煤炭公司工作总结范文
时间：2023-09-20 22:45:16
煤炭公司工作总结篇1
一、 集团公司高度重视信访工作，不断加大领导工作力度。
半年以来，经济形势急剧下滑的情况下，各种矛盾问题突出，爆发点多；另外涉军、渉核、志愿兵、参战、军转干及义务士兵共计六百余人。根据国家政策有两个煤矿关闭并对所有人员进行分流和解除劳动关系，涉及个人利益的问题突出，这无形之中就给我们的信访稳定工作带来巨大压力，但我们在集团公司党委的正确领导下，高度重视，认真履行信访工作职责，耐心接待处理来信来访事件，妥善解决集团公司内部矛盾，超前谋划，提前介入，半年来，确保了集团公司稳定。
二、认真做好北京“两会”、“青岛上合峰会”等重大活动期间的信访稳控工作。
集团公司明确要求做好北京“两会”、“青岛上合峰会”等期间的重大活动。将这项工作做为重要的政治任务来抓，对本公司的涉军人员及重点人员进行正面教育沟通，实行盯人、盯靠、分派专人负责，明确责任，集团公司内部能解决的问题尽量解决，对一些无理要求的，坚决回绝，不能让其抱有侥幸心理，恩威并举，对一些确实需要帮助的我们尽量帮助，对一些无理取闹的也绝不妥协，坚决打击，通过以上举措，这期间我公司所有涉军人员及其他人员无一人进省、进京上访，确保了集团公司和谐稳定。
三、加大排查化解力度，认真做好涉军人员及煤矿封井后人员的稳控工作。
（一）半年来将集团公司所有涉军人员逐人健档健卡，跟踪管理 ，对所有问题进行梳理，并制定了详尽的稳控方案和突发情况的预案，把军转干、参战、渉核、志愿兵及义务士兵纳入重点，定期不定期的对这些涉军人员进行走访、谈心、安抚，及时掌握了解他们的想法和动态，动之以情，晓之以理，让他们认清当前大形势，让他们明白，有些问题不是上访就能解决的，要顾全大局，不能随波逐流，争取他们的理解，积极配合我们的工作。
（二）加强对莲花山和翟镇煤矿关井后遗留问题的稳控和关注，特别是莲花山煤矿封井关闭，这些人员不安置，所有人员一律解除劳动合同走向社会，直接牵扯个人利益，各种问题和矛盾，都集中爆发，莲花山煤矿之前是乡镇煤矿兼并来的，遗留问题较多，找出问题突出点，要害点，拿出方案和预案，先急后缓，循序渐进，科学合理地调度，提前做好以前在煤矿比较有影响力人员的思想工作。由于考虑周全措施方法得当，没有一人因不满而越级上访。翟镇煤矿虽然关井快三年了，也有一些遗留问题，通过翟镇煤矿做深入细致的思想工作，采取多种措施，都比较顺利的化解。妥善地做好了这两个煤矿的人员分流和解除劳动合同后的工作。至今我们妥善处置了信访局交办的案件八起，目前这些人员情绪稳定，没有复访的迹象，得到了各级领导的好评和赞扬。
四、集团公司不断加大领导力度，积极健康地推进信访稳定工作。
集团公司加大了人力物力财力的投入，对重大突出信访问题及上级各级交办的信访案件，主要领导亲自包案，并及时分析研判，制定详尽的化解方案和稳控措施，及时约谈信访人，有问题不回避敢于面对，建立沟通协调机制，做到日常接待有记录，处理有预案，特别是面对涉军人员和莲花山及翟镇煤矿的严峻形势，做好了预判和安排，使两个煤矿保持住了良好的稳定形势。
虽然取得了一定的成绩，但我们清醒认识到当前形势的严峻性和紧迫性，很多问题和矛盾值得我们警惕和关注。
一是涉军人员，特别是志愿兵、参战渉核及义务士兵，他们有部分办理内退及解除劳动关系，但他们的户口都在公司，有的失去联系多年，对整个控制工作带来被动
二是一些老工伤病退人员认为煤矿都关了，担心无人管了，思想情绪波动较大，一些老病号的遗留问题较多，处理不好可能会引起重大上访。
三是关闭煤矿后有遗留问题要求解决，但我们在兼并的时候，没有交接过来，很多问题很棘手，因为劳动合同被解除了他们认为没有了后顾之忧，我们对他们没有任何约束力，可能会出现一些人借机闹事制造麻烦。
下半年工作计划：
一是继续加强对涉军人员的稳控工作，通过信息、网络等各种渠道了解其思想动态。
二是继续加强对莲花山煤矿、翟镇煤矿的关注和妥善解决一些遗留问题，防止在八一、十一、中秋节、春节等节日前聚众闹事。
三是做好排查摸底，维护信访稳定，针对存在的不稳定因素早发现早控制。
四是及时处置信访案件，提高工作效率，推进信访工作稳定有序进行，减少信访案件发生，维护信访稳定。
五、对重点人员重点关注，超前谋划，拿出各种预案，恩威并举，采取措施果断，坚决防止进京上访。
煤炭公司工作总结篇2
一、指导思想
严格执行国家、省、市关于煤炭行业生产、运销的法律、法规和政策规定，坚持依法行政与加强煤炭安全生产、严禁煤矿超能力生产相结合，坚持扶持合法煤矿发展与打击非法采矿相结合，坚持依法征收煤炭税费与打击偷逃税费相结合，以规范煤炭生产、经销、税费征收秩序为目标，对煤炭产、供、销各个环节实行全程监控、统一管理，促进煤炭生产、运销健康有序发展。
二、领导机构
为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导，区政府成立___区煤炭统一经销管理领导组，领导组下设煤炭统一经销管理办公室，简称销管办，（名单附后）。销管办设在区煤炭税费统一征收办公室与统征办合署办公。领导组及销管办职责如下：
1、对全区的煤炭生产经营（含原煤、精煤、焦炭）实行统一管理，加强全区煤炭市场宏观调控，促进全区经济持续健康发展。
2、打击私开滥挖、非法生产行为，杜绝非法煤炭产品进入市场。
3、对煤炭生产总量和销售总量进行控制，实行严格的三票（煤炭总量控制票、煤炭运销票和煤炭税费统征票）管理体制对非法生产的煤炭产品及超核定能力生产的煤炭依法予以查处。
4、对洗煤厂、焦化厂和铁路发运站台、发电厂、储（售）煤场等收购、销售非法煤焦产品的行为严肃查处。
5、组织开展煤焦生产经营专项检查，依法查处各类非法煤焦交易行为。监督检查煤焦生产企业是否按规定标准和渠道上缴煤焦专项基金、统征税费及其它费用。
三、煤炭生产管理办法
（一）管理主体。煤炭生产统一管理的主体为区煤炭工业局，负责全区所有合法煤矿的生产管理工作。
（二）管理办法。凡经市、区煤矿复产验收领导组批准同意复工复产的煤矿，一律在煤矿大门或计量衡室外悬挂由省煤矿整顿领导组与省煤炭工业局监制的
山西省合法煤矿公示牌。
区煤炭工业局按市煤炭局下达的年度和月度生产计划，到市煤炭纠察支队领取山西省煤炭总量控制票，按月核定各合法煤矿的产量，各合法煤矿按当月核定的生产能力向区煤炭工业局领取力口盖区矿票证专用章的山西省煤炭总量控制票，防止煤矿串票。
区煤炭运销公司派专人进驻煤矿，根据区煤炭工业局开具的山西省煤炭总量控制票开具运销票据，严禁超量销售，并派专人进驻用煤企业，查验票据，严禁无票煤炭进入。
区煤运公司和民营局下设的公路煤焦营业站、管理站负责对煤炭总量控制票和公路煤炭经销票据、煤炭税费统征票据进行查验，无票车辆不得放行。
区经贸局根据洗煤厂、焦化厂核定生产能力情况，制定洗煤厂、焦化厂的用煤计划，区煤炭运销公司根据用煤计划和煤炭总量控制票安排销售计划。
四、公路煤炭统一经销
（一）公路煤炭
1、经销的主体和范围
①经销主体。___区煤炭运销公司是全区煤炭经销的主体，在领导组的直接领导下，根据市统一经销的安排部署，负责全区煤炭统一经销管理工作。
②经销范围。全区范围内所有合法煤矿、洗煤厂、焦化厂生产的通过公路运销的原煤、精煤、焦炭及其副产品，全部纳入统一经销范围。按销售渠道分为：公路出省煤焦、省内工业用煤焦、省内电厂用煤、加工转化用煤、铁路发运上站煤焦。
2、经销管理办法
区煤炭运销公司成立___区公路煤焦经营有限公司（以下简称经营有限公司），具体负责全区公路煤炭经销业务工作。
按照____市和___区政府关于公路煤炭经销管理要求，负责办理合同、票据、供货、结算等经销业务。
3、经销价格
公路出省煤焦及省内工业用煤焦、省内电厂用煤、铁路上站煤焦销售价格，执行市经销公司（____市公路煤炭经销有限公司），参照中国太原煤炭交易市场公布的挂牌价格。根据市场行情，与煤炭生产企业充分协商确定的价格。煤矿坑口价和洗煤厂、焦化厂出厂价，经调查协商报区煤炭统销领导组批准执行。
4、合同管理
①区煤炭运销公司和合法生产的煤矿、洗煤厂、焦化厂，必须认真落实煤矿与____煤炭运销公司签订的《煤炭产销合作协议》。
②区煤炭运销公司，要积极组织合法煤矿、洗煤厂、焦化厂参加____市公路煤焦年度订货会，签订购销合同，扩大市场份额。
通过合同管理，杜绝非法开采的煤炭进入流通领域，切断非法用煤企业的煤炭来源，优先保证本区工业用煤焦。
5、票据管理
公路煤炭经销使用的票据：一是车辆运输运行票据，即煤运系统相关票据；二是结算票据，即税务票据。有关部门要制定严格的票据使用管理规定，切实加强票据管理。
6、经销程序
公路煤炭经销分为两种交易方式，即：期货交易和现货交易。
期 货交易的经销程序为：（1）签订双向合同；（2）预付货款；（3）核发票据；（4）用户派车提货，生产企业装车，煤运公司驻矿人员开票；（5）源头煤焦营业站复磅验票；（6）双向对票结算。
现货交易的经销程序为：（1）用户交款后装车开票；（2）源头煤焦销售营业站复磅验票；（3）经销企业与生产企业对票结算。
7、结算方式
（1）公路煤炭统一经销，坚持统一结算和先付款后发货的原则。
（2）期货交易，经销企业必须及时预付货款，定期结算。
（3）现货交易，用户在生产企业交款提货，经销企业与生产企业双方定期对票结算。
8、纳税缴费
①实行公路煤炭统一经销后，经销企业和生产企业属本区管理的都要按属地管理原则照章纳税。煤炭专项基金和其他费用，仍按照原规定标准和渠道收缴。
②区物价局要根据有关政策法规，加强对煤焦生产、运销企业的收费监督。任何部门都不得另立名目搭车收费。
（二）公路焦炭经销管理
1、全区所有合法焦化企业生产的通过公路运销的焦炭均属经销管理的范围。区民营局管理的焦炭运销管理业务，由区民营局委托区煤炭运销公司进行经销管理。区民营局下设的公路焦炭营业站由区煤炭运销公司负责管理。具体委托办法由区民营局与区煤炭运销公司另行商定。出省焦炭基金由，区煤炭运销公司统一征收，并按照规定渠道上缴。
2、由区煤炭运销公司向合法的焦化企业派驻开票管理人员，焦炭的运销必须按1：1.5的比例携带煤炭总量控制票。否则视为非法焦炭予以查处。
3、全区焦化企业要服从管理，积极配合，否则，将予以查处。
五、煤炭税费统一征收管理
实行煤炭统一经销管理后，煤炭税费统一征收的项目、标准、渠道、方式保持不变，仍按照《___区煤炭税费统一征收实施办法》执行。
六、煤炭统一经销管理运作模式
1、煤管局派员进入区煤炭税费服务大厅合署办公，按月核定各煤矿的产量，煤炭企业根据区煤管局核定产量交纳相关统征税费，并凭统征税费缴纳回单领取等量煤炭总量控制票。
2、煤运公司按煤矿企业提供的煤炭总量控制票办理煤炭运销相关业务。
3、坑口煤炭产品出矿、出厂必须携带三票，即区煤炭税费统征票、煤炭总量控制票、煤炭运销有关票据。洗精煤按1：1.2、焦炭按1：1.5的比例携带煤炭总量控制票，随车备查。站下煤炭产品出厂必须携带两票，即煤炭总量控制票、煤炭运销相关票据，比例标准同上。
4、煤焦营业站负责查验煤炭税费统征票、煤炭总量控制票、煤炭运销票。
5、统征办煤炭税费稽查大队对全区煤炭统一经销进行稽查。
七、工作职责
1、区经贸局：负责对洗煤厂、焦化厂、储（售）煤场、站台的整顿和稽查工作。负责洗煤厂、焦化厂生产能力的核定工作。
2、煤炭工业局：负责组织煤矿进行复产验收工作；向煤矿颁发合法煤矿公示牌；制定煤矿年度和月度生产计划，并及时通报区煤炭运销公司；向煤矿按月核发煤炭总量控制票；
组织对煤炭生产企业、经营企业进行纠察。
3、煤炭运销公司：负责与达到复产验收标准的煤矿签订《煤炭产销合作协议》；负责公路煤炭统一经销工作，收取煤炭专项基金、服务费、管理费及其它费用；负责查验煤炭总量控制票、煤炭税费统征票和公路煤焦运销票据工作；每月及时向区煤炭工业局通报上月销售情况。
4、民营局：负责公路焦炭运销票据管理和公路焦炭相关业务的监督协调工作。
5、公安分局、交警大队：负责打击干扰、破坏煤炭统一经销秩序的违法行为。
6、发展计划局：负责对统一经销管理工作进行收费监督。查处违反规定标准或搭车收费等违反物价法律法规行为。
7、工商分局：负责储（售）煤场所的营业执照审查工作。对未办理工商执照的非法储（售）煤场，责令停业，予以查封。
8、国土资源局：负责各类煤炭储（售）场所占地手续审核，对违法占地依法查处；严厉打击私开滥挖，对违反统一经销管理规定收购、运输非法煤矿煤炭的储（售）煤场场所，按照打击私开滥挖有关规定对其进行立案查处，切断非法煤炭进入市场的渠道。对生产销售煤炭的非法煤矿进行查处。
9、区煤炭税费统征办：负责煤炭税费统征票据发放管理，坚持统一组织、部门主体、联合执法、统一稽查的原则，负责煤炭统一经销管理的稽查工作。稽查所扣寸甲非法煤炭产品等按规定和程序依法处置，罚没款项等收入按规定上缴区财政专户。
10、监委：负责查处煤炭生产经营工作中的违纪违法案件。
八、保证措施
1、统-思想。煤炭统一经销管理是规范煤炭市场秩序的重大举措，各级各部门要站在服务___经济大局的高度，充分认识煤炭统一经销管理的重大意义，无条件地服从服务于煤炭统一经销管理工作。
2、落实责任。为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导，区政府成立领导组，领导组下设的销管办具体负责全区煤炭统一经销管理日常工作。各有关部门要认真落实责任，制定严格的配套管理办法，部门一把手是第一责任人，分管领导是主管责任人，要抽调专人负责，认真制定和落实煤炭统一经销管理工作目标责任制，区政府将把此项工作纳入部门年度考核体系。通过层层分解任务，责任到人，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。
3、团结协作。煤炭统一经销管理涉及面广、任务艰巨，各级各部门要发挥各自职能作用，加强团结协作、密切配合。共同努力，建立健全和完善煤炭统一经销体制。
煤炭公司工作总结篇3
义马煤业集团股份有限公司河南义马472301
摘要 当前煤炭市场低迷、煤炭行业发展遇到困难，很多煤炭企业面临着巨大的经营压力。而煤炭行业高速发展的宏观、微观环境都已经发生巨大的变化，再次迎来行业高速发展的基础已经消失，煤炭产业过去十年的高速增长不会再现。要想摆脱困境，煤炭企业需要进行差异化结构调整。现以义煤公司为研究案例，来探讨在目前形势下煤炭企业如何实施差异化结构调整
关键词 义煤公司；差异化产业；结构调整
1 义煤公司基本情况
义马煤业集团股份有限公司（以下简称“义煤公司”）现为河南能源化工集团一级子公司，其前身是成立于1958 年的义马矿务局。公司主营煤炭采选业、煤化工业、铝工业三大主业，现有21 对生产矿井、两个煤化工园区、一个铝工业园区，下设110 个控参股公司，分布在豫西和青海、新疆、四川等省区。截止2013 年底，资产总额550 亿元，负债416 亿元，净资产135 亿元，全年实现营业收入286亿元，利润总额5 亿元，在岗职工5 万多人。
2 义煤公司产业结构调整的内在需要
2.1 煤炭高效转化的需要
义煤公司中部位于义马煤田的常村煤矿、千秋煤矿、跃进煤矿、耿村煤矿、杨村煤矿，涉及产能1180 万吨。义马煤田的这部分煤种具有灰分较高、发热量较低、易气化的特点，如果作为燃料用煤，属于劣质煤，但是这种煤化学活性好，含有丰富的元素，适合作为煤化工用煤。如果将义马煤田这样既消化了现有生产矿井的呆滞煤，又可以实现资源的就地转化，减少本地煤的运输压力和煤在转换过程中对环境的污染，有效降低矿井生产原煤的成本，延长矿井的寿命，并能保证矿井的接续和职工队伍的稳定。
2.2 扩大煤炭销售的需要
义煤公司东部位于新安煤田的新安煤矿、新义煤矿、义安煤矿、孟津煤矿、郁山煤矿、云顶煤矿等，涉及产能613 万吨。多年来，由于没有铁路专运线，造成销售渠道单一，煤炭产品销售长期受制于人，个别用户的应收账款多达6 亿多元。这些煤矿产品的销售如果不及时尽快进行转型，则这些煤矿的产品销售困境将长期存在。
2.3 大力发展混合所有制经济的需要
义煤公司引入民营企业参与矿井的产权改革，必然打破“纯粹公有制”的束缚，通过以现代股份制为主体的实现形式，促进国有资产的资本化运作，重构现代国有经济的多元化和多层次性，从而更有利于国有资产的保值增值，提高国有资产的运作效率。
2.4 主业全面协同发展的需要
对义煤公司来说，主业是煤炭采选业、煤化工业和铝工业三大主业。按照前面所述，如果实现全面的、彻底的产业调整与转型，并且发挥整体的最大效应，必须做到煤炭采选业、煤化工业和铝工业等三大主业的协同发展，不存在“木桶理论”的短板。只有协同发展，才能产生聚合效应，实现煤炭企业价值的最大化。
3 义煤公司产业结构调整及实施内容
通过煤炭的深度加工和利用，调整产品结构和产业结构，提高产品附加值的主产业链延伸，增强应对复杂市场变化的能力。义煤产业结构调整及实施主要做法如下：
3.1 通过多种方式实现煤电一体化
国家《煤炭工业发展“十二五”规划》，提出鼓励各类所有制煤矿企业及电力、冶金、化工等行业企业参与兼并重组。煤电一体化的好处:
一是资源利用优化，提高发电机组的燃煤效率，提高单位煤炭的发电率；
二是供应环节优化，最大限度地减少电煤的供应环节；
三是股权结构优化，通过煤、电互相参股，通过股权形成纽带，实现利益一体化；
四是价格形成机制优化，在市场化基础上，形成合理定价体制，确保煤电双方利益，实现共赢。
3.2 通过加快煤化工产业发展，实现煤—煤化工一体化
煤化工作为煤炭的清洁高效利用的重要形式，是煤炭企业产业结构调整绕不过去的“门槛”。同时，发展煤化工一定要立足企业的实际情况，充分考虑企业的煤质、水源、技术等因素。
3.3 规划煤炭物流产业园区，建立新型煤炭供应物流模式，实现转型发展
义煤公司积极落实国家和河南省物流产业调整与振兴规划，按照煤炭应急储备体系建设要求。
一是充分利用陇海铁路、310 国道、连霍高速公路，合理布局多功能储煤基地，发挥好调剂保障作用，提高能源安全保障能力。
二是建设煤炭交易市场和信息网络。整合煤炭企业的资源优势，联合铁路、电力、冶金等重点用煤企业，构建规范运作、稳定有序的煤炭交易市场；建好煤炭市场信息网，及时准确地反映煤炭库存、供求、价格等信息。
三是通过建立物流园，汽运各矿煤炭产品运至本物流园，洗选降硫、灰，然后按用户要求配煤，可最大限度地提高其商品煤价值，更好的适应市场需求，从而解决义煤公司中部长焰煤、东部贫瘦煤销售问题。
3.4 大力发展混合所有制，激发企业活力和竞争力
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出的“三个允许”框架，即允许更多发展混合所有制经济，允许非国有资本参股国有资本投资项目，允许企业员工持股，很有现实针对性，将有效地解决围绕国有经济做大做强及民营经济发展空间所产生的困惑和问题。
义煤公司西部位于陕渑煤田的曹跃煤矿、观音堂煤矿、石壕煤矿、华兴公司税煤矿等煤矿，涉及产能213 万吨。此些煤矿多伴有铝土矿资源。这些铝土矿资源近年来成为义煤公司的战略资源，国内许多民营氧化铝企业为了其自身利益的需要，一直希望与义煤公司合作，通过产业经济循环的合作方式与义煤公司加强合作。
3.5 因地制宜，积极实施差别化产业结构调整策略，实现产业协调协同发展
对义煤公司东部、中部、西部煤田的煤种不同，以及市场化规律，量身定做适合本区域煤炭产品的产业结构调整方向。
对于义煤公司中部地区的煤矿，由于煤质煤种较差，但有着低硫、活性高的特点，积极引入合作伙伴或建设新项目的方式促进煤炭的就地转化。如此，在提高煤炭产品附加值的同时，又促进了煤炭的销售。
对于义煤公司东部地区的煤矿，由于煤种煤质较好，加之距离陇海铁路较近且与陇海铁路联通的优势，运用现代物流概念，着力构建融商流、物流、信息流、资金流于一体的现代化、智能化综合信息网络服务平台。对于义煤公司西部地区的煤矿，由于存在煤炭伴生铝土矿的天然优势，同时，国内大型氧化铝企业对资源的占有愈来愈渴望，因此，要积极引入民营企业积极参与煤伴生铝土矿资源的开发，通过参与煤矿的重组和新项目的建设，加快西部矿井的产权结构优化，产业循环对接，最终实现共同开发、合作共赢。
4 义煤公司产业结构调整取得的效果
4.1 产业结构调整初步成型并进一步优化
通过区域差别化的产业及产品结构调整，义煤公司的产业结构方向已经明确，各项调整的措施也在有条不紊的进行和实施中。全部项目建成后，义煤公司将以崭新的姿态直面日益激烈的煤炭市场竞争环境。新的经济增长点也必然带来义煤今后的快速健康发展。据预测，在上述措施实施后，未来3 年内，义煤公司本部的煤炭将全部实现就地转化，煤炭销售不再是制约企业经营的瓶颈。
4.2 煤化工产业链条发展势头良好
2009 年，义煤集团提出将“采选业、化工业和铝工业”做为三大主产业，“十二五”期间要投资350-400 亿元建设煤化工产业，实现煤的就地转化。2012 年，义煤集团又确立了“产业化、高端化、资本化、国际化”的产融结合发展战略。通过收购河南开祥化工，实施产业结构化调整，就地消耗当地劣质煤，立足新型煤化工产业，利用国际尖端技术，建设“两型”企业，重点发展1.4-丁二醇及下游产品为主的精细化工，打造“世界一流、亚洲第一”的1.4-丁二醇生产基地。至“十二五”末，开祥化工将形成年产20 万吨1.4-丁二醇、40 万吨甲醇、20 万吨二甲醚、10 万吨PTMEG、10 万吨PBS、10 万吨液体二氧化碳、12 万吨PBT 的产能，资产总规模约100 亿元，年销售收入150亿元，年利税30 亿元的大型煤化生产企业。
4.3 产业结构的调整促进了混合所有制经济的发展
在产业结构调整的过程中，义煤公司以混合所有制经济为路径和依托，以产业多元化带动产权多元化，采取多种形式发展混合所有制经济，放大了国有资本的功能，优化了国有企业股权结构，适应了市场经济的发展要求，使义煤公司的生产经营持续发展，企业效益提高，经济活力增强。2011 年，义煤公司全年实现营业收入322 亿元，主营业务收入313 亿元，其中，煤炭126 亿元，利润总额18 亿元；2012 年，义煤公司全年实现营业收入340 亿元，主营业务收入322亿元，其中，煤炭95 亿元，利润总额6 亿元；2013 年，义煤公司全年实现营业收入286 亿元，主营业务收入279 亿元，其中，煤炭96 亿元，利润总额5 亿元。
通过区域差别化的产业及产品结构调整，义煤公司以混合所有制经济为路径和依托，以产业多元化带动产权多元化，采取多种形式发展混合所有制经济，放大了国有资本的功能，优化了国有企业股权结构，适应了市场经济的发展要求，使义煤公司的生产经营持续发展，企业效益提高，经济活力增强。
煤炭公司工作总结篇4
【关键词】煤炭市场，地煤公司，销售策略
2012年5月煤炭市场发生重大变化以来，煤炭销售形势持续走低。从目前煤炭市场总体情况看，即便是国家、地方及企业接二连三的改革措施刺激下，市场终端需求萎靡的局面仍然没有得到改观，煤炭下行的势头难以遏制。作为一个以煤炭生产销售为主的公司，如何应对当前煤炭销售市场、整体提高主业收入是摆在全公司干部员工面前的一个课题。
一、煤炭市场下行原因
煤市低迷的一个主要原因是煤炭社会库存总量仍然很庞大。根据中国煤炭工业协会的数据，5月，国有重点煤矿库存为4935万吨，山西煤矿库存1679万吨。6月底，秦皇岛库存在749万吨左右，直供电厂库存为7593万吨；另一个原因是当前电力资源供应较为宽松。今年6月底，国家发改委表示，2014年以来，中国电力供需形势总体相对宽松，今年迎峰度夏期间，预计东北、西北电力富余较多，加上近期南方持续的强降雨使得当前水电对火电的替代效应依旧较大，电力集团耗煤水平难以有效回升。
展望后期煤市，受到宏观经济情况的制约，行业产能整体过剩、工业开工率回升有限、短期内工业用电难有大幅增长等诸多因素影响。预计在此后较长时间内，煤市仍将低迷运行，煤炭供求关系不会有根本性好转，煤价仍将按照市场规律浮动。
二、地煤公司当前煤炭销售形势及存在的问题
地煤公司旗下有11座煤矿，其中九座矿井生产侏罗纪优质动力煤，两座生产石炭纪煤，除焦煤矿和杏儿沟煤矿外，剩余煤炭为地煤公司运销公司统一销售。受当前煤炭市场下行影响，各矿煤炭库存量大，外销价格低，煤炭销售收入下降明显，具体体现在以下几个方面：一是青磁窑、姜家湾两矿主产配焦煤，主要销往河北唐山焦化厂和钢厂，而唐山受京津冀环保压力，关闭了大量炼焦和炼钢产能，受其影响两矿煤炭滞销现象明显。二是东周窑、马口及五座整合矿井所产煤炭均为电煤，由于历史原因没有形成固定的电力系统重点客户，没有独立的铁路发运线，主要靠地销，受煤炭市场疲软形势冲击严重，煤价下降明显。三是煤质没保证。尤其是东周窑、马口及其五座整合矿井所采区域，周边小煤窑破坏性滥采严重，地质构造复杂，煤层赋存条件差，所产煤炭质量起伏大；再加上七座矿井有六座没有坑口洗煤厂，只能销售原煤，煤质直接影响售价和收入。四是实行“五统一”管理模式后，销售工作整体由运销公司独立承担，各家矿井只注重产量完成，而不注重煤质管理。在煤炭市场强劲时，煤炭销售属于卖方市场，煤炭销售基本属于供不应求状态，销售管理模式的矛盾体现不明显，但在当前煤炭市场持续疲软的情况下，运销公司独立完成销售工作、各矿不关心煤炭外运的矛盾逐渐凸显出来，各矿与运销公司相互扯皮的现象频发，影响煤炭外运工作。五是煤炭定价机制不灵活，对煤炭市场变化反应迟钝，煤炭销售决策滞后于煤炭市场发展形势。六是售后服务意识不强，对因煤炭计量、煤质变化所引起的销售纠纷处理不及时、不到位，经常出现客户流失现象。
三、搞好当前煤炭销售工作的办法和措施
面对当前及以后一个阶段的煤炭市场走势，结合地煤公司煤炭销售形势及存在的制约因素，就做好公司下一个阶段的煤炭销售工作，应采取如下七方面的应对措施。
积极拓展新市场。青磁窑、姜家湾两矿在维护好现有唐山煤炭用户的基础上，应积极拓展新的煤炭市场，利用两矿独立铁路装车线优势，开辟秦皇岛、曹妃甸、京唐 港下水煤市场，减少对唐山市场的依赖性，提升煤炭销售抗风险能力。
积极争取铁路计划单列。东周窑、马口及五座整合矿由于主产电煤，所以应积极与太原铁路局沟通，争取外运计划户头单列，利用省煤炭交易中心销售平台和周边煤炭发运站点，争取占领电煤市场，降低地销煤比例，实现销售效益最大化。
强化煤质管理。公司成立煤质管理中心，配套出台煤质考核管理办法，强化对各矿煤质管理力度。同时实行“煤炭配采、配销”的管理模式，依据当期煤炭市场对各种商品煤种指标的要求，有针对性地生产加工出适销对路的煤种，最大限度地满足客户对商品煤煤质指标的要求，实现以质保价、提质增效目标。
改革现有煤炭销售管理模式。实行“分灶吃饭、化整为零”的煤炭销售模式，将煤炭销售自下放各矿，充分调动基层单位煤炭销售积极性和主动性，迸发基层单位主动抓煤质、主动控成本的内生动力，整体提升各矿经营管理水平。
灵活煤炭定价策略。实行“一矿一策”的煤炭销售定价办法，摈弃原统一定价的管理制度，各矿可根据煤炭市场形势，并结合自身煤质指标灵活确定煤炭销售价格，做到与煤炭市场发展趋势有机互动、随行就市，尽可能地实现销售效益最大化。
强化售后服务意识。树立“客户就是衣食父母”的价值理念，做好煤炭销售的售后服务工作。建立定期走访重点客户的管理体制，了解客户满意度和市场动态，对于因煤炭计量、煤质指标引起的纠纷，要做到迅速响应、动服务、限时办结。
建立健全奖惩考核机制。加强制度建设，规范营销管理，提高销售效率。根据当前销售形势，配套建立奖惩考核机制，将销售的全过程纳入到考核范畴，强化责任追究，规避管理风险，提高工作效率。
四、结语
2014年煤炭市场需求将继续低迷，煤炭价格很难再现上涨。受需求季节性变化、煤炭行业相关政策调整、节能环保力度的加大以及国内外煤市相互作用等因素影响，2014年国内煤价有望整体呈现震荡走势。各大型煤炭企业将充分发挥自身在成本控制、煤质指标、客户资源等方面的优势，来应对当期煤炭市场形势，地煤公司要结合企业自身实际，狠抓内控制度建设，外拓新兴市场，强化售后服务，不断开创煤炭销售新局面。
参考文献：
[1]朱男.如何做好当前形势下煤炭营销工作[J].煤炭技术，2008（27）。
[2]王全英.我国煤炭行业的经济形势分析与前景展望[J].管理世界，2013，（1）75。
煤炭公司工作总结篇5
【摘要】 2009年起，按照山西省委省政府的总体部署，对90万吨以下的煤炭企业进行资源整合重组，实现了大型煤炭企业的战略重组，提升了行业竞争力和安全生产管理水平。但是在“后整合时期”，各整合重组煤炭企业如何规范财务管理工作，有效防范经营风险，成为资源整合企业财务管理中的重要组成部分。本文通过对煤炭企业的深入研究和分析探讨，了解整合重组煤炭企业财务管理工作的现状及存在的问题，并提出相应的解决措施。
【关键词】 煤炭企业 兼并整合 战略重组 财务管理
一、引言
自2009年起，按照山西省委省政府的总体部署，山西省开展了大规模的煤炭企业资源整合工作，对90万吨以下的煤炭企业进行资源整合重组，使山西煤矿从5000座整合成为约1000座，从根本上解决了山西省煤炭企业的“多、小、散、乱”的格局。煤炭企业的战略性资源整合重组不但提升了行业竞争力，同时也全面强化了财务管理能力，实现了从小型煤炭企业的传统财务管理模式向大型煤炭企业的规范管理和决策管理的科学的财务管理模式，同时在“后整合时期”，各整合重组煤炭企业如何规范财务管理工作，有效防范经营风险，成为资源整合企业财务管理中的重要组成部分。本文通过对煤炭企业的财务管理模式进行调查、研究，分析当前整合重组煤矿财务管理的现状及存在的问题，力求能够寻找到一种全面提升煤炭企业战略重组后财务管理的最适合的方法、最便捷的途径，以使全面提升山西省煤炭兼并重组整合矿井财务管理水平。
二、当前煤炭企业财务管理现状
1、企业财务管理的内涵
财务管理是企业管理的一部分，它是按照相关法规制度，依据财务管理原则，组织企业财务活动，处理企业财务关系的一种经营管理工作。简单的说，财务管理就是组织企业的财务活动，处理其财务关系的一项工作。财务管理制度是基于特定的财务组织，制定并实施包含组织机构、管理内容及管理制度的体系，是企业在资金的流动过程中所确立的有关财务方面的制度总称。
当前煤炭企业的财务管理有所扩大，除了原有的资金来源运用、成本管理和资产管理外，资金结构、国有产权管理、财务政策等方面的设计实施、收益分配、财务预算和财务控制及监督都归入现代财务管理方面。
2、煤炭企业财务管理的内容
在我国的大型煤炭企业绝大多数都是国营企业，实行企业法人财产权与出资人所有权分离的政策，煤炭企业的财务管理主体也较为特殊，显示为企业法人与所有者两重主体。煤炭企业的财务管理机构是企业管理其财务活动的主体，包括企业总部和分、子公司的财务机构。煤炭企业的财务管理体制一般由企业的财务管理主体确定，在煤炭企业的财务管理机构中实行，包括资金制度、成本制度、经济核查制度、财务预算及评估制度，国有产权管理制度、投资与收益分配制度、财务监督控制制度等。
三、煤炭企业财务管理所存在的问题
1、财务管理体制不健全
目前我国很多煤炭企业都是由几个企业集团构建而成的，而每个企业集团又都存在着一个核心企业，这就直接导致了多法人结构的存在。煤炭企业的内部管理也就相对比较复杂，财务管理是采用分权管理还是集权管理，煤炭企业都没有一个明确的定式。目前一些企业在财务管理的方式上过度分散，使企业对下属子公司的财务监管不力，不利于从整体利益出发，安排企业的各种基建活动和投资活动，而下属的子公司片面地追求自身利益的最大化，往往也会出现损害整个集团利益的情况。
2、煤炭企业的财务体系不够完善
由于煤炭企业的内部关系的复杂化，使得企业很难形成一个整体的财务管理体系。企业内部的权责划分不明确，内部结构松散，整体利益意识还比较薄弱，使得煤炭企业的财务管理难以达到高度统一。全面的财务分析无法实现，煤炭企业缺乏一个完善的财务管理体系。
3、内部控制不力
煤炭企业的财务管理体系的不完善，企业内部协调性差，并且有很多的煤炭企业采用了事后控制管理，而忽略了财务管理中的监督机制。企业在财务管理的过程中，没有从整体利益出发，导致企业的财务控制只停留在了表面而没有形成控制体系。并且企业内部的财务管理人员一味地按领导的指示办事而不遵循会计制度，使得企业财务状况失实，财务管理混乱。
4、现有资金利用不合理
很多煤炭企业对下属子公司的企业控制方面存在着一定的问题，在企业资金管理中，内部多级法人资金分散占用和资金集中管理的需要之间的矛盾已经成为了最突出的问题。经常会出现以下情况：子公司多头开户导致资金管理严重失控、投资决策过于轻率，子公司不顾自身的实际情况和能力盲目投资，导致整个企业资金利用率差；资金占用不合理，拖欠货款的情况时有发生；资金周转期长，速度缓慢。
5、财务信息预测水平低下
目前煤炭企业的财务管理信息化已日趋完善，传统的会计核算方式正逐步被取代。但是可辅助企业进行决策的ERP系统还处在低端水平。例如，很多煤炭企业采用的用友ERP—NC系统，是国内较为先进的财务信息系统，但是该系统却无法在企业经营管理方面发挥其应有的作用，无法对宏观经济信息实施有效的整合并形成量化信息，也就无法在企业的决策中提供财务信息支持。
四、煤炭企业财务管理一般方式方法
1、集权型财务管理模式
该模式是一种完全“垂直”的管理模式，母公司拥有对子公司所有重大财务决策权。在这种模式下，母公司一般通过财务结算中心将子公司的业务看作是母公司业务的扩大与延伸。所有战略的决策与经营控制权（财务与非财务的）都集中在母公司，母公司拥有子公司的全部财务决策权，对子公司进行高度集权下的统一规划和管理。各子公司没有财务自主决策权，其财务职责是负责母公司所规划的财务内容的具体实施。母公司对子公司的高度财务集权，规范子公司的财务活动，使母公司的决策在子公司得以贯彻执行，能充分发挥集团整体优势。但是母公司集权后，子公司往往灵活性较差，不能根据市场的变化迅速做出调整方案的反应，而且母子公司之间信息传递不及时也影响了母公司决策的正确性。
2、分权型财务管理模式
煤炭公司工作总结篇6
2013年底，三十九家煤炭设计院聚集到珠海开了一次闭门会议。煤炭繁荣期结束，上游设计订单减少，煤炭设计院内部交流如何“转型与发展”。会议当天上午是国家能源局煤炭司官员的例行讲话，下午三家设计院介绍完经验后，会议风向转向了业内存在的问题，低价中标是其中的焦点。主持人在台上情绪激动，谴责了低价中标对行业的危害。最后会议以参会代表依次承诺不压价竞争结束。
事实上，这不是煤炭设计院第一次聚在一起反对低价中标。早在两年前，六十多家煤炭设计院曾联合签署了《煤炭勘察设计行业制止不正当竞争公约》（下称“公约”），公约由煤炭勘察设计委员会推动，旨在进行行业自律，但在接下来的两年里，低价中标现象却愈演愈烈。
煤炭行业长达十年的繁荣开启于2003年，旺盛的投资刺激了上游设计市场的增长。而2000年煤炭勘察设计改制后，煤炭设计公司迅速增长，价格竞争以市场经济的标签如影随形，在一段令人炫目的繁荣之后，煤炭市场陷入低谷，波及上游设计业，煤炭设计公司迫于生存压力，价格竞争愈发严重。
2002年国家计委与建设部联合规定的勘察设计收费标准，在现实中几乎从未被执行过。在过去繁荣期，单个中标价的缩水，尚可由总量进行弥补。如今煤炭设计订单锐减，低价中标已愈发成为设计院不能承受之重。
但自1998年煤炭部撤销之后，煤炭行业管理力量大大削弱，煤炭设计招投标的监管，目前仅限于发改委重大项目稽查特派员办公室（下称“稽查办公室”）和价格司，被动式执法的现实，无助于消除煤炭设计招投标恶性竞争市场行为。
被暂停的招标
华润兴县项目招标被暂停，是近年来煤炭设计招标第一个被查处案例。案例背后，是煤市低迷，设计订单缩减，煤炭设计业不愿再忍受低价竞争的现实。
“以后哪里有招标，我就把这个传真过去。”刘毅挥舞着几张纸，声音陡然高了起来。刘毅是煤炭勘察设计委员会副理事长，他亲手装订的纸张中，最重要的是来自稽查办公室的回复函，薄薄的A4纸上写道：经与山西省发改委、华润煤业研究，暂停华润兴县煤矿及选煤厂设计项目所有相关工作。
华润兴县项目是中铝华润兴县循环经济园区一部分，包括设计产能500万吨煤矿，及同等规模洗煤厂。去年2月，华润煤业委托中国电能成套设备公司公开招标。华宇工程、武汉设计院、西安设计院、太原设计院、合肥设计院、天地科技六家设计公司参与投标。2月28日开标，六家设计公司的报价分别为：3000万、3650万、3553万、2460万、2630万、2080万。
华宇工程副总经理陈建华回忆说，开标之后，华宇再没有收到招标公司任何消息，“好几个月后，我们才听到消息，天地（天地科技）中了标。”
刘毅说，当时他知道了这个结果非常“气愤”。早在2011年，他推动煤炭设计院签署公约，公约中即要求按照国家规定办法进行报价，合同价格不得低于规定基准价80%。
所谓国家规定，即指2002年国家计委和建设部联合的《工程勘察设计收费管理规定》（下称“规定”）：500万元以上项目勘察设计实行政府指导价，具体收费可在基准价基础上下浮动20%，勘察设计特别优质，收费最高可上浮25%。
公约签署之后，刘毅一直在寻找实际案例来践行公约标准。由于公约属行业自律，不具强制性，刘毅甚至得不到设计院投标信息，直到去年华润兴县项目招标，他听到消息，在投标前召集六家设计院开会。
“会上他们都点头承诺了，要按公约来，报价最低也不能低于3000万。”刘毅回忆说，他没想到到了实际投标还是互相压价。此后刘毅设法收集六家投标的设计方案，邀请了两位勘察设计大师独立评标。“他们俩分开来评，互相不交流，结果是一致的。”刘毅说，相对其它设计方案，天地科技的方案“最差。”
从去年五月份开始，刘毅开始向工信部、发改委、建设部等部门投诉这一事件。其主要指摘内容包括：招标过程不公开透明；中标价格与政府法定指导价不符。直到当年的11月，发改委来函，暂停了华润项目所有相关工作。
天地科技2000年成立，与华宇工程同隶属于中煤科工集团。天地科技开采设计研究院张学松承认当时没有按照国家指导价来报价。他的考虑是，天地科技此前设计经验集中在民营企业群体，多为百万吨以下煤矿，希望藉此机会获得500万吨矿井设计经验，“赚钱倒是其次。”
张学松说，他很“委屈”，因为前期已经做了许多工作，业主方面也都“认可”，现在这些工作都付之东流，“这种事后的审查对我们伤害很大，我们现在一分钱也没拿到。”“现在无论华润也好，招标公司也好，都没有联系我们。”张学松说，他只能等待事情进一步发展。
低价中标法则
华润兴县项目招标风波，目前仅在煤炭设计行业内部流传。如果不是刘毅的介入和投诉，这只是一起常规以价格定结果的招标案例。事实上，在煤炭设计招标中，选择最低报价方，华润兴县项目并非孤例。中标结果低价导向背后，是价格起决定作用的招标规则。
业主单位选择设计单位，需委托第三方招标公司，编制招标文件，公开招标。评标分商务标和技术标，商务标即报价，技术标指投标单位的技术方案、业绩等。评标由招标公司抽选专家，成立评标委员会，根据评分细则评标。
技术标分值一般要大于商务标。以神华新疆涝坝湾煤矿（300万吨/年）和国投哈密汉水泉二矿（800万吨/年）招标文件为例。商务标与技术标比例分别为3：7和2：8。
华宇工程公司副总工程师赵尚海介绍说，商务标与技术标比值由招标公司确定，但一般都在这个区间。“商务标分值小，但起决定作用，技术标分差拉不开。”赵尚海说。据了解，专家在给不同设计方案打分时，按规定各方案小项评分分差不得超过30%。
具体到商务标评分，还各有不同。上述两份招标文件商务标评分，均采用设定基准价的方式，即在各方报价中取一中间价设为基准，偏离基准价越远，扣分越多。“这种评分方式算是比较不错的。”一家煤炭设计公司市场部负责人介绍，在现实招投标中，更多的情况是价格越低，得分越高，“价格最低的得满分。”
多名煤炭设计院人士（非同一设计院）人士证实，在煤炭设计的招投标中，价格是“唯一因素”或“重要影响”。在张学松看来，决定中标有三个因素：关系、价格和技术，其中关系和价格是最重要的。另一煤炭设计院市场部人士称，“关系起作用，那也是在价格到位的基础上。”
现行的招标文件中，有意或无意的曲解了政府指导价。在华润兴县项目招标文件中，仅提出由投标方参考政府指导价，自主决定投标价格。而在上述另两份招标文件中，政府指导价成为了报价上限，文件要求投标方自主决定报价，“不得高于政府指导价的80%。”
多位煤炭设计院人士均承认，在实际的招投标中，政府指导价只是一纸空文，并无人执行。“正常中标价能达到指导价50%就不错了。”张学松说，极端情况下中标价甚至仅为指导价一成。
张学松最近也受到低价搅局者困扰。据其介绍，天地科技开采设计院有一个长期合作客户，天地科技为该客户煤矿设计项目报价500万，但有一家民营设计公司介入，报价仅50万。“为了维护长期合作关系，我们正在考虑免费提供设计服务。”张学松说。
规则制定者
低价中标法则背后，是业主意志体现。利用手中的自主选择权，业主可以影响招标公司，确立招标细则，进而按照自己意志来选择设计公司。而供需关系的不平衡，又进一步巩固了这一地位。
1999年，为规范招投标行为，全国人大通过了《中华人民共和国招投标法》（下称“招投标法”），通过法律规定，业主必须经过第三方招标公司进行招标，招标公司编制招标文件，并从专家库抽取专家组成评标委员会进行评标。
这种权力制衡的程序旨在保护招标的公平性。但招投标法同样规定了业主有选择招标公司的“自”。自从设立招标公司制度以来，招标公司数量迅速增长，公司营收来自招标服务费，因此不得不仰业主鼻息。
某招标公司人士在网上发帖，质疑“虚假招标”现象。该贴文称：招标机构要看招标人的脸色行事，要按招标人的意志办事，否则随便找一个理由，就换另一家。在项目招标时，为了让招标人满意，招标机构利用所掌握的招投标知识，编制既满足招标人的想法又符合国家相关规定的招标文件、评标办法、评标程序，最终达到招标人满意的评标结果。
事实上，现在煤炭项目开发多由企业集团开发，集团下属既设煤炭项目开发公司，亦有招标公司，前者项目招标，往往由集团协调交由后者。这种业主、招标机构同属一个集团的情况，更难保证招投标的独立性。
尽管形式上中标方由评标委员会决定，评标委员主要成员由招标公司从专家库中抽选。但在现实操作中，评标委员会对结果影响有限。其一在于招标公司对专家具有选择权，“不合作”专家下一次则不会被邀请。其二在于专家需根据招标公司制定的招标文件打分，而规则导向低价。
究根始源，在于煤炭行业内，业主对设计的作用估计不足。“在业主的眼里，我们就是画图纸的。”陈建华说。这种认知将煤炭设计招投标和其他成熟设备招投标等同起来。陈建华曾和业主单位交流过，招投标负责人曾对他说，“中标不是最低价，领导就会问，会怀疑其中是不是有猫腻？”
而在刘毅看来，煤炭设计招标之所以不能低价中标，其一在于设计方案是脑力结晶，无法与成熟设备一样量化竞价；其二在于设计的重要作用。“很多事例可以说明，优秀的设计方案，可以给建设单位带来投资额百分之十几、百分之几十的效益。”刘毅说，“劣质设计方案，甚至会影响工程项目建设成败。”
计划经济时代，设计系统地位很高，多位国家领导人讲话中强调其“灵魂”地位。早前煤炭部未撤销前，华宇工程前身为北京设计院，另一块牌子为煤炭规划设计总院（后来规划和设计职能拆分），除负责所辖区块具体项目设计，亦进行全国煤炭开发规划。比及今日，刘毅感叹，设计地位由“灵魂”降为“屈从”。
建国初年，煤炭行业有六大设计院，各自负责相应区块的煤炭设计工作。如北京设计院即为其中之一，负责华北区块煤炭设计。此后时移势迁，设计院分拆、合并，各省份又牵头成立以省为单位的煤炭设计院，到2000年煤炭勘查设计改制前，煤炭设计院已达数十家。2000年煤炭设计改制之后，煤炭设计公司数量迅速增加，如2005年前后，华宇工程的几位副总出走，分别创立了大地工程开发公司与圆之翰工程设计公司。
相关资料显示，到2009年，煤炭勘察设计公司数量已接近100家，其中甲级资质企业不到40家。关于煤炭设计公司的最新数量，尚无公开的统计数据。不过据刘毅介绍，他曾和主管资质发放的建设部市场监管司交流过，“目前煤炭设计甲级、乙级资质公司加在一起，已经接近200家。”
煤炭设计公司数量成倍数的增长，带来的是市场中实际地位的进一步下降。多名设计院人士在接受采访时均要求匿名，理由是“不想得罪业主。”
在华宇工程公司副总经理陈建华看来，过去煤炭投资增长迅速，是“活多活少”的问题，现在煤炭行情低迷，投资锐减，是“有活没活”的问题。他认为，如果业主不改变游戏规划，上游业主的成本压力，加上煤炭设计企业的生存压力，“未来价格竞争只能更加惨烈。”
设计劣质化
基于自身需求，业主方对设计工作施加影响，而低价中标原则，又导致设计院失去优化方案的动力，其结果，即是设计方案劣质化，设计整体水平停滞不前。设计劣质化的因果链条下一环，则是涉煤项目设计优化可能性的丧失，投资无形中被拉大。
核桃峪煤矿是华能集团的重点建设项目，位于甘肃庆阳正宁县。时下已是3月，由于气温原因，核桃峪煤矿地面施工停止，但地下仍在继续。根据官方资料，核桃峪煤矿2009年奠基，计划2015年投产。长达六年的建设周期，几乎比一般煤矿建设工期提高了一倍。
该矿初始设计年产能1200万吨，竟不知是高瓦斯矿井，其后才改为年产能800万吨。此外施工方对地下水层厚度估计不足，施工过程中大量涌水。2010年5月，该煤矿施工由华亭煤业接手，采用冻结法进行施工。据华亭煤业内部人士透露，目前井筒已经建设完毕，但由于还需和设计方沟通，根据实地情况修改施工设计图，“真正投产得到2016年。”
一位资深设计院人士认为，该地区地下含水层厚度大，理应建设直井煤矿，但核桃峪采用的却是斜井设计，增加了煤矿涉及的地下含水层面积。但上述内部人士认为，很难说直井与斜井孰优孰劣，斜井施工难度大，但利用斜井可以用皮带输煤，提高生产效率。
尽管如此，相对于其他煤矿，由于建设周期拉长，核桃峪煤矿的投资回报期无疑也将滞后。事实上，在过去的十年间，因为设计问题导致投资增加，建设周期拉长的案例并不鲜见，只是其中的责任很难厘清。“有时候不是设计公司的原因，很多设计问题是按照业主意见修改造成的。”张学松说。
煤炭黄金十年，煤炭供不应求，大量投资涌入煤炭行业，业主对煤矿的要求就是尽快达产，形成效益。煤炭设计行业工作量增加的同时，设计必需的工作时间却被压缩。
回忆那段最繁荣的时期，张学松说，“天天都在加班，办公室里灯都是开到天亮。”华宇工程公司更是如此，新建的矿井迫切需要设计，“煤矿的人都在外面排队，从各地来到北京，住在宾馆里，催要图纸。”陈建华说。
往往一个项目还没通过核准，设计公司就开始介入。“前期业主对可行性研究报告、初步设计要求不高”，某煤炭设计资深人士介绍，近些年来，部分设计公司依赖于国家主管部门审核机构的监督，满足于根据对方意见进行修改。而业主只要求通过审核。等到核准通过，业主才会认真审视图纸，设计公司此时根据实际情况再进行修改。
地质勘查资料是煤矿设计所依赖的根本。但过去十年的煤炭开发主要集中在“三西”地区，这些地区煤炭储量丰富，但地质勘查时日短浅，相关资料不够详实。而供不应求的煤炭市场，使得业主没有耐心做详实的地质勘查。为满足业主要求，设计公司不得不在不准确的地质资料上进行设计，错误率大大提高。
设计劣质化的另一原因则来自低价中标原则。“既然都是低价中标，对设计方案精益求精又有什么意义？”陈建华说，高水平的设计方案意味着高成本的人力资源投入，与低价中标相冲突，“原先不中标还有一定的补偿，现在也没了，更没有动力去优化设计方案。”
由于煤炭设计行业知识产权保护欠缺。业主单位往往选择最低价中标，但会要求中标单位糅合其他设计单位方案优点。“设计单位更没动力做优化了，有的设计公司都是一套方案走天下，基础方案不变，支节部分修修补补。”陈建华说。
事实上，业主单位趋向低价中标，设计公司也自有应对之策。某知名设计公司负责人介绍说，即使是同一设计公司中标，价格不同，配备的人员也未必一样。“中标价格低，设计单位没理由给你配备精兵强将。”
郑兆祥曾是华宇工程公司的副总经理，经历过煤炭勘察设计改制前后两个时期，他的最大感触就是煤炭设计公司认真程度下降。“现在的设计方案，前后的数据都可能对应不上。”郑兆祥说他亲眼看到过这样的情况，而且还是在国内知名的某设计院，“过去绝不会出现这种情况。”
另一个可作前后设计水平对比的是工地代表。因为煤炭设计之后，进行施工，实际情况与设计图纸出现误差在所难免。因此设计企业派出工地代表，常驻施工工地，与施工单位直接沟通，这是一个约定俗成的传统。“现在很多设计院都不派工地代表了，就算派，也没那么认真了。”郑兆祥说。
令设计公司感叹的是，原先设计院都会设有相关的研究机构，研究一些新技术、设备，以及设计的新方向。现在许多设计企业的研究部门已经取消。“原先厂家有了新设备，都要到设计院进行讲解、推荐。”张学松说，现在这些厂家们转向了业主和施工方，“设计院对新技术、设备信息了解减少，反过来又会制约设计方案的优化。”
多名业内资深人士认为，过去的十年间，煤炭勘查设计行业增长迅速，人员、产值都大大膨胀，但在技术方面的创新却乏善可陈，“在一些新的技术领域，煤炭设计行业甚至出现了整体性缺失。”信息化即是其中之一。刘毅透露说，他正在组织编写煤炭信息化设计方面的技术规范，但国内寻找了一圈，“连像样的专家都找不到。”
谁是监管者？
煤炭设计招标乱象背后，是主管部门的监管不力。1998年煤炭部撤销之后，煤炭勘察设计招投标的监管职能转入建设部和稽查办公室，由建设部负责资质管理，稽查办公室事后审查，此外发改委价格司作为价格主管部门亦负有监管之责。但招投标的特殊性和被动式执法的现实，无助于消除煤炭设计招投标违规现象。
刘毅向发改委、工信部、建设部等部委投诉华润兴县项目，最终仅有发改委回函，其依据是国家法定的职责分工。
煤炭部撤销之前，由它统筹全国煤炭项目投资，设计单位选择由基建司设计管理处组织专家评选确定。“那时候价格不是考虑因素，完全靠设计方案的优劣来评定。”刘毅回忆，彼时刘毅担任设计管理处副处长，具体组织专家评标。
比及煤炭部撤销，煤炭设计改制转企，煤炭设计资质和市场行为均纳入建设部管理。彼时对各行业招投标监管由发改委协同各行业主管部门联合管理。2000年中央机构编制委员会办公室据此特别《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（下称“意见”），此后由国务院转发各部委，形成法律效应。“意见”中称由于国家计划发展委员会“指导和协调全国招投标工作”，各行业招投标监督执法由各行业行政主管单位执行。
“意见”第五条又称：国家发展计划委员会负责组织国家重大建设项目稽查特派员，对国家重大建设项目建设过程中的工程招投标进行监督检查。
事实上，根据“意见”内容，建设部虽然负责全国工程勘察设计资质的管理和发放，但对设计招投标的监管，按行业主管部门划分，仅负责“各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。”
《能源》杂志记者致电建设部市场监管司招标处和设计处，招标处工作人员称该处仅监管“房屋、市政工程项目招投标。”而设计处回复是该处负责各行业设计资质的发放，并不监管“招投标”。
原本煤炭设计招投标可由行业主管部门煤炭部负责，煤炭部撤消后，目前依赖稽查办公室的监督执法，以及发改委价格司对价格的管理。但无论稽查办公室还是价格司，其执法都局限在被动式执法，需依靠举报投诉，难以应对大面积的违规现象。
以稽查办公室为例。稽查办公室职能如其名，主要面向国家重大建设项目的监督执法。根据2000年国务院颁发的《国家重大建设项目稽察办法》：国家重大建设项目稽察工作实行稽察特派员负责制。国家重大建设项目稽察特派员由国家计委委派，并担负监督执法职能。而每年的重大项目都会由发改委进行公布。2005年发改委公布的145项重大项目中，涉及煤炭项目仅占14项。
但在1999年国家计委颁发的《重大建设项目违规问题举报办法（试行）》中，为非重大项目监督执法留下一扇门。该办法规定，凡涉及国家出资项目的各单位及个人，均可被举报，由稽查办公室受理。
亦根据该条文，刘毅举报华润兴县项目，最终得以受理。但重大与非重大项目的监督执法程度，却有显著区别。据稽查办公室内部人士介绍，如是国家划定的重大项目，办公室会主动派员进行监察。其他非重大项目，一般在接受举报后进行监察。
煤炭公司工作总结篇7
1我国煤炭企业财务管理现状
煤炭作为我国基础性能源，建国以来，煤炭企业基本为国有企业，随着市场经济的不断深入，民营资本逐步进入煤炭企业，由于煤矿事故的高发，地方政府鼓励国有大企业对中小煤矿进行重组。目前，我国煤炭企业主要以国有独资和国有控股为主的资本结构，形成了众多的煤业集团公司。煤炭企业历经发展，集团化、区域化不断加强，煤炭企业的财务管理有了很大的提升，逐步走向了规范化和制度化，财务管理水平也有显著的提高。
2我国煤炭企业财务管理存在的问题
我国煤炭企业一般都建立了财务管理组织体系，制定了明确的财务管理目标和原则，采取了一系列财务管理措施，然而在财务管理上还存在着以下几方面的问题。
1）财务管理意识淡薄。我国煤炭企业领导多以生产型、技术型为主，在经营管理过程中，多以安全生产、产品销售为主，缺乏对财务管理的足够重视，认为财务管理就是会计管理，搞好会计核算就是做好了财务管理，财务管理未设立独立的管理部门，财务管理人员往往附属于会计部门，财务管理没有上升到应有的管理高度，致使煤炭企业财务管理水平提升空间有限。
2）财务管理体制不健全。市场经济的发展，导致煤炭企业股权多元化，但是公司治理结构不完善是我国煤炭企业普遍存在的问题，没有建立《公司法》所要求的权力制衡机制和工作运行机制，普遍存在财务管理高度集中，子公司缺乏主动性，财务管理处于低效运作的状态。
3）投资决策科学化水平不高。煤炭企业投资主要以煤矿、电力和煤化工项目为主，项目一般建设周期长、投资大，有的煤炭企业决策程序不完善，决策方法不科学、不民主，少数人甚至个别人说了算的现象时有发生，盲目决策，导致部分项目投产之日就是亏损之日。
4）财务风险较大。煤炭行业总体而言负债率较高，有些煤炭企业资产负债率接近80%，资产结构不合理，财务风险程度较高。煤炭企业告别了“黄金十年”，煤炭需求乏力，市场萎缩，并出现了滞销现象，部分煤矿因为市场和销售价格导致了矿井停产，目前煤炭企业为扩大销售，大都采取赊销方式，导致应收账款居高不下，且回款多以银行承兑汇票为主，财务费用较高。同时由于融资环境变得异常严峻，以银行借款为主要渠道的煤炭企业出现了融资难，融资成本一路飙升，导致煤炭企业资金链非常脆弱，严重制约了煤炭企业的生存和发展。
5）成本管理难度大。我国煤炭企业为劳动密集型企业，有的煤炭企业人力成本超过总成本的50%，由于国家实行计划生育政策，中国的人口红利已不再明显，随着人民生活水平的提高，煤炭企业一线职工缺乏，职工结构不合理。同时煤炭形势下滑，出现了工资大幅下滑，有的煤炭企业甚至出现了停发工资现象，导致煤炭企业干部、员工思想波动大，员工流失比例较大，影响了煤矿的安全生产，制约了煤炭企业的长期发展。由于安全环保投入加大，人工成本上升，导致煤炭企业成本结构发生重大变化，成本管理难度增大。
3煤炭企业加强财务管理措施
1）更新财务管理观念。思想支配行动，观念决定成败。加强企业财务管理，首先必须树立起财务管理观念。煤炭企业领导者应该从思想上转变重生产轻管理的思想，有条件的煤炭企业应设置独立的财务管理部门，引进高级财务管理人员，组建财务管理人员队伍，赋予财务管理人员参与企业经营决策的权利，倾听财务管理人员的建议，使财务管理部门成为企业的信息部和参谋部，从而提高经营决策的科学性。
2）建立健全财务管理制度。煤炭企业在新常态下求得发展，必须要改变粗放式的财务管理模式，要“向管理挖潜力，向管理要效益”，建立健全煤炭企业财务管理制度，按照公司法及企业章程的要求，结合企业总体发展战略，本着既保障集团公司财务管控职能，又能调动和发挥所出资企业积极性和创造性的原则，确立完善集权与分权相结合的企业集团财务管理体制，即：集团公司对所出资企业的重大财务事项应当实行集中管控，一般财务事项由所出资企业依法决策。明确集团公司对所出资企业财务授权批准的规则、程序、权限和责任，构建“激励规范、约束有效”的财务运行机制。
3）提高投资决策的科学性。煤炭企业要改变粗放式的投资现状，优化投资结构，对项目投资要有前瞻性，加大投资前的调查、调研工作，做好项目投资方案经营效益分析，严格投资决策程序，完善投资决策的科学性，实行项目投资法人责任制，对项目投资完成后经济效益情况进行跟踪分析，做好项目投资后评价工作。
4）强化风险管控。煤炭企业要提升财务管理水平，必须关注财务风险管控。在当前严峻的市场形势下，煤炭企业抓好风险管控需重点抓好3项工作：一要加强资金管控，强化“现金为王”理念，拓宽融资渠道，优化资产结构，实行资金集中统一管理，按照预算管理使用资金，确保现金流健康运行；二要强化货款回收，加大应收款项清理，要成立专门的应收款项清理机构，制定应收款项考核制度，切实降低应收款项余额，防止坏账发生；三要加强存货管理，盘活现有资产。煤炭企业要严抓生产过程管控，狠抓煤质管理，要做到以产定销、以质保销，从源头上确保煤炭的销售途径。同时要积极开展代储代销等采购模式，优化采购招标，降低采购成本，加大闲置物资的盘活，积极营造修旧利废氛围，变存量资产为流动资产。
5）严控成本管理。市场经济下企业的存活和发展取决于成本管理水平，成本管理优势就是企业生存和发展的法宝，“成本线”即“生存线”。煤炭企业在严峻的经济形势下，多渠道降低成本是企业必然的选择，一要减少外部环境对企业经营管理的影响，抓好安全环保工作，做到不安全不生产，不达标不排放，抓好安全环保就是最大节约成本，要从本质上成为安全环保企业，从而减少地方政府对企业生产经营的影响；二要做好人力资源管理大文章，调整好人员结构，留住骨干人员，确保队伍稳定，同时不能采取一刀切式的降工资，要灵活使用工资分配政策，调动职工积极性，做到多劳多得，不劳不得；三要坚持“多上设备少上人”的理念，以科技创新为引擎，推动自动化、信息化、智能化建设，转变传统的生产、管理方式，从源头上减少用人，从根本上提升安全、质量和效率，力争实现各项成本的革命性降低。总之，在经济进入新常态下，煤炭企业过去的风光不再，如何发展成为每个煤炭企业都在探讨的课题，作为企业管理中心的财务管理，比以往任何时候都显得至关重要。煤炭企业只有抓好财务管理，提高抗风险能力，提升核心竞争力，才能实现企业的可持续发展。
煤炭公司工作总结篇8
进入****年以来，欧债危机出现反复，发达经济体陷入低迷或衰退，新兴经济体和发展中国家市场规模较小，对发达国家依赖程度较深，经济收缩步伐明显加快，我国对发达经济体出口增长下降的同时，对新兴经济体和发展中国家也出现同步甚至更大幅度的下降；在新一轮经济回调中，外需萎缩和内需收缩形成恶性循环，经济下行压力比预期更大。为破解当前困难经济形势，今年*月以来，党中央、国务院相继出台了一系列稳增长的政策措施。但与****年相比，政策传导不畅，效应低于预期。风险约束明显增强，地方政府投资比以往更加理性。集团公司也面临煤炭市场疲软，需求下滑，销售受阻，资金紧张，经营压力增大的严峻形势，作为经营煤炭副产品企业的**公司，更是困难重重。为应对危机，及时开展了“讲政治、树正气、渡难关、促发展、迎接十八大”主题教育，增强了我们的危机意识、责任意识、发展意识，让我们不断从传统模式、粗放发展的思维定势中摆脱出来，切实转到安全发展、高效发展、绿色发展、和谐发展和可持续发展上来，在化解市场风险的同时也取得了一些成绩,****年工作总结如下：
一、砖厂经营情况
2012年1—11月矸石砖厂共生产标砖59533752块，全年预计可以完成70000000块；1—11月份实现销售收入16253874元，全年预计可以突破1900万元；1—11月份共消化煤矸石148315.28吨，全年可以利用煤矸石170000吨，实现全年安全生产无事故。
二、投资分红及矸石款缴纳情况
按合同每年上缴公司投资分红129万元，该款项一年分两次支付，上半年应缴款60万元已于****年6月23日以现金支票形式足额转到公司财务，下半年应缴部分定于12月中旬支付财务；全年给公司缴矸石款70万元，加上投资分红129万元，砖厂每年缴公司现金200万元。
三、砖厂盈利原因分析
****年受全球金融危机的影响，全球经济一直在低位徘徊，各行业需求低迷，市场萎缩，生产经营形式困难加剧的情况下，公司砖厂生产经营之所以逆势上扬，得益于以下几方面原因：
1、制订年度经营目标，并细分至各部门
年初厂部根据上年度生产经营情况，预测当年市场需求，制订全年目标任务，并把全年生产任务分解至各车间，具体到班组，由各车间、班组把本单位的任务传达到每个成员，各班成员对于各班的任务了然于胸。每周、每旬、每月对各班任务汇总、通报，并于每周、每旬、每月进行总结，完成的班组总结经验，没有完成的拿出具体改进措施，并要求把上周、上旬、上月欠产部分弥补出来，根据当月任务完成与否，进行适当奖惩。
2、部门制订生产规划，并严格落实
各部门围绕年度经营目标，制定本部门的年度生产规划。各部门根据自己的生产实际，目标任务，制定自己的年度生产规划，对于部门存在的问题和困难，本部门能解决的药自己部门解决，本部门解决不了的，由厂部解决，但各部门对于自己制定的规划，要全力以赴的完成。
3、注重部门之间的沟通和协作
目前砖厂设有化验、破碎、成型、码坯、窑炉、窑车、后勤7个部门，平时每个部门相互独立，完成各自的目标任务，但当某个环节或部门遇到困难、出现问题时，各部门员工随时由值班领导的统一调配，相互支援、相互配合，直到问题解决，恢复正常生产。
4、把握市场脉搏，开发适销产品
想法让产品满足市场的需求是营销的难点和关键，没有市场的需求再好的产品也没有价值。砖厂销售科多次到周口、漯河、驻马店、平顶山周边等地，对房地产建筑公司、新开发小区、新农村建设指挥部、建房农户进行市场调研和走访，专门和拉砖客户交流，了解市场需求，开发适合用户需要的建材产品。
5、注重售后服务，树立品牌形象
提高售后服务，对企业的发展有着很大的推动作用。砖厂以不断完善的售后服务为突破口、以便利顾客为原则，以优质的产品与体贴独特的服务来感动顾客。在建立标准的售后服务体系、提升销售人员的综合素质、保证售后服务质量方面，有一套完整、科学的业务流程和管理休系， 在砖厂销售中起着至关重要的作用。热情、真诚地为顾客着想，让顾客带来满意，获取顾客的信赖，从而在激烈的市场竞争中占有一席之地，并最终赢得市场，同时也树立了砖厂的良好形象。
四、砖厂存在问题
****年一季度因原料问题开始影响砖厂正常生产，特别是到5、6月份，受煤炭市场影响，原煤生产单位减产和限产，选煤厂入洗量减少，砖厂缺少原料差点造成停产；9、10月份煤矸石质量差，发热量低，影响产量，砖厂标砖生产由7、8月份的月产670万缩减到9、10月份的月产580万，原料的量少质差是主要原因。
五、由砖厂经营看****煤炭经济运行情况
1、煤炭需求总体将稳中有升日前，国家统计局公布了9月份和前三季度的宏观经济数据。虽然三季度GPD增速进一步回落至7.4%，创下2009年二季度以来新低，但是，从固定资产投资，社会消费品零售总额，以及工业增加值等指标近期变化情况均可以看出，经济已经出现明显的止跌企稳迹象。促使经济止跌企稳的最大功臣无非是各级投资力度的加大，9月份以来，中央及地方明显加快了固定资产投资项目的审批进度，加快推动一批带动性强的基础投资项目上马。数据显示，1-9月份，铁路运输业完成投资总额3085亿元，累计同比下降12.4%，较1-8月份收窄11.5个百分点，据测算，9月份单月完成投资709亿元，创下历史同期新高。虽然国际环境仍有较大不确定性，出口增长仍然面临较大压力，但在国内一系列稳增长政策措施带动下，四季度投资和工业生产有望继续稳中有升，并最终带动整个国民经济稳中回升。由于三季度经济增速进一步回落，多数高耗能产品产量较二季度有所下滑，煤炭需求也因此受到一定影响。当四季度经济趋稳回升之后，电力、钢材、水泥等高耗能产品产量也有望趋稳回升，最终带动煤炭需求稳中有升。
2、煤炭供应整体也有望回升煤炭供应取决于两个方面，一个是国内煤炭生产，另一个是煤炭进口。无论是国内煤炭生产还是煤炭进口均与国内煤炭需求和煤炭市场走势关系密切。鉴于煤炭需求和价格已经趋稳回升，在产能充足的情况下，国内煤炭生产状况将逐步好转，煤炭产量将逐步止跌回升；在国际市场煤炭供求宽松和国际煤价持续低位震荡调整的情况下，我国煤炭进口量也将止跌回升。具体来看：原煤产量将逐步止跌回升。近段时间停产的煤矿多数属于以下两类，一类是因市场原因主动停产的。因为煤价下滑、销售难度加大，煤矿生产的越多，积压的越多，亏损的风险也就越大，与其生产出来积压在那等着亏损不如停产。另一类是被动停产的。由于当地有矿井发生矿难，地方主管部门要求当地某一类型的煤矿全部停产整顿，再加上党的十八大即将召开，为了维护良好的安全生产局面，政府对煤矿的安全生产要求更加严格，许多技改矿井，甚至生产矿井因此停工停产。随着煤矿前期积累的库存逐步回落，煤炭市场趋稳回升，之前主动停产的部分煤矿有望重新逐步恢复生产。同时，11月中旬党的十八大顺利结束之后，煤矿安全生产的高压态势也有望得到缓解，前期因安全问题停产整顿的部分煤矿也将逐步恢复生产。另外，由于近年来国有大型煤炭企业在大型矿井建设和兼并重组方面投入太多，好多矿井刚刚投产，企业也需要维持正常生产。综合来看，在市场趋稳回升的情况下，原煤产量也将逐步止跌回升。煤炭进口量有望回升。一是国内煤价企稳回升有助于改善贸易商的市场预期，从而增加煤炭进口。8月底开始国内沿海动力煤价格已经率先小幅回升，9月底，许多地区炼焦煤价格也开始小幅回升，部分地区无烟煤价格也小幅上扬。国内煤价企稳回升有助于稳定贸易商的市场预期，增强市场信心，未来几个月进口煤到岸量整体也有望趋稳回升。二是9月份开始电厂冬储煤采购增加，但由于大秦铁路检修，主产省区部分煤矿因种种原因停产、限产，国内煤炭供应受到一定影响，这种情况下，华东、华南部分用煤企业为了保证煤炭稳定供应，势必也会增加进口煤采购。另外，预计部分贸易商也会抓住冬储煤的时机，增加煤炭进口，最终促使10月份之后煤炭进口再度回升。
3、煤价小幅上扬后窄幅震荡调整虽然宏观经济已经止跌企稳，但是与前几年相比，国内外经济形势均已不可同日而语，欧债危机迟迟得不到有效解决，出口增长仍然面临较大压力，国内经济结构调整步伐有望加快，地方政府融资难度增加，上马基建投资项目不再可能向三年前轻而易举。因此，尽管预计煤炭需求将整体趋稳回升，但回升幅度短期内必定不会太大，而这将从根本上限制煤价上涨空间。除了煤炭需求之外，下游各个环节高企的煤炭库存也是制约煤价回升的重要因素。宁波港、广州港、防城港港等主要接卸港煤炭库存均处于历史较高水平，同时，全国重点电厂煤炭库存超过9000万吨，平均可用天数接近一个月，下游用煤企业的采购积极性很难得到显著提升，用煤企业更多的只会结合自身需求随用随采。另外，由于国际市场煤炭供求形势较为宽松，煤价上涨乏力，这也会通过煤炭进口来牵制国内煤价。从供给、需求、库存、以及国际市场等多方面来看，四季度国内煤价上涨空间均不会太大。再看反面，由于8月份已经有部分煤矿主动停产减产，事实已经证明8月份这一底部较为坚实，如果未来煤价回调的话，也很难再度跌穿这一底部价格。因此，综合来看，预计四季度煤价小幅上升后将窄幅震荡。
我们要客观地看待市场的变化，积极主动地采取措施，将短期措施和长远发展战略相结合，苦练内功，做到内外齐修，标本兼治。我们的措施有四句话，控制主量，调整结构，减税轻税水、深化改革。要坚持以人为本，提信心，稳结构。砖厂原料量少质差现象的出现并不是一个偶然，而是当前煤炭市场萎缩的真实反映。今年以来，国内外经济进一步衰退，宏观经济的回暖时间仍需观察，电厂和全社会的高库存、电煤需求的疲软、钢铁行业回暖反弹之路根式困难重重、房地产打压等诸多因素影响，煤炭行业陆续出现的不景气现象愈演愈烈，煤炭企业所面临的困难形势也将越来越难。煤炭产业景气下滑的底部究竟在哪？这还有待观察，只要导致这次煤炭产业经济形势骤变的主要因素没有发生好转之前，都不能轻易地言底。随着四季度冬储煤和冬季用煤高峰的到来，煤炭市场短期内会有所回暖，价格也会出现小幅上涨。但由于导致这次煤炭产业经济形势骤变的主要原因没有实质性的改变，煤炭产业景气度仍存在继续下行的可能。阻止煤炭产业经济继续下行，仍为煤炭经济工作的重中之重；实现煤炭产业稳中求进仍是煤炭经济工作的根本要求。综合分析国内外形势，结合煤炭产业经济客观实际，当务之急是要严控产能集中过快释放，调节市场供需相对过剩的矛盾。有关部门应加快推进清费立税工作，为煤炭产业出台一些支持性、给予性的政策；在市场失灵迹象逐渐明显的背景下，加大干预力度和政府规制力度。煤炭企业要形成合力，抱团取暖；要树立过紧日子的思想，要进一步强化精细化管理，向管理要效益，向技术创新要效益，搞好人才培训和队伍建设，为未来的发展积蓄动力。
六、建议**公司****年的应对措施：
1、确保安全生产。越是在危机时越要确保安全生产，安全工作对我们生产性企业来说是至关重要的，安全是职工最大的福利，安全也是企业最大的效益。
2、做好降薪的心理准备。当前工业生产、发电量、投资增速等实体经济的重要监控指标都处于10年的低位，主导产业已进入下降周期，资本存量增速以及其对GDP增长的实际贡献也将回落，****年大规模财政刺激的后遗症至今仍然存在。诸多影响因素下，经济增速将长期缓慢回落，不会因为外部冲击和政策刺激而改变，本轮经济危机周期衰退的时间更长，低点更低。国资委副主任邵宁在6月15日召开的中央企业强化基础管理工作现场会上表示，中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，抓紧做好3~5年渡难关、过寒冬的准备。
3、注重并加大员工培训力度。越是在危机中越要注重对员工的技能及思想培训，做好职工稳定工作。职工培训是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能，是组织人力资源资产增值的重要途径，也是企业组织效益提高的重要途径，是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。我们必须转变职工培训是浪费人力物力财力的观念，要树立职工培训是企业的一种投资行为，是可以使企业获得长期综合收益的行为，其重要性比企业对厂房、设备的投资更为重要。公司应不断加大职工培训力度，向职工灌输公司的价值观，培训员工良好的行为规范，使职工能够自觉地按惯例工作，从而形成良好、融洽的工作氛围，增强职工对组织的认同感，增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。同时根据公司现状及发展目标，根据不同部门、不同层次、不同岗位，系统制定各部门、各层次、各岗位的培训计划和培训主题，在培训的内容上体现不同的深度。
5、走出去请进来。我们应该把目光触及到公司之外、集团之外、甚至行业之外，在探寻适合我们公司发展的道路上，比如在可持续发展战略、优化经营模式、配煤技术、员工培训方面，选派人员外出参观培训学习，请外边专家根据公司实际情况制订我们的发展战略、优化经营模式、对员工进行思想、技能培训，同时邀请同行进行指导和交流，逐步提高我们的知名度和经营实力。
6、施行差异化战略，形成公司优势合力，进一步提高公司抗风险能力。目前我们天昊公司的实力弱、底子薄、受政策影响大、抵御市场风险能力差，和煤炭采选企业比不了，和煤炭运销公司比不了，我们处在煤炭运销行业下游，经常掣肘于别人，因此我们要想求得发展，必须施行差异化战略，在细分市场方面形成我们天昊公司优势合力，从而提高抗风险能力。
目前经济环境低迷，需求不振，煤炭行业短时间内难以好转。随着国家经济结构的调整、市场竞争加剧，后期行业利润率可能被逐渐摊薄，我们面临的困难将一步加重，因此我们天昊公司更要团结一致、同舟共济，共迎新的煤炭发展黄金期 。
尽管当前煤炭市场有所好转，但真正实现扭转还不现实。理论上说，要让煤炭市场需求在短期内恢复到原有的增长水平是不可能的。一是国民经济持续高速增长是不现实的；二是从国家规划层面看，煤炭产业没有高速增长的空间；三是从能源消费层面看，煤炭需求每年2亿吨增幅难以持续；四是从新能源发展的角度看，煤炭产业将受到很大挤压，恢复到原有增长水平也不现实。因此，在期待政策支持的同时，煤炭企业也应当思考如何逆境求生。