防洪防汛工作总结范文

时间:2023-10-12 22:28:48

防洪防汛工作总结

防洪防汛工作总结篇1

一、2009年汛情特点

今年,我县旱涝态势总体平稳略偏旱,汛期没有发生大的洪涝灾

害。洪涝灾损失相对较轻。

据我县气象资料,2009年我县1月至10月降雨量为510.4mm,与常年值减少169.4m,主汛期雨量385mm比常年减少145.5mm,但是时空分布极不均匀,汛情灾情主要有以下特点:

1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短历时强降雨多,局部性明显。在降雨集中期,多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计,在主汛期降雨集中时段,最大降雨量达22.8mm。(7月12日) 二、全年防汛抗洪工作情况

(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。 (二)是加强组织领导,落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视,要求加强救灾工作,汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查,并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时,积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元,补助水泥320吨。经统计,全年共组织防汛工作组达12批次,深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作,并积极组织农民群众投入防汛抢险工作0.11万余人次,农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。

(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全,在2009年汛期前,我县利用农闲,积极组织人员开展河道清淤工作,全年共组织群众投工3000工日,重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。

(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求,为提高我县救灾反映能力,结合实际,进一步完善××县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等,发送至每家每户,张贴于学校、村部等场所,提高社会防灾意识,确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作,始终坚持“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的工作方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,认真落实防汛抗旱行政首长责任制,汛期坚持24小时值班制度。同时,做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速,有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时,进一步加强落实各项制度,确保防汛抗旱工作的万无一失。

在汛前,县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人,确定了管理负责人、技术负责人,对汛期值班工作职责等进行了细化。

(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知,对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置,提出了具体的工作要求。

各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作,并做好整改措施的落实和跟踪督促,确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际,全面开展了汛前安全大检查工作,并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作,特别是对重点部位进行了解详细检查,及时排除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站,及部分防洪堤、水毁工程的修复情况,督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改,确保安全度汛。

(六)是加强防办能力建设。 三、存在的主要困难和问题

今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出一些不足,教训深刻、值得反思:

(一)是中小河流防洪形势依然严峻,城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居,这些河流防洪标准较低,大部分中小河流都未设防,特别是县城所在地升平镇,受水磨房河及直溪河两条河影响,防洪任务十分繁重,因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。

(二)是山洪灾害易发区多,监测预报预警设施少。我县山高坡陡,地理条件复杂,是山洪灾害频发地区,全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后,目前,全县范围内无一山洪灾害监测预报站点,山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。

(三)是防汛指挥系统建设薄弱,防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂,交通通讯不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递,防汛指挥机构不能及时进行

防洪决策而造成了很多不必要的损失,防汛指挥系统工程建设势在必行。

(四)是水利工程设施老化失修严重,水利工程老化失修,配套不全,水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。

(五)是小型水电站防汛意识不强,安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄,对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强,监督要到位。

(七)是地质灾害防范难度大。

主要是地质灾害发生点多面广、突发性强,特别是一些未列入监测点的地质灾害易发区防范工作较难做到位,突然发生险情时易造成损失

四、明年工作重点 (一)是要进一步查加强领导,明确责任,认真落实防汛抗旱工作责任制

(二)是要认真开展冬春农闲时节的水毁修复工作,大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作;

(三)是抓好水电站,特别是在建工程的防汛安全检查工作。汛前组织开展全县、水电站防汛安全大检查工作,确保安全度汛

防洪防汛工作总结篇2

工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验,那么你知道防汛抗洪工作总结该怎么写吗??为了方便大家,一起来看看吧!下面小编给大家分享关于防汛抗洪工作总结优秀范文,欢迎阅读!

防汛抗洪工作总结1

一、洪涝灾害情况

受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人,特别是连溪村,有田心、竹园、码园等三个组全体村民被围困,在党委、政府的正确决策指导下,被困群众全部安全转移。据统计,全乡共转移围困群众2113人,倒塌房屋53栋,无人员伤亡。

农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩,成灾率达80%,水冲沙压1000亩,难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口,走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头,鸡600余只。其他经济作物损失达8万元。

基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌,左干渠共倒塌4处计800方,王家山圳倒塌3处计600方,黄山燕渠倒塌3处计1000方,连源村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山组烟水配套工程排灌水圳塌方500方,树山组山体滑坡600方,山下方排灌水圳难以恢复。特别是连溪村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重,倒塌排灌水圳长达700米。

二、抢险救灾情况

灾情发生后,我乡高度重视,把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓,并采取了如下紧急措施:

(一)党委、政府领导深入一线,靠前指挥,乡村干部各司其职,积极主动参加抢险。

灾情发生后,乡党委、政府高度重视,乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥,24小时在指挥部指挥抢险救灾,指挥部立即采取措施组织抢险救灾:

1、迅速召开党政领导会议,成立抗洪救灾工作领导小组,顾问:彭伟,组长:豆小华,常务副组长:彭瑞珍,副组长:蔡晓斌、豆华即、陈国生,成员:侯剑、侯清林、陈勇、刘水秀、各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室,办公室主任由彭瑞珍兼任,办公室24小时值班由刘水秀同志负责,灾情汇总由侯剑负责,灾情上报水利局由侯清林负责,上报民政局由侯剑负责。

2、迅速启动防汛抢险全部应急方案。

3、全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险;迅速疏散安置受灾群众。

4、发出紧急通知:<一>是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。<二>是协助做好受困村组的人员、财产转移工作,并妥善安置。<三>是进村入户、排查灾情。<四>是组织力量修复一些水毁基础设施,尽快恢复交通、通讯、照明等。<五>是协助安排好受灾群众的生活问题。<六>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。

(二)广大干部特别是党员率先垂范,奋斗在抗灾一线。

在洪灾面前,广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用,率先垂范,始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队,深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外,一切为了灾民的安全,“三个代表”重要思想的实践在抗洪救灾前线上到处体现。

(三)及时落实抗洪抢险。

灾情发生后,乡党委政府积极筹措救灾物资、资金,做好救灾物资发放工作,妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问,送去了大米和食用油,对水浸农户进行消毒等工作,基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障,确保不出现因灾逃亡、死亡现象。

(四)及时排除水库险情,确保水库安全度汛。

加强南腰垅水库安全监测,水库大坝8月20日出现险情后,彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理,强行拆除拦鱼网,截断上游的进水,成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人刘大慢要坚持24小时严防死守,以确保水库安全度汛。

(五)坚持以人为本,在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心。

在洪灾面前,我们始终把群众的生命安全放在第一位,克服各种困难,不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救松岗村井水组李定妹时,情况万分危急。8月20日,驻村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋,最后,彭书记指令乡村干部把李定妹抬出来,抬出来不到一分钟,整个房屋就哗拉一声地倒塌了。

从8月19日早上5时40分到6月23日16时,乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个,被困群众2100余人,在群众最需要的紧迫关头,我们乡村干部想群众所急,解群众之困,组织力量及时施救,在洪水围困后,没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。

(六)加强值班和汇报工作。

乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度,在这次洪灾中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始终坚守在工作岗位上,确保上情下达,下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误,充分利用现有的信息联络资源,加强信息联络和灾情上报。

1、驻村干部全面掌握了村组干部的电话或手机号码。

2、是乡、村、组干部坚持24小时不关机。

3、是办公室值班人员坚持24小时在岗在位。

4、是三个村的高音喇叭发挥了作用。

5、是抗洪期间,驻村干部每天7点向彭瑞珍汇报灾情,由办公室统一汇总上报。

防汛抗洪工作总结2

按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下:

一、加强组织领导,抓好宣传教育。

根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。

二、完善制度建设,细化责任分工。

根据我镇实际情况,制定2020年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。

三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。

多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。

各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。

四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。

我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。

五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。

及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。

六、严格防汛值班,确保讯息畅通。

根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。

七、下一步防汛工作计划:

一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。

二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。

三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。

防汛抗洪工作总结3

为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况汇报如下:

一、做好宣传,思想到位。

思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。

二、健全机构,加强领导

我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长,朱明霞、钟召悦为副组长,孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。

三、明确分工,责任到人

我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书,使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?”这样一来,形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。

四、具体措施如下:

1、开展各种形式的活动,如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。

2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。

3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决。

4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。

防洪防汛工作总结篇3

做好今年防汛抗洪救灾工作,任务艰巨,责任重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实和李克强总理对防汛救灾工作作出的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署和工作要求上来,全面动员、全面备战,坚持“人民至上、生命至上”,全力保障广大人民群众生命安全,奋力夺取全市防汛抗洪救灾工作全面胜利。下面是小编收集整理的坚持“人民至上、生命至上”在全市防汛抗洪救灾工作会议上的讲话,欢迎大家阅读。

 

同志们:

根据会议安排,下面我首先就党中央、国务院领导同志对防汛救灾工作作出的重要指示批示精神和X月X日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神简要传达。

6月28日,对防汛救灾工作作出重要指示,指出:6月以来,我国江南、华南、西南暴雨明显增多,多地发生洪涝地质灾害,各地区、各有关部门坚决贯彻党中央决策部署,全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援的工作,防灾、救灾取得了积极的成效。强调:当前,我国多地进入主汛期,一些地区汛情严峻,近期即将进入台风多发季节,国家防汛抗旱总指挥部等部门要加强统筹协调,指导相关地区做好防汛防台风的工作。

各地区和有关部门要坚持“人民至上,生命至上”,统筹做好疫情防控和防汛救灾工作,坚决落实责任制,坚持预防预备和应急处突相结合,加强汛情监测,及时排查风险隐患,有力组织抢险救灾,妥善安置受灾群众,维护好生产生活秩序,切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。

6月27日,李克强总理对当前防汛抗洪救灾工作作出重要批示,李克强总理指出:近期,南方部分地区连降暴雨,涉及区域较广,持续时间较长,国家防汛抗旱总指挥部等相关部门要指导和帮助地方抓紧抓实防汛各项工作,加强各类灾害隐患排查,切实保障人民群众生命财产安全。

7月1日下午,省政府召开全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议,X副省长指出:目前全省多地正处于汛期,暴雨明显增多易引发洪涝地质灾害,要充分认清形势,坚持做好洪涝地质灾害防御和抢险救援工作;为做好防汛抗洪工作,全省各级各部门要深入贯彻落实、李克强总理关于防汛抗洪救灾工作的重要指示批示精神,强化责任意识,坚持底线思维,全面排查各类风险隐患,强化监测预报预警,扎实做好防御工作,最大程度减轻灾害损失。要充分发挥各部门防汛职能,做好应急处置各项准备工作,严格实行每天24小时防汛值班制度,及时权威信息,主动回应社会关切。

和李克强总理关于防汛抗洪救灾的重要指示批示,以及7月1日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神,希望大家认真学习领会,扎实抓好各项工作贯彻落实。下面,就抓好全市防汛抗洪救灾工作,我讲3个方面的意见。

一、认真总结分析,充分认识当前全市防汛抗洪救灾工作的严峻形势

今年以来,全市各级各部门始终坚持以关于抗旱救灾的系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻落实中央和省、市党委政府的部署要求,进一步建立健全组织机构,层层压实工作责任,细化工作措施,周密部署、主动作为,全市防汛抗旱抢险工作总体推进有力有序。

一是组织领导机构进一步得到强化。X省是全国防汛的重点区域,根据省防汛抗旱指挥部要求,市人民政府及时调整充实了市防汛抗旱指挥部组织机构,调整由市委副书记、市长X同志担任指挥长,由我担任常务指挥长的组织领导机构体系,由市政府主要领导作为全市防汛抗旱工作的第一责任人,切实加强了全市防汛抗旱工作的组织领导。目前,X个县也相继将指挥长调整为由政府主要领导担任,全市防汛抗旱指挥力量得到进一步增强。

二是汛前备汛工作深入细致开展。市防汛抗旱指挥部办公室、市应急管理委员会办公室相继组织了周密的汛前检查,各成员单位也相继开展了分管领域的汛前检查,针对查找出的各项安全隐患均已责令整改,目前大部分存在问题均已整改完毕。同时,完成了汛前山洪灾害预警系统巡检和防汛救灾物资补充储备,为及时开展抗洪救灾打下坚实的物资基础。

三是各成员单位配合密切。机构改革后,市应急管理委员会办公室和市防汛抗旱指挥部办公室的工作协调更加深入,市防汛抗旱指挥部各成员单位协调配合的自觉性和水平明显提升,改革的“红利”已明显显现。

但是,我们也要清醒的认识到,全市防汛抗洪救灾工作仍面临着一些突出问题。主要表现在:一是全市降水空间分布极为不均,单点降雨较多,防汛压力大。据气象部门监测数据,入汛以来,全市平均降水为X毫米,比去年同期减少X毫米,强降水主要集中在X等区域,局部地区单点暴雨频发。“7下8上”是我市降雨高峰期,单点性暴雨、大暴雨等强降水天气过程较多,极易引发局部洪涝和泥石流、山体滑坡、城市内涝等自然灾害,全市防汛抗洪形势较为严峻。

二是部分干部思想认识不到位,工作不深入不细致,少数重点工作推进不理想。全市X个防洪城市中还有X县没有开展超标准洪水防御预案演练,特别是防汛压力最大的X座小型水库还有X座没有开展应急演练,情况非常令人担忧。在这种情况下,仍有部分县(市)工作相对滞后,仍存在侥幸心理和麻痹大意的思想,这是需要我们高度重视和亟需解决的问题。

三是部分县(市)对灾情上报不重视,影响了工作判断。市防汛抗旱指挥部反复要求各县(市)要及时上报汛旱灾情,但一些县(市)就是不统计不上报,总是把灾情藏着掖着,导致不能真实客观的反映出全市受灾情况。有情不报,极易引发“黑天鹅”事件和爆发负面舆情,这同样也是非常危险的问题。

这些问题,各级各部门必须引起高度重视,要有清醒的认识和充分的准备,要切实把思想和行动统一贯彻落实到和李克强总理的重要指示批示精神上来,务必要把学习贯彻总总书记、李克强总理的重要指示批示精神以及7月1日全省防汛抗洪救灾工作电视电话会议精神当作当前一项重要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正把“人民至上,生命至上”的工作要求不折不扣地落实到位,在抓落实上下足绣花功夫,找准问题根源,抓好问题整改,推动全市防汛抗洪救灾工作取得新成绩,确保人民群众生命财产安全。

二、细化工作措施,全力做好全市防汛备汛工作

当前全市已进入主汛期,防汛工作正处于关键时期,各县(市)和市、县(市)防汛抗旱指挥部成员单位要从最不利的情况出发,突出重点领域,采取超强措施,对防洪工程、山洪地质灾害隐患点、重点防洪保护对象和防汛救灾准备情况等,继续组织开展风险隐患大排查,扎实做好各项安全度汛工作。

(一)要切实抓好安全隐患的排查整改。前期全市共检查出涉及防汛安全隐患X个,并已形成问题清单反馈至各涉及县(市)。各县(市)要认真履行整改主体责任,不折不扣的抓好防汛安全隐患反馈问题整改,同时,要做到举一反三,继续开展好各类问题排查,针对水库、江河、水电站、交通设施、城市防洪排涝、地质灾害、尾矿库、学校、医院、旅游景区等重点部位和重点设施,精心组织开展全方位、多层次、拉网式的汛前检查,及时排查安全隐患。

对汛前检查过程中发现的问题和薄弱环节,列出问题清单,有针对性的制定整改措施,责任落实到人,明确整改时限,逐项抓紧整改督办,确保各项问题及时整改到位。市防汛抗旱指挥部要对前期整改情况进行抽查,对没有整改或整改不彻底的,在全市进行通报;对问题不整改、整改不到位导致情节严重的,坚决予以问责。

(二)要认真落实水库安全度汛的各项保障措施。水库安全度汛核心要抓住几个方面,即:“三个责任人”要履职到位、调度方案要具有可操作性、抢险预案要有针对性、汛限水位管理要求要认真落实、物资储备和管护要到位。目前我市安全度汛最薄弱的是小型水库,特别是小型水库,巡查责任人多是村民兼职,专业技术知识匮乏,需要进一步强化培训力度,切实提高抗洪抢险水平和能力。

同时,要进一步加强对电站水库的监管,按属地管理原则审批调度方案和抢险预案,更加注重对电站水库汛限水位的管理。要认真落实水库应急演练,目前,全市X座小型水库中还有X座没有开展演练,请各县(市)务必高度重视,这项工作务必在7月9日前不打折扣全部完成。

(三)要强化监测预报预警。抓好防汛抗洪救灾,关键在抓好“防”字;抓好“防”字,关键在抓好预报预警。气象、自然资源、水文等部门要密切监视天气变化和雨水情发展,切实做到重要天气、雨水情、汛情、险情要及时全面传递到村、到户、到人,解决好预警信息传递“最后一公里”问题。“十里不同天”是我市气象的显著特点,天气预报很难准确到狭小的区域范围,这就要求各级各部门要牢固树立“宁可十防九空,不可失防万一”的理念,坚决克服松懈麻痹的思想和侥幸心理,认真对待每一次预报预警,及时将预报预警信息传达到村、到户、到人。

同时,要结合实际抓紧修订完善各类防汛应急预案、在建工程项目度汛预案,提前做好防汛抗旱储备物资、器材、设备设施的保养和更新,保障防汛抗旱应急物资储备;要切实抓好专群结合的防汛应急救灾队伍建设,组织技术培训,开展预案演练,加强协调联动,确保一有险情能迅速反应、快速处置。特别是没有开展应急演练和超标准洪水防御预案演练的,要以最快速度落实到位,让人民群众知道危险来临时向哪“跑”。

(四)要抓好山洪灾害防御工作。要严格落实山洪灾害防御专群结合的责任制度,充分发挥已建成的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系作用,全面开展隐患排查整改。针对农村地区、边远山区、城乡结合部等薄弱环节,认真落实预警到乡、预案到村、责任到人的山洪、泥石流、地质灾害防御机制,做到行政责任人、监测负责人、信息报送人、预警报警信号、转移路线、安置地点“六落实”,点面结合、群测群防,提前报警、及时避险。对排查发现的风险隐患,都要做到“一个地方一个方案”,要认真组织应急避险演练,确保群众熟悉预警方式、撤离路线、避险点位置。要切实加强对山洪灾害防御系统的运行维护,对设备老化、陈旧和损坏的要安排资金进行维修、保养和更换,确保山洪灾害防御系统能正常使用。

(五)要加强防范应对超标准洪水。要加强江河特别是重要河流重点河段超标准洪水防范应对,提前制定监测预警、水工程调度、抢险应急、群众避险转移等预案措施,按照属地原则分段落实巡查防守责任制度,一旦可能出现超警(超保)洪水,要迅速组织实施沿河巡查防守,及时启动应急响应和有关措施。对于X市X县和X县城区防洪任务较重的县(市),一定要把防范超标准洪水作为一项重要工作,一定要编制超标准洪水预案,完善城市防洪风险图,组织开展应急演练。同时,要科学防御城市洪涝,结合雨污分流工程提升城市排水能力,加快老旧城区地下排水管网改造和市政管网联通工程,确保发生防治标准以内的降雨时,不出现内涝灾害;发生超过城市防治标准的降雨时,城市运转基本正常,不出现重大财产损失和人员伤亡。

(六)要全力以赴组织抢险救灾。各级各部门要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,充分发挥部门的防汛职责,认真贯彻关于坚持“人民至上,生命至上”的重要指示精神,一旦发生险情时,要根据受灾情况,适时启动应急响应。各级防汛抗旱指挥部成员单位要闻令而动,对号入座,从抢险技术指导、救灾力量物资投入、交通运输、医疗保障、民政救助等方方面面同时发力,把和李克强总理的重要指示和批示精神不折不扣地落实到具体行动上,努力保障人民群众生命安全,最大程度降低洪涝灾害损失。

同时,各县(市)、市级有关部门要进一步加强值班值守工作,严格落实领导带班和24小时值班制度,严格遵守防汛工作纪律,强化值班工作责任,严禁脱岗离岗,确保及时收集整理雨水情、险情、灾情信息,以及防汛抗旱指令的上传下达。各县(市)要进一步明确灾情认定渠道,按规定做好信息收集、核实和报送工作,确保灾情上报全面、及时、准确、统一。

三、压实工作责任,为坚决打赢全市防汛抗洪救灾工作提供坚强保障

各级各部门要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的部署要求,落实好市人民政府办公室要求,进一步梳理防汛抗旱处置体系和机制,按分级负责原则,层层压实责任,全力保障人民群众生命财产安全。应急管理部门要组织指导协调应急抢险救灾工作,及时研判提出并适时启动应急响应;水务部门要全面排查库塘蓄水情况,适时动态监测,指导各级政府做好库塘汛期调度,督促指导各级责任单位强化防汛薄弱环节;农业农村部门要抓好农业生产情况统计,及时提出农业生产补救措施,指导各级政府做好农业灾情应对工作;其它部门按照职责分工负责,主动作为,开展好防汛各项工作。

(一)进一步完善防汛抗旱指挥机构。根据省防汛抗旱指挥部要求,市、县(市)防汛抗旱工作第一责任人需调整充实为政府主要领导。X月X日,市政府办公室印发了《关于调整充实X市防汛抗旱指挥部的通知》,对市防汛抗旱指挥机构进行了调整,由市长担任全市防汛抗旱工作第一责任人,我为第二责任人。目前,X市、X县、X县和X县没有调整防汛抗旱指挥机构,第一责任人还不是政府主要领导。下来,请X县(市)要按照全省防汛抗洪救灾工作会议要求,务必在7月9日前调整到位。

(二)进一步压实防汛抗洪责任。各县(市)要按照关于采取市级干部包县(市)、县(市)干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组的措施要求,要在7月20日前制定完成挂包方案,进一步压实防汛抗洪责任。要强化责任能力培训,切实提高各级责任人的履职能力;要强化监督检查,多形式检查各级责任人履职情况,对履职不到位的要进行提醒、批评教育、直至启动问责机制;要严格执行汛期24小时值班值守制度,切实做好重要天气、雨水情、汛情、险情、灾情信息及调度指令上传下达工作。

同志们,做好今年防汛抗洪救灾工作,任务艰巨,责任重大,我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实和李克强总理对防汛救灾工作作出的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署和工作要求上来,全面动员、全面备战,坚持“人民至上、生命至上”,全力保障广大人民群众生命安全,奋力夺取全市防汛抗洪救灾工作全面胜利。

防洪防汛工作总结篇4

关键词:黄河防洪预案 反馈机制

防洪预案是各级防指进行防汛指挥调度的基本依据,是防汛抢险工作的指导性文件和主动防洪的行动指南,历年来,在防汛抢险工作中发挥了极其重要的作用。为了提高防洪预案的管理水平,全面掌握防洪预案的实施和执行情况,应建立并实行防洪预案管理反馈机制,以便及时对防洪预案进行修订完善,有效指导防汛工作,减少灾害损失,保障防洪安全。

1、防洪预案的实施

1.1防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。防洪预案由各级地方行政首长负责组织实施。防汛责任制是实施防洪预案的关键环节和有力保证,要建立权威高效、坚强有力、统一和谐的防汛指挥体系,层层落实防汛责任,全面实行防汛责任化,要切实加强对各项防洪预案的管理,采取各种形式,宣传学习防洪预案,真正使各级领导和防汛人员都要熟悉掌握,各级地方行政首长从防洪预案的编制修订到防洪预案的实施、反馈和完善,要进行全过程,全方位的审查、监督和管理,并建立防洪抢险技术专家组织,完善指挥调度程序,实行科学民主决策,正确对待和协调处理各种关系,及时解决防洪预案执行过程中遇到的各种实际问题,保证防洪预案的顺利实施。

1.2加强洪水预警预报,争取防洪主动。及时准确的水文气象信息是防洪减灾的首要环节,要随时掌握雨情、水情、河势、工情变化,及时应对各种突发的洪水险情。在接到洪水预报后,要及时组织专家对雨情、水情等进行会商,研究落实各项具体防御措施,根据洪水预报立即启动相应的防洪预案,对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署,各级领导和防汛人员按责任分工立即上岗到位,黄河河务部门岗位责任人应在洪水到达前8小时驻防所包工程,县、乡(镇)人民政府防汛责任人应根据责任分工,在洪水到达前6小时驻防所包工程,组织群众防汛队伍在洪水来临前4小时到达所承担的查险堤段(工程),并将所需防汛物料设备及时调运到位,切实做好迎战洪水的一切准备。

1. 3要高度重视并切实加强巡堤查险工作,落实队伍,明确

任务,夯实责任,严格制度,奖罚分明,包干到人,各负其责,团结协作,密切配合,认真查险,切实做到早发现,早报告,早抢护。

1. 4防洪预案的实施要坚持以人为本,科学调控,统筹协调,主

动防洪,加强管理,努力实现洪水资源化,千方百计保证人民生命财产安全。

2、防洪预案反馈系统

在本辖区内,要以各级防汛指挥机构为核心,自下而上逐级建立防洪预案的管理反馈系统,实行以行政首长负责制为核心的分级分部门责任制,各级防汛办具体负责防洪预案的信息反馈工作。在抗洪抢险中,各级防汛包干领导深入实地检查指导防汛工作,并分别负责所包区域的信息反馈工作,及时向本级防指报告防洪预案的执行情况。各防汛成员单位按照各自的防汛职责和防汛专项预案的要求组织实施,并负责向本级防指及时反馈执行情况。各级防指委派的防汛督查组织,负责监督防洪预案的具体实施。各级防汛办要将各种反馈信息及时汇总后,逐级上报。

3、防洪预案反馈的内容及要求

3.1本辖区和上级防汛指挥部门的黄河防洪、防凌预案、防洪工程抢护预案、“揭河底”对策及反恐怖预案等各种防汛预案,在编制、报批、执行等过程中的动态信息和实际运用情况,都要及时进行反馈。

3.2各级各部门要落实专人负责实施防洪预案的信息反馈工作,在洪水来临前2小时,向各级防办上报防汛领导上岗到位、防汛队伍和防汛料物上坝情况,防汛工作部署情况,交通、照明等后勤保障情况、迁安撤退情况,迎战洪水的各项准备工作等情况。

3.3洪水来临后,要随时报告雨情、水情、河势、工情、灾情(险情、漫滩淹没情况)等实时信息和抢险救灾情况,及时跟踪监测并上报洪水演进的全过程和“揭河底”冲刷情况。险情灾情要在10分钟内电话报至县级防汛办,在30分钟内电话报至地市级防汛办,1小时内将险情灾情书面报告报至地市级防汛办,地市级及其以上黄河防汛办在接到险情灾情书面报告后,应立即报上一级黄河防汛办。同时,要及时上报抢险救灾进展情况。并严格险情灾情统计上报制度,未经上级防办核实批准,任何单位和个人不得随意对外险情灾情。

3.4每次洪水过后,要在3天之内对防洪预案的实施和执行情况进行全面认真的总结,并向上级提交总结报告。同时,要根据实际情况,对不足之处和存在的漏洞和问题,要及时进行补充完善,对防洪预案中预报(预估)的洪水位和洪水淹没等情况要及时加以修正,使之更加切实可行,便于操作执行,有效的指导防洪抢险工作。

4、防洪预案反馈的保障措施

4.1各级防汛办要切实加强防汛正规化、规范化、现代化建设和防汛管理工作,大力提升防汛信息化水平,充分发挥桥梁纽带作用,及时传递处理各种防汛信息、指令,不断提高整体工作水平和快速反应能力,为各级防汛领导当好防汛参谋,并落实专人负责防洪预案的管理工作,建立实施防洪预案的信息反馈网络,强化措施,明确责任,加强通讯联络和沟通协调,及时收集整合防洪预案实施过程中的各种信息,不断提高防洪预案的管理水平。

4.2严格实行防汛督查和责任追究制度。各级防指都要建立完善防汛督查组织,要对防洪预案的执行情况和迎战洪水的各项工作进行全过程全方位的跟踪监督,对辖区范围内所有参加防汛工作的单位和个人进行监督和检查,对防汛工作不合格单位及时提出整改措施,对防汛抢险不力的单位和个人进行批评并提出处理建议。在大洪水期间,对违反防汛有关法规,不负责任、、有令不行,有禁不止,造成不良影响、严重后果或重大损失的单位和个人要一查到底,严肃处理,直至追究刑事责任,决不姑息迁就。

防洪防汛工作总结篇5

**市地处**河下游,自然灾害频繁,防洪防汛任务十分繁重。为扎实做好各项防洪防汛准备工作,真正做到有备无患,最大限度地降低可能发生的洪涝灾害损失,特制定**市20**年防洪防汛工作方案。

一、防洪防汛工作总体要求及防范重点

总体要求:坚决贯彻执行“安全第

一、常备不懈,以防为主、全力抢险”的方针,坚持防洪防汛抗旱两手抓,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,早做准备,主动防范。总的目标是:把保证人民生命安全放在首位,在规定的防洪标准内,中小型水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,**地区排水畅通,城镇安全度汛,交通干线正常运行。对超标准洪水要有对策,对跨汛期建设的水库除险加固工程和河道治理工程要有预案,最大限度地减少灾害损失。

我市汛期的防范重点有以下六个方面:

(一)水库防洪防汛。全市现有水库13座,其中中型水库2座、小型一类水库6座、小型二类水库5座。对中型水库,要严格执行**市防洪防汛指挥部制定的《市中型水库20**年汛期调度运用计划》,在现有防洪标准内,确保防洪安全。遇到超标准洪水,要全力抢护,保证主坝安全。对小型水库要认真执行我市制订的汛期调度运用计划。所有水库要严控汛限水位,不得违令调度。凡要求空库运行的,必须开启所有放水设施;对有险情的小水库,除空库运行外,还要有应急措施,确保安全度汛;对近年来已采取加固措施的小型水库,要加强重点部位的观测;对正在采取加固措施的小型水库,必须保证空库运行,并制定切实可行的度汛措施,确保工程安全和泄洪畅通;对已批准报废但未采取报废措施的小型水库,仍按运行水库对待。所有小水库都要进一步落实防洪防汛责任制,认真做好各项度汛准备工作,特别是对位置重要的病险小水库,汛前要低水位或空库运行,汛期必须确定专人看管。要落实通信、预警措施,制定发生险情时及时抢防和安全转移群众的预案,随时做好应对突况的准备。要在确保防洪防汛安全的前提下,实行科学调度、蓄泄兼顾,充分发挥水库工程的综合效益。

(二)河道防洪防汛。**、**河是我市防洪防汛的重点,其防洪标准是:**水文站洪水流量4600立方米/秒,警戒水位150.00米,保证水位153.50米;**河**水文站洪水流量4600立方米/秒,警戒水位120.50米,保证水位123.50米;**河**水文站洪水流量2050立方米/秒,警戒水位111.50米,保证水位113.50米。

1.**:当**水文站出现2000立方米/秒洪水时,沿河乡(镇)、村领导要带领抢险队伍密切注视险工地段,保证堤防安全。当**水文站洪水流量达3000立方米/秒时,市防洪防汛抗旱指挥部主要领导要上堤坐阵指挥,全力组织防洪防汛抢险队伍和群众上堤日夜监护,防洪防汛物资要运到险工地段,**县段要保证不能让洪水漫堤或决口,**河滩区及两岸防洪防汛任务较重的村要做好群众及其贵重物品的撤离准备,岳滩村群众要开始转移。当**水文站洪水流量达到4000立方米/秒时,要全力以赴保障**两岸大堤安全,力争洪水安全下泄;同时,要组织好**河及沿岸村庄群众安全转移。

2.**河:当**水文站出现1500立方米/秒洪水时,沿河乡(镇)、村领导要组织力量抢护险工地段。当宜阳水文站洪水流量达2500立方米/秒时,要组织抢险队伍日夜监护大堤,将防洪防汛抢险物资运到险工地段,做好抢险准备工作。当**水文站洪水流量达到4000立方米/秒时,市防洪防汛抗旱指挥部主要领导要上堤坐阵指挥,全力防守**河左堤,力争洪水安全下泄;同时,**河及沿岸村庄要组织群众利用一切交通工具,向安全地带转移人员、抢运贵重物品。

有关乡(镇、区)和单位要按照各自分工,认真落实河道防洪防汛措施,确保标准以内洪水度汛安全。如遇超标准洪水,要按照《**市防御超标准洪水预案》,全力抢护,特别是要认真落实人员的迁安救护措施,保证能够撤得出、安置得下。此外,沿河乡(镇、区)要认真落实河道堤防涵闸防洪防汛责任制,汛期安排专人管护,发现问题认真处理,及时消除隐患,确保工程安全度汛。

(三)灌区渠道防洪防汛。渠道防洪防汛主要涉及**干渠、**渠和**渠。对渠道上的填方坝、节退水闸、涵洞等工程,各有关工程管理单位要做好检查维修工作,汛期派专人管理,及时分段退泄洪水,防止山洪暴雨损坏工程;要做好各排水、退水渠道的清淤疏通工作,确保排、退水畅通。对**渠,要重点保护好渠首枢纽工程及渠道险工地段,确保汛期不出问题。**镇、**镇、**乡、工业区管委会要特别重视**渠的防洪防汛工作,**、**庄两处退水闸汛期要打开,防止洪水漫渠、造成灾害。同时,严禁向渠道内堆放秸秆、倾倒垃圾,各乡(镇、区)要加大宣传和查处力度,避免形成人为阻水障碍。

(四)丘陵山区和低洼涝区防洪防汛。丘陵山区暴雨形成快,易发生山地灾害和局部突发性灾害,防范难度较大。有关乡(镇、区)、村要加大宣传力度,提高干部群众的防灾和主动避灾意识,并及早动手,对所辖范围内的坑塘、**坝、过路沟涵、易滑坡坍塌的山丘区段和易暴发洪水的沟河进行认真检查,发现隐患及时处理。同时,要进一步加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。一旦发生强降雨,要按照我市制定的《防御暴雨山洪灾害预案》,落实各项防灾救灾措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。所有乡(镇、区)都要对辖区内的危窑、危房、校舍、乡村企业厂房、仓库等仔细检查,并及时加固维修;对无力加固维修的,采取果断措施,做好迁移安置工作。

对**河滩区、**、**县、**村等低洼易涝区,有关乡(镇)、村要组织群众清除排涝渠内杂物、淤泥,严防麦收、秋收期间向渠道内堆放秸秆、倾倒垃圾,保证汛期排涝畅通。对排涝站要做好检查、维修,对排涝机械设备要及时维修试车,保证汛期能够投入正常运行。要发扬顾全大局、团结治水的精神,做到节节排水,上游段不扩大排水,下游段不拦堵来水,确保小雨及时排、大雨无大灾,最大限度地降低洪涝灾害。

(五)城镇防洪防汛。市区及各乡(镇、区)要保证标准内降水不成灾,遇超标准洪水有应急措施。汛前,要及早组织力量,全面检查排水系统,疏通排水沟道,检修下水管道及涵闸、站等,保证设备完好和汛期排水畅通。如遇超标准降水,要扩大排水出路或组织抽水排涝,确保能源、交通、通信等重点生活设施正常运行和居民正常生活。市区及各乡(镇、区)内的单位、企业、厂矿、学校,都要对本单位的办公楼房、厂房、仓库、住房、校舍等进行认真检查,发现危房及时处理,确保安全度汛。市建设部门要按照市区防洪防汛工作方案和防洪预案督促相关部门落实责任,加强对市区排洪排污工程的管护,特别要加强对偃登路排污渠、**渠及过堤涵闸的管护,落实抢险措施,保证市区排洪安全。

(六)行业防洪防汛。市工矿企业、公路交通等行业主管部门要认真抓好本行业的防洪防汛工作,要指定专人,建立机构,确保防洪标准内安全生产,并根据本行业防洪特点制定防洪预案。各工矿企业要对其防洪防汛设施进行检查,发现问题及时处理,避免恶性事故发生,保证职工人身安全和生产安全;市国土资源部门要重点做好地质灾害的排查防范工作;市交通公路部门要对桥涵、路基、站场及沿路山坡地段进行检查,排查隐患,保证标准内洪水安全运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施,一旦遭遇洪水威胁和破坏,全力抢护,保证在最短时间内完成抢修任务,恢复正常运行。

二、确保今年汛期安全的主要措施

(一)抓紧做好防洪防汛检查,落实安全度汛措施。各乡(镇、区)、各有关部门要认真组织防洪防汛检查。市水利部门和工程管理单位组织检查水库、河道、自流灌区等工程设施;市建设部门组织检查市区排水渠、下水道、泵站、涵闸等工程设施;市交通公路部门组织检查桥涵、路基、站场、沿路山坡地段等工程设施;市工矿企业主管部门组织检查工厂、矿山、矿井等工程设施;有关乡(镇、区)负责检查山地灾害易发区和低洼易涝区安全情况;中小学校舍、危房等由市教育主管部门和各乡(镇、区)共同负责;市国土资源部门要认真做好可能诱发地质灾害地区的排查工作。其他有防洪防汛任务的部门和单位,也要按照职责分工,积极主动搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,有关乡(镇、区)和部门要明确责任单位,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,保证安全度汛。

(二)抓紧度汛工程建设,加大清障力度。今年市政府根据汛前检查情况,按照轻重缓急安排了一批度汛工程。市水利部门要尽快拿出工程实施方案,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,保证在主汛期前完工。对没有资金加固处理的,要逐项落实应急度汛措施,做到重点防守。此外,对往年已完成的河道险工加固和小水库除险工程,要加强观测防守,及时维修完善,保证汛期安全。

要继续加大清障力度,对超出**、**河规划线和一些水库溢洪道内的阻水障碍物,按照“谁设障、谁清除”的原则,限期组织清除;禁止在行洪河道内乱挖河沙、倾倒垃圾、种植树木等阻水障碍;主汛期内河道采砂一律停止,人物撤离,确保安全。任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》和《河道管理范围内建设项目管理有关规定》的要求,报市水利部门审查批准后方可实施。对河道管理范围内的非防洪工程建设项目,市水利部门要加大检查力度,督促各项安全度汛措施的落实。

(三)进一步落实防御超标准洪水措施。各乡(镇、区)、各有关部门要按照市防洪防汛抗旱指挥部下达的防御超标准洪水预案,结合各自实际和具体任务,制订详细的实施意见,包括分洪组织领导、技术措施、车辆物资准备、安全转移等内容,确保人民群众生命财产安全。市建设部门要修订完善城市防洪防汛预案,落实防御超标准洪水措施,保证市区度汛安全。

(四)做好物资储备、车辆落实和抢险队伍组织工作。各乡(镇、区)、各有关单位要按照《**市市级防洪防汛物资储备管理办法(试行)》,加强防洪防汛物资储备和管理工作。市防洪防汛主管部门要对防洪防汛物资仓库进行一次清查,及时补充更新防洪防汛物资。市商务、供销等部门要按照市防洪防汛抗旱指挥部下达的计划,代储防洪防汛物资。各乡(镇、区)要动员乡村群众储备必要的防洪防汛物资、抢险工具和器材,沿河及水库周围群众可就地取材,备足所需的土牛、块石、木桩等抢险料物,确保防洪防汛抢险时拿得出、用得上。

市公安局要负责落实20辆防洪防汛指挥抢险专用车,并做好“四况”检验和驾驶员的组织培训工作。市交通局、公路局要各自做好25辆载重卡车和100名装卸工的落实工作,并将车牌号、驾驶员、装卸工名单、联系电话报市防洪防汛抗旱指挥部办公室备案。

各乡(镇、区)要组织落实以青壮劳力为骨干的群众性防洪防汛抢险队伍,组织精干的抢险突击队,做到定领导、定人员、定地段、定工具,分工明确,责任到人。要针对可能发生的险情种类和出险地段,进行针对性的抗洪抢险技术培训及抢险演习,不断提高抢险水平。

(五)加强防洪防汛通信和汛情测报工作。市通信部门要全面检修通信设备,确保市防洪防汛抗旱指挥部与上级防洪防汛部门、中型水库、各乡(镇、区)之间通信畅通。同时,要保证市防洪防汛抗旱指挥部领导在汛期移动通信工具畅通。市水利局要检修、调试无线通讯网络设施,保证汛情、雨情、工情和防洪防汛指令的及时传递。遇到紧急情况时,防洪防汛通信可以与通信、电力、公安等部门的通信联网,必要时利用电视、广播电台汛情通报,下达防洪调度命令。市气象部门要及时提供气象预报信息,尤其要做好较大范围内降雨短时预报,尽可能提高预报精度,做到通报准确及时。

(六)坚持防洪防汛抗旱并举,积极推进“两个转变”要积极转变防洪防汛抗旱工作思路,稳步推进“两个转变”:即坚持防洪防汛抗旱并举,实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,为经济全面、协调、可持续发展提供保障。各乡(镇、区)、各有关部门要认真总结近年来防洪调度方面的经验和教训,进一步完善洪水调度方案。对水库、河道等工程,要在确保安全的前提下,加强科学调度,坚持除害兴利结合,防洪抗旱并举,充分发挥水利工程的综合效益。

(七)做好灾害统计和减灾效益分析工作。各乡(镇、区)、各有关部门要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,严格执行国家防总下发的水旱灾害统计报表制度,做到实事求是、及时准确。市防洪防汛与民政部门要相互协调,密切配合,统一标准,严防乱报、错报。若发生灾情造成人员伤亡或重大财产损失,所在地防办人员必须到现场核实,逐级上报,不得越级上报或由其他部门代报,不得隐瞒或夸大灾情。

(八)加强防洪防汛办公室自身建设,提高工作效率。要按照国家防总及省、市防洪防汛指挥部关于防洪防汛要逐步实现正规化、规范化和现代化的要求,切实加强防洪防汛办公室自身建设。高度重视人才培训工作,加强计算机应用技术、防洪防汛抢险技术、洪水调度技术培训和防洪有关规定及理论知识学习,不断提高工作人员的业务素质和理论水平。加强规章制度建设,健全防洪防汛交接班、值班、请示汇报、汛情会商、汛情等项制度,并严格遵照执行。市防洪防汛抗旱指挥部办公室在整个汛期要安排双人全天候24小时值班,并由一名副科级以上领导带班。汛期工作人员应及时、准确了解天气预报、雨情、水情、工情、灾情,对来往文电,要按照职权范围及时呈报带班领导,做到急事急办、特事特办,迅速准确上传下达防洪防汛信息,为领导决策提供依据。

三、提高认识,加强领导

(一)强化全社会防洪意识。《防洪法》规定:“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行河道治理,采取措施,加强防洪工程设施建设,巩固、提高防洪能力。任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪的义务。”各乡(镇、区)、各有关部门要通过各种途径,宣传有关法律法规和政策,教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防洪防汛工作。

(二)进一步落实防洪防汛责任制。《防洪法》规定:“防洪抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责”。乡(镇、区)和各有关部门要按照《防洪法》有关规定,进一步落实以行政首长负责制为核心的各种防洪防汛责任制,实行依法办事。各乡(镇、区)主要负责人要对本辖区的防洪防汛工作全面负责,做到思想到位、指挥到位、投入到位。市里已调整充实了防洪防汛指挥部成员,明确了责任分工。各乡(镇、区)也要抓紧建立健全防洪防汛抗旱指挥部成员分工责任制,并落实有关部门防洪防汛责任制和防洪防汛职能部门岗位责任制,对防洪工程建设的责任人实行终身责任制。汛前,各乡(镇、区)和各部门负责人要深入分包防区检查防洪防汛工作,按照分级负责的原则,解决存在的实际问题。洪水到来时,要现场指挥,确保安全度汛。新晨

(三)严明纪律,依法防洪防汛。各乡(镇、区)、各部门要树立全局观念,严格执行防洪防汛纪律,服从调度指挥。水库、河道管理部门要严格执行市里下达的调度运用计划,任何单位和个人不得越权调度。有报汛任务的单位要按规定及时准确地向省、市防洪防汛部门上报雨情、汛情。各乡(镇、区)和各有关部门要及时主动向市防洪防汛抗旱指挥部汇报本单位防洪防汛情况。市防洪防汛主管部门要按照国家防洪防汛抗旱总指挥部的统一要求,及时如实上报雨情、汛情、灾情。

要进一步宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,实行依法防洪防汛。对违抗、拖延执行洪水调度命令,不按时分洪、泄洪,借故聚众闹事,干扰工程管理和防洪防汛秩序;拒不清障或设置新障;擅自在险工河段挖砂,不听劝阻;破坏或盗窃防洪防汛工程设施、防洪防汛物资和通信、水文测报设施;贪污、挪用防洪防汛救灾经费;、违章操作造成损失的单位和个人,都要依法追究直接领导和当事人的责任。情节严重者,移交司法机关依法惩处。

对在防洪防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,市政府将给予表彰和奖励。

附件:1.**市**河防洪防汛任务表

防洪防汛工作总结篇6

形势

自“63・8”大水至今,海河流域已近50年没来大水,久旱之后发生大涝的几率在逐渐增大。据水文、气象部门预测,海河流域2011年汛期(6~9月)降水量与常年同期持平,除流域东北部(滦河区)偏少1~2成外,其余大部均正常或偏多,其中中部(白洋淀区)和南部(岳城库区、滏阳河区、东部平原区)较常年同期偏多2~3成,局部可能发生短时洪涝现象。因此,流域防汛形势仍然十分严峻,不容乐观。

挑战

当前,海河流域虽多年未发生大洪水,但防汛工作面临着诸多挑战:

预报难。流域内河流大多河道源短流急,洪水发生后的预见期很短(如永定河官厅山峡区间仅有4~6小时的洪水预见期),现有的水文测报手段与之不相适应,同时,由于已多年未发生全流域性的大洪水,大洪水的水文数据缺乏,难以确定适合流域特点的预报方案,现有的洪水预报模型得不到验证,预报精度无法确定。

调度难。流域河系众多,河河相通、淀淀相连,涉及省份多,情况复杂,调度难度较大,同时海河流域河系分散,各省市互为上下游、左右岸,边界矛盾很多,也很复杂,特别是在蓄滞洪区运用顺序、重要枢纽调度方案上,省市间的矛盾更为突出,如何科学合理调度一直是防汛调度中的难点,加之海河流域水资源匮乏,在开展防洪工作的同时,还要充分考虑流域水资源严重短缺的问题,这给防洪工程的调度运用带来综合挑战。

蓄滞洪区启用难。蓄滞洪区是防洪体系中不可或缺的重要组成部分。海河流域蓄滞洪区的特点是数量多、分布广、人口密度大,安全建设滞后,人员安全转移难度大。目前,尚有360万人没有储备救生设施,据专家分析,一旦发生大洪水,将有近400万人需要在8~48小时内全部安全撤退转移,难度很大。同时蓄滞洪区内社会经济发展迅速,补偿救济制度不健全,启用的难度和可能造成的损失越来越大,导致分洪决策困难。

防守难。流域内河道分散,堤防众多,防守战线漫长(流域现有堤防2万余公里,其中一、二级堤防3535公里),大多数堤防为沙土填筑,堤身质量差,极易出现险情,特别是流域防洪工程多年来未受大水考验,一旦来水难以预料可能出现的险情。

行动

责任重于泰山,使命高于一切。海河流域各级政府高度重视防汛工作,立足防大汛、抗大旱,结合实际,多手准备,今年以来重点采取了以下措施:

一是提早部署,严格落实防汛责任制。海河防汛抗旱总指挥部(以下简称海河防总)针对部分成员工作变动,按照工作要求,对组成人员进行了调整,进一步明确了职责,落实了责任。北京市与各区县、各委办局签订了安全迎汛责任书,明确了各成员单位和区县政府的安全迎汛职责,城市道路、在建工地、危旧房屋、泥石流易发区和采空区、尾矿库、水利工程、供电、人防等重点部位逐一落实责任主体,完善《北京市迎汛工作责任追究制度》,对全市82座水库行政责任人名单进行社会公示,加强社会监督。天津市政府召开常务会议专题研究部署防汛抗旱工作,印发了《天津市2011年防汛抗旱工作安排意见》,调整充实了各级防汛抗旱组织指挥机构,全面落实以行政首长负责制为核心的市、区县、乡镇三级防汛责任制。河北省委省政府主要领导多次对防汛工作作出重要指示或主持召开专题会议,研究部署防汛抗旱工作,在落实省政府领导分包五大河系责任制的同时,还安排省委、省政府领导分包各设区市防汛工作,省水利厅分别为分包河系和设区市防汛工作的省领导配备了1名厅级干部和2名技术人员,落实了“三位一体”防汛责任制,6月初全省责任制名单通过主要新闻媒体已向社会公布,接受社会监督。

二是加强监督,全面开展汛前检查。海河防总配合国家防总海河流域防汛抗旱检查组,对北京、天津、河北三省(市)的防汛抗旱工作进行讯前检查,并重点对大清河、漳卫河等河系及重点地区的防汛准备工作进行了抽查。北京市各区县、各部门对重点部位开展了专项排查,及时消除隐患,对新发现的49处积水点开展治理,此外,还将组织相关部门对永定河等骨干河道、山区泥石流易发区和采空区的防汛准备情况进行集中督察。天津市在各管理单位自查的基础上,各区县和主管部门都对管辖范围内的防洪工程、预警测报设施、防汛物资和在建工程进行了全面检查,天津市水务局联合市防办组成七个检查组进行全面检查,查找防汛隐患,进行整改落实。河北省防指已就开展防汛检查专门下发了通知,要求在各市县完成检查的基础上,在5月下旬组织6个工作组,对防汛准备工作情况进行重点检查,同时,对河道采砂、河道设障、尾矿坝隐患等进行专项整治。

三是完善各类防汛抗旱预案,提高应急处置能力。海河防总已于汛前完成了北三河洪水调度方案的修订,现已经国家防总批复实施,同时还完成了永定河应急行洪预案、天津地区军地联合抢险预案以及海河流域洪水风险图(一期)编制工作。同时,对各河系防汛抢险预案进行补充完善,对各河系洪水调度方案进行认真梳理。北京市修订完善了《北京市防汛应急预案》,明确市领导分工和启动程序,切实加强领导、统筹协调;修订完善了区县、重点行业、流域调度抢险、重点部位避险转移等四大类防汛应急预案;联合北京卫戍区等驻京部队制定了军地联动抢险预案。天津市修订完善《天津城市防洪预案》和防汛抢险、群众转移及山洪灾害防御等专项预案,督促所有在建工程责任单位制订在建工程分洪泄洪和安全施工预案,编制完成北系四个防潮闸联合调度方案。河北省根据国家防办《蓄滞洪区运用预案编制导则》要求,对13处蓄滞洪区运用预案进行了修订完善,对已编制的各类防汛抗旱预案进行了简化压缩,突出预案的实用性、针对性和可操作性。

四是增加投入,积极推进防洪工程和病险工程除险加固建设。流域各地积极推进防洪工程和病险工程除险加固建设进程。北京市2010年启动了永定河绿色生态发展带建设,治理河道14.2公里、河滨带216公顷、堤防生态修复23.9公里,完成总进度的90%,完成投资12.7亿元。天津市35座病险水库全部摘掉“病险帽”,建成青甸洼等9条蓄滞洪区撤退道路,开工建设黄庄洼分区滞洪围堤工程和13项应急度汛工程,安排实施5座国有扬水站更新改造、35座农村桥闸涵维修改造和32条农村骨干河道清淤整治。河北省列入今年除险加固的45座小型水库已有28座开工建设,剩余17座水库正在组织招投标, 60条中小河流改造先期建设试点业已启动,去年下达的163项应急度汛工程,汛前也将全部完工。

五是切实加强防汛抢险救灾队伍建设和防汛物资储备。流域各地把加强防汛抢险救灾队伍建设和防汛物资储备作为一项重点工作,北京市落实抢险队伍25万人(其中驻京部队3.4万人),落实防汛抢险机械设备600余台套,发电机803台,块石6.8万方,编织袋452万条等。天津市组织成立天津市防汛抢险应急救援队,提早安排落实资金拨付、交通运输、抢险物资、救灾安置、卫生救治等工作,检查维护各类抢险设备。河北省新组建了4支由1400名现役、预备役军人组成的抗洪抢险队伍,确定27军工兵团为省级防汛专业抢险队伍,并为部队抗洪抢险队伍配备了650万元抢险救生设备;初步形成防汛部门专储、物资部门代储与群众号料相结合的防汛物资保障体系,目前省市两级防汛常备物资储备已达8600多万元、30多个品种,并将省级常备防汛物资储备定额由5000万元调整为1亿元,今年计划新增3000万元。

六是大力开展山洪泥石流非工程防御体系建设。北京市按照国家防总统一部署,在平谷、昌平、延庆、门头沟四个区县实施了山洪泥石流防治非工程措施建设,主汛期前实现雨情监测、通讯预警等功能,进一步提高监测预警能力。对泥石流易发区、采空区重点村367个,在“四包七落实”基础上,深化基层责任制体系,落实村级报警人员774名,避险场所553处。天津市正在开展蓟县山洪灾害防治非工程措施建设。河北省正在做好16个山洪灾害防治县级非工程措施建设前期准备工作。

6月10日,海河防总召开2011年防总工作会议,研究分析流域防汛抗旱形势,安排部署今年的防汛抗旱工作,全面做好防汛抗旱的各项准备,全力保障安全度汛。

镜鉴

海河流域曾于1963年8月发生特大洪水,当时在党中央、国务院、中央防总和河北省的统一领导和指挥调度下,军民团结奋战,采取牺牲局部、阻滞南部洪水北上进程,临时开辟泄洪入海通道加速北部洪水下泄,利用山区水库和天津市西部洼淀拦蓄分滞洪水等措施,有效控制了特大洪水,确保了天津市和津浦铁路安全。1996年8月,海河南系再次发生1963年以来最大洪水,暴雨强度大、历时短,漳卫河、子牙河和大清河形势危急,在国家防总统一指挥下,科学调度,军民奋战,通过水库拦洪削峰,加强河道堤防防守,启用6个蓄滞洪区,有效控制了洪水,确保了石家庄、天津市和重要铁路交通线的安全。

从两次洪水发生过程来看,海河流域防汛抗旱工作的难点就在于多年不来大水,但每年都有发生大洪水的可能,且经常旱涝急转,一夜之间分旱涝。这种特殊的防汛抗旱工作特点,使得流域防汛抗旱工作难度大,压力大,责任大。然而,也正是由于这种不确定性,才使得做好流域防汛抗旱工作更有意义,更富有挑战性!

自“96・8”大水以来,已经多年没有发生大洪水,防洪工程多年未经检验,许多领导干部缺少应对大洪水经验,抢险队伍缺乏实战能力,防汛备料和抢险设备投入不足、管理薄弱,部分干部群众存在不同程度麻痹思想。对此,必须克服麻痹思想,时刻保持警惕,做好应对大洪水的各种准备,不断提高现有防洪工程体系的防洪能力和标准,缓解防洪保障能力与经济社会发展之间的突出矛盾,满足流域经济社会发展对防洪减灾的需要。

防洪防汛工作总结篇7

今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结2012年抗旱防汛工作,分析研究2013年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市2012年抗旱防汛工作,安排部署了2013年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感

今年是贯彻落实党的十精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。

一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。2006至2012年每年都发生了严重的旱灾,2007年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、2000年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。2010年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过100年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。2011年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。

二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。

三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。

四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。

各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。

突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作

今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。

一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。

二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。

四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。

五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。

六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。

加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力

抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。

一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。

二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。

随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。

三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。

防洪防汛工作总结篇8

一、基本情况

我区地处市北端,西临,地势低洼,沿江所辖堤段全长分两部分:沿江路新洲闸至拦洪墙含4#、5#、6#、7#、8#5个闸口为新洲堤站管辖;至滨江宾馆桥头段为富大有堤站管辖,该堤段是保护市的防洪屏障。区内地势低洼,积水严重,每年汛期都要受到外洪、内涝的威胁,抗洪排涝任务重。因此,必须充分做好汛前的各项预备工作,全力以赴战胜可能发生的超标准洪涝灾害。

二、组织指挥机构和责任划分

(一)成立东湖区防汛排涝指挥部,在区委、区政府的领导下,负责全区防汛排涝工作的指挥、协调、监督、检查,确保辖区责任堤段的安全度汛和全区人民生命财产的安全。

东湖区防汛指挥部由下列人员组成:

指挥部指挥长:区委副书记、区长;

副指挥长:分管副区长、人武部部长、城建局局长;指挥部下设办公室,办公室主任由城建局副局长朱上求担任。指挥部成员和职责分工(见附一)。

(二)指挥部下设沿江北路、富大有堤、和市内排涝四个分指挥所,具体负责各堤(路)段的防汛排涝工作。

1、沿江北路分指挥所。负责新洲闸至地段的防汛排涝及堵口任务。指挥:街办主任;副指挥:街办副主任、派出所领导;成员由街办、街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。

2、富大有堤分指挥所。负责至三经路口沿江1.27公里责任地段的防汛排涝。指挥:街办主任;副指挥:派出所领导;成员由街办和沿线驻区单位抽调领导干部组成。

3、分指挥所。负责管理处所辖六个村及公园周边地区的低洼积水排涝。指挥:管理处主任;副指挥:董家窑派出所领导;成员由管理处、六个村村主任组成。

沿线驻区单位必须按统一部署,抓好各自分管的责任地段的排涝工作,由各分指挥所督促、检查、协调(责任地段的划分见附二)。

4、市内排涝分指挥所。负责辖区内区管道低洼积水排涝,指挥:市政所所长。

三、组织实施

(一)进入汛期前,区政府组织召开防汛工作会议,传达上级指示精神,调整区防汛指挥机构,制订区防汛排涝方案,组织检查防汛排涝设施,认真抓好防汛排涝队伍、物资、设备的落实,同时建立值班制度,随时掌握了解雨情、水情,做到有备无患。

(二)当水位超过警戒线时,指挥部、各分指挥所指挥人员和驻区沿线单位负责人要进入责任堤段,派员日夜护堤巡逻,查看水情,发现问题及时报告,并采取保安防范措施,认真加以解决。

(三)落实防汛物资调运到位。围堵缺口,构筑子堤所需沙石、土方由区市容局负责,所需草袋由沿江北路分指挥所和富大有堤分指挥所准备,当水位超过警戒线时,依据各堤段的标高情况,各分指挥所应及时组织关闸门、围堵缺口、构筑子堤,防止洪水进入市区。

(四)从区直机关、各部门、各街办调集队伍参加防汛抢险。具体地段及人员数额分配:

沿江北路地段:区委、区纪委30人,街办、街办、百花洲街办、区发改委各100人,区政府机关50人。

富大有堤地段:区人大、区政协20人,街办、大院街办、董家窑街办、街办、街办、房管局各100人。

另成立抗洪防涝机动分队,由区法院、区检察院、区人武部和方案未列的区机关部门各抽调100人组成,在紧急情况下,由指挥部调动使用。

(五)当暴雨造成内涝时,市政部门要确保排水管道畅通,窨井盖完好,井口无杂物堵塞,窨井内淤积物不超标,各易内涝路段在大雨、暴雨时,有专人负责排水、守护,确保行人车辆安全。

(六)认真做好抢险救灾工作。当出现严重内涝或洪水进入城区时,以街办为单位动员,组织干部职工及时抢运国家财产和物资,有序地撤离低洼、水淹地区群众,妥善做好受灾群众安置工作。

(七)认真做好汛期的安全保卫工作,维护社会稳定。卫生部门要做好卫生防疫工作,保障人民群众的身体健康。

(八)汛期结束后,要及时组织做好防汛地段的清场工作,检查修复水毁工程、房屋和设施,进行防疫消毒,搞好市容环境卫生,恢复正常的生产、生活秩序。同时要认真进行总结,为今后防汛工作提供经验。

四、几点要求

1、要加强防汛排涝工作的领导,建立主要领导负总责、分管领导具体负责的责任制,明确分工、专人负责,保证防汛排涝和抢险救灾工作的全面落实。

2、提高对防汛工作重要性的认识,充分做好防早汛、防大汛的准备,服从命令听指挥,加强团结协作,共同努力,夺取今年抗洪抢险斗争的胜利。

3、要抓紧抓好防汛各项准备工作,要组织防汛队伍,落实防汛物资,做到随时能调遣使用。

4、等街办要认真注意本街办辖区地段沿江的防洪墙预留门和排涝闸的堵塞工作,要严防洪水从墙门、闸门内进入城区。

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