路基施工首件总结范文

路基施工首件总结篇1

关键词：东雅公路 项目管理 项目质量控制 首件工程认可制

东雅公路影响工程的质量因素多：如海拔高差大、温差大、立体气候明显、质量控制点多、质量相关方多、工程建设时间长，工程质量还具有隐蔽性等。为了加强质量控制管理，东雅公路在工程实践中采用了“首件工程认可制”，采用标杆管理的原理进行项目管理，在工程实践中取得了不错的效果。

1公路工程项目的内涵和特点

公路工程建设项目的质量也就是公路的工程质量。它是指公路工程建设项目满足公路工程建设项目业主需要并符合中国现有法律、法规和公路工程项目合同文件规定的特性的综合。公路工程建设的质量管理要素有：公路工程勘察设计、公路工程建设施工、公路工程项目质量管理。公路工程项目作为一种特殊的生产产品，它具有特定的内涵：一是公路工程的适用性；二是公路工程的耐久性；三是公路工程的安全性；四是公路工程的可靠性；五是公路工程的经济性；六是公路工程与环境的协调性。

公路工程的质量特点是由公路工程建设本身和公路工程的建设生产特点决定的。公路工程的质量特点有：一是影响公路工程质量的因素很多；二是公路工程的质量波动比较大；三是公路工程的质量隐蔽性较强；四是公路工程存在终检的局限性；五是公路工程的评价方法的特殊性。

2公路工程项目的质量控制

公路工程项目的质量控制是指为了满足公路工程质量的要求，即为了保证公路工程质量满足工程项目建设合同、施工技术规范、标准所采取的一系列必要的措施、方法和手段。公路工程质量按质量实施主体的不同可以分为公路工程质量自控主体和公路工程质量监控主体。前者是指在公路项目中直接从事公路工程质量活动的责任主体，一般指公路工程项目施工单位。后者指那些对他人完成的工程质量效果进行监督控制的责任主体，一般指工程建设项目业主、监理、检测等单位。下图是东雅公路工程质量控制程序流程图。

3东雅公路 “首件工程认可制”的实施

（1） “首件工程认可制”的概念和作用

东雅公路工程的“首件工程认可制”是指对业主规定范围内的分项工程，确定一个优良的首件工程。在该工程开工前，从施工程序申报、施工技术培训、现场技术交底、施工工艺、材料进场、质量控制、技术要求等方面进行分析、论证，整理出一套标准样本，以获得更科学、更合理的各项施工参数和质量保证措施。在开始实施该“首件工程”前，首先要制定详实可行的“首件工程”施工组织设计，并按施工组织设计中的施工工艺、工程技术要求完成样品工程，然后对该样品的各项质量指标、技术指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，合格后才能进行试生产。待施工工艺和工程质量满足要求后正式批量生产。这样整个工程的内在质量和外观效果均处于可控范围内，从而杜绝批量生产后可能产生的各种各样的质量隐患。

（2） “首件工程认可制”中工程项目参与各方的工作职责

施工单位作为公路工程项目的实施主体，是“首件工程认可”的直接责任单位，对完成的“首件工程”进行自我评价，编写“首件工程”评价报告。“首件工程”评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施及质量责任人。

监理单位承担首件工程评审工作，但首件工程的分类由项目业主单位完成。根据“首件工程”的重要程度和该分项对整体工程质量的影响程度分为A、B两类。监理驻地办承担对B类分项工程的终评和A类分项工程的初评职责，负责提交“首件工程”的监理实施细则、抽检资料、评价报告。总监办承担对A类分项工程的终评认可职责。监理单位需成立相应的首件工程认证组织机构，其中总监办成立首件工程认证领导小组，驻地办成立首件工程认证小组，并制定“首件工程”认可的申报用表、检查用表和审批用表供各方使用。

业主单位派出机构东雅公路业主代表处保留对A、B类分项工程认可结果的一票否决权。项目业主代表应参加A类分项工程的认可过程，对虽然通过监理单位终评认可但“首件工程”实际质量达不到优良工程质量标准可予以一票否决。被一票否决后施工单位、监理单位应在总结被否决的经验教训基础上，重新启动首件工程认可程序直至首件工程质量达到优良工程标准为止。

（3）“首件工程认可制”的实施程序

施工单位依据工程项目的总体施工组织计划，对各类分项工程的“首件工程”制定施工工艺和质量要求，并编制“首件工程施工申请报告”。申请报告除写明分项工程的工程部件、工程特点等内容外，应重点阐述施工人员、施工工艺、施工设备准备情况及工程技术培训、工程技术交底及施工质量控制措施等，报驻地监理审批。首件工程的原始质量记录、质量证明文件等均应标明“首件”印记。

驻地办监理工程师应对“首件工程”施工组织设计和施工工艺进行认真审核，并据此制定相应的《监理实施细则》，明确“首件工程”的质量目标和监理责任人，通过“首件工程施工许可证书”书面指令施工单位实施该首件工程。

施工单位应严格按照批准的公路工程施工组织设计施工，操作过程中要详细记录操作程序和有关技术指标，修正完善公路工程施工组织设计。监理工程师必须对“首件工程”进行全过程旁站，做好相应记录。对工程实施过程中发现的问题应及时提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。

“首件工程”实施完成后，施工单位应先对其施工工艺和工程质量进行综合评价，并提交“首件工程自评意见表”。驻地办监理工程师再组织进行检测，以验证其施工工艺的可靠性、合理性，并提出相应的改进意见，形成对B类分项工程的终评报告或A类分项工程的初评报告。总监办在各驻地办提交的初评报告的基础上形成对A类分项工程的终评报告。分项工程施工单位自评未达到规定的评定标准的首件工程不得上报，后续同类工程也不得正式施工。“首件工程”经评审通过后，施工单位和驻地办监理工程师应根据评审意见再进一步完善工程施工方案和监理细则以作为最终实施方案。

4 工程项目的质量检查

（1）日常巡查及监理旁站制度

监理单位应加强日常巡查及监理旁站制度，全方位、全天候、全过程监督、检查工程质量执行情况；业主代表现场巡查工程质量的总体控制情况，检查施工质量问题整改、质量事故处理的落实情况，并对重要结构物的质量进行重点检查。

（2） 不定期检查制度

四川SX公司及东雅业主代表处现场业主代表处可组织不定期检查，包括工程质量控制、施工进度、施工安全、合同管理等方面，通过检查发现问题，并提出解决措施。通过不定期检查，加强东雅公路全线工程管理控制工作的协调性、统一性。

（3） 定期检查制度

业主代表处可以每季度组织监理对施工单位进行一次质量检查评比，四川SX公司每半年组织一次综合检查评比。检查内容包括工程质量控制、工程施工进度、施工安全管理、项目合同管理等方面，通过检查发现问题并解决问题，促进工程质量、进度的协调统一，保证施工安全。四川SX公司及其业主代表处组织的定期考评结果与业主单位对施工单位的信用评价意见挂钩，如施工单位连续两次在四川SX公司组织的季度考评中排名最后一位的，四川SX公司有权将其年度信用评价降级为C级，连续两次在季度考评中排名第一的，四川SX公司有权将其年度信用评价升级为A级。

（4）督办制度

业主代表处、监理总监办均要落实专人对各次检查发现质量问题的整改情况进行跟踪检查，确保整改及时、彻底，不留隐患。按照“谁督办，谁验收”的督办原则，在工程质量的有关问题整改完成后，由质量问题单位提出复查申请，原检查的监督组在3个工作日内对该质量问题进行现场复查验收。验收合格后由监督组上报东雅公路业主代表处批准撤销督办令。如果存在整改不力、故意隐瞒事实真相弄虚作假、整改限期内未完成的及无故拒绝进行整改的单位将按照有关规定给予处罚。

参考文献：

[1]刘国荣. 建筑工程项目施工质量管理实施的实证研究[J]. 科技纵横，2010，（1）：118.

[2]蒋清维.建筑施工质量监督[J].商情，2011（28）.

[3]罗敏.建筑施工质量控制措施浅谈[J].中华建设，2012（8）.

路基施工首件总结篇2

关键词：公路隧道防水排水研究

公路隧道的防水排水工程是公路隧道施工，乃至整体的公路施工中都比较难以攻克的问题，由于公路隧道防水排水工程的施工是十分复杂的，牵扯到公路隧道施工地点的地下水情况，公路隧道的设计，公路隧道防水排水材料的选择等。为了保证公路隧道的施工质量及其日后的使用性能，就必须充分认识公路隧道防水排水工程的现状及存在的问题，并进行深入的研究。

1、公路隧道排水防水工程现状分析

随着我国公路建设正在向着高等级化的方向发展，公路隧道的建设变得越来越普遍，并且渐渐成为我国公路建设的一个十分中重要的组成部分。众所周知，公路隧道的防水排水工程的良好的施工质量是保证公路隧道使用性能和安全性能的重要基础。

而我国复杂的地理环境造成了全国各地道路地基情况以及地下水分布情况十分的不均匀，各地的公路隧道施工技术人员只有对施工路段的地质条件和地下水状况进行深入的勘探和准确地分析才能结合当地的施工条件，选择最合适的防水、排水方式，并在施工中不断应对新的防水排水问题，这总的来说是一个比较艰苦的过程，因而，公路隧道的防水排水到目前为止虽然行成了一定的施工原则，和较为科学合理的施工方式，但仍存在一些难以克服的难题，目前为止，公路隧道的防水排水施工仍然是公路隧道建设乃至公路建设的一个薄弱环节。

2、公路隧道防水、排水的设计

目前，我国的公路隧道防水施工主要遵循防、排、堵、截四者相结合并因地制宜进行综合治理的原则。公路隧道防水排水工程的施工设计应该对地表水、地下水进行科学的、妥善的处理，使隧道内外形成一个通常的完善的排水防水系统，我国各地公路隧道防水排水的施工基本都是在遵循这个原则的基础之上，结合施工当地的具体情况进行防水排水设计，并进行施工的。接下来分别分析公路隧道防水和排水的设计原则：

2.1公路隧道防水设计

首先，要重视防水设计的初期支护，和防水设计的复合式衬砌与二次衬砌之间的防水板的设置，对防水板大的挑选和使用必须十分严格，要选择厚度1.2mm的防水板，选用的防水板必须具有良好的弹性形变、耐低温、阻燃、易铺设等良好的性能。防水板的材质和铺设直接关系到整个公路隧道排水施工的质量，因而要对其选材和铺设进行严格的管理和质量把关。

2.2公路隧道排水施工设计

公路隧道排水施工的设计原则大致可以概括为：依靠完善的排水管道，及时把公路隧道中的积水、废水进行汇集，并将收集到的积水、废水排到指定的排水沟中。具体的做法是在排水设计的初期支护和二次衬砌间设置环向弹簧排水管，其作用是对公路隧道中的废水进行汇集，另外，衬砌的边墙地步要设置排水管以收集废水，最终把废水排到中心排水沟。环向弹簧排水管的设置和纵向排水管的设置应该根据所施工的公路隧道的地下水情况和积水情况而定，在施工过程中也可以结合实际情况对各种排水管的数量进行合理的增加，以确保公路隧道排水系统的良好运作，保证公路隧道排水施工的质量。

3、公路防水排水的施工及其注意事项

由于地下水和公路隧道施工过程中出现的积水是随外界环境、天气变化等变化的，因而在公路隧道防水排水的施工过程中，不但要遵循公路隧道防水排水施工设计的原则，也要结合实际情况，对设计进行改动，灵活处理施工中出现的各种问题。下面介绍公路防水排水工程中主要的几种施工：

3.1防水板的铺设

公路隧道防水板的铺设要注意三个环节：首先，是膨胀螺栓的安装，为了使防水板的铺设不至于太紧，要注意对膨胀螺栓进行画线布孔时，要使膨胀螺栓的间距小于防水板的挂绳之间的间距；接下来，就要进行防水板的铺设了，首先，对防水板长度的确定和截取要参照衬砌的断面的外部轮廓的周长，再就是，要注意尽量减少防水板之间的接缝，并把露出混凝土面3cm的尖锐物等处理掉，最后，利用防水板作业台把防水板挂线挂在膨胀螺栓上，并完成焊接工作；最终，要对完成铺设的防水板进行工程质量检查，以确保防水板无重大质量问题，防水板的铺设平整，防水板的松紧程度合适，以及防水板和泄水孔之间的连接是密闭的。

3.2排水管的施工

通过上文的介绍，我们已经知道公路隧道排水管的施工分为环向弹簧排水管的施工和纵向排水管的工，除此此外还有横向排水管的施工。

环向弹簧排水管的施工：环向弹簧排水管施工之前，要确保施工段的岩面平整，并事先用无纺布包好波纹管。接着在岩面钉上悬挂锚钉，然后利用操作平台，把包好的波纹管固定在悬挂锚钉上，这个过程中要注意波纹管的端头都要有10cm的富余量，以确保能够与纵向排水管进行顺利地搭接。

纵、横向排水管的施工：在搭接纵向排水管之前，首先要对基底进行彻底的清扫，纵向排水管连接完成后，把横向排水管用三通接管连接在中央排水管处，波纹管的两端紧贴岩壁放置在纵向排水管梅花眼处，然后在防水卷材和无纺布施工时把纵向排水管一并半包围地扣在墙角的基底。

3.3止水带的施工

首先，止水带的施工要注意挡头板上钢筋孔间距的确定，这个间距一般是0.5m，其次，绑扎钢筋和支模时要注意对止水带采取一定的固定措施，以防止小石子等尖锐武平对钢筋造成损伤，如果发现损伤要及时进行修补，以确保当接缝变形或者受到外力挤压时，止水带还能有良好的抗压能力和防水能力；此外，浇捣时也要注意止水带的固定，因为其偏移会影响振捣，使止水带不能很好地与混凝土贴合。

3.4二次衬砌抗渗混凝土施工

简单来说。二次衬砌抗渗混凝土的施工就是使整个公路隧道庞水排水部件形成一个完整的、紧密的封闭系统，形成其他材料和软式透水管配合使用的“多方引”的排水格局，因此需要特别注意的是防水混凝土必须要有良好的密实度。

路基施工首件总结篇3

一、铁路运输企业实施营改增情况

（一）营改增的范围

根据试点规定，营改增涉及范围有铁路总公司、各个铁路局、运输公司、股改企业、控股合资企业。上述部门全部都是增值税的一般纳税人。同时铁路总公司将增值税进行汇总上缴。业务范围铁路运输及其物流辅助服务，除此之外的增值税根据具体规定就地实施缴税申报。

（二）适用税率

运输服务增值税税率为11%，而物流服务以及运输服务增值税税率为6%。国际运输和物流免征增值税。

（三）增值税缴纳

增值税缴纳单位应当根据预缴基数和预征率对预缴税额进行估算，每月定时进行纳税申报。总公司每季度按时对销项税额和进项税额进行汇总，进而对其应缴增值税税额进行计算，进而申报纳税。

二、铁路运输企业实施营改增面临的问题

（一）企业税负上涨

营改增实行之后，税率提升，抵扣偏低，导致税负出现上涨趋势。结合某铁路局缴税情况进行分析，2014年第3度向总公司上转增值税额为3.34亿元，较之2013年同期缴纳营业税2.67亿元，多缴纳税款0.67亿元。造成这种现象的原因：首先是税率的提升，由3%的营业税上涨至11%的增值税。然后，铁路企业是劳务为主的产业，劳务成本所占比重大，难以获得进项税抵扣。其次，无法抵抗存量固定资产集体折旧。再次，房屋的固定资产的购买和后期维护支出不能进行抵扣。再次，生活等部门费用支出不进行抵扣。最后，营改增还没有完全实行，运行出现断条，无法进行充分的进项税额抵扣。

（二）基础项目无法进行进项税额抵扣

现阶段，铁路建设和生产运输没有实行混合核算，因为建设周期较长，大部分项目存在合资企业，少数项目是铁路工程指挥部负责，项目完工之后，铁路局负责管理，经济管理关系复杂，这和“以票控税”要求发生冲突。现阶段，建设项目帐表和运营帐表是分离的，使得基础项目无法实施进项税额的抵扣。此外，获得增值税专用发票难度大。因为地区偏远、税务环境较差，铁路沿线部分材料的购置，材料供应商通常不愿开具增值税专用发票，而少数零星购买无法获取发票，最终无法实行进项税的抵扣，使得成本支出大大增加。

（三）税控开票系统具有较多缺陷

因为研发时间紧张，现行的两个税控系统都具有一定的缺陷：系统稳定性不足，管理功能存在缺陷，丢失数据事件频发等，大大降低了开票效率，使得增值税专用发票无法及时开具。此外，增值税不包含印花税，在实际的工作中常常造成争议。此外，专用发票汇总开票“五同”条件不适用现场实际。现阶段，增值税专用发票暂行规定有五同”要求，必须具备同一受票人、同一个月，同一发到站、同一托收货人、同一品名的运输业务的条件才可以开具汇总专用发票。然而，实际工作中，部分长期客户则需要进行汇总专用发票的开具。不同到站无法进行汇总开票，使得发票量巨大，加大了工作压力。尤其是车务站段行包开票点，难以适应现场实际，造成非常大的矛盾冲突。

三、营改增后铁路运输企业实施对策

（一）充分利用税收优惠政策

首先同税务负责部门进行沟通、协调，尽量获得部门的理解。在实行初期阶段，应当努力向税务负责部门进行解释，争取税务机构的理解。其次，充分利用试点过渡政策，保障自身能够安全、稳定的渡过过渡期，促进税负稳定和降低。最后，利用国家相关优惠政策。总公司应当与税收总局沟通，积极争取现阶段所负责的公益性业务，比如学生、残疾人半价，军需物资运输等获得收入，归到增值税免税项目。

（二）努力扩大进项税额抵扣范围

首先，企业努力争取更多的增值税专用发票。可抵扣项目是降低企业税负的关键。基层站段必须提高成本预算管理效率，努力获取劳务、购置货物的应税的增值税扣税票据。其次，把基础建设项目涉及设备购置归入抵扣范围。基建和设施购买实施细化，争取更多的抵扣项目，获得更多的抵扣机会。其次，线路资产购置投资和线路维修归入可抵扣范畴。线路属于不动产，因此线路的购置、改造、扩张、修护等费用无法实施进项税额抵扣。但是，不同于公路线路，铁路的维修工作非常重要，需要定期开展维修工作。总公司应当和税务部门进行积极沟通，把线路中的钢轨、轨枕、道岔、道砟划为动产的范围，从而可以实行进项税抵扣。最后，进行集中采购、配送。减少零星购置活动，尽可能实施统一配送，同时尽量选择可以开具发票的厂商，从而获得更多的抵扣。

（三）大胆尝试，升级改造货运税控系统

首先，放宽增值税专用发票开票“五同”条件限制。建议同有关部门进行协商，放宽“五同”条件限制，可以实施汇总开票，同时收集的铁路货票进行保存，便于后续调查。其次，可以铁路货票转变为增值税发票。接下来总公司可以将铁路货票取消，直接使用3.0系统开具专票，不仅可以使工作量减少，而且也极大的节约了成本。其次，升级改造铁路货运税控系统。6%和11%税控系统均有一定的不足，同开发商协商，要求其进行系统的升级换代，确保开票工作顺利、高效开展，提高更好的现场服务。

（四）科学进行企业税收筹划

首先，提高财会管理人员的专业能力。税收筹划工作要求管理人员具备较高的专业素质，熟练掌握税收政策。营改增不是单纯的改变了税种，更是带动了会计核算机制的变化，财会工作更加复杂，工作量增加，财务人员必须具备较强的判断力。其次，对应纳税额进行详细计算，规范核算工作。税收筹划的前提条件的规范化的核算。必须对营改增政策以及配套的规章制度进行深刻的了解，掌握各项计税规定，进而正确计算相关税额，保障计算结果的准确性，降低税款损失，预防税收风险。最后，把握业务特点，有利于筹划工作。营改增极大的影响了企业的正常运行，铁路运输企业必须切实把握这次机遇，对自身的运输程序进行优化，在合法运营情况下，实现企业利益的最大化，详细筹划，以行业的独特性为出发点，才有合理技术进行税收筹划活动。

四、结束语

路基施工首件总结篇4

关键词：高速铁路；标准化；管理创新；十位一体

1引言

实施标准化管理，是实现铁路建设质量、安全、投资、进度和环水保等管理要求的重要载体，是提升铁路建设项目管理水平的有效措施，是解决工程质量安全问题的根本方法。合安高铁作为省方投资控股并自主组织建设的第一条高速铁路，合安公司始终把建成一流高铁和为省方主导建设管理高铁探索管理模式、总结管理经验作为公司神圣的使命和职责。

2合安铁路概况和主要特点

2.1项目概况

新建合肥至安庆铁路正线全长161.91km，线路北起合肥市，经肥西、庐江、舒县、桐城、怀宁、安庆宜秀区，是国家2015年新开工60个项目之一，是2016年7月份国家发改委、铁路总公司、国家铁路局联合的《中长期铁路网规划》“八纵八横”中京港（台）通道的重要组成部分，北承商合杭，南接安九、九昌、昌赣、赣深，建设意义十分重大。

2.2项目特点

①技术标准高。设计时速350km，采用CRTSIII型无砟轨道，对路基、桥梁的强度、刚度、耐久性、稳定性要求极为严格，项目技术标准高，建设方案和工程措施具有系统性、先进性，满足高铁运营可靠性、安全性、舒适性的总体要求。②投资规模大。合安高速铁路是落实国家投资体制改革要求，由省方主导建设的第一条高速铁路。项目资本金167亿元，由安徽省、原铁路总公司分别承担80%和20%。项目的筹资、建设管理、运营模式都对铁路建设投融资改革具有重要的示范意义。③施工难度大。合安高铁引入合肥枢纽是本项目重、难点工程，新建线路有13处上跨既有铁路，其中6次跨越客运专线铁路，7次跨越普通铁路。需对既有线路路基、桥涵、排水、线路上部结构和站场进行更新改造，通信、信号（含列控系统）、牵引供电等须同步改造，涉及合肥枢纽周边各运营车站，对既有线列车运行秩序和行车安全都有一定的影响，是合安高铁建设工程的重中之重，也是该项目成功与否的关键所在。④环保要求严。铁路穿越众多既有车站、居民区，线路规划时已经避开董铺水库、大房郢水库、马宕湖、芝麻湖水源保护区的一级保护区，但西环外绕线路穿越董铺水库、大房郢水库为国家二级水源保护区，对水土保持及环境污染防治等提出较高要求。

3标准化建设工作开展

3.1“十位一体”管理标准化

公司将建设管理要点和当前社会关注项目建设的热点定义为管理要素，汲取以往建设管理经验，并考虑到项目管理发展一定的趋势和方向，建立建管要素。提炼出项目建设管理十要素具体内容，即工期进度、投资控制、工程质量、安全生产、社会稳定、环境保护、廉政建设、技术管理、资源配置、文明工地。并对这十要素进行系统化、一体化管理，简称“十位一体”，“十位一体”要素构建了标准化管理框架，提供项目管理的有力抓手。

3.1.1以十要素全面受控为目标，构建全面风控体系公司依据风险控制原理对“十位一体”管理要素进行管理，建立全面风险控制管理概念。按照事先、事中、事后三阶段控制开展工作。做到事先有预判，事中有手段，事后回头看，全过程全环节，纵向到底，横向到边，确保项目建设始终处于可控状态。

3.1.2以十要素管理内涵为基础，建立公司制度体系由于项目管理的发展，以往客专公司的管理制度已经不能完全满足现在高铁建设发展要求和自主建设铁路特殊性的管理需要。为突出制度的实用性、针对性和可操作性，满足自主控股建设的要求，避免盲目抄袭其他客专公司制度，本着“写我要做的，做我所写的”指导思想，强调与合安高铁项目建设紧密结合，体现一定的制度创新性和前瞻性。公司以“三项清单”形式来进行管理制度的编制。各部门对照“十位一体”管理要素，建立部门任务清单。再根据部门职责和岗位职责，建立工作清单，由工作清单与任务清单合成制度清单，再按照全生命周期、全过程环节编写制度124个，创新制度12个。通过认真自主编写制度，力争做到事先有规范，事中依法办，事后再完善。

3.1.3以十要素管理为抓手，大力推行标准化文明工地建设按照“十位一体”管理要素，丰富标准化建设内容，强调事先准备工作标准化，事中实施监控标准化，事后考核评定标准化。已分别建立了项目前期工作标准化，临建工程标准化（包括标准化拌和站、标准化试验室、标准化钢筋加工厂、标准化板房、标准化便道等），标准化监理部、项目部和分部，过程检查标准化，验收考核标准化等。实现内业标准化与外业标准化并重，努力做到让标准成为习惯、让习惯符合标准、结果达到标准的目标。

3.2建设过程控制标准化

本着“强基达标，全面受控”指导思想，以质量控制为核心，公司不断学习、创新管理，狠抓建设过程控制，高质量完成建设任务、实现开通目标。

3.2.1绘制高铁项目建设生命周期流程图，指导项目工程建设管理公司以高铁建设全周期各阶段工作为基础，绘制了高铁项目建设生命周期十个阶段一级流程图，通过内部培训，讲解施工、建设单位之间的差别，让员工尽快进入建设单位角色。二级流程图是对一级流程图再延伸。该流程图对合安高铁在不同阶段的建设管理起到了重要指导作用。

3.2.2编制全线实施性施组，统领项目施工组织长期以来，铁路客专公司项目管理以指导性施组对工程建设进行管理。为克服指导性施组统领各标段实施性施组深度不够和各标段间连接系统性不强的缺陷，合安公司组织编制了全线实施性施工组织设计，切实抓项目、标段关键线路，充分考虑各标段间、站前和站后各专业衔接，牢牢把控项目整体施工组织。

3.2.3严控开工条件，确保开工依法合规为规范合安铁路建设管理程序，强调开工必备条件，严把开工条件关，公司专门编制下发了《合安高铁股份有限公司开工条件管理办法》，将开工分为四级进行管理，即：项目开工、标段开工、单位工程开工、分部分项工程开工，计列49条开工条件清单，规范了各级开工审批权限。通过各级严格落实把关，合安项目未发生盲目开工、野蛮开工现象。

3.2.4开展首件工程评估工作，确保工程实体质量全面创优为发挥典型和样板的示范作用，从临建开始，公司组织开展首件工程评估工作，以点带面，带动全线，确保工程实体质量满足要求。先后出台了《合安高铁股份有限公司首段“首件”工程管理办法》和《合安高铁公司站前首段“首件”工程实施细则》，并严格考核，有力推动了项目标准化建设和样板引路、示范引领作用。

3.2.5建设具有信息、即时通讯、实时监控、数据采集的信息化集成系统，完善信息化平台建设信息化在高铁建设中得到越来越广泛的应用，成为推进高速铁路标准化建设工作的重要支撑手段。公司在充分学习铁路总公司相关文件的基础上，借鉴京福公司、汉十公司等客专公司的经验，将合安项目“十位一体”的建设管理要素与信息化建设紧密结合，建立一个覆盖公司、各参建单位的统一规划、统一标准、统一管理、互联互通，涵盖网上办公、即时通讯、信息采集三大板块的信息化集成系统，形成省方自主建设高铁的信息化系统。

3.2.6注重源头管理，落实工厂化生产为保证工程质量产生环境，公司严格控制工地拌和站、钢筋加工厂、工地试验室和梁场建设标准，从源头控制生产条件，保证了混凝土、钢筋笼等半成品质量稳定可控，为后续施工质量提供了可靠保障。同时为呼应省方控股自主建设特色，公司在标准化建设上充分考虑地方文化特色，展现地方风貌。在成本基本不增加的情况下，临时建筑统一做成青砖黛瓦马头墙的徽派建筑风格，与当地民居相得益彰，彰显安徽特色，展现安徽文化，成为合安铁路一道亮丽的风景线。

3.2.7严抓过程工序控制，确保工程质量施工过程充分利用首件、样板工程引路。桥梁工程重点抓好桩头环切、墩身浇筑、连续梁施工、梁片预制和混凝土养生，路基工程重点抓好地基处理、填料质量、填筑质量和过渡段质量控制。

3.2.8隐蔽工程影像资料归档管理，强化施工过程控制为加强施工过程控制，强化工序质量检查验收，实现隐蔽工程、关键工序和特殊工序质量管理责任的追溯，同时为静态验收和竣工交验提供强有力的影像资料支撑。

4结语

路基施工首件总结篇5

法定代表人：___________________________

住址：_________________________________

邮编：_________________________________

传真：_________________________________

联系电话：_____________________________

乙方：_________________________________

法定代表人：___________________________

住址：_________________________________

邮编：_________________________________

传真：_________________________________

联系电话：_____________________________

本工业园基础设施建设投资开发合同由上列各方于_______年_______月______日在_________________订立。

鉴于：

1.为了发展高新技术，调整地方经济结构，促进经济发展，经_________政府研究决定在_________设立_________高科技工业园

2.为了加快工业园内的建设，_________工业园区管理委员会（称甲方）与_________投资有限公司（称乙方）本着互惠互利、自愿有偿的原则，就合作开发_________高科技工业园，建设首期_________平方米基础设施的事宜，甲、乙双方经协商一致，达成工业园基础设施建设投资开发合同，合同如下：

第一条 工业园总规划面积约_________平方米，东至_________，南至_________公路，北至_________公路，西至_________路。首期开发_________平方米。

第二条 基础设施建设总体规划方案实施。

第三条 合作范围：工业园首期_________平方米土地的基础设施建设，包括平整土地，建设路网、排水系统，公共绿化，水、电通信的管沟等土建工程部分等。

第四条 合作形式：由乙方提供_________元启动资金，首期_________亩基础工程由乙方承包建设。建设首期基础设施，建设费在出让土地中提取，分两部分。总规划未做好前出让每平方米土地提取_________元；做好总规划后，按总规划，参照国家定额做出预算，根据工程进度，定期结算及付款。

第五条 首期_________平方米基础设施建设时间为_________年。

第六条 乙方投入_________元，一年内不计利息，第二年起，在开发过程中未付清基础设施建设投入费用，欠款部分按银行固定资产贷款计收利息。如乙方有合作项目，符合入园条件，可以地抵款，平整好的土地地价每平方米_________元。

第七条 甲方责任

7.1 取得土地使用开发权，办理土地使用有关手续；

7.2 协调地方政府及村委会关系；

7.3 监管施工质量；

7.4 编写总体规划方案和可行性研究报告；

7.5 负责招商引资，并及时按出让土地面积兑现基础建设费给乙方；

7.6 负责乙方委托的其他事宜；

7.7 落实有关优惠政策。

第八条 乙方责任

8.1 负责落实启动资金到位；

8.2 组织好施工，按质、按量、按时整理好土地交付给客商使用；

8.3 做好安全生产工作。

第九条 法律责任

9.1 本合同的订立、效力、解释和争议的解决均依照中华人民共和国有关法律法规，受国家法律保护和管辖。

9.2 双方均应按履行各自的义务，自觉遵守有关法律法规。如发生纠纷，应协商解决，协商不成的，双方均可向工业园所在地人民法院。

第十条 陈述和保证

10.1 甲方的陈述和保证

（1）其是一家依法设立并有效存续的工业园区管委会；

（2）其有权进行本合同规定的行为，并已采取所有必要的行为授权签订和履行本合同；

（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

10.2 乙方的陈述和保证

（1）其是一家依法设立并有效存续的投资公司；

（2）其有权进行本合同规定的行为，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；

（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。

第十一条 违约责任

11.1 甲方的责任

（1）如果甲方未按本合同履行义务，则应承担罚款_______元给乙方。但无论如何，罚款金额不超过合同约定总价款的_____％

（2）如果甲方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使乙方遭受损失，则乙方有权要求甲方予以赔偿。

11.2 乙方的责任

（1）如果乙方违反本合同未履行义务，则应按逾期天数每日万分之_________支付违约金给甲方。但无论如何，违约金不超过合同约定总金额的_________％；

（2）如果乙方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使甲方遭受损失，则甲方有权要/wmz.co

m:请记住我站域名/求乙方予以赔偿。

第十二条 保密

一方对因本工业园基础设施建设投资开发合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。

第十三条 补充与变更

本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。

第十四条 合同附件

14.1 本合同附件包括但不限于：

（1）各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议；

（2）各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件；

14.2 任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。

甲方（盖章）_____________

乙方（盖章）_____________

法定代表人（签字）_______

法定代表人（签字）_______

路基施工首件总结篇6

一、“十一五”时期的指导原则和发展目标

关于“十一五”时期的指导原则，《纲要》指出，全面推进“十一五”时期经济社会的发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住全力办好2008年奥运会这个重要机遇，全面落实国务院对北京城市总体规划的批复意见，努力走出一条经济发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路，实现“新北京、新奥运”战略构想，着力构建社会主义和谐社会首善之区。未来五年，必须坚持以科学发展观统领首都经济社会发展的各项工作，在发展中注意把握好六个方面，即坚持首都经济的发展战略，努力保持经济平稳较快发展；坚持国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的功能定位，努力提高城市建设和管理水平；坚持以创新为动力，努力建设创新型城市；坚持统筹兼顾的原则，努力促进城乡和区域协调发展；坚持经济、政治、文化、社会建设四位一体，努力构建和谐社会首善之区；坚持奥运带动战略，努力提升首都工作水平。

“十一五”时期是首都落实科学发展观的关键时期，落实科学发展观的实质是要实现首都经济社会又快又好地发展。“快”就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力保持必要的发展速度。解决首都工作中遇到的矛盾和困难，解决好城乡发展不平衡、城市建设和管理中的薄弱环节、困难群体的实际问题等等，关键还是要靠加快发展。“好”主要体现为优化结构、提高效益、降低能耗、减少污染；体现为速度和结构、质量、效益相统一；体现为转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量；体现为经济发展与人口、资源、环境相协调，发展循环经济，建设节约型社会；体现为真正把发展转到以人为本，全面协调可持续的科学发展轨道上来。《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，是以科学发展观统领经济社会发展的规划。从规划目标上看，把保障人民群众的生命财产安全放在至关重要的位置。从规划内容方面看，注重“三个突出”：一是突出增长方式转变，立足结构调整、资源节约利用、提高自主创新能力促进发展，力求增长速度、结构、质量、效益协调统一。二是突出社会公共服务，把扩展社会基本公共服务作为重点，强化政府职责，着力推进社会基本公共服务均等化。三是突出城乡协调发展，统筹城乡安排，着力解决“三农”问题，扎实推进新农村和重点新城建设，明显改善郊区基础设施和公共服务设施落后状况，提高城市建设和管理水平。

在综合分析首都经济社会所处的历史发展阶段、发展趋势以及发展所面临的机遇和挑战基础上，《纲要》确定了“十一五”时期全市发展的目标，即紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，建设创新、和谐、宜居新北京，办好一届有特色、高水平奥运会，努力实现经济发展水平、自主创新能力、可持续发展能力、人民生活品质和构建和谐社会首善之区的水平显著提升，奠定现代国际城市的基本构架，为实现首都现代化建设“新三步走”战略目标打下坚实的基础。具体表现为“五个显著提升”。明确“十一五”时期经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值年均增长9%，到2010年实现人均地区生产总值比2000年翻一番；地方财政收入年均增长12％；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长6％以上；城镇登记失业率控制在35％以内；万元地区生产总值能耗、水耗分别降低15％和20％。

二、“十一五”时期发展重点和政策措施

围绕“十一五”时期的经济社会发展目标，《纲要》对未来五年首都经济社会发展的主要任务和政策取向做出了安排，归纳为以下五个方面：

1、关于经济发展

“十一五”时期，经济发展的总体思路是，调整优化产业结构、加快经济增长方式转变。预计“十一五”期末全市GDP将突破万亿元，达11500亿元。

(1)立足产业优化升级促进发展。走高端产业发展之路，优先发展金融、文化创意、旅游会展、房地产、现代物流、商贸商务服务等现代服务业，大力发展软件、研发、信息服务、移动通信、计算机及网络、集成电路、光电显示、现代生物产业等高新技术产业，适度发展现代制造业，推进农业产业化经营，调整不符合首都功能定位要求的产业，基本形成与首都资源特点和功能要求相适应的经济结构，第三产业增加值比重达到72％左右。

(2)立足产业布局优化促进发展。按照首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区、生态涵养发展区四类区域功能要求，促进区县合理分工、特色发展。着力建设中关村科技园区、北京经济技术开发区、临空经济区、商务中心区、奥林匹克中心区、金融街六大高端产业功能区，使之成为带动全市经济发展的增长极。推进一批特色专业集聚区建设。抓好首钢搬迁和结构调整。逐步关闭改造城市中心区的商品集散和交易市场。加快转移影响生态和水源涵养功能的资源开采型产业和资源高消耗型产业。

(3)立足资源节约利用促进发展。积极发展循环经济，大力推广应用节约资源的新技术、新产品，推进循环经济体系建设，搞好循环经济示范，积极倡导绿色消费，提高资源利用效率和可持续发展能力。

(4)立足自主创新促进发展。自主创新能力是调整产业结构、转变经济增长方式的重要支撑，《纲要》提出大力实施以中关村科技园区企业为核心的首都创新战略，以重点领域和关键技术为突破口，争取一批国家重大技术创新项目、尖端科技投资、改革试点政策落户北京，着力提高首都创新能力和整体产业竞争力，建设全国知识创新高地和技术创新源泉，基本形成立足北京、辐射全国的创新体系，到2010年初步把北京建设成为创新型城市。

2、关于社会发展

“十一五”时期，社会发展的思路是着力推进基本公共服务的均等化，努力构建和谐社会。

(1)优先发展教育事业。一是加强基础教育，实行全市九年义务教育“两免一补”，促进义务教育均衡发展。到2010年，全市义务教育和高中阶段教育入学率力争实现100％。二是大力发展职业教育，坚持中高职并举，建设一批高水平实习实训基地，提高职业院校办学水平。三是优化高等教育结构和布局，稳定本科生教育，积极发展研究生教育和留学生教育。继续加强与中央在京院校合作，推进世界一流大学和重点学科建设。四是积

极发展成人教育、继续教育、社区教育和现代远程教育，大力推进城乡教育的信息化，努力构建终身教育体系，为市民提供丰富的学习资源和方便的学习环境，推动学习型城市建设。

(2)加强医疗卫生服务。着重深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和基本医疗服务体系，逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题。加强基层卫生建设，到2010年实现全市所有的乡镇卫生院转为社区卫生服务机构。提高社区基本医疗服务能力，实现“小病不出社区、大病及时转诊”。统筹首都疫情、病情、监测和预警等公共卫生信息资源，提高应对突发重大公共卫生事件的快速反应能力和应急救治能力。

(3)繁荣文化体育事业。建设中央电视台、国家图书馆二期、北京电视台等一批大型标志性文化设施，提升首都文化中心功能。深化文化体制改革，完善文化产业政策，强化文化市场管理。加强城乡基层文化活动设施建设。深入推进全民健身运动，普遍增强市民健康素质。以奥运会为契机，推进国际体育中心城市建设。

(4)维护社会公共安全。建立健全应急指挥、现场处置等一系列工作机制、工作预案，提高重大突发性事件的处置能力。加强公共安全服务设施的规划与建设，完善社会治安防控体系，提高社会治安综合治理水平。

(5)千方百计扩大就业。建立健全培训体系，对城镇失业人员和郊区农民农转非提供免费职业技能培训；大力创造就业机会，发展中小企业，开发社会公益性岗位，吸收更多劳动力就业；加强就业和服务指导，解决好失业人员再就业和困难群体就业。“十一五”时期，城镇登记失业率控制在35％以内。

(6)建立城乡衔接、基本完善的社会保障体系。提高城镇基本养老保险、失业保险、医疗保险的覆盖率，基本形成覆盖城乡、比较完善的社会保障体系和社会救助体系，全市城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率均达到95％。

(7)着力构建和谐社区、和谐村镇。深化街道乡镇体制改革，实现行政管理、社会管理与民主自治管理的有机结合。积极培育和充分发挥各类社团、行业协会、中介和公益组织的作用，完善社会管理网络。以社区和村镇为中心，合理规划和建设社区办公和服务硬件设施，切实提高政府在基础教育、医疗卫生、文化及消防安全等方面的服务水平。加强基层党组织和自治组织建设，发挥基层组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。完善工作保障机制，增加市、区两级财政投入，建立和完善社区居委会及村委会工作经费保障制度，解决基层管理和建设经费的不足问题，改善工作条件，提高基层服务能力。 3、关于城乡协调发展 “十一五”时期，总体思路是协调城乡发展，提高城市建设和管理水平。

(1)建设社会主义新农村。加强新农村建设是统筹城乡发展，解决“三农”问题的重要举措。“十一五”时期按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进各项建设任务。一是加快农村经济发展。加强农业基础设施建设，提高都市型农业发展水平；调整农村产业结构，优先发展都市型工业，加强特色旅游开发，加快发展第二、三产业，促进农民增收，农民人均纯收入年均实际增长6％以上。二是推进村镇规划建设。统筹做好新农村建设各项规划，积极开展试点，逐步探索建立新农村建设的有效机制。三是加强农村公共设施建设。增加政府投入，实施道路、安全饮水、环境治理、信息化建设等八类工程项目，使郊区农村生产生活环境得到明显改善，到2010年，农村安全饮水达标率达到100％，农村卫生厕所基本普及，农村地区生活垃圾无害化处理率达到80％。四是引导农民就业转移。加强农民就业技能培训，统一城乡就业服务，“十一五”时期转移农村劳动力30万人，每年培训农民10万人以上，使农民向城镇就业及生活转得出、留得下。推进农村社会保障体系建设，到2010年，农村养老保险覆盖率达到60％，新型农村合作医疗参合率稳定在85％以上。五是深化农村综合改革。推进农村集体经济产权、土地和房屋流转制度改革，增强农村发展活力。六是健全政策倾斜机制。加强市级财政对郊区农村的支持，引导城区优质资源向郊区转移，落实对种粮农民直补等惠农政策，改善农村金融服务。

(2)启动重点新城建设。按照“五年打基础、十年成系统、十五年见水平”的总体思路，突出主导功能定位，突出发展理念创新，突出产业协调配套，突出时空合理有序，坚持高起点、高标准、高水平建设，建设成相对独立、功能完善、环境优美、交通便捷、公共服务发达的新城。 “十一五”时期，重点新城建设大体分为两个阶段：2008年以前，要着重完成各类详细规划编制以及相关标准、规范的制定，研究制定新城的实施政策，协调和安排好重大区域性基础设施建设和重大产业项目的配置，做好战略项目及用地储备。2008年以后，充分发挥公共投资的先导作用，建设一批关键性基础设施及重要带动项目，基本完成新城基础设施以及与中心城方便快捷的交通联络体系，初步形成新城发展的基本框架。

(3)有序推进市域开发。在首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区四类功能区域划分的基础上，对各区域内的开发建设，依照功能定位的总体要求和现实基础条件，分别实行优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发。优先发展重点新城、高端产业功能区和南城地区，积极调整中心区功能。

(4)加强城乡基础设施建设。强调坚持统筹城乡、适度超前、增量建设与存量改造并重，着力抓好综合交通、能源供应、水资源保障和信息通讯为主的基础设施建设。一是构建公交优先的现代综合交通体系。重点建设以轨道交通为骨架的公共交通系统，实现轨道交通通车里程翻番，到2010年使全市轨道交通线网运营总里程力争达到270公里以上。新建高速公路近400公里，市域公路累计达到16000公里，使中心城公共客运系统承担全日出行量比例达到40％以上。同时，要完成新机场、铁路道站及公交枢纽等一批工程项目建设。二是建立多元互补、多方供应、安全清洁的能源供应体系。充分利用国内资源，积极引进国外资源，加强与周边地区在电、气、油、煤等方面的合作，建立煤炭储备制度，加快可再生能源的开发利用等。三是加强水资源供应能力和水源环保工程建设，保证城乡供水安全。积极推进南水北调中线工程建设，京石应急段2007年底具备通水条件，2010年整个工程具备通水条件；同时，推进海水淡化前期工作。

(5)维护城市安全高效运行。要统筹规划、建设与管理，把管理放在更加突出的位置。一是深化城市管理体制综合改革，建立市、区、街相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理框架。完善城市管理决策机制，对涉及群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证制度。二是以数字城市技术为依托，建立以人口、社会单位、环境和市政设施为主要内容的社会管理与服务数据信息库，推进城市网格化、信息化管理，实现精确、高效的城市管

理。三是加快存量基础设施改造，整体提高运行效率，保证城市运行安全。四是加大城市环境整治力度，健全综合防灾减灾体系。 4、关于发展环境 “十一五”时期，总体思路是完善体制机制，深化对内对外开放，促进人口、资源、环境的协调发展。

(1)协调人口资源环境。一是促进人口健康发展。2005年北京市常住人口已达1538万人，近年来常住人口年均增加超过30万人，按此趋势如不加控制，到2010年，全市常住人口预计将超过1700万人，2020年将超过2000万人。“十一五”时期，要从以下环节人手，促进人口、资源、环境的协调发展。要规范户籍人口迁入政策，控制人口机械增长。从对人口居住场所的法治化管理和信息化建设人手，实行流动人口常态化管理、市民化服务。坚持计划生育基本国策，继续稳定低生育水平，控制好人口自然增长。严格控制中心城建设规模，完善新城基础设施和公共服务，促进人口向郊区转移；制订鼓励人口转移的政策措施，引导人口跨区域流动。提高人口素质。积极应对人口老龄化的挑战。二是建设资源节约型社会。要厉行水资源节约，调整用水结构，稳定工业用水，推动农业节水，增加生态用水；鼓励开发利用再生水，2010年中心城再生水利用率提高到50％以上；同时，进一步完善水价体系，发挥市场配置资源的基础性作用。促进土地集约利用和优化配置，2010年市域建设用地总量控制在3500平方公里以内。严格保护耕地和基本农田，控制新增建设用地，盘活建设用地存量，健全土地储备制度，对有收益的基础设施用地逐步推行国有土地使用权租赁制度；合理开发利用城市地下空间，提高土地利用效率。扩充能源供给渠道，着力推进工业、交通和建筑节能，提高能源利用效率。三是建设环境友好型城市。要继续加强大气污染防治，完成城八区现有3000台20吨以下燃煤锅炉清洁能源改造，大幅度降低煤烟型污染；全面执行国家第四阶段机动车排放标准，加快淘汰高排放汽车，有效控制机动车污染。到2010年，城市空气质量基本达到国家标准。基本完成六环路以内城市河湖治理，实现水体基本还清。加快垃圾、污水处理设施建设，加强固体废物和危险废物防治。到2010年，中心城污水处理率达到90％以上，新城和中心镇污水处理率提高到90％，中心城和新城生活垃圾无害化处理率达到99％以上。加强噪声和电磁辐射、放射性污染防治。改善首都生态环境。以京津风沙源治理和燕山、太行山绿化等重要水源林保护工程为重点，建设山区生态屏障。完善绿化隔离地区、沿河流与道路绿色走廊、农田林网建设。继续扩大城市绿色公共活动空间，完善城市绿网体系，构建城乡一体的生态体系。

(2)推进体制改革。推进体制改革从解决困扰发展的体制机制矛盾人手，大力推进体制创新，为科学发展观贯彻落实提供体制机制保障。一是深化行政管理体制改革。推进“四分开一减少”。二是激发市场主体活力。推进国有经济布局和结构调整，加快国有企业改革，健全国有资产监督管理体制，2010年基本完成市属国有大中型企业股份制改造。加快水电气热等公用事业改革，积极促进非公有制经济和中小企业发展。三是完善经济调节机制。扩大公共财政保障范围，改进财政转移支付，提高财政资金的使用效率。着重理顺资源和公共服务价格，健全价格监测预警机制，搞好价格调控。

(3)深化区域合作和对外开放。要按照“统筹协调、互惠互利、突出重点、从实起步”的原则，积极参与区域经济合作，促进区域协调发展。主要措施包括：走高端产业发展之路，大力发展总部经济，着重发展技术研发、核心制造、营销服务环节，促进区域产业分工与结构升级；积极落实京津冀都市圈区域交通规划，完善区域交通体系；加强区域生态环境合作，推进战略资源保护与开发利用；创新区域合作机制，积极开发共同市场，促进要素流动和省市间贸易便利化。要继续优化投资环境，引导外资投向现代服务业、现代制造业、现代农业等领域；抓好一批重大利用外资项目，提高利用外资水平。转变对外贸易增长方式，扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品的出口，大力发展服务贸易。实施“走出去”战略，积极有序稳妥地扩大境外投资，扩大互利合作和共同开发。

(4)创造良好的服务环境。要把政府经济管理的工作重心切实转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力营造使企业普遍满意、更具创造力和亲和力的服务环境，促进首都优势资源开发转化和潜能释放。一是进一步开放市场和促进要素流入。坚决打破垄断，清理和取消各种不符合发展要求的限制性规定及做法，尤其是在教育、医疗、文化等服务领域，切实放宽市场准入。项目管理要结合备案制和核准制的实施，建立更加规范、透明的管理和服务体系。在注重吸引资本流入的同时，更加注重对技术、管理、人才的吸引和生产经营环境的改善。加强法治和信用环境建设，让投资者更放心、更满意。二是创新政策支持机制。整合产业扶持资金，创新引导手段，发挥资金的杠杆效应，通过建立产业种子基金、担保、贴息、人股等多种形式，支持重点产业发展，支持企业技术研发、品牌推广、分销体系建设等关键环节。健全“公开征集、专家评审、政府决策”的项目评估机制，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境。三是改善配套服务设施。加大重点功能区、开发区和工业园区基础设施和社会公共服务设施投入，改善重点区域的水、电、气、热、路等基础设施和生活服务条件，充实和完善园区配套服务支撑体系，提升园区吸引力。四是健全创业服务体系。依托区县服务大厅和基层政府部门，整合职能，延伸服务，建设创业服务中心，从注重项目管理服务向注重创业服务转变，为企业和个人提供技术指导和信息咨询等服务。加强政策宣传和信息公开，给企业和公众以合理预期和正确导向。

5、关于举办奥运会

总体思路是：积极落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，按照“节俭办奥运”的方针，举全市之力，完成好奥运会筹备和奥运会期间的各项工作，全面提升首都各项工作水平。一是要扎实推进奥运前期筹备，二是要精心实施奥运组织安排，三是要保持后奥运期平稳发展。

我们坚信，在科学发展观和构建和谐社会思想指导下，北京必将走出一条经济发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路，在首都发展历史上谱写出新的光辉篇章。

路基施工首件总结篇7

关键词:项目建设管理体会

广深沿江高速公路起于广州市黄埔大道,向南通过深圳深港西部通道侧接线连接香港,全长约89公里,共分为广州、东莞、深圳三段。深圳段(以下简称“本项目”)起自东莞深圳交界的东宝河口,沿途经过宝安区沙井、福永、西乡及新安街道办、终于南山区的月亮湾大道,全长30.45公里,主线桥梁占全长的99.7%,项目总投资约112亿元,采用全封闭、全立交的双向八车道高速公路标准,主线设计行车速度为100公里/小时。其中,东宝河特大桥为国内较为罕见的小半径曲线斜拉桥;边检站特大桥桥面最大宽度达143米,为国内最宽的桥梁;机场特大桥上部结构采用60m跨径整体预制箱梁,单片箱梁重约2400吨,为国内目前最重的整体预制箱梁。

本项目列入了广东省和深圳市2009年度重大建设项目,于2009年6月正式开工建设,计划2012年底建成通车。

自2007年7月正式开展本项目建设管理工作以来,我们对前期工作高度重视,尊重工程建设的客观规律,坚持以科学发展观来指导项目的设计、征地拆迁、招投标、施工管理等各项工作,在具体工作过程中狠抓落实。目前项目建设正积极稳步推进,现将项目建设管理体会介绍如下:

1.狠抓设计管理工作

设计管理是一项技术与管理的复合型工作,对项目管理人员的专业技术水准与管理水准均有较高的要求,多年的经验与教训告诉我们,设计质量的好坏不仅仅影响工程质量,也将直接影响工程造价与进度计划的实施。

本项目大部分为水上桥梁结构,沿线土地开发程度高,河涌、水道、码头密布,桥梁结构形式众多,建设条件复杂。如何提升设计质量是我们前期管理工作的重中之重。一方面我们投入了足够的技术管理人员,成立了技术管理部,具体负责设计协调与设计质量控制,同时也针对技术贮备的不足的问题,我们充分利用社会专业咨询机构与专家团队,参与项目的设计管理工作,以确保设计质量。我们主要有以下体会:

1.1明确设计理念与思路

借鉴国内同类项目东海大桥、杭州湾大桥、金塘大桥等跨海大桥的建设经验,在广东省交通厅和国内专家团队的指导下,会同设计单位,我们提出了“以施工指导设计”的设计理念,在符合现场实际条件的前提下,明确了“工厂化、大型化、规模化”的设计思路。

1.2重视专项研究工作

本项目共开展了桥梁结构方案、桥梁防腐、水文、防撞、波浪力、规划海滨大道后实施对沿江高速桥梁影响、东宝河大桥抗震、通航标准、冲涮等22项专题研究与论证。对开展的专项研究以及专项评审工作,我们不走形式、不走过场,为开展施工图设计提供基础性数据。

为保证桥梁结构的合理性,在设计单位提出结构方案的基础上,我们聘请了有丰富设计经验的中铁大桥勘察设计院独立开展了桥梁结构方案研究,并邀请了主要由桥梁专业的设计大师组成的专家团队对两个方案进行评审,以保证最终设计方案合理、安全、可靠。

1.3重视过程与细节管理

再好、再完美的设计均需要落实到图纸细节中,在设计管理环节,我们重视过程与细节的管理。

(1)在桥梁结构专题研究成果的基础上,重视对结构细部方案的研究。对桥梁各个不同部位设计方案进行比选,如桥梁深水区基础形式、不同高度墩身构造尺寸及配筋、承台标高等,综合考虑规划、防腐、施工以及现场条件等,选择合理、经济、安全可靠设计方案。

(2)重视勘测与地质钻探工作,制定了工作程序,加强对勘测与地质钻孔方案的审批,对地质钻孔的实行逐孔验收,确保勘探工作的深度与真实性。

(3)重视结构计算。在设计过程中,设计单位对所有结构进行了验算并提交计算书,设计咨询单位对计算书进行了审查,对重要受力构件,咨询单位同时进行了平行复核验算,确保结构安全、可靠。

1.4重视设计协调工作

本项目沿珠江口东岸布设,河涌、水道、码头密布,规划路网复杂,设计条件限制多,在设计阶段,我们发挥协调优势,主动牵头承担了与政府规划部门和沿线地方的协调工作,以保证设计方案的合理性,也为今后工程实施奠定了基础。

如在西乡互通立交布设中,我们通过与地方有关单位协调,主动平面线位整体向东平移约9米,路线边缘与住宅区距离由原来的1米调整为10米左右,降低了拆迁成本,也减少了今后项目实施的不确定性。

1.5将项目管理的思路落实到对设计单位的管理中

我们重视对设计单位的合同管理工作,将项目管理的思路落实到日常的合同管理工作中。设计合同中明确了设计管理目标,设立了激励与处罚条款,对影响设计质量与水平的主要设计人员的经历、业绩均提出了明确合同要求,在合同执行过程中,我们充分尊重设计人员的智慧与劳动,重视设计过程的考评与细节管理。

2.提前开展征地拆迁工作

征地拆迁工作是影响项目实施的关键。本项目总占地3573亩,其中:海域(含滩涂、鱼塘)2929亩,农用地260亩,林业用地147亩,产权地206亩,涉及建筑物、码头的拆迁、航道的迁移与疏浚,电力、民用通信线、军用光缆、燃气管、给水管、污水管、雨水管及排海污水管等管线的改迁。征地拆迁涉及范围广,对象成份复杂,政策性和原则性较强,征地拆迁工作难度很大。

在本项目路线与立交设计方案确定后,在地方政府的支持与协调下,从2007年年底起,我们提前开展了征地拆迁工作。

2.1详查作业区域、理清工作思路

首先组织力量对红线范围内土地权属和类别进行了调查,积极办理用地手续,分析工作的重点和难点,拟定解决问题的工作思路与工作计划。

2.2规范工作程序

为了加强征地拆迁的规范性和实效性,在总结以往项目经验的基础上,我们制定了“征地拆迁工作流程”,具体明确了职责,强调各部门的协作配合,极大地促进了征地拆迁工作的开展。

2.3加强与主管部门及沿线管辖单位的协调,争取多方支持

本项目纵贯特区内外,处于深圳南山和宝安两区5个街道办事处辖区之内。在深圳市政府的支持下,我们根据市政府城市化收地的操作模式,将特区外各个街道办辖区内的征地拆迁协调工作委托给街道办完成,组成以街道办为主、国土所为辅、我方和评估公司参与的征地拆迁工作组,由街道办相关领导担任组长,负责协调和拔“钉子”。

2.4加强对征收接管土地的管理

对已征收接管的鱼塘和土地,在施工单位进场前,我们组织对征收土地进行了围挡施工与照管,避免了二次抢搭强建,施工单位进场后可直接利用作为施工围挡。

由于征地拆迁工作目标明确,措施得力,本项目征地拆迁工作进展顺利,在施工单位进场前,已经完成征地拆迁工作的85%,保障了工程建设项目的顺利展开。

3.高度重视工程招标工作

工程是施工单位干出来的。做好招标工作,是项目前期工作的重要环节,我们主要开展了以下工作:

3.1编制《项目管理大纲》与《施工组织设计》

该项目陆地、海域(含滩涂)地形交替变化,水文地质条件复杂,桥梁结构形式多样,场内、场外交通道路极度受限,水上施工安全风险。在充分理解设计文件的基础上,我们对沿线自然条件、施工环境等进行了深入研究,编制了《项目管理大纲》,详细分析了项目管理难点与要点,制定了管理措施,分析与明确了项目管理目标,并制定了项目招标的总体思路。

为做好本项目的招标工作,指导招标文件的编制,在《项目管理大纲》的基础上,在工程招标前,我们又组织编制了总体《施工组织设计》,该《施组》完全以模拟承包人角度编制,并组织国内施工管理专家进行了评审。

通过这两项工作,加深了我们对项目的理解,对项目管理的思路与方法更加清晰,为招标文件编制和招标工作开展奠定了基础。

3.2确定标段划分原则

根据《项目管理大纲》和总体《施工组织设计》,为减少各标段之间相互干扰,避免承包人资源重复投入,降低项目建设成本,综合考虑沿线建设条件,我们确定本项目大标段划分原则,主线桥梁共划分为四个标段,每个标段合同金额15-18亿元。

3.3潜在投标对象的研究

参考国内大型海上项目招投标的经验,能否择优选择到丰富的海上施工经验且具有良好履约信誉的综合实力较强的单位作为承建商是本项目能否高质量完成该项目的关键。我们通过考察了国内杭州湾大桥、金塘大桥、苏通大桥、青岛海湾大桥等项目,收集了国内类似项目的招标资料及大量潜在投标人的信息。

3.4制定招标方案

“多赢”是我们招标方案制定的基本原则,借鉴国内其他海上大型项目招投标的成功经验,对参加报名的投标申请人进行严格筛选,确保参与投标的单位是有经验有实力的大型施工企业,为下一步的招投标工作提供良好的竞争环境。

通过对现有评标定标办法的分析,我们没有简单采用以报价为主导因素的低价中标法和随机性较大的抽签法,为真正做到“择优”的目,我们最终提出了“资格预审、综合评审”的招标方案,采用资格预审和综合评估的方式择优选择投标单位与施工单位。

在对本项目充分了解的基础上,我们组织编制了项目专用的《技术规范》、《安全管理规程》和《质量管理规程》,在招标环节积极推进项目精细化管理的理念。为提升招标工作质量,我们聘请了具有丰富招标经验的咨询公司协助我们开展招标工作和编制标底,项目管理思路与措施招标文件中得到了充分体现。

实践证明,本次招标工作是成功的,通过招投标竞争,中标单位都是具有丰富施工经验的大型国有施工企业,为项目目标的实现打下了良好的基础。

4.加强合同管理,提升业主服务意识

4.1严格执行合同文件

项目实施阶段管理的核心是落实合同文件有关规定。施工单位进场后,我们组织承包人学习了本项目专用的《技术规范》、《质量管理规程》、《安全管理规程》和《项目管理手册》,强化了承包人合同履约意识,重点抓承包人开工准备与栈桥、预制场的建设工作,缩短前期工作准备时间。

4.2实行首件工程认可制度

首件工程认可制度就是在分项工程全面开工之前,由施工单位进行首件工程的施工,施工结束经评定达到要求后方可进行该分项工程的全面施工。

首件工程认可制度立足于“预防为主,先导试点”的原则,通过首件工程施工,对施工组织、施工工艺和各项质量指标进行综合评价和总结分析,以指导后续工程批量生产,预防和纠正批量生产可能产生的各种质量问题,带动、推进和保障工程的质量。

4.3做好服务工作,为施工单位创造施工条件

在履行业主合同责任的前提下,承包人进场后,利用我们的协调优势,积极协助承包人办理海事、航道、边防、爆破等手续等各项手续,协助承包人办理临时用地征用。做好服务工作,为施工单位创造施工条件。

路基施工首件总结篇8

关键词：优化；基础设施 ；资质结构；探索

中图分类号：C29文献标识码： A 文章编号：

1、引言

企业新特级资质成功就位已逾半年，基础设施领域除了在投资领域和传统业务领域能够正常推进外，在铁路、水利水电、港口与航道等新领域的市场开拓并未取得突破性进展，在公路、市政行业参与传统竞标的成功率也没有明显提升。究其原因，一是国家政策面的基本建设形势影响，政府有效投资不足；二是从业人员自身的市场开拓潜力尚未充分发掘，市场开拓力度不够；三是企业本身基础设施类资质结构缺陷并未因新资质的成功就位而弥补，市场参与度有所不足。本文就企业基础设施类资质结构优化方案进行了探索。

2、企业进行资格结构优化的前提：

首先，企业近年来在基础设施领域的发展非常迅速，企业投资能力、资金实力、科研成果、业绩积累、人才队伍建设等方面都取得了长足进步，已初步具备了母、子公司基础设施资质全面升级的基本条件。

其次，新特级资质的成功就位，巩固了企业在国内基本建设市场的一流地位，但主项资质的定位仍然是房屋建筑工程施工总承包特级，对于铁路、水利水电、港口与航道等新行业而言，主要解决了政策层面的行业准入资格，用以参与铁路、水利等新行业传统市场竞标（投资除外），仍然在操作层面上存在着资质、人员、业绩等暂时难以逾越的门槛，需要企业通过资质结构升级与优化加以破解。

第三，企业基础设施类总承包资质目前仅有1个公路壹级、3个市政壹级，与行业优势企业相比，无论是数量上还是专业上，都处于绝对劣势，用以角逐完全由概率决胜的基础设施传统招投标市场，其结果可想而知，从企业基础设施的市场布局和长远发展角度考虑，资质升级与优化势在必行。

3、基础设施领域资质优化目标：

首先，局争取双特级，“房建特级+公路特级”（“市政特级”不宜作为重点，多余业绩可用于各子公司全面升级），保证超大型基础设施项目（如铁路）投标的参与资格：

局重点升级“公路工程施工总承包特级”和“公路路面工程专业承包壹级”资质，在总承包资质和专业承包资质数量不超过5个的限制条件下，可将“地基与基础工程专业承包壹级”或“建筑装修装饰工程专业承包壹级”资质平移到某子公司。

其次，子公司基础设施行业资质全面升级为壹级，完善专业承包资质结构，作为局资质的重要补充：

一公司、二公司、四公司、上海公司的基础设施资质全部升级为“市政公用工程施工总承包壹级”，并根据公司发展规划和专业匹配需求，逐步规划并完善 “土石方工程专业承包壹级”、“地基与基础工程专业承包壹级”、“爆破与拆除专业承包壹级”、“体育场地设施专业承包壹级”、“城市及道路照明专业承包壹级”等相关资质；三公司要充分利用参与投资水利水电项目的机会，重点发展“房屋建筑工程施工总承包特级”、水利水电工程施工总承包及专业承包资质。

第三，成立交通工程专业子公司：

保证局公路特级申报成功的前提下，尽快成立交通工程专业子公司，完成“公路工程施工总承包壹级”、“市政公用工程施工总承包壹级”、“公路路基工程专业承包壹级”、“公路路面工程专业承包壹级”、“桥梁工程专业承包壹级”、“土石方工程专业承包壹级”、“隧道工程专业承包贰级”等资质申报，避免部分业绩过期作废，保证局在基础设施领域资质结构最优化、综合竞争力最大化。

4、资质优化准备工作：

第一，在局范围内分专业、有计划、有组织地汇总、疏理与资质升级有关的政策性文件和相关规定，为资质升级与优化做好理论准备；

第二，结合局区域布局和专业化发展规划，制定具体的资质升级与优化方案，明确各法人子公司资质升级优化的时间节点和费用预算，为资质升级与优化做好方案和费用准备；

第三，根据资质升级与优化方案，制定关联区域（专业）公司法人结构的改制或重组、人员结构优化、专业设备与技术资源配备计划等，为资质升级做好制度与技术准备；

第四，由局统一协调，各法人子公司分头负责，确保各项新资质尽早就位，为局资质整体升级做好组织准备。

第五，资质升级可结合正常升级、业绩平移、内部重组、外部兼并等手段，快速高效运行。

5、资质优化的关键要素分析：

第一，资信能力：

局注册资本金12.9亿元，净资产25.83亿元，近三年年上缴建筑业营业税均达10000万元以上；近三年银行授信额度均在10亿元以上，以上条件均达到“双特级资质”标准。

第二，从业人员：

局层面已注册一级建造师255名，其中基础设施领域86名，包括公路专业41名(满足“特级+壹级”)和市政公用专业30名(满足“特级+壹级”)，注册人员和专业人员均已满足资质升级要求。

公路工程（或市政公用工程）特级资质要求具备行业设计甲级资质标准的专业技术人员，已进行有针对性的疏理，基本具备特级资质申报条件。

第三，科技实力：

局在房屋建筑工程施工总承包特级和建筑行业(建筑工程)甲级资质申报时，已经具备相应条件，目前并有一定提升。

第四，关键工程业绩：

⑴公路工程施工总承包（2003年初至2012年底）：累计修建一级以上公路路基212.79公里(未含二级公路42.43km)，累计修建高级路面566.93万平方米（其中公路路面378.6万平方米，市政道路路面188.33万平方米）以上，累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米的公路桥梁8座，累计完成单项合同额2亿元以上的公路工程6个。

——满足公路施工总承包“特级+壹级”各1个资质要求。

⑵市政公用工程施工总承包（2003年初至2012年底）：累计修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市环路，不含城际间公路）长度90公里以上，累计修建直径1米以上的供、排、中水管道（含净宽1米以上方沟）工程30公里或累计修建直径0.3米以上的中、高压燃气管道30公里或累计修建直径0.5米以上的热力管道工程30公里，累计修建城市桥梁工程的桥梁面积15万平方米或累计修建单跨40米以上的城市桥梁5座，修建日处理30万吨以上的污水处理厂工程3座，修建合同额5000万元以上的城市生活垃圾处理工程3项，合同额8000万元以上的市政综合工程（含城市道路、桥梁、及供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信等管线）总承包项目5项。

——满足市政公用工程施工总承包特级资质要求。

⑶公路路基工程专业承包（2003年初至2012年底）：累计修建一级以上公路路基206.2公里(未含二级公路42.43km)，累计完成一级以上公路路基工程合同额6亿元以上。

——基本满足2个公路路基壹级资质要求。

⑷公路路面工程专业承包（2003年初至2012年底）：累计修建高级路面566.93万平方米（其中公路路面378.6万平方米，市政道路路面188.33万平方米）以上，累计完成高级路面工程合同额3亿元以上。

——满足2个公路路面壹级资质要求（考虑部分业绩交叉，可当年申报1个，一年后申报1个）。

⑸桥梁工程专业承包（2008年初至2012年底）：累计修建单座桥长≥500米或单跨≥100米的特大型桥梁10座，累计完成桥梁工程合同额6亿元以上——满足2个桥梁壹级资质要求。

⑹隧道（2003年初至2012年底）：独立承担过单洞长1000米以上的公路或市政隧道工程施工；到2013年5月份,已完成公路（市政）隧道长度12.8公里（单洞）。

——满足2个隧道贰级资质要求。

⑺土石方（2008年初至2012年底）：企业近5年承担过2项以上100万立方米或5项以上50万立方米土石方工程施工（1个土石方壹级的标准）。

——满足至少3个以上土石方壹级资质要求。

⑻爆破与拆除（2008年初至2012年底）：承担过B级以上的大爆破工程2个（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破），A级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程2个。

——爆破工程师人员数量满足后即可申报1个爆破与拆除工程专业承包资质。

⑼交通安全设施（2003年初至2012年底）：承担过2条以上高速或一级公路交通安全设施的施工，累计施工里程300公里以上。

——长度暂不满足，1年后可以满足一个专业承包资质要求。

⑽城市及道路照明（2008年初至2012年底）：承担过10KV以上变电站、配电室（含电缆及线路）安装工程3座，容量160KVA以上的变压器安装工程，具有远程控制功能的照明工程，具有2路以上电源且可自投自复的照明工程，设备投资在30万元以上（不含土建及电缆、线路部分）的照明工程（满足三项即可）。

——基本满足1个专业承包资质要求。

⑾体育场地设施（2008年初至2012年底）：承担过单项工程占地面积50公顷以上，投资额3000万元以上的18洞以上高尔夫球场，全国运动会、全国城市运动会及全国田径锦标赛主体育场地（包括合成面层和沥青基础）设施，4.5万人以上体育场田径场地（包括合成面层和沥青基础）设施，4500人以上体育馆（包括游泳馆和冬季项目体育馆）体育场地设施，6000平方米以上的合成面层网球、篮球、排球场地设施，单项工程造价800万元以上的体育场地设施（满足四项即可）。

——基本满足1个专业承包资质要求。

⑿水利水电总承包和河湖整治专业承包：三公司1年后可以考虑。

第五，机械设备：

申报特级资质已取消设备要求；但申报壹级及以下资质有专门的设备要求，工程局目前的设备配备情况基本能够满足各项主要资质申报条件，但需进行认真的疏理与调配工作。

企业资质现状与优化目标分析

略...

7、企业资质结构优化后的市场竞争力

首先，公路（或市政公用）特级资质升级成功，企业将具备直接参与铁路市场投标资格。铁路建设投资逐年常态化（年均4000~5000万亿左右），适合作为企业战略发展规划目标之一；铁路项目评标规则采用合理低价法和最低评标价法（开标前抽签确定），取消了综合评估法和抽签中标法，对于铁路行业新进企业而言，参与投标并获取中标的机率相对提升，行业突破机会增加。

其次，公路（或市政公用）特级资质升级成功，企业在公路行业有望实现“特级+壹级”资质格局。公路市场竞争力大大加强，中标机率提升一半以上，并具备了参与超大型公路建设项目的市场竞争资格。

第三，子公司市政公用资质全面升级，全局基础设施类总承包壹级资质数量将大大增加。企业在市政公用领域的市场参与度、覆盖面大幅提高，有利于提高市政公用建设市场占有率及局部市场的竞争优势。

最后，企业实现“双特级”资质，将与“投融资带动总承包”发展战略双轨并行，优势互补，进一步加快企业在基础设施领域的拓展步伐；同时，对标国内建筑业企业特一级资质分布现状，企业资质级别将会排名所有建筑业企业并列第二位，顺序第十二位（目前全国81家特一级企业，仅中建股份为“三特级”，北京城建、上海建工、中铁一局、中铁二局、中铁建工、中铁航空港、中铁十六局、中交二航局、上海宝冶、中国五冶等10家建筑施工企业为“双特级”），企业品牌将真正挤身于国内建筑业超一流行列，资质结构更加完善，市场布局更加合理，结构转型更具实效，综合竞争力显著增强。

8、结束语：

在城镇化全面快速发展的当下，建筑施工企业又迎来了新的发展机遇，作为以建筑为主业的总承包企业，在做强做大本业的同时，积极推动基础设施资质结构整体升级，不仅是企业基础设施事业发展的必然选择，也是企业转型升级的客观要求，对企业品牌形象的升级、市场竞争实力的增强和盈利水平的提高有着深远意义。

参考文献：

[1]建市[2007]72号《施工总承包企业特级资质标准》.