乡镇挂职锻炼个人总结范文

时间:2023-11-21 19:32:35

乡镇挂职锻炼个人总结

乡镇挂职锻炼个人总结篇1

一、旗帜鲜明讲政治,坚定不移跟党走

坚持以党的精神为统领,认真学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,用党新时代的理论武装头脑、指导实践,自身政治理论水平进一步提高。时刻谨记共产党员的身份和责任,树立正确的人生观、价值观、世界观,坚定共产主义远大理想,始终坚持正确的政治方向。在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上不忘初心,继续前行,勇于克服“四种危险”,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护以同志为核心的党中央权威,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致,积极贯彻落实上级的各项决策部署。

二、立足本职重实干,扎根基层强担当

(一)从严从实协助基层党建。深入学习贯彻落实党的精神,多次参加学习精神的培训班,积极参加镇党委理论中心组学习活动,养成读报看文章的习惯。积极协助镇党委副书记抓基层党建,配合镇党委组织委员抓机关党支部示范点打造,汲取市检察院党建工作的经验,参与组织开展机关党建活动,每月积极参加党的学习竞赛活动,定期上传社区的村党支部及村务公开信息,深入到社区、村庄检查党建工作,将党建工作抓紧抓实,保持扎实求真的工作作风,切实保障党员群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。

(二)撸起袖子配合综治维稳。严格落实领导干部接访制度,高度重视群众的来信来访,定期到信访办值班。 “两会”期间,协调镇信访办与上级部门的对接工作,每日定时定点汇报,每周日在信访办值班接访,确保两会期间**镇实现“五个不发生”和“三个零”的任务目标。

(三)尽职尽责参与重点工作。围绕做好环保综合治理工作,坚持每天一调度,每天5次定点汇报,认真做好小散乱污企业关停、畜禽养殖污染治理、锅炉清零等相关工作,确保打赢环保攻坚战。围绕做好村“两委”换届工作,全程参与社区内9个村的民主推荐会、党支部选举大会、村选举委员会选举等,分发选票、主持会议、监督会场流程、维护会场秩序,协助镇换届办复印、装订、分发换届材料数千份,9个村圆满完成换届任务。围绕做好妇联及扶贫救困工作,协助完成妇联换届并被推选为镇妇联常委,组织开展了贫困学生资助、“巾帼送暖,关爱帮扶”等活动,给7名孩子送去了温暖;积极参与扶贫救困,对申请大病救助的29户困难家庭进行了实地走访,严格核实了村民的实际状况。

(五)全心全力做好社区包靠。包靠社区,协助社区书记认真完成卫生费、银龄安康及慈心一日捐等费用的收取工作;做好社区党建工作,组织灯塔党建在线学习活动,进一步落实“三会一课”制度;积极完成社区内环卫一体化工作,定期检查;积极协助推进清障倒地、扶贫、农村集体产权制度改革等工作。

(六)持之以恒做好其他工作。为推动美丽乡村建设,多次进村入户检查环卫一体化工作,量化打分坚持高标准、严要求,全镇村庄环境得到明显改善;积极推动健康促进市创建工作,撰写健康促进材料,做好与社区的协调工作,协助做好宣传版面的制作和张贴工作;协助宣传委员组织举办新春文艺大展演活动,做好协调引导、拍照记录工作;协助妇联主席举办柴沟镇庆“三八”妇女节欢乐行活动。下企业检查安全生产,察看城乡连片治理等工作。

三、廉洁从政讲纪律,拒腐防变守规矩

一方面,始终坚持“自重、自省、自警、自励”,认真贯彻执行党风廉政责任制,自觉遵守廉洁自律各项规定,在生活上不奢侈浪费,始终保持艰苦朴素、勤俭节约的优良作风,筑牢拒腐防变的思想道德防线;另一方面,坚决服从组织安排,严格按照程序办事,不打折扣地执行好上级的决策部署,始终与党中央保持一致,不断提高党性修养。

乡镇挂职锻炼个人总结篇2

一、做法

1、思想上关心,营造温馨的关爱环境。县委高度重视干部挂职锻炼工作,制定出台了《桂阳县挂职干部管理工作意见(试行)》,坚持把干部挂职锻炼工作纳入人才强县战略,把挂职干部的接收培养与人才的引进和开发紧密结合起来。一是建立挂职干部座谈会制度。在接收和选派挂职干部时,县委召开座谈会,向他们表示欢迎问候,认真听取意见,征求挂职锻炼需求;挂职结束时,召开总结会,交流收获体会及经验。二是建立帮带制度。要求各接收单位主要领导与挂职干部建立帮带关系,通过“一帮一”的方式,注重给挂职干部搭建锻炼平台,提供锻炼机会,在实际工作中切实帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立跟踪考察制度。县委组织部定期到接收单位听取领导和群众的意见,了解掌握挂职干部的工作及锻炼情况,并及时反馈给选派单位组织人事部门。

2、使用上放心,营造信任的工作环境。对挂职干部的接收安排坚持全盘考虑,充分酝酿,根据挂职干部自身特点及培养方向,结合桂阳实际,大胆使用,把挂职干部安排到最适合他们的岗位锻炼,让他们既分管某方面的工作,又熟悉单位全面工作。有的挂职干部还分管和参与了全县(乡镇)的主要工作和重点任务。

3、服务上尽心,营造舒适的生活环境。一是实行定额补贴。针对挂职干部生活不便的问题,每月给予每位挂职干部生活补贴500元,尽力为他们解决生活上的困难。二是完善沟通联系制度,县委组织部通过电话、座谈等形式与挂职干部保持经常性联系,随时了解挂职干部的思想动向和工作情况。

二、成效

一是改善了班子结构,增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方,选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高,都具有大学专科以上学历,涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业,他们有热情、有干劲,接受新事物快,创新意识强,给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式,使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善,增强了生机和活力。同时,通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。

二是增长了知识才干,提高了领导水平。下派挂职的干部,虽然文化素质较高,但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练,缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力,促使他们改进工作的思维方式,掌握正确的工作方法,丰富工作的阅历,尽快地完成了角色的转换,提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。

三是强化了奉献意识,密切了干群关系。通过下基层锻炼,挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。大部分挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉,把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力,自觉克服工作和生活中的种种困难,舍小家顾大家,牺牲个人利益,顾全党和集体利益。由于奉献意识增强,挂职干部与基层干部和群众同甘共苦,在干部和群众中作出了表率,树立了良好的形象,密切了干群关系。

四是培养锻炼了年轻干部,拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼,使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去看不到的事情,了解到过去了解不到的情况,学到过去学不到的知识,丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路,增强了党性,促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼,也使各部门能从新的视野发现人才,拓宽了选人用人的渠道。

三、问题

一是部分干部认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同,认为没有必要,培养不出干部,反而使下派干部丢生了所从事的专业,下派干部是向基层掺沙子;同时少数干部还担心机构改革后这些干部留下来和他们争位子。

二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟,情况不清,担心他们履行不好职责而误事,只安排做些一般性的工作,不压担子,不给应有的职权,让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端,担子压得太重,使情况不熟、工作经验不足的挂职干部,一时难以打开工作局面,同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。

三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是上级派来的,挂职一年两年以后抬头不见低见,怕影响关系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽视干部的成长规律,期望值太高、求全责备,使得挂职干部不敢大胆工作。

四是部分挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程,认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已,挂职锻炼一年、两年期满后,仍可回机关工作,因而放松了对自身的要求,工作上主动性差、纪律观念不强。

四、建议

一是抓途径创新,促进挂职锻炼形式的多样化。采取内外结合、上下联动的方式和“三派”模式,全方位,多层次拓宽挂职途径。即外派挂职,实施“走出去”战略,借用沿海发达地区培训平台,积极开展县(市、省)外挂职锻炼。下派锻炼,利用基层广阔的天地,大力选派机关优秀年轻干部到乡镇、村(居)挂职锻炼,使干部在农村工作中提升自我。上派充电,每年选派干部到省、市直机关跟岗学习,使干部在“高门楼里长见识”。

二是抓制度建设,促进挂职锻炼管理的规范化。针对挂职锻炼工作管理不到位、操作不规范、责任不明确等诸多问题,进一步完善《挂职锻炼管理办法》,对挂职锻炼的选派条件、挂职原则、时间、待遇和考核作出更明确的规定,使干部挂职锻炼工作有章可循,操作规范。进一步完善挂职干部考核机制,接收单位坚持每个月对挂职干部进行一次考核,考核结果由组织部门进行备案;组织部门采取定期或不定期的方式到挂职单位走访了解;在挂职期满时,联合接收单位和派出单位对挂职干部进行全面考核,并将考核情况作为干部年度考核、评优评先的重要依据,对表现突出的,予以提拔重用。

乡镇挂职锻炼个人总结篇3

一、近期挂职收获

1、开阔了工作视野。市统计局工作具有承上启下、涵盖经济社会文化等方方面面工作的特点,指导全局作用极为明显,尤其是省市目标责任考核工作开展以来,更体现了统计部门的重要作用,其突出位置也受到市委、市政府越来越多的关注。在这里挂职,有利用我进一步了解各县区、全市及全省经济社会发展情况,熟悉市直部门规范化的工作程序,更加直观地了解商洛市统计工作的特色和经验,开阔视野、拓宽思路,逐渐摆脱了乡镇简单的工作方式,跳出了乡镇工作思维的局限性,学会了正确处理全局与局部关系的工作方法,学会了从宏观层面思考问题,增强把握全局的能力。

2、强化了学习意识。以前在乡镇由于分管工作较多,整天忙于下乡,奔跑于乡村之间,只是口头谈学习,真正学习时间却很少,理论水平明显下降,但是统计局机关良好的学习氛围激发了我强烈的学习愿望,我除过利用统计网络了解学习统计相关知识外,利用自己在办公室工作的有利条件,经常浏览档案资料,对各部门工作有了相对全面的认识,这些都有助于我尽快进入工作角色,工作之余我也将更多时间用于阅读统计专业书籍学习业务知识,结合工作进行分析思考,我深知只有不断地学习和思考,才能让自己无愧于组织安排的这次的挂职锻炼的机会。:

3、坚定了务实作风。市统计局的工作处处体现出务实的作风。对于上级安排或自身业务工作,他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,市局领导干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,保护机关干部的工作热情,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、力聚、有干劲,务实的工作作风成就出色的工作业绩,让我感触颇深。长期以来由于乡镇那种“干的好不如说的好”,不注重实际效果的工作环境和粗糙简单的工作方式的影响,我曾经对提倡“务实作风”持怀疑的态度,但是来到这里后,我的思想发生了变化,我更加坚定了务实作风,决心通过努力工作来回报组织和社会。

4、树立了时效观念。统计局工作的时效性和统计局工作人员的效率意识深深感染了我,遇到工作大家都是宁可不休息也要及时完成,想起在乡镇时有些工作是上级明天来检查今天才开始做,上级不检查就是摆在面前的工作也要拖上一段时间,相比局机关干部的作风,真是自惭形秽,有次省局刚开完会没几天,我正要将自己写的市局落实情况信息发到内网,打开一看,早已有人将此信息在网上了,自己又落伍了,统计局机关及干部身上体现的高度时效性意识确实是少见的。

5、增强了适应能力。对于来自乡镇的挂职干部而言,最大的难度不是快节奏的工作,而是思维方式和生活习惯的不同。要想在挂职期间有所收获,就必须尽快改变原有局部领导思想和无固定上下班时间的生活习惯,彻底摆脱自己以前那种小集团意识和晚睡晚起的作息习惯,树立全局观念,严格作息时间,按时上下班,这样才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变,尽快适应机关工作的规范化和全局性。对此,我通过多听、多看、多问、多思,首先从自己的角度努力去理解、适应,在与大家的交流过程中主动介绍自己在乡镇工作的情况,让对方更多地了解我,以达到增进彼此的理解与适应。同时,我坚持“谦虚谨慎”的作风,主动改变自己以前的领导作风,放下架子,甘做一名办公室普通工作人员,每天提前来到办公室,完成打扫卫生、准备开水、整理文件等具体细小事务,争取得到领导、同事的理解和认可。

二、自身存在不足

1、理论学习多,深入实际少。挂职锻炼期间尽管学习到了一些统计方面的业务知识,但都不够深入,理解不透彻,未将理论应用于实际工作。仍然是大部分时间在办公室,独立开展活动较少,在具体事务办理及统计业务方面做的还很不够,不是很熟悉,不能很好的掌握运用统计知识到具体工作中去。

2、执行工作多,主动创新少。挂职锻炼一月多来,我对领导交给的各项工作基本上都能够圆满完成,但是在工作中的独立性、开拓性还很不够,主动性开展工作少,等靠思想严重,许多工作放不开手脚,没有创造性开展。

3、主观行动多,总结提高少。“思考—行动—总结—改正”这四个步骤是一个人不断提升完善自我的过程,在工作中,我勤于思考和行动,却疏于总结提高,例如根据局领导指导建议,我很多次都打算写一些结合乡镇实际方面的统计分析及调研报告,但是虽然考虑很久、资料学习收集很多,却由于懒于总结至今还未完成。

4、坐办公室多,与领导同事交流的少。虽然每天按时来办公室上班,但是主要时间用于学习工作,与办公室同事及其它科室同志交流较少,未能让大家及时了解接纳自己,更造成不能全面掌握统计局系统工作,达不到“协调各科室、统筹安排”的办公室职能要求。

所以,在今后工作中我要多学习、多实践、多总结、多创新,多交流,让自己思想上更加成熟,综合素质上有所提高。

三、意见建议

市委做出的“选拔优秀科级干部双向挂职锻炼“活动决策是非常正确及时的,双向挂职锻炼是一种很好的培养青年干部的方法,有利于培养一批“既有基层工作经历,又熟悉机关工作程序”的复合型人才。希望这种方式能够一直坚持下去,让更多的基层和机关年轻干部通过双向挂职得到锻炼和成长,并延长挂职时间,让挂职干部在新的单位放开手脚施展才华,同时不断创新双向挂职形式,完善激励措施与用人制度,在基层能发挥自身优势促进当地经济发展的市直机关干部就让他们到县区到乡镇工作,适合在市直机关工作有一技之长的乡镇干部也可以留到市直机关工作,打破传统的市乡干部差别,真正作到干部轮岗交流,促进健康成长。另外,也希望组织部门能为挂职锻炼的干部门创建一个沟通交流的平台,有助于大家互相沟通、共勉进步,充分发挥挂职锻炼的效能。

乡镇挂职锻炼个人总结篇4

各区县团委、__理工大学各团总支(团委):

为进一步推动团的基层组织建设和团的基层工作,切实加强基层共青团干部队伍建设,深化青年马克思主义者培养工程,引导大学生到基层奉献力量,建功立业,经共青团淄博市委、__理工大学团委研究决定,在2013年暑期开展大学生骨干赴基层团组织挂职锻炼工作。具体要求如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十和五四讲话精神,进一步加强基层团组织建设,活跃基层团的工作,创新工作方式方法,积极选派大学生骨干赴基层团组织挂职锻炼,为大学生提供更多接触社会、服务社会的机会,培养当代大学生面向基层、服务基层、扎根基层的意识,使大学生在基层挂职锻炼中受教育、长才干、作贡献。

二、工作内容

1.挂职形式。利用暑假时间,选派大学生骨干到全市各乡镇(街道办事处)团委进行为期一个月的挂职锻炼,挂任乡镇(街道办事处)团委书记助理。

2.主要工作。挂职锻炼人员将主要从事以下工作:

(1)协助处理日常工作;

(2)活动策划;

(3)课题调研;

(3)信息采编、公文写作;

(4)文化宣传;

(5)挂职岗位要求的其他工作内容,如法律援助、网站维护、社区服务等。

3.选派条件。

(1)本科二年级和研究生一年级以上的非毕业班学生骨干;

(2)政治素质好,思想觉悟高,工作勤奋,作风扎实,具有奉献精神,学生党员优先考虑;

(3)有较强的组织协调能力、集体观念、大局意识,善于沟通,富有团队精神,有主要学生干部经历者优先考虑;

(4)学习成绩优良,身体素质和心理素质良好,能吃苦耐劳。

三、工作安排

1、岗位需求统计( 月 日— 月 日)

团市委对基层团委进行挂职单位和挂职岗位的需求统计。

2、挂职学生的招募选拔( 月 日— 月 日)

__理工大学团委根据团市委提供的岗位需求类别和数量,招募选拔符合要求的在校学生,择优确定挂职人选。

3、岗前培训和岗位对接( 月 日— 月 日)

邀请相关专家对挂职学生进行岗前培训,组织挂职单位与挂职学生进行岗位对接。

4、开展活动( 月 日— 月 日)

挂职学生在挂职岗位开展为期一个月的挂职锻炼活动。

5、总结考核( 月 日— 月 日)

挂职单位对挂职学生进行考核评定,填写考核鉴定材料。__理工大学团委、团市委联合对在挂职活动中表现突出的学生进行表彰。

四、工作保障

挂职锻炼期间,学生接受学校、接收单位的双重管理。学校和接收单位要切实担负起挂职锻炼学生的管理工作。学校对挂职锻炼学生给予适当的生活补助和交通补助,统一为挂职锻炼学生购买人身意外伤害险。接收单位要积极为挂职学生提供必要的工作条件,并妥善解决好挂职学生的食宿,确 保安全。

五、挂职考核

学生挂职锻炼期满后,由挂职单位做出鉴定,报团市委、__理工大学团委统一审核。考核合格者,颁发《大学生骨干挂职锻炼证书》,并作为评奖评优、推优入党、就业推荐等环节优先考虑的重要依据。学生挂职锻炼期满考核合格者,根据学校的有关规定可获得相应的素质拓展学分。

六、工作要求

1.认真做好大学生骨干的选派工作。__理工大学团委要广泛动员,认真审核,确保选派学生质量。教育和引导选派学生强化学习意识、服务意识和成才意识,扎实工作,锐意进取,艰苦奋斗,全面提高实践能力和综合素质。

2.认真做好选派学生的管理工作。接受大学生骨干挂职锻炼的区(县)和乡镇团委要高度重视此项工作,主动向同级党委组织部门汇报,协调落实好挂职学生的任免手续,对挂职锻炼学生要做到政治上关心、工作上关注、生活上关爱,切实提供良好的学习、工作和生活环境,帮助大学生在挂职锻炼中受教育、长才干、做贡献。

3.认真做好挂职锻炼工作的督促检查。团市委、__理工大学团委将对挂职锻炼的学生在岗状况和工作开展情况进行经常性的实地检查,对工作成效进行实事求是的评估和总结考核,并将有关情况及时向各有关单位通报。

乡镇挂职锻炼个人总结篇5

一、主要做法及成效

㈠主要做法

根据州委《关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的实施方案》的要求,为使我县下派的机关优秀年轻干部真正锻炼的目的,我县结合机关年轻干部队伍的实际,认真研究,精心组织,周密安排,有计划、有目的、按步骤地做好选派锻炼工作,确保下派锻炼工作取得实效。

⒈切实加强对下派锻炼工作的组织领导。我县把机关优秀年轻干部下派锻炼工作作为干部队伍建设的一项重要内容来抓,按照省、州党委的统一部署和要求,结合我县实际,成立由县委分管组织的副书记任组长,县委组织部、人事局、财政局、扶贫办、县委党校、武装部等部门为成员的选派优秀年轻到基层锻炼工作领导组,并在县委组织部设立领导组办公室,负责对全县选派干部工作的督促、检查和指导工作。同时,要求各乡镇党委、县级各部门也明确相应的机构和工作人员专门负责下派锻炼干部的教育管理工作,做到一级抓一级,层层抓落实。

⒉认真调查,精心组织,周密安排。按照选派锻炼干部的对象及条件要求,我县对全县机关年轻干部的年龄、专业知识等情况进行了认真的摸底调查,准确核实下派对象,全县共有名机关年轻干部符合下派锻炼条件。同时,为使下派锻炼的年轻干部尽快转变工作角色,适应基层工作,帮助他们掌握农业农村工作及法律法规政策知识,熟悉基层工作方法,我县于2008年8月28日至31日对州级机关下派我县锻炼及我县下派到各乡镇锻炼的19位年轻就县域经济发展、农村产业结构调整与农业产业化及“三农”问题、党风廉政建设、如何当好乡镇领导干部、突发事件的预防和处理、依法行政等知识进行了培训。在培训的基础上,结合各乡镇和下派锻炼人员的实际情况,有针对性地把19名下派干部安排在漕涧、表村、宝丰、民建、白石、长新、检槽等乡镇。

⒊加强对下派干部的日常跟踪教育管理。为加强和规范对选派干部的教育管理,确保选派工作的顺利进行,保证选干部在新的工作岗位能较好地发挥作用,得到锻炼和提高,我县严格按照《大理州选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的管理办法》的规定及国家公务员行为规范,要求下派干部要自觉遵守所在乡镇、村委会的管理制度,尊重当地群众的生产生活风俗习惯,自觉维护好下派干部的形象。同时,明确各乡镇分管党务的副书记为下派干部教育管理联络员,负责与下派干部和县委选派机关优秀年轻干部领导组联系,及时了解掌握他们的思想、学习、生活、工作动态,对选派干部做到情况清、去向明。

⒋注重实效,采取多种形式,帮助挂钩群众解决实际困难和问题。按照第一阶段到农户当农民的要求,为使下派的年轻干部掌握农业生产技能,体验农民生活,体察民情,我县在下派干部中大力倡导开展为民谋富路、帮民办实事活动,选派单位发挥部门优势积极支持下派干部开展帮扶工作。州政府下派民建乡的杨恒宣等五位同志因地制宜,帮助农户发展畜牧业经济林果;下派团结乡的县交通局干部杨利雄积极主动参加挂钩农户采摘烟叶、供烤、大春收割等劳动,并积极协调,请来工程技术人员为团结村以齐母片5个自然村测设乡村公路,帮助规划建设。

⒌切实关心下派锻炼干部。为切实体现对下派干部关心,让他们在基层安心工作,支持他们投身农业农村工作锻炼,我县县、乡村各级领导提高思想认识,从学习、生活和工作等方方面面入手关心帮助下派干部,为他们营造良好的锻炼环境。

㈡成效

通过几个月以来,与农户同吃同住同劳动的锻炼,充分体察民情,感受体验农民生活,使下派干部对基层农民群众生产生活有了深刻的认识,党的宗旨意识进一步得到强化,增强实践“三个代表”重要思想的自觉和主动性。

⒈磨炼了意志,增强锻炼的信心。由于我县山区面积广,自然条件恶劣,但下派干部还是努力克服困难,积极参加挂钩农户生产劳动,自觉加强锻炼,从而使下派干部在艰苦环境中经受了考验,意志得到了磨炼,增强了继续在基层锻炼信心和决心。

⒉强化了奉献意识,密切了干群众关系。几个月来的锻炼,下派干部转变作风,一心深入基层,放下架子与农民同吃同住同劳动,交心谈心,充分感受了农民生活的艰辛,增进了与农民朋友的友谊,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步得到强化,增强了同人民群众的血肉联系。

⒊以解决群众的实际困难和问题为着力点,基层群众得到实实在在的得到了实惠。下派干部在县、乡村各级各部门的积极支持下,充分发挥自身优势,积极为基层群众脱贫致富出主意、想办法,求实效、办实事,使下派地区的群众得到了实惠。

二、存在的问题

我县机关优秀年轻干部下派基层锻炼以来,在组织部门和各乡(镇)党委的共同努力,取得了一定成效,不仅使下派的机关年轻干部得到了锻炼,增长了知识和本领,也为当地的群众带去了信息和技术,实实在在地为下派乡(镇)和农户解决了一些实际困难和问题。但离省、州党委关于选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的总体要求还有一些差距,主要存在以下方面的问题:

㈠下派干部仅局限在为挂钩农户开展帮扶工作工作上,在全面地了解掌握挂钩乡镇、村的实际情况上还有差距,需要进一步加强,以便为下步的挂职锻炼作准备。

㈡下派干部在开展帮扶过程中,只停留在帮助挂钩户解决眼前的实际困难和问题,而在帮助群众寻找长期致富门路上还有差距,仅局限于“输血式”帮扶,没有注重群众自身的“造血”功能。

㈢组织部门和选派单位日常事务多,与下派干部间定期不定期联系上有差距,有时不能及时了解下派干部思想、学习工作情况,对他们关心照顾不够。

三、意见及建设

针对目前机关优秀年轻干部下派锻炼工作进展情况及存在的问题,在下一步的工作中需要进一步提高认识,统一思想,加强领导,加强教育和管理工作,主要应从以下方面着手来抓:

㈠县、乡村各级要进一步强化责任意识,加强对下派干部的教育和管理,帮助指导他们多深入基层村社,多了解所在乡镇、村的情况,切切实实为下步的挂职锻炼工作作了准备。

㈡选派单位也要从讲政治的高度来提高思想认识,从培养锻炼部门年轻干部队伍为出发点和着力点,发挥部门的优势,积极支持下派干部在基层开展工作,做他们坚强的后盾,力所能及地从资金、技术、信息等方方面面为他们提供服务,让下派干部在得到锻炼的同时,也要为下派锻炼地区群众找到一条长效的脱贫致富门路。

乡镇挂职锻炼个人总结篇6

一、全县年轻干部基本情况

调研结果表明,近几年来,特别是*年至*年选拔112名高校毕业生到农村基层工作之后,干部队伍的年龄结构、文化结构、性别结构得到进一步优化,整体素质不断提高。截止目前,全县机关、事业单位35岁以下年轻干部共有426名(不包括医护人员及教师),其中,中共党员113名,研究生学历5名,本科学历123名,专科学历156名,中专(高中)学历103名,女性83名。426名年轻干部中县直单位年轻干部113名,占全县干部总数1.5%;乡镇年轻干部313名,占全县年轻干部总数4.2%。共有科级以上年轻干部26名,其中县直机关科级以上年轻干部5名,乡镇科级以上年轻干部21名。从总体上看年轻干部队伍整体学历较高,是推动我县经济、社会各项事业持续发展的主力军。

二、近年来年轻干部队伍建设的主要做法

一是高度重视,加强领导。组织、人事部门高度重视年轻干部的培养管理工作,按照“适度倾斜,统一调配,重点培养”的工作思路,把培养年轻干部工作列入重要议事日程,做到常议常抓。着重抓好在各级领导班子中选配年轻干部,特别是在领导班子换届时,对政治素质好、工作能力强、条件成熟的优秀年轻干部大胆启用。在06年乡镇党委、人大换届工作中,选拔19名35岁以下的年轻干部进乡镇班子。

二是拓宽渠道,多方培养。充分利用县委党校的资源,坚持举办青干培训班,定期对年轻干部进行政治理论和业务知识培训。99年以来,先后举办青干班3期,培训年轻干部87人次。并采取选派挂职、轮岗锻炼等途径,加大年轻干部实践锻炼。先后选派33名优秀年轻干部下乡挂职锻炼,选派14名年轻干部到企业挂职,并从基层选调35名优秀年轻干部到县直机关挂职锻炼,着力培养和提高年轻干部的综合素质。

三是建章立制,完善措施。组织、人事部门主要从两个方面的工作入手,一方面,制定政策“空位子”,疏通年轻干部“上”的渠道。在领导编制数额限制的情况下,通过制定政策明确领导班子年龄结构,有意识的给年轻干部空出位子。如公开选拔副科级任职资格领导干部时,就明确要求年龄严格限制在35周岁以下,从制度上保证干部队伍的年轻化。另一方面,积极改进选拔方式。积极推行公开选拔、竞争上岗、挂职锻炼、任职试用等制度,建立健全有利于优秀年轻干部脱颖而出的工作机制。同时,在日常班子调整充实中,坚持年轻干部优先选配的原则,及时将优秀年轻干部推上“快车道”。

二、存在问题及其原因

外部问题及原因:

(一)结构不甚合理。全县每年经审批考核录用的公务员名额有限,年轻干部数量较少,尤其是县直部门干部队伍平均年龄偏大、年龄结构不尽合理。此次调研还发现部分单位干部队伍流动较缓慢,年轻干部压力较大,发展空间小,影响了年轻干部的积极性。

(二)思想不够解放。近年来领导干部对年轻干部的培养观念有很大提高,但在实际工作中,部分领导干部在培养提拔年轻干部问题上认识不够全面,认为年轻干部经验不足、不成熟、挑不起重担,“嫩”了顶不住,“浅”了镇不住。有的领导用老干部的素质来比照年轻干部,看缺点多,看优点少;看问题多,看成绩少;看现象多,看本质少;看眼前多,看潜力少;觉得年轻干部不稳重、不全面;在培养使用上顾虑较重,循旧保守,缺乏不拘一格大胆识才的战略眼光和胆识,影响了年轻干部队伍的整体素质的提高。

(三)认识不够全面。一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想,认识不够全面,缺乏全局意识,觉得年轻干部在现有岗位使用得心应手即可,而没有从长远的角度把年轻干部放到更重要的岗位上,使其进一步成长。一个年轻干部在本单位比较优秀,所在单位就舍不得放人,注重部门利益,而较少考虑全局利益。很少从培养和造就优秀年轻干部成长角度着眼,为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会,致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。

(四)机制不够健全。有些部门在培养管理年轻干部的问题上缺乏长远的、具体的操作规范,未能形成年轻干部管理的长效机制。加上在实际的工作中,由于人手少、精力有限、经费不足等客观因素制约,使得在年轻干部管理工作目标上不够明确,造成对年轻干部管理的不到位。

(五)培训不够深入。目前对年轻干部的培养主要分两大块,一是理论业务的培训,二是实践工作的锻炼。对于理论业务知识的培训主要是在县委党校开设的培训班。理论培训方式与年轻干部知识结构、岗位的实际需要及形势的发展有距离,在组织年轻干部培训学习方面力度不够,针对不足,无专业教材,学员的学习积极性没有充分调动起来,实际效果不佳。实践锻炼仅限于下派上挂交流,且刚刚起步,力度不大。对如何为年轻干部搭建平台,提高他们的思想政治素质、业务技能,有意识地压担子,进行能力提高等方面考虑的不多。

自身问题及原因:

(一)对未来信心不够足。一些年轻干部志向不够明确,对未来缺乏信心,工作缺少动力。由于目前乡镇干部工资待遇较低,发展空间小,再加上基层工作时忙时闲,劳动的强度较大,使得年轻干部工作忙时疲于应付,闲时就无所事事,造成责任心不强,缺乏求真务实和进取精神。

(二)学习主动性不够强。

有的年轻干部对学习持无所谓思想,认为学习不能解决资金权力等问题,缺乏学习的自觉性、主动性和积极性,把学习看作是一种负担,而不是提高自身素质的需要;有的对学习理论不重视,轻视理论的功用,又不注意在实践中加以总结运用,在运用理论分析、解决实际问题的能力显得比较薄弱;有的忙于事务和不必要应酬,对党的路线方针政策理解不深,把握不准,缺乏年轻干部应有的学习热情。

(三)工作经历比较单一。

据问卷调查发现,不少年轻干部的工作经历比较单一,从学校直接到机关,缺少其它岗位锻炼。因此,乡镇和县直机关年轻干部中,有多数希望参加挂职锻炼,丰富自己的工作经历。

三、对进一步加强年轻干部培养管理的对策和建议

(一)营造氛围,为年轻干部的成长创造良好环境。年轻干部.的培养管理,关键取决于各级党委思想的重视程度。要更新观念,充分认清年轻干部工作的重要性,正确看待年轻干部在我县经济、社会事业发展中的地位和作用,把握年轻干部的自身特点和成长规律。通过各种方式为做好年轻干部培养管理工作打牢思想基础。通过制定培养管理年轻干部有关工作意见,健全工作机制。做到在研究干部工作时,有培养管理年轻干部的内容;在配备领导班子时,有年轻干部的一定数量;在培训干部和选送学员时,注重年轻干部的名额;在推荐后备干部时,以年轻干部主。并加强督促检查,推动培养管理年轻干部工作的协调发展。

(二)加强培养,为年轻干部积累经验提供平台

一是注重多岗位锻炼。1、实行上挂锻炼。实际工作岗位既是考察识别年轻干部的途径,也是培养锻炼年轻干部的课堂。实行年轻干部上挂锻炼,坚持从乡镇中选调优秀年轻干部到县直部门跟班学习、挂职锻炼,促进年轻干部积累经验,提高政策水平,增强宏观思维和驾驭复杂局面的能力。通过上挂锻炼方式使年轻干部在不同的岗位上工作,可以更加有效的畅通用人渠道,充实县直机关干部队伍,切实解决县直机关干部年龄结构不合理,班子老化等问题。2、开展专项实践操作。抽调优秀年轻干部参与县委、县政府的中心工作,参加计生、组织工作落实等专项实践操作。通过这些工作,培养年轻干部实际工作能力,增强政治意识、大局意识、责任意识,提高从政治、全局高度思考、分析和处理问题的水平。二是注重多渠道培训。1、请进来培训。聘请专家学者到我县对年轻干部进行以领导科学、政治、经济为主要内容的高层次讲座,为年轻干部提高素质铺路搭桥。2、走出去培训。①有计划地选派基础较好、有发展潜力的年轻干部到高等院校学习深造,鼓励年轻干部积极参加各类高等教育,出台相应实施办法在时间与费用上予以帮助。②组织优秀年轻干部到到发达地区学习经验、更新观念、开拓视野、增强发展经济意识,激发年轻干部的积极性和创造性。3、加强思想历练。开展爱国主义教育,加强年轻干部作风建设,组织年轻干部到党史教育基地参观,提高年轻干部对党的认识,端正世界观、人生观、价值观,增强党性修养,提高思想觉悟。培养年轻干部运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力,从政治上正确判断形势和把握大局,牢固树立全心全意为人民服务宗旨。4、强化业务培训。不断拓宽年轻干部知识面。按照“缺什么补什么”原则,严格按照《干部教育条例》每年不少于12天培训时间的规定,有计划有步骤地组织开展法律法规、网络、计算机应用、电子政务、招商引资等方面知识学习和培训,不断提升年轻干部综合业务能力。

(三)加强管理,为年轻干部施展才能提供保障

乡镇挂职锻炼个人总结篇7

年轻干部到基层锻炼工作总结

一、学习工作基本情况

xx位挂职锻炼年轻干部于200x年xx月到我乡进行半年的挂职锻炼,本批xx名挂职干部,来自xx局,全部为女同志,分别任xx助理和xx助理。

(一)党委重视、安排周密、责任分工明确

为切实抓好挂职干部锻炼工作,乡党委非常重视,自去年xx月挂职干部从xx来到乡机关任职,乡党委对此项工作做了详细安排。对挂职干部工作进行了明确分工,由党委副书记分管此项工作,组织干事具体负责,做到有人抓、有人管,分工明确、责任到人,确保了干部挂职锻炼落到实处。

(二)妥善安排,为挂职干部创造良好的生活环境

为让挂职干部们生活上无后顾之忧,我乡对她们给予了妥善安置、提供优良条件。为了解决挂职干部上班方便,在机关院内,虽然住宿紧张,仍想办法分别给她们各安排了一间宿舍,作为生活学习场所,同时,政府食堂保证正常开伙。良好的生活环境,使挂职干部全身心的投入到挂职工作和学习当中,有效地提高了挂职工作质量。

(三)健全制度、强化管理,确保挂职锻炼工作的顺利进行

齐抓共管,层层落实责任制。乡党委除按照《xx县选派机关年轻干部到基层锻炼管理暂行办法》和《xx县选派机关年轻干部到基层锻炼工作实施方案》规定的基础上,结合我乡实际,要求挂职干部必须严格遵守乡党政机关各项规章制度,使挂职干部管理工作更加制度化、规范化。通过约束机制和激励机制的相统一,在很大程度上促使了挂职干部工作、学习的积极性和自觉性。

(四)精心安排,严格要求,加强学习,努力提高政治理论水平

强化政治理论学习,提高政治素质。乡党委要求挂职干部每月按时参加机关干部月末的政治理论学习,并按机关干部的要求,让她们认真做好学习笔记和撰写心得体会。同时注意加强挂职干部的法制教育,增强了挂职干部学法、知法、守法的自觉性。并组织他们同机关党员干部一起听党课,看电教片,下基层调研,更好地促进挂职工作。

(五)积极创造条件,加大挂职干部实践力度,实行帮带锻炼

乡党委结合实际,本着专业、原岗位对口的原则,安排两名挂职干部分别在机关挂职(岗)工作,为她们明确了机关帮带人、制定了帮带人职责、任务和目标,增强帮带人的责任意识。从帮工作、帮学习、带思想、带作风入手,提高挂职干部的实际工作能力。同时还安排挂职干部到各村组调研,拓宽挂职干部工作的接触面。以实践锻炼为主,乡党委要求挂职干部每月至少深入村委会3天以上工作。融入到村上各项工作,通过挂职锻炼,找到学习、借鉴、提高的切入点,从实践锻炼中提高理论水平与业务水平。半年来挂职干部能够积极参加实践锻炼,充分发挥特长,既配合了工作又锻炼了自己。同时我乡xx名挂职干部还能积极融入机关干部之中,如积极参加机关组织的各类集体活动等。

二、工作起得的成效

一、严于律已,政治思想觉悟进一步提高

xx年来,选派干部始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义新农村建设做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、努力工作,按时完成工作任务

xx年来,她们始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践“三个代表”重要思想,努力做好本职工作。

一是认真收集各项信息资料,全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量完成任务。

三是在接待来访群众的工作中,坚持按照工作要求,热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题,提出的要求、建议。同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。

三、珍惜机遇,锻炼提高

组织选派没有基层工作经历的机关大学毕业生,到基层进行锻炼,目的是使她们有机会去了解基层,接近群众;让她们在艰苦的环境中丰富阅历、积累经验、增强能力、磨炼意志。通过锻炼,她们逐步了解并熟悉了基层乡镇机关工作的程序和要求,养成了良好的工作作风;巩固了专业知识,提高了实际应用能力;初步形成了科学的工作方法。并较快地适应了三个转变,即工作角色的转变,工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生,谦虚谨慎,不耻下问,始终摆正自己的位置——学习锻炼,做到工作、学习上高标准、严要求,生活上低标准、艰苦朴素。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系,把主要精力放在学习锻炼上。自觉做到慎独、慎欲,经受考验,用实际行动维护自己的形象。珍惜机遇,抓住机遇,用好机遇,认真学习锻炼,不辜负组织的期望。

四、转换角色,甘做小事

少讲空话,多办实事,不讲条件,多做贡献,是基层锻炼的基本要求。她们基本能坚持从小事做起,扎扎实实干实事。每天上班,都坚持早到办公室,提前把水拎、扫地、擦桌子、倒垃圾这些办公室日常工作做好。坚持从小事杂事做起,将做小事情作为对自己的一种考验。

五、深入实践,提高才干

通过xx个月基层锻炼,她们对乡党委政府的各项制度、职责、管理方式和工作方法等都有了最直接的认识和亲身的实践感受,首先是提高了自己与基层打交道和处理问题的能力。通过实践,锻炼了她们的综合分析和组织协调工作能力,期间也体会到了团结协作的力量。

六、勤学多思,追求进步

年轻干部要想有所作为,就必须用更多的时间和精力来刻苦学习,充实自己。需要在工作实践中建功立业,在创造中锤炼自己。在平时的工作中,她们总是注意充分发挥自己的优势,抓住工作重点,因而能较为圆满地完成领导交办的工作,以自己的业绩赢得领导的重视和信任,赢得同事们的理解与认可。

七、积极调研,共谋发展

深入调研,帮助基层理清发展思路,促进发展是基层锻炼的一项重要工作任务。锻炼期间,坚持理论与实际相结合,能把自己的所学、所思转化为具体行动,如为xx村委会xx、xx、xx测量公路等,努力为xx交通的发展出谋划策,贡献自己的一份力量。

三、工作中存在的问题

一、挂职干部自我管理、自我约束的自觉意识还不够。

二、作为年轻干部,虽然掌握了一定的理论知识,但在具体的实践中怎么样运用,效果如何,还不清楚,“纸上得来终觉浅”,只有将已有的工作方法与实践相结合,边实践,边摸索,边总结,边提高,在实践中解决问题,在提高中克服困难,理论联系实践,才能更好地干好工作,促进事业进步。

乡镇挂职锻炼个人总结篇8

一、基本情况

自**年开始实施干部挂职锻炼工作以来,目前在全市初步形成了纵横结合、立体交叉的干部挂职锻炼工作格局。主要体现为三个层面,一是本市县级领导干部赴外省经济相对发达地区挂职锻炼。自**年至**年累计有50名县级领导干部先后赴**等省区市挂职锻炼。二是中央、国家机关、省直机关和外州县干部来宁挂职锻炼。自**年开始至**年,先后有航天科工集团、中科院、国家发展计划委、博士服务团及人民日报社等14名中央、国家机关干部来宁挂职锻炼;自**年开始,先后有省委组织部、省委宣传部等12名省直机关干部来宁挂职锻炼;自**年开始,玉树州、黄南州主动与我市联系并先后选派17名干部来宁挂职锻炼。三是市直机关和区县干部双向挂职锻炼。自**年开始,先后从市直机关和区县选派了三批共计71名优秀年轻干部进行双向挂职锻炼。

二、**市干部挂职锻炼工作的基本实践及成效

(一)严格筛选,做好挂职干部的选派工作

为了加强干部挂职锻炼工作的实效性,切实达到锻炼干部、增长才干的目的,我市在挂职干部的选派环节就予以高度重视,做到了严格筛选,在选派时明确要求各地区、各部门要重点选派那些德才表现突出、发展潜力较大的年轻干部,并保证县级后备干部、少数民族干部、女干部和党外干部有适当的比例,同时在选派时注重干部的专业特点和发展方向,尽量做到了选派挂职干部目的明确、结构合理。

(二)积极主动做好挂职干部职务安排

为切实使干部在挂职期间能达到锻炼、培养的目的,在职务安排上,市委组织部给予了高度重视,积极进行协调联系,使广大挂职干部能有职、有责、有权,如对中央、国家机关来宁挂职的干部都能经过市委常委会研究,安排为区县委副书记、或副县长、副区长等职务,为他们提供了施展才华和锻炼能力的舞台。对于市直机关和区县双向挂职干部都能放到重要岗位和基层一线给他们切实压担子、交任务。同时,坚持主动进入、适时微调的原则,结合挂职干部工作特点和业务特长对挂职干部的工作岗位进行妥善安排和适当调整,充分发挥挂职干部的工作积极性和主动性。并且针对挂职干部思想和工作、生活中存在的困难和问题及时进行思想沟通和交流,解除后顾之忧,帮助挂职干部尽快进入角色,大胆开展工作。

(三)及时考核,加强管理

为了全面掌握了解我市干部挂职锻炼工作的情况,寻找不足,改进工作,切实发挥挂职锻炼在干部培养中的积极作用,市委组织部适时组织人员前往四区三县和各市直单位,采取个别谈话和座谈会等形式,对挂职干部进行跟踪考察了解,听取挂职单位领导和挂职干部对挂职锻炼工作的认识、体会和意见、建议。

(四)积极引导,使干部挂职锻炼工作为地区经济发展提供服务

从实践情况来看,开展干部挂职锻炼工作,不仅在培养锻炼干部队伍方面发挥了巨大作用,而且在为地区经济发展提供服务、尤其是在招商引资、对口援助等方面发挥了积极作用。基于这一认识,**市委组织部明确要求所有的挂职干部,要以学习借鉴外省市先进经验为主要任务,以学习借鉴省、市机关好的工作方法为主要任务,以学习借鉴基层干部的吃苦奉献精神为主要任务,并结合实际提出关于本地区、本部门发展的意见建议,不断强化挂职干部的学习意识,从而有效加大了市县之间的协调联系,加大了**市与省外经济发达地区和中央、国家机关的联系沟通,努力争取经济发达地区和中央、国家机关对我市在项目、经费等方面的支持与帮助,使挂职工作能为地区经济发展提供一定的服务功能。

(五)主动工作,拓展渠道

在实际工作中,市委组织部能够注重把干部挂职锻炼工作与干部教育和各类干部培养工作相结合,发挥干部教育部门现有资源和优势,主动与外省市区组织部门取得联系,寻求帮助,拓展干部挂职和培训的渠道、空间,使干部挂职锻炼工作得到多方位的支持。据统计,仅**年,市委组织部派出专门人员赴广西南宁、桂林等省、市区协调联系,开辟了两个新的干部培训和挂职锻炼基地,有效拓展了干部挂职锻炼的空间。同时,在工作中注重把干部挂职锻炼与四类干部的培养相结合,增强了干部挂职锻炼工作的针对性和实效性。

(六)不断探索,加强了干部挂职锻炼工作的制度建设

为使干部挂职锻炼工作管理逐步实现规范化、制度化,**市从制度上进行了积极和有益的探索。从**年开始,先后制定了《中共**市委关于年轻干部挂职锻炼的意见》、《干部挂职锻炼工作管理暂行规定》等一系列规章制度。对挂职工作从制度上给予了有效保障,对挂职干部的管理、培养、使用等方面做出了详细规定。

总之,经过几年的探索与实践,**市干部挂职锻炼工作初步取得了一定成绩,整体来看,干部挂职锻炼的实际效果是明显的。一是中央、国家机关和省市干部来到我们**挂职,到**的基层乡镇挂职,真正深入到生产、建设的第一线,参与到广大群众创造性的实践活动中,通过与广大群众的交往,通过艰苦环境的磨练,通过对复杂和疑难问题的处理,使他们切实了解了西部地区、基层乡镇、办事处工作的实际情况,对农村工作和群众工作有了感性认识,切身感受到了群众疾苦和基层困难,对国情、省情、区情、县情有了更加全面和深刻的认识,思想触动比较大。同时,挂职干部把上级机关的一些先进的、规范的工作经验和方法带到了基层,对基层单位进一步规范工作程序和制度等方面产生了积极影响。并且通过这些挂职干部的努力,为我市争取项目和资金支持起到了积极作用。二是对于基层到市直机关、省直机关和省外地区挂职锻炼干部来说,通过挂职锻炼,使他们开阔了眼界,更新了观念,提高了政策理论水平和宏观决策能力,学到了先进的管理经验,切实增强了自身带领群众加快发展、治贫致富的本领。同时,通过挂职干部把基层的实际困难和问题直接地反映到上级机关,使上级机关的有关决策、目标任务更加切合实际。三是通过干部挂职锻炼,使省市之间、市区(县)之间、我市与外省市之间的交往和沟通变得更加频繁,更加紧密,为我市实现人才柔性流动、争取外界支持搭建了有益的桥梁。对于基层乡镇、办事处等挂职单位来说,挂职干部普遍能积极想办法,利用自身业务特点和与相关主管部门联系多、人员熟的优势,积极争取项目和资金支持,为当地经济发展提供了有力支持。

三、**市干部挂职锻炼工作存在的主要问题

(一)挂职干部的选派渠道还不十分畅通。部分地区和部门由于人员少、业务多,一些业务骨干和主管领导往往难以脱开工作进行挂职锻炼。加之部分单位领导思想认识上对干部挂职工作不够重视,又担心业务工作受到影响,对一些业务骨干往往抓住不放,使他们失去挂职锻炼的机会。从而,使挂职干部选派渠道受到限制,没能真正达到通过挂职进一步锻炼干部的目的。

(二)对挂职干部的管理与考核存在不足。目前,干部挂职锻炼工作虽然已经轰轰烈烈地开展了起来,但是对挂职干部的管理和跟踪考核仅仅局限于挂职期满的考察了解上,还存在不够及时、不够到位的问题。在管理上,存在派出单位管不着、挂职单位不愿管的现象。选派单位一般认为干部到其他单位挂职锻炼,理应由挂职单位进行管理,而且,干部挂职一般都是异地挂职,挂职单位离原派出单位比较远,所以,经常会出现派出单位撒手不管的现象。而部分挂职单位认为,干部挂职时间多则两年,少则半年至一年,没有真正把挂职干部当作自己的干部看待,因此在管理上相对比较放松,主要靠干部个人自觉。挂职工作管理部门由于受时间和人员限制,对挂职干部的跟踪考核就难免出现管理不到位、考核不及时的现象,而且平时考核及年度考核还没有形成制度和规律。

(三)在挂职干部的业务安排和时间安排方面,部分市区(县)双向挂职干部存在专业不对口和时间不尽合理的现象。从实践情况来看,一是乡镇、办事处领导普遍认为干部下来挂职,在时间安排上一年有点短,因为基层乡镇、办事处工作繁杂,干部熟悉工作情况一般需要3个月的时间,等到进入角色、形成自己的工作思路时,挂职时间已过大半,有些想法和工作思路来不及开展和实现。导致挂职单位和挂职干部都会产生“临时”思想,工作的安排和干部主动性等方面会受到一些影响,部分挂职单位考虑以上因素往往不会给挂职干部安排实质性的工作,致使挂职干部在工作中感到无所事事,难以介入;二是部分挂职干部担心挂职时间太长会影响自己在原单位的提拔使用,因此对挂职工作产生顾虑;三是部分挂职干部到挂职单位后由于分管工作或所学业务不对口,对挂职工作的角色转换和熟悉了解需要较长的时间;四是部分双向挂职干部因为对口挂职时间不一致,导致挂职干部工作分工出现不连贯,对挂职单位工作产生了一定影响。

(四)保障机制不够健全,导致部分挂职干部在思想上存在畏难情绪。目前,中央、国家机关干部来宁挂职锻炼,国家有专项经费给予补助,而省、市、区(县)一级挂职干部在此方面则相差悬殊,尤其是我市大通、湟中、湟源三县与市直机关相互挂职的干部由于离家较远,在食宿、交通等方面存在一定困难且开支较大,对家庭生活产生了一定影响,导致挂职干部思想情绪不够稳定。而且,市区(县)双向挂职干部普遍反映,希望组织部门能够适时地组织挂职干部赴省外经济发达地区进行参观学习,但受制于经费困难,目前此项工作暂时无法开展。

三、进一步做好干部挂职锻炼工作的几点思考与建议

(一)抓宣传教育,解决观念问题

从干部挂职锻炼工作中存在的问题可看出,思想认识和观念方面出现的问题是影响干部挂职锻炼工作成效的关键所在。因此,在今后的工作中需要通过召开经验交流会、在《**党建》等专刊开辟挂职干部园地、专栏等方式,进一步加强对干部挂职锻炼工作的宣传和教育。这其中,需着力抓好三个方面:一是挂职干部选派单位领导的思想,重点解决选派问题。通过宣传教育,使各地区、各部门领导充分认识开展干部挂职锻炼工作对培养干部、加强领导班子建设的重要现实意义,切实地选派出那些工作上有潜力、有冲劲的干部进行挂职,克服“舍不得”的思想和“应付”观念;二是抓好挂职干部接收单位领导的思想,重点解决工作安排问题,真正给挂职干部安排一些实实在在的工作,敢于并放心地把一些急、难、险、重的工作交给挂职干部去完成,给挂职干部施展才华的平台;三是抓好挂职干部本人的思想,克服畏难情绪和无所作为的思想,要通过有效的宣传教育,使广大干部认识到,挂职在为干部个人增加生活阅历、积累工作经验、锻炼解决问题的能力等多方面所发挥的积极作用。树立其建功立业、施展才华的信心和决心,从而自觉自愿地把自己融入到挂职单位,真正在挂职工作期间能够作出成绩。

(二)抓好挂职锻炼的具体环节

1.进一步健全制度,加强管理。不断健全和完善各项规章制度,对现有的关于干部挂职锻炼工作的各项规章制度要进行整理、完善,并抓好贯彻落实,使管理工作趋于制度化、规范化。在管理手段和方式上要与时俱进、勇于创新。把对挂职干部挂职的考察了解从挂职期满的考察拓展到挂职期间和挂职的全过程,尤其要对挂职干部在挂职期间的职务安排和工作情况给予更多的关注。在挂职干部的工作安排上,要努力做到以下几点:一是选择的挂职地区要有所侧重,对于赴省外地区挂职的干部,挂职地区的经济发展思路、发展模式对于我们**地区应有可比性和可借鉴性;二是挂职目的要明确,选派的挂职干部要带着问题去挂职,学习要有方向性、目的性,以期取得最大的挂职成效;三是挂职的干部的专业要有所侧重,在挂职工作中要充分考虑挂职干部所学专业、工作经历与挂任职务的适应程度,增强挂职工作的针对性、实效性;四是挂职时间应从实际出发,充分考虑挂职工作需要和挂职干部本人的意愿,避免使挂职工作流于形式、走过场。

同时,建议组织部门争取上级组织部门和同级财政部门的支持与帮助,建立挂职干部经费保障机制,使挂职干部能够切实解除后顾之忧,全身心地投入挂职工作。并要加强市委组织部与各地区、各部门之间的协调、沟通,对挂职工作中出现的问题予以及时有效的解决。

2.统筹安排,协调发展。挂职锻炼为新形势下干部培养锻炼开辟了新的途径和渠道,但是为使这项工作切实发挥作用,还需将其纳入干部教育培训的总体规划中,并与后备干部培养、少数民族干部、女干部、党外干部和年轻干部的培养教育相结合,进行统筹安排,实现协调发展。尤其在干部教育部门办理的各类干部培训班方面,建议适当在举办的科级干部培训班和县级后备干部培训班中,适当增加一定比例的挂职干部,使挂职干部在挂职期间也能分期分批地得到培训机会。

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