审查调查下半年工作计划范文

审查调查下半年工作计划篇1

xx市审计局200*年上半年工作总结

xx市审计局

关于200*年上半年的工作汇报

xx市人民政府：

我局在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实200*年全省、全市审计工作会议精神，较好地完成了半年工作目标。

市审计局全年审计项目计划55个，1－5月完成36个，占年计划的65%；处理上缴财政60万元，占年目标的150%；查出违纪违规金额2347万元；指明要求纠正的违纪金额4441万元；投资审计核减工程造价871万元，占年目标的87.1%；报送审计综合工作报告、信息等16篇。

一、2006年1至6月机关建设工作

（一）继续抓好勤政廉政工作，牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来，全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线，年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍，并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况，局纪检组针对审计工作出外较多的特点，每个月不定期带队到各个审计现场，对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查，同时听取被审计单位的反映，一经发现有违反机关纪律的现象，将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强，从上半年机关纪检部门检查的情况看，情况良好，没有发现一例违纪事件，也没有发现一例被审计单位举报事件，收到了预期效果。

（二）完善机关各项内控制度，通过制度来规范和约束审计人员的行政行为，确保审计质量。随着审计业务的不断发展，一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要，今年以来，我们结合工作实际，先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度，把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围，使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚，从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子，每人一本，随时学习。

（三）以“民”为本，心系对口帮扶特困户。今年，我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’，开展‘社区扶贫助困’活动”的要求，加大对特困户xx同志的帮扶力度，局党组书记、局长xx同志身体力行，亲自协调联系、布置具体工作，今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外，还集中精力帮助其改善“造血”功能，为了选好项目，我们对周边农牧市场进行了认真考察，并结合帮扶对象的自身能力，选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后，我们还专门带其到xx专业养殖场现场学习养殖技术，并帮助联系好销售渠道。目前，兔场建设已经初具规模，达到了年产5000只，纯利2万元以上的水平，并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。xx也正在由“特困户”向“致富带头人”转变，难怪她会由衷地说：“还没见过你们这样的好官！”。

二、2006年1至6月主要审计业务工作

（一）继续搞好财政预（决）算审计，把披露问题与揭制违纪相结合，努力使财政审计成为地方党政的“手”（调控），人大的“眼”（监督）。我局按照省审计厅2006年度财政审计工作的要求，紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路，重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算，以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共110多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。

（二）精心组织，合理安排人力资源，高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署，我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计，由于此项工作要抽查4209个村，410户农户，工作面宽量大，时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”，我们在全市范围内抽调了52名精干力量，每个县（市、区）一个审计组，采取同方案、同步骤，定期汇报、信息共享，定期分析带普遍性、倾向性的问题，限定结束时间等有效措施，保证了此项工作按时、按质完成。通过审计，共核减工程造价609.66万元，查出违纪金额74.53万元，收缴财政11.65万元，为了落实国家“同网同价”政策，我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查，查出电力部门加价收费11.65万元。针对审计查出的问题，我们依照国家相关法律法规进行了处罚，电力部门也正在积极配合，进行认真整改。

（三）加强城市基础设施建设项目的审计，保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年，我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略，实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。1－6月已完成了xx改造3个合同段、滨江大道改造1个合同段、xx路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计，查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题，为国家节约了大量的建设资金，目前，这些项目正在处理中。

（四）稳步推进经济责任审计，当好各级党政选人用人的参谋，促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作，我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划，切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神，1－6月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等5个单位领导人的经济责任进行了审计，审计查出违规金额3500万元，其中属于领导直接责任的580万元。通过审计，我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产，造成国有资产大量流失等严重问题。

（五）加强农业资金审计，切实解决农民增收问题，推动城乡经济一体化进程，促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年，我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本，促进农业增产增收作为目标，对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督，对出现的问题进行了及时纠正，确保有限的农业资金真正落到实处。1－6月完成审计项目3个、审计调查项目1个，查出违纪违规金额700万元，报送信息简报等6篇、被省级刊物采用3篇。其中接受群众来信及举报案件2件，并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查，写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改，好！》2篇审计调查报告，引起市、县党政领导的高度重视，全市各县（市、区）和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠，清理整改。

（六）积极开展金融外资审计，如实反映外资利用成果，为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权，开展了xx县2002、2003年国外贷援款项目、xx扶贫项目、xx农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对xx县的外资项目审计后，发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题，审计报告引起了市委高书记的高度重视，并批示：“此情况非常严重，建议审计、财政要切实加强监管，督促整改，防范未然……。”目前，该项目正在处理中。

（六）以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点，推进政府机关的社会公共服务职能。今年1－6月，我局根据上级机关的安排和政府工作计划，先后完成了xx医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计，查出违纪金额2282万元，处理收缴财政69万元，并针对审计发现的问题提出审计整改意见16条，促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施，有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

（七）继续深化国有企业经济效益审计，为我市国有企业改制及发展谋策。今年，我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为工作目标，并坚持通过审计，挖掘企业生产经营环节的潜力，为政府深化企业改革献计献策。1－6月完成了xx、xx财贸校、xx有限公司等单位的审计，查出违纪违规问题2356万元，处理收缴财政12.42万元，审计报告针对企业现状提出审计建议13条，得到了被审计单位的采纳。

三、今年上半年工作中面临的主要问题

（一）审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年，市政府共安排我局的审计项目计划66个，而我局全部在编人员仅43人，除去领导和工人，一线业务人员仅26多人，最近的全市二期农网审计，我们组织了52人，奋战了70多天才完成任务。长此以往，现有审计力量实难胜任全市审计任务，建议党委政府考虑审计工作实际，增加审计人员编制。

（二）《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立，审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行，审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文，任何被审计单位都必须遵照执行。2003年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》（xx发〔2003〕185号）文件，收到了较好的效果。但也有些单位，审计处理时讨价还价，对《审计决定》执行软拖硬磨。所以，还需要加强对《审计法》和市政府（xx发〔2003〕185号）文的宣传，加强各方配合协作，严格执法，确保《审计决定》的顺利执行。

（三）基建投资审计鞭长莫及，国家受损。由于我局业务人员少，懂投资审计专业知识的更少，加之也没有专业的基建勘测设备和工具，所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计，但因经费等诸多因素的制约和影响，导致大量的国家建设项目我们无暇顾及，而流入到了社会中介审计机构的手中，造成国有资产的流失。我市xx县审计局在县委、县政府的领导支持下，1998－2002年仅投资审计就核减工程造价8000多万元，相当于该县一年的本级财政收入，可见投资审计在区域经济工作中的重要作用，我们建议市政府参照省政府127号令精神，出台相关文件，对我市投资审计市场进行规范管理。

四、下半年的工作打算

（一）坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计工作，深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策，紧扣党委政府工作中心，精心组织、周密安排好下半年的审计任务，确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务，同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的工作，真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。

审查调查下半年工作计划篇2

（一）工作总体回顾

区住房和城乡建设局在区政府的关心和领导下,2011年上半年全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“区域经济创一流、统筹城乡发展创一流、和谐社会建设创一流”总体目标践行创先争优，积极开展城乡规划和建设工作，推进保障性住房建设和灾后恢复重建等各项工作，为圆满完成全年各项目标任务，实现“十二五”良好开局提供了坚实的保证。

（二）目标任务完成情况

1、小城镇建设

上半年，加快推进全区小城镇建设，完成新建规范化水泥街面12.96万㎡，占全年目标任务的61.71%；完成新建下水道8699米，占全年目标任务的58%；新建、改建农房3.921万㎡，占全年目标任务的78.4%。

2、新村建设规划

新村建设规划工作在上半年顺利推进，全区11个乡镇已完成新村规划选点工作的80%，测量单位于5月底进场开始测绘，已完成孝感、、双东、黄许等乡镇已选点新村测绘工作，规划单位正抓紧基础资料收集分析，确保按期完成。

3、安全监督管理

为加强安全监督管理，在坚持月检、季检和日常巡检制度的基础上，上半年组织开展了二次安全生产大检查。对所有在建工程安全生产等方面进行了全面检查，发出隐患整改通知35份，查处违法建设3处，发现并纠正1起质量责任主体不良行为，有效消除了安全隐患。

4、住房保障工作

全年我区目标任务廉租住房建设项目1028套，目前所有项目正在进行地基处理及三通一平工作，预计9月30日前主体完工，年底前全部竣工。

我区公共租赁住房目标任务1500套（市上下达目标任务为1200套），目前公租房建设、孝泉、黄许已采取招投标方式进行建设，新区管委会已采取BT项目进行配建。

上半年顺利启动176户农村危房改造，已完成16户，其余正在实施中。

根据各乡镇统计符合享受条件对象的情况，在黄许、、、孝感、等乡镇实施租赁补贴，我区本年度目标任务516户（上级下达我区发放租赁补贴目标任务为216户），目前已完成78户的租赁补贴发放。

5、建筑业管理

建筑业管理方面，严格执行过程监管、竣工验收和备案制度，上半年共监管在建工程131个，建筑面积175.71万平方米（其中房屋建筑工程111个，市政工程20个），监督覆盖100%。

上半年竣工备案工程14个，竣工建筑面积18.51万平方米，一次性备案合格率98%。

处理质量投诉及时有效，上半年共处理质量投诉7件，投诉处理率100%，用户质量投诉处理率100%。

（三）重点工作开展情况

1、城乡规划与建设工作

（1）规划管理。组织实施全区县域新村建设总体规划和各乡镇新村规划编制工作，目前已进行了测量、规划、设计队伍的竞争性谈判，合同签订，现场踏勘和资料收集等工作，已完成测量新村点10个。

上半年完成了镇、镇总规评审，已上报市政府审批；完成了黄许镇总规的报批工作，已经市政府批准实施，完成片区组团和孝感镇控规编制。

规划的实施管理方面，截止2011年6月共出具规划设计条件36件，办理“选址意见书”4件，“建设用地规划许可证”21件，“建设工程规划许可证”41件，规划验收准许9个，建设工程档案10个。

（2）勘察设计管理。严格按照建设程序进行各项审查，上半年共审查设计方案65项，批复初步设计16项，施工图审查备案53项；对全区新、改、扩建项目及灾后重建项目严格进行定位放线检查；在全区建设工程严格执行施工图审查备案（军事建设工程、抢险救灾、其他临时性建筑、农村村民宅基地自建两层以下住宅除外），要求建设单位在办理建设工程规划许可证时，应提供审查单位出具的审查报告、节能审查备案表、审查合格证书；加强城镇规划区范围内新建居住建筑、公共建筑工程项目建筑节能管理工作，在规划设计条件中提出建筑节能要求，在方案审查中严格把关，施工图设计文件未经节能审查或节能审查不合格的不予办理规划许可。

（3）房屋产权管理。上半年共办理房屋初始登记建筑面积26028平方米，办理单位房屋转移登记建筑面积22630平方米，房屋抵押登记建筑面积31693平方米，办理房屋换证建筑面积1789平方米。

2、建筑业管理工作

（1）严格执行施工许可制度、批准开工和工程竣工验收及备案制度，上半年办理建设工程施工许可证80个，建筑面积1488163.8平方米，投资140256.26万元。办理合同备案82个，办理维修加固工程备案3个，投资139万元。办理竣工结算备案20个；办理新资质申请2个；切实把好工程开工和交付使用两道关。

（2）强化对建设工程招投标的管理和监督。上半年共监管工程发标63个，其中公开招标10个，建筑面积26086.98平方米，中标价11305.42万元；邀请招标26个，面积756324.43平方米，中标价88933.80万元；免予招标2个，建筑面积1253.2平方米，合同价243.12万元；E方式固定单价发包工程25个，面积20085.92平方米，中选价2810.05万元。审查、办理了翰信·北郡”商品房开发项目的预售许可证，建筑面积12534平方米。

（3）积极做好工程欠款清理催收偿还工作。进一步贯彻省、市的有关规定，执行农民工工资保证金和农民工工资支付担保制度。上半年共协调清欠纠纷28起，涉及农民工工资597.17万元，解决农民工工资551.01万元，切实维护了农民工的合法权益和社会的和谐稳定。

（4）重视墙改节能，推广散装水泥使用。认真开展“全国散装水泥推广宣传周”的活动，在局大门口悬挂标语，开设咨询点发放宣传资料和宣传物品200份，圆满地完成了宣传任务。上半年完成墙改节能备案124个，返退墙改基金3个，返退金额181434元。

3、安全管理工作

（1）建筑安全方面，加强施工现场的安全管理工作，积极开展安全生产大检查，确保我区上半年无一例安全事故发生。

（2）燃气安全方面，上半年共开展供气供水企业安全大检查2次，发出隐患整改通知20份，查扣处理门点过期钢瓶16个，消除了安全隐患。

（3）维稳工作方面，我局严格执行工作首问责任制，及时办理事件；积极协助催收农民工工资和工程款，维护农民工合法权益；认真落实维稳工作责任制，坚持维稳工作月报制度，上半年无一例群体上访事件发生。

4、重点项目推进情况

（1）城镇体系项目

我区城镇体系项目，共9个规划大项目（道路恢复、道路新建、桥梁恢复、桥梁新建、供水、供气、污水处理、其它、历史文化名镇），52个子项目，总投资14.293728亿元，截止目前已完工项目39个，总投资40202.69万元。在建项目11个，总投资97895.67万元。未开工项目2个，其中通江城镇街道路面硬化和排污设施工程，因前期城镇规划调整导致项目刚确定，现已挂网招标；工业集中发展区二环路（路至路）项目，已完成清单编制，因市交通规划调整，德阳市政府要求暂停修建，待方案确定后立即招标。

灾后重建资金余额用于城镇基础设施建设共计10个项目。镇：城镇供水、集镇道路改造、集镇排水沟修建、污水处理、场镇老街背街环境治理，共5个项目，总投资305.2万元，现正在施工，预计6月底完工。和新镇：两河口街道、污水处理工程，共2个项目，总投资200万元，正在施工，力争在6月底完工。双东镇：新建场镇道路工程1个项目，总投资100万元，正在施工，力争在6月底完工。镇：嘉丰路西二段1个项目，总投资160万元，现正在招标，预计6月下旬开工。柏隆镇：城镇道路恢复整治工程1个项目，总投资200万元，现已完工。

（2）针对今年大规模开工建设的灾后重建项目、BT项目和城镇道路基础设施建设，我局及时跟进，促进尽快开工。

（3）对重点项目严把质量安全关，同时加大抽查、巡查力度，及时发现并责令各责任主体消除施工过程中的质量、安全隐患，确保了我区重点项目的健康有序推进。

5、保障性住房建设工作

（1）廉租住房建设情况。2011年我区拟新建廉租住房1028套，建筑面积共约5万平方米（单套建筑面积不超过50平方米），投资约9840万元，建设用地55亩。其中“区小区廉租住房建设项目”总建筑面积18307平方米，含廉租住房5栋，共316套，建筑面积14853平方米；商业用房建筑面积3309平方米；附属用房建筑面积约145平方米；项目总投资3500万元。“区小区等五个廉租住房建设项目”总建筑面积约35779平方米建设廉租住房，共712套（廉租房33511平方米，商业用房724平方米，附属用房1544平方米），投资6840万元。

目前，所有建设项目正在进行地基及处理进行三通一平工作，预计年底前全部建成。

（2）公共租赁住房建设情况。2011年我区计划投资18000万元，用地89.5亩，建设1500套公共租赁住房，建筑面积约90000平方米。其中：镇修建50000平方米，计划总投资10000万元；孝泉镇修建总面积约15420平方米，计划总投资3000万元；黄许镇修建13500平方米，总投资3000万元；黄河新区管委会修建约10000平方米，计划投资2000万元。目前，镇公租房已完成招标，孝泉镇公租房正在进行施工图设计审查，黄许镇公租房正在进行地基处理，预计年底前全部建成。

6、加强政务服务

按照区电子政务大厅建设要求，对政务服务人员进一步加强作风建设，要求符合条件的事项立即办理。对办理事项进行了清理并在办件电脑系统重新录入，规范了政务服务办理管理，方便了办事群众。上半年窗口共登记“建筑工程施工许可证”60份，登记“房屋所有权初始登记”19份，“房屋变更登记”6份，“房屋抵押登记”45份，“房屋转移登记”269份以及规划股所有行政审批件。

7、加强党的建设

（1）以构建惩治和预防腐败体系为载体，加强党风廉政建设。我局完善工作构架，以局长为组长、局纪检组长和各分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，强化组织保障、措施保障、机制保障。经过层层查找，共查出单位风险点8个，股室风险点38个，岗位风险点29个。结合风险点，我局制定了详细的防控措施，制定了监控责任人，并且围绕预防和惩治腐败2个一级项目、5个二级项目、17个子项目、62个支撑体系，以及四大机制建设，基本形成惩防体系框架。

（2）加强党组织建设。局党支部在局党组的精心指导下，按照深入实践科学发展观要求，不断加强党员的党性、党风和党纪教育，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用；设立党员示范岗，积极开展创先争优活动，和全局干部职工签订公开承诺书，争做服务先锋；积极准备建党90周年相关庆祝活动，营造气氛，为党献礼。

（3）继续做好对口帮扶工作。根据已制定的三年帮扶规划，继续进行对双东镇翻身村和黄许镇新龙村进行对口帮扶，局领导干部深入对口帮扶户，指派了新的联系村干部，切实做好帮扶工作，提高村级组织阵地建设能力。六一国际儿童节前夕，局领导班子到帮扶村看望留守儿童，并送去价值1500余元的慰问品。

9、人大评议工作

我局高度重视此次评议工作，积极准备相关材料。根据区人大常委会2011年工作计划和评议实施方案的要求，成立了专门的领导小组，并制定了详细的工作方案，收集相关资料，切实做好迎评工作。经评议，区人大常委会对我局工作给予了充分的肯定，测评满意度为100%。

10、加强内部管理，提高办事效率

上半年，我局根据工作需要，对班子成员分工进行了调整，进一步明确了职责，充分发挥了班子成员的领导作用。调整了局内设股室职能，完善了局内部管理制度，改进了工作流程，进一步提高了工作效率，明确了工作职责，强化了工作责任。

我局高度重视目标管理工作，年初结合实际向区目督办就今年目标任务考核内容提出建议，落实工作机构、人员和经费，认真完成督察督办工作，积极办理人大代表和政协委员提案，严格会议制度，及时妥善完成区委、区政府领导交办的工作。

内部管理工作方面，我局严格按照资金管理办法，做好资金的管理工作，对各项行政规费的收取严格按政策依据执行，积极配合区史志办做好年鉴和区抗争救灾纪实相关资料的收集和整理工作。

二、亮点工作

（一）积极实行“差别化”管理

针对建筑行业特点，我局创新工作机制积极实行“差别化”管理。一是根据不同施工、监理企业和项目经理、总监理工程师的业绩、信誉、工程质量安全保证能力以及其他综合情况，在不同时期动态确定和区分重点和一般监管对象，对其实施不同强度的监督管理。二是在工程类型上，重点加强对学校、医院等大型公共建筑以及涉及到城市公共安全的工程的监督管理。三是在实体质量上，突出对技术风险较大工程的监督。抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。

（二）推行质量、安全标准化工作

大力开展“结构优质工程”、“安全文明标准化工地”创建活动，带动“创文明工地、建优质工程”活动同步发展。配合相应激励机制的实施，调动各建设、施工单位的积极性，通过文明工地、优质工程的培育，以点带面推动全区建设工程质量安全水平的提高。上半年全区共有1个工程评为省级结构优质工程，有5个工地被评为市级标准化文明工地。

三、存在的主要问题和不足

在取得一些成绩的同时，我局的工作也存在诸多困难和不足。一是个别工程项目由于各种原因未按基本建设程序实施，建设过程中压缩工期、降低工程造价而形成质量隐患；二是局内的专业技术人员配置相对紧缺，造成了工程建设监管存在薄弱环节；三是一些企业擅自降低安全防护标准、安全设施设备投入不足、从业人员素质参差不齐等，造成管理不规范而可能引发安全事故；四是建环所取消后，各乡镇无专业人员和专业机构负责规划建设工作，规划编制时不分析论证，编制完成后不评审，不报批，建设时自行更改、调整，随意性较大，造成管理难度大。

审查调查下半年工作计划篇3

关于××××年上半年的工作汇报

市人民政府：

我局在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实××××年全省、全市审计工作会议精神，较好地完成了半年工作目标。

市审计局全年审计项目计划个，－月完成个，占年计划的；处理上缴财政万元，占年目标的；查出违纪违规金额万元；指明要求纠正的违纪金额万元；投资审计核减工程造价万元，占年目标的；报送审计综合工作报告、信息等篇。

一、××××年至月机关建设工作

（一）继续抓好勤政廉政工作，牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来，全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线，年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍，并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。原创：为了检查制度的落实执行情况，局纪检组针对审计工作出外较多的特点，每个月不定期带队到各个审计现场，对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查，同时听取被审计单位的反映，一经发现有违反机关纪律的现象，将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强，从上半年机关纪检部门检查的情况看，情况良好，没有发现一例违纪事件，也没有发现一例被审计单位举报事件，收到了预期效果。

（二）完善机关各项内控制度，通过制度来规范和约束审计人员的行政行为，确保审计质量。随着审计业务的不断发展，一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要，今年以来，我们结合工作实际，先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度，把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围，使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚，从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子，每人一本，随时学习。

（三）以“民”为本，心系对口帮扶特困户。今年，我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’，开展‘社区扶贫助困’活动”的要求，加大对特困户同志的帮扶力度，局党组书记、局长同志身体力行，亲自协调联系、布置具体工作，今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外，还集中精力帮助其改善“造血”功能，为了选好项目，我们对周边农牧市场进行了认真考察，并结合帮扶对象的自身能力，选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后，我们还专门带其到专业养殖场现场学习养殖技术，并帮助联系好销售渠道。目前，兔场建设已经初具规模，达到了年产只，纯利万元以上的水平，并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。也正在由“特困户”向“致富带头人”转变，难怪她会由衷地说：“还没见过你们这样的好官！”。

二、××××年至月主要审计业务工作

（一）继续搞好财政预（决）算审计，把披露问题与揭制违纪相结合，努力使财政审计成为地方党政的“手”（调控），人大的“眼”（监督）。我局按照省审计厅××××年度财政审计工作的要求，紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路，重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算，以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。

（二）精心组织，合理安排人力资源，高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署，我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计，由于此项工作要抽查个村，户农户，工作面宽量大，时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”，我们在全市范围内抽调了名精干力量，每个县（市、区）一个审计组，采取同方案、同步骤，定期汇报、信息共享，定期分析带普遍性、倾向性的问题，限定结束时间等有效措施，保证了此项工作按时、按质完成。通过审计，共核减工程造价万元，查出违纪金额万元，收缴财政万元，为了落实国家“同网同价”政策，我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查，查出电力部门加价收费万元。针对审计查出的问题，我们依照国家相关法律法规进行了处罚，电力部门也正在积极配合，进行认真整改。

（三）加强城市基础设施建设项目的审计，保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年，我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略，实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。－月已完成了改造个合同段、滨江大道改造个合同段、路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计，查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题，为国家节约了大量的建设资金，目前，这些项目正在处理中。

（四）稳步推进经济责任审计，当好各级党政选人用人的参谋，促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作，我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划，切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神，－月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、原创：体育局等个单位领导人的经济责任进行了审计，审计查出违规金额万元，其中属于领导直接责任的万元。通过审计，我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产，造成国有资产大量流失等严重问题。

（五）加强农业资金审计，切实解决农民增收问题，推动城乡经济一体化进程，促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年，我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本，促进农业增产增收作为目标，对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督，对出现的问题进行了及时纠正，确保有限的农业资金真正落到实处。－月完成审计项目个、审计调查项目个，查出违纪违规金额万元，报送信息简报等篇、被省级刊物采用篇。其中接受群众来信及举报案件件，并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查，写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改，好！》篇审计调查报告，引起市、县党政领导的高度重视，全市各县（市、区）和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠，清理整改。

（六）积极开展金融外资审计，如实反映外资利用成果，为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权，开展了县⒉××××年国外贷援款项目、扶贫项目、农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对县的外资项目审计后，发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题，审计报告引起了市委高书记的高度重视，并批示：“此情况非常严重，建议审计、财政要切实加强监管，督促整改，防范未然……。”目前，该项目正在处理中。

（六）以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点，推进政府机关的社会公共服务职能。今年－月，我局根据上级机关的安排和政府工作计划，先后完成了医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计，查出违纪金额万元，处理收缴财政万元，并针对审计发现的问题提出审计整改意见条，促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施，有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

（七）继续深化国有企业经济效益审计，为我市国有企业改制及发展谋策。今年，我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为工作目标，并坚持通过审计，挖掘企业生产经营环节的潜力，为政府深化企业改革献计献策。－月完成了、财贸校、有限公司等单位的审计，查出违纪违规问题万元，处理收缴财政万元，审计报告针对企业现状提出审计建议条，得到了被审计单位的采纳。

三、今年上半年工作中面临的主要问题

（一）审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年，市政府共安排我局的审计项目计划个，而我局全部在编人员仅人，除去领导和工人，一线业务人员仅多人，最近的全市二期农网审计，我们组织了人，奋战了多天才完成任务。长此以往，现有审计力量实难胜任全市审计任务，建议党委政府考虑审计工作实际，增加审计人员编制。

（二）《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立，审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行，审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文，任何被审计单位都必须遵照执行。××××年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》（发［］号）文件，收到了较好的效果。但也有些单位，审计处理时讨价还价，对《审计决定》执行软拖硬磨。所以，还需要加强对《审计法》和市政府（发［］号）文的宣传，加强各方配合协作，严格执法，确保《审计决定》的顺利执行。

（三）基建投资审计鞭长莫及，国家受损。由于我局业务人员少，懂投资审计专业知识的更少，加之也没有专业的基建勘测设备和工具，所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计，但因经费等诸多因素的制约和影响，导致大量的国家建设项目我们无暇顾及，而流入到了社会中介审计机构的手中，造成国有资产的流失。我市县审计局在县委、县政府的领导支持下，－××××年仅投资审计就核减工程造价多万元，相当于该县一年的本级财政收入，可见投资审计在区域经济工作中的重要作用，我们建议市政府参照省政府号令精神，出台相关文件，对我市投资审计市场进行规范管理。

四、下半年的工作打算

（一）坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统率审计工作，深入学习贯彻党的十六届三中全会以来的各项方针政策，紧扣党委政府工作中心，精心组织、周密安排好下半年的审计任务，确保按时、按质完成市政府对我局下达的目标任务，同时还要全力保证党政领导临时交办的各项审计任务的完成。通过我们卓有成效的工作，真正做到经济秩序的维护者、经济运行的监控者、经济决策的参谋者、政治文明的促进者。

审查调查下半年工作计划篇4

一、强化审计监督，加大执法力度

我局全年计划开展审计项目30个，5项专项审计调查和2项效益审计调查。截至6月15日，共完成审计项目12项，审计调查1项，在审项目8项，延伸审计单位75个；查处违规金额5133万元；管理不规范金额42085万元；应调账金额1841万元；应上缴财政金额5127万元，已上缴金额2489万元。

(一)总结提升预算执行审计

上半年完成了对*区20*年度财政预算执行和其他财政收支的审计。围绕同级财政审计，我局还开展了对区环保局、区市政管委等5个部门的决算草案审计。审计结果客观、全面地评价了区级预算执行情况，反映了在资金使用、资金管理、资金投向等方面存在的不足和问题，审计基本达到了预期的目标，得到了区领导的认可，区人大的肯定。区长张建东提出，对审计查出问题各有关单位要举一反三，要积极进行整改，认真落实解决，自觉接受审计监督。区人大常委会审议并通过了《*区20*年预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，认为区审计部门依法加强对财政预算执行和其他财政收支情况的审计，对查出的问题提出了有针对性的审计决定和审计整改意见，工作卓有成效。

为进一步提升审计成果，通过审计促进被审计单位进一步加强管理，我局将审计中发现的问题进行了归纳和分析，按照区人大常委会要求，对财税部门落实审计报告整改情况进行跟踪了解、审计回访，不断提高审计成果综合利用水平。

(二)关注重点服务大局，全面搞好固定资产投资审计

上半年，我局先后开展了对*区月坛体育馆修缮改造工程、后广平胡同等14栋简易楼排险腾退资金、展西路拆迁资金、德内大街市政道路改造工程基本建设项目的跟踪审计等工作。

随着奥运的临近，我局在全面搞好投资项目审计的同时，及时调整工作重点，围绕我区奥运项目工程，开展对奥运场馆的跟踪审计。在审计工作中，全面贯彻落实市政府奥运工程监督工作方针及审计署奥运工程审计监督工作突出“质量、安全、工期、资金”的要求和我区《关于加强奥运场馆工程建设监督工作的通知》的精神，坚持“依法监督、严格程序，关口前移、重在预防，全程介入、全程监督”的工作方针，从代建单位项目管理、监理监督的关键环节、施工过程重点建设部位和重点建设材料质量控制等方面入手，加强对奥运场馆建设质量监督。

(三)不断探索，深入开展经济责任审计

今年上半年分别开展了对区科委主任、区人事局局长、区政府机关事务服务中心主任、*区建委主任等8项经济责任审计。在经济责任审计的工作中，我局不断探索新思路，突破传统审计方法，在审计中大胆尝试了计算机辅助审计与常规审计相结合的方法，提前导入财务电子数据，充分发挥辅助审计的分析、整理、筛选数据等功能，发现审计疑点，确定审计重点。在工作中我们还注重“审、帮、促”相结合，对审计涉及的担任领导职位的干部，及时进行审计法、会计法的宣传，使其增强责任意识，管理意识，有效地起到了审计关口前移防患于未然的作用。

(四)围绕重点认真搞好专项资金的审计

我局加强了对教育专项资金及卫生专项资金的审计。随着近年来政府对教育系统投资的不断加大，教育投入的效果如何，已成为各级政府及全社会关注的热点问题之一。对此，在与教委财务部门进行多次沟通，并在审前调查的基础上，对区教育专项资金的情况进行了认真分析，确定将用于教育信息化工程建设、用于布局调整和初中校建设工程的投资作为审计重点，制定了审计实施方案，确定了延伸审计范围，对*八中等专项资金额度较大的13个学校的资金使用情况进行了审计。并重点延伸审计了16个学校及部门，抽查资金为9416万元，占三项支出的53.4%。

在对区卫生专项资金管理使用情况的审计过程中，我们重点对20*年度区拨卫生系统用于预防保健、社区卫生、购置设备等专项资金的管理、拨付和使用情况进行了审查，并对内控制度的健全性、符合性进行了测试。对重要事项作了必要的延伸，抽审了复兴医院、第二医院等6家专项资金使用单位。此次共审计财政拨入资金9755.76万元，占本年度财政拨款总额的61.12%。

(五)服务宏观，认真开展审计调查

上半年我局为服务宏观调控，适时开展了社区卫生医疗收费、部分街道绿化建设与养护资金等审计调查。对社区卫生医疗收费进行审计调查，是我们首次对医院业务系统进行计算机辅助审计，工作业务量大，新情况多，涉及领域生疏，对此，局领导及时帮助调整审计思路，做好审前调查与思想准备。搜集资料，熟悉现状，并不断与相关部门进行沟通、联系。

为配合奥运会前的城市建设，摸清我区街道绿化资金投入的主要渠道和总体规模，揭示资金管理和使用过程中存在的问题，我们开展了对部分街道绿化建设与养护资金的审计调查。发现存在养护、施工等缺乏规范性的管理制度；街道绿化职责不清，财权事权不匹配；资金使用混淆等问题。

二、服务基层单位，扎实开展内审工作

今年上半年，内部审计工作以指导、服务作为工作重点，以求实务真、推进构建和谐社会为目标，通过开展各种培训及活动，全面推进了全区内部审计工作的开展。内审协会组织召开区属事业单位内审工作座谈会，在交流工作、提高认识的基础上，根据内审单位的需求，适时举办了内部审计相关知识、固定资产投资审计等培训，召开理事大会，及时总结推广华融、教委、环卫等单位涉及管理审计、计算机辅助审计等方面的典型经验，注重横向学习与提高，与大兴、通州内审协会进行了有益的交流学习，使内部审计工作得到了稳步发展。

三、夯实基础，不断提升审计干部队伍整体素质

(一)进一步完善学习型机关的创建工作。为使创建工作更加深入有效，我局借鉴先进性教育活动中以制度建设为基础、建立长效机制的成功经验，不断完善学习制度。年初全局干部都制定了符合个人特点的全年学习计划，并将学习与审计工作相结合，学以致用。为进一步推广奥运知识和文明礼仪知识，不断提高我局精神文明建设水平，组织收看了《文明礼仪电视讲座》等活动，并结合审计工作实际开展了计算机辅助审计软件的应用、部门决算草案审计专题培训、计算机辅助审计案例交流会，不断提高党员干部的思想觉悟和自律意识，不断增强业务能力，促进干部队伍素质水平的提高。

(二)加强廉政建设，弘扬廉洁从审作风

上半年，我局紧密围绕审计工作中心，以加强作风建设为主线，大力推进惩防体系建设和机关自身建设，以巩固、深入、提高、防范为重点，制定党风廉政工作计划，组织召开群众座谈会，听取群众对我局党风廉政建设的意见建议；按照区纪委、区委组织部、区委宣传部《关于组织开展20*年党风廉政建设宣传教育月活动实施意见》的精神，开展了革命传统教育及廉政教育，收看了《天网难逃-李友灿巨额受贿警示录》、《忏悔录》等电视录像片，通过剖析反面典型，教育干部职工树立廉政意识。

(三)扎实推进计算机辅助审计。全面推进计算机辅助审计是今年我局重点工作之一，为使此项工作真正达到高效、便捷、实用，在局领导高度重视下，研究制定了计算机辅助审计管理办法、软件管理办法、审计工作保密办法等制度，为推进信息化建设工作提供了制度保证。与此同时还通过培训讲课，参观学习，具体实践，经验交流等活动，使计算机辅助审计工作得到稳步推进，同时还不断完善信息系统，着手编制违规问题定性处理数据库，建立了法规查询数据库、审计成果数据库、被审计单位数据库等，全面加速信息化的进程。

(四)加强法制建设，落实审计项目管理。严格贯彻落实审计准则，抓好审计质量考核。我们对20*年的审计项目质量进行了考核，组织实施了对20*年度审计项目质量百分考评工作；并且及时总结归纳了审计项目质量检查、优秀审计项目评比中存在的问题，对今后提高审计工作质量，提出了实施意见，并进行了业务人员的专题培训，同时还修订了优秀审计项目评选办法，为全面提升审计质量、提高审计水平奠定了基础。

(五)加大宣传力度，强化审计调研。20*年为不断加大审计宣传力度，我局特成立了宣传调研室，以宣传审计、展示成果、提供参考、服务领导为宗旨，全面开展宣传调研工作。年初重新修定了《信息工作考核办法》；编辑出版了《*审计——调研文选》；整理刊发了反映我局创学习型机关的宣传报道；加强了对信息、宣传工作的管理力度，使各种信息、宣传作品在报送数量、内容质量，时效性、新颖性、服务性、针对性等方面都有所提高。呈现出稿件质量和采用率逐渐提高的良好势头。上半年报送反映业务工作和队伍建议等方面的信息139篇，被市、区有关部门采用97篇次。

四、下半年工作要点：

(一)按照年度工作计划，全面开展审计监督，确保高质量的完成全年审计工作目标。

1、认真落实区政府、区人大关于对同级预算执行情况审计工作的批示精神，搞好对审计意见落实的追踪审计工作。

2、以促进领导干部依法行使职权，提高依法行政和管理能力，促进廉政建设为目标，继续完成区政府交办的经济责任审计任务。

3、以促进建设单位规范管理，提高建设资金管理水平和投资效益为目标，继续加大对奥运会项目和区政府投资建设项目审计。

4、以规范行政事业单位、街道办事处财政、财务收支行为，促进加强财政、财务管理为目标，揭露和纠正违纪违规问题，提出改进建议，继续开展对部分行政事业单位、街道办事处的财政、财务收支审计。

5、围绕市、区领导机关中心工作和社会关注的热点、难点问题开展拆迁资金使用情况、科技专项资金使用情况等专项审计调查。

(二)继续深入开展内部审计监督工作

按照市内审协会的要求，积极开展指导与培训工作，召开各种类型经验交流会、工作座谈会，聘请专业教师讲解管理审计的内容和方法，完成有关内审单位的辅导讲课等工作。

(三)完成全年审计任务的保障措施

1、全面搞好干部学习和培训工作。采用多种形式、多种渠道，以学习贯彻即将召开的党的十七大精神为核心，不断提高审计干部的政治思想水平及专业知识水平。

2、继续贯彻落实党风廉政建设工作计划，落实审计干部廉洁自律的各项规定并作好检查工作。

3、继续加强对审计执法规范化以及各项规章制度执行等项工作贯彻落实情况的考核、检查工作。

4、继续进行全局计算机网络化建设，开发审计项目管理软件等。

审查调查下半年工作计划篇5

一、围绕中心，服务大局，科学制定全年工作要点及审计项目计划

审计计划是审计工作的龙头，是整合审计资源，降低审计成本，实现科学审计管理的关键环节。经过充分的调查研究，年共确定审计项目32个。审计项目计划围绕规范预算管理、促进建立公共财政体系，全面深化财政审计，全年确定财政财务收支审计项目10个；按照“服务发展、揭露隐患，推进改革”的审计思路，监督国有资产安全，确保国有资产保值增值和企业的可持续发展，确定企业审计项目8个；围绕提高政府投资效益，规范投资行为，确定政府投资审计项目7个；围绕促进领导干部廉洁从政、依法行政，按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，确定经济责任审计项目7个。

二、突出重点，精心组织，扎实开展审计业务工作

(一)认真开展国有企业审计。今年上半年，分别对清江煤炭矿务局、电力公司、自来水公司、汇点清江画廊、蒋家湾电站、魏家洲电站、七里湾电站等7家县属国有企业年度资产负债及损益进行了审计，并对近年来国有企业存在的问题及原因进行了审计调查。在审计过程中，做到审计与审计调查相结合，既发现企业在经营和财务管理中存在的问题，也充分调查研究企业在发展过程中存在的困难。从审计情况看，县属国有企业抢抓机遇，加强企业管理，积极应对国际金融危机，在逆境中求发展，为县域经济平稳发展作出了一定贡献。但当前我县国有企业面临诸多困难，存在一些不容忽视的问题，如：国有资产监管制度有待进一步完善，部分企业税后费用支出大，降低了国有资本收益上缴基数，加剧了企业生存危机；国有企业承包管理体制不顺，多头管理，企业经营目标考核内容不够完善；部分企业会计信息失真，企业虚增虚减资产负债及所有者权益，人为调节企业账面利润等。同时国有企业负担沉重，在职在岗人数仅占总人数40%，企业职工人数多，在岗人员比重小的现象和企业历欠社保资金现象比较突出，在较大程度上制约了企业发展。另外，上半年还完成了县政府交办的集体企业津洋口水厂的资产负债及损益审计，为该水厂与县自来水公司合并奠定了基础。

(二)继续深化“五项”社保等专项资金审计。连续三年，社保资金审计是省审计厅确定的民生资金重点审计项目，在前两年宜昌市审计局统一组织的社保资金审计基础上，今年上半年，我局组成审计组，按照湖北省审计厅和宜昌市审计局的统一要求，对我县年度养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险基金的征缴、管理和使用情况以及劳动保障部门和社会保险经办机构预算内外财政财务收支进行了审计。审计采取以基金收支为主线，内查与外调相结合的方法，重点审计了财政、地税、劳动部门，对企业职工养老保险欠费大户进行了审计调查，对以前年度审计整改情况进行了专项审计。从审计情况看，我县五项社保基金运行总体情况较好，社保覆盖率达到92.98%，保费收入稳步增长，征、管、用管理较为规范。对去年审计查出的问题，相关部门逐项进行了整改，挪用医疗保险基金142万元全部归位，超范围列支和违规发放社会保险基金2万元大部分已收回，审计整改达80%以上，但相关企事业单位欠缴社保费问题依然没有得到解决。今年审计发现的主要问题有：一是存在保费收入划转不及时，延压资金的问题，特别是参保单位欠费比较严重，累计欠缴保险费总额达3000多万元。二是存在挤占、挪用保险基金的现象。三是基金管理方面存在没有专户管理的问题。另外，还对县财政局年度扶贫专项资金和都正湾镇农田水利专项资金进行了审计，审计没有发现明显违纪违规问题。

(三)积极推进政府投资项目审计。根据湖北省审计厅的统一安排，我局组成审计调查组，对全县扩大内需中央专项资金和新增中央投资项目进行了跟踪审计调查。至年，上级共下达我县中央新增扩大内需投资项目资金共5类60个项目(不含电网完善增补工程1个)，项目计划总投资10465.57万元，其中中央投资4989.88万元，地方配套5475.69万元。在60个项目中，农业项目8个，社会事业发展项目12个，交通项目38个，以工代赈示范项目1个，廉租房建设项目1个。所有项目均已开工建设，年确立项目工程进度已近80%，审计调查表明，我县加强中央新增扩大内需投资项目建设的组织领导和统筹协调，加强资金监督，确保专款专用，取得了较好效果。但是也还存在各建设项目进度不平衡，项目资料不完善，资金配套难度大和部分资金管理不规范等问题。同时，对贺家坪镇和火烧坪乡两个乡镇卫生院维修工程竣工结算进行了审计，两项目总投资额158万元，审减工程造价22万元。

(四)积极完成省厅统一组织的村级债务审计清理。根据湖北省人民政府的安排，省审计厅统一组织对全省村级债务进行审计清理，审计采取“交叉审”、“同级审”和“上审下”相结合的方式，我局既要积极参与省审计厅在我县的审计，又要派出审计组赴荆州市江陵县进行村级债务审计清理。积极配合省厅在我县开展村级债务审计清理。由于此次审计时间紧、任务重，我局提前谋划，未雨绸缪，在省厅派驻我县的审计组抵达之前，就组织各乡镇财政所对村级债务进行了自查清理，做好了审计准备和调查，最大限度地为此项审计节约了时间，提高了效率。通过审计清理核实全县11个乡镇、154个行政村，债务总额4534.96万元，债权6283.57万元。通过对偿债情况和偿债能力分析发现,我县在2004年至年期间共化解2003年前的债务1209万元，主要是通过理顺债权债务、处置闲置资产和争取外部资金等措施化解债务。根据审计掌握的情况，提出了化解村级债务的有效途径及建议，受到县委、县政府的好评。我局派出的审计组出色地完成了江陵县村级债务审计清理。江陵县辖9个乡镇、205个村，农业人口27.68万人，通过审计清理核实村债务14992万元，债权8734万元。根据审计情况分析，该县村级债务负担较重，化债工作难度大，经过细致的审计调查,提出了该县化解村级债务的相关审计建议。审计过程中，我局人员克服多方困难，带病工作，加班加点，按时按质完成了省厅交办的工作任务。

另外，上半年，我局还完成了县委、县政府交办的对县房管局购建行政服务大楼建设资金的审计,通过审计，查清了自年以来，县行政服务大楼购建资金情况，为县委、县政府提供了详实的决策参考。全县财政预算执行情况审计、县林业局、县计生局等9个审计项目正在实施中。

三、统一认识，细化措施，不断提高审计综合工作水平

审计综合工作是审计机关全面性、关键性工作，处于审计工作的中枢地位，贯穿于审计职责履行的全过程，直接关系到审计监督职能作用的发挥。全局上下进一步统一思想，主要领导亲自抓，创新方法，细化措施，审计综合工作呈现良好态势。年初，为了确保各项工作有新突破，组建了八个工作专班，包括：优秀审计项目、信息宣传、文明创建、政务公开、党风廉政建设、创新工作、审计课题调研以及督办专班。每一个专班由一名局领导牵头，三至四名专业骨干参与，其中督办专班由局长亲自牵头，使各项工作有人抓，有人干，有效地推动了综合工作的全面开展。

(一)加强学习培训，进一步推进审计信息化工作。为了进一步提升审计业务和审计管理的信息技术水平，今年年初，充分利用新春伊始，审计项目还未全面展开的相对空闲时机，连续利用两周的时间，组织全体审计干部集中学习AO现场审计实施系统和OA计算机审计管理系统，集中学习采取由机关内部人员主讲的方式，由局内擅长计算机审计的同志担任主讲，局领导带头学习，形成了相互取长补短、研究探讨审计业务的良好氛围，通过培训，全局人员的OA系统应用水平进一步提高，网上办公更加流畅快捷。内部课堂搭建了一个机关内部交流计算机审计经验和审计干部展示自我的平台，同时，节约了审计成本，有效地激发了审计干部的学习热情。现在，凡是实行会计电算化的单位全部应用AO审计软件进行数据采集与分析，所有审计文书实现了AO与OA的应用与交互，实现信息资源共享，提高审计管理的现代化水平。加大OA系统运用力度，今年上半年，审计文书从起草、审核到最终领导签发实行纸质与OA管理系统同步运行，从今年7月1日起，正式推行无纸化办公，将进一步提高工作效率，节约办公成本。

(二)加强激励引导，进一步推进审计调研及信息宣传工作，促进审计成果转化。审计信息宣传工作是省审计厅直接考核的一项硬指标。为了进一步激发全体审计干部参与审计信息宣传的热情，巩固和提升审计信息宣传成果，局党组高度重视审计信息宣传，要求每一个股室必须有6篇以上信息被县以上媒体采用，要求审计人员带着问题、带着思考开展审计，每一个审计项目出来，必须有相关的审计调研和审计信息产品。今年上半年，已经发表在市以上各类信息30篇（条），发表在县内媒体的信息60余篇（条），特别是实施企业审计后，组织专门人员对我县国有企业存在的问题及原因进行调查研究，以《审计专报》的形式报县主要领导，得到县委、政府的高度认可。另外，《试析权力运行的监督机制与经济责任审计》等3篇文章被人民网、审计署网站采用。真正做到在搞好审计的同时，注重调查分析，把促规范、促发展作为审计工作的最终目标，发挥了审计建设性作用，为县委、县政府宏观决策提供参考依据。

(三)加强审计复核,进一步提高审计质量。审计质量是审计工作的重中之重。提高审计质量是审计机关公正执法、文明执法的前提，也是提高审计执行力，树立良好审计形象的必然要求。今年，为了进一步加强审计项目质量管理工作，成立了专门的审计法规股，不断强化审计项目三级复核工作，在严格执行审计署六号令的基础上，局业务办公会专题研究，让局审计法规股提前介入项目复核工作，强化现场审计复核，抓好审计项目复核补正环节，同时，强化责任追究，审计项目质量进一步提高。

(四)完善措施，积极推行和落实审计工作综合量化考核，确保高质量完成今年的各项审计工作任务。今年，省审计厅对全省各级审计机关实行综合量化考核，并下发《审计工作综合量化考核办法》。考核内容包括11项，其中完成审计工作任务情况、审计信息宣传工作、审计信息化建设工作、审计干部培训情况、机关文明建设情况等5项工作由省审计厅直接考核，审计项目质量等6项由宜昌市审计局进行考核。针对省审计厅作出的新举措，我局主动适应，及时调整工作布局，积极贯彻落实。及时将省、市、县各级考核内容和标准进行了收集整理，形成了共57项160页的《审计考核相关文件汇编》，做到人手一册，对照检查，确保我局在优秀审计项目、审计信息宣传、审计综合等各项工作在全省、全市审计系统和全县各项考核中“项项争先、年年进位”。

四、强化职能，改进作风，大力加强党员干部队伍建设

审计机关是执法监督部门，自身职能承载着促进党风廉政建设的重要作用。一是认真履行审计在廉政建设方面的职能作用。根据《县直单位年党风廉政和反腐败工作任务分解意见》（长责领发[]3号），我局应参与的工作共7项，主要是加强对政府投资、社保、扶贫等专项资金和企业负担过重等的审计监督，我局找准定位，积极发挥审计在廉政建设和源头治腐方面的职能作用，与纪检监督部门建立了联席工作制度，实现信息共享。二是采取有效措施加强审计队伍作风建设。按照年度反腐倡廉工作总体要求，结合审计业务工作任务，在全体审计人员中，按照分级负责制的原则，层层签定责任书，做到一岗双责。严肃重申“八不准”审计纪律，实行定期审计项目抽查和审计廉政回访制度，确保审计队伍清正廉洁。三是开展丰富多彩的活动锻炼审计干部党性修养。结合学习实践科学发展观活动，认真开展“读书思廉”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，加强审计干部党性修养，“七一”前夕，组织党员干部参观了革命圣地井冈山，进一步激发了审计干部热爱审计，奉献审计的工作激情。

五、创新理念，服务发展，扎实开展学习实践科学发展观活动

按照县委的统一安排和部署，扎实开展学习实践科学发展观活动。

(一)加强组织领导，确保学习实践活动有序开展。为了加强对学习科学发展观活动的组织领导，成立了由局长、党组书记任组长，班子成员任成员的学习实践活动领导小组，印发了《中共自治县审计局党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》，于3月26日召开了动员大员，要求紧密联系审计实际，做到“四个贯穿”和“三个结合”，四个贯穿即：切实把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决突出问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终。三个结合即：把学习实践科学发展观活动与政府系统能力建设年活动结合起来，与第十个党风廉政建设宣传教育月活动结合起来，与审计署“免疫系统论”和省审计厅“统筹审计发展”的学习活动结合起来。

(二)丰富内容，注重实效，确保学习调研阶段学有所获。在第一阶段学习调研过程中，围绕“四学四看”，抓好两个环节。一是抓好学习培训环节。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及等中央领导同志一系列重要讲话精神。结合能力建设年活动，创新学习形式，采取个人自学、集中交流、主题讲座、网上听课等多种形式，全体审计干部人均记录学习笔记2万字以上,撰写心得体会2篇以上。二是抓好调研讨论环节。围绕“学习实践科学发展观，发挥审计免疫系统功能”这一主题，结合审计工作实际，深入被审计单位、深入新农村建设联系点（龙舟坪村）、深入群众进行调研，取得了较多的调研成果。先后向县委、县政府报送了《发挥审计职能，推进民生改善》（主要内容是我县农村新型合作医疗审计调查调研成果）、《我县乡村债务现状成因及对策》两篇调研文章。今年，我局新农村建设联系点为龙舟坪村，上半年，工作队先后6次到该村了解村情民意，为该村水网和电网改造出计献力，服务村委会龙舟公寓出租房开发，利用审计人力资源优势，为该项目的规划、审批、招投标、工程预算和决算进行全程服务和监督。积极开展送法下乡活动，精选9部相关法律编印成册，分发给1700余户村民，受到村民广泛欢迎。

(三)开门纳谏，民主聚智，确保分析检查阶段理清发展思路。在第二阶段分析检查活动中，与全县第10个党风廉政建设宣传教育月活动内容相结合，抓好领导班子民主生活会这一个重要环节，开门纳谏，民主聚智，为审计工作科学发展找准突破口，理清发展思路。一是提高民意含量，查找问题“广”。确定了“五个一”的征求意见方案，即设立一个征求意见箱，开通一部征求意见热线电话，召开一次服务对象(被审计单位)和局退休老干部征求意见座谈会，上门走访十个被审计单位，发放一百份征求意见表。征求意见活动由局两位班子成员分别带队,组成两个征求意见专班,专门负责此项工作。二是找准突出问题,梳理问题“清”。通过对各方面意见梳理汇总，归纳为六个方面的意见和建议：一是进一步加强对审计整改工作落实情况的跟踪督办，在年度审计工作报告中要全面反映上一年度审计整改情况。要把审计监督与人大监督有机结合起来，与舆论监督结合起来；二是将审计关口前移，提高审计在经济监督方面的预防、警示作用。主要是领导干部经济责任审计要关口前移，要提高任中经济责任审计比例；三是进一步提高审计工作质量，特别是要加大对固定资产投资审计质量监督，在政府投资项目审计中要注重审计工程预算，注重揭示工程招投标过程中的违纪违规问题；四是进一步加强对涉及民生的专项资金和重点项目资金的审计监督，使项目资金发挥最大效益；五是进一步加大审计结果的公开范围和应用力度。建立健全审计公告制度，扩大审计影响，达到促进廉政建设的作用；六是进一步加强审计干部作风建设，不断提高审计队伍素质，推进技术强审，促进审计工作科学发展。三是深挖思想根源，采取措施“实”。县审计局邀请了“两代表一委员”参加民主生活会，班子成员认真剖析存在问题，虚心听取意见和建议，集思广益，凝聚智慧，认真撰写领导班子分析检查报告，理清了审计在当前形势下科学发展思路，明确了推动审计工作科学发展的四项具体措施：一是成立审计质量控制工作专班，由分管领导牵头，专业骨干参与，主要加强对经济责任审计和政府投资项目审计关口前移的专题调研，提出切实可行的措施，报县委、县政府领导审批；二是成立审计整改督查工作专班，由纪检组长牵头，对年度的审计决定落实情况进行专项检查，检查结果直接反映到今年审计部门对人大常委会的审计工作报告中，有效地把审计监督与人大监督结合起来；三是加强队伍建设，实施技术强审,进一步加大计算机审计培训力度，严格推行无纸化办公，今年下半年，再次组织全体审计业务人员参加AO计算机辅助审计系统培训，整体提高全体审计干部的计算机审计应用水平，要求全体审计人员必须通过审计署组织的AO系统认证考试。四是梳理审计考核依据，建立争先创优工作机制，力争审计优秀项目、审计信息宣传、计算机审计案例等各方面在省、市、县各级综合考核取得较好成绩。

审查调查下半年工作计划篇6

一、20*年上半年工作总结

（一）拓宽空间，深入开展土地规划调整和用地报批

1、科学开展土地利用总体规划局部修改。面对新一轮土地利用总体规划不能及时修编的难题，我们坚持因地制宜，积极应对。目前，已完成了云和湖旅游用地、杨柳河工业用地、崇头镇供电所涉及的土地利用总体规划局部修改和追加规划指标落实方案编制、报批工作。完成了云和镇、云坛乡因行政区划调整引起的土地利用总体规划修改执行情况等基础性工作。

2、积极开展土地利用规划大纲编制和“两规”对接。认真开展《云和县土地利用总体规划修编大纲（20*-2020年）》编制并通过县政府常务会议审议，按县政府要求进一步修改完善后逐级上报省政府审查并得到审批。主动会同建设、发改等部门在基础数据、空间布局、时序安排、保障措施等方面对“两规”进行卓有成效的衔接，并形成了《“两规”衔接报告》报市政府审查通过。

3、及时开展新增建设用地组件报批。目前已完成云和湖旅游用地、杨柳河工业用地、水利站、水文站、崇头供电所5个项目新增建设用地的报批工作，报批面积582.68亩，其中新增建设用地539.85亩，新增建设用地中农用地451.72亩（耕地57.04亩）、未利用地88.13亩。

（二）盘活土地资源，大力推进土地开发复垦工作

市局下达我县土地开发1150亩、建设用地复垦258亩的任务，我县力争突破任务，年初计划土地开发3700亩，建设用地复垦500亩。

1、重抓具体措施落实。根据年初制定的计划，我局深入研究，创新措施，排除困难，力争超额完成上级下达的任务。一是抓调查摸底。年初即组织力量深入实地踏勘，走访当地村干部和群众，进行土地开发、建设用地复垦资源分布情况调查，掌握民情民意等一手资料。二是抓政策调研。针对今年实际工作需适当提高对开发项目的政策处理和工作经费补助标准的情况，加大政策扶持力度，充分调动各方积极性，以推进土地开发、建设用地复垦向纵深推进。三是抓责任明确。我局协助县政府将今年土地开发、建设用地复垦任务分解落实到各乡镇，进一步明确乡镇职责，促使乡镇主动抓好任务的落实。四是抓规范运作。严格依据省厅相关规范和要求，进一步加强项目的立项管理、实施管理、验收管理和监督领导，推进规范运作。

2、土地开发复垦取得阶段性成效。（1）土地开发工作。目前已调查土地开发项目10个，开发面积4819亩，其中已完成论证3个，面积1719亩；完成测量项目4个，面积2300亩；正在测量项目3个，面积800亩。（2）建设用地复垦工作。目前已调查建设用地复垦项目41个，规划复垦面积约1188亩，其中已立项目11个，面积498亩（其中已动工项目5个，面积182亩）；已组件未上报项目1个，面积55亩；已完成测量尚未组件项目29个，面积635亩。（3）土地开发、建设用地复垦涉及的垦造耕地项目库修改工作目前已完成方案编制。据调查，全县可垦造耕地资源总量为5.09万亩，其中已开发面积0.23万亩，未开发面积4.86万亩。

3、积极筹措资金，提供项目实施保障。有偿调剂给余杭区崇贤镇折抵指标300亩、复垦指标300亩，共计5700万元，现已收到预付2000万元；有偿调剂给绍兴县折抵指标2000亩、开发指标1000亩、复垦指标500亩，共计1.85亿元，现已收到预付1500万元。预计指标计划交付后可收回全部指标价款。

（三）加强土地利用管理，保障社会经济发展

1、依法供地，保障建设用地合理需求。截止6月30日止，公开出让国有土地使用权12宗（挂牌方式），面积14.2734公顷，成交金额为2155.66万元，已收缴入库1992.66万元，收缴率92.44%；划拨供应国有土地使用权4宗，面积0.8858公顷。办理农村宅基地29宗，面积约0.1557公顷。办理临时用地8宗，面积约0.3923公顷。办理补办用地手续7宗，面积约0.0103公顷。

2、规范运作，促进土地市场健康发展。国有土地资源是政府最大的资产，为确保国有资产不流失，必须高度垄断一级市场，依法盘活二级市场。在二级市场管理方面，我局严格按照有关法律法规及《云和县补缴土地出让金暂行规定》规范管理。截止6月底，收取超容积率补缴出让金417.7749万元。

3、采取措施，加大土地出让金追缴力度。针对国有土地出让过程中存在拖欠土地出让金的问题，采取三项措施加大追缴力度。一是积极会同县检察院，核对追缴对象，对欠缴土地出让金对象进行摸底，建立台账，未按期缴清土地出让金的，由检察院责令限期缴纳；二是制定政策。为有效收取土地出让的滞纳金，规定了自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳滞纳金；三是采取制约措施。对拖欠土地出让金的一律不办理建设用地批准书、一律不发土地使用证、一律不允许开工建设。同时，对限期不缴者，将按有关法律法规收回土地使用权。目前共催缴了土地出让金1731万元，滞纳金6.674万元。

4、加强管理，开展闲置土地和转而未供土地清理。根据浙江省国土资源厅《关于闲置土地、转而未供土地专项清理工作的通知》精神，以及市国土资源局有关工作要求，我局依据建设用地供应动态监测系统建设，结合历年审批台账资料，对1999年1月1日以来经依法批准的建设用地项目，进行逐一核对清查、统计、分析，并研究制定闲置土地处置方案。改变过去重审批、轻监管的现象。依据建设用地供应动态监测系统，对建设用地项目进行动态跟踪检查，加强对建设用地的批后监管。

（四）加快征地步伐，不断完善征地机制

我局认真制定年度土地征收计划，协助县政府于6月份出台了《杨柳河区块征收集体土地房屋拆迁安置实施办法》，充分考虑新老综合区片补偿政策衔接，科学合理划分区片，取消征地产值倍数法，全面实行征地区片综合价，充分体现以民为本，维护了农民的合法权益。目前土地征收工作情况：

1、未办理农转用报批手续项目的土地征收前期准备工作情况。（1）杨柳河工业用地项目：完成了瓦窑、小徐、黄水碓等三个行政村位于杨柳河区块规划红线内812.5亩的林地、水田基本测量工作。我局与业主单位组织进行了杨柳河开发项目房屋拆迁补偿方案和安置方案听证会。（2）人民医院迁建项目:5月底启动征地前期准备工作,完成调查摸底和引导发动群众工作，开展了规划用地范围内的土地面积测量工作，目前尚有古竹村林地尚未丈量。（3）水文、水利站迁建项目:征收巧云村集体土地5918平方米,已支付征地款50万元和留地回购款,政策处理全部结束，征地界线上已经圈建了围墙，待省政府批转“农转用”后可以供地。

2、已办理农转用、土地征收报批手续项目的收地工作情况。（1）云和湖旅游用地项目垟田区块:项目所在地赤石乡政府正在开展政策处理工作，尚未进行土地丈量。3月初云和湖二期441亩旅游用地完成定界勘测和报批组件签章，现已上报省厅。（2）迎宾加油站项目:努力破解收地政策处理工作和解决留地遗留问题。经协商，该村12直留地已规划安排11直，余下一直另行解决。6月份，对规划红线范围内进行了大田面积丈量，除2户承包户外，其余农户承包经营的土地已测量，现已转入政策兑现工作。

（五）积极开展土地调查，逐步规范地籍管理

1、认真开展地籍发证工作。一是认真组织农村集体农用地所有权发证。对集体农用地发证工作调查过程中存在的一些遗漏和差错进行了重新调查、输出、以及签字盖章。目前各项内业资料正在输出过程中。二是积极开展地籍发证工作。截止6月底，全县目前已完成发证数664宗，其中国有510宗，集体56宗。抵押98宗。

2、有序进行第二次土地调查工作。一是完成了城镇地籍调查工作和农村土地调查工作部分。云和县城区1：500数字地籍调查工作成果4月初通过市局验收。二是认真完成标准农田入图上库工作。历年来上级下达我县标准农田建设任务共1.8万亩。截止2007年底，全县共建成标准农田2.81万亩。目前所有标准农田的上图入库工作已通过市县审查，并上报省厅审查核准。

3、切实加强地籍管理规范化建设。严格执行《建设项目复核验收制度》，上半年共验收了14宗建设用地项目。同时还做好了地籍管理信息系统建设工作，与杭州网新公司合作完成了云和县地籍管理信息系统初步安装，现正在调试及适应过程中。另外，依法做好权属纠纷调处工作，应诉了周建仁户的行政诉讼案件并使其撤诉，以及对陈有富及陈文光户的纠纷做了直接更正登记的决定。

（六）坚持依法行政，切实抓好执法监察工作

1、加强国土资源保护工作。切实加强耕地保护，层层落实耕地保护责任。协助县政府与各乡镇政府签订《土地保护责任状》，进一步明确各乡镇耕地保护责任，并完善了耕地保护目标责任制考核办法。坚持“露头就打、发现就拆”，严厉查处国土资源违法案件。同时，投入经费为基层国土所购置了5辆执法监察专用车。半年来，共计查处各类违法用地52件，面积64547.48平方米（占用耕地面积39978.6平方米），其中临时用地占34件，面积5762.8平方米。拆除制止31件，面积3291.55平方米。

2、认真开展卫星遥感土地执法检查。根据省厅《关于开展20*年度卫星遥感土地执法检查的通知》要求，我县已经被列入卫星遥感地区，为此，我局高度重视卫星遥感土地执法工作，进一步加大了土地执法监察力度，继续巩固土地执法百日行动成果，对发现的问题不隐瞒、不掩盖，实事求是对图斑及涉及的地块进行认真核查、对比，力求保质保量完成任务。现已完成了资料收集、外业核查测量、统计分析等基础性工作，对全县238个图斑2772.2亩面积进行认真核查，发现了违法用地5宗，面积86.3亩，并准备对其进行处理。

3、抓好群众来信来访工作。针对土地征收等群众上访的焦点问题，认真做好群众来信来访工作，把“关口”前移，处访重心下移。上半年，共计接待来信来访23件，其中来信15件，来访8件，其中省转办2件，市转办各1件，县转办4件，现全部做好了答复落实。

4、加强国土资源法制宣传教育。为提高广大干部群众的国土资源忧患意识、土地基本国策意识、国土资源法制意识，切实开展国土资源法制宣传教育。一是开展对全县14个乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管乡（镇）长为期三天的集中培训；二是以案说法。3-4月份对云和镇瓦窑村、巧云村等几户的，有效地震慑了一批违法分子，起到了较好的警示教育作用。三是多形式开展宣传活动。如召开“6.25”土地日乡镇主要领导座谈会、利用电视滚动播放宣传、发放宣传资料5万多份、悬挂宣传横幅40多条以及与云和镇解放社区举办了“迎奥运创示范土地杯”知识竞赛。

（七）加强土地收储工作，增强政府土地宏观调控能力

1、开展留地指标回购工作。上半年共签订留地回购合同2份，回购留地面积591.816平方米，合同总金额53.26344万元，支付留地回购款53.26344万元。

2、做好存量土地提供贷款抵押管理工作。上半年提供抵押土地面积14.6万平方米，担保贷款总金额2.4亿元，为我县经济社会发展提供积极支持。

3、完善土地收储和出库管理工作。上半年收储土地1块，总面积11241平方米，回收土地使用权1块，面积8511平方米；出库土地2块，面积3161平方米，回收金额197.1151万元。

（八）防治并重，全面推进地质灾害防治工作

1、开展汛期地质灾害隐患点巡查。今年上半年巡查次数为20次，巡查隐患点30多个。汛前对全县27个A、B、C类地质灾害隐患点进行了全面检查，建立巡查台帐。入汛以后，除了对今年全县重点防御的16个A、B、C类点进行巡查，还对乡镇、村报告的各种险情和隐患进行了及时的调查，并向乡镇、村提出防灾建议。

2、完成了地质灾害隐患点动态调整。在对全县重要地质灾害隐患点进行排查的基础上，同时征求各乡镇村意见，根据各点的实际情况对全县76个隐患点进行了动态调整，建立了地质灾害隐患点分级管理动态调整调查系统，并上报市局批准。调整后的隐患点为A类点1个、B类3个、C类12个、D类60个。受地质灾害直接威胁对象达896户3185人，涉及全县所有乡、镇。其中A、B类受威胁对象407户1495人；C类点受威胁对象311户1112人。还完成小流域泥石流地质灾害调查与评价工作并通过省厅验收。

3、完成了地质灾害搬迁避让认定和申报工作。按照县委县政府与市委市政府签订的20*年度农民增收六大目标管理责任书的要求，我县今年要完成地质灾害隐患点群众搬迁190人。经过研究，确定今年启动地质灾害隐患点搬迁项目4个，共计搬迁95户351人，其中省厅认定项目2个，市局认定项目2个（认定中）。

4、启动地质灾害防治规划编制工作。《云和县地质灾害防治规划》2003年经县人民政府通过，并报经省人民政府和省国土资源厅同意后组织实施。今年5月份我们提出新一轮《规划》编制立项申请，已列入县发改局年度计划，落实编制经费8万元。

（九）加强矿产资源管理，完善矿业权市场建设

1、基本完成了新一轮矿产资源规划报批工作。《云和县矿产资源规划》的编制，经过征求意见、听证、县级初审和市国土资源局组织专家评审等程序，县长办公会议审定后报市人民政府审批通过，6月份已报省厅批准。

2、完成矿山年检和储量动态监测工作。完成了全县10个矿山的年检和3个矿山的储量动态监测。云和县土岩岗头庵叶蜡石矿、旗山钾长石矿、水岗山采石场等3个矿山已提交矿山储量年报，并通过专家审查，合格率达100%。

3、开展矿产资源整顿和规范“回头看”行动。制定了《云和县整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动工作实施方案》，并对全县的所有矿山、矿点进行地毯式巡查，对重点区块进行了不定期巡查，矿山巡查9次。我局与公安、安监等部门组成的安全执法巡查小组联合执法检查，对有过非法采矿活动的6个矿点露头和采坑设立警示牌，对一个非法采矿老硐进行了封堵。立案查处非法采矿案件1件，处罚没款1.45万元。

4、继续加强矿业权市场建设。根据年度计划，今年对朱村乡金村铅锌银多金属矿、崇头粟溪钨锡多金属矿、鹿角尖铅锌银多金属矿、雾溪乡西坑铅锌矿进行矿产地清理，并推出一定量的有偿出让。6月份对云和镇下垟萤石矿西块段进行协议出让。上半年共计收取矿业权出让金1250.84万元。

（十）重抓党风廉政建设，不断增强服务能力

1、继续抓好党风廉政建设。一抓责任制落实。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求，把党风廉政建设责任制考核的具体内容落实到具体工作中。二是抓制度落实，把强化预防和监督体系建设作为重点，着力规范工作环节、办事程序和行政行为，建立惩防体系和防腐倡廉工作制度，修订完善《行政管理事项集体会审规定》并加以实行。三是严格实行服务承诺制、责任追究制。初步形成靠制度管人，按制度办事，用制度规范行为的工作机制。

2、认真开展学习教育活动。组织好每月20日晚学习和单月10日下午收看电化教育片。对干部特别是党员干部进行思想政治教育和警示教育，以及*精神学习教育等，增强干部拒腐防变意识，提高自我防范能力，树立起正确的世界观、人生观、价值观。

3、深入开展自查自纠工作。年初要求基层国土所所长对去年从事业务管理过程中的廉洁自律情况开展自查自纠，从上报的材料看，办理业务中有相当数量的礼卡礼物被拒收，说明我局干部牢筑拒腐防变道德防线，廉洁自律情况良好。

4、进一步加强监督检查。进一步加强明察暗访力度，发现问题及时纠正，并按有关规定严肃处理。组织专门人员，开展对20*-2007年农村私人建房审批情况进行抽查，还开展了对2007年土地整理项目政策处理补偿情况的调查核实。同时还继续聘任并发挥行风与效能监督员，加强对我局干部政治思想建设、服务态度和质量等方面进行有效监督。

存在的问题：半年来，尽管我县国土资源管理工作按照年初制定的计划，统筹规划、稳定有序地开展，取得了一定的成效，但离上级的要求还有一定距离，还存在很多问题和困难。如土地开发、建设用地复垦工作部门间协调配合力度还须加强，工程质量和进度问题还需加强；征地留地问题或政策处理问题尚未得到有效解决；“一户一宅”政策实施还需深入研究；违法用地势头还不容乐观；受经费困难影响地质灾害隐患点搬迁避险还存在较大难度；国土资源干部作风及业务水平有待进一步提高等。

二、20*年下半年工作思路

1、集中精力做好土地开发复垦工作。加快土地开发、建设用地复垦项目实施进度，认真做好施工管理、监督检查等工作，严把工程质量关和安全关，确保工程质量通过市、省级复核验收。

2、加快规划修编修改步伐。修改完善土地利用规划修编大纲，逐级上报省政府审查；做好土地利用总体规划局部修改工作，完成云和镇、云坛乡因行政区划调整引起的土地利用总体规划修改工作，逐级上报省政府审批。

3、进一步加强地籍工作。完成集体农用地所有权发证工作，做好地籍信息管理系统的完善和改进、土地变更调查和第二次土地调查工作。开展农村主要居民点（崇头镇）的城镇地籍调查工作，做好权属纠纷调查和调解工作。

4、依法开展土地利用工作。坚持公开、公平、公正原则，对经营性用地严格以招、拍、挂方式出让，同时依法加强和规范土地二级市场的管理，出台《云和县规范土地市场管理的实施办法》，提高土地市场管理水平；严格执行省政府最新双控指标要求，严格供地条件，提高土地利用率。积极盘活存量，尽量利用好储备土地和闲置土地。加强节约集约利用土地的调研工作，并拟出台节约集约利用土地的政策性意见。制定相关政策，着力解决“一户一宅”实施难问题。

5、加快土地征收进度。全力以赴开展杨柳河工业用地征收和房屋拆迁工作，努力实现县政府年底供地的战略目标；认真完成人民医院迁建用地征收和政策处理工作，争取尽早供地；抓紧做好迎宾加油站项目的政策处理工作。

6、强化土地资源执法监察，查处违法行为。建立土地执法长效机制，完善联合办案机制，创新工作举措，把违法用地现象遏制在萌芽状态。同时开展好全县村干部国土资源法律知识培训，进一步增强村干部的国土资源保护意识。抓好动态巡查工作和群众来信来访工作；深入开展地矿违法案件的查处工作。切实抓好初信初访管理，全面落实工作各项制度，加强对重要件的回访和查处工作，努力遏制“三访”态势，维护社会稳定。

7、加强落实地质灾害防治工作。落实好云丰乡坑下滑坡应急排险项目施工，做好西坑、高段地质灾害点勘察和应急排险工程的立项报批和组织实施工作，完成小流域泥石流地质灾害调查与评价工作，建立好小流域泥石流地质灾害预警体系。加强部门衔接，做好地质灾害隐患点群众搬迁避让工作。

审查调查下半年工作计划篇7

一、坚决贯彻高检院部署的“系统抓，抓系统”的办案方针，在国土规划、医疗卫生和水务等部门办理了一批有影响的案件。

上半年，我处充分认识到反贪工作要以服务大局、突出打击重点为根本，坚持在热点、重点行业领域进行有目的有计划的反贪经营，对有价值的案件线索进行深耕细作，通过集中办案力量，统筹安排全局工作，采取打阵地战的方式，办理了一系列窝案、串案。

上半年我处所办案件有如下四个特点：

一是案件数量稳步上升。1－6月份，我处共立案12件12人，与去年同期相比上升了33％。

二是查处的犯罪嫌疑人中机关干部比例高。上半年我处查处的12名涉案人员中有7人为党政机关干部，占全市反贪部门查处的机关干部职务犯罪案件的三成,其中处级干部有6人。

三是办案效率高、案件质量高。在所办案件中，已经侦查终结9件9人，移送审查起诉8件8人，均比法律规定的办案期限有大幅提前。

四是所办案件多是重点行业的窝案、串案，在社会上引起了强烈反响。早在去年年初，我们收到在押犯刘某的一封举报信，从而展开了对我市医疗卫生系统腐败问题的初查。今年上半年，我们先后对罗湖区卫生局局长、罗湖中医院和罗湖妇幼保健院院长等3人立案侦查，在全市医疗行业引起轩然大波，打响了向医疗卫生系统腐败现象宣战的第一炮，直接引发了如今全市医疗卫生行业的反腐之风如火如荼，广大群众拍手称快，极大地壮大了检察机关的声威。

今年4月份，我处又在侦破规划国土系统系列案件上打了一个漂亮仗。全处同志精诚合作、各展其能，整整一个月废寝忘食，一共立案6件6人，其中副处长2人，助理调研员1人。完全依靠自己的侦查力量在复杂敏感的国土规划部门攻克了反腐战斗的堡垒，在社会上引起了强烈反响，也引起了发案单位的高度重视。

二、主动出击摸线索，选准突破口，使案件向纵深发展。

按照“系统抓、抓系统”的思路和方法，对线索和案件主动地、有计划地经营，选准关键的突破口，是办理高质量窝案串案的重要途径。上半年，我处所有的立案案件线索全部是自行发现、自行摸查并自行完成全部侦查工作。靠的就是主动出击找线索，变“等米下锅”为“找米下锅”；在对线索系统经营成熟后，又积极寻找案件的突破口，运用各种谋略，深挖扩线，不断地把侦查向纵深方向推进，使案件从小到大，从少到多。

以国土规划系列案件的查处为例，相关线索一直都由固定的办案组初查，办案人员也有意识地和国土部门及相关行业的人来往，对相关部门的工作方式、行业规律都有了比较深入的了解。去年兴宁矿难后，在全国范围整顿各类矿场，深圳也要关闭、整顿一大批采石场。办案人员在一次偶然的机会，听说面临关闭的石矿场的老板只要花钱搞定地矿协会秘书长李勇，就可以继续以各种名目经营。于是在处领导的安排下对这一线索进行了长达半年的系统性经营。并由这一线索进行扩展性调查，又对国土局地矿管理部门的运作方式和其中的漏洞有了清晰的认识。充分调查后发现，李勇来深时间并不长，只是一个科级干部，却拥有700多万元的个人财产；地矿处（科）作为专门管理深圳市地矿资源的部门，从未接受过纪检审计部门的查处，他们的反侦查意识可能要弱于其他部门。因此我们选择了李勇作为突破口，再彻查市、区两级地矿部门，进而拓展到征地拆迁办公室和规划部门，从而揭开了整个国土系统职务犯罪的盖子。

在决定上马李勇案时我们一反惯常办案思路，不是先抓行贿人，而是先抓受贿人，从受贿人李勇那里打开突破口。由于前期扎实的初查工作，因此在大量的证据面前，李勇归案后在三个小时之内就交代了受贿事实。然后我们积极争取发案单位的支持，借力打力，联合市国土局上演了一个现代版的“鸿门宴”，由市国土局通知那些涉嫌行贿又行踪不定的石场老板来开会，再请君入瓮，顺利地将他们一网打尽，在极短时间内一一突破、成功取证。通过突破这些行贿人扩线，成功实现了办理这一系列案件的三个突破：从数万元的小案向百万元的大案的突破，从地矿部门向征地拆迁部门的突破，从地矿部门向规划部门的突破。

三、边干边练，在实战中提高队伍素质，逐渐形成了一套有侦查一处特色的办案模式。

年初的岗位交流后，我处只有三分之一的人有反贪侦查经验，因此我处在队伍建设方面尤其在业务素质的提高上面临较大的压力。为了更快更好地建设队伍，同时也要漂亮地完成办案任务，我们采取了边干边练边提高的方式，在办案实践中打破常规、大胆创新，通过有针对性的高强度的实战训练，取得了办案练兵双丰收。同时也逐渐形成了以“波浪式审讯”为代表的一套有我处特色且富有成效的办案模式。

首先是大兵团作战时的案件启动机制，即案件一启动，相应的指挥机制、保障机制、保密机制也随即启动。指挥人员、后勤保障人员、信息联络员、审讯人员、外调人员全部各司其职，各负其责。各个岗位既保持相对的稳定性，又有随时调整的机动性；各组之间既有相对的独立性，又能够得到及时的沟通协调。正是这套科学高效的案件启动机制，加上同志们的精诚团结和无私奉献精神，才使得我们在一场场攻坚战中不断克敌致胜。

其次是打破以往办案中以办案组为主的审讯组合。根据具体问话对象的性格特征，指派不同的主审人员，再搭配不同的助审。这样一方面可以使审讯工作更有针对性，能够取到很好的效果；另一方面让年轻同志跟着不同的主审人，有利于锻炼新人。在审讯过程中，充分相信年轻人，针对他们热情高，却经验不足的特点，既让他们多跟随不同的组长进行学习，适当的时候也让他们自由组合，独立审讯，根据他们审讯中出现的问题及时有老侦查员进行指导。这样做极大地增强了他们的信心，使得侦查一处整体审讯水平提高很快。

在审讯突破的实践中，我处逐渐摸索出了一套有侦查一处特色的“波浪式审讯”方式。首先根据审讯人员的性格特点和谈话风格进行分类组合，根据谈话对象心理变化的不同阶段，投入不同风格的审讯力量：性子急躁，嗓门大的人首先过去灭一下对方的威风，打击其心理防线；然后由耐心敏锐、经验丰富的担当主审与对方细谈，在谈话过程中逐渐点明案情；在关键时刻由处领导出面进行画龙点睛式的接触，既表明了对对方的重视又表明了办案的决心，使他们的态度由抗拒到妥协到崩溃再到彻底合作。如在审讯黄伟华时，对其施行“高压政策”后，我们根据其学历高、工作能力强，有自尊心强、好面子的特点，派出女侦查人员蔡霞与他谈家庭，谈人生，谈希望，谈出路。黄某深受感动，从极端的恐惧和抵触，转变为依靠和信任，最终主动交代了其收受多人巨额贿赂的问题。

“磨刀不误砍柴工”。在繁忙的办案工作中，我处始终不忘对办案中的经验教训及时总结，已形成了雷打不动的一案一总结制度。每次办理完重大案件，全处人员集中开会，每个同志都必须发言，谈体会，论得失。会上，同志们各抒己见，由此发现了办案中存在的分工协作沟通不够、后勤保障不到位、警卫工作须有专人负责等诸多问题，并提出了相应解决方法。正是通过不断的总结交流，我处办案成效日益提高，办案模式逐步完善，新老办案人员之间的磨合过程加快，相互间越来越默契，侦查一处在实战中已锤炼成为一支团结的、敢打善打能打硬仗的战斗队伍。

四、以大局为重，无私协助上级单位和兄弟单位办案，屡创佳绩。

上半年，我处除完成自己的办案任务外，还以整个反贪大局为重，倾全处之力无私协助上级单位和兄弟单位办案。

水务局原局长黄添元受贿案是由省院立案的，但是从初查到案件突破的全过程，我处都担当办案主力。由于省院对深圳情况不是很熟悉，于2005年10月将黄添元涉嫌受贿线索交由我处初查。在历时半年之久的秘密调查之后，于今年3月份我处全处出动，突然出击，在黄添元家中搜出400多万元的巨款，接着又由我处办案人员主审，黄的心理防线最终被攻破，交待了受贿600多万元的犯罪事实。在办理法院系统人员受贿案件中，我处又根据局领导的安排派出精兵强将协助侦查二处审讯民七庭庭长张庭华，几番斗智斗勇的较量后，张庭华率先交代了受贿200多万元的犯罪事实，为整个系列案件的全面突破奠定了基础。

五、下半年的工作思路

1、坚持以办案为中心的工作指导思想，突出重点，对现有的线索继续深挖，多办案，办大案。

上半年我们虽然在国土规划、卫生医疗、水务等系统办理了一批案件，但是仍然没有完全揭开这些行业的腐败盖子，查处的问题仅仅是冰山一角。下半年我处仍将重点放在上述重点行业，特别是其中的党政领导干部职务犯罪案件，力争达到查处一批案，打通一条线，预防一大片的社会效果。

2、狠抓队伍建设，通过多种方式提高队伍素质

下半年我处将采取多种方式提高队伍素质：一是继续在办案过程中边干边练，以干代练，在实战中磨练队伍；二是坚持一案一总结，在不断总结经验教训中提高办案水平；三是通过集中学习、短期培训等多种方式提高侦查人员的综合素质。

3、继续主动出击，增强发现线索的能力。

知己知彼才能百战百胜，只有主动出击，打入行业内部，深入了解社情，掌握行业运做特征，才能一举拿下案件，不断扩大战果，重振特区检察机关反贪声威。下半年我们将利用已有优势，积极探索发展职务犯罪的情报搜集工作：锁定重点，深入内部，安插耳目，发展线人，交往渗透，以各种形式、多渠道地挖掘犯罪线索。

4、认真总结经验，写出高质量的检察建议和调研报告。

审查调查下半年工作计划篇8

一、今后五年审计工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，在推进社会主义经济、政治、文化、社会建设中发挥更大作用。

二、今后五年审计工作的总体目标是，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以“人、法、技”建设为保障，全面提高依法审计能力和审计工作水平，进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设，积极构建与社会主义市场经济体制相适应的中国特色审计监督模式。

三、今后五年审计工作的主要任务是，认真落实修订后的审计法，全面加强审计监督。

——继续坚持以真实性为基础，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪，治理商业贿赂，惩治腐败，促进廉政建设。

——全面推进效益审计，促进转变经济增长方式，提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果，建设资源节约型和环境友好型社会。

——充分发挥审计监督在宏观管理中的作用，注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议，促进深化改革，加强宏观管理。

四、在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”：

——坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，每年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右。以专项审计调查为主要方式，以揭露严重损失浪费或效益低下和国有资产流失问题为重点，以促进提高财政资金使用效益和管理水平为主要目标，全面推进效益审计，到2011年初步建立起适合中国国情的效益审计方法体系。

——坚持审计与专项审计调查并重，每年开展的专项审计调查项目占整个项目的一半左右。重点调查国家政策法规执行中存在的问题和重大决策的落实情况，关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题，促进国家相关政策制度的落实和完善。

五、继续着力加强三项基础工作：

——实行科学的审计管理，不断创新审计管理方式和方法，整合审计资源，促进提高审计工作层次和水平。

——着力完善审计质量控制体系，进一步规范审计行为，防范审计风险。

——进一步探索和完善信息化环境下新的审计方式，大力开展计算机审计，积极推广先进的审计技术方法，促进提高审计工作效率和质量。

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