施工单位竣工总结范文

时间:2023-09-28 06:54:54

施工单位竣工总结

施工单位竣工总结篇1

1.1组织和整理工程技术资料,并对工程质量进行竣工预验收。

1.2要求监理对工程质量进行评估,并且要求监理提出工程质量评估报告。并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见。

1.3参加由建设单位组织的竣工验收。

1.4在竣工验收会议上,汇报合同履约情况及工程质量情况。

1.5接受有关方面对现场所有资料的审查。

1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。

2、竣工验收阶段协助建设单位的工作

2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询,协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序。

2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件。

2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。

2.4协助组织竣工验收。

2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。

2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。

2.7协助组织实地工程质量查验。

2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。

2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。

3、竣工验收程序

3.1竣工预验收:(1)当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部,申请竣工验收;(2)总现场工程师组织各专业现场工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促及时整改;(3)验收合格后,由总现场工程师签署工程竣工报验单,并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。

3.2竣工验收

我们施工单位参加,由建设单位组织的竣工验收。(1)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(3)检查工程实体质量。根据工程具体情况,对建筑工程的使用功能进行抽查检验。(4)对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。

3.3竣工验收备案

建设工程竣工验收完毕以后,由建设单位负责,在15天范围内向备案部门办理竣工验收备案。

4、质量评估报告的主要内容

工程质量评估报告的主要内容有:

4.1工程概况:(1)建设地点。(2)建筑面积。(3)层数。(4)建筑使用功能。(5)结构形式(地基处理方案,基础及主体结构形式),抗震设防烈度,结构抗震等级。(6)建筑装饰特色。(7)水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。(8)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。

4.2项目监理机构组织

项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。

4.3质量评估依据:(1)设计图纸;(2)施工承包合同;(3)工程建设标准强制性条文房屋建筑部分;(4)现行建筑安装工程质量检验评定标准;(5)施工验收规范;(6)国家、地方有关建设工程质量管理法规。

4.4工程质量概况:(1)概述工程建设情况,重点说明地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况;(2)施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况;(3)建筑沉降观测情况;(4)建筑主要使用功能情况;(5)设备调试、试运转情况。

4.5质量等级评定情况

每个分项工程完成后,现场工程师应在承包单位自评自核的基础上,通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查,确认分项工程的质量等级。(1)单位工程的组成划分;(2)各分部工程质量等级的核定;(3)单位工程的综合评定。

4.6质量评估意见

对于达到竣工验收要求的工程,质量评估意见通常有以下内容:(1)完成工程设计和合同约定的各项内容;(2)工程资料完整有效;(3)完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计要求和合同要求;(4)质量等级优良或合格;(5)符合竣工验收备案要求;(6)同意竣工验收。

4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。

5、结束语

房屋建筑工程竣工验收是工程建设的最后一个程序,是全面检验工程建设是否符合设计要求的重要环节,是现场工程师的一项重要工作。尤其是在许多建设单位不熟悉竣工验收程序情况下,现场工程师必须明确自身职责,按《暂行规定》、《暂行办法》及《建设工程监理规范》中确定的内容和程序做好本职工作,并积极协助建设单位做好相应的工作。

[摘要]本文对竣工验收的程序和内容,竣工验收阶段现场工程师应做的工作及内容进行了归纳及总结。可供同行参考。

施工单位竣工总结篇2

关键词 炼油化工;建设项目;竣工验收;管理

中图分类号: TE624 文献标识码: A 文章编号:

1.引言

在处领导的大力支持下,我有幸参加了由炼油与化工分公司和炼化工程部共同举办的炼化建设项目竣工验收规范标准培训班。此次培训工作体现了集团公司对竣工验收工作的重视。竣工验收工作是对项目建设成果的全面检验,是对项目建设经验的全面总结,对提高公司建设项目管理水平具有重要借鉴意义。通过本次培训班的学习,我不仅对竣工验收工作的重要性有了新的认识,而且对自己的竣工验收业务水平有了新的提高。本文对炼油化工建设项目竣工验收管理工作进行了深入的分析和解读。

2.竣工验收工作的组织及程序

竣工验收是检验建设项目是否按照国家法律法规、标准规范和设计要求建成,能否合法、正常生产;是全面考核建设工作、总结工程建设经验的重要环节。竣工验收是对项目建设成果的全面检验;是对项目建设经验的全面总结;竣工验收体现政府对项目建设成果的监管,确保项目建成投产后合法运行;竣工验收所形成的项目文件将成为生产运营、管理、检维修和项目改扩建的重要依据和基础;竣工验收是项目后评价工作的基础,是工程创优的必要条件。科学合理组织,有效开展竣工验收工作是项目建设过程的重要组成部分。

2.1竣工验收的组织

组织召开竣工验收会议应具备的两项条件,一是建设项目专项验收、生产考核已完成;二是建设单位已按照要求完成竣工验收报告的编制工作。 根据相关要求,初步设计概算总投资10亿元及以上建设项目的竣工验收,一般采取初步验收和竣工验收两次会议的形式组织,其余项目的竣工验收采取竣工验收一次会议的形式。

初步验收由建设单位组织,并成立初步验收组。验收组由建设单位工程、设计、采购、计划、安全环保、财务、造价、机动、生产、档案、审计等管理部门及工程质量监督机构组成。初步验收组设组长一人,副组长、成员若干人。初步验收组确定初步验收会议议程,初步验收组组长或副组长主持初步验收会议。勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加初步验收会议。

竣工验收由建设单位上级主管部门牵头组织,会同上级有关单位及建设单位有关部门和工程质量监督机构共同组成竣工验收委员会。必要时,请政府有关部门及其他相关单位参加。竣工验收委员会设主任委员一人,副主任委员、委员若干人。竣工验收委员会确定竣工验收会议议程,竣工验收委员会主任委员或副主任委员主持竣工验收会议。建设单位、勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加竣工验收会议。

2.2建设单位竣工验收准备工作

建设单位在建设项目前期阶段的准备工作包括:收集项目建议书及批准文件、可行性研究报告及批准文件、初步设计及批准文件等项目前期文件;开工前组织划分单位工程,并对单项工程、单位工程进行统一编号;对项目文件的编制做出统一要求,明确各单位的任务及完成时间,确保项目文件的完整性、准确性、系统性。项目文件一般包括项目前期文件、项目竣工文件、项目竣工验收文件3部分,其中项目竣工验收文件又包括项目施工文件、项目竣工图、项目监理文件。

建设单位在建设项目建设过程中的准备工作包括:做好项目前期文件的整理、汇编、归档工作;检查指导施工、工程总承包单位及时做好项目施工文件的收集、整理、编制工作;检查指导设计、工程总承包单位及时编制项目竣工图;检查督促生产单位及时收集汇编开停车方案、操作规程、应急救援预案、技术培训材料、试生产方案备案批复、试生产批准文件等文件的积累和整理工作。

2.3竣工验收的组织及程序

2.3.1项目建设各阶段与竣工验收有关的工作

竣工验收准备工作从项目立项开始,贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作,要求参与工程建设的建设、设计、采购、外事、施工、工程总承包、监理、生产等单位高度重视竣工验收准备工作,做到竣工验收准备工作与工程建设同步进行。

在前期阶段,建设单位收集项目前期文件,明确项目文件编制内容和要求。在建设过程中,相关单位要做好项目竣工文件的积累,确保项目文件的完整性、准确性、系统性,做到与工程建设同步。在投产后,相关单位整理汇编项目文件,建设单位组织完成项目文件的归档工作;组织并完成生产考核;办理消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、档案验收行政许可手续并负责落实批复意见,并向上级主管部门申请办理竣工决算审计;编制单项总结、竣工验收报告;根据项目性质组织初步验收、竣工验收。

2.3.2初步验收程序

初步验收程序一般包括7项:一是建设单位汇报竣工验收报告;二是质量监督机构报告工程质量监督情况;三是对消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、档案和竣工决算审计等专项验收进行符合性审查;四是审阅单项总结及竣工验收报告;五是现场察验建设项目情况;六是对存在的问题落实有关单位限期整改;七是对建设项目做出全面评价,形成由验收组成员签署的初步验收意见。

2.3.3竣工验收程序

竣工验收程序一般包括8项:一是建设单位汇报建设项目竣工验收报告和初步验收情况;二是观看项目建设声像资料;三是现场察验建设项目情况;四是审议竣工验收报告;五是对专项验收进行符合性确认;六是对建设项目遗留问题提出整改意见并限期落实;七是讨论形成竣工验收鉴定书;八是签署并颁发竣工验收鉴定书。

3存在问题及应注意的事项

3.1建设项目竣工验收管理中存在的主要问题

一是,在项目建设过程中不注重文件的收集、整理和归档工作,项目文件管理工作不规范;二是,竣工验收工作缺乏统一组织和领导,计划性差,竣工验收不及时;三是,项目投产后不能及时组织不少于72小时的生产考核,且对生产考核过程中发现的问题不能及时整改和处理;四是,专项验收组织不及时、不规范;五是,单项总结、竣工验收报告编制不规范、审查不认真;六是,竣工验收组织不认真、不规范,工作流于形式。

3.2为做好竣工验收工作,必须牢固树立2种观念

3.2.1树立竣工验收与工程建设同步的观念

项目总体部署是建设项目实施过程中建设、项目管理、工程监理、工程总承包、设计、物资采购、施工、生产准备等单位组织工程建设的纲领性文件,统筹指导建设项目从可行性研究报告批复至竣工验收全过程管理工作。竣工验收涉及项目建设的各个阶段。如在项目立项阶段,就要明确专人和部门负责与竣工验收有关的文件,包括项目建议书、可研报告及批准文件等资料的收集工作。

根据相关要求,项目总体部署实行定义阶段和执行阶段两段部署,定义阶段是指可行性研究报告核准(批复)至初步设计审查阶段,执行阶段是指初步设计审查至工程竣工验收阶段。竣工验收在定义阶段就应在工程承包和监理合同中对项目文件的编制、收集和整理,以及提交时间、内容、格式、分数均要有明确的约定和要求。同时,在项目建设的全过程建设单位和各承建单位要积极做好竣工验收有关的各项工作才能保证竣工验收的顺利完成。树立竣工验收与工程建设同步的概念是竣工验收管理工作的重点。

3.2.2树立统一协调、整体推进的观念

建设项目建成投产后,竣工验收工作主要有 5个方面:一是完成包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等方面的项目文件的收集、整理、归档工作;二是完成生产考核工作;三是完成专项验收工作;四是及时完成单项总结、竣工验收报告的编制工作;五是做好其他与竣工验收有关的工作,包括预验收和验收会议的组织工作等。

4结语

工程竣工验收这个“阶段性”工作,需要工程建设的“过程”工作来保证,所以过程工作的质量就尤为关键。工程交接后,及时归档资料,及时竣工决算,及时组织专项工程验收,就能为竣工验收创造良好条件。领导重视,组织强有力的竣工验收组织机构,全面统筹协调,排定详细的计划,各职能部门明确分工,明确责任,竣工验收工作就能较好的完成。以上是我个人学习竣工验收规范标准的一些心得体会,有不对的地方请领导批评指正,最后非常感谢领导给我提供这样一个学习的机会,通过此次培训掌握了新的竣工验收规范和要求,为在以后的竣工验收工作中应用这两项标准打下夯实的基础,并且我会及时的向相关单位从事竣工验收的人员进行宣贯和讲解,相关的政策和要求,为我公司提高竣工验收管理水平和加快项目竣工验收进度,作出自己的一份贡献。

参考文献:

[1]赵泽军,李开文.炼油化工建设项目竣工验收管理手册.北京: 中国石油天然气股份有限公司炼油与化工分公司,2008.

[2]邓东风、锁海滨、祁晓丽、汪瑛、赵泽军、张清棠、刘军、何承海、曹阳、张璞、卢春平 中国石油天然气股份有限公司炼油与化工分公司;炼油化工建设项目竣工验收管理规范Q/SY1475-2012

施工单位竣工总结篇3

关键词:工程造价;竣工结算;合同管理;现场签证;

中图分类号:TU723文献标识码: A

一、工程案例背景

某公司综合大楼工程,总建筑面积为27980,采用钢筋砼框架结构,地下2层,面积9719,地上5层,面积18261,建筑高度:20.8M,主要用于行政办公,包括行政办公用房、地下车库、多功能会议室及附属功能用房等。采用公开招标,招标内容为建筑工程、安装工程施工。承包方式为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工;综合单价包干、项目措施费包干。2010年10月21日开工,工期322天。招标控制价为107032194.73元,中标价为93412632.86元,竣工结算价为97435123.78元。

二、工程案例竣工结算分析

在竣工结算审核过程中,以《2008工程量清单规范》、广东省计价文件、招标文件、施工合同、投标文件及答疑、竣工图纸、签证单等为主要审核依据,经过认真细致的检查、复核,分析施工单位报送的竣工结算书存在以下主要问题:

1、签证工作内容已包含在相应项目的综合单价内

竣工结算审核中发现在施工现场签证资料中,现场施工监理认可挖基础土方增加了支护挡土板内容。施工单位送审竣工结算时按照签证内容另增加了支护挡土板项目的费用。审核人员认为,工程量清单中已有挖基础土方清单,按照《2008工程量清单计价规范》规定,挖基础土方工程量计算规则为“按照设计图示尺寸,以基础垫层底面积乘以挖土深度计算,其工作内容包括:排地表水、土方开挖、挡土板的支拆、基地钎探、场内运输。审核意见为挖基础土方中的工作面、支护挡土板是施工单位投标报价时自行考虑的施工措施,已包含在投标所报的综合单价,竣工结算时不应再另行调整或增加费用。

2、签证项目内容重复

地下室施工时,因遇雨天、地表水较多以及地下水位比较高,需采用污水泵进行边抽水边施工,施工单位进行了抽水台班签证,签证内容为增加管径为100的污水泵台班40个台班及人工40个工日。结算审核时,审核人员经过调查核实后提出审核意见:根据计价规定水泵机械台班中包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日,及上述人员在机械规定的年工作台班以外的费用;而现场签证的40个工日包含了40个水泵机械台班的人工及为了抽水工作的配合工作的人工工日,与签证增加台班的工日有重叠,所以不应按40个工日计取,只需计取不同工种即为了抽水工作的配合工作所引起的工日。

3、设计变更项目综合单价的确定不合理

施工过程中,因设计变更将电梯大堂楼地面抛光砖改为大理石,施工单位依据《2010广东省建筑装饰综合定额》、《广东省建筑与装饰工程计价程序表》及市场材料价格等标准,报送变更后的大理石楼地面综合单价为512元/平方。审核人员根据招标文件及施工合同中相关条款的规定:“由于图纸设计变更,合同中没有适用或类似的综合单价的,由承包商提出变更价格,变更价格经审计部门审定后,再按投标时的下浮率下浮后作为变更竣工结算综合单价”,核定由于图纸设计变更,取消了电梯大堂楼地面抛光砖,应扣减原来材料的费用,计取新材料的费用,,即先扣除投标报价中电梯大堂楼地面抛光砖的价格;再根据招标文件及合同相关条款的规定计算变更后的大理石楼地面的价格。本工程投标最高限价为107032194.73元,中标单位中标价为93412632.86元,合同约定投标下浮率计算式为:(最高限价-中标价)/最高限价,则工程投标下浮率为(107032194.73-93412632.86)/107032194.73=12.72% 。由于施工单位报送的大理石楼地面的综合单价是以《2010广东省建筑装饰综合定额》、《广东省建筑与装饰工程计价程序表》及市场材料价格等标准计算,未考虑下浮率,因此本工程中电梯大堂大理石楼地面的综合单价价格应该按照512*(1-12.72%)=446.87元/平方作为竣工结算综合单价。

4、工程项目重复计算

施工单位报送的竣工结算书出现多处工程项目重复计算。如:防水工程已经有楼地面防水清单项目,又在楼地面装饰清单综合单价内包含了防水层,重复计算了楼地面防水工程。首层混凝土地坪定额内已经包含了30cm厚度内的土方回填,又在回填工程清单综合单价内重复计算了25cm厚度的室内回填,土方工程中重复计算场内运输等。

三、工程案例反思

由于建设工程一般工期较长,工程各方管理又不健全,往往给工程竣工结算审核带来很大困扰。通过本案例,本人认为在工程竣工结算审核中,应注重以下几方面:

1、重视审核前的结算资料的收集、整理和归类工作

“有理”才能走四方,“有据”才能行得端。因此在审核前应做好结算资料的收集、整理和归类工作,这些资料是审核工程结算的指导性文件。具体如下:

收集相关的合约性资料,包括:招标文件及补充文件、招标答疑文件、总承包投标文件、中标通知书、总承包及分包合同、材料采购供应合同及其附件和补充协议等,这些文件均需核实为最终版。

汇总工程图纸及洽商变更、现场签证、材料认价资料,包括:经施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录、施工图、竣工图;设计单位修改或变更设计的通知单,建设单位有关工程的变更、修改的通知单,隐蔽工程检查验收证书,其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录、现场签证单或现场有关材料认价资料等。

2、重视施工合同签订,明确加强施工合同管理对工程竣工结算审核的重要的作用。

建设工程施工合同既是建设项目顺利实施的法律保障,也是工程竣工结算审核的重要依据。在签订合同时应考虑得全面、细致、周到,减少不确定因素,签订的施工合同内容一定要具体化,不能模棱两可,含糊不清,避免工程竣工结算时由于施工合同的不清晰引起争议,严重影响工程竣工结算的进展,给建设单位或施工单位带来损失。工程竣工结算审核人员应在熟悉招标图、施工图、竣工图的基础上,吃透施工合同,熟悉送审工程的合同形式、计价方式、竣工结算原则、价差调整方式、总、分包形式,在明确工程施工范围的前提下按照合同约定对合同竣工结算价格审核,使工程竣工竣工结算工作可以按照施工合同有条不紊地进行。

3、重视设计变更、施工签证的合法性与有效性的审查。

施工签证记录是工程竣工结算的依据之一,每个建设项目都会因地质情况变化,设计变更,场地条件等多种因素出现施工签证,它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际变更记录,是施工图预算未包括,工程承包合同外增加的内容,也是工程造价增加的主要原因。由于施工签证的复杂性和多发性,往往成为竣工结算争议的焦点。竣工结算审核人员应深入施工现场,了解施工具体情况,认真核查设计变更、隐蔽签证及现场签证。审核签证资料应有建设单位驻工地代表、承包商和监理工程师签字盖章,并且核实签字的真实性;现场签证内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程竣工结算的凭证;认真审核签证内容是否重复,审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内,凡是定额中已有明确规定的项目,不得计算现场签证费用。审核设计变更、签证是否已含在合同约定的风险范畴之内,其内容是否符合合同约定的变更计价原则;审核签证是否只计算增项金额,未计算减项费用,增项费用是否需从原合同金额中扣除等,只有做好签证资料的分析核查,公平公正的处理签证中的问题,方能确保工程竣工结算顺利进行,有效控制工程造价。

4、审核人员的审核结论应做到公平公正、有理有据。

建设工程具有规模大,工期长,施工过程复杂,变数多等特点,在工程竣工结算过程中,常常会出现各种争议,导致工程竣工结算无法顺利进行。作为工程竣工结算中的主要参与者的结算审核人员要不断总结工作经验,提高自身的专业素养,提出的审核结论应坚持以现行建设工程法规及工程造价管理规定为前提,依据招标文件、施工图纸、总分包施工合同、补充协议及有关文件的总承包施工范围相关条款,服从道理,不固执己见,本着公平公正的原则,既要控制工程成本,同时还要维护施工单位合法权益,保持良好的职业道德与自身信誉。

四、结束语

施工单位竣工总结篇4

关键词:竣工结算 编制 方法 审核

中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:

一、竣工结算的编制

编制竣工结算需做的工作很多,结合做结算工作过程中的实际情况,主要就资料收集及对所收集到资料的要求和编制方法两方面做一下详细阐述。

1、竣工结算需收集资料及对资料要求

完整的结算资料是编制结算的基础。在编制竣工结算前,首先要进行资料收集。需收集的资料主要有:施工招投标文件、工程合同、竣工图纸、地质勘探报告、图纸会审记录、批准的施工组织设计、设计变更、经确认的现场签证单、甲供材料数量及规格明细表、项目所在地的相关政策文件、会议纪要、洽商变更记录、现场施工过程中的影像资料等。

收集到的资料作为编制竣工结算的依据其内容必须完整,表述必须准确。以现场签证为例,在写签证单时不能仅满足现场技术的要求,也要能满足结算的要求,要求签证单上不单要写清楚签证的原因和工程量,而且对施工工序及所用材料的规格、施工工艺等有详实的表述。如写新增加砌体的签证单时,就要写清楚砌体的材质、规格、所选用的砂浆强度等级、砌筑高度、砌体表面是否抹灰、单面抹还是双面抹、材料的垂直和水平运输距离等。这就要求工程部在做完变更洽商之后,在找甲方、监理签字之前,先由施工单位内部施工技术负责人、预算员、资料员三方共同确认,以保证在技术、造价及语言表述上均符合要求。

另外在做需要甲方及监理确认的相关资料时,例如现场签证、洽商变更等资料时都应及时签认,不能都拖到工程结束了再确认。这主要是因为:一是资料应该保证及时性,这样才能及时调整项目的成本计划;二是避免事后互相扯皮,如隐蔽工程、拆除工程等,工程都结束了谁都没有办法证明到底做了没有或者是拆了多少;三是避免由于监理或甲方人员变动给签证工作带来困难。

2、竣工结算的编制方法

编制竣工结算需根据所收集的资料,对合同价款进行增减调整,最后汇总为竣工结算造价。其编制方法与施工图预算或投标报价在很多地方基本一致,但也不完全相同。还需应着重注意以下几方面。

(1)注重检查原报价单价和合同价

在编制竣工结算的工作中,一方面,应当注重检查原报单价和合同价,熟悉所必备的基础资料,尤其是对原报单价所包含的内容,即每个分项内容所包括的范围,哪些项目允许按设计和招标要求予以调整或换算,哪些项目不允许调整和换算都应予以充分的了解。另一方面,要特别注意项目所示的计量单位,计算调整工程量的计量单位,一定要与原项目计量单位相符合;对用定额的,就要熟悉定额子目的工作内容、附注说明、分项说明、总说明及定额解释,看有无按定额规定可以调整和换算的内容。

对合同价,主要是检查实际施工过程中所完成的工程内容与合同价所包含的内容是否一致,如发现有不一致的地方,结算时预以调整;另外还需检查合同条款中有无对合同价格是否可以调整的规定。

2、熟悉竣工图纸,了解施工现场情况

预算员在编制竣工结算前,必须充分熟悉竣工图,了解工程全貌,对竣工图中存在的矛盾和问题应及时提出。要克服在做竣工结算时,自认为施工图已经熟悉及怕麻烦的思想。

在编制结算时需要紧密联系现场实际情况,这就要求预算员对现场应该十分了解,知道哪块到底做了什么,具体怎么做的,在做的时候有什么特殊的情况,是否有施工困难。这样才能避免在结算时有漏报的情况,及对特殊情况特殊对待,对于发生的特殊情况,可以提前找甲方签签证单。比如修缮项目中涉及的对原有建筑的保护、施工中跟原结构结合部位的处理等措施费的项目比较多,相应的人工费用及模板脚手架的用量会相应增加,所以在修缮项目中,应特别注意现场的各种保证正常施工措施,以保证在结算书中,不会缺项漏项;再如有时候施工现场因工程项目较大、承包单位较多而施工场地有限,土方、材料需倒运到距场地较远的地点,或是材料加工场地距离工地的距离也超出了投标报价是中或定额中给定的运距,在审报结算时就需要增加运距增加的费用。如已批准的施工组织设计中运距增加的方案,则根据施工组织设就可向发包方增加这部分费用,如果没有施工组织设计,则要求现场对这种情况预以及签证,因结算时不管是增加还是减少的费用,都必须提供书面资料。以上的情况在实际施工过程中还是很普遍存在的。

只有对竣工图纸和施工现场情况有了详细地了解,才能避免竣工结算与现场脱节,影响结算质量和脱离实际的情况发生。 3、计算和复核工程量 计算和复核工程量的工作在整个竣工结算过程中乃是极其重要的一道工序。尽管原来的施工图预算或投标报价时已经完成了大量的计算任务,但由于设计修改,工程变更等原因会引起工程量的增减或重叠,有些工程量有时会有重大的变化甚至推倒重来,所以不仅要对原计算进行复核,而且有可能需要重新计算,因此,花费的时间有时会很长,只有充分予以重视,才能保证结算的质量和如期完成。在计算工程量时,要严肃认真,坚决杜绝小数点错位和计量单位出错失误的出现。工程量的计算和复核应与原工程量计算口径相一致,对新增子目的,可以直接按照合同约定办理,合同中没有约定的则根据国家和地方的工程量计算规则的规定办理。 4、汇总竣工工程量 工程量计算复核完毕经仔细核对无误后,一般应根据预算定额或原报价的要求,按分部分项工程的顺序逐项汇总、整理。增加和减少的工程量应分开列项,并加以备注,这样不但自己在以发后查阅时能一目了然,也为发包人在结算审核时也提供了方便。

5、套用原单价或确定新单价

工程量汇总后就是套用单价。选用的单价应与投标报价的单价相同,对于新增的项目必须与竣工结算图纸要求的内容相适应,分项工程的名称、规格、计量单位需与原定的分部分项工程所列的内容相一致,原报价中没有相同的单价时,应按原报价单价相类似项目确定价格,没有相类似项目的价格,承包人根据实际施工工序编制新单价,经发包人批准后,作为结算的依据。 6、正确计算有关费用单价套完经核对无误后,应计算合价,并按分部分项计算分部工程的合价,再把各分部的合价相加得合计。如果是按预算定额、可调工料单价估价法、固定综合单价估价法编制结算的,应根据这些计算方法和当地的规定,分别按价差调整办法计算价差,求出管理费、利润、税金等,然后把这些费用相加就得出该单位工程的结算总造价。 7、写竣工结算编制说明 编写竣工结算说明,应明确结算范围、依据和提供材料的基本内容、数量,对尚不明确的事实做出说明。 8、制作竣工结算书 完成以上工作后,将形成的竣工结算书上报发包方进入工程结算审核。

二、竣工结算的审核

根据国家和项目所在地的相关文件和合同约定,竣工结算的审核主要有工程量的审查、各种价格的审查、各项费率及计取的审查、相关合同条款的审查、隐蔽工程验收记录的审查、设计变更及洽商记录等签证的审查、各种计算误差的审查等方面。其需要做的工作在很多方面与编制竣工结算是相同的,但也有一些不同特点。

工程竣工结算审查时除应做到与编制结算时相同的工作外还应着重注意以下几点:

1、核对合同条款

首先,应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格;只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列进行竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同不明或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。一个建设项目,由于单位工程较多,各单位工程之间以及各专业施工单位间的工程内容关联性较强,合同中很难用语言准确约定各承包单位的工程内容,比如强电和消防工程之间,有时强电中也有对消防电气的要求、消防管道和给排水管道的结算。这样很容易在结算时造成重复结算工程款。

2、检查隐蔽工程验收记录

所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。

3、落实设计变更签证

设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。

4、按图核实工程数量

竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定计算工程量。

5、认真核实单价

计算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背。

6、注意各项费用计取

建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。

总之,竣工结算的编制和审核是较为复杂的工作,要求其从业人员不但要有丰富扎实的工作经验,而且还要有认真负责,尽职尽责的工作态度。要想做好这些工作还需要我们在工作中不断的学习新知识、总结经验教训。

施工单位竣工总结篇5

关键词:建筑工程;竣工;资料编制与整理;探究

引言

随着科学技术的不断进步和发展,计算机操作系统逐步取代了人工抄写完成的大量数据和资料,计算机对资料的收集和整理不仅极大的减少了不必要的时间浪费,而且极大的提高了工作效率,但是由于建筑工程施工技术方面的资料编制以及相关的的整理工作工程量巨大,时间跨度也较大,涉及的范围较广,这就增加了建筑工程竣工的资料编制工作,特别是诸多施工单位会根据自己的相关经验制定各种工程施工技术资料,因此,一般会出现在工程最后竣工验收时候,才发现施工技术资料组卷不完整、不规范的情况,进而对施工过程以及施工过程中的质量控制加以合理的准确的反应和控制,影响建筑工程的竣工,由此可见,有效建立健全建筑工程竣工资料的编制和整理工作显得十分重要。以下,笔者简要就如何有效保障施工技术资料的完整性与规范性加以探究。

一、关于建筑工程竣工资料编制与整理重要性的分析

有效对建筑工程竣工材料加以合理的编制与整理,是科学对工程项目等级进行评定的重要依据之一,也是日后工程扩建和后期维护工作开张的重要指导资料。竣工资料编制在建筑工程项目的全过程中有着极为重要的意义和作用,其在建筑项目的重要作用主要体现在以下四个方面。

第一,建筑工程竣工资料的编制和整理可以对工程的进步加以及时的反应和回馈,有效制约和影响这工程检验工作的进行与发展;第二方面,建筑工程竣工资料的编制和整理工作可以科学的为工程质量评价工作提供依据,通过资料的记录、检查和比对,可以及时对建筑工程中存在的相关问题和不足以及时的反映,避免演变成为更坏、更糟的恶果;第三方面,建筑工程竣工资料的编制和整理的工作的完整性、规范性以及质量的高低可以间接反映出整个建筑企业在工程管理中的管理水平的高低,倘若编制与整理工作落实的很好,不仅可以找到施工管理以及资料管理的源头,积累相关的建筑方面的经验,更可以树立良好的企业形象,提高建筑企业的竞争力;第四方面,建筑工程竣工资料的编制和整理是对建筑工程的全程记录与肯定,倘若记录规范、科学,则势必会为日后承包的建筑工程中的难题解决和突破提供资料,对于设计方案的优化和设计有有着极为重要的作用。

二、建筑工程竣工资料规范化编制的规定与要求

(一)关于施工技术总结的规定与要求

建筑工程的施工技术总结,是极为重要的工程技术文献以及日后管理工作开展的重要参考,施工技术总结作为竣工资料的重要组成部分,必须由施工单位进行盖章确认。施工技术总结的主要内容主要包括工程概况介绍,施工的过程介绍,以及对其完成情况和施工质量等进行详细的论述,最后还要有关于此次工程竣工的经验与体会,这是施工技术总结的主体组成部分。此外,还需要有一些附表和附件。当进行施工技术总结时,在技术总结的目录之后,还要对附件以及原始资料的目录清单加以列举,使得所有的竣工材料以及主要的内容可以被很直观的展现出来。

(二)关于竣工图的规定与要求

竣工图可以有效的对工程施工的实际情况加以有效的反映,竣工图示竣工资料编制与整理的重要组成,因此必须在进行资料的整理中,尽量保证竣工图与实际的情况相符合,尽量保证图物相符合。建筑施工单位在施工过程中,必须要保证认真做好相关的施工记录、检测维修记录以及验收和签证工作等,其次要对设计单位变更的文件进行及时的跟进和更新,最后要进行竣工图的编制工作。对于竣工图的一个重要的要求就是所有完成的竣工图需要由施工单位盖上竣工图章,此外还要进行签字手续,只有保障这几项要求的达标以及公章的盖章,才能作为竣工图进行保存。

(三)关于施工照片的规定与要求

施工照片以及底片,是有效对项目过程进行反映的一项极为重要的声像材料,也是建筑工程档案的重要组成部分,对于照片的处理,需要划分为不同的种类,然后进行相关的整理工作,在对照片的保存中,需要用专用的相簿对其加以固定和保护,独立安放成册。对于照片的取材需要着重对工程施工前后的样貌加以记录(方便以后比对工作的进行),此外还要对关键部位以及隐蔽工程的验收情况加以侧重,在进行拍照之后,还要做好记录工作,借助详细的文字说明,标明拍摄日期等。

三、对建筑竣工资料编制和整理工作的合理建议

在建筑施工资料的编制与整理工作中,难免会遇到一些问题以及不规范之处。以下,笔者简要就各方面的经验成果,综合相关的提高竣工资料的编制的水平的相关经验,对其提出以下几点建议。

(一)明细分工,责任到人

在进行施工技术总结工作中,项目管理的技术部门一般分为总工室、工程部、质检部、安检部、合同计划部、实验室、测量队,这就要求对各部门的责任加以合理的分配,各部门要对技术总结报告中的涉及到自己职责范围领域的技术总结报告,需要本着实事求是的态度,认真开展总结报告的编写工作,组织人员按计划分工,将责任落实到个人。此外,还要有相应人员进行最终的审核与统筹工作。

(二)要做好充足的准备工作

在进行建筑竣工资料编制和整理工作时,需要做好充足的准备工作,首先要熟悉工程图纸,工程图纸是施工的基础,必须深入对施工图纸的了解,多角度的考虑和分析问题,保障施工资料的真实性。其次,还要注意填写施工时候必备的原料,对施工过程中所涉及到的表格,包括对安全性以及质量的评估加以严格的比对和审查,审核无误之后进行相应的签字和盖章程序。

结语

建筑工程竣工资料编制与整理工作的重要性不言而喻,因此必须要严格规范资料编制与整理工作。笔者衷心希望,以上关于对建筑工程竣工资料的编制与整理工作的探究能够被相关负责人合理的吸收和采纳,进而更好的指导建筑行业的进一步发展。

参考文献:

[1]尹相忠.对编制市政工程竣工资料的几点意见[J].市政技术,1988,03:22-25.

[2]史海峰,陈俊涛.建筑工程竣工资料管理问题及应采取的措施[J].山西建筑,2010,32:203-204.

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[4]潘锦江.浅谈水利工程竣工资料的规范化编制与管理[J].四川水利,2001,06:34-35.

施工单位竣工总结篇6

根据1976年我国唐山地震的教训及北京市1959年国庆十周年前夕竣工的十大建筑物无工程竣工档案给工程维修所造成的困难等实际情况,1980年国家科技档案工作会议决定,全国大中城市均要成立归口城市建设主管部门管理的城市基本建设档案馆,以集中统一管理城市建设档案。根据这一决定,全国大中城市城建档案馆或城建档案室。经过几年的发展,城建档案库房都陆续地建立起来,从而使我国城市建设档案有了具体的管理机构和安身之处。

随着城市建设档案管理工作的深入发展,各种矛盾不断地暴露出来,尤其突出的是建筑工程竣工档案的收集归档问题。由于社会档案意识不强,人们对档案工作,特别是城建档案工作缺乏应有的认识和关心。建设单位、施工单位不做竣工档案,无人问津竣工档案的现象时有发生,因此,给城建档案馆(室)收集工程竣工档案造成很大困难。档案(室)的工作人员凭着个的的工作热情而从社会各个角落所悼念到的一些城市建设方面的资料,大都是属于历史上的残缺不全的材料,无法整理成为完整、准确、系统的城市建设档案。鉴于这种情况,广大城建档案工作者,在城建档案管理工作中,不断地摸索、探讨、大胆地提出一条比较好的解决方法,就是采用经济的手段来管理城市建设档案的新路子。经过实践证明,采用经济手段来管理城市建设档案是一种行之有效的方法,特别是在当今改革开发深入发展的年代、商品经济大潮深化的年代,更要利用城建档案,按国家规定收取一定的保管、提卷、复制费用,对历史档案的征集,付出一不定期的征集费用等。但更重要的是对现行建筑工程、收取一定数额的建筑工程竣工档案保证金是确保建筑工程竣工档案能够完整、准确、系统地归档保存的有力措施和方法。采用这种方法结合着必要的行政手段,就能保证城建档案收集工作的顺利开展。

那么,什么是建筑工程竣工档案保证金?它的性质又是怎样的呢?顾名思义,建筑工程竣工档案保证金就是为确保建设单位所建的工程在竣工验收后能及时提供完整、准确、系统的竣工档案资料归档保存,所收取的一种暂时的押金性质的资金。根据省和市的文件规定,建设单位在去市规划部门输施工执照前,要向市城建档案馆交纳相当于工作预算造价的百分之一至百分之三的竣工档案保证金,保证金由建设单位自有资金支付。地、建筑工程竣工验收时,由城建档案馆对工程竣工档案进行验收,验收合格后,建设单位向城建档案馆移交完整、准确、系统的竣工档案,待输好移交手续,城建档案馆将所收该工程的竣工档案保证金暂不退还,待提供了完整、准确、系统的竣工档案后,再退还保证金。建筑工程竣工验收六个月后,建设仍提供不出该工程的完整、准确、系统的竣工档案,则城建档案馆按着规定,利用该工程竣工档案保证金委托有关部门编制工程竣工档案归档保存。根据以上分析,建筑工程竣工档案保证金的性质,确属押金的性质。收取竣工档案保证金是为了做好城建档案工作而采取的一种经济手段,而不是目的,其目的是为了保证建筑工程档案能够完整、准确、系统地归档保存。

竣工档案保证金的作用。总的来讲,就是起着督促建设单位和施工单位做好竣工档案工作的。第一,它促进了建设单位、施工单位的领导和工作人员档案观念的树立。档案,特别是城建档案在人们的心目中缺乏应该有的位置。有的人认为工程建设完了,竣工了,投入使用了,也就万事大吉了。有关的文件、资料、图纸等随便往那一堆一放,再无人问了。不管你再怎么的宣传、讲道理、也都无济于事。可是,采用了收取竣工档案保证金的办法后,情况就大不一样了。只要把档案、档案工作的重要性、做好竣工档案的意义讲清楚,他们也就愿意去做竣工档案了。他们认识到竣工档案做好了,即可保证工程如期进行竣工验收,投入使用,尽早获得效益,又可尽快退回保证金,一举而双得,不然就会受到双重损失。第二,档案观念的树立,促进了行动的变化。由于有竣工档案保证金做抵押,引起了建设单位领导的重视。很多建设单位领导亲自到档案馆探讨如何做好竣工档案、亲自组织建立编制竣工档案的机构,亲自安排人力、物力、财力,都把编制好竣工档案作为工程建设中的一项重要工作来抓,有的领导亲自负责,有的交给总工程师负责。做到工程建设中,抓好竣工档案的编制、收集工作,工程竣工验收前,做好工程竣工档案的汇总和初验工作,保证了竣工档案的质量。第三,由于建设单位档案意识加强了,领导重视了,也促进了施工单位对编制好竣工作的重视。建设单位在同施工单位签订施工合同时,都对编制竣工档案提出了具体的要求,并做为一项重要内容写进合同中。有的还采用经济手段来约束施工单位做好竣工档案,如施工单位编制的竣工档案达不到城建档案馆的要求,建设单位有权不做施工费用结算,或按竣工档案保证金数额扣押施工款等。有的单位干脆就让施工单位代替建设单位交纳竣工档案保证金,以所有制施工单位做好竣工档案。这样的一些做法都促进了施工单位领导和工作人员的重视,都安排专人负责和编制竣工档案。第四,提高了城建档案馆(室)收集竣工档案的工作效益,保证了竣工档案进馆率和档案质量。据统计,凡交纳保证金铁工程项目,90%以上都能近期把竣工档案移交进馆,而且档案的编制质量都比较好。竣工档案保证金对城建档案事业的发展有着不可低估的作用。从以上分析可以看出,竣工档案保证金的基本作用就是起着督促人们去认识档案工作的重要性,积极认真地去编制竣工档案,保质保量地把工程竣工档案收集进馆,确保国家档案财富的完整、准确、系统性和永久安全保存。

施工单位竣工总结篇7

关键词:概算 预算 决算

中图分类号:TU201.7文献标识码: A 文章编号:

具体实施设计概算、设计预算、竣工决算的编制工作,将对工程投标工作,竣工结算工作产生重要影响。在工作实践当中,遵循一定的工作程序,抓住编制重点,是确保“三算”编制的有效手段。因而,科学的进行工程量计算,做到不重不漏是“三算”的基础工作。首先,深入熟悉设计图纸资料,了解施工方案是编制“三算”的基础,设计图纸是计算工程量的主要依据。

一、设计概算、设计预算与竣工决算在实际运作中具有非常重要的意义。

1、设计概算是控制和确定工程造价的文件,它是根据初步设计和扩大初步设计、概算定额、费用定额指标等资料,计算建设工程全部费用。但它具有一定的局限性,不能做到精确无误,有一部分只能按常规做法去编制概算,在实际应用中它主要是确定建设项目、单位工程及单位工程投资的依据;2、设计预算是建筑工程施工前,施工企业内部编制的完成单位工程所需的工种工时,材料数量、机械台班数量和直接费标准,也是确定工程造价、控制工程造价的基础。它在编制中的依据是:施工图纸和说明书;施工组织设计或施工方案;现行的施工定额或劳动定额;材料消耗定额和机械台班使用定额;建筑材料手册和预算手册。预算是衡量工人劳动成果的尺度和计算应得报酬的依据,施工企业根据施工定额的标准实行计件工资和全优超额工资制度,有利于贯彻多劳多得原则,调动生产工人的生产积极性;施工企业在进行经济活动分析中,可把施工预算和施工图预算相对比,分析其中超支、节约的原因,改进技术操作和施工管理,有针对地控制施工中的人力、物力消耗。

3、竣工决算是竣工验收交付使用阶段,建设单位按照国家有关规定对新建、改建和扩建工程建设项目,从筹建到竣工投产或使用全过程编制的全部实际支出费用的报告。竣工决算在编制及应用中的依据是:建设项目计划任务书和有关文件;建设项目总概算书及单项工程终合概算书;建设记录或施工签证以及其他工程中发生的费用记录;竣工图纸及各种竣工验收资料;设备、材料调价文件和相关记录;历年基本建设资料和财务决算及其批复文件;国家和地方主管部门颁布的有关建设工程竣工决算的文件。

二、设计概算、设计预算与竣工决算在当前实际运作中存在着的不同问题。

1、设计概算可以分为三级概算,分别是:单位工程概算,单项工程综合概算,建设项目总概算,设计概算在运作中,由于它处在工程的前期,在做概算之前常常只具备有设计说明与平面图和全部工程项目一览表等资料,导致在编制过程中容易出现精度差,对象工程的内容与概算指标中的内容出现偏差。

2、设计预算的主要内容包括工程量、人工、材料和机械台班等四项,一般以单位工程量为对象,按部分工程量进行计算。通常这些内容由编制说明和计算表格两部分组成。在实际运作中容易出现因施工图纸不细,造成工程量的错项及漏项,价格因地区和定额的不同,容易出现偏差。

3、竣工决算的内容包括有竣工财务决算说明书,概括了竣工工程建设成果和经验,是对竣工决算报表进行分析和补充说明的文件,是全面考核分析工程投资与造价的书面总结,竣工决算中容易出现的问题主要是在于在整个施工过程中图纸的不完善、设计效果与实际效果的不同,现场多个施工队伍的交叉施工、意外造成的损失等都会提出不同的措施,造成了变更、增项、减项,这些都是在竣工决算编制过程中必须细致细心去统计的重要组成,因此在竣工决算运作中容易出现漏单、漏报的主要问题。

三、对于“三算”在实际运作中所存在的上述问题,根据实际与理论的结合提出以下的几点解决方法及措施:

1、编制设计概算时,根据建设单位所提供的总平面图与全部工程项目一览表等资料进行编制,由于资料的不详细我们对于其在实际运作中的问题,可以通过认真地熟悉总平面图和全部工程项目一览表中的内容,与建设单位或设计单位进行设计交底,详细地了解图纸与项目表中出现的细部做法与内容存在的问题来尽量避免与减少问题的发生。

2、设计预算的编制过程中,根据施工图纸、施工定额中的内容与技术规范的要求,通过对施工图纸的施工工艺、技术规范等内容的熟读,可以有效的减少在编制过程中造成工程量的错项及漏项,再有因地区差异材料价格有所不同,为了避免异地施工预算造价有勿,价格出现问题,我们应该通过及时更换施工定额、及时了解不同地区的材料价格,勤搜集、多积累不同地区的价位与施工定额内容来避免差异的发生。

3、在竣工决算的编制过程中为了避免出现问题,我们应该严格执行建设项目竣工验收制度,正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制,所有新建、扩建等建设项目竣工后,都应及时、完整、正确的编制好竣工决算。为做好竣工决算的编制,应做好以下的工作:按照有关规定组织竣工验收并及时编制竣工决算,及时组织竣工验收,是对建设工程的全面考核,所有工程项目按照批准的设计文件所规定的内容建成,具备投产及使用条件的,应及时组织验收,验收中出现的问题,应及时解决以保证建设项目按时使用和及时编制竣工决算;积累、整理竣工项目资料,保证竣工决算的完整性,是编制竣工决算的基础工作,为编制竣工决算提供完整的数据资料,为投产后加强固定资产管理提供依据,它关系到竣工决算的完整性和质量的好坏;认真清理、核对各项账目,保证竣工决算的正确性。应根据以下几个步骤编制:收集、整理和分析工程资料;清理各项财务、债务和结余物资;填写竣工决算报表;编制建设工程竣工决算说明书;进行工程造价对比分析;清理、装订竣工图;申报主管部门审核。

根据以上所诉内容我们了解在做“三算”的编制过程中,编制人员应该做到细心、耐心、多积累、勤统计时刻注意市场价格与工程的变动等,只有这样才能尽可能的减少、降低或避免错误与问题的发生。

施工单位竣工总结篇8

第一条为加强农业基本建设项目管理,规范项目竣工验收程序,提高工程质量和投资效益,依据《农业基本建设项目管理办法》及有关规定,制定本规定。

第二条农业基本建设项目竣工验收是对项目建设及资金使用等进行的全面审查和总结。

第三条凡农业部审批的部分或全部利用中央预算内资金(含国债资金)新建、改建、扩建的农业基本建设项目,须按本规定组织项目竣工验收工作。

国家对有关建设项目的竣工验收有特殊规定的,从其规定。

第二章职责分工

第四条地方及农业部直属直供垦区承担的项目,按以下分工分别组织验收:

(一)中央投资规模在3000万元以上(含3000万元)的项目,由农业部发展计划司牵头组织竣工验收。

(二)中央投资规模在3000万元以下、600万元以上(含600万元)的项目,由农业部行业司局牵头组织竣工验收,并将验收结果报送农业部发展计划司。

(三)中央投资规模在600万元以下的项目,由省级人民政府农业行政主管部门组织竣工验收。验收结果以计字号文报农业部发展计划司及行业司局。

第五条农业部直属单位承担的项目,按以下分工分别组织验收:

(一)直属单位承担的行业基本建设项目(包括种植业、畜牧业、渔业、农垦、农机、乡镇企业等行业项目),中央投资规模在1000万元以上(含1000万元)的,由发展计划司组织验收;中央投资规模在1000万元以下200万元以上(含200万元)的,由相应行业司局组织验收;中央投资规模在200万元以下的,由建设单位组织验收,并将验收结果报上一级计划主管部门。

(二)直属单位承担的本单位基础设施项目(不含行业发展项目),中央投资规模在200万元以上(含200万元)的,由农业部发展计划司组织竣工验收;中央投资规模在200万元以下的,由建设单位负责组织验收,并将验收结果报农业部发展计划司。

第三章竣工验收条件和内容

第六条申请竣工验收的项目必须具备下列条件:

(一)完成批准的项目可行性研究报告、初步设计和投资计划文件中规定的各项建设内容;

(二)系统整理所有技术文件材料并分类立卷,技术档案和施工管理资料齐全、完整。包括:项目审批文件和年度投资计划文件,设计(含工艺、设备技术)、施工、监理文件,招投标、合同管理文件,基建财务档案(含账册、凭证、报表等),工程总结文件,勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件,施工单位签署的工程保修证书,工程竣工图;

(三)土建工程质量经当地建设工程质量监督机构备案;

(四)主要工艺设备及配套设施能够按批复的设计要求运行,并达到项目设计目标;

(五)环境保护、劳动安全卫生及消防设施已按设计要求与主体工程同时建成并经相关部门审查合格;

(六)工程项目或各单项工程已经建设单位初验合格;

(七)编制了竣工决算,并经有资质的中介审计机构或由当地审计机关审计。必要时竣工决算审计由项目验收组织单位委托中介审计机构进行竣工决算审计。

第七条农业基本建设项目竣工验收的主要内容:

(一)项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成。

(二)项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理的规定。包括中央投资、地方配套及自筹资金到位时间、实际落实情况,资金支出及分项支出范畴及结构情况,项目资金管理情况(包括专账独立核算、入账手续及凭证完整性、支出结构合理性等),材料、仪器、设备购置款项使用及其它各项支出的合理性。

(三)项目变更情况。项目在建设过程中是否发生变更,是否按规定程序办理报批手续。

(四)施工和设备到位情况。各单位工程和单项工程验收合格纪录。包括建筑施工合格率和优良率,仪器、设备安装及调试情况,生产性项目是否经过试产运行,有无试运转及试生产的考核、记录,是否编制各专业竣工图。

(五)执行法律、法规情况。环保、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成,是否合格,建筑抗震设防是否符合规定。

(六)投产或者投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否落实。

(七)竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算,出具了合格的审计报告。

(八)档案资料情况。建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件是否齐全、准确,是否按规定归档。

(九)项目管理情况及其他需要验收的内容。

第四章竣工验收程序与组织

第八条建设项目在竣工验收之前,先由建设单位组织施工、监理、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定,整理好文件、技术资料,向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后,应及时组织初验。初验不合格的工程不得报请竣工验收。

第九条初验合格并具备竣工验收条件后,建设单位应在15个工作日内向省级人民政府农业行政主管部门提出竣工验收申请报告。省级人民政府农业行政主管部门在收到竣工验收申请报告后,根据验收权限组织项目竣工验收或审核后以“计”字号文转报农业部有关司局申请竣工验收。

第十条竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对项目实施情况进行分类总结,并附初步验收结论意见、工程竣工决算、审计报告。

竣工验收申请报告应规范、完整、真实,装订成册。

第十一条竣工验收的组织

(一)省级人民政府农业行政主管部门、农业部行业司局和发展计划司,按照项目隶属关系和职能分工,在收到项目竣工验收申请报告后,对具备竣工验收条件的项目,在60日内组织竣工验收。

(二)竣工验收要组成验收组。验收组由验收组织单位、相关部门及工艺技术、工程技术、基建财会等方面的专家组成。成员人数为5人以上(含5人)单数,其中工程、技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

验收组可根据项目规模和复杂程度分成工程、投资、工艺、财会等验收小组,分别对相关内容进行验收。

建设单位、使用单位、施工单位、勘察设计、工程监理等单位应当配合验收工作。

(三)验收组要听取各有关单位的项目建设工作报告,查阅工程档案、财务账目及其它相关资料,实地查验建设情况,充分研究讨论,对工程设计、施工和工程质量等方面作出全面评价。

第十二条验收组通过对项目的全面检查和考核,与建设单位交换意见,对项目建设的科学性、合理性、合法性做出评价,形成竣工验收报告,填写竣工验收表。

竣工验收报告由以下主要内容组成:项目概况,资金到位、使用及财务管理情况,土建及田间工程情况,仪器设备购置情况,制度建设、操作规程及档案情况,项目实施与运行情况,项目效益与建设效果评价,存在的主要问题,验收结论与建议。

第十三条竣工验收报告和竣工验收表由竣工验收组三分之二以上成员签字,报送项目验收组织单位。

农业部行业司局或省级人民政府农业行政主管部门须将竣工验收报告和竣工验收表报送农业部发展计划司,并输入农业建设项目信息管理系统。

第十四条对验收合格的建设项目,验收组织单位核发由农业部统一印制的竣工验收合格证书。对不符合竣工验收要求的建设项目不予验收,由验收组织单位提出整改要求,限期整改。

无法整改或整改后仍达不到竣工验收要求的,由验收组织单位将验收情况报农业部发展计划司,按照《农业部建设项目监督检查规定》有关规定进行处理。

农业部发展计划司统一管理并发放竣工验收合格证书。发放竣工验收合格证书须具备验收组织单位报送的项目竣工验收报告、竣工验收表、竣工验收合格证书申领文件。

第十五条中央投资低于50万元的项目,竣工验收组织部门可以视情况简化验收程序,但须将验收报告和竣工验收表报农业部备案。

第五章附则

第十六条省级人民政府农业行政主管部门和农业部行业司局可以根据本规定和行业特点制定竣工验收实施细则。

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