医药公司采购工作总结范文

时间:2023-11-16 01:00:05

医药公司采购工作总结

医药公司采购工作总结篇1

二00五年三月十六日

各位来宾、同志们:

今天,各医药公司领导在百忙之中,带着诚心,前来参加**煤矿药品集中采购招标会,在此,我首先代表医院全体干部职工和全矿广大干部职工家属向前来参加招标会的各位领导表示热烈的欢迎,向支持医院招标采购工作的各职能部门领导表示衷心的感谢!

今天,我们召开**煤矿职工医院药品集中采购招标会议,主要是总结分析2004年药品招标采购工作取的成绩和存在的问题,安排部署2005年药品招标采购的工作任务。刚才经考办张主任宣读了2005年白庄煤矿职工医院药品招标采购协议书,审计科王科长通报了2004年药品招标采购的情况,职工医院工作人员向与会的同志分发了招标医药品种和报价。为认真搞好这次药品招标采购工作,下面我再强调几点:

一、要充分认识药品招标工作的重要意义,切实做好此次药品招标工作。实行药品招标采购,是党中央、国务院确定的城镇医药卫生体制改革的重要内容,是维护人民群众利益,密切党同人民群众联系的重要措施,是落实“三个代表”重要思想的具体体现,是一项利国利民的德政工程,这也是我们认真贯彻落实《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《药品集中招标采购监督管理办法》精神,全面加强药品管理一种重要举措。自2002年以来,我们按照上级要求,积极开展药品招标采购工作,取得了较好成绩。医院采购支出有了大幅度的下降,平均降幅达20%,部分药品价格下降幅度达50%以上,2002年药品采购为矿节约资金30余万元,2003年同比又下降了10.8万元。在节约大量资金的基础上,药品质量有了很大提高和保证,杜绝了假冒伪劣药品流入,提高了对病人的救治水平,达到了让利于患者,让职工群众受益的目的。但我们也必须清醒地看到,我们的集中招标采购工作与中央和集团公司等上级的要求相比,与人民群众的期望相比,力度还不足、差距还很大,特别是采购方面还存有不完善,没有达到百分之百招标的要求,还存在很多亟待解决的深层次矛盾和问题。我们必须从更高的层面,从对上级负责,对全矿职工家属和广大患者负责的高度,进一步提高对药品招标采购的重要意义,切实抓好药品招标采购工作。

二、转变观念,开拓创新,做好今年药品集中招标采购工作。事实证明,药品集中招标采购是提高药品质量,降低药品造价最有效的手段,我们通过多年招标采购,也摸索了一些好经验、好做法,在总结经验的基础上,我们要进一步转变观念,开拓创新,全面做好今年的药品招标采购工作。首先,要严格规范药品集中采购程序。职工医院工作人员、各职能部门和供应商要认真学习《药品集中招标采购暂行办法》及实施细则,严格按照规定的程序和要求开展招投标活动。标书的制作、投标、开标及中标后的管理都要程序化、规范化、标准化,确保招标工作“公平、公开、公正”,严防产生不公平的标书条款、不公正的交易行为、不公开的评标过程。要重点做到三个公开:一是采购计划公开;二是投标、评标、开标等程序公开;三是结果公开,确保整个招标采购工作在纪检监察部门和各职能部门的监督下运作,严禁暗箱操作、违规操作。有关部门和单位在采购活动中要注意把好“三关”,即:投标人的资格关、药品验收入库关、供货发票的审核关,真正将好事办好。这里我特别强调,无论是谁,无论多高职级的干部,无论何种理由,都不允许通过任何方式干扰招投标工作。不管是前来招标的医药公司,还是我们内部人员,都要严格按照《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《药品集中招标采购监督管理办法》要求,本着公开、公平、公正的原则,认真的开展招标工作,不允许有任何违反政策法规的现象发生。如有发生不正常竞争现象,矿将中止该医药公司的投标权利,对内部人员进行严肃处理。其次,要坚持质量第一,依照质量优先、价格合理、诚实守信的原则。前来招标的各医药公司面临的竞争条件是公平的,投标的条件是平等的,只要质量合格,价格合理,诚实守信,我们就与之合作,签定协议,并按照购销协议规定,按期、足额支付货款,达到双赢的目的。再次,要切实处理好两个关系。一是要考虑患者的利益,必须坚持把招标采购获得的大部分好处让利于患者。从长远的观点来看,只要药品招标采购搞好了,就会更加有效地刺激医疗消费,达到“薄利多销”的目的,医院和各医药公司的市场空间会更加广阔。二是要处理好药品质量和价格的关系问题。必须坚持质量优先,价格合理,满足医院临床用药需求的原则,任何时候,任何情况下,都不允许为了追求价格而牺牲药品质量,影响临床用药安全有效的现象。

三、要认真做好医疗卫生服务工作,进一步提高我们医护水平。实践“三个代表”重要思想,关键是要与卫生工作实际相结合,在改革、发展和稳定之间找到结合点,而这个结合点就是人民群众对卫生服务的需求和对提供的医疗卫生服务的满意度。目前,卫生系统在医疗卫生服务方面还存在不少问题,少数医务人员的服务意识和服务观念淡薄,服务态度冷漠、质量不高,缺乏对患者的尊重和关怀,甚至发生损害患者利益的行为;有的窗口科室还存在生、冷、硬、顶、推现象,挂号、划价、收费、取药等窗口及门诊医生对患者提问懒于回答,漠然视之;部分医护人员对病人不负责,随便开药,导致病人对医院及医务人员缺乏信任,医患之间缺少感情沟通。这些问题严重损害了卫生队伍的整体形象。各医护人员必须进一步转变服务理念、强化服务意识、增强服务能力、改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为,真正将“以病人为中心”、“以服务对象为中心”的服务理念实实在在地落实到为群众提供优质服务中去,体现在服务流程的每一个环节上。

四、要加强学习培训,提高药品从业人员素质。药品质量管理小组全体成员要针对药品工作现状,加强业务学习。提高解决实际问题的能力,自觉做到严把药品应用关口,正确识别假药、劣药、不合格药品,主动为病人介绍药品使用知识和注意事项,杜绝因医务工作人员不负责任而给病人带来不必要的痛苦。同时,还要制定相应措施和规章制度,明确职责,从安全用药的法律法规、药品的使用知识及注意事项起步,加强责任心,落实岗位责任制,兑现服务承诺,促进药品管理工作的开展。

总之,推进药品集中招标采购工作是实践“三个代表”重要思想的一项重要举措,是加强党风廉政建设的一项重要内容,也是完成新时期、新阶段各项医疗卫生工作任务的重要保证。希望老客户、老朋友,新客户、新朋友,要以诚相待,加强沟通,加强交流,精诚合作,共同把这项工作搞好。最后,预祝我们合作愉快。

医药公司采购工作总结篇2

今天,各医药公司领导在百忙之中,带着诚心,前来参加**煤矿药品集中采购招标会,在此,我首先代表医院全体干部职工和全矿广大干部职工家属向前来参加招标会的各位领导表示热烈的欢迎,向支持医院招标采购工作的各职能部门领导表示衷心的感谢!

今天,我们召开**煤矿职工医院药品集中采购招标会议,主要是总结分析20__年药品招标采购工作取的成绩和存在的问题,安排部署20__年药品招标采购的工作任务。刚才经考办张主任宣读了20__年白庄煤矿职工医院药品招标采购协议书,审计科王科长通报了20__年药品招标采购的情况,职工医院工作人员向与会的同志分发了招标医药品种和报价。为认真搞好这次药品招标采购工作,下面我再强调几点:

一、要充分认识药品招标工作的重要意义,切实做好此次药品招标工作。实行药品招标采购,是党中央、国务院确定的城镇医药卫生体制改革的重要内容,是维护人民群众利益,密切党同人民群众联系的重要措施,是落实“三个代表”重要思想的具体体现,是一项利国利民的德政工程,这也是我们认真贯彻落实《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《药品集中招标采购监督管理办法》精神,全面加强药品管理一种重要举措。自20__年以来,我们按照上级要求,积极开展药品招标采购工作,取得了较好成绩。医院采购支出有了大幅度的下降,平均降幅达20,部分药品价格下降幅度达50以上,20__年药品采购为矿节约资金30余万元,20__年同比又下降了10.8万元。在节约大量资金的基础上,药品质量有了很大提高和保证,杜绝了假冒伪劣药品流入,提高了对病人的救治水平,达到了让利于患者,让职工群众受益的目的。但我们也必须清醒地看到,我们的集中招标采购工作与中央和集团公司等上级的要求相比,与人民群众的期望相比,力度还不足、差距还很大,特别是采购方面还存有不完善,没有达到百分之百招标的要求,还存在很多亟待解决的深层次矛盾和问题。我们必须从更高的层面,从对上级负责,对全矿职工家属和广大患者负责的高度,进一步提高对药品招标采购的重要意义,切实抓好药品招标采购工作。

二、转变观念,开拓创新,做好今年药品集中招标采购工作。事实证明,药品集中招标采购是提高药品质量,降低药品造价最有效的手段,我们通过多年招标采购,也摸索了一些好经验、好做法,在总结经验的基础上,我们要进一步转变观念,开拓创新,全面做好今年的药品招标采购工作。首先,>:请记住我站域名/计划公开;二是投标、评标、开标等程序公开;三是结果公开,确保整个招标采购工作在纪检监察部门和各职能部门的监督下运作,严禁暗箱操作、违规操作。有关部门和单位在采购活动中要注意把好“三关”,即:投标人的资格关、药品验收入库关、供货发票的审核关,真正将好事办好。这里我特别强调,无论是谁,无论多高职级的干部,无论何种理由,都不允许通过任何方式干扰招投标工作。不管是前来招标的医药公司,还是我们内部人员,都要严格按照《医疗机构药品集中招标采购工作规范》和《药品集中招标采购监督管理办法》要求,本着公开、公平、公正的原则,认真的开展招标工作,不允许有任何违反政策法规的现象发生。如有发生不正常竞争现象,矿将中止该医药公司的投标权利,对内部人员进行严肃处理。其次,要坚持质量第一,依照质量优先、价格合理、诚实守信的原则。前来招标的各医药公司面临的竞争条件是公平的,投标的条件是平等的,只要质量合格,价格合理,诚实守信,我们就与之合作,签定协议,并按照购销协议规定,按期、足额支付货款,达到双赢的目的。再次,要切实处理好两个关系。一是要考虑患者的利益,必须坚持把招标采购获得的大部分好处让利于患者。从长远的观点来看,只要药品招标采购搞好了,就会更加有效地刺激医疗消费,达到“薄利多销”的目的,医院和各医药公司的市场空间会更加广阔。二是要处理好药品质量和价格的关系问题。必须坚持质量优先,价格合理,满足医院临床用药需求的原则,任何时候,任何情况下,都不允许为了追求价格而牺牲药品质量,影响临床用药安全有效的现象。

三、要认真做好医疗卫生服务工作,进一步提高我们医护水平。实践“三个代表”重要思想,关键是要与卫生工作实际相结合,在改革、发展和稳定之间找到结合点,而这个结合点就是人民群众对卫生服务的需求和对提供的医疗卫生服务的满意度。目前,卫生系统在医疗卫生服务方面还存在不少问题,少数医务人员的服务意识和服务观念淡薄,服务态度冷漠、质量不高,缺乏对患者的尊重和关怀,甚至发生损害患者利益的行为;有的窗口科室还存在生、冷、硬、顶、推现象,挂号、划价、收费、取药等窗口及门诊

医生对患者提问懒于回答,漠然视之;部分医护人员对病人不负责,随便开药,导致病人对医院及医务人员缺乏信任,医患之间缺少感情沟通。这些问题严重损害了卫生队伍的整体形象。各医护人员必须进一步转变服务理念、强化服务意识、增强服务能力、改善服务态度、优化服务环境、规范服务行为,真正将“以病人为中心”、“以服务对象为中心”的服务理念实实在在地落实到为群众提供优质服务中去,体现在服务流程的每一个环节上。四、要加强学习培训,提高药品从业人员素质。药品质量管理小组全体成员要针对药品工作现状,加强业务学习。提高解决实际问题的能力,自觉做到严把药品应用关口,正确识别假药、劣药、不合格药品,主动为病人介绍药品使用知识和注意事项,杜绝因医务工作人员不负责任而给病人带来不必要的痛苦。同时,还要制定相应措施和规章制度,明确职责,从安全用药的法律法规、药品的使用知识及注意事项起步,加强责任心,落实岗位责任制,兑现服务承诺,促进药品管理工作的开展。

总之,推进药品集中招标采购工作是实践“三个代表”重要思想的一项重要举措,是加强党风廉政建设的一项重要内容,也是完成新时期、新阶段各项医疗卫生工作任务的重要保证。希望老客户、老朋友,新客户、新朋友,要以诚相待,加强沟通,加强交流,精诚合作,共同把这项工作搞好。最后,预祝我们合作愉快。

医药公司采购工作总结篇3

【摘要】:目的:总结我院药品库存管理的存在问题,并探讨解决措施。方法:回顾分析我院自实施药品库存管理起在实践药品库存时存在的问题,分析原因,并从不同角度探讨现有问题的解决方法。结果:影响我院药品库存管理问题的因素是药品本身、医院、药企、医药公司中的独立因素或者彼此相互共同作用导致,应从建立零库存管理小组,优化库存结构,引进药品零库存计算机管理模式,实施ABC库存分类管理法,建立准时采购、配送、验收制度,定期总结临床用药规律,建立药品预警机制等多方面着手解决。结论:药品零库存是未来药品管理的必然趋势,一定程度上能解决我院库存管理存在的问题,从而给医院带来巨大综合效益。

【关键词】:医院药品;库存管理;问题;解决措施

医院保持适度的药品库存来供临床预防、治疗、诊断疾病的需要,但受库存成本、库存容量、药品品种、社会发展需要等各种因素制约,陈旧的药库管理模式已难以适应现代医院管理要求,需实施经济高效及准确的库存控制及管理体制,进行科学合理的备药,利用严格的数量控制来掌握药品需求的变动,实现库存量的最小化,达到既能大大降低药品储备成本,又能满足临床用药,确保医院的正常运作,为此,各大医院相续引入药品零库存管理模式,并在实践中不断加以完善,取得了很好的成效[1-2]。本文笔者总结我院药品库存管理的存在问题,并探讨解决措施,以期解决好患者需求与库存费用缩减的平衡,优化成本管理,现将结果分析如下,仅供同行参考。

一存在问题

临床出现断药的影响因素包括药品、医院、医药公司、药企四个因素。急诊用药、特殊疾病用药、突发事件用药等非常规用药应需需保证适量的库存,我院对此类药品的备存的药品约占所有品种的10%,有效保证了临床正常及时的用药,但不可避免造成一定库存负担。某些微利的品种或有效期短的品种,医药公司出于经济利益的考虑,不是非常乐意配送或者配送积极性不高,使临床用药受到限制;药剂科的采购员大多把时间耗费在复杂、繁琐、重复的事务性工作上,致使采购以经验判断做采购计划,或者以设立的低储量为依据的,可能出现药品库存管理不准确、药品采购周期不合理等,或因别药品的用量有时会出现异常变化,未能及时采取处理,可能导致某些药品的库存过大或者某些药品出现断药;由于门诊药房及住院药房临床用药需求信息传送滞后,会影响药品采购及供应速度,导致配送公司不能准时地供货;药企、医药公司同样实行零库存管理,根据对市场需要的评估,进行生产或者进货,容易导致药品供应链整体的零库存,在出现突发的流行病时,可能出现市场需量突发的增长,而药企的生产数量或医药公司备货量未能及时补充,导致终端医院供货无法保障;医院、医药公司、药企虽然都引进了先进的信息化管理,但很少医院能与药商做到信息共享和采购订单的传递,多通过数据的重复录入,使信息传递效率和准确性都大打折扣,影响药品准确、准时供货。

二、解决方法

1.优化库存结构

优化库存结构是库存管理的重要组成部份,其核心为满足需求的前提下,消除不必要的库存,保持合理的库存水平,医院的药品库存是在不断地补充中构成的,防止积压,提高库存周转率[3],因此,药库采购员及管理人员应制定少量多次的药品采购及库存计划,即限量采购方式,引进先进和系统的程序进行操作,既能确保采购信息传送的准确性与及时性,又能提高采购人员工作效率,最好能实现药房与药库、药库与配送公司之间的连贯的网络操作管理,建立高效的信息沟通平台,从而能够实时在线监控医院全部药品库存信息及临床用药信息,以便及时、快速制定采购计划并传递给医药公司,配送公司实行“准时制配送”,部分应急药品可实行“加急制配送”[3]。由于医院药品种类越来越繁多,且不同品种的药物的金额、临床用量存在一定差异,因此有必要将药品分成ABC类进行严加管理,便于化繁为简,提高管理效率,A类药品为关键的少数品种,品种单价金额巨大,但品种数量较少,约占存品种总数的5%~20%,但资金额占资金总额的70%左右;B类药品为一般药物,品种数量占总品种数的20%~25%,资金额占资金总额的15%~20%;C类药品为次要的药品,品种数量占总品种数的60%~70%,但价值金额却很小,仅占资金总额10%左右。三类药品的金额比重大致为A:B:C=0.7:0.2:0.1,而品种数量比重大致为A:B:C=0.1:0.2:0.7[4]。利用计算机管理系统动态监测各类药品的流量,根据各类药品消耗情况分析近期各类药品近似库存量及制定药品需求的上下限值,上限值等于近似库存值,下限值为缺药报警时的库存量,当实际库存等于或小于下限时,自动生成采购计划,并通过系统上传供应商。设立滞销药品条目和有效期查询条目,为修改库存下限减少货量或者及时退回医药公司提供依据。

2、引进药品零库存计算机管理模式

药品零库存计算机管理模式是实现药品零库存的内部条件,信息系统是药品物流的神经中枢,应建立先进的网络系统与物流信息系统,拥有独立的医院信息系统(HIS)及物资管理系统,将药品进行统一编码,科室请领药品、药房库存量预警、向医药公司的发出采购计划等均可通过此平台操作,使需求信息在系统中快速、准确、实时的动态流动,通过中间服务器实现医院与供应商之间的信息对接实时化,达到数据传递和信息共享,提高供应商能对医院需求的变动的反应速度,而供货商不能直接访问医院数据库,保证医院系统的安全,整套零库存计算机管理模式能够实时掌握药品供应链的动态及监控药品物流过程,能够起到节约医院的流动资金,减少药品的维护成本.同时可以节省一定的人力资源.缓解医院用房紧张的局面[5]。

3、建立零库存管理小组

以药剂科及临床各科室为对象,通过自发报名的形式组建一支药品零库存管理小组,定期召开各类相关活动主题的讨论,分析影响药品周转天数的因素,包括库房与窗口人员职责不清、零散药品过多、不同种类药品销量差异、领药或上药失误、月盘点时领药量大等因素,针对不同因素制定改进措施,可以增配领药上药人员,调整不同种类药品的在药架的摆设位置,隔开包装相似药品,组建质量零库存管理小组能改变以往的处方风格,从过去的”要我做模式,向”我要做”转变,具有有形和无形的双重效果[6]。

4、建立准时采购、配送、验收制度

采购计划应根据临床需要,实行“准时制采购”,采取限量采购,少量多次,减少药品准备的库存,药品的配送应当采用“准时制配送”,所以合作供应商最好是实力雄厚物流水平较高的供应商,具备GSP认证,能24h内及时送货,管理先进的,并签订《供药协议》、《药

品质量保证协议》、《药品购销廉政协议》等合同,才能保证高效的配送机制,简化中间仓储和搬运等环节,并建立合作关系的医院和供应商之间建立信息交换平台,加快配送速度,药品送货当日,药库库管随即到各部门上门验收,就地入库,按照药品类别及时有序上架[7-8]。

5、定期总结临床用药规律

对临床用药环节的评估是保证药品零库存管理的重要一环,但由于临床的用药存在多样性和不可预测性的特点,但每种临床药品使用具有一定规律性,应快速及时的统计临床用药的需求,生成用药需求清单反馈给药品采购部,临床科室、采购和药房等部门的信息的格式应统一标准化,便于临床药品需求信息得到快速处理和传递,采购部根据药品需求清单及时地进行采购与配送,同时采购员做采购计划时应与临床药师、有经验的老医师共同协商,考虑季节、用药习惯、新药等因素,对于受季、流行范围的影响较大的药物,应根据实际情况来备货,比如抗菌药、抗病毒药品等,对于各季节用量稳定的药物可参考以往季节用量来备货,比如心血管类药、降血糖类药、消化系统药等药物。

总之,药品零库存是未来药品管理的必然趋势,一定程度上能解决我院库存管理存在的问题,从而给医院带来巨大综合效益。

参考文献

[1]丽华.医院药库实施零库存的探讨[J].中国药房,2005,16(16):1224-1226

[2]李志龙.利用医院信息系统实现药品零库存管理[J].中华现代医院管理杂志,2005.3(9):853-855

[3]梁显刚,龚颖彩,李盟军.优化库存结构,提高库存周转率,中国医学装备,2010,1:23-25

[4]冯运,朱珺,顾嘉钦.采用ABC库存结构分析法和订货点技术优化贵重药品管理,药学服务与研究,2009,9(4):268-271

[5]孙远南,蒋国.医院药库药品零库存计算机管理模式在我院的应用体会.海峡药,2009,21(9):195-197

[6]张健,陆晓彤,h书红,等.建立绩效管理平台提高人力资源效率[J].药学服务与研究,2008,8(1):1~4

[7]彭必新,张玉星,黄芳.对医院药品采购上实施零库存的探讨.中国医药指南,2012,12(10):382-383

医药公司采购工作总结篇4

1 药品集中采购管理模式

1.1法律保障

按照深化医药卫生体制改革要求,为进一步规范药品集中采购工作,2001年11月,国务院6部门印发了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(卫规财发[2001]308号),各省(区、市)人民政府负责成立由相关部门组成的药品集中采购工作领导和管理机构(以下简称采购机构),建立工作机构和非营利性药品集中采购交易平台。各省逐渐确定并公布了“基层医疗卫生机构采购的基本药物中标药品目录”,组织城乡基层医疗卫生机构通过省级采购平台采购药品,10年来,医疗机构药品集中采购工作取得了明显进展。

1.2运行机制

医院按照医院年用药量及用药自然增长率,预算全年药品的用量,报当地医疗机构审批后,采用招标形式,将医院需用药品目录、采购招标函、采购招标条件和资质要求,发函到各投标单位。然后按投标单位返回的信息,进行资质审查和药品筛选。在此基础上召开药品采购招标专题会议,邀请当地医疗机构主管领导、纪委、审计、财务、工会等部门共同参与审标。遵循在同规格、同含量、同包装、同产地的条件下比质量、比价格的评标原则,严细审核、认真评定、精心选择,从各家投标单位分别评选出中标药品种类。通过年度药品采购招标,既对药品价格进行了严格限制,又对药品采购质量进行了严筛细选,确保了药品采购货真价实、安全经济实用。医院与药品投标单位签订了供货合同,并将中标药品目录分别发函到药品供应单位,以统一药品价格,同时上报当地医疗机构各职能部门以便监督检查。采购机构作为采购的责任主体,不得擅自采购非中标药品,不得从非规定渠道采购,不得违反中标价格采购。各医疗机构的药事委员会在整个药品集中采购过程中,应定期或不定期对本单位药品采购和使用情况进行抽查、评价,对采购和使用异常的药品应开展追踪调查,确保安全用药、合理用药。

1.3优势分析

(1)药品集中采购能够发挥规模优势,得到最佳的性价比,在保证质量的同时把采购的价格压到最低。采用药品集中采购管理符合我国药品生产流通体制以及价格形成机制的实际情况,既有利于控制药品价格,也有利于保证药品质量、有利于从源头上治理医药购销领域的商业贿赂、有利于推动医药行业优化整合,能够取得综合的政策效果。

通过政府主导药品集中采购,能够有效压缩中间环节,降低交易成本,实现规模效益,改变招投标各方都不愿降价的状况,最终为广大群众提供质优价廉的药品。同时,药品集中采购坚持“质量第一”的导向,通过对投标医药企业和产品的资质审核,严把准入关,最大限度地减少了非法企业和药品,使无证企业和假冒药品失去了投机的空间,保证了群众用药安全。

(2)很多省还利用现代信息网络技术建立了医药集中采购平台网上药品采购监督管理系统,该系统的使用使药品的需求及供应信息在医院、配送企业、配送监管部门之间流畅、及时传输,使医院及药品配送企业及时进行信息沟通,保证医院药品的及时供应,控制医院药品的合理库存,提高药品配送效率,减少流通成本。建立、完善医药电子交易平台,形成公开、公平、公正的市场环境,规范药品市场秩序,实现药品交易过程的充分竞争,降低药品虚高价格,减轻患者的医药费负担;实现集中招标采购的无纸化运作,提高交易效率,降低交易成本,减轻企业负担;强化政府对集中招标采购的监管,有效杜绝假药劣药,加快新特效药的适宜普及速度。

2 药品集团化采购管理模式

2.1运行机制

对药品团购目录的制订、药品的配送和质量管理责任等进行详细规定。对药品流向的五个环节――“医药公司、分部、医院、科室、医生”的职责进行规范。医药公司选派医药代表分驻各个医院,协调药品采购事宜,指导医生合理用药。

药品集团化采购管理的实施,把药品招标、采购、使用的全过程置于采购机构统一管控之下,由采购机构牵头组织所属医院与供药公司以协议的形式商定用药目录、确定药品价格、公开药品利润。签订协议后,医药公司依照协议供应、医院依照协议进药、医生按照目录用药,杜绝了医院采购权和医生处方权的“寻租”,斩断了“灰色利益链”,规范了采购秩序。

2.2优势分析

药品集团化采购改革的实质是一次利益的重新分配,是将以往药品采购的“暗箱操作”变为在“阳光”下运行。药品集团化采购管理改革,在试行医院展开后半年,就取得了显著的社会效益、政治效益和经济效益,受到上下普遍认可。

(1)提高了药品收益的使用效益,惠及于民。实施药品集团化采购管理后,医院增加的收益除用于医院硬件建设和补贴医药费用外,有的医院为地方患者开展了减免挂号费、检查费、床位费等活动;有的医院对特困患者等实施了减免费用或义务救治。

(2)保证了药品质量,实现利润最大化。实施药品集团化采购管理后,药品由一家公司集中采购、统一配送,避免了多头采购,减少了中间环节,降低了药品采购成本。

(3)从源头上遏制不正之风,堵住了腐败漏洞。实施药品集团化采购管理后,变医院单独结算为分部集中结算,使票据流、资金流和信息流都处在分部的严格监控之下,堵住了漏洞,遏制了行业不正之风。

医药公司采购工作总结篇5

关键词:中药药品;库存管理;策略

当前我们国家当中,医药商业公司都在不断提升自己的管理水平,管理制度也在不断的完善和发展,当前在医药商业公司中药品的库存以及供应管理都是比较重要的问题,不过还存在着不容忽视的矛盾。在日常工作当中药房需要对各部门进行药物补充,保证医药商业公司能够顺利进行工作,以及满足患者对药物的需求。但是在这种情况下,如果药物数量比较大,就很容易造成管理不善、管理成本提升;如果药物数量比较小,就很容易导致医生无法诊治患者[1]。本文将根据现实情况进行总结分析,对当前我国医药商业公司当中的中药药品管理问题进行全面分析以及详细探讨,同时尝试着提出一些相对比较合理的方案来解决问题。

1 当前我国医药商业公司药品管理概况

当前来说,医院在药品销售上占到了非常大的份额,有数据表明医院的药品销售额可以占到整个药品市场的总销售额八成以上[2]。而作为向医院供应药品的医药商业公司,就是在药品销售的管理过程中非常重要的一部分。

目前,在医药商业公司中的药品管理主要分成3个部分,其中包括采购、库存管理以及供应,这三个部分当中,库存管理需要有数量非常大的药物进入药库,因此就需要大量空间来进行存放,同时还要配备大量工作人员来完成核查药品以及管理工作,需要消耗巨大的人力和物力,直接提升了成本,导致这部分工作变得愈发困难。我们可以认为,一所医药商业公司运营过程中花费的成本,与药品的采购过程和对药品进行成本控制的过程都有很密切的联系。当前我国的药品流通和其他的行业商品流通有比较大的差异,进而出现供求不均,导致市场当中出现了很多不正当的竞争活动[3]。因此,在医疗领域现阶段的管理体制当中,必须要对每个环节进行全面监督,避免对医疗改革产生阻碍。

2当前我国医药商业公司药品管理中存在的弊端

国家对医药商业公司如何进行药品正确管理越来越重视,各公司也都制定出了适合本院发展的药品管理规范制度,并且聘用了比较专业的工作人员[4]。当前我国的很多医药商业公司在药品管理这方面还存在着非常大的弊端,主要包括:

2.1采购药品的计划不够周全 公司建设在不断的扩大,一部分逐渐扩大了自身的规模,但是只是空间上扩大带来的不仅仅是益处,需要更全面更系统化的管理系统来对药材的管理进行分类记录。当前有一部分医药商业公司尚且还没有能力建立起完善的计算机网络管理系统,还有一些医院建立起计算机系统也不能很好的利用,导致在采购之前不能对使用中药的情况有充分的认识,最终造成在进行中药采购的时候,单凭采购人员的常识性经验和猜测来完成采购。

2.2在药品仓库当中不顾药品种类混乱摆放 这种情况是非常常见的一种药品管理不善的情况,药品种类不同,管理方式不同,管理起来十分混乱,同时一些可能会形成相互感染的药品也会带来不良影响。

2.3药品库存账目不清 一部分医院验收中药的过程当中,由于要在最大程度上降低成本和花费的时间,只需要医药商业公司提供随货单就可以验收并且入药库,接受药品之后也不及时的清点,很容易造成发票丢失或者账目不清的情况,对财会和药库之间进行的核账工作造成严重不良影响。

2.4有效期限混乱 由于中药具有非常独特的特殊性,与有固定使用期限的西药不同,它的使用期限可能会受到不同的因素影响而发生变化[5],药物如果受潮湿或者霉变的影响会产生变性甚至失效,这种药材就应该作为废弃物来处理,大部分情况下,医药商业公司药库的工作人员都会定期进行检查,并且清理失效药物,登记情况等。不过,因为通常医院当中都会存放大量的中药药材,加上在药库中工作的管理人员比较缺乏,很可能会出现登记失误、药材排除不及时等,导致药品的有效期限管理出现混乱。

3 针对我国医药商业公司药品管理中存在的弊端提出解决办法

3.1严格遵守国家相关法律,实行“严把关”政策 保证每次进入药库的药材都能够得到认真细致的验收统计,入库的药品类型、数量、日期、有效期等都要进行全面的记录,填写验收记录,还要对药品进行检查,如果存在疑问或者有明显异常,则要进行深入检查,并且要求供货商拿出相关的证明。

3.2提升医药商业公司药品仓库环境 中药无论是制药还是抓药上都有比较复杂的特征,但是在建立起更加完善的库存管理环境之后,就能够非常有效的防止原有的环境带来的负面影响。比如说在对中药材进行储存的过程中,必须保证仓库兼具了常规仓库的需求之外还要包括以下几个方面:①地板和墙壁都必须要具备隔热隔湿的能力,以此来保证室内空气干燥,并且尽可能调节避免温度出现大幅度的变化;②通风必须要良好,保证中药材本身散发的热量可以得到消散,同时这也是保证干燥的前提;③必须保证仓库的密闭性,避免由于空气流通而对温度以及湿度造成影响,另外还能抵抗老鼠和害虫的入侵;最后是建立起封闭的冷藏库,同时要避免阳光直射。

3.3药材分类储藏 首先,对于一些具有相似的性质或者变化相同的药品分成一类,选择最适合它们的贮存空间,并且进行相对的保护措施;对一些需要进行重点保护的植物类药材,比如说一些花类或者草类药材,需要安排干燥且通风的环境中,并且要设置吸潮装置;对于一些具有毒性的药材,需要进行密封且严格的管理。综上所述,想要保证药材的实际质量不会受到损害,就要注意药品的不同类型[6]。

4 结论

在医药商业公司当中药品是否能够得到最有效的管理可能会对药品的质量产生非常直接的影响,而药品又和患者的健康甚至生命有密切的联系。药品质量和其临床疗效都是医学领域当中必须要注意的,因此,医药商业公司必须要提高药品库存管理的力度,保证药品能够更好的帮助医生对患者进行治疗。

参考文献:

[1]李丹琴,何天秀,黄月芳.影响中药贮藏的因素及其库存管理方法探讨[J].中国医药科学,2014,4(12):99-101.

[2]张英男,徐文.我国医院中药药品的库存管理现状及处理办法研究[J].中国中药杂志,2014,39(06):1140-1142.

医药公司采购工作总结篇6

有专家论断,未来中国医药商业的主要形态主要有三种,“传统商业”、“快批”和“电子商务”。而在北京社区项目中,最终确定的五家集中配送物流公司(北京医药股份有限公司、国药集团药业有限公司、北京丰科城医药有限公司、嘉事堂药业股份有限公司、北京市京新龙医药销售有限公司),就可以看到非常典型的未来物流(集中配送)发展特点。

中国传统的医药物流模式是药厂和药商每个单位都要针对各个地区的医院、药店、诊所做配送,业务关系交叉重复是比较混乱的模式;而现代医药物流的模式是药厂药商的产品汇集到物流中心,再由物流中心对各地的下游客户做配送。与传统的医药物流模式相比,现代医药物流模式能够降低大商业的管理成本、降低医药零售终端的进货成本、提高企业信用度、解决医药长期拖欠的款项、市场的集中度提高、订单集中、销售成本降低、管理更严格、风险降低、公共交通恢复畅通、物流设施形成共享,透过物流和金融体系结合形成网络化运作,促使企业高效率成长,提高市场份额。

“营业收入水平、仓储面积、投资及提供第三方物流能力、信息化服务能力、执业药师及人员软件水平、与终端医院的直接交易历史积累水平、现代物流设备配送车辆及辅助设备能力、品牌信誉等”为今后物流企业必须塑造的核心竞争力!其中最重要的可关注的三点是:一是投资及提供第三方物流成为其中非常重要的一个内容,看来在目前的形势下,多种物流资源优势整合与细分化是快速赢得区域优势的必由之路;二是电子交易公司缺位此次角逐;三是信息化建设是提高效率和综合赢利能力的重要助推器。由此说明在目前形势下,完全靠一个信息数据平台取代传统商业、快批地商业模式在近期难于取得突破。短期内“二强”鼎立局面会持续相当长的时期!物流三国时代还处于混乱的初期阶段!

从传统意义上来说:物流与医药的结合,并衍生出一种崭新的行业,在于医药本身作为商品实质,随着人们对医药知识的了解掌握程度的提高,随着社会用药慎重、科学观念和习惯的形成和运用,随着医药商品市场化、产业规模化、以及分工专业化最终实现的迫切要求下,同时在一定程度上弱化药品特殊性,扩大其商品共性的基础上产生和发展的。产品购进渠道和市场分销渠道是医药物流存在的基石,也是其赢利创效的原始本钱。

近来也有学者认为:医药物流不是简单的药品进、销、存或者是药品配送,所谓的医药物流就是指:依托一定的物流设备、技术和物流管理信息系统,有效整合营销渠道上下游资源,通过优化药品供销配运环节中的验收、存储、分拣、配送等作业过程,提高订单处理能力,降低货物分拣差错,缩短库存及配送时间,减少物流成本,提高服务水平和资金使用效益,实现的自动化、信息化和效益化。

待完全实现电子数据平台的对接后,“供应链及协同供应链管理”则会成为未来物流的更高管理手段。

从国际市场上看,药业是按国际标准划分的15类国际化产业之一,是世界贸易增长最快的产业之一。2003年全球药品销售额已经达到4918亿美元,医药批发销售平均每年以9%的速度增长。北美和西欧是世界药品的主要市场,两大地区的市场占了全球60%的份额,日本大约占15%~17%,剩下23%分别由拉丁美州、东南亚和中国、中东、非洲、东欧和独联体等国家和地区所占有。

国外物流中,特别是美国医药商业市场经过自由竞争,目前已经形成了高度集中的产业格局。医药分销的前三位即占到整个医药市场的95%以上,麦卡森公司(McKesson)和卡迪诺健康有限公司(Cardinal Health)即是排名第一和第二的公司,分别占据全美市场30%以上,排进世界财富50强。其中McKesson公司一年销售额就达368亿美元;日本最大的75家药品批发企业也占了业务量的95%以上。诸如美国、日本、德国等西方资本主义发达国家,医药物流已处于相对垄断地位,可以说产业垄断化、企业寡头化、经营规模化是国际医药物流产业的总体特点和发展趋势。

在国内来说,目前全国药品批发企业1.65万家,零售企业近14万家,全国零售药店总数12万家、药品生产企业6300多家。2003年我国医药年销售额2200多亿元,我国医药工业生产总值为3600多亿元,占我国GDP的3.2%左右,医药商业平均每年以18%的比率增长。但与发达国家同类企业相比,我国药品流通企业规模普遍较小,年销售额超过2000万元的只有800余家,销售额最大的中国医药集团、上海医药股份公司、九州通集团有限公司也分别仅占医药市场销售总额的3%~5%左右。

目前国内的宏观和微观环境将会进一步严峻,医药流通体制改革虽然取得了一定进展,但总体情况仍不容乐观。近年来,医药商业流通企业受到了前所未有的冲击,招标采购、药品零售限价、GSP认证加快、流通领域逐步对外资开放,使企业面临生存或淘汰的严峻考验;市场监管力度加大,流通秩序不断得到改善。在全国市场经济秩序整顿和规范下,在打击制售假冒伪劣商品违法犯罪联合行动中,药品市场的监管得到了有力的加强。国家食品药品监督管理局利用《药品经营企业许可证》换发之际,克服低水平重复,减少企业数量近30%。及时组织GSP认证工作,监督经营企业依法经营、严格管理、规范行为,促进了企业结构的调整和企业素质的提高,有力地推动了市场流通秩序的整顿工作。

而一些逐渐形成集约优势的企业进行项目建设方兴未艾。2002年7月北京医药股份与国际著名物流设计生产制造企业西门子德马泰克正式签约,合作建立现代化医药物流配送中心之后,全国各地广泛掀起了兴建大型医药物流中心的热潮。国家相关部门大力支持医药物流的建设,原国家经贸委和原国家计委先后批准授额国债贴息医药物流项目11个。广州医药有限公司正在与西门子合作兴建药品、器化、零售3个物流中心;武汉同济堂药业有限公司准备沿京广线、长江、沿海建立7至8家零售药店的物流配送中心;上海国大药房连锁公司和浙江绍兴县浙江亚太集团共同投资组建浙江国大医药物流有限公司,建成后有望成为华东地区最大的医药物流中心。中国医药商业协会常务副会长朱长浩指出,医药物流投资热风起是企业提高竞争力、降费增效,扩大物流配送功能,推动医药流通配送制、零售连锁制,争取更多的上下游客户,实现整个供应链协调管理的需要。

对于外资进入我国药品分销市场的步伐已悄然加快。据悉,中国新兴集团与瑞士裕利医药控股有限公司合资的永裕新兴医药有限责任公司已宣告成立。这意味着我国药品分销领域开放后境外资本的首次实质性介入。国际化、现代化、专业化的医药商业公司的行业进入标志着医药流通领域同外商合作的序幕已悄然拉开,外资进入我国药品分销市场的步伐正在提速。2005年1月1日起我国允许外国企业从事全方位的销售服务,包括药品的采购、仓储配送、批发零售和售后服务等,这将会对我国传统的医药批发、零售运作模式产生重大的影响,我国医药商业企业将面临世界级巨头的挑战。

从市场目前的自主发展态势来说,一是物流整合上升到企业战略管理高度;二是逐步将物流服务与主营业务分开,实行专业化管理。

现代医药物流运作方式将从传统的批发模式向供应链管理模式发展,以物流中心为平台,与制造商及其他供应商(上游企业)和药品零售商及其他分销商(下游企业)建立一种面向市场的供应系统,提高药品分销效率,并形成相对稳定的产销联盟网络。在这一转变过程中,物流管理在很多企业中已经从作业管理的层面上升到了企业战略管理高度,被当作发展战略的重要内容予以重视。形成这一趋势的原因有两个:第一是医药行业重组、整合的过程中,企业规模不断扩大,而物流网络是保障企业业务资源能够有效整合,形成规模优势的根本;第二是医药行业进入“微利时代”后,通过强化物流管理实现减本增效,以期在激烈的竞争中实现自身的成本优势。

目前国内医药物流利润率仅为0.6%-0.7%;费用率仍高达10%左右,就其原因就是因为传统的物流模式运营成本太高,所以国内许多大型医药企业,例如上海国药、上海医药、南京医药等,都把原有的物流业务、资产人员剥离或托管给第三方物流公司,并与第三方物流公司实行独立结算、相互考核。形成这一趋势的主要原因有两个:第一,第三方物流公司的专业化运作可以有效地提高物流服务水平、降低物流成本,为母体创造可观的经济效益;第二,第三方物流公司在为母体提供物流服务的同时还可以利用剩余资源为社会上其它企业提供相似产品的物流服务。这对于初期投资巨大的医药物流项目而言,可以大大提高项目的投资回报率,实现集约化经营。可以预见到的是:在医药物流越来越受到重视的将来,我们将会看到越来越多这样主辅分离、专业化运营的管理模式。

目前我国医药物流业最大的特点就是:尚处在供应链单一环节优化的阶段。我国的医药物流起步较晚,目前大多数已经上马或即将上马的医药物流项目还停留在企业内部进、销、存业务整合、流程优化的阶段,很少涉及到对上游药品生产厂、供应商和下游药品批发零售企业、医院的整合,从而无法根本性地解决重复运输、牛鞭效应、库存积压等现象,导致供应链效率低下,药品配送成本增加,药价抬高等不合理等一系列综合症。

既往其中的种种弊端,在(北京社区项目)新的集中招标和集中采购模式下,特别是政府直接控制管理下。“集中采购”、“集中结算”、“集中配送”三集中指导原则下的“广东挂网项目”、“社区及新农合政府直采项目”都可以实现政府主导下的“新现代物流模式”。在政府这个看得见的手的掌控下,逐步由点到面推进开来!

医药公司采购工作总结篇7

【关键词】 医药流通企业;供应链管理;CMS

1、 绪论

随着我国经济的迅速发展,医药产业作为国家的支柱型产业,它的发展关系到国计民生。目前,医药产业正在进行一场翻天覆地的改革,为了适应整个市场的需求和国家对于医疗体制的整治,建立一个公平、公正、健康发展的医药市场是当前最为主要的工作,这也是社会主义和谐社会的更要体现标志之一。

ASLK是一家全球性制药公司,拥有强大的科技研发能力,通过产业化为主要链条来实行以科研、销售一体的企业发展模式。ASLK依靠它的优势药品赢得了相当不错的营销业绩,在面对激励的经营环境竞争的,和中小型制药企业经营逐渐加大形势的严峻性。ASLK首先要考虑的问题就是如何发挥自身优势来发展企业。由于它面对的市场环境很复杂,不仅仅是我国供应链管理发展的不够完善而且ASLK的管理模式就有问题,通过对ASLK的现状分析,找出其种种问题的原因,并且能够对问题提出解决方案,如何利用好本企业的独特资源更好的发展ASLK成为迫在眉睫的任务。

论文的主要内容:第一章绪论,综述国内外医药行业供应链研究的现状、选题的背景和意义,介绍论文的写作思路和论文的总体框架。第二章供应链相关理论概述,运用文献归纳法,将论文运用到的供应链相关理论进行概述。第三章ASLK供应链管理现状及存在的问题,该章节对ASLK进行了简介,分析了该公司供应链管理现状以及存在的问题。第四章加强ASLK供应链管理的对策,以论文前面章节的研究与分析结果为依据,对ASLK供应链管理的优化策略进行研究,通过了六个方面的探讨,提出了供应链采购管理规划与设计目标。第五章总结,对论文进行了总结,并提出了今后进一步研究的方向。

2、供应链管理理论概述

所谓供应链(Supply Chain,SC)是指由原材料的供应商、制造商、分销商、零售商、顾客,通过与上游、下游各组成部分连接组成的链状结构。供应链的过程中创造产品同时也创造了价值,其最终产品是最下游的顾客所需要,顾客通过对产品的购买再使得资金的回流,促进供应链的再发展。一般来说,供应链管理正是要对这条链上的各个环节进行管理,通过各种新方法、新技术的运用,以达到降低成本,提高效率,增加顾客的满意度,最终提高企业竞争力的目的。通过以上对供应链的模型的分析,我们可以得出,供应链就是一个把上游供应商、制造商、下游分销商、顾客等一系列参与者都连接起来形成一个链状结构,其实就是一个由上游到下游提供服务,从下游到上游购买服务提供资金的一个过程[12]。供应链中每一个核心企业或是节点企业,他们都是承担着供需两方面的职责,对于供应商来说,药材的原材料是通过采药的人,从他们那里购买得到,同时也承担着向制造商提供原材料得角色,作为制造商,给下游分销商提供药品,同时需求上游供应商提供制药原材料,对于其他供应链所涉及的角色同样都是这样,都是一个综合供需的一个主体,从而形成了一个供需的链条[13]。

3、阿斯利康制药有限公司供应链管理现状及存在的问题

1、采购业务方面存在的问题

ASLK太过重视技术的革新,新药品的开发,没有重视到药材的采购对整个生产的作用,只是认识到拓宽自己的横向发展和高科技的创新,这个的确能给公司的利润的提高增加很多空间,但是药品原材料的高质量是对药品质量的保证,药品原材料得实时配送是ASLK准时生产的重要保障,要是没有一个实时的原材料供应,ASLK的生产必定会因为原材料短缺而造成不必要的生产中断。具体体现在以下两个方面:1、ASLK没有认识到供应商的合作关系会提高自我的优势。ASLK没有一个供应链的系统意识,只是认为供应链即为生产销售,而没有考虑到一系列背后隐藏的威胁。2、ASLK公司内部首先也没重视到采购对生产和销售的重大影响,在公司的利润获得情况上,主要重视生产和销售,因为这两个业务都会给公司带来现实的利润,而对于采购的优化是无法用现实的利润来表示,所以这些隐形的利润就没有被重视和开发利用。

2、管理信息化方面存在的问题

由于ASLK信息系统还未普及企业内部部门,所以导致信息功能不足,导致信息化程度不高,沟通手段亟待改善,主要表现在以下三个方面:1、企业内部信息系统没有遍及整个企业内部所有部门,导致公司内部的信息交流滞后,采购部、生产部、销售部的信息无法准时传递。2、对于企业外部,上游原材料供应商和下游各分销商和ASLK的信息脱节,造成生产制造整个部分都会造成延迟,使得整个供应链的功效情况都无法达到一个合理的平衡。3、缺少一个信息管理系统,造成信息的集成程度很低,对于大量的信息没有一个信息系统来管理,大量数据无法被利用,造成信息的浪费和大量的信息处理成本,比如人力资源和时间消耗。

4、加强阿斯利康制药有限公司供应链管理的对策

1、从采购方面改革阿斯利康供应链管理

改善信息化采购流程,为了保证ASLK公司的采购目标,减少采购成本、加快供应效率、提高原材料质量,ASLK公司需要制定独特的采购策略,并且要逐步联合供应链上下游加以实施。(1)通过对药材供应商的各项指标进行分析、经过严格评审,确定关键原材料供应商,并建立同盟作为企业上游的战略资源,这个可以保证企业内部需求得以满足,也可综合上游原材料供应商的生产信息提高整体配送合理减少相应的库存成本。(2)加强ASLK只要信息化建设,提高信息流在制药企业内部和上游供应商之间的流通效率和准确性。以ASLK信息中心为中心管制点,通过信息企业内部网传输,对ASLK的众多原材料供应商、下游众多客户的信息,实现最大程度的采购自动化,前瞻化、管理流程无人化,降低大部分采购成本。其采购流程模型图如图4-2所示:

2、加强阿斯利康制药信息化建设

由上述可以确定供应链一体化的管理实施,虽然可以给个药品制造业和分销商,和上游供应商带来可观的经济效益,但是,并不是所有的企业都可以得到想要的结果,或者再实践供应链一体化中无法长远。这就使因为缺乏对供应链信息一体化的管理,缺少了信息实现供应链一体化,就必须从战略角度上来实践信息系统的建设和企业的信息化管理。

ASLK在实行供应链一体化的同时,建立自己的ASLK信数据库信息中心通过自己企业内部的子网,实现企业内部的信息的共享化,同时在整个供应链上建立一个包括整个医药供应链的所有企业,包括上游原材料供应商、下游医院、各分销商和客户之间的信息共享中心。这样可以使整个医药供应链的所有企业都可以在此信息共享平台上获得自己需要的信息,制定自己的生产和销售计划,促进整个供应链的联合库存成本,物流配送成的优化。具体ASLK的信息中心和共享信息平台示意图如下图所示。

5 总结

当前我国的目前情况是下游的医院和零售店大量的购买单一型药品,使得其余同类型药品很难得到销售渠道,不过在如今的一些转变来说,我国已经慢慢转入一个以下游顾客需求为主导的买方市场,原有的上游供应商盲目推动,制造商按自己的意愿生产产品,下游的顾客被动接受的情况已经与市场环境不再适应,在这种模式下供应链上游企业对下游的顾客的需求乃至市场需求的相应能力很不灵敏。本文作者由此作为突破点,采用顾客需求拉动上游生产的供应链新模式更能符合现在的市场环境,把终端顾客的需求作为整个药品供应链的源头,通过此需求信息顺着供应链逆向返回趋势分销商的按需求进货,进而促使制造商的制造,再而对药品原材料供应商的采购计划进行改变。

在确定药品供应链由推式向顾客需求的拉式供应链的转变,在此基础上,作者提出了对于当前全国大环境的前提下,建设ASLK内部数据库管理信息中心,在此基础上提出了供应链管理一体化,同时为了能和上游供应商下游医院、各分销商和顾客的信息流通,相应的提出基于整个供应链的信息共享平台,通过ASLK企业内部的信息中心和对外的信息共享平台两者相结合。使得整个医药供应链的所有企业在此信息共享平台上获得自己想要的信息,在市场由于下游用药顾客的的需求,供应链中各节点企业都可以制定自己的生产和销售计划,促进整个医药供应链的联合优化,减少整个供应链的联合库存成本。

参考文献

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[12]程晖.加强供应商管理建立合作伙伴关系[J].价值工程,2005,(4):43—45

[13]Linninger,A A.,灿i,S,Stephanopoulos,G.Knowledge-based Validation and Waste Management of Batch Pharmaceutical Process Designs[M].Computers of Chemical Engineering,1996

医药公司采购工作总结篇8

关键词:基层医疗;卫生领域;职务犯罪;原因;对策

中图分类号:df832

文献标识码:a doi:10.3969/j.issn.1008-4355.2013.04.11

医疗卫生服务业是关系民众生命和健康这一基本民生权利的特殊行业。由于社会整体医疗资源不足、行业制度和法律法规不健全、医疗工作专业性较强、医疗用品市场相对封闭等因素,导致该领域职务犯罪高发,医疗腐败、医患矛盾凸显。[注:以北京市为例,近年来该市医患纠纷以每年35%的速度递增,有72%的医院出现过医闹。(参见:王斌. 医患纠纷以每年35%递增,北京启动医疗纠纷人民调解[n].法制日报,2011-05-31(02).)

]因此,有报告将医药购销列为我国主要的十五种重点领域职务犯罪[1]。以重庆市某区为例,2009年1月至2011年12月,该区人民检察院查办医疗卫生领域职务犯罪16人,同比上升220%;涉案赃款357.19万元,同比上升92.79%。因此,惩治医疗腐败成为检察机关打击职务犯罪的重中之重。本文就以该区人民检察院近三年查处的医疗卫生系统职务犯罪案件为例,对此类案件的特点、原因进行分析,并提出有针对性防治对策,以期为惩防此类犯罪提供有益参考。

一、基层医疗卫生领域职务犯罪的特点

该区人民检察院办理的基层医疗卫生领域职务犯罪案件集中呈现出以下特点:

(一)涉案人员多系对购买、使用医疗器械、药品等有发言权或决策权的人员

涉案人员均身居要职,大多对购买、使用医疗器械、药品等有相当大的发言权或决策权。其中,有对采购药品拥有最终决定权的院长,有对药品拥有提议权的药事会成员、科室主任,有拥有处方权(决定是否用药)的医生等等。尤其在药品、医疗器械设备采购招标中,主要领导对招标结果全面掌控,成为职务犯罪的高发人群。如该区某镇中心医院副院长王某某受贿案,王某某在主持该院工作期间,利用主管ct机采购招标的职务之便,收受重庆某医疗设备有限公司总经理徐某某现金5万元,使该公司在医疗器械采购中成功中标。

(二)犯罪主要集中在医疗器械、药品采购及基建工程环节

医疗卫生领域职务犯罪在以下工作环节中发生频率较高:一是采购医疗器械的环节。在我国,医疗器械长期供大于求,竞争激烈,许多药商或分销商刻意利用“高额回扣”等违法手段参与市场竞争,破坏了市场竞争的正常秩序。二是采购药品的环节。药品采购与医疗器械采购类似,部分医院中层干部犯罪就发生在药品的采购过程中。三是工程基建的环节。基建工程往往总额较大,涉及面较广,且工程参与方利润较高,工程进度和质量难以监控。因此,这类犯罪虽与医药产品无直接关系,但涉案金额较大,作案手法更为隐蔽,危害性也更大。

(三)“窝案串案”现象突出

医疗卫生领域体系性较强,具体工作要多人多部门参与,因此每一犯罪行为都可能牵扯多人多部门,呈现“大案连小案、案中有案”的特点。在该区办理的案例中,既有医院领导与采购人员合伙作案,又有医院领导成员间“协作”合谋作案。如某中医院院长陈某受贿案中,陈某在医院采购医疗设备和药品时,收受设备和药品供应商的回扣,并将其介绍给区二院院长任某某、某镇医院院长涂某某等,形成互相介绍、串连作案的连环犯罪。

(四)犯罪行为具有连续性且时间跨度较大

在查处的案件中,因涉案人员间关系稳定,诸如收受回扣等犯罪行为持续时间长,犯罪时间跨度较大。医药代表[注:在此类案件中,医药代表往往扮演重要角色,成为医疗腐败的中间桥梁。 ]为了在交易过程中获得更多的利益,按照约定的时间间隔(多为按月或按季度)向一些医务人员支付回扣,促使医生在对患者进行诊疗的过程中多开此药商的药品,以增加自身的药品销量;与此同时医生在此过程中也得到了相应的好处费,实现“双赢”。如该区某医院内科主任但某某受贿案,但某某在担任该院内科主任期间,利用职务之便长期收受药品供应商王某贿赂,2006年每月1000元,2007年每月2000元,2008年和2009年每季度1万元,总计受贿14万

余元。

(五)案件侦破难度较大

医疗系统职务犯罪涉案人员普遍反侦查能力较强,案发前建立攻守同盟,作案采取单线联系现金交易,案发后相互推脱,互不承认,渐已形成一套完整稳定的运作体系,整个过程复杂、隐蔽。同时,医药领域职务犯罪多为贿赂犯罪,证据主要是言词证据、间接证据,侦查难度较大。此外,犯罪嫌疑人往往假借各种名目掩饰犯罪行为,以逃避法律制裁。从查办的案件看,药品、器械采购环节的贿赂方式既有“明扣”也有“暗扣”。“明扣”给医疗单位,“暗扣”给集体分配,或者直接给个人。一些行贿人将行贿美化为礼尚往来,或借用其他方式掩盖,如提供生活财物,办送高档消费会员卡,邀请外出旅游度假、参加学术研讨会或产品推介会、组织文体娱乐等等。如该区人民医院外科主任丁某某受贿案。行贿人就是通过为丁某某支付购车首付款、代付购车按揭款,并在长达4年的时间内为其代缴车辆保险费、路桥费等方式,向其行贿11万余元。

二、基层医疗卫生领域职务犯罪的原因

基层医疗卫生领域职务犯罪的原因包括医疗系统体制弊端、内外监管不力、涉案人员自身素质不高等多种原因。具体包括以下几项:

(一)医药不分、以药养医的体制弊端为医疗腐败埋下伏笔[注:或者也可以概括为“有利可图、有力可图”,即对于医疗卫生系统一方来说,参与医疗腐败有获取利益的空间,有具体操作的权力。 ]

首先,医院作为一项公益性的事业,原本应主要由政府出资兴建并维持其合理开销,医疗保险也应是社会保障系统中一项重要的组成部分,而在医药一体的体制下,政府基于减轻财政负担的考虑,对医疗行业的投入逐渐减少。医院是非营利性事业单位,但财政拨款有限,其大部分收入只能靠自行创收。但同时,医疗行业的服务价格有明确严格的界定和限制,导致以药养医成为医疗行业首选的最有效益的补偿途径。其次,医院对药品和医疗器械拥有“双重垄断”权力。作为买方,其对药商所供之药物拥有最终的绝对选择权;作为卖方,其对患者具有绝对的处方权。正是因为医院的垄断地位,才给医疗领域商业贿赂的蔓延提供了土壤。 (二)医药行业不正当竞争加剧“潜规则”盛行

当前国内医药产能过剩,单一、低成本品种反复生产,药品生产企业从20 年前的500 家猛增到现在的7000多家,药品、器械供过于求,药商间的竞争不断加剧,药商不惜采用给予回扣等行贿手段占据市场。药品从最初的出厂到最后进入患者手中需要经过诸多环节:制药厂—药品批发商(医药公司、中标公司)—医院—患者。诸多环节中医药代表作为最活跃的因素,在其中的作用不可小觑。医药代表原则上属于药厂的职工,分布于各地,活跃于医院与药品批发商之中。医药代表以各种手段和形式贿赂收买医院负责医药采购的人员,如院长、药事会成员、科室主任、医生等,使的药品在医院的采购目录中榜上有名。然后再买通医药公司或中标公司(在医院药品采购集中招投标的情况下,医药公司一般为中标公司,医院只能通过中标公司购进药品),明晰其与医院间的关系,确定医药公司购进自己所的药品作为医院的重要药品供给品种。为保证这些环节当中的各方高额利润,医药代表只能从药品价格中做文章,从而导致了药品的批发价(制药厂家出售给医药公司的价格)与零售价(一般为药厂报批、国家核定的价格)一般差距较大,到患者手中的药品价格与其批发价相比翻了几倍甚至几十倍,其中虚高定价获利的一部分就以商业贿赂的形式转移到了医院。[注:类似论述参见:阿明.药价虚高的根源在于腐败[j].中国质量万里行,2011,(12):46.

]

(三)内外监管缺失为医疗腐败提供可乘之机

在外部监管方面:其一,医疗机构走向市场后,作为市场监管者的各级医疗卫生管理机构(卫生局具有领导和监管医院的双重身份)未及时调整相应职能,这就使医疗卫生机构的不规范行为未能得到有效监管。其二,医疗机构政出多门、多头管理现象普遍,食药监局与药商融合在一起,导致监督不力,物价局与医药经营者融合在一起,导致检查费、药费虚高等现象也屡有出现。其三,行政主管部门对药品、医疗器械的定价和购销流程监管失职,造成药品销售存在非正常的巨大的利益空间。我国实行的是顺加定价的药品定价机制,从药品生产厂家到医药销售公司再到医院,各个环节都需要从中获得一定利益,由

此导致医药生产商在向国家申报药品价格的过程中虚假抬高药品价格,造成药品销售出现巨大的利益空间,为医药购销商业贿赂的滋生提供了温床。其四,医疗行业较强的专业性和垄断地位使外部难以对其进行监督。老百姓作为医药行业的受众群体只能被动接受,医疗系统的纪检监察部门因其与医院本身存在利益和荣辱关系,难以对其进行有效监督。

在内部监督制约方面:其一,基层医院管理权力过于集中,内部监督流于形式。部分领导认为院长负责制就是个人说了算,院务公开透明度不够,药事委员会、购置医疗器械设备领导小组往往形同虚设,掌握实权的领导成为操纵招标结果的主要力量。其二,内部制约机制不健全。药品、医疗器械采购等部门人员长期不轮换,埋下腐败隐患,医药代表乘虚而入,为腐败推波助澜。从下文的药品采购图可以看出,医药代表要想进入医院医药采购范围需要经过多个环节的审核把关,如果各环节间的制约机制健全有力,严把审核关的话,医药代表何以有可乘之机?

图1:药品采购流程图

(四)一些医务工作者心理失衡,法律意识淡薄

医务工作者从事的是高专业性、高风险性、高技术含量的工作,需要多年的经验以及技术手法的积累,工作精力投入也相对较大。西方一些国家在政府财政大力支持下医生属于高收入群体,意在高薪保障医生的生活质量与水平,提高医生的工作积极性。由于国家财力有限,财政补偿机制不到位,虽然几经调整,但与医疗工作的强度相比,医务人员的收入偏低,技术劳务价值得不到合理体现,这就难免使一些医务人员产生心理落差造成心理失衡,难以抵抗物质诱惑,形成效益高、成本低的“权钱交易”[2]。在权力面前,不可能出现道德没有任何问题的哲学王,更不可能出现有毅力抗拒权力诱惑的一般常人。此外,法制观念淡漠也是一些医务人员走向腐败犯罪的内因,他们认为收受回扣是医疗领域的普遍现象,法不责众。

三、防治医疗领域职务犯罪的对策

预防医疗领域职务犯罪是一项系统工程,需要教育、制度和监督并重,“三位一体”,多管齐下才能奏效[3]。因此,对于惩防基层医疗卫生领域职务犯罪,应当从以下几方面做起:

(一)加快系统内部改革,使医疗领域职务犯罪“不必为”

1.完善营收体制严防“以药养医”

首先构建科学合理的医务工作者收入补偿机制,保证医务工作者正常的收入水平,争取与其劳动量和工作压力相适应,减少其靠药收入的经济压力。包括:通过在争取财政投入的基础上,充分重视市场配置资源作用,对公共卫生服务、大型设备购置、医院基础建设、学科建设等方面费用进行多渠道投资;通过规范和调整医疗服务项目价格结构,使得医疗服务价格能够体现医务人员的技术和劳务价值。其次改革现行医院赢利模式,变“以药养医”为“以医养医”。以“医疗”为立足点构建医院赢利模式,深度把门诊药房从医院中分离出来,消减医院对药品利润的依赖,从根本上削除医疗卫生领域职务犯罪中常见的“吃回扣”、“拿赞助费”等非法活动,切断医院利润对药品销量的经济依赖,从经济上保证医院相对于药品销售的独立性。

2.完善任用制度打破“绝对权力”

一是充分发挥纪检监察作用,在医疗机构内部对包括财务人事管理、医药器械采购、工程建设等问题多发环节进行监督检查,对关键岗位的权力做合理分解,避免权力的绝对集中。二是建立完善的单位轮岗制度,包括领导和关键岗位工作人员定期轮岗制度,以避免长期固定岗位形成的利益联结。三是改革目前基层医院院长任命制,乡镇卫生院院长(社区卫生服务机构主任)实行聘任制和任期制,其他人员按照核准岗位的设置总量、专业类别、技术等级及数额要求,实行竞聘上岗、全员聘用、合同管理,做到定编定岗不定人,聘期可为3到5年,切实打破“绝对权力”的生长根基。 (二)加强监督监管,使医疗领域职务犯罪“不敢为”

1.强化“内部监管”效率,构筑坚实防线

在加强内部监管方面沙坪坝区的经验值得借鉴。一是设专职纪委书记,不断强化专项督查工作。区属23个医疗卫生单位的纪检监察工作迫切需要设立专职纪委一职,并按照“纪检调查办案必须两人”的工作要求,充分发挥局纪委委员力量,纳入年终考核。坚持开展每月一次的专项督查工作,对各单位“党务、院务公开”情况进行定期督查和不定期抽查。二是发挥医

卫生单位纪检委员和工会经审委员等监督力量作用,营造民主和谐氛围。在区属23个医疗卫生单位全面开展廉政风险防范管理工作,并针对重点环节和关键人员,制定简单易行、便于操作的廉政风险防范措施,切实发挥纪检委员和工会经审委员作用,局纪委则要进一步加强对领导班子和药事委员民主集中制和院务公开情况的监督检查。

2.改进外部监管体系,全方位防范医疗犯罪

一是改进监管模式。以往对医疗卫生系统的监管主要由监管方对主管方直接监控,其不利之处在于监管方易被主管方侵蚀。为此,有必要引入第三方进行监督,同时要求相关责任人利益透明化。第三方监督可以由司法行政系统进行,也可以由媒体和民众进行。而相关责任人利益透明化就要求相关责任人对自己所要参与的决策事项与自身是否存在利益关系进行说明。这些利益关系包括相关责任人自身任职、兼职状况、所加入社团状况、个人资产状况及近亲属包括配偶和子女与之相关的利益状况。责任人利益透明化能够帮助监管方查找出可能存在的利益冲突,防止(参见图2)。

图2:外部监管模式

二是完善检察机关与医疗机构预防职务犯罪联动网络。检察机关要充分发挥其在预防职务犯罪中的龙头作用[4]。大力推进“法制进医院”活动,建立医疗系统职务犯罪预防网络。医院成为网络成员单位以后,检察机关一要定期在医院举办法制讲座、以案析法等方式,提高医务人员对廉政风险的责任、防范和法律意识;针对出现职务犯罪的医院,帮助医院准确查找犯罪原因,整章建制、堵塞漏洞,消除犯罪隐患;在医院设立违法、违纪举报箱,对涉及的医务人员,检察机关经过审查,构成犯罪的立案侦查,不构成犯罪的由检察机关进行警示教育谈话,做到防患于未然,避免职务犯罪的发生;结合“检察院开放日”,搭建信息沟通交流平台,定期组织医疗系统网络单位进行座谈、研讨和经验交流,把管理上、监督上及有关预防商业贿赂方面好的经验在网络成员单位中进行介绍,使网络成员单位互帮、互学,共同铸造预防职务犯罪的牢固防线。

3.完善法律体系严惩不法行为

随着社会形势发展,医疗犯罪形式日趋多样、手段更加隐蔽。对于立法机关和司法机关来说,有必要针对新形势、新问题加快完善相关法律法规,加强对相关犯罪的全面打击。对一些常见多发的犯罪手段,如回扣、折扣、佣金,借学术合作、科研赞助的名义行贪污之实的行为,要严析明辨,绝不姑息。在有条件的情况下,还可以单独制定医疗犯罪相关法律法规,以完善法律体系,提高打击效率。

4.“公开信息”构建阳光平台

公开有关信息,引入公平有序的竞争机制。政府可以通过法律、政策要求医疗机构、医疗用品生产企业公开有关信息,如医院有关药品、医疗器械的进货渠道、进货量、进价等。政府卫生行政部门和医疗保险机构联合组织医疗用品需求计划招标,依据过去的量算出总需要量,再根据这个数据向具有生产条件的企业进行集中招标采购。

(三)加强廉政教育,使医疗领域职务犯罪“不愿为”

在预防职务犯罪时,有必要将公职人员定义为“性恶者”[5]。坚持从主观上强化廉政意识。首先强化思想政治教育。培养医务人员积极健康的价值观,消除拜金主义、享乐主义等不良思想对相关人员的侵蚀。其次强化职业道德教育。强化“救死扶伤,治病救人”的宗旨意识,强化医护人员职业荣誉感,用责任心激励其抵制物质侵蚀。最后强化法律意识教育。在医务人员队伍中进行定期法律宣传,增强其遵纪守法自觉性。在以上三项教育中,要着重加强对“掌握实权、易受侵蚀”的重要岗位人员包括领导的教育。教育的形式要多样化,加大检察机关的参与力度,加强相关法律法规如《刑法》、《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《药品管理法》等的宣传。

参考文献:

[1] 姜爱东.当前我国职务犯罪的特点及其对策[j].刑法论丛,2009,(2):400.

[2] 刘星.西方法律思想导论:传说与学说[m].北京:法律出版社,2010:274.

[3] 潘志清,王海波.如何通过教育预防职务犯罪[j].山东行政学院山东省经济管理干部学院学报,2009,(2):58.

[3] 高铭暄,陈璐.当代我国职务犯罪的惩治与预防[j].法学杂志,2011,(2):6.

[4] 董邦俊,杨忠玉.“性恶论”视野下之职务犯罪问题思考[j].

河南警察学院学报,2011,(2):32.

the traits, causes and countermeasures of duty crime in primary care and public health services: based on the cases handled by a grassroots procuratorate in chongqing

qian xuemin1, hong liang1,2

(1. the people’s procuratorate of shapingba district of chongqing, chongqing 400038;

2. southwest university of political science and law, chongqing 401120, china)

abstract:

due to the inadequacy of the medical resource, the insufficiency of laws and regulations of the industry, the highly specialization of medical work and comparatively exclusive market of medical supplies, duty crimes occurred frequently in this field, and corruption leads to medical conflict. preventing duty crime is a systematic work, therefore, only when the countermeasures, namely, education, system construction and supervision are carried out simultaneously, can this problem be handled effectively.

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