林业生态建设论文范文

林业生态建设论文篇1

一是在平原农区实施高标准农田林网绿化工程，提高农田防护功能和抵御自然灾害的能力；二是突出抓好退耕还林工程，使坡耕地的水土流失得到遏制。落实和兑现补偿政策，加大造林地管理、管护投入，建立健全管护队伍，调整结构和开发特色产业，解决退耕农民的长远生计问题；三是认真抓好天然林保护工程，重视集体林的管护，通过公益林建设、封山育林、飞播造林等措施，进一步保护、恢复和发展天然林资源。同时，开展多种经营，开发新产业，妥善安置富余职工，维护林区稳定。四是高度重视野生动物保护及自然保护区工程建设，巩固提高现有自然保护区管理水平，切实保护好各地的野生动植物资源、湿地资源和生物多样性。五是实施湿地保护工程，对湿地资源进行全面调查的基础上，通过湿地保护、恢复等措施，有效保护湿地资源。六是实施村庄绿化和坡塬丘陵困难地区林业富民工程，积极发挥林业在社会主义新农村建设的重要作用，帮助农民致富增收。

二、加快建设高效林业产业，实现兴林富民

在社会主义新农村建设中，林业具有重要作用，特别是林业特色产业发展潜力很大。一定要处理好兴林与富民的关系，处理好生态与产业的关系，把发展林业和林农致富紧密结合起来，把生态建设和林业产业发展紧密结合起来，把生态效益和经济效益紧密结合起来，在改善生态的同时，促进农民增收，促进农村经济发展。一是要发挥资源优势，大力发展森林旅游业。提高服务质量和经营水平，加大对现有森林旅游景观的整合，形成森林旅游文化特色，不断提高吸引力和竞争力，努力增加经济收入，逐步发展壮大森林旅游业。二是实施种苗工程，发展林木种苗花卉产业。对已建成的现有苗圃，积极引导，通过机制创新和改革，使其成为面向市场、规范有序、集约经营、富有活力的林木种苗花卉产业基地，带动种苗生产、销售产业发展，建设具有比较优势和特色的种苗花卉市场，培育新的林业经济增长点。三是大力发展名、特、优、新经济林产业，积极推广优良品种，推进规模化、规范化经营管理及标准化生产，不断提高产品质量和市场占有率，创名优绿色品牌产品，提高商品附加值。四是加大招商引资力度，制定优惠政策，重点引进培育龙头企业，带动发展林副产品精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高综合利用率，增加林副产品的有效供给，减轻生态建设压力。五是培育林业后续产业开发，重视引导农民开展林药、林草、林特等林下高效复合经营，发展森林野生食品采集业，使森林发挥最大效能。三、建设和完善森林资源保护体系，强化森林资源管理

首先，要不断完善和建立资源管理法规体系，通过立法、完善法规，做到以法治林。其次，加强林政资源管理机构建设，完善林政稽查队伍和木材检查站的规范执法，改善护林队伍办公条件。同时建立林地林权、森林资源、退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测，逐步实现森林资源林政管理的现代化、数字化，提高森林资源管理的决策水平。第三，要严格森林资源限额管理，严格“三总量”控制。第四，积极开展林政执法检查和林区综合治理工作，强化管理措施，坚决制止毁林开荒、乱砍滥伐、乱占林地的违法行为，确保森林资源安全。第五，提高森林火灾预防、扑救能力，努力提高森林防火综合能力，实现森林防火工作的科学化、法制化、规范化、标准化、专业化。第六，强化林业有害生物防治工作。认真实行“预防为主，科学防控、依法治理、促进健康”的方针，综合协调运用营林、生物、基因、人工、物理和化学等防治措施，把林业有害生物防治贯穿于林业生产全过程，着力促进森防工作由重防治向重预防战略转变，由治标向治本转变，由一般防治向工程治理转变，由以化学防治为主向以生物防治为主转变。提高森林尤其是人工林自身抗御林业有害生物功能，提高预防和消灭林业有害生物的能力。重点完善有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系和防治法规体系这五大体系建设。

四、实施科技兴林战略

全面贯彻实施《国家林业科技“十一五”和中长期规划》，建立适应社会主义市场经济和林业发展实际的科技体制，促进技术创新和科技成果产业化，培育一支高素质的林业科技队伍，切实做好林业建设与发展的科技支撑工作。加快培育和引进优质、速生、抗逆性强的林木新品种，优先解决生态建设、天然林保育、防沙尘、森林灾害防治、商品林培育、木材高效综合利用等领域的关键技术，更好地为林业建设服务。要重点抓好林木良种、困难地段造林技术、森林有害生物防治、退耕还林等先进技术的推广应用，建成一批一定规模的林业科技示范基地和科技示范园，稳定基层林业技术推广队伍，加强基层推广人员的技术培训，建立健全林业科技推广网络，加强林业技术监督体系建设，制定和完善林业国家标准化行业标准，为林业工程建设提供技术和质量保障。要加强行业人才规划和林业教育资源的管理，积极引导支持林业技术人员进行自学考试和函授、广播电视、计算机网络等远程教育，继续为林业建设培育高素质人才。同时，要强化行业培训，推进林业行业培训工作制度化、规范化，保证各项林业重点工程的顺利实施。

五、加强林业基础设施建设

林业基础设施建设，是林业发展的重要保障。切实搞好林业科技服务体系和林业有害生物防治体系，建设适应市场经济的要求，不断完善和提高林业科技服务和森林有害生物防治的手段和水平，改善职工办公条件，配备现代化的仪器设备，进行科技示范点建设，促进科技推广和森林有害生物防治工作再上新台阶。抓好种苗和良种基地建设。根据林业建设的需要，重点建设种苗示范基地、林木良种繁育中心、采种基地，逐步实现主要造林树种良种化，种源基地化，种子加工机械化，同时，加强林木种苗质量监督检验基础设施设备建设，基本形成种苗质量监督检验体系。完善提高国有林场管护站、木材检查站、森林公安派出所、林业调查设计队、乡镇林业工作站办公条件和装备水平，为基层林业职工提供良好的工作生活条件。进行林业信息网络建设，用现代化手段，实现信息、技术的快速传递，实现办公自动化的要求。建设好森林防火通讯网络建设和专业扑火队伍，提高防火指挥能力和扑救能力。逐步建立完善县级防火指挥室和扑火专业队伍，装备先进的火情信息传递系统，做到森林防火工作的人员、指挥、交通、通讯、扑火机具、后勤保障六落实。

【摘要】林业是国民经济和社会发展的重要组成部分。改革开放以来，我国林业建设取得了举世瞩目的成就，实现了森林面积和蓄积的“双增长”，森林覆盖率有了很大的提高，各项林业工作不断深入。林业既是一项十分重要的公益事业，又是一项十分重要的基础产业，既有不可代替的生态效益，又有十分显著的经济效益。

【关键词】林业生态建设

参考文献：

[1]周训芳，谢保国，范志超.林业法学[M].北京：中国林业出版社，2005.

林业生态建设论文篇2

森林资源在生态系统中有着不可替代的地位与作用，林业资源是推进社会生态建设的重要物质基础，为了对这一物质基础进行规范的管理与保护，必须为林业资源建立档案，进行科学化的管理。中央第一次林业工作会议上指出，林业资源在可持续发展方面、在生态建设方面、在西部大开发方面、在应对气候变化等方面都有着极为重要的基础性地位。随着林权制度改革的逐步推进，林业资源相关的管理部门正逐步将生态体系的构建与林业档案管理联系到一起，将林权管理当作当前工作中的重点。通过技术手段对林业资源进行有效的档案管理，能够为林业的发展与建设提供科学的决策依据。强化相关的档案管理工作，能够促进林业资源的长远发展与保护。

2当前林业资源档案管理中存在的问题

档案管理在林业资源的开发与保护上有着重要的意义与作用，但是由于档案管理开展的并不深入，因此也存在着很多的问题，最突出的就是利用率、宣传力度与管理等方面的问题，这些问题的存在影响着管理工作的进一步加强，也阻碍了生态建设的发展。

2.1利用率较低。

一方面部分林业资源信息具有封闭性，尤其是一些研究成果并不对外开放，因此这些资源的利用率较低甚至不为人所知。另一方面，对档案资源进行查询的大多是管理人员或技术人员，这些资料常常用于为决策提供基本的依据，但是将将这些资源作为科研成果的理论依据的并不多。人们没有充分意识到利用档案管理帮助林业建设、节约林业资源的重要性，很多资源因得不到公示而失去了自身的利用价值。

2.2宣传性不高。

一些林业管理部门没有意识到档案管理的重要性，因此在工作中的宣传性并不高。很多人对林业资源的档案管理并没有深入的理解。而林业管理工作的展开需要内部与外部的协调配合，仅从内部管理是远远不够的。缺乏对外界的宣传很容易导致人们护林意识的薄弱，这对林业资源的管理与保护来说是极为不利的。

2.3管理不到位。

一些地区的林业资源管理工作还存在着很多问题，管理意识的薄弱以及管理制度的不完善都是管理不到位的表现。现代档案管理工作都使用信息化的管理模式，在计算机上建立档案库，将部分资源上传到指定的网络共享。而一些管理部门还应用纸质档案对林业资源信息进行记录与管理，这种管理方式效率极低，信息的查询流程也极为复杂，纸质档案还存在着损毁、遗失等风险，这大大拉低了档案管理的整体水平。另外管理制度的不完善也会导致管理人员积极性的匮乏，遇到问题相互推诿，无人承担责任。这些问题都极大的阻碍了档案管理工作的发展。对林业档案管理工作的缺失就很容易导致林业资源的滥用与破坏，进而造成生态环境的恶化。

3加强林业档案资源管理的方法与途径

3.1丰富信息资源。

为了满足更广阔的需求，应当不断丰富林业档案资源，拓宽信息来源。林业档案资源应当包括两个方面，一个是基本情况的调查，内容应当含有林业面积、区域划分、经营方案、林相图等；二是深入的研究成果，内容应当含有某一林区的科研立项情况，相关的研究结果等。为了获得准确的信息，管理人员应当展开实际调查，并将收集到的数据进行分析对比，有关的科研成果也应当在分析证实后再使用，保证数据的可靠性。

3.2依法展开管理。

法律是各项工作有序展开的基本保障。为了规范档案管理工作，应当以法律为基础制定严格的规章制度。这样可以在一定程度上保证林业档案管理的合理性与合法性，相关人员的工作应当在法律允许的范围内进行，不得私自售卖林业资源资料、不得滥用林业资源，对相关的违法行为一定要严惩。

3.3健全管理制度。

健全的管理制度可以在一定程度上保证档案资源的完整性。首先，应完善基础的档案管理制度，对管理人员的工作职责进行划分与规范，现代档案资源管理都在向着信息化的方向发展，大部分的林业信息都录入到计算机中保存，但是仍有部分资料是纸质的。为了避免造成信息的缺失，应当保证各项工作由专人负责。谁负责保管纸质档案，谁负责电子档案，谁负责信息的收集与录入等都要做到职责明确、权责清晰，一旦发生问题可以找到对应的负责人。其次，应当建立人员培训制度，对档案管理人员应当进行专业的档案管理培训，使他们的专业素质能够满足现代化档案管理的需求。最后还应当健全奖惩制度，除法律层面的要求外，管理部门应当提高对日常工作的规范要求，工作中如有严重失误应当酌情惩罚，如有贡献则应当奖励。用这种方式能够极大的提高林业资源档案管理者的责任感与工作的积极性。

3.4增强宣传力度。

林业资源档案利用率的提高离不开积极的宣传。除了内部档案工作的完善，管理部门应当积极对外宣传，与媒体合作，让更多的人了解到林业资源档案的存在。林业资源建立档案的目的之一是促进资源的整合，提高其利用率，而宣传工作的薄弱会使信息呈现封闭的状态。加强信息宣传可以加深人们对林业资源的关注以及保护力度。在从事相关的林业资源研究工作时，专家与学者也可以及时找到有用的资料与资源。因此加强宣传工作是十分必要的。另外，对于一些非保密性的科研成果与资料可以加强开放力度，将其在网络上进行公开与公示，提高档案资源的传播范围，从而提高其利用效率。从另一个角度来说，加强宣传可以提高公众对林业资源管理与保护工作的参与感，让他们意识到林业资源是与自身的实际利益相关的，从而提高他们对林业资源的保护意识。

4结束语

档案管理在林业资源保护、生态建设上都有推动作用。当前的管理工作中存在着利用率低、宣传性不高、管理不完善等问题，这对林业的发展与保护是不利的。针对这些问题相关部门应当加强宣传，不断提高林业信息资源的利用率，并用制度管理对工作进行完善，用法律为工作发展提供坚实的保障。

林业生态建设论文篇3

生态绿城”和创建“林业生态市”的战略目标，大力开展科技研究、学术交流和科技普及等活动，实现一个目标：把林学会建设成为具有生机和活力的先进科技团体；服务两大建设：服务林业生态建设

，服务林业产业建设；发挥三个作用：一是科普工作主力军作用，二是学术交流主渠道作用，三是“科技工作者之家”作用。

一、在加快建设*现代林业的新形势下，市林学会将围绕改善林种结构，提高林分质量，推动林业生态建设，发展和壮大林业行业经济的中心任务，做好林业主管部门的参谋和助手。

二、组织有关人员编制以总结建市20周年林业发展成就为主要内容的宣传画册。根据省人事厅的林业中级、初级技术职称条件和有关文件及市人事局近几年有关文件的最新规定，组织有关人员

编订本市林业中、初级技术职称评审办法，以指导林业评委开展职称评审初评工作。

三、开展科学考察、学术交流活动，进一步提高学会的学术水平。一是加强学会内部会员之间的学术交流。计划*年3月组织一次较大型的全市林业学术会议，评选、宣读优秀论文，为技术人员申报

、晋升技术职称提供条件；二是采取走出去请进来的办法进行交流，即组织学员到外地考察学习新技术、新成果、新经验，以及邀请大专院校、科研单位的专家学者到我市进行科学考察、指导和交流。

四、积极组织开展科技调研活动，努力探讨解决当前林业生态建设和非公有制林业快速发展所面临的存在问题办法，为加快我市林业生态建设和林业产业化进程出谋划策。

五、继续加强林业科技术普及推广工作，大力开展形式多样的送科技下乡活动，重点加强速生丰产林、经济林、南药种植管理技术的宣传、培训工作，提高林农及基层林业从业人员的素质，以适应

私营林业迅速发展的形势要求。

六、充分发挥“科技工作者之家”作用，增强凝聚力。鼓励会员对现代林业科技知识，尤其是新技术、新成果进行深入学习和推广应用，撰写科学论文，推荐到有关学术刊物发表，并切实做好科技

人员技术职称初审工作。其次是按照学会章程，吸收新会员，增添新生力量。

七、进一步加强学会自身建设，努力探索适应社会主义市场经济规律又符合学会自身运作和发展的管理机制。一是拓展业务范围，逐步开展有偿技术服务，拓宽经济来源渠道；二是争取上级支持，

林业生态建设论文篇4

【关键词】林业产业；发展；林业生态；建设；协调

一、林业产业与林业生态的关系

林业产业与林业生态两者是相互制约、矛盾，又相互依存与促进的。如何认识和协调二者的关系的问题是林业发展的首要问题。随着人们对森林的认识的不断深化，人们对林业的需求也越来越多，人们对林业产业和林业生态之间的关系的认识也日趋完善。林业产业和林业生态是相互制约、相互依存、相互促进，二者是对立统一的辩证关系。

（一）林业产业与林业生态的矛盾与制约

林业产业和林业生态的矛盾与制约关系主要体现在经济效益和生态效益之间的矛盾与制约。林业产业的发展主要是通过木材和林业副产品来实现的，是直接可见的经济效益。而林业生态的建设是通过保护和恢复森林，最大限度的发挥森林的生态效益，是一个缓慢的过程，不直接可见的。要发展林业产业就要充分消耗森林资源，而要建设林业生态，就要保护和恢复森林，避免对森林的破坏。因此两者之间是相互矛盾和制约的。

（二）林业产业与林业生态的依存与促进

林业产业与林业生态之间不仅只有矛盾与制约的关系，二者之间有更重要的依存与促进的关系。二者之间的依存与促进的关系主要体现在：

1.二者都是以森林为基础。林业产业的发展就是充分利用森林的各种林业资源，通过经营销售把森林资源转变经济效益，如果没有森林，那林业产业就是无源之水，无根之木。林业生态建设的任务就是要保护和恢复森林资源，最大限度地发挥森林的生态效益，没有森林，就不存在林业生态。所以，二者都是以森林为对象，是相互依存的关系。

2.在林业产业来讲，森林的数量和质量是林业发展的基础，对于林业生态来说，森林的覆盖率和质量是林业生态建设的基础。

林业生态建设的目的是最大限度的发挥森林的生态效益。通过林业生态建设，可以改善森林生态系统，有效改善人民的生活环境。但是如果森林生态遭到破换，森林植被的覆盖率和质量都会下降，那么林业产业的经济效益就会受到影响。林业的经济效益的实现主要是依靠木材和林业副产品的销售。在林业产业发展过程中，要重视林业生态建设，如果过度砍伐，破坏了林业生态环境，就会造成森林的数量和质量的下降，影响木材和林业副产品的销售，降低林业的经济效益。所以，二者是相互依存和促进的，只有协调共同发展，才能够达成双赢的局面。

二、林业生态建设的重要性

纵观我国近年来的自然灾害，洪水、沙尘暴、我国南方冰雪天气等等，洪水的背后是森林植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是土地沙漠化；南方冰雪天气的背后是气候变暖，极端天气增加。事实上，不止我国的生态环境面临危机，当前全世界同样普遍存在洪水、沙尘暴、极端天气等等生态危机。同时，我们要认识到，每种生态危机都与森林生态系统的破坏相关联。

在过去的时间里，我们只注重林业的经济效益的发展，忽视了林业生态建设，过分的砍伐森林，极大的破坏了林业生态环境。当林业生态环境被破坏后，水土流失，土地荒漠化等等一系列问题的不断涌现，严重的影响了我们的日常生活。林业生态建设对生态环境有着重要的促进作用。加强林业生态建设，能够保护好植被，防止水土流失，调节气候环境，美化城市环境。所以在林业发展的过程中，不仅仅要注重林业的经济效益，更要注重林业的生态效益，注重对森林的保护和维护。

三、我国林业生态建设现状

随着林业生态建设的重要性的日益突出，我国也相继启动国家林业生态建设工程，我国林业生态建设也快速发展起来，初步遏制了生态环境整体恶化的趋势，局部生态环境开始好转。但是，由于我国森林资源底子薄，分布不均匀，经营水平低；我国人口、经济调整增长对于森林资源仍然有着巨大的消耗；林业生态建设的投入长期不足；林业行业的各项改革缓慢；主要林区的地区不能完全协调好经济效益和生态建设之间的关系等问题的存在，使得林业生态建设仍然面临着严峻的形势。

四、抓好林业生态建设的思考

抓好林业生态建设，一方面要加强基础和技术研究，要充分利用先进的科学技术，提高良种苗的培育水平，同时开展森林生态系统的监测，深入研究森林生态系统。另一方面要建立森林生态效益补偿机制，建立健全生态环境损害经济赔偿制度，提高生态补偿能力。

五、结语

随着林业的不断发展，林业生态建设的重要性日趋突出，林业生态建设已成为我国林业建设的首要任务。同时，林业生态建设与林业产业之间的矛盾也不断加剧。因此，在林业产业经营管理的过程中，要加强科学技术和管理的研究，充分利用先进的管理技术和方法，在保护林业生态环境的前提下，实现林业产业的经济效益最大化。

参考文献

[1] 姜东涛.浅论林业改革的重要课题——森林资源资产化管理[J].林业资源管理，1993（4）.

[2] 李永宁，孟宪宇，黄选瑞，等.森林经营管理系统的多层次结构[J].北京林业大学学报，2005（1）.

[3] 赵文海，赵淑苹，潘保原.浅论林业生产与生态环境建设[J].环境科学与管理，2008年04期.

[4] 陆文明，李禄康.国际森林问题综述[J].世界林业研究，2000年03期.

林业生态建设论文篇5

关键词:林业生态建设;现状;目标;对策

中图分类号:F326.2

文献标识码:B

文章编号:1674-9944(2010)07-0157-02

1 邵阳县林业生态建设现状

1.1 邵阳县林业生态建设成就

1989年以来,先后实施了“五年消灭荒山、八年绿化邵阳”、林业二次创业、森林生态网络体系建设3大工程,开展了长江防护林体系建设、自然保护区及湿地保护区建设、万里绿色长廊工程、世界银行贷款造林、小流域综合治理、农业综合开发、退耕还林等一系列林业生态工程建设,于1992年在全省率先实现消灭成片宜林荒山目标, 1997年实现绿化邵阳目标。19年来,全县累计治理水土流失面积1.2万hm2,人工造林2.4万hm2,飞播造林0.3万hm2,封山育林1.21万hm2。全县连续13年实现森林面积、蓄积双增长,森林覆盖率上升到41.3%,有林地面积达到5.4万hm2,活立木蓄积量157万m3。初步建成了点、线、面结合,网、带、片相连的森林生态系统,林业生态建设进入了持续快速发展的新阶段。

1.2 林业生态建设问题

1.2.1 森林资源结构不合理

(1)森林分布不均。全县有林地5.4万hm2,主要分布于山区乡镇,其中白仓、长乐、金江、罗城、五峰铺5个乡镇有林地4.2万hm2,占全县有林地面积的78%。

(2)经济林比重低。全县经济林0.82万hm2,占有林地面积的15%。

(3)树种结构单一。现有林针叶树多、阔叶树少,全县松林面积达3.68万hm2,其中马尾松林2.66多万hm2。天然林消失殆尽,天然次生林少,人工林比重大。人工林以马尾松、湿地松、意杨为主,树种单一,混交林比重只有10%。松毛虫周期性大发生,经济林及杨树病虫害较严重。

(4)林龄结构不理想。中幼林多、成熟林少,全县用材林中中幼林面积2.481万hm2,占用材林总面积2.634万hm2的94%,可采伐的成熟林和过熟林只有220 hm2,不足1%。

1.2.2 生态环境脆弱

水土流失严重,旱涝灾害频繁。邵阳县水土流失面积为4.5万hm2,占国土面积的29%。年流失水土200万m3以上。洪涝灾害呈现频率及受灾率上升、损失呈现扩大的趋势。水资源短缺矛盾突出。由于森林的破坏,地表径流加快,降水很快通过江河流失,干旱已成为制约丘陵地区农业生产和经济发展的瓶颈。水体质量恶化的局面日益突显。由于泥沙淤积,致使江河、湖泊、水库水量下降,影响了水利设施效能的发挥。湿地面积减少,湿地生态系统正在遭受破坏,局部湖底已呈“荒漠化”状态,水生动植物生存环境受到威胁。森林的破坏及人工造林中单调的模式和不合理的整地方式,导致生物多样性遭到破坏。

1.2.3 森林资源发展和保护问题

邵阳以木材为原料的中小企业发展较快,全县现有各类木质原料加工企业100多家,年森林消耗量约5万m3。省级“十五”重点争取的宝庆大纸浆项目年木材需求量为159万m3,与现有森林年生长量之间存在较大缺口。乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物的现象时有发生。国家粮食政策和土地政策调整后,各类开发建设侵占林地的压力增大、人民参与林业生态建设的积极性降低,会制约生态建设后劲。

2 邵阳县林业生态建设目标

初步建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,使林业生态建设与邵阳生态市建设相协调。动员全社会力量,依靠科学技术,加强森林资源保护,大力开展植树种草,治理水土流失,建设生态农业,改善生产和生活条件。加强综合治理力度,建成一批对改善区域生态环境和产业发展有重要作用的工程,切实扭转生态环境边治理边破坏的势头。使适宜治理的水土流失地区基本得到治理,使适宜绿化的地区植树种草,全县森林覆盖率达到45%。建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系,区域生态环境明显改善,基本实现山川秀美。 3 林业生态建设对策

3.1 以大工程带动大发展

围绕二大体系建设,着力抓好十大工程。继续实施好退耕还林工程,四大防护林体系建设工程,即长江防护林体系建设工程、绿色长廊工程、大型水库和湖泊周围的水源涵养林建设工程。实施好生物多样性保护工程,着力推进森林和湿地二种类型的自然保护区建设。实施生态县建设和生态示范区建设,大力发展生态旅游业。扎实推进森林分类经营,实施好原料林基地建设工程。实施经济林致富工程,重点抓好板栗致富工程和竹业致富工程。山区综合开发,实施“4342”绿化工程,即“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒地)、“三滩”(江滩、河滩、湖滩)、“四旁”(村旁、路旁、水旁、地旁)、“两地”(采伐迹地、火烧迹地)绿化。

3.2 加强林业生态建设

广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律,增强全民的法制观念和生态观念。开展林区治安综合治理,坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎行为。严格木材采伐、运输和经营管理。切实保护好天然次生林、林地和湿地。各级政府及有关部门在研究制订经济发展规划时,要统筹考虑生态环境建设。在经济开发和项目建设中,严格执行相关法律法规,充分考虑项目建设对环境的影响,并提出评估报告,安排相应建设内容。

3.3 提高林业生态建设成效

重视生态环境建设人才的培养,完善森林生态环境监测、科技推广、信息服务体系。推进生态示范区建设,切实依靠科技进步,改善森林结构、提高森林质量,充分发挥森林整体效能。

3.4 筹措林业生态建设资金

积极争取和实施好国家重点林业生态建设项目,争取外资开展林业生态建设。按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,管好用好林业生态建设资金。按照“谁受益、谁补偿,谁破坏、谁恢复”的原则,建立和完善生态效益补偿制度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。

致谢:本文参考了《湖南省森林经理资料汇编》、《邵阳县综合农业区划》、《湖南省长江流域天然林资源保护工程实施方案》、《湖南省天然林资源保护工程公益林建设施工设计工作细则》,在此说明并致谢。

参考文献:

[1] GB/T15776-1995,造林技术规程[S].

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[3] 江泽慧.中国现代林业[M].北京:中国林业出版社,1999.

[4] 中共中央国务院.中发(2003)9号关于加快林业发展的决定[R].中共中央 国务院,2003.

[5] 周生贤.再造秀美山川的壮举[M].北京:中国林业出版社,2002.

林业生态建设论文篇6

关键词： 河北山区生态林业发展的问题与对策分析

1河北山区生态林业发展所面临的问题

随着近几十年我国生态林业的发展，河北省的生态林业建设取得了明显成效，但建设中仍出现了一些问题，这些问题直接制约了河北省生态林业发展的质量和速度。

1.1资金不足

随着社会的不断发展，人们对林业生态的需求越来越强。由于受传统经济思想的束缚，许多山区的发展资金被用来兴办工业，来增加地方财政收入。此外，将财政资金投入到林业建设中来，短期内难以获得收益，严重影响地方财政收入。使得许多社会资本不愿参与到林业建设中来，投入的不足严重制约着生态林业健康的可持续发展。

1.2 缺乏统筹和管理

生态林业的建设与发展，离不开合理的规划与科学的管理。尤其是生态防护林建设与当地产业划分缺乏科学指导，使得林业在当地生态系统中难以发挥功效。同时生态的建设，缺乏因地制宜的统筹规划。

1.3 缺乏技术支撑

由于在目前的生态林业发展建设过程中，社会效益与经济效益在短期内无法获取，使得本行业对高素质人才缺乏吸引力。由于缺乏林业研究人员，相关的生态林业建设也缺乏强有力的科技支撑。此外，经费的不足也使得许多科技成果无法推广，也是制约生态林业建设的重要因素。

2解决生态林业发展的措施

做好河北省山区生态林业建设工作是一项庞杂而又系统的工程。做好资金保障、技术支持以及科学合理的规划是重要前提。此外，加强对林区的生态林业宣传，让村民真正参与到“造福子孙”的生态建设中来。

2.1 加大财政扶持、积极吸引社会资本

在现阶段的生态林业发展中，财政扶持和社会融资必须双管齐下。在财政扶持下引入民间社会资本，能够使得财政资金落到实处，可防止地方政府套用国家林业扶持资金。加强政策倾斜，在信贷方面，延长贷款年限，减轻林业建设的还贷压力。引入社会资本还能使先进的资金管理、经营管理水平带入到生态林业发展中来。

2.2加强统筹规划

在河北省山区生态林业发展中，不能盲目引进外来的生态建设思路，防止“一刀切”的发展思路。在生态林业建设中，要做好统筹和科学的规划，并且要依据当地实际情况作出因地制宜的发展规划方案，做好符合当地气候、土壤、地势以及动植物系统林木选种和树种结构配置工作。

2.3加强科技支撑体系建设

科学技术是第一生产力，做好科技体系建设，是提高林业生产力的重要保障。加强对林业生态建设的科技投入，是实现河北省山区生态林业发展的根本出路。培养一批林业科技队伍，是加强科技体系的核心，有了核心科技人才队伍，还需建以配套的推广体系，让科学技术真正的推广到林业生产发展中来。加强对生态林业发展中的技术攻关，不仅加快生态林业的推进速度，还能有效提高生态林业所带来的经济、社会效益。

2.4加大生态林业建设的宣传力度

实现河北山区林业的生态化方向发展，离不开社会各界的支持。积极通过电视、广播等林农喜闻乐见的宣传形式，来提高林区人民群众对生态林业建设的认识。由于生态林业建设是一项长期的过程，在建设的过程中，需要通过宣传来转变群众传统的发展观念，通过定期的知识普及来转变林农的生产经营理念。

通过宣传可使人民群众更加深刻全面了解生态林业的建设意义，同时通过利益驱动和示范效益，调动林农积极性，积极吸引广大林区人民群众参与到生态林业的建设中来。

证 明

在本刊2014年2月刊（园林版）中，方月同志的论文《外界环境因素对园林施工的影响》一文，因编辑失误，遗漏作者姓名和单位，现特补充本文作者姓名为：方月，单位：同济设计院南昌分院，邮编：330000。

特此证明并向作者致歉！

林业生态建设论文篇7

第一，创新机制，增加就业

国资造林是在一种封闭的模式下运行的，形式单一，机制僵化，投资主体是国家，收益主体不明确，责权利不统一，是计划经济时代的产物。民资造林是在开放的模式下运行的，形式多样，机制灵活，投资者同时也是收益者，责权利高度统一，真正做到了栽者有其责，管者有其权，投资者有其利，是与市场经济相适应的产物。市场运作模式有农户联合开发，股份制合作，公司+农户+基地，这些模式极大丰富了国家投资造林模式。以前，国资造林是国家投入苗木，给予一定补贴，农民应政策要求筹工筹劳进行造林，没有得到现金报酬，而遥遥无期的林木收益是农民不敢提前消费的。现在，民资的投入，绝大部分资金用于雇请工人烧山炼荒，开垦整地，栽植苗木，抚育管理。这些劳动既解决了一部分赋闲农民的就业问题，同时也使这部分人收入多起来了，促进了农村市场的消费，为拉动内需的经济政策推波助澜。民资造林走出了一条蜕变之路。

第二，引进资金，突破瓶颈

从外地情况看，广东省54万中小企业投入资金23亿元，投资造林53.8万亩，武汉市民资投放10亿元，造林面积10万亩，山东、江西、福建等省民资也纷纷进入造林业，整体引进资金动辄上亿，造林面积以万亩计。在此不一一例举。这些资金的加入，改变了国资造林唱独角戏的格局，以有余补不足，破解了制约林业发展资金短缺的瓶颈。民资造林是一种破围之举。

第三，形成规模，凸显效益

公司投资造林万余亩，个体老板投资造千余亩，农户投资造林数百亩者，如雨后春笋纷纷涌现。广东、武汉等地民资造林根据统计数字显示占总造林比重的80%，民资造林数量之大，规模之巨，声势之隆由此可见一斑。对这些民资造林的调研结果表明，无论是整地质量和栽植质量，还是管护措施都优于国资造林，早成林、早见效这是勿庸置疑的。据《武汉民资造林改变市民生活》网络报道，华盛顿椰果、加拿大海枣、五星枇杷、梨枣、蝴蝶兰等过去极少见到的稀有水果、花卉，如今江城比比皆是。民资造林不仅创造了巨大的经济效益，也满足了人们的生态文化需求。民资造林造就了果香十里，蝶舞花间的盛况。

2隐忧

第一，投资的趋利性

资本市场的运作，是追求利益最大化的，而投资造林，当然也不例外，必然追求利益最大化，那么投资者造林首选目标一定是投资见效快、资金运作周期短的经济林、药材林以及短轮伐期工业原料林。这就引发了一个矛盾，投资的趋利性与生态建设之间的矛盾。生态建设需要长期不采伐，不遭破坏的森林体系来支撑，可利用的土地资源是只减不增的，由于民资造林的狂热，生态建设用地势必减少，形成矛盾的焦点——民资造林与生态建设争地。这种担忧决不是空穴来风和危言耸听，如广东开平，民资造林正在搞圈地运动，惠州天邦农林公司承包土地面积达160万亩，都是种植短轮伐期工业原料林桉树，造成地力破坏、林地有价无市。一种局面产生了，投资者为了经济效益，而忽视了生态建设。

第二，投资的盲目性

投资者，尤其是中小投资者，获取市场资讯不足，无法科学预测市场动态，盲目跟风投资，在市场竞争压力下，产品滞销，可能无法获利；投资者，尤其是中小投资者对林业投资周期长，资金回笼慢，后期投资无以为继，做成半拉子工程，无法确保投资收益；一些投资者，对林业火灾、冰灾等自然灾害认识不足，一旦遭遇，血本无归；一些投资者对林业政策法律钻研不透，把握不准，致使到期林木无法采伐，不能变现获利。这又引发了一个矛盾，投资的盲目性与收益回报之间的矛盾。这种担忧不无道理，不乏前车之鉴，典型个案有“万里大造林案件”、“重庆造林大户胡长明的捐林困境”等。投资者倘若不幸碰上上述四种情形之一，不但利益无法保证，甚至投资也无法收回。另一种局面又产生了投资造林积极性将严重受挫，一些意向投资者也将望而却步。3殷盼

第一，立法规范，加强监管

首先，民资造林投资主体多元化，运作模式日常化，营林造林规模化，经济效益巨大化；其次，民资造林不再是个别现象，而是普遍现象；再次，随着民资造林比重增加，注入资金越来越庞大，资金运行需要专门机构监管。从民资造林上述特点和发展趋势看，亟需法律调整和规范，是一种现实需要，但遍查法律典籍，无片言只语涉及民资造林，民资造林无任何法律可依、无任何法规可循，法律严重滞后。在此，呼吁有关部门尽快立法，从法律上对民资造林投资利益依法保护、投资行为依法规范。建立监管体系。建立土地资源监管体系，对土地资源实施监管，促使投资者合理利用、合理开发，确保生态建设用地；建立资金运行监管体系，对资金使用实施监管，促使资金公开运行、安全运行，确保投资者利益。

第二，政策扶持，积极引导

一是确权稳心，尽快落实林权制度改革，明确四权，让投资者吃上定心丸。二是搭台唱戏，建立产权评估交易中心，为投资者搭建平台，保障林地依法流转，集中经营。三是按编核拨，民资造林参与经营方案编制，到采伐期后，优先下拨采伐指标。四是信贷支持，制定信贷支持政策，投资者可用自己的林业产权进行担保，申请银行贷款，解除中小投资者资金周转不灵问题，避免半拉子工程。五是税费优惠，制定税费优惠政策，对投资者减免部分税费，减征或免征林业规费。六是投保降险，保险行业设立林业险种，准予林木资源入保，规避林业火灾、冰灾、病虫灾害等损失，降低经营风险。七是生态优先，对投资营建生态林的予以优先立项，优先审批，享受生态林政策，成林后拔资奖励。通过这些措施，积极引导投资者投资生态建设。

第三，科学规划，优质服务

林业部门要提前介入，科学规划。以县级行政区划为单位，根据自身实际，划定生态林建设区域，经济果木林建设区域，商品用材林建设区域，工业原料林建设区域等，整体规划、科学布局、分步实施、整体推进。林业部门要竭力谋划，优质服务。提供规划设计服务、生产技术服务、科技推广服务、优质种苗服务，以优质服务促投资者放心投资、安心投资。林业部门根据产业政策发展方向指导投资者理性投资，实现经济效益与生态效益双赢。

第四，成立协会，行业自律

投资者可借鉴其他行业运行模式，成立造林行业协会，制定行规行约。提倡遵纪守法，诚实守信，树立行业良好形象；遵守市场规则，维护市场秩序，建立公平竞争环境；贯彻行业发展规划，落实产业政策、质量标准，维护发展大局；实行信息共享，规避风险；建立奖惩机制、监管机制，依法治业，以德治业，加强行业自律。

论文关键词：民营资本；造林；思考

林业生态建设论文篇8

[关键词]林业生态工程 森林 生态环境

中图分类号：[DF413.2] 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0428-02

一、概述

自然界中的一个重要的生态系统就是森林，经过了反复的自然选择下的生存竞争，天然林就会形成一个和谐的森林生物与森林环境相互作用的整体。森林生态系统就是一个稳定的、抗逆行较强的生态系统，但是一旦被外界干扰，超出所能承载的能力时，系统就会崩溃。从生态学角度来谈，造林绿化工作就是一个森林生态系统的恢复或人工重建的工作，对园林生态工程建设有重要影响。

从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度研究林业发展应采取的措施，其核心就是在对生态理论充分理解的基础上，通过一系列工程措施对生态环境进行改善，促进林业生态建设。

二、林业生态工程的概念及类型

1、林业生态工程的概念

林业生态工程是根据生态学、生态经济学、系统科学 与生态工程原理，对自然资源环境特征和社会经济发展现状所进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，最终形成的稳定而高效的人工复合生态系统的过程。林业生态工程本身包含了传统的造林绿化内容，还有一些成功的单项造林技术与新技术的筛选与应用。

2、林业生态工程的类型

（1）生态保护型林业生态工程；

（2）生态防护型林业生态工程；

（3）生态经济型林业生态工程；

（4）环境改良型林业生态工程。

三、实施林业生态工程的重要意义

我国林业的一个整体发展历程是一个森林资源经受破坏、恢复和发展的过程；是一个以木材生产为中心的林业建设指导思想逐步弱化的过程；更是对林业地位、作用、性质不断深化认识的过程。21世纪后，我国经济实力明显增强，经济结构也有了大调整，人们的生活水平也有了新跨越。因此，人们在林业的需求方面也有了根本改变，即最大限度地发挥林业在改善生态环境中的作用，直升为经济社会发展对林业的首要需求；经济社会的发展改变了人们传统的生存和生产方式，对森林资源的单一经济需求，已经逐渐转变为提供林产品，保护自然文化遗产，保护生物多样性，发展森林文化等多样化需求。

四、推动林业生态工程建设的新途径

1、加大投入，从多个渠道去筹措资金

首先，以政府投入为主，吸引多方社会力量筹措林业生态建设资金；其次，税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；第三，提高地方公益林补偿标准，逐步扩大公益林补偿面积，多鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。

2、突出重点，以大工程带动大发展

首先，加强植被恢复工程、沿海防护林建设；其次，继续实施好退耕还林、天然林保护等林业重点生态工程，从根本上提高林业建设水平，确保建设质量；第三，不断加强城市绿地系统建设，对环城绿化带、郊野公园、隔离林带等应大力发展。

3、科技引导，增加工程的技术含量

首先，开展困难立地造林技术、植被恢复技术，加速林地改造；其次，围绕林业良种壮苗选育、中幼林抚育、速生丰产林建设、森林病虫害防治、多种经营等开展科学研究和技术攻关；第三，侧重种群选择及种群匹配工程，综合考虑植物种群之间在生长时间、节律上的搭配。

4、完善生态补偿机制，建立生态建设激励机制

探索多渠道筹集补偿基金制度，坚持以政府为主导，完善省、市、 县三级地方补偿基金制度。探索分级管理、分类补偿政策，并有针对性地制定出合理的公益林采伐利用政策，探索分步实施公益林国家赎买机制。此外，还要努力形成生态建设的激励机制和内在动力政策体系，使地方政府、投资者及群众的积极性都得到发挥，这样就保证了林业生态工程建设的稳步、协调发展。

五、林业生态工程的发展前景

现代林业的一个突出特点就是加强森林生态环境意义。折中当前的情况，有一大部分国家的林业发展都在做新的选择，并做出了深刻的改革。依照林业可持续发展的要求，无论是对林产品的提供、保持森林生产力的稳定增长，还是森林的环境服务功能的发挥、现有森林的经营管理，都应建立一个健康稳定的森林生态系统，并做好维护工作。

在林业生态工程建设与区域生态环境综合治理方面，发达国家如美国、日本、法国等都纷纷发展水土流失控制的工程措施和快速的工程绿化技术，从而形成以森林为主的流域治理的森林工程体系。

在我国，我们从林业生态工程领域的研究所得到了很多研究成果，但这些成果并不是都具有学术性和应用性。因此，还不能从林业生态工程？高效、稳定、持续发展的角度进行分析，还有待于进一步调整和完善。目前，在我国林业生态工程建设稳步发展的状况下，也对林业生态工程建设技术提出了更高的要求。

今后林业生态工程学科将要面临的以下热点及难点问题：

1、人工防护林生态系统稳定性维持；

2、区域森林植被建设适宜度与生态用水的关系；

3、干旱地区林木水分生理，植被――土壤水文生态过程；

4、区域性防护林恢复与重建的生态经济评价；

5、抗性植物材料的选择和繁育。

六、结语

综上所述，要实现林业生态工程的高效、稳定、持续发展，还需要从多个方面进行调整和完善。目前，国家已经将林业生态工程建设纳入为重点发展项目，并积极推进植树造林工作，同时也提高了林业生态工程建设技术。

参考文献

[1] 李大尧《林业生态工程建设存在的问题分析与建议》[J]，《绿色科技》2011年12期第103页.

[2] 洪雪、杨清福、张光华、郝延喜《“三北”平原林业生态工程建设中存在的问题及对策分析》[J]，《森林工程》2008年04期第87页.

[3] 付娜、姚淑荣《浅析林业生态工程与区域生态环境》[J]，《中小企业管理与科技》2008年02期第112页.

[4] 周大勇《我国林业生态工程建设存在的问题及对策》[J]，《城市建设理论研究》2012年06期第87页.

[5] 赵福生《关于林业生态工程原理及发展趋势的探讨》[J]，《科技致富向导》2011年04期第63页.