【南方电网调峰调频公司】6月6日,南方电网调峰调频公司举行2014年人力资源管理从业人员专业考试。本次考试共设9个考场,考试内容有人力资源通用综合知识、技能和人力资源专业知识、技能两个科目,考试时长为130分钟。本次考试旨在加强员工队伍建设,提升员工的岗位胜任能力,进一步深化基于岗位胜任能力的培训与评价工作,实现员工与企业的共同发展。
【广东电网公司】6月9日,广东电网公司第二批干部双向挂职正式启动。在总结去年第一批干部挂职经验的基础上,广东电网公司从挂职对象、挂职模式、考核机制等多个方面进行创新,突破了去年只有科级干部参与的局限,今年从处级干部、科级干部、专责等多层级考虑机关挂职人选,加强干部的多业务、多层级、多区域的岗位锻炼。除了本部干部下基层和深圳供电局挂任县区供电局副职等岗位,以及基层干部到本部学习锻炼外,今年增设6个月的学习锻炼,选送该公司本部年轻专责到基层供电所担任副所长。
【南方电网公司】6月20日,南网党校对新入校的50名优秀年轻干部开展领导力发展测评。目的是全面了解50名优秀年轻干部的知识和能力现状,为接下来的培训提供建议和方向,同时也让学员更加清楚自己的优势和能力短板,更有针对性地加强学习,全面提升领导力和综合素质。下一步,南网党校将对50名优秀年轻干部陆续开展领导力认知培训、领导力教练辅导、领导力发展评估以及领导力跟踪评估,为每位学员建立发展档案,助力年轻干部成长。
【南方电网公司】6月27日,南方电网“公司管理人员领导力评价与发展E化平台(V1.0)”“公司管理人员心理素质和心理健康测评系统”项目通过验收,正式在全网推广应用。E化平台针对公司科级和处级管理人员,构建了领导力素质、品德素质和知识技能等三大素质辞典,构建了170余个岗位类管理人员的建议素质模型,建立了相对完备的评价标准及发展建议库,并建成了领导力素质、品德素质、知识技能三大题库。测评系统深入研究了管理干部心理素质的基本结构,将其分为基本潜能、管理潜能、领导个性、领导动力等四个层级,先后构建出南网特色的公司管理人员心理素质APM理论模型,心理素质和心理健康的测评标准、题库和E化测评系统。
关键词:支援干部;挂职锻炼;管理干部
作者简介:刘华伸(1981-),男,陕西汉中人,陕西汉中供电局送电处,工程师。(陕西汉中723000)
中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2012)12-0039-02
优秀的管理干部一般都是经过多种实践环境和不同岗位角色的锻炼而逐步成长起来的。[1]实施干部横向支援挂职,是陕西省电力公司培养干部能力、提高干部素质、促进干部成长的有效途径之一。对于支援挂职的干部来讲,如何不辜负公司党组织的厚望,在新的岗位上建功立业,切实做到在工作中学习、在学习中提高、在提高中干事,既需要潜心静气地思考,也需要脚踏实地地承担。
2010年11月至2012年12月,笔者被陕西省电力公司选派到榆林市供电公司(以下简称“榆林公司”)进行1年多的支援挂职锻炼。虽然时间短暂,但却深刻地体会到了挂职干部只有迅速转变角色、扑下身子,才能融入新环境、寻找新突破、树立新形象,才能在能力素质上有提高、在工作岗位上有作为、在知识更新上有跨越、在作风建设上有展现,从而切实地履行好各级领导的期望和重托。
一、消除“三心”、融入新环境,在挂职岗位上着力抓好管控
全新的工作环境、陌生的合作团队,在很大程度上影响着挂职干部的心态、制约着挂职干部的行为、延缓着挂职干部的成效。[2]
近年来,伴随着榆林能源产业的大力发展,各种配套的交直流电网建设速度也如雨后春笋般突飞猛进,大量科技含量高、运行方式新的设备的涌入使得榆林公司所肩负的运行压力更重、所承担的安全责任更高。因此,支援挂职干部在面对新设备、新技术、新方式时,要充分发挥主观能动性,积极主动、深入一线,以出实力、干实事的态度去接受新事物、适应新环境、抓好新管控,迈出“支援”第一步。
1.转变角色,消除“做客”心
对于支援挂职干部,既保留着原单位的职务,又担负着挂职单位的职责,其角色具有一定的特殊性,因而挂职单位的同志往往把其当做客人来看待,在工作上过于“尊重”、在生活上过于“关心”。对此,挂职干部要清醒地认识到这种现状的存在,淡化身份、对号融入,广泛地深入到一线生产的各个环节,实质地接触到部门内部的每个员工,增强相互的感情交流和思想沟通,不计位次尊卑、不言待遇差距、不图面子虚荣,以主人翁的姿态抓好分管工作,并积极配合、团结好部门领导班子,以实际行动促使自己进入工作状态。
2.真抓实干,消除“镀金”心
支援挂职有别于其他形式的挂职模式,就干部自身来讲,不单单是强化队伍建设、提升工作能力的需要,还肩负着帮助挂职单位更好更快发展的重任。但这些往往使得个别挂职干部把支援当成了“政治镀金”,以便为将来提拔升迁做准备。在这种心态的支配下,挂职干部就不能与所在部门的广大职工打成一片,也就不能在新环境下站稳站牢。因此,干部支援挂职,不仅要“身入”,更要“心入”,充分发挥“传帮带”的作用,宠辱不惊,脚踏实地,扎实工作,把挂职当成自己人生的新起点、把支援当成奉献才干的新舞台,务必要说实话、办实事、求实效。
3.求真务实,消除“临时”心
干部支援挂职,时间少则数月、多则几年,但相对于一个企业的发展来说,都是短暂的。这种工作性质很容易使少数干部产生一种“临时”心态,出席不出力、到位不在位,对工作随便应付,缺乏责任心和使命感。挂职干部要在新岗位上有所作为,就必须消除这种心态,强化两种“意识”、弘扬两种“精神”,主动去适应环境、接受任务、承担责任。所以,支援工作的核心要求就是每个干部对每项工作都要尽可能亲力亲为,给挂职单位做出规范、树立榜样,要结合实际制订切实可行的工作计划,实实在在地做几件有意义的事,给所支援的单位“留下点经验、培养些人才”,使支援挂职工作真正实现“日计有余而岁计有功”。
二、秉承“三字”、寻找新突破,在挂职岗位上努力取得实效
支援挂职是一个发挥才干、开拓视野、积累经验、提升能力的好机遇,但同时也面临着新环境、新岗位、新使命所带来的压力和挑战。
由于地方政策的原因,榆林公司起步晚、底子薄,与地方电力企业竞争的激烈程度超乎想象,其范围不仅仅停留在市场占有率的层面,而且已经涉及到了技术的革新、管理的创新,甚至还映射出了国家电网的企业文化与地方保护主义思想的碰撞。挂职干部在这种竞争的大浪潮中工作,要注重理论与实际相结合,通过已有的知识和经验来帮助发现分管工作开展的突破点,想奇招、出巧劲,促进榆林公司在各个层面和领域的蓬勃健康发展,用工作中的每一次进步、每一个亮点将支援内涵诠释得实实在在、将挂职工作发挥得兢兢业业。
1.善于思考,着眼“学”字
学习是能力之基、素质之本。对于支援挂职干部,要始终把学习作为一种政治责任和精神追求,唯有学习才能较快地了解现状、较好地融入集体,只有学习才是指导实践、解决问题、推动工作的出发点和落脚点。挂职干部之前都有一定的工作经历和领导经验,但是到了新的岗位,过去的那些工作经验和领导方法不一定合适,尤其是面对新工作、新同事、新形势时,要打破思维定势、更新管理方式,学习就变成了第一需求。因此,挂职干部要多方面学,学工作方式、学待人处事、学风俗人情,向一切值得学习的人和事学习,并多层次沟通、多角度总结,通过向上级做思想汇报、与同事多交流倾听,定期回顾和思考所做的工作,摸索出新工作中的新经验,做工作中的有心人,才能更好地回馈于挂职单位,也使自己得到更好的锻炼和提高。
2.勤于实践,突出“干”字
支援挂职要把挂职单位当成自己的家, 把所在部门的发展和壮大作为自己义不容辞的职责,要始终保持着强烈的事业心,敢干事、干成事。支援工作贵在“提升”,挂职干部要根据分管的一些具体工作,制定切实可行的实施纲要,解放思想、迎难而上、勇于创新,以平和、宁静的心态,扎扎实实干几件实事。无论是分内还是分外的工作,不管是协管还是主管之事,只要有益于事业,都要真真切切地干好、干实,力求在勤奋中促进部门发展、砥砺个人意志、维护班子团结。如果说,“敢干事”是一种可贵的工作品质,那么“干成事”就是要将学习成果、创新思路和实践经验转化为推进工作取得成果的具体措施。实践出真知,要在挂职舞台上展现自己的能力和才华,唯有用勇气去拼搏、用魄力去开拓、用智慧去创新,才能不辜负组织的信任和培养。
3.乐于担当,强调“责”字
支援工作是一种责任,也是一种担当。古语有云:“天地生人,有一人当有一人之业;人生在世,生一日当尽一日之勤”。对于挂职干部,无论是在原单位,还是在支援挂职岗位,都要忠诚履职、全力尽责。所做的每一件事、所说的每一句话,都要始终与国家电网公司和陕西省电力公司的决策、部署保持一致,讲责任、讲复命,自觉地把自己工作融入到整个工作大局中。挂职干部在支援期间,要以时不我待、只争朝夕的超前意识和实干精神,把精力凝聚到做实事上,把功夫施展到抓落实上。权力越大则责任越大,在面对错综复杂的矛盾和急难险重的任务时,要勇于不回避、敢于给意见,不等不靠、勇挑重担,为挂职部门分忧解难,真正取得对实际工作的发言权,切实填补实践经验的不足。
三、树立“五形象”、赢得好口碑,在挂职岗位上竭力成为楷模
一个人的形象既是品质的外化表现,又是素质的综合呈现。支援挂职干部的身份比较特殊,言行举止被挂职单位的广大干部群众所关注着,其形象不仅代表着自身,更关系着派出单位,甚至直接展现着“国家电网”这面旗帜的精神面貌。
挂职干部作为榆林公司的一员,无论是直接或间接面对客户,在保证优质可靠供电的同时,都要切实把“真诚服务、共谋发展”的服务理念落实到工作中去,在市场竞争中赢得客户、在社会发展中承担责任。所以,每一个挂职干部要坚定“对组织负责、对企业负责、对自己负责”的责任信念,始终做到严格要求不放松、踏实工作不懈怠、廉洁自律不违规,坚持、坚守、坚强、坚韧,将支援挂职作为对自己党性修养的一次考验,以成为挂职岗位上的优秀楷模。
1.艰苦奋斗,树立“敬业”形象
艰苦奋斗是“延安精神”的精髓所在,是我党长久以来的优良传统。支援挂职干部在一个全新的环境中工作与生活,势必会遇到一些困难和挫折,但支援工作从一开始就意味着艰辛、意味着与享受无缘,这就要求全体挂职干部必须发扬艰苦奋斗的作风,召之即来、来之即战、战之即胜,努力解决一切工作上的困难、尽力克服一切生活上的不便,不向挂职单位提无原则要求、不给挂职单位添莫须有麻烦,做到帮忙不添乱、补台不拆台。
2.勤奋高效,树立“务实”形象
支援工作的目的在于发现问题、解决问题。在面对实际工作时,挂职干部必须要率先垂范、务实高效,面对困难要主动上、看到问题要勤于说,革除懈怠心理,最大程度释放自己的潜能,不绕道、不罢手。挂职干部要充分发挥桥梁纽带作用,促成原单位和挂职单位的紧密联系和频繁沟通,合力促成发展、共享经验成果,使得支援挂职工作取得双赢。
3.开拓进取,树立“创新”形象
思维差异是导致一切矛盾的根源。[3]“努力超越、追求卓越”是国家电网的企业精神,意味着国家电网人要取得成功,就需要战胜一切困难、解决一切矛盾,纵然它历尽曲折、起伏跌宕。在新单位、新岗位,支援挂职干部要想有所作为、建功立业,需要保持开拓进取的精神、拥有坚忍不拔的意志、培养永不懈怠的心劲,更需要转换思维、打破现状、学会创新。面对复杂的工作时,改变单一的分析角度和处理方式,懂得重新整合、全局协调,在实际工作中践行国家电网的基本价值理念。
4.和谐共事,树立“团结”形象
支援挂职干部的身份和基本职责就是协助,必须摆正位置,正确处理好协管与主管的关系,做到尽职不越位,协助不惜力。在挂职工作中,支援干部要有包容之量,善于换位思考,应甘做配角、甘当无名英雄,有“待到山花烂漫时,她在丛中笑”的胸襟与气度,懂得成绩归功集体,荣誉属于团队的道理,以自己高尚的品行、实在的业绩、踏实的作风去成就事业、融通友情。
5.干事干净,树立“廉洁”形象
支援挂职干部由于岗位的特殊, 有时可能会处于派出单位管不到、接收单位不好管的状况,这就越发要求每个干部始终保持清醒的头脑、长鸣防腐拒变的警钟,严守“清规戒律”,自觉地接受党组织和干部职工的监督。在各种不良的外界干扰下,挂职干部要遵守党纪国法与企业条例,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,在想干事、会干事、干成事、能共事的同时,切实做到不出事。
四、结语
通过支援挂职培养锻炼干部,不仅是陕西省电力公司干部工作的显著特征和优良传统,而且也符合干部健康成长的规律,更适应于国家电网公司发展的要求。虽然在支援过程中会出现诸多的问题,每一个挂职干部所取得效果不尽相同,但支援挂职干部应珍惜这个锻炼的机会,利用好挂职这个大舞台,虚心学习、勤奋工作、乐于奉献、肯于改进,努力在支援挂职的角色转变过程中提升自身的领导能力和工作水平,为“一强三优”的现代化电力公司、为统一坚强的智能电网贡献力量。
参考文献:
[1]翟年祥,姜婷.我国干部挂职锻炼问题及其对策研究[J].求实,
2011,(2).
[2]杨六栓.挂职领导干部应提升的素质[J].领导科学,2010,(11).
[3]连学斌.挂职锻炼是年轻干部成长的有效途径[J].党的建设,
2004,(9).
[4]赵理.挂职锻炼在干部培养中的作用[J].苏盐科技,2010,(2).
[5]云涛.“上挂”是培养干部的有效途径[J].党建与人才,1999,(2).
人才资源是企业的核心资源,企业在市场经济中的竞争是综合实力的竞争,本质上是人才的竞争。近年来,供电企业高度重视人才队伍建设,为加快培养“高精尖”型的技能、技术、经营管理人才队伍,采取了一系列的有力举措,全面加强人才队伍培养,取得了一定的成效。然而,在知识经济迅猛发展的新形势下,供电企业如何进一步提升人才培养工作、为企业建设坚强智能电网提供可靠的人才保障?带着这样的思考,笔者通过对所属EZ供电公司(地市级供电企业)的调研,分析了人才培养的现状,提出了打造供电企业人才培养模式“升级版”的若干建议。
一、EZ供电公司人才培养工作现状
近两年来,EZ供电公司树立了“人人都是资源”的人才理念,在人才选拔培养上变“相马”为“赛马”,人才培养工作充满活力。但是,由于受历史原因和客观条件限制,EZ公司没有自身的培训基地和师资力量,技术沉淀不够,在人才总量与人才结构等方面存在一些问题和不足,对公司的又好又快发展支撑不够,主要表现在以下三个方面:
第一,人才结构不合理,特别是高精尖人才匮乏。截止2012年末,EZ公司在册全民职工1058人,大专以上学历735人,占比69.21%,中级及以上职称179人,占比16.85%,高级工及以上技能人才539人,占生产岗位人员的75.28%,地市级专家人才4人,省公司级专家人才1人,人才当量密度为0.8791。随着电网科技的发展,电网自动化、信息化的快速发展对员工的技术和技能水平要求也越来越高,现有的人才队伍难以跟上公司科学发展的“脚步”。
第二,人才培养体系不够健全,未形成人才培养工作合力。EZ公司由于多方面原因,人才培养体系不够完善,人才培养工作难以形成合力。公司、二级单位和基层班组(站所)的人才培养职责不清晰、网络体系不健全;公司对经营管理、专业技术和高技能人才的培养目标不够清晰;对各类人才培养方式、考核评价、激励引导等方面的制度和机制不够完善。职责、目标和制度体系的不健全,直接影响了人才培养工作的系统性和科学性。
第三,人才培养方式不够丰富,人才培养效率有待提升。EZ公司人才培养手段比较单一、层次单薄、供需脱节,严重制约了人才队伍建设的发展。从纵向上看,经营管理人才、专业技术人才和生产技能人才的培养主要通过理论培训、专业调考和技能竞赛等传统模式;从横向上看,人才培养重“专业对口”、轻“专业适应”,重“主营专业”、轻“小众专业”。人才培养的效率难以提升,人才资源对公司发展的支撑乏力。
二、对地市级供电企业打造人才培养模式“升级版”的建议
根据对EZ供电公司人才培养工作现状的分析,笔者以为,供电企业要实现“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的战略目标,加快高精尖人才队伍建设刻不容缓,需切实做好“三分、三径、三工程”人才培养提升工作,打造符合供电企业实际的人才培养“升级版”。具体来讲,就是要按照以人为本的原则,以“分层级制定培养计划、分阶段落实培养目标、分类别执行考核标准”(简称“三分”)为基础,以“学历提升途径、职业技能等级提升途径、专业技术资格提升途径”(简称“三径”)为手段,大力实施“人才接力工程、专才培育工程、将才提升工程”(简称“三工程”)。建议从以下三个方面去实施:
第一,“三分”打基础。一是分层级制定培养计划。为落实各层级的人才培养责任,形成人才培养工作合力,供电企业本部、县公司(直属单位)、基层班组三个层级要分别制定人才培养计划,形成符合实际情况的中长期《人才培养工作规划》。地市公司层面,要根据《人才培养工作规划》和年度人才培养总体目标,制定和完善有关规章制度、各类人才队伍培养计划,加强人才培养资源的整合与投入;县公司(直属单位)要根据公司人才培养计划,结合本单位的人才需求情况,制定技能、技术和经营管理人才培养实施细则;基层班组根据上级的总体计划和实施细则,制定具体的落实计划。各层级的人才培养工作计划制定后,要统一公布,充分吸收职工的意见和建议。二是分阶段落实培养目标。在地市级供电企业各层级人才培养工作计划定版后,各单位要选择每个专业的具体培养对象,再根据培养对象所处的培养阶段,因材施教地制订科学合理的培养目标。培养目标设置时,要区分是新入职员工、转岗员工、骨干员工还是核心员工,每个员工的培养目标要与其所处的职业生涯发展阶段保持一致,让每位员工都能够找到切合自身实际的发展目标。三是分类别执行考核标准。在人才培养计划和目标确定以后,地市供电企业要分层级与被培养对象签订人才培养协议,协议中明确被培养对象在培养期限内必须完成相应的培养任务,以此作为考核依据。生产技能类要完成相应专业的QC攻关课题、取得相应专业的技能等级;专业技术类要完成相应专业的科技创新类项目或论文,在专业竞赛或调考中取得靠前名次;经营管理类要完成相应专业的经营管理考核指标、调研报告或论文。
第二,“三径”促提高。一是提升学历教育层次途径。供电企业在学历教育方面要加大投入,加强与电力类高等院校合作,联合开办高升专、专升本、研究生班等后续学历函授班,为员工实现学历提升创造良好的平台,同时制订相关制度,鼓励员工积极参与学历教育。员工通过学历教育提高自身专业理论水平,以利职称申报、评级取证等。二是提升专业技术资格途径。要认真摸清员工队伍专业技术资格基本情况,按具备申报条件的时间节点,对人员进行归类。通过加大宣传力度、增加激励措施、落实考前辅导培训项目等多种手段,为员工申报专业技术资格提供贴心的服务,逐步提升员工队伍的专业技术能力。三是提升职业技能等级途径。随着工资改革持续深入,技能鉴定持证情况与工资直接挂钩,加之技能津贴、技能专家等各类激励措施向生产一线高技能人才倾斜,极大地激发了员工对技能鉴定工作的积极性。供电企业要利用这一有利政策,加强员工申报技能等级鉴定有关服务工作,有效引导人员合理向技能岗位流动,逐步解决结构性缺员问题。
第三,“三工程”助发展。一是通过实施“人才接力工程”,培养技能人才。主要培养方式有四种:入职培训――在新员工参加国网公司和省公司岗前集中培训的基础上,地市供电企业可以开展形式和内容丰富的入职培训;导师带徒――对近三年参加工作的新进员工,开展“导师带徒”活动,签订师带徒协议。在日常管理上,从现场传帮带、月度小结、季度座谈、半年总结,到年末考评表彰等各个环节形成闭环管理机制;技能培训――开展有针对性的岗位适应性培训,对班组一线员工的技能培训采取岗位实操技能和专业理论培训相结合的方式,开展班组内部“手把手”微型培训课堂活动,组织开展专业技能对抗赛;考前培训――针对员工迫切需要得到技能鉴定、职称评定、注册师考试、后续学历教育方面的专业指导,企业要对员工档案进行跟踪,排序各类考试时间节点,做好“点对点”服务工作,提高职工参加各类资格考试通过率。二是通过实施“专才培育工程”,培养技术人才。主要培养方式有四种:技术挂职――选派专业技术骨干到省公司有关专业部门和直属单位开展技术挂职锻炼,跟班学习电网规划建设、电网运行、电网检修、智能电表运维等专业技术知识;轮流实训――充分利用目前已有的实训基地,组织各基层单位班组开展岗位技能实训,全员每年轮训一次,每次轮训时间不少于一星期;跟班实训――要充分整合电力设备厂家的技术培训资源,每年选派部分紧缺专业技术人员到变压器公司、二次保护设备公司、智能电表公司、集抄设备公司等厂家开展跟班学习,提升专业技术人员的设备应用维护和故障处理能力;工程锤炼――依托电网工程项目培养专业人才,做到“学中干,干中学”。选拔专业青年员工全程参与电网工程建设与管理等,将工程技术人员的培训效果纳入绩效考核管理,进一步提高其技术应用能力。三是通过实施“将才提升工程”,培养经营管理人才。主要培养方式有四种:干部学堂――结合干部大学堂,邀请知名院校专家学者来企业授课,培养干部对宏观经济、电力行业发展趋势等的认知能力;建议企业领导走上讲台为全体中层干部讲课,科级干部轮流就某一领域的专业问题进行讲解,甚至就个别问题进行辩论;政府挂职――选派优秀青年干部到地方政府部门进行挂职锻炼,全面学习新的工作理念和工作方法,协助政府部门解决招商引资、项目建设、改善民生等活动中的涉电问题;双向挂职――为加快班组长和一般管理人员的培养,选拔机关部门和基层单位优秀青年开展双向挂职锻炼,即机关部门的一般管理人员下派到基层单位班组挂职、基层单位班组长上挂到机关部门任职;外脑培训――与高等院校联合举办“班组长沙龙”培训班,分批将班组长送到高等院校进行封闭培训。与专业管理咨询培训机构合作,为一般管理人员和班组长举办专项技能提升培训班,促进复合型专家人才的培养。
总之,供电企业要加快推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司,就必须立足实际,创新人才培养方式,持续提升人才培养质效,为企业发展提供坚强的人才保障和智力支持。
这些年电力公司对企业党建工作进行创新实践,无论是上下联动的机制创新、还是灵活多样的形式演绎,无论是人才培训的蓬勃发展,还是作风建设的强化执行,陕西省电力公司的党建创新一刻也没有停步,在经历了由探索到完善、由雏形到系统、由试点到推行的耕耘过程后,一个覆盖全面、上下对接、运转有序的党建工作模式,在企业科学发展新时期的方方面面,不断焕发出别样的精彩光芒。
一、管理模式在创新中坚固堡垒
党的十七大报告强调要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”,如何适应这样的要求,走出一条更富有时代气息和实际效果的企业党建工作之路,是陕西省电力公司党建工作面临的新课题。
“积极探索新形势下加强党建和党员干部队伍建设的新机制、新形式和新途径,让企业党建工作更加体现时代性、富于创造性、把握规律性。”陕西省电力公司党组书记陈栋才特别强调,要通过行之有效的载体,调动广大党员干部的积极性,让每名党员的作用发挥得更大、更新、更实。
通过探索和实践,陕西省电力公司借鉴生产经营工作中的项目化管理,在结合与推进中,使党建项目化管理模式应运而生。
根据党建项目化管理方案,各单位确定并上报给省公司本单位的党建工作创新项目,省公司对各单位申报实施的党建项目进行了审核,并立项备案,在日常工作中进行跟踪管理和有效指导,加强项目化管理的过程监督。依照年度推进情况,适时召开党建创新工作总结交流会,对成功经验进行推广。经过一整套项目申报、审定立项、项目实施、结项评审和成果的闭环管理,各单位党建工作亮点和工作特色联袂展现,陕西省电力公司党建工作“项目化、数据化、载体化”的新探索,正在将党建工作融入企业管理的总体工作的进程中收获着喜人的成效。
为了整合党建管理的基本要素,优化业务流程,规范党建管理制度,陕西省电力公司还充分运用现代信息技术、网络信息平台等手段,构建了网络党建工作体系。
流畅的网络工作信息平台,一方面将党建资料数字化,分别建立党员数据库、干部数据库和人才数据库,随时可对各级组织和党员干部进行分析、查询,另一方面根据各基层党支部的工作职责,形成月度工作计划的报送、审核及考核评价,以定量管理与定性管理相结合的方法,将软指标转化为硬任务,建立起党支部工作点评制度、党支部标准化建设的评价考核机制和基层党组织负责人考核方式。
这种自上而下的考核评价,不仅成为各级领导班子及其成员年度考核及奖惩的重要依据,也使公司党建管理的精益化程度大幅度提高,党组织已成为生产经营工作拓新实践的“引航者”。
二、基层组织在创新中永葆活力
在推动企业改革发展的过程中,要将党建工作落到实处,必须强化党建工作围绕生产经营、围绕“以人为本”、围绕大局工作进行实质性运转的能力。
怎样才能深刻把握新形势下基层党建工作的特点和规律,为推动科学发展、促进和谐进步提供坚强的组织保证?陕西省电力公司党建工作不断适应形势任务的变化,紧跟企业改革发展的节奏,在强化寻求党建工作与生产经营工作的“契合点”中,走出了一条两者全面对接和同频共振的新路子。
20xx年开始,陕西省电力公司提出将标杆管理、绩效考核等先进理念引入党建工作,深入开展了党支部创一流对标工作。逐步完善后的、与生产经营紧密结合的工作指标体系和管理体系,不仅强化了党建工作与其他工作的联系,也促进了“大党建”架构的形成。
当年,各基层党组织一项项结合本单位生产经营目标的举措、一桩桩主题实践的创新、一条条提高党组织战斗力和发挥党员先锋模范作用的决策,不断酝酿、形成、出台、落实——
“党员干部讲党课竞赛”、“党员‘亮身份、亮工作、亮承诺’”、“党课观摩”、“创建‘学习型党支部’”、“支部联建”、“党员承诺制”……一时间,创新激发着思路,眼光引领着行动,各基层组织的主题实践,轰轰烈烈又扎扎实实地充实着整个公司党建工作的内容,拓展着党建平台的宽度。
20xx年,国家电网公司提出开展“电网先锋党支部”创建工作,陕西省电力公司立即以“五高要求”,即谋划高起点、启动高效率、组织高要求、创建高标准、推进高质量;采取“四个融入”,即坚持把创建活动融入到电网建设中,融入到电网的运行和维护工作中,融入到“两转”营销新体制建设和“二保”服务工作中,融入到应急体系建设和后勤服务保障工作中;推进“三个层面”,即第一层面是选树典型、以点带面,第二个层面是动态培养、持续推进,第三个层面是固化成果、完善机制的“543”的创建方法,把积极破解在推进电网建设、加强安全生产、提升优质服务水平等重点工作中遇到的困难和问题作为根本,催生出一系列推动科学发展的 新举措。
“‘电网先锋党支部’创建工作在公司各个建设工地、运行班组、服务网点、后勤保障部门的花开满园,是陕西电力公司这些年电网建设迅猛发展的缩影,更是党建工作的绵厚滋养撑起的极具战斗力的脊梁!”20xx年6月在安康召开的“电网先锋党支部”创建活动现场交流会上,公司系统各单位的代表纷纷感言。
三、干部培训在创新中谋划超前
随着750千伏电网主网架的不断建设,陕西电网和陕西省电力公司的发展将出现重大变化,一支适应公司战略和发展需求的高素质干部队伍必须快速集结并常态储备。
20xx年,陕西省电力公司出台了《干部交流挂职学习方案》,此方案围绕安全生产、电网建设、企业文化建设以及公司重点工作的需要,以需求为导向确定重点工作、重点领域的学习交流、挂职及培养锻炼。
从公司本部副处长及以上领导干部到一般管理干部,从发供电单位、部分综合单位领导班子成员到科级干部,1120人将在三年内分赴鲁、苏、浙、闽东部四省交流挂职学习;8支考察团队将在一年内完成赴西北地区甘青宁新四省区考察学习;选派三批公司本部缺乏基层领导工作经历和需提高领导管理经验的处长及以下优秀干部80人到基层单位挂职锻炼;选派60余名基层单位的优秀年轻干部到公司本部培养锻炼……一场纵横交流、互动中快速提升干部队伍素养的有效充电形式在公司上下迅速铺开。
陕西省电力公司对这一方案的实施作了深刻阐述,并将其凝练为:着眼发展、超前谋划、动态培训、增强后劲。应该说,这一举措,从人才的结构和人才的实践上,充分透露出陕西省电力公司为深化‘两个转变’、建设好统一坚强智能电网、推动公司科学发展所做的根本性、全局性、战略性的长远人才储备眼光。
“要把干部培训工作摆在更加突出的位置上。”在公司科学发展大讨论中,干部培训的议题一再浮出水面。
除了对外互动的干部交流学习,公司内部不断举办专题研究班指导实践,干部讲坛、特色论坛为理论思考有效充电,定期邀请知名专家学者举办辅导讲座,加强对领导干部的领导艺术、市场经济、法律等方面的培训。思维的互动活络,使得大批具有专业特长和理论知识的人,做到理论武装头脑和推动专业工作的相互融合,整体干部综合素质、战略思维水平迅速得到了有效提升!
四、作风建设在创新中强化执行
“作风建设关乎企业党建工作的全局。”陕西省电力公司认为,要提高驾驭科学发展的能力,各级领导班子和党员干部锤炼良好的思想作风和工作作风是最重要的关键所在。
今年9月,陕西省电力公司首先在本部干部员工中深入开展以“转变机关作风,提高执行能力”为主题的“作风建设月”活动。要求干部员工增强责任意识、超前意识,弘扬复命精神、实干精神,不断提升领导干部经营管理的能力、开拓创新的能力、应对突发事件的能力、驾驭复杂局面的能力;不断提升管理人员的研究分析能力、文字写作能力、演讲表达能力、指挥推进能力。
活动一经启动,立即如一股春潮在公司上下广大干部职工思想深处引发了一股强烈的碰撞与冲击。举办《反对自由主义》、《改造我们的学习》、《复命》等作风建设专题培训,举行“二种意识、二种精神、四种能力”大讨论,广开言路,逐步聚焦,一系列深层次的思考和高规格的谋划直接促成作风建设绩效管理长效机制的出台,使作风建设,学习有榜样,建设有目标,检查有办法,改进有措施!
“作风建设,最终要体现在执行结果上”。陕西省电力公司掷地有声的要求,让干部作风建设与各项重点工作的推进得到完美而紧密的结合,“把决策变为行动,把行动变为结果”的执行力,给企业发展的各项工作注入创新实践的力量,并迸发出真金实银的新活力。
讲党性,重修养,加强思想作风建设;讲复命,重实干,改进工作作风;讲学习,重调研,加强学风建设;讲原则,作表率,改进干部领导作风;讲境界,尚俭朴,加强生活作风建设。此类示范引领之风在公司上下比比皆是,闻“风”而动的软实力一路领跑工作效能,一个“破解难题、凝聚人心、推进发展、促进和谐”的“组织网”正在科学发展理念和科学发展态势上不断印证着陕西电力创新党建工作的建设成果。
摘要 随着坚强智能电网的全面发展,电网的格局和功能定位正在发生深刻变化,电网企业的组织架构、管理模式、运行机制、工作流程等正在发生重大变革,这些都对公司干部队伍的能力和素质提出了更新、更高的要求。
关键词 电网企业 干部选拔 干部培养使用
因为年轻干部善于接触新事物、善于创新,是充满活力和生机的群体,是推进企业发展的突击队、生力军。选拔、培养、使用好年轻干部,是摆在我们面前的一项重要课题。
搞好年轻干部队伍建设,关键是抓好以下五个环节,即:强化领导、选人、育人、用人和监督管理。
一、强化领导
加强组织领导,落实工作责任。要切实加强对培养锻炼年轻干部工作的领导。把这项工作列入重要议事日程,定期进行研究,及时解决存在的问题。要根据实际情况制订年轻干部选拔培养使用计划,并认真组织实施,确保目标和任务的落实。要落实工作责任制,各级主要领导是年轻干部队伍建设的第一责任者,要负总责、亲自抓。并要落实“准主管、谁负责”的责任机制,发挥各级领导与职能部门的年轻干部队伍建设责任主体作用,努力形成领导有力、责任明确、齐抓共管的局面。
二、选人
(一)原则标准:树立正确的用人导向。坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持“任人唯贤、群众公认、实绩突出”的原则。按照德才兼备、以德为先的选人标准,把好干部入口关,真正把政治素质高,业务能力强,群众基础好,工作表现突出的优秀年轻人才选拔出来,激励公司员工奋发向上。
(二)建设目的:培养造就一支素质良好、数量充足、专业齐全、结构合理、有发展潜力的年轻干部队伍,努力打造出一批学习型、实干型、创新型的年轻干部,形成政治强、作风硬、业务精、肯实干的坚强领导团队,为企业未来更好的发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
(三)选人条件:把握“四讲四不唯”和“六要六不要”的要求
四讲四不唯是:即做到选拔年轻干部时,一讲台阶而不抠台阶;二讲学历而不唯学历;三讲资历而不唯资历;四讲民意测评,而不唯票数。
六要六不要:一要选正派型。即:要用好的作风选拔作风好的年轻干部。有人说中国是一个人情关系浓厚的社会,不无道理。在选拔干部中,常常出现纵横交错的人情关系网干扰,几曲黄河的影响着干部的正常选拔。因此,选拔中要抵御各种不正之风的影响,勇于做到“抗上压下”。即:选拔年轻干部时,要抵抗“空降指示”(包括上各级关系人的书信、口头、直接、间接、明示、暗示等各种形式的说情“指示”)。要“压制下面”及其他关系人的各种形式的说情、贿赂。要选拔政治素质高,道德品质好,法纪意识强,作风清廉正派的年轻干部。不要选思想作风不正、道德水准低下、法纪观念淡薄,人际交往复杂,社会背景“宽泛”的人。
二要选事业型。即:以工作取人”,选精通业务,“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”勤奋敬业,实绩突出的实干家。不要选工厂作敷衍塞责,只说“好听”的,只做“好看”的。
三要选创新型。即:对工作认真负责,有激情、有新思路,新招数,勇于创新、业绩突出、群众公认的人。不要选工作中不作为、或因循守旧,平平谈谈,“有山无峰”。而在个人名利上千方百计“作为”,做人做事不守诚信,群众公认度差的
四要选拔敢当型。即:对那些T作中敢于大胆负责型、不怕得罪人,敢抓,敢管,敢讲真话、实话,兢兢业业,处处以工作为重的十部,尽管他们工作方式方法上还有些不足,但只要能把工作搞上去,毅然大胆使用。不要选拔测评结果虽好,但不用心抓工作,只作表面文章的干部,或不愿得罪人,只做老好人的干部,不简单地以票取人。
五要选学习型。即:要牢同树立终生学习的理念。一个好的年轻干部必须是一个爱好学习,善于学习,如饥似渴的学习,以学习更新理念,丰富知识,充实头脑,跟上知识更新的步伐,在学习中提高,学习中创新的开拓工作。所以,在选拔年轻干部中一定要选拔学习型的。不要选认为自己已有知识够用,没必要学;盲目自满不想学;时间紧没空学等惰性者。不学习,就是一种不思进取的人,工作就是踏步或退步。 六要选一线型。即注重从基层一线选拔年轻干部。各单位在选拔机关及中层干部时,要把班组工作经历及年限作为一项必备条件进行把关,有班组长工作经历的应重点考察培养。不要选没有经基层实践锻炼,缺乏一线工作经验,从机关到机关“从不着地”的没“地基”的人。
三、育人
对选拔的干部,要积极主动为他们进行“蓄能”和“充电”。把年轻干部的培养目标和需求作为出发点,采取多项举措加强干部的能力培养,着力提升他们的政治素质、技术素质和文明等综合素质。
(一)强化理论学习。着力提高年轻干部的政治理论水平。要定期的举办政治理论培训班。认真学习党的路线方针政策;学习社会主义核心价值观,学习党的关于加强清正廉洁建设的理论;学习有关的法律法规和规章。通过培训,使年轻干部同党中央在政治上保持高度一致;树立正确的人生观价值观;在作风上,做到一身正气两袖轻风;在法律观念上得到加强,法律知识得以丰富,强化法律意识,牢牢把住守法的底线,要树立古人的“畏法度者最快活”的理念。提高遵纪守法的自觉性。
(二)加强业务培训。不断拓宽年轻干部的知识面。要充分利用各种培训资源,拓展培训渠道,按照“缺什么补什么”的原则,有计划、有步骤地组织开展公司运营模式和管理知识、电力企业生产营销等各方面知识的学习和培训,不断提高年轻干部专业管理的能力。
(三)注重思想引导。在年轻干部的思想教育上,要采取多种形式,了解掌握他们的思想动态,让他们对自身的优点、短板有个客观的认识,勉励干部要摆正心态,细心总结经验,在工作中的不断完善自我。对他们要做到政治上严要求,业务上多培养,生活上多关心,培养年轻干部的正气、才气、灵气和锐气。建立谈心谈话机制,要定期和不定期找年轻干部谈心谈话,认真交流思想,了解他们的思想和工作情况,要引导和鼓励年轻干部正确认识自己,正确对待同志,勤勉工作,甘于奉献,廉洁自律。
四、用人
对干部的选拔和培养的落脚点是为了充分的使用,发挥他们在企业的中坚作用,为了有效调动和发挥年轻干部的积极性、主动性和创造性,要全面大胆使用年轻干部,为他们提供充分锻炼的平台和增长才干的空间,从而实现个人成长与企业发展“同频共振”的目标。
(一)立足“两个视角”。从人与事两个方面使用年轻干部。一方面围绕锻炼人,给人压担子,有意识地让他们多做事,在做事中提高能力;另一方面围绕事情,通过一些大的项目来锻炼人才、发挥才能。注重在急难险重任务中使用人才。围绕重大管理变革、重要课题研究、重要攻关项目等重大任务,使用优秀年轻干部作为负责人,促使其尽快成长为相关专业领域的管理和工程技术专家。并有计划的组织年轻干部协助处置重大突发事件、参与重大活动等,提高驾驭全局和组织协调能力,为他们提供展示才华的空间。
(二)正视“两种方向”。重视生产经营干部使用,加强党群行政干部的使用,努力消除两种人才类型之间的隔阂和差别,扬长补短、化短为长,实现两类人才的互动互用,造就全能型的干部,促迸企业的长期稳定发展
(三)用人“所长和所短”。要“用人所长”,既把年轻干部放到有利于其特长发挥的岗位上,让他们在自己熟悉的专业里,充分展示才华,调动其积极性和创造性。也要善于“用人所短”,从提高年轻干部成长效率角度,有意识地让年轻干部在能力“短板”方面多承担一些任务,通过早压担子、多压担子、压重担子,帮助他们在工作中扬长补短,充分发挥作用。
(四)注重实践锻炼。年轻干部往往实践经验不足,需要在实际工作中不断总结、积累经验、提高思想理论和工作水平,发挥展示领导作用。
一是基层锻炼。坚持年轻干部下基层学习锻炼。在职年轻干部没有基层工作经历的,要分期、分批到基层学习锻炼。通过基层锻炼,使年轻干部了解企情,熟悉基层,增强群众观念和服务基层的意识。
二是挂职锻炼。坚持选调、输送年轻干部挂职锻炼。优先推荐输送符合条件的年轻干部到上级公司挂职锻炼,同时积极选调基层优秀年轻干部到机关挂职锻炼。通过挂职锻炼,使年轻干部进一步开阔视野,磨练意志,转变作风,积累经验,增长才干,拓宽工作视野,丰富干部在不同单位的工作经历,提高复合型年轻干部的领导能力。
三是轮岗锻炼。制定年轻干部轮岗交流计划,有计划地组织他们在本专业或相近专业领域多岗位轮岗,在岗位实践中培养一批业务精通、综合管理能力强的人才。加大干部轮岗交流力度。副股级以上年轻干部,在同一职位工作时间较长且任职经历比较单一的,要通过轮岗交流来经受锻炼。对重要责任岗位的干部,要加大轮岗交流力度。干部职务晋升的,一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历。通过轮岗交流,全面提高十部综合素质和实际工作能力,促进年轻干部加快成长。
(五)合理配备班子。在配备班子时,要充分发挥年轻干部的作用,使配备的班子达到“年龄结构合理、专业知识配套、个性气质相容”的必然要求。注重积极稳妥地做好年轻干部调整配置工作,保持干部队伍健康稳定。
五、监督管理
加强管理,保障年轻干部健康成长。各级领导对年轻干部既要关心爱护,又要严格要求,加强管理,以利于他们健康成长。同时要正确认识人才成长规律,既要放手大胆的使用人才,也要加强监督和指导,确保切实做到人尽其才,才尽其用。
(一)健全完善制度
根据上级的有关规定,结合实际,修订印发《公司干部管理办法》,规定了干部管理的原则、适用范围、干部的条件和资格、数量与结构、干部的选拔、干部的培养、干部队伍的管理等具体事项,使干部管理有章可循。
(二)全面严格要求
对年轻干部做到六项具体要求:一要找准定位,二要珍惜权利、珍惜组织和群众的信任,三要做好表率,四要求真务实,五要自我加压,六要急事可办好,难题会解决,险情善处理,重任能担起。
(三)注重科学考评
电网企业探索和实践内部人力资源市场建设,可以盘活人力资源存量,发掘内部潜力,构建人力资源供需平台,通过推行岗位竞聘、人才帮扶、劳务协作、临时借用、挂职(挂岗)锻炼等方式,促进超缺员专业之间人员的合理流动,有效实现人力资源配置效率最大化,达到用工的优化配置与高效利用的目的,从而不断提升企业内部的用工水平。
内部人力资源市场运行需要坚持的四个原则
(1)先内后外的原则。内部人力资源市场首先应面向企业内部,积极向用人单位推荐适岗人员或按用人单位需求组织相关人员培训,促进人员流动,但同时还应考虑企业发展需要的新理念、新技术、高技能,对外引入人才,缓解企业内部人力资源供需矛盾。当企业内部对超员或缺员无法解决时,才应向上一级企业内部人力资源市场提交人员供给或需求信息。
(2)公开、公平、公正的原则。内部人力资源市场作为“中介”机构,必须使人力资源供需双方的权利、义务关系平等,一视同仁,“中介”活动须具有较高的透明度,人员信息、活动程序等应公开,活动结果要公示,人力资源供需双方获得的信息和机会应均等。
(3)层级管理的原则。企业内部各级人力资源部门及相关实施机构在内部人力资源市场中应承担各自责任,明确界定各自工作的主要范围及承担的具体职能、履行的权利与义务,各在其位、各司其职、各负其责,严格履行市场运行程序。
(4)能力素质限制原则。对内部人力资源市场运行要素要事先作为界定或限制,纳入人力资源信息库的人员均须经过能力素质评测,方可进行交流(员工本人及需求单位、供给单位三方均同意交流的除外)。
内部人力资源市场人员流动可采取的方式
(1)岗位竞聘。着力解决管理与技术岗位人才配置等问题。凡基层单位班组长、本部部门管理专责,原则上均以岗位竞聘方式,择优录取。试用期满,合格者办理工作调动手续;不合格者退回原单位。
(2)挂职(挂岗)锻炼。着力解决人才培养等问题。挂职(挂岗)锻炼期限可根据企业实际界定为6个月至2年。
(3)劳务协作方式。着力解决基建施工、设备检修等超缺员问题。劳务协作期限以工作任务为期限,一般建议不超过1年。
(4)临时借用。着力解决重点项目、重大活动的临时用工需求。借用期限以工作任务为期限,一般为1个月至12个月。
(5)人才帮扶。着力解决艰苦地区、生产一线、县供电公司、集体企业等的用工需求以及技术力量短缺等问题。
内部人力资源市场应建立的两个方向的流程
面向上一级企业人力资源市场
面向上一级企业人力资源市场的流程见图1。以上一级企业规定的人力资源市场运行程序为主,进入人力资源市场中的人员需符合相应的能力素质、年龄、身体、形体等限制条件。
第一,每季度末开展定员测算及人力资源诊断分析,经本企业内部人力资源市场领导小组审批通过后,向上一级企业人力资源部门提交相关岗位、人员的需求及供给信息。
第二,待上一级企业人资部审批通过后,通过人力资源供需信息平台信息。
第三,接到上一级企业需求信息后,按照需求信息给相关专业单位下达供给计划,统计汇总和反馈相关人员意愿。接到上一级企业的供给信息后,按照相关专业的需求计划,进行合理调配。
第四,按照相关供需业务配置情况,将交流方案报至本企业内部人力资源市场领导小组审批通过后,向上一级企业人力资源部反馈信息,经审批通过后,办理相关员工调配手续。
第五,每半年分别总结分析市场配置经验、不足及配置方式的可行性、适应性,适时调整配置方式,优化市场运行规则,以确保市场有效、有序运行。
面向本企业内部人力资源市场
面向本企业内部人力资源市场运行流程见图2。
第一,每季度末由人力资源部开展各业务定员测算及人力资源诊断分析。
第二,每季度各单位(部门)按照的各业务定员、定编、定岗情况,将本单位(部门)人力资源需求岗位(需注明配置方式)报人力资源部审核。
第三,人力资源部将需求岗位信息报内部人力资源市场领导小组审批,审批通过后对需求岗位参考相关岗位说明书和工作标准限定岗位需求条件(主要对年龄、专业技术、技能等级及身体条件作出限定),并在人力资源供需平台上需求信息。
第四,供给途径:一是根据各业务配置情况和需求信息,向业务超员单位下达供给计划。二是员工本人提出申请,经员工所在单位(部门)、人力资源部、需求单位(部门)三方同意后,报内部人力资源市场领导小组审批。
第五,供给单位接到供给计划后,报送供给人员名单(供给人员须符合岗位需求限定的条件),开展供给人员能力测评。
第六,人力资源部对供给人员进行信息审核,经内部人力资源市场领导小组审批通过后,对符合要求的人员,办理相关员工调配手续;对不符合需求单位条件要求的人员,安排转岗培训(转岗培训期间本人配置仍然为原岗位、相关薪酬待遇不变),经考核通过后,办理相关员工调配手续。
第七,每半年分别总结分析市场配置经验、不足及配置方式的可行性、适应性,适时调整配置方式,优化市场运行规则,以确保市场有效、有序运行。
建立保证流程正常运行的绩效考核与控制体系
监控考核体系
将超员、缺员单位年度人员供给、吸纳完成情况纳入绩效考核范围。超员单位应严格落实下达的人员分流和优化配置计划。缺员单位应优先在盘活人力资源存量的基础上,通过内部市场吸纳、引进超员单位各类人才。内部市场运行情况与各单位薪酬绩效和用工计划、毕业生计划挂钩。未完成下达的内部人力资源优化配置计划的单位,薪酬绩效和用工计划予以核减。
搭建内部人力资源市场平台
应用国家电网公司统一开发的内部人力资源供需信息平台,提供信息、查询、交流等支撑服务和实时在线监控。本部部门及业务实施机构根据定员和实际配置,梳理超缺员情况及人员需求并在平台上。
建立人力资源供给激励机制
在各单位年度绩效合约当中下达内部人力资源市场人力资源供给完成率指标,对能够按要求、保质保量提供供给人员的单位予以适当奖励,激发供给单位的人员供给积极性。
建立供给人员评测方法
结合需求岗位的岗位要求,对供给人员在知识理论、能力素质、身体条件等方面做出客观的评测和评价。
积极借鉴企业和部室管理中的先进做法,创新推出以下有效措施,帮助基层党支部提升工作活力与能力,全面推进行的转化。(1)创新“一线工作法”,确保基层党支部行有示范。完善党委班子深入基层调研制度,注重培养发现问题带领基层解决问题能力。明确调研单位和调研课题,结合群众路线教育,督促党委成员“带课题、带任务、多方式、多渠道”深入基层调查研究,充分发挥领导干部的带头示范作用,以实际行动引起基层党支部对党建工作的高度重视。(2)创新“红旗夺标法”,确保基层党支部行有动力。每季开展党建小指标竞赛流动红旗评比,由党建专工带领各党支部评委团按照《考评细则》量化打分,确保结果公正透明,检查通报经党委书记审核后下发全公司。从软硬件方面加大对考评优秀支部的扶持力度,连续三次红旗夺标的党支部直接授予申报省级先进党支部资格。同时采取“末位曝光”法,在政工例会上要求排名末位书记陈述说明,让各支部同时感觉压力和动力,进一步激发基层党支部工作活力。(3)创新“分类定级法”,确保基层党支部行有特色。根据每季检查情况,对各党支部基础实力、创争目标、潜力优势、发展方向进行评估定级,分类指导,打造“一支部一目标一特色”的基层党建格局。公司运维检修党支部结合实际开展了“作业现场四比竞赛”,全面提升了作业现场安全管控水平,省公司李同智总经理在安全督查时给予了认可。光明服务党支部对各供电所实施了“指标晾晒”排名,促进供电所管理提升。客户服务中心支部以共产党员服务队为主力,开展“风雨彩虹”保供电、“善小”服务进社区、党员包保先锋行等活动的工作经验在省公司11月份工作例会上进行了交流发言。
二、质的提升:多措并举推动“质”的升华
通过前期的自我诊断、深入挖潜、践行创优,我们总结出,质的提升还需要有针对性地持续开展各类帮扶活动。(1)专业辅导促进业务能力提升。针对管理基础薄弱,党建专业对症下药,配合党建专业“二十四节气”表,重大工作提前举办“党支部资料员培训班”、“党员发展业务辅导”、“电网先锋党支部成果提炼辅导”等专题讲座,强化党支部书记和资料员对党建业务的重视与配合,提升各支部党建业务能力。(2)现场观摩促进支部日常管理提升。针对党建管理意识淡漠的问题,创新推出党建管理现场观摩,每季度选择优秀支部为教学点,支部书记现场解说日常管理流程,各支部成员现场参与提问,通过面对面的实地教学,加强党支部之间的沟通交流,帮助各支部管理提升。(3)挂职帮扶促进基层党建快速提升。借鉴城乡联建经验,采取“领导班子深入基层调研,党群人员弱势支部挂职、优秀支部对口帮扶”等方式,帮助供电所、班组探索实现党建一体化管理快速提升的有效途径。
三、实施效果分析
截止目前,国网山东诸城市供电公司实现了党建工作和组织覆盖率100%,通过组织4次党建小指标竞赛流动红旗评比,省、市公司党建责任制考评标准落实率100%,各支部工作计划完成率达到100%,理论学习制度执行率100%,以上指标业绩考核兑现率达到100%,举办了4次党建管理质量观摩和3期专业辅导,进一步增强了基层党建的工作能力和工作活力,帮助基层党支部实现质的提升。2013年底,国网山东诸城市供电公司被表彰为“山东省理论宣教基地”、潍坊市“学习型党组织”,客户服务中心、科信公司党支部当选为省公司先进基层党支部,机关党支部评选为潍坊供电系统优秀党支部,公司彩虹共产党员被推荐为潍坊市“优秀志愿服务组织”。
近年来,海南电网公司(以下简称公司)结合实际、创新思路、积极探索,不断加强和改进新形势下党建工作,努力在“以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设”上取得实效,大力推进党的建设科学化、制度化、规范化,提高党建工作科学化水平,助推企业又好又快发展。
提升企业党建工作科学化水平的有益探索
坚持围绕中心、服务大局,助推企业持续稳定发展。
明确定位,创新工作思路。公司党组认为,党的先进性是中国国有企业独有的政治优势资源,党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资本,这一优势发挥得好,就会提升公司“软实力”,提高公司的核心竞争力。加入南网后,公司党组明确了“融入中心做工作,进入管理起作用”的党建工作思路,建立健全党政联席会议决策制度,企业发展战略、发展规划、生产经营等方面重大问题均由党政联席会议研究决定,解决了党组织参与企业重大问题决策的途径和方式问题,使党组织更好地围绕中心发挥作用。同时,公司全面建立党政分设、交叉任职的领导体制,将行政决策与党组参与决策有机地结合起来。“十一五”期间,公司全系统各级党组织按照网公司党组的统一部署,团结带领全体党员解放思想,与时俱进,抢抓机遇干事创业,促进公司生产经营等各方面取得显著成绩。
搭建思想平台,开展主题教育。突出抓好社会主义核心价值体系的学习教育,开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育,坚定干部职工对中国特色社会主义的信念。突出抓好形势任务教育,让广大干部职工认清海南省的省情、南方电网和海南电网的网情、南方电网公司、海南电网公司和所在单位的司情,清醒地认识到公司创建国际先进电网企业重大意义。突出抓好观念转变,引导全体干部职工牢固树立创先理念,从根本上转变“松、懒、散”的不良风气,树立起“严、勤、细、实、快”的优良作风。
坚持理论武装、素质提升,加强领导班子制度化建设。
加强思想建设,完善学习培训机制。严格落实各级党组织理论中心组学习制度和干部培训制度,做到学习“有计划、有考勤、有总结、有奖罚”,印发《党组理论中心组学习指导意见》,把中心组理论学习同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来,同理清发展思路、提高决策水平、推动公司科学发展结合起来,达到学理论、议大事、谋全局、出思路的效果;健全完善领导干部培训方式方法,按照“分级管理、分类实施”及“系统性、差异化”的原则,积极开展各类干部队伍的培训。
加强组织建设,完善选拔任用机制。注重干部管理的制度建设,通过加强对干部的常态化管理,推进干部管理规范化、制度化,先后实施了《海南电网公司领导干部管理暂行办法》《领导干部挂职锻炼管理办法》《领导干部请示报告个人重大事项暂行规定》等文件,对干部管理工作的各个环节进行了制度规范,完善班子成员常态化沟通机制,规范各方面工作的运作和决策。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选优配强各级领导班子。
加强作风建设,完善反腐倡廉机制。开展“正风年”活动,治理工作中存在的责任心不强、推诿扯皮及“庸懒散”等问题,树立行业良好风气。每年定期举行“纪律教育月”活动,开展“五五”普法讲座、廉洁文化“五进”(进班子、进机关、进基层、进岗位、进家庭)活动、反腐倡廉警示教育展览等活动。拓宽群众参与监督的渠道,努力建成群众监督网络,让政府部门、企业、新闻媒体、居民用户等代表加入到监督员队伍行列;高度重视互联网社情民意窗口的作用,结合公司新闻中心的舆情通报与民声热线栏目,注重舆情网络信息的收集、分析和研判,充分发挥互联网在反腐倡廉建设中的积极作用。
坚持夯实基础、规范管理,推进基层党组织标准化建设。
以“标准化党支部”创建为载体,加强企业党建基础工作。公司党组先后印发了《海南电网公司基层党支部工作条例》和《海南电网公司党支部标准化建设实施办法(试行)》等办法。通过将创建“标准化党支部”与完成生产经营中心工作紧密结合,使“标准化党支部”建设工作找到了有效的结合点和落脚点。公司分别在海口、三亚、儋州、琼海、文昌等单位树立起标准化创建标杆党支部,有力地促进了“标准化党支部”创建活动的深入开展。截至2010年底,公司系统已有117个党支部通过了达标验收,占党支部总数的90%。
以增强企业竞争力为重点,加强“品牌工程”建设。从2007年开始,公司党组以“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”为主要内容,实施党员“一带二”(一名党员带两名职工)先锋工程,4年多来,在发挥党员先锋模范作用、提升职工素质、促进企业发展中取得了显著成效。公司系统183个党组织,1 501名党员,建立了党员与非党员结队子1 501个。2008年6月公司党组在系统各级党组织和广大共产党员中实施“双创建、双连心”(创建党员责任区、党员示范岗,领导干部与基层党员心连心、党员与群众心连心)党建先锋工程。经过三年多的实践,活动取得了明显成效,公司系统创建党员责任区633个,党员示范岗232个,党员与非党员“1+1”帮扶结对1 501个,建立省公司领导联系点10个,部门与基层联系点18个,处级领导联系点36个。
坚持以人为本、凝心聚力,创新思想政治工作运行机制。