低保下户工作总结范文

低保下户工作总结篇1

一、扶贫救弱，做好社会救济工作。

2、重点帮扶，做好临时困难的救济工作。在落实最低生活保障制度的同时，针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，开展临时困难救济。今年1-10月，通过镇民政专项经费救济（助）临时困难家庭的有166户，救济（助）金额109464元，急群众所急,想群众所想,将体现党和政府的关心和关怀送到困难群众手中。

5. 为全面贯彻落实市委、市政府关于实施《十项民心工程》的决定，为了做好危房改造工作，成立了第三期危房改造领导小组，对全镇的低保户做好调查、摸底工作，经建设部门鉴定，确定对33户低保危房改造，切实帮助低保家庭提高住房防灾抗灾能力，危房改造建设经费市镇财政共投入140多万元。在6月中，低保户危房改造全面通过验收，33户低保户喜迁新居。

二、全面落实优抚政策。

1、落实义务兵家属优待。今年3月已全部拨款发放享受优待金对象47户，每户每年8000元，总金额376000元。

3、做好xx年年度退役士兵的安置工作。去年退设士兵共有25名，其中6人经我办推荐安置到公安分局，其他从镇财政领取退役士兵自谋职业一次性就业补助金4000元/人。

4、做好迎接省双拥模范城检查的各项准备工作。巩固加强双拥模范城的各项基础工作，深入到村到户,督促检查双拥工作落实。镇分管领导带领我办和武装部同志,深入到义务兵和优

三、加大力度，依法做好各项社会事务工作。

我办根据职能的要求，积极发挥职能作用，将残联、村民自治、老龄办、红十字会、慈善筹款、婚姻登记、区域勘界、地名管理和收养等工作,都按照上级的部署, 认真把各项工作做好。

1、加强基层组织建设,完善村务管理的各项工作制度。今年我办按照市委市政府的统一部署，在镇委镇政府的领导下，到目前基本顺利完成村（居）两委换届选举。充分发挥职能作用, 抓好组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我办工作人员作为驻村工作指导组成员，自始都工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。 食品局2012年工作总结 环保局2012年工作总结 镇社会事务办年终工作总结 宣传部工作总结范文 区消费者协会2012年度工作总结 2012年社区工作总结 区离退休办2012年工作总结 2012年企业档案管理工作总结

低保下户工作总结篇2

一、总体思路

以激情担当、奋进争先的新城精神为引领，紧紧围绕县下达我镇的脱贫攻坚及全民创业任务，以“三个落实”和“四个到位”为抓手，以全民创业园和村居创业示范点建设为重点，开展“四个带动”（三来一加带动、合作社带动、企业务工带动、公益性岗位带动），落实“四项举措”（结对帮扶、劳动技能培训、小额扶贫贷款、项目带动），全面实施“三个一”帮扶工程，实现低收入农户增收脱贫，确保全面完成县下达我镇的脱贫攻坚和全民创业的各项任务。

二、主要目标任务

重点打造1个全民创业园，2个村居创业示范点，实现全民创业新增工业项目40个，其中入园项目26个，发放小额贷款2020万元，培训低收入劳动力2400人，新增三来一加就业20人以上企业42个，低收入户劳动力就业1950人，脱贫人口3586人，经济薄弱村新八有2个。

三、考核对象

全镇13个村居，村居包片领导、蹲点干部、发展书记、大学生村官，镇直各单位。

四、工作举措

围绕算好扶贫开发户增收脱贫一本账，深入开展四个带动，全面落实四项举措，促进低收入扶贫开发户的增收。

（一）算好扶贫开发户增收脱贫一本账

各村居要以小组为单位，为每一个低收入扶贫开发户建好家庭收入台账。由帮扶责任人和扶贫开发户共同制定脱贫目标，根据农户具体情况拟定脱贫措施，围绕目标和措施落实增收项目。

（二）深入开展“四个带动”工程

1、三来一加项目带动。大力引进和发展三来一加项目，利用三来一加项目带动一批年龄偏大，文化偏低的低收入扶贫开发户劳力就近就业，增加扶贫开发户收入。

2、合作社带动。引导和鼓励全镇各类合作社吸纳低收入扶贫开发户入社，通过低收入户劳务，土地等资源、资产投入合作社，参与合作社的生产经营活动取得收入和分红，带动扶贫开发户增收。

3、企业务工带动。大力开展招商引资和全民创业，对录用扶贫开发户劳动力的企业，在厂房租金、水电配套、纳税奖励等方面给予倾斜扶持，动员和鼓励全镇所有工商企业排出一部分用工计划，降低门槛，尽量优先为扶贫开发户提供务工岗位，带动低收入农户就业。

4、公益性岗位带动。全镇机关事业单位要认真编排本单位公益性岗位，如门卫、保洁员、保安、食堂后勤等，优先从各单位帮扶村居的扶贫开发户中择优录用。

（二）全面落实“四项举措”

1、继续全面开展一对一结对帮扶活动。全镇乡村两级干部和各机关事业单位在编工作人员每人结对帮扶三户低收入扶贫开发户，坚持定期走访慰问制度，每名帮扶责任人年内走访慰问帮扶户不低于3次，每户慰问帮扶物资不少于300元，每年为结对帮扶农户解决1-2个生产生活难题。

2、继续加大对低收入劳动力技能培训力度。对年龄偏大，文化偏低的低收入劳动力重点开展实用技术培训，对年纪轻，文化相对高的低收入劳动力重点开展定向职业技能培训。为低收入户劳动力顺利就业提供技能保障支撑。

3、继续加强小额贷款投放力度。各村居要加强扶贫小额贷款政策的宣传，各帮扶责任人要积极深入农户共商帮扶措施，帮助低收入农户加强风险控制，在风险可控的情况下，积极为低收入农户提供扶贫小额贷款的担保。同时扶贫小额贷款投放的金融机构要深入研究简化贷款手续，创新扶贫小额贷款的担保形式，积极引导和鼓励低收入农户联保、各种合作经济组织担保、低收入农户土地承包经营权等资产资源担保等形式，降低扶贫小额贷款发放门槛，通过小额扶贫贷款的支持帮助农户发展高效种养业，或者带资入股参加各种合作社增收脱贫。

4、继续实施项目带动重要举措。大力推进省级财政奖补项目、省定经济薄弱村发展引导资金项目的实施，优化整合各类扶贫项目奖补资金实施标准化厂房、高效设施农业等，增加集体资产，增强村集体“造血功能”。建立项目到村到户利益联结机制，通过股份资金量化分红增加低收入户收入。

五、考核内容及方式

（一）、考核内容根据县有关考核指标，结合我镇实际情况，确定脱贫攻坚暨全民创业工作考核项目（具体考核内容见附表1），考核采取百分制考核，针对项目性质分为基本分考核项、加分考核项、减分考核项，分别确定不同分值（具体内容见附表2）。

（二）、结合实际，分解任务，明确相关单位挂钩捆绑考核责任。

以村居为单位分解各项指标任务。村（居）支部书记（或主持工作人员，下同）对村（居）任务负总责。同时，对村（居）包片领导、蹲点干部、大学生村官、发展书记、镇直单位实行和相关村挂钩捆绑考核，具体办法是：

1、包片领导、蹲点干部、大学生村官、发展书记捆绑所在村进行考核；镇直机关负责人是蹲点干部的，所在单位捆绑到所蹲点村进行考核，镇直机关负责人不是蹲点干部的，所在单位捆绑到该单位分管领导包片村考核。

2、各个村支部书记、大学生村官和发展书记必须完成1个“三来一加”或1个入园项目，任务计入所在村总任务。

3、百分制基本分考核项目没有按序时完成任务的，所有包片领导、蹲点干部、捆绑考核的机关负责人和村（居）支部书记同奖同罚；大学生村官、发展书记没有完成自身任务的和村第一责任人同等处罚，完成任务的免于处罚，享受同等奖励。

4、对农经扶贫业务单位（扶贫办）和全民创业业务单位（创业办）根据全镇全年任务序时进度予以考核。

（三）双月观摩，半年考核，年终总评，兑现奖惩。

考核采取双月观摩，半年考核，年终总评的办法分别给予奖惩。

1、对全民创业新增工业项目和扶贫攻坚开发“四项带动”项目重点是“三来一加”项目采取双月观摩的方式，根据任务完成情况和项目质态，前三名给予村（居）支部书记800元、600元、400元奖励（发放流动红旗），对倒数一、二名给予村（居)支部书记300元和200元处罚，由村居支部书记在会上检讨（发流动黄旗），其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚；

2、对半年考核结合双月观摩情况,前三名给予支部书记1000元、800元、500元奖励（发放流动红旗），对倒数第一、二名给予村居支部书记600元和400元处罚（发放流动黄旗），其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚，业务主管部门正副职根据总任务完成是否达序时进度参照村居第一、二名和倒数第一、二名的标准给予奖惩；

3、年终总评对前三名支部书记给予1500、1000、500元奖励，其他捆绑人按上述规定同奖同罚；对倒数第一、二名给予支部书记800元、500元给予经济处罚，其他捆绑人按上述捆绑规定同奖同罚，业务主管部门正副职根据总任务完成是否达序时进度参照村居第一、二名和倒数第一、二名的标准给予奖惩。

六、考核组织实施

低保下户工作总结篇3

一、基本情况

木棠镇下辖25个村委会，全镇13951户68202人（城镇人口240户544人，农村人口13711户67658人），经精准识别大排查后，全镇建档立卡贫困户1193户5992人，其中2014-2015年贫困户96户475人（已安排帮扶联系人），2016年已脱贫170户898人，2017年已脱贫456户2433人，2018年脱贫393户1924人，未脱贫78户262人；有4个建档立卡贫困村，分别是二图、荣谋（十二五建档立卡贫困村），蒌根及薛宅，其中蒌根于2016年完成脱贫摘帽出列工作，薛宅作为深度贫困村，于2018年完成脱贫摘帽出列工作；农村低保对象、特困供养人员663户1932人（其中农村低保对象521户1772人，特困供养人员142户160人，贫困双重身份人员122户395人）。

二、脱贫攻坚主要任务完成情况

（一）减贫成效情况。

全面完成贫困人口脱贫退出、贫困村摘帽退出任务。严格按照年初市下达我镇2018年贫困人口减少计划，年底我镇严格按照“一达标、两不愁、三保障”标准，今年实现脱贫393户1924人，目前已完成脱贫退出全部工作。深度贫困村薛宅摘帽退出，贫困发生率0.7%，降至2%以下，目前已完成脱贫出列线下工作。全镇所有贫困村均已全部摘帽退出。

（二）精准识贫情况。

按照市指挥部“不漏一户不错一人”的要求，5月起，我镇全面开展精准识别精准退出大排查，共入户13711户67658人，全覆盖了全镇农村常住人口。通过排查，新识别纳入贫困户44户153人，错退1户6人，返贫1户5人，清退430户2225人，进一步提高识别纳入精准度。

（三）精准退出情况。

在开展脱贫退出工作中，始终坚持危房改造未竣工入住的、重大病人未痊愈的、家庭收入来源全部为低保金的贫困户，一律不能作脱贫退出。严格按照“一达标两不愁三保障”到位，对393户1924人计划脱贫户严格按照脱贫程序进行评议、公示、公告，目前已完成所有退出工作。

（四）“三保障”政策落实情况。

1.认真做好教育补助发放工作。制定实施《木棠镇2018年教育扶贫工作实施方案》，完成现有建档立卡贫困户学生2018年的教育补助发放，发放金额432.755万元，发放进度100%，其中发放春季补助926户2022人，发放金额269.645万元；发放秋季教育补助642户1445人，发放金额163.11万元。

2.落实建档立卡贫困户新农合，一是按照220元/（人·年）代缴新农合补贴，对2016年—2018年建档立卡贫困户1097户5517人共计补贴资金121.374万元。二是按照规定对25种慢性病、11种大病落实大病补助、民政救助、医疗专项保障等政策，2018年1月-12月，总报销金额547.98万元，其中住院报销507.15元，平均报销比例达91.72%，门诊报销40.83万元,平均报销比例94.93%。经新农合、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助、医疗保障专项资金五道医疗保障防线“一站式”结算报销后，贫困人口25种慢性病和11种大病门诊报销比例达到80%以上，住院报销比例达到90%以上，大大减轻了贫困人口的费用负担。三是落实2014-2015年96户贫困户新农合、大病保险全覆盖，明确对未缴纳新农合费用的贫困户按照670元/（人·年）由市县财政全额资助参合，已参合的不再退回保费，落实医疗保障待遇，确保贫困户有钱看病。

3.推进危房改造工作。现有4类重点对象人员中，需要进行危房改造的795户，其中，2017年及以前危房改造387户（均为贫困户），已全部竣工，并完成五直观387户，387户全部入住,入住率100%。2018年四类重点对象改造户数408户（其中贫困户303户，低保81户，特困11户，残疾13户。）,已工408户，并完成五直观改造408户，已入住408户，入住率100%，应拨付资金1981.25万元，已拨付1930.6万元，剩余50.65万元为三类人员危房改造资金，目前已完成建设，待验收后支付。

（五）“两项制度”衔接情况。

1.低保对象与建档立卡贫困户实现双向纳入。完成了对全镇农村低保对象和农村特困人员的排查工作，全镇现有农村低保对象、特困供养人员663户1932人，其中农村低保对象521户1772人，特困供养人员142户160人，贫困低保（特困）双重身份122户395人。

2.落实教育保障及医疗卫生健康保障措施。一是在落实教育保障方面，完成2018年低保特困学生春秋两季教育补助发放，发放进度100%，发放金额总计116.46万元，其中发放春季补助267户519人，发放金额74.69万元；发放秋季教育补助167户336人，发放金额41.77万元。二是在基本医疗保障方面，落实全镇低保、特困人员2019年新农合，代缴资金42.50万元（包含双重身份新农合资金86900元）。

3.实施产业帮扶。根据《儋州市农村低保户发展产业扶持的实施方案》要求，我镇政府对未纳入建档立卡贫困户范围的351户低保户按照10000元/户的标准，通过资金托管的方式发展产业，协议明确委托投资期限3年，每年按投入资金的10%进行分红，每个季度分红2.5%，即250元，截止目前已完成第一次分红，金额总计为87750元。

4.帮扶责任人实现全覆盖。全镇共有农村低保、特困户镇级帮扶责任人60人，都实现全部培训到位，帮扶责任人进一步明确了帮扶职责，并通过认真填写《帮扶手册》等工作，熟悉帮扶情况。

（六）产业扶贫情况。

我镇采用“公司+贫困户”模式发展产业，镇政府对1088户贫困户严格按照帮扶标准（已帮扶过的贫困户按800元/人、未帮扶过的贫困户4350元/人），通过帮扶资金扶持贫困户入股合作发展产业，产业覆盖100%，总帮扶资金1066.3万元，9月28日已发放分红94.5145万元。其中，帮扶26户与儋州三园种养殖农民专业合作社合作发展产业，扶持资金29.215万元，已发放分红29215元；帮扶399户贫困户与儋州市乡投开发建设有限公司合作发展产业，扶持资金241.45万元，已发放分红12.0725万元；帮扶313户贫困户与海南金同成农业发展有限公司合作发展产业，扶持资金162.58万元，已发放分红16.26万元；帮扶313户贫困户与儋州鑫棠牧业有限公司合作发展产业，扶持资金487.74万元，已发放分红48.77万元；帮扶354户贫困户与洋浦港丰物流有限责任公司合作发展产业，扶持资金144.88万元，已发放分红14.488万元。

目前，我镇正在按照2018年产业帮扶分红比例对2017年扶贫产业进行整改，经统计，2017年共有513户贫困户（原为617户，经2018年中大排查清退了104户，保留贫困户513户），剩余帮扶资金421.02万元，按照新的分红比例10%逐年发放，预计发放分红42.102万元，目前已分红41.748万元，其中儋州鑫棠牧业有限公司分红5.04万元、海南北岸生态农业开发有限公司（原海南美利来生态农业开发有限公司）分红17.186万元、儋州高权养殖农民专业合作社分红8.798万元、儋州若伦养殖专业合作社分红1.064万元、海南薛宅实业有限公司分红9.66万元。

（七）就业扶贫情况。

木棠镇共有贫困劳动力3633人，截至12月底，实现了外出务工786人，其中省外就业11人。一是组织开展种养殖技术培训班5期共培训694人。家务操持技能培训，参训152人。举办挖掘机培训，参训226人。二是组织参与专场招聘会。今年以来，木棠镇举办专场招聘会2场，由市就业局邀请市内外42家次企业到场招聘，招聘岗位977余个，木棠镇共有450个贫困户参加活动，现场达成意向68人。三是开发扶贫就业专岗。全镇已落实政府特设开发性就业岗位146个，其中畜牧岗6个，农村保洁员岗27个，教育部门公益性岗17个，海洋护绿岗39个，农委护绿岗55个，交通岗位2个。

（八）大力推动薛宅整村推进。

1.薛宅村委会共有建档立卡贫困户174户859人，在减贫成效工作中，2016年完成脱贫39户188人，2017年完成脱贫79户417人，2018年完成脱贫52户235人，并于当年完成脱贫摘帽退出工作。2019年计划脱贫4户19人。

2.为了提高薛宅村委会整体美丽乡村的建设水平，市扶贫办于2017年已投入660万元硬化8个自然村村巷。镇政府2017年以来共投入了650万元对龙头村的村容村貌、村巷、美化绿化和污水管网体系建设进行综合整治，整个村的面貌得到了极大的改观，村庄火山岩建筑的古朴风格得到了体现。市里出资铺设九个自然村的给水网络已完成，概算总投资约274.07万元。市政府今年又筹资1300万元，对薛宅村委会9个自然村的环境整改工程进行提升建设，内容包含绿化施工、园建及小品、旅游厕所及路灯、村牌及宣传栏、村内雨污水排水沟及垃圾收集站等，现薛宅村委会已按照计划摘帽退出。

3.积极发展村集体经济。2018年8月25日，薛宅村委会利用市级统筹资金150万元与儋州吉达雅星热带水果种植示范产业园项目合作发展产业，12月24日已获得第一批收益7.5万元，推进薛宅村集体经济发展。

（九）扶贫资金使用情况。

为了更好推动扶贫产业，我镇严格按照《儋州市财政局关于加强产业扶贫资金使用和管理的通知》《儋州市财政局关于进一步做好儋州市扶贫项目资金公示公告工作的通知》《关于健全扶贫资金支出绿色通道的通知》《关于做好我市扶贫物资政府采购工作的通知》等通知，及时拨付产业资金，提高资金使用效益。我镇2018年扶贫产业财政资金计划投资1066.3万元，截止到目前累计投入1066.3万元，支出进度达100%。

（十）镇村两级项目库建设情况。

1.严格按照《儋州市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》，结合动态管理工作，组织帮扶责任人入户调查2019年-2020年的项目，在帮扶责任人入户充分了解贫困户的发展意愿后汇总上报村委会，由村委会组织召开村“两委”会或村民代表大会，研究确定本村到村到户项目，并在村委会政务公开栏内公示无异议后，上报镇政府。镇政府经过初审，结合本镇实际确定本级可实施项目，并在公务栏内公示无异议后，上报市扶贫办。经市扶贫开发领导小组审定，最后确定我镇2018年-2020年项目744个，资金7671.013万元，其中2018年项目234个，资金3234.789万元，2019年项目264个2836.887万元，2020年项目246个1599.337万元。

2.严格项目管理。我镇2018-2020年度项目入库744个，所有项目均已入库，其中产业项目86个（到村项目11个，到户项目75个），技术培训75个，教育补助279个，医疗补助150个，危房改造39个，金融扶贫115个。

（十一）海南省2017年度脱贫攻坚问题整改市级工作整改情况

针对省级考核、巡查、巡视反馈的问题，举一反三、全面查摆我镇存在的问题，研究制定了具体方案，落实了具体整改措施和责任单位，坚持立行立改，并建立整改台账，做到整改一个，销号一个。2018年，共梳理省2017年度脱贫攻坚问题整改9类76项，已完成整改51项；需要长期整改的25项已取得阶段性进展。

（十二）扶贫领域作风问题专项治理情况。

2018年，全镇在扶贫领域共立案审查案卷2件4人，给予党内警告处分3人。东方村委会何锦球领取低保金上不作为，现已立案；对长老村支部书记洪石护、李日光、李日珍侵占扶贫资金，洪石护侵占春冬救助4650元、李日光侵占春冬救助2950元、李日珍侵占春冬救助2450元，给予洪石护等3人党内警告处分。对涉及扶贫领域的案件，坚持查处一起通报一起，点名道姓通报曝光，形成震慑。

（十三）线上线下一致性核实情况。

一是组织全镇帮扶责任人参加《扶贫手册》填写培训班和手机APP操作培训班，确保帮扶责任人正确填册，并会操作手机APP和信息员会核准、更改信息。二是组织帮扶责任人和扶贫专干录入471户未脱贫户扶贫手册,录入已脱贫户626户旧版扶贫手册，确保海南扶贫APP中的扶贫手册信息与纸质版扶贫手册数据线上线下信息完全一致。

（十四）扶志扶智情况。

一是加强氛围的营造，今年以来发放宣传海报600张，制定宣传栏30个、灯杆旗120杆、喷绘标语11张，墙体固定标语68条、宣传小册子2000本，组织帮扶责任人及村“两委”干部入户发放“致贫困户的一封信”，通过多种渠道宣传扶贫政策，积极营造脱贫致富氛围。二是认真组织脱贫致富电视夜校，每周一晚上组织镇包点干部、驻村工作队、帮扶责任人、村“两委”干部和贫困户观看脱贫致富电视夜校，并通过“钉钉”群做好签到工作，扩大电视夜校观看面，提高脱贫攻坚政策的知晓度、提升木棠镇扶志扶智工作效果。截止目前，全镇工作队的平均签到率100%及夜校签到率100%。三是及时办理信访及工单。工单及时办理，未出现超时回复的情况。2018年1月至今，我镇共收到市扶贫办下发的961017工单18件，办结18件，办结率为100%。市扶贫下发信访3件，办结3件，办结率为100%。

二、脱贫攻坚作战体系运转情况

（一）镇级作战体系情况

为加强脱贫攻坚组织领导，确保脱贫攻坚工作取得实效，根据市指挥部统一工作部署，我镇立即召开工作部署会议，按照工作部署一一落实，制定《木棠镇打赢脱贫攻坚作战体系方案》，成立镇脱贫攻坚大队，大队长由市委常委、市委组织部长纪少雄担任，执行大队长由镇党委书记吴启养担任，执行副大队长由镇长岑题科和市驻村工作队曾智担任，大队下设办公室，由党委委员、脱贫攻坚分管领导羊彩凤担任，同时按照职责分工成立精准识别退出管理组等13个工作组，工作组组长由镇各分管领导担任，工作组主要负责对接市脱贫攻坚作战指挥部工作组并统筹安排工作。

（二）村级作战体系情况

我镇在各村委会成立25个脱贫攻坚中队，59个脱贫攻坚小队。中队长由镇包村领导或驻村工作队骨干队员担任，副中队长由镇包村工作副组长、驻村第一书记以及村党支部书记担任，中队队员包括镇包村组员、驻村工作队队员、村两委干部以及各自然村小组组长。小队长由中队副队长担任，副小队长由村两委干部担任。镇脱贫攻坚大队积极协调完善村级脱贫攻坚战斗队体系，在每个村委会安排一间办公室，配备驻村工作队员以及购置相应办公设备，完成悬挂中队牌子，并做好驻村工作队员住宿场所安排以及经费保障，目前正在制作脱贫攻坚作战图、组织机构、工作管理制度、政策宣传等制度上墙，进一步完善办公配置。

（三）日常工作机制情况

在日常工作方面，一是实行每周工作例会制度，每周一上午大队召集十二个专项组组长、各中队队长以及副队长召开例会，总结上周工作进展及存在问题，并部署本周工作，各中队每周一下午召开例会，总结每周工作进展及存在问题，以及传达镇脱贫攻坚大队例会工作安排，例会要求做好会议记录。二是要求中队队长每天要通过“钉钉”群签到并上传工作日志，落实考勤制度。三是要求帮扶责任人每周至少1次入户对接贫困户，每月至少2次入户对接，实时掌握贫困户情况。

三、存在的主要困难和问题

我镇总人口68202人，现有建档立卡贫困户1193户5992人，占总人口8.78%，贫困人口多，工作面大，全面铺开各项工作措施有困难。

四、2019年脱贫攻坚工作计划

（一）总结工作经验，及时谋划剩余贫困人口全部脱贫，打赢脱贫攻坚大决战。

（二）梳理原有产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、住房保障扶贫等“两不愁三保障”台账，进一步梳理存在问题，不断提高扶贫产业效益，确保“三保障”落实到位，实现贫困户顺利脱贫、脱贫户稳定发展。

（三）继续完善一户一档材料，做好扶贫档案归档工作。

低保下户工作总结篇4

（一）加强领导，夯实基础

人劳社保局立即成立了帮扶小组，由党组书记、局长骆东林为组长，党组成员、副局长林蔚国、王土祥、古宗耀、张新为副组长，下属单位负责人为组员，组长、副组长是第一责任人，履行第一责任，亲自抓，负总责；组员是各下属单位责任人，与组长紧密配合，各尽其职，全面抓；确保“一户一策一干部”帮扶工作顺利实施。

（二）统一思想，明确责任

人劳社保局召开多次会议，认真学习《*县低收入农户“一户一策一干部”帮扶活动实施办法》，确定帮扶对象，明确责任，对《中共*县委*县人民政府关于全面推进低收入农户奔小康工程的实施意见》中提到的“实施免费培训转移就业行动计划”，展开讨论，制定具体实施方案。

（三）精心组织，落实帮扶

12月25日，人劳社保局全体干部职工在骆东林局长的带领下，分批分赴桃溪镇各村开展“一户一策一干部”结对帮扶活动。深入帮扶对象家中，详细全面地了解了帮扶对象家庭生产生活状况，面对面填写了“低收入农户奔小康工程帮扶卡”，鼓励他们在党和政府的帮助下，自力更生，早日脱贫致富，并送上慰问品。

12月26日，人劳社保局召开会议，针对25日帮扶活动情况进行汇报总结，骆东林局长指出，大家一定要针对帮扶对象的生产技能、劳力状况、发展意愿、外部援助等实际情况，因地制宜、实事求是地确定今后帮扶思想，发挥部门优势，认真制定脱贫计划，帮扶方案；同时要根据县委、县政府低收入农户奔小康工程实施意见，充分用好政策，做到工作计划更明确、更细化、更有针对性，以增强低收入农户自我发展能力为重点，并长期负责跟踪，做到不脱贫不脱钩。积极帮助贫困户实现增收，加快低收入农户奔小康。

人劳社保局将把低收入农户脱贫绩效作为年度目标考核的一项重要内容，并建立工作台账，详细记载全体干部职工慰问、走访、帮扶情况，实行动态管理，确保“一户一策一干部”工作落到实处。

在走访帮扶活动中也遇到一些实际困难，比如有的帮扶对象年龄偏大，已无法通过职业技能培训等方式脱贫，有的帮扶对象长期因大病或慢性病无法劳动，丧失劳动能力，有的帮扶对象儿女长年打工在外，不尽赡养责任，也没有留下任何联系方式等等。给帮扶工作的开展带来一定难度。

低保下户工作总结篇5

关键词：如东县；农村人口；贫困现状

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-0-01

一、如东县农村贫困现状与特点

至2011年底，全县年人均纯收入5000元以下的农村贫困户共有19987户，占全县农村总户数的6.5%，贫困人口为35070人，占全县农村总人口的4%。其中，低保户8872户，低保人口15379人，五保户2944户，五保人口3155人。

（一）从年龄结构看，老年人多，中青年人少。2011年农村贫困人口中16岁以下的1314人，占贫困人口总数的3.8%；16-40岁的4522人，占12.9%；40-50岁的5097人，占14.5%；50-60岁的5310人，占15.1%；60岁以上的老年人18827人，占53.7%。

（二）从身体状况看，体弱多病的多，健康的少。2011年农村贫困人口中身体健康的8525人，占贫困人口总数的24.3%；体弱多病的16166人，占46.1%；患长期慢性病的人3961人，占11.3%；患有大病的1791人，占5.1%；残疾人4627人，占13.2%。

（三）从文化程度看，低学历的多，高学历的少。2011年农村贫困人口中文盲及半文盲的14254人，占贫困人口总数的40.6%；学龄前儿童及小学文化程度的12824人，占36.6%；初中文化程度的6033人，占17.2%；高中、中专文化程度的1491人，占4.3%；大专及以上文化程度的468人，占1.3%。

（四）从就业情况看，在家务农的多，外出务工的少。2011年农村贫困人口中一共有11476人就业，占贫困人口总数的32.7%。其中在家务农的8705人，占就业人口数的75.8%；县内务工的2042人，占17.8%；县外省内务工的373人，占3.3%；省外务工的58人，占0.5%；其他地区（含国外）从业的298人，占2.6%。

（五）从收入结构看，收入水平低，非农收入少。2011年农村贫困人口全年人均纯收入为3516元，只相当于全县农民平均水平（10786元）的32.6%。其中，农业经营（含种植业和养殖业）纯收入1380元，占贫困人口全年人均纯收入的39.2%；政策性收入（含低保、五保、养老、补贴及其他收入）1540.4元，占43.8%，务工收入595.6元，占17%。

二、如东县农村人口致贫原因剖析

（一）因病因残是致贫的主要原因。2011年，如东县农村因病因残致贫的家庭为14366户，占全县农村贫困家庭总数的71.8%，远高于其他因素致贫比例。家庭成员残疾或患严重疾病的，不仅会导致家庭劳动力的丧失，医疗费用也可能使家庭陷入沉重的债务，从而将一个家庭推向贫困的恶性循环之中。

（二）缺劳动力是致贫的重要原因。2011年，如东县农村贫困家庭因缺劳动力致贫家庭为2754户，占农村贫困家庭总数的13.8%，位于致贫原因的第二位。贫困家庭中的劳动力人数为8162人，仅占贫困人口总数的23.3%，而丧失劳动力和非劳动力人口为26908人，占贫困人口总数的76.7%，而且贫困家庭的劳动力效益相对较差。

（三）文化素质低是致贫的内在原因。贫困家庭的大部分劳动力受教育程度低，观念陈旧，经营手法落后，不懂种养技术，不会分析市场需求，从事农业经营收益不高，同时又没有非农就业技能，外出打工困难，就业渠道窄。2011年，如东县农村贫困人口中具备小学文化程度以下的为27078人，占贫困人口总数的77.2%。

三、加强如东县扶贫工作的对策建议

（一）支持贫困农户发展经济，增强自我造血功能。一要调整农业结构，促进农业增收。贫困户多以经营风险大、效益低、增收少的传统农业项目为主，要促进农业增收，根本出路在于调整农业生产结构，加大扶持力度，对贫困农民给予项目扶持、资金扶持和技术扶持。二要提供就业机会，促进就业转移。建立健全农村贫困家庭信息台账，根据劳动力的具体情况，有针对性地提供就业帮助。

（二）加速保障救助体系建设，提高抵御风险能力。一要完善农村最低生活保障体系，在对农村不同贫困家庭实行“应保尽保，应补尽补”政策的基础上，实行农村低保户、五保户和无固定收入或低收入的重残病等困难人员的最低生活保障及生活标准增长机制。二要完善农村医疗救助体系，将农村所有符合条件的贫困人口纳入新型农村合作医疗，按规定需由个人缴纳的参保费用可由政府医疗救助资金予以补贴；符合医疗救助条件的农村特困家庭、患大病重病的要及时给予补助。三要完善教育资助体系，对农村因经济困难，而放弃子女就学的贫困家庭，给予必要的生活补助和学习资助，防止教育贫困代际传递。

（三）建立新型农村扶贫机制，构筑社会帮困格局。一是建立源头扶贫机制，扶贫工作重心下移，推动以村为中心，建立完善县、乡、村三级扶贫网络联动机制。二是建立社会扶贫机制，广泛动员社会力量，发展好社会救济公益性团体和慈善机构，积极开展社会救助活动，逐步形成社会各界参与的社会救助共同体。三是建立特殊群体扶贫机制，通过对处在农村贫困边缘而又与贫困农户关系紧密的子女或其他成员家庭这一特殊群体的开发式扶贫，达到依靠边缘农户发展带动原发贫困户脱贫的目的。

（四）加大结对帮扶工作力度，形成扶贫救助合力。一要搞好“单位结对”帮扶，参与帮扶的部门和单位，要创新扶贫机制，因户制宜，做到“一户一策”，实行个性化帮扶措施。二要搞好“村企结对”帮扶，开展规模企业与贫困人口相对集中的村挂钩帮扶，以产业扶贫为重点，帮助贫困户发展有特色、有效益的种养业；同时企业要利用自身优势，优先吸收农村贫困家庭有劳动能力人员，从事适宜的二、三产业岗位。三要搞好“民间结对”帮扶，各级政府和有关部门要广泛动员和组织个体经营户、社会上有能力的爱心人士，自愿加入到“民间结对”帮扶之中，各尽所能，搞好对农村贫困户的帮扶。

低保下户工作总结篇6

教育工作

一、工作开展情况

1、积极实施布局调整，按计划撤并了*小学，*学前班和*教育点。

2、中小学管理体制调整为以县为主管理后，狠抓了政府四项职能：（1）依法入学，今年中小学学校无流生；（2）校园周边环境得到有效整治；（3）学校安全工作；（4）涉及学校布局调整征地拆迁政策处理工作。

3、学校基建：三大块：（1）西塘中学易地新建，征地62.8亩，地点在开发区B4路东侧，总投资3304万元，争取年底动工，估计09年投入使用（合并现西塘中学和海塘中学）；（2）*中心小学新建综合楼及食堂3300平方米，投入资金400万元，下半年已经开工建设，争取明年9月份投入使用。（3）*中学新建教学楼及食堂传达室，面积2600平方米，投入总资金448万元，年底动工，力争明年9月份投入使用。

4、西塘幼儿园创县一级幼儿园工作，各项准备工作已经就绪，12月份将接受县教育局考核验收。

5、加强村成校建设。协助电庄、新城两村准备好各类台帐，迎接县级示范村成校的验收考核。

二、明年工作思路

1、配合县教育局做好西塘中学、*中学、*小学的各项建设工作，顺利合并西塘中学和海塘中学。

2、狠抓各中心幼儿园及下属村点幼儿园的安全工作。

3、积极开展农村成人学历教育，计划开设“畜牧兽医大专班”；继续办好外来务工人员和失土农民技能培训。

卫生工作

一、工作开展情况

1、新型农村合作医疗工作

（1）抓参保及筹资工作。*年度合作医疗参保人数34555人（其中城镇居民52人），人参保率达到94.90%，个人筹资为1729310元（其中城镇居民4160元）。四级筹资总额为4*7490元。

（2）抓参保农户报销补偿服务工作，1—11月份全镇已补偿人次5475人，补偿金额共计2304857.04元。其中住院1523人次，补偿金额2233757.46元；门诊3952人次，补偿金额71099.58元。

（3）加强对基金运作的监管工作，每月对报销补偿情况在政务公开栏和村务公开栏同时公布，接受群众监督。

2、社区服务中心工作

做好合作医疗参保农民两年一次健康体检的扫尾工作，组织医务人员下村开展农民体检。两年来共免费健康体检31099人，免费体检率达到90%以上。

3、农村改水

（1）加强投入，巩固农村改水成果，全线完成*镇南（盐嘉公路*路南端交叉口往北到大庙桥南堍）供水主管道联网工程，总投资35。8万元；*村、青莲寺村管网扩容技改工程，总投资25.6万元，八团村管网技改工程，总投资11.7万元，兴隆村管网扩容技改工程，总投资8.3万元。

（2）抓各项管理，努力提高经济效益.一是落实专人对各深井机泵开展巡查维护；二是积极开展查漏、抢修，最大限度降低漏损率；三是对10台专用变压器采取防盗保护措施，确保使用安全；四是完善水费抄收员考核责任制，加强水费收缴；五是按规定期限进行水塔清洗消毒，确保所供水质符合国家饮用水卫生标准。

(3)按照千万农民饮水工程的总体计划，做到规范施工，保证质量，扩大受益面，降低漏损率，积累好资料，11月28日已通过了市里的“千万农民饮水工程”的工程验收。

4、食品安全

（1）加强领导，强化食品安全工作责任，及时调整镇食品安全委员会，镇政府与13个村签订了《20*年食品安全工作责任书》，并下发了西政[20*]28、29号文件，明确*年度食品安全工作要点和目标责任制考核办法。

（2）加强监督检查，落实监管责任，组织卫生、工商、质监、工办等职能部门进行食品安全集中检查。加大对餐饮业、企业食堂、及放心店的督查力度;关停全镇7个豆制品加工场,确保广大人民饮食安全。12月7日县食安委对我镇进行了年终考核。

另外，今年申报了四个卫生先进单位、卫生村，其中市级2个（*中学、电庄村），3个县级（海塘村、八团村、刘庄村），年底将要迎接验收；牵头主持了嘉兴市第二血防联防片的查螺工作和各项活动；积极开展了城乡统一灭鼠及第19个爱国卫生月的各项工作。

二、下阶段及明年工作重点：

1、精心策划，认真准备，积极做好*年城乡居民合作医疗参保筹资工作。

2、依照政策的标准，严把合作医疗报销补偿关，按规定受理报销，确保合作医疗安全、有效、正常运行；提高工作人员的服务水平，认真接待群众来电和上门报销，努力为参保农户提供优质服务。

3、进一步提高社区服务站责任医生的业务水平和专业知识，使预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等工作有新的起色，合理安排农民健康体检，提高健康体检质量，真正服务于广大参保农民。

4、加强旧管网的维修和改建，最大限度降低漏损率。结合县农村供水一体化工程，做好二级管网的规划摸底工作。

5、狠抓食品安全工作，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚持“统一编导，政府负责，部门协调，各方联动”的工作机制，强化日常食品安全监督机制，确保全年无食品安全事故发生。

民政、残联

（一）工作开展情况

1、民政工作

（1）做好城乡低保救济工作。根据“应保尽保，应补尽补，应退尽退”原则，1－11月份核实批准27户76人享受低保救济，227户564人变更低保救济，20户51人取消低保救济。到11月底全镇共有低保户254户643人，月发放金额48943元，其中城镇低保14户14人，农村居民240人629人。到10月份总支出715582.64元。

（2）做好全镇19户危房户的改建工作，争取县民政局补助资金，确保危房户改建工作顺利实施（县4000元，镇2000元/户）。到目前为止，已有16户完成了新建和改建工作。

（3）依法落实优抚政策。全镇共有在乡复员军人52人，伤残军人2人，带病回乡军人3人，平均每月定补31157元，到11月份止，共发放定期补助367911元。

（4）加强敬老院内部管理，确保五保老人衣、食、住、医、葬。目前敬老院内共有五保老人24名，其中开发区9名，经费由县、镇、村三级负担，全年标准支出每人4000元，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

（5）做好移民的服务工作。根据盐移民办［20*］1号文件精神，对全镇39户135人（包括新安江水库等婚嫁落户的6户6人）下发了移民后期扶持基金（人均50元/月，全年300元，发放20年）。

2、残联工作

（1）积极开展“同沐春风，共享健康”为残疾母亲健康检查活动，与镇妇联联合为10名残疾母亲进行健康检查。

（2）帮助残疾人排忧解难，为海塘村残疾人张云浦和电电庄村丁君林到医院进行动脉曲张手术治疗。费用由中医院和汪建林老板捐助。

（3）开展“一户多残”调查工作，全镇共有一户多残家庭26户，4户属于特困多残家庭，报请县残联给予特殊照顾。

（4）认真做好镇残疾人联合会第五次代表大会的换届选举工作。

（5）认真开展老年白内障复明工作。全年共有15名患白内障老年做了复明手术，补助资金9500元。

（二）下阶段及明年工作重点：

（1）认真做好*年低保户、低保边缘户调查核对工作，做到应保尽保，应补尽补，应退尽退。

（2）认真做好*年度危房户的调查摸底工作，争取县补助资金，确保危房户改建工作顺利实施。

（3）加强敬老院内部管理，做到五保老人老有所养，老有所乐，老有所医。

低保下户工作总结篇7

一、总体目标及基本原则

（一）总体目标

在全区范围内全面建立起标准合理、程序严格、管理规范，并与农村低保分类施保等有关制度有效衔接，切实将符合条件的对象纳入救助范围，确保将第一批救助粮发放到困难群众手中，有效解决农村低保季节性缺粮户的缺粮问题。

（二）基本原则

一是坚持公开、公平、公正原则；二是坚持保基本、有重点、可持续原则；三是坚持政府救助、社会互助、发展生产相结合原则；四是坚持农村低保季节性缺粮户粮食救助制与扶贫开发、冬春救助、医疗救助、教育救助等保障制度相结合原则；五是坚持分级负责属地管理相结合原则；六是坚持动态管理，能进能出原则。

二、加强领导、健全机制

为加强对此项工作的领导，区人民政府成立区农村低保季节性缺粮户粮食救助工作领导小组，领导小组下设办公室在区民政局，负责日常事务。

三、救助范围、救助对象和救助标准

（一）救助范围。

粮食救助范围为耕地少、劳动力缺乏、自产粮食不能满足基本口粮，且不能通过自身能力或其它途径解决基本口粮的农村低保家庭。

（二）救助对象。

纳入粮食救助范围的农村低保对象应符合以下条件：一是年人均自产大米、玉米、小麦等主粮低于330斤；二是人均耕地面积低于各镇农村低保对象平均水平；三是家庭年人均纯收入低于各镇农村低保对象家庭的平均水平。同时，根据全区农村低保对象家庭人均纯收入、耕地面积变动情况、困难群众粮食救助需求情况，适时调整纳入粮食救助范围的家庭年人均纯收入和耕地面积条件，确保将应救助的农村低保对象纳入粮食救助范围。

（三）救助标准。

1、符合粮食救助条件的农村低保家庭，年人均自产粮食在210斤以下，无劳动能力、无经济来源的农村低保特别困难户，每人每年发放3个月的口粮90斤；年人均自产粮食在210—270斤之间，缺乏劳动力的农村低保中等困难户，每人每年发放2个月的口粮60斤；年人均自产粮食在270—330斤之间的农村低保一般困难户，每人每年发放1个月的口粮30斤。

2、符合粮食救助条件的中等困难户和一般困难户中，重病（长期患重大疾病）、重残（残二级及以上）丧失劳动力的特困人员按每人每年90斤发放救助粮。农村低保季节性缺粮户的救助粮食原则上在每年由镇人民政府按月集中组织发放。老弱病残、行动不便，不能自行领取粮食的农村低保对象，由各镇组织包村干部或村组干部负责送粮上门。发放粮食同时，建立相关档案、发放花名册及汇总表逐级上报备查。

四、实施步骤和日程安排

（一）制定实施方案

各镇要按照府发〔2011〕16号、民发[2011]8号文件及市、区实施方案的要求，结合辖区实际，制定出各镇建立粮食救助制度的具体实施方案。

（二）入户核查阶段

各镇要结合农村低保年度核查工作，完成对所有农村低保家庭的入户核查工作，并认真填写《省农村居民最低生活保障家庭年度核查表》。要通过认真扎实的入户核查，切实掌握所有农村低保家庭基本情况，特别是家庭拥有耕地面积、家庭年自产粮食和家庭人均纯收入的情况，为准确认定粮食救助对象、切实搞好农村低保对象年度审核审批及提标工作奠定坚实的基础。

（三）审核审批阶段

粮食救助审核审批和农村低保年度审核审批同步完成。

1、粮食救助审核审批。申请粮食救助，由户主本人向户籍所在镇人民政府提出申请，自行申请有困难的，由镇、村、组人员帮助提出申请。粮食救助对象审核审批遵循农村低保保障对象“三环节、十步骤”（即申请核评、审核、审批三环节，申请受理、调查核实、“民主评困”、一榜公示、经办机构审查、镇政府审核、二榜公示、区民政局审批、三榜公示、待遇批准十步骤）的审核审批流程进行。

2．农村低保年度审核审批。要按照农村低保对象分类管理、动态管理的要求，认真开展农村低保对象年度审核审批。参照农村低保对象审核审批流程，在认真开展年度入户核查的基础上，切实按照“民主评困、一榜公示、经办机构审查、镇政府审核、二榜公示、区民政局审批、三榜公示、待遇批准”的步骤，按照《省农村居民最低生活保障待遇年度审核审批表》所要求的内容开展农村低保对象年度审核审批。

3．从2012年开始，各镇要结合农村低保年度核查，在每年开展粮食救助的入户核查和审核审批工作。根据入户核查结果强化动态管理，做到救助对象有进有出、救助水平有升有降。

（四）救助粮的筹集和发放阶段

1．救助粮品种原则上以大米为主。救助粮等级为国标中等。由区政府统一招标采购程序采购救助粮。

2．救助粮资金筹集和管理。根据《省人民政府关于建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度的通知》精神，区政府承担比例为总体粮食购置资金中的21%（省为70%，市为9%）。每年年底前由区民政局会同粮食、物价等部门提出下一年度粮食救助资金计划，经区财政审核后列入年度预算。区民政、财政、监察、审计局要加强粮食救助资金管理，确保专项管理，专账核算，专款专用，任何单位和个人均不得截留、挤占挪用，粮食救助资金的使用情况要定期向社会公布，接受社会监督。

3．救助粮的发放。救助粮在每年由乡（镇）人民政府按月分批组织发放。按照每人每月30斤的标准，特别困难户从6月份开始连续发放3个月；中等困难户从7月份开始连续发放2个月；一般困难户在8月份发放1个月。粮食救助对象中的重病、重残并丧失劳动力的特困人员从6月份开始按照每人每月30斤的标准连续发放3个月。对因老弱病残等原因造成行动不便，不能领取粮食的农村低保对象，由镇组织包村干部或村组干部负责送粮上门。

4.镇政府印制发放清册，如实填写救助粮发放记录，并在《省农村居民最低生活保障证》“家庭基本情况”一页中“保障类别”中注明，在“享受其他救助和优惠政策情况登记”一页中填写低保家庭的救助粮领取情况。

（五）完善农村低保台帐阶段

根据粮食救助工作需要和省、市有关要求，各镇要对农村低保台帐中增加的农村低保家庭人均拥有土地面积、人均自产粮和享受季节性缺粮救助情况等指标进行补充完善，于7月5日前汇总报区民政局，以后按季度及时更新上报。

六、工作措施和要求

（一）提高思想认识。建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度，是省委省政府从关心改善民生的高度，从的特殊省情出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实利益出发，作出的重大惠民举措，是一项“救命”的民生工程，是政府“一把手”工程，是加强和创新社会管理，适应扶贫攻坚新形势，切实保障民生的有力措施，是健全完善农村低保制度和社会救助体系，织牢保障困难群众基本生活安全网的客观需要。各镇各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、切实保障民生、促进和谐、维护稳定的高度出发，充分认识建立实施该项制度的重要性和必要性，统一思想，加强领导，精心组织，狠抓落实。

（二）科学组织实施。按照府发〔2011〕16号及省、市文件精神，建立健全“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的工作管理运行机制，将建立农村低保季节性缺粮户粮食救助制度作为当前保障和改善民生的一项重大工作，形成在政府统一领导下，各镇各有关部门密切配合，通力协作，形成共同做好粮食救助工作的整体合力，确保在今年6月底前将第一批救助粮发放到救助对象手中。

（三）健全工作机制。各镇政府要切实承担好粮食救助工作的具体责任，充分发挥好基层自治组织在粮食救助工作中的重要作用。民政、财政、粮食、物价、监察、审计等部门要按照各自职责抓好粮食救助工作。民政部门要当好党委、政府的参谋助手，及时提出工作方案，及时进行督促指导，推动建立实施粮食救助制度工作的顺利开展。粮食部门负责救助粮的质量监督工作；财政部门负责筹集并及时足额拨付粮食救助资金；物价部门负责救助粮采购价格的监督管理工作；监察、审计部门负责监督、审计粮食救助资金的管理和使用。

（四）做好人力保障。整合镇、村干部力量，调动村组干部的积极性，切实保障建立实施粮食救助工作所需工作力量，特别是粮食救助入户核查和农村低保年度核查所需工作力量，入户核查时至少2人参加，其中必须有1名国家干部。

（五）加强督导检查。切实强化各镇、村在粮食救助工作中的责任，采取签订责任状、倒排工期等方式确保建立实施粮食救助工作如期全面完成。区民政局会同区政府督查室、区财政局、区监察局、区审计局等部门进行督导检查。

低保下户工作总结篇8

（一）低保边缘户申报工作

经个人申请，村委会及村民代表会评议，村级公示后上报镇民政办；镇民政办入户抽查核实。目前全镇申报农村低保边缘户363户，812人；城镇低保边缘户1户，1人。

（二）农村最低生活保障户审批程序

1、新申请的农村最低生活保障户必须为农村最低生活保障边缘户。

2、申请户本人必须通过所在村委会向镇民政办递交农村最低生活保障户申请。

3、镇民政办根据申请户的申请，与村委会一起入户调查，然后将入户情况经所在村委会、村民代表会评议，确定个人申请情况与入户情况是否有虚假。

4、经村民代表会评议无异议后，将入户调查结果汇总，报请镇长办公会评议。

5、将镇长办公会评议结果在镇公开栏内公开七日无异议后，通过网上审批。

6、市民政局接到乡镇网上审批信息后，适时组织入户调查。

7、市民政局将入户情况汇总，报局党组会评议后，确定批否，镇民政办将结果在镇公开栏内公开。

（三）农村最低生活保障户补贴情况

农村最低生活保障户补贴计算方法：

1、农村最低生活保障户补贴是以户为单位计算的，基本上一户一样。

2、计算方法：用农村最低生活保障线（2900元/年）减去该户年人均收入。

3、发放情况：将年农村最低生活保障补贴折算为月享受额，由市民政局统一发放。

（四）全镇最低生活保障户情况

目前全镇最低生活保障户290户，其中城镇7户，9人；农村283户，504人。2013年新申报农村低保户52户，城镇低保户1户，镇民政办正在组卷申报。

二、农村五保户审批及补贴情况

（一）审批程序

1、新申请的农村五保户必须为农村最低生活保障边缘户或农村最低生活保障户。

2、申请户本人必须通过所在村委会向镇民政办递交农村五保户申请。

3、村委会、村民代表会评议后，在村公开栏内公开7日，无异议后上报镇民政办。

4、镇民政办接到申报户所在村委会上报情况后，入户对农村五保对象进行调查。

5、民政办将农村五保对象调查结果，报请镇长办公会评议，无异议后将评议结果在镇公开栏内进行公开。

6、公开无异议后，镇民政办组卷报市民政局救助救灾科，待批。

7、市民政局救助救灾科组织人员入户调查，将入户调查结果报局党组会议，确定批否。批镇民政办，镇民政办将结果在镇公开栏内公开。

（二）农村五保户补贴情况

农村五保户分为农村集中供养五保户和农村分散五保户两种。

1、集中供养农村五保户，供养在全市六所敬老院内，吃、穿、住、医、葬等供养费用，由市局统一分配，财政负担各项费用。

2、分散供养农村五保户，五保经费3905元/年，分四个季度发放3000元/年，其结余部分按政策留作分散供养农村五保户重大疾病或特困补助，视情况报请镇长办公会批准适时发放。

（三）全镇农村五保户情况

目前全镇集中供养五保户46户，46人；分散供养五保户64户，64人。

三、救灾救济工作

1、发放2012年洪涝灾害救灾款80000元；涉及30个村，146户；

2、发放2013年春荒灾害救灾款20000元；涉及30个村，146户；16个村35户。

四、慈善救助工作

1、发放2012年慈善救助金15000元

2、安排布置市慈善总会与医院举办的农村低保户脊柱病免费检查和部分免费治疗工作。

3、安排布置慈善助学工作。

五、优抚工作

目前全镇优抚对象148户，148人。

（一）重点优抚对象解三难工作

1、发放2012年下半年重点优抚对象解三难补助款12000元，涉及16人。

2、为重点优抚对象申报2013年上半年解三难，涉及14个村，15人。

（二）散葬烈士墓维护工作

散葬烈士墓所涉及5个村，12户，每户4000元

（三）重点优抚对象补贴情况

1、老复员军人16人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴540元/月（含门诊药费45元）；

2、在乡残疾军人13人，重点优抚对象补贴每半年发放一次，享受补贴按一至六级分档次发放；

3、因公（或战）牺牲战士遗属4人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴480元/月（含门诊药费48元）；

4、改嫁烈属3人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴40元/月；

5、参战人员7人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴275元/月（含门诊药费25元）；

6、带兵退伍军人103人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴297元/月（含门诊药费27元）；

7、烈士子女17人，重点优抚对象补贴按季度发放，享受补贴130元/月；

8、60周退伍军人114人，重点优抚对象补贴每半年发放一次，享受补贴按在部队兵龄（每一年兵龄，月享受补贴10元）分档次发放；

六、城乡社会养老“幸福工程”工作

2013年申报城乡社会养老“幸福工程”工作，涉及12个村，目前正在筹建。

七、危房改造工作

（一）危房改造资金发放工作

1、发放2012年危房改造补助资金97500元，所涉8个村，9户；

2、发放2012年“7.21”受灾农户危房补助资金103000元，所涉7个村，20户。

（二）2013年危房改造工作

通过个人申请，2013年全镇申报危房改造户涉及9个村11户，经镇民政办与市住建局入户核查，符合条件的涉及4个村6户，已组卷上报，目前正在建设中。

八、地名工作

1、继续完善“二普”地名普查工作。

2、继续完善行政大典的编篡补充工作。

九、老龄工作

（一）老年人生活补贴申报工作

1、摸排上报80-84周岁老年人307人，正在为其申报老年补贴；

2、摸排上报85-89周岁老年人114人，正在为其申报老年补贴；

3、摸排上报90-99周岁老年人31人，正在为其申报老年补贴；

4、摸排上报100周岁以上老年人1人，正在为其申报老年补贴；

（二）、55-80周健康御险工作