事业单位登记局工作总结范文

时间:2023-10-17 06:18:33

事业单位登记局工作总结

事业单位登记局工作总结篇1

一、20**年工作完成情况

1、做好并安时完成20**年度的年检工作。按照《关于认真做好20**年全区事业单位年度检验工作的通知》(宁事登字[20**]002号)精神,下发了《关于开展20**年度事业单位年检工作的通知》,对年检方式、提交的材料、年检时间等作了精心部署,严格年检,安时完成了年检工作,并以固事登字[20**]02号文件上报了年检工作总结。

2、把年检合格单位在宁夏机构编制网上进行了公告。按照自治区事业局年检文件通知要求,把年检结果以编办函的形式分别送达给法院、检察院、发改委、公安局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、工商管理局、技术监督局等部门(单位)。进一步强化了对事业单位的多方协作,联合监督管理。

3、做好并完成了事业单位日常登记换证工作。

4、做好“政务”、“公益”专用中文域名注册名称审核工作。一是参加了自治区编办2月17日举办的全区中文域名注册管理培训班和8月20日召开的全区政务和公益专用中文域名应用普及工作会议。二是根据会议精神,对政务和公益专用中文域名工作,在**日报、**政府网站做了宣传报道工作。发了四期信息,被自治区机构编制网和中国机构编制网、政务和公益中文域名机构注册管理中心分别进行登载。三是印发了《关于尽快报送申请注册政务和公益专用中文域名的通知》。此项工作各单位正在报送中。四是建立了“**市事业单位登记管理局.政务”网站,现已经在互联网上试开通运行。

5、做好社会治安综合治理工作。

6、做好农村指导员和基层挂职锻炼工作。

7、完成其他临时工作任务。

二、2010年工作要点

1、认真按照《条例》和《细则》规定,做好20**年的事业单位登记年检和日常的管理工作。

2、加强事业单位的监督检查力度。今后事业局要针对当前《事业单位法人证书》使用方面存在的各种问题,提出“多方协作,形成合力;联合监管,共同把关”的措施,每年把年检结果以函的形式送达法院、检察院、司法、公安、工商、税务、财政、人劳局、人民银行、质量技术监督等部门协助监督管理,以便建立长效监督管理机制,进一步明确《事业单位法人证书》作为事业单位唯一合法“身份证”、“通行证”的地位和作用。

3、积极主动和有关主管部门协商,争取创造条件,使不符合登记条件的单位能够依法进行登记。

4、根据市编办和自治区事业局的安排,继续做好“政务”和“公益”中文域名的审核工作。

事业单位登记局工作总结篇2

一、实施网上登记是提高登记管理能力的有效途径

按照省登记局的部署,我市从95年开始了事业单位的法人登记试点工作,并于*年完成了全国统一的法人接轨登记。随着事业单位登记管理暂行条例及其实施细则的贯彻落实,我市的登记管理工作在各级党委、政府的重视支持和省登记局的指导帮助下,通过登记管理机关和事业单位、举办单位的共同努力,在规范登记管理方面取得了较好的效果。

从*年至今,我们通过使用《全国事业单位法人登记管理信息系统》(简称单机版系统),实现了事业单位的基本信息录入,办理登记,变更,注销手续以及打印证书,对数据进行简单的统计与查询,工作效率得到了大幅提升。可以说单机版系统开创了事业单位登记管理的电子政务时代,更是网上登记管理系统的雏形。但由于单机版系统是一个封闭式的操作平台,其程序稳定性不足、操作不尽合理、数据统计功能单一等弊端已越来越不能满足工作的需求。

随着登记管理工作不断完善以及网络技术的迅猛发展,国家登记局从*年开始,在部分试点省市推行了网上登记管理系统(简称网络版系统)。该系统具有的公共服务、网上登记管理和内部办公系统既相互独立又相互联系,涵盖了目前全部的登记管理与服务功能,登记管理机关和事业单位通过网上操作平台的互动,可实现网上提交申请材料、受理、审核、通知(协商、修改)、核准、反馈以及年检等事业单位登记管理工作,从而实现交互式动态管理、数据自动更新与智能查询、阳光作业和立体监督。

网上登记管理是利用网络资源实现对登记数据的有效管理与利用,是技术含量较高的管理模式,是对传统登记管理的创新。一方面可以方便事业单位,节约办事成本。事业单位在任何时间、任何地点利用任何一台接入互联网的计算机可以实现申请材料的提交、反馈,大幅度减少事业单位申办登记所花费的时间、精力和费用,明显提高登记管理机关的工作效率。另一方面可以整合资源、规范登记管理行为,提高登记管理能力。实施网上登记管理可以实现政务公开化、办公高效化、服务网络化。事业单位提交的所有申请材料和登记管理机关审核意见和办理情况都将通过网站向社会公布。随着社会结构的变迁,多元利益格局的形成,事业单位作为第三产业的重要组成部分,在市场经济条件下参与竞争,开展各项活动,需要具备履行义务和承担责任的能力,登记管理机关不仅要核准事业单位进入市场的主体资格,更重要的是要如何管理好、监督好和服务好。设想如果相关部门、社会公众及中介机构等多种社会力量都借助事业单位网上登记管理系统作为平台,可以大大削减信息传递过程中的滞后性,而及时、高效的信息流通,一目了然的登记信息,不仅能减少事业单位开展业务的“诚信”成本,同时还便于登记管理的实时追踪,切实保障事业单位的合法权益,进一步规范登记管理行为。

二、关于单机版系统和网络版系统对接数据中的注意事项

国家登记局推广网上登记分两步实施,第一步是从*年开始,实现网上办公和登记实时汇总事业单位登记管理数据工作,实施的对象为全国县以上事业单位登记管理机关。在这个阶段,登记管理机关的任务比较繁重,主要有两方面的工作:

一方面是要作好单机版数据上传,确保基础数据准确和完整。操作的重点:一是规范登记数据。网络版系统数据是以单机版系统的数据作为基础,加以整理后得到最终需要的数据。因此,各级登记管理机关应以开展网上登记为契机,对现有单机版数据进行清理对比,对应登记而未登记的,该注销而未注销的单位进行核查,确保在单机版数据导入网上系统之前,数据完整无误,这是开展网上登记的根本条件。如果有缺失或冗余信息掺杂其中,导入网上系统之后,对于数据统计,数据搜索都将产生混淆的后果。由于纸质和网上登记申请表的信息多于目前单机版记录数据,例如事业单位法人登记(备案)申请表共有36项信息,事业单位法定代表人登记申请表有近20项信息,而单机版数据中法人申请登记的信息仅有25项,这说明并不是所有相应信息都被导入网上登记系统,因此还需要作好编制、人员、联系方式等相关信息的收集、整理、补充完善以及陈旧数据的变更规范。

二是规范举办单位。举办单位数是反映事业单位所属举办单位的树状结构,便于归纳整理和通过举办单位查询。由于单机版系统存在着BUG,允许在变更操作中不需要选择举办单位树中的举办单位,而直接在举办单位的标题框中进行修改。这样的结果会导致以下问题:举办单位树中的信息没有完全涵盖所登记事业单位的举办单位。因此规范举办单位及树结构是数据上传前的一项重要工作,对实际存在而未录入的或已经不存在的举办单位进行添加或删除,从而保证数据导入后的举办单位与事业单位正确匹配。

从我市的情况看,部分区(市)、县的街道、镇、乡所属事业单位设立登记时没有按规定程序从区划树中增加有关街道、镇、乡的名称,数据导入网上登记管理系统容易产生错误。正确做法应该重新梳理,严格按规定程序操作。

当单机版数据整理就绪后,在保证区划号正确的情况下,登记管理机关将按照国家和省登记局的统一安排,将数据传输到网上登记管理系统,由国家登记局通过相应的程序完成数据处理和导入工作,并回复给传送的登记管理机关。

另一方面要做好单机版数据导入后的整理工作,顺利实现网上登记。由于单机版是单用户操作的二维使用系统,而网上登记是多用户操作的多级管理系统,必定在导入数据后会产生不匹配情况,为了实现数据的顺利对接,除了基础数据上传前要求准确完整外,数据导入后还需要进行大量的补录与整理,这是非常重要的环节。工作的重点:一是修改规范名称,将第一名称之后的第二名称等调整至“其他名称”中,避免影响事业单位专用光盘的绑定;二是整理经费来源,各地根据实际情况对经费来源进行补充;三是整理补充开办资金信息,纠正汉字录入或英文状态下录入的数字;四是对照新的行业类别进行整理规范。行业类别在证书上虽不显示,但在内部办公系统是十分重要的,行业类别信息的错误将会影响汇总统计数据的准确性。

三、做好网上登记管理工作的措施

事业单位法人登记管理系统网络版比较单机版而言,是一个开放式互动的平台,系统更加人性化,功能更加强大,增加了管辖权限移交和证书补领功能,用户关系采用模块管理、分工更加明晰,利于权责分配,同时中央数据自动更新,按选项设置进行统计分析和信息查询,方便了登记管理机关对登记数据的交互式动态管理和跟踪检查。

网上登记管理作为一项技术含量较高的工作,不仅要求配备相适应的硬件设施设备,还要求有高素质的人员和监督考核机制作保障。为了作好这项工作,我们认为应在以下几方面下工夫:

一是强化宣传和培训、提高能力素质:目前,我市的电子政务发展还存在着不平衡的现象,部分事业单位信息化建设还比较滞后。相当一部分区(市)、县登记机关开展网上登记工作的人员及设备配置还不能满足要求,因此,登记方式从单机版过渡到网上登记管理系统还存在一定难度。一方面需要多途径、多渠道作好政策宣传,争取领导重视和支持,加大硬件投入,作好登记机关工作人员的业务培训,熟练掌握网上登记的流程和要求。另一方面需要通过开展多种活动,不断提高事业单位法定代表人的法律意识和综合能力,提高经办人员的业务技能,为实施网上登记工作营造良好氛围。

二是加强监管、规范操作:登记管理机关要充分利用年检工作平台和日常监督加大对事业单位登记事项的检查,重视和规范事业单位法人证书的使用和管理,并联合国资、财政、质监、金融等部门对事业单位运行情况进行监督和指导,及时纠正偏差,促进事业单位健康有序的发展。

事业单位登记局工作总结篇3

一、申报登记的目的意义

电磁辐射设备(设施)申报登记是环境保护排污申报登记的重要组成部分,是排污单位应尽的一项法律义务,也是环保部门的一项重要职责。随着经济技术的发展,伴有电磁辐射建设项目与设备数量不断增多,电磁环境质量令人担忧,公众对电磁环境污染的投诉逐年上升。为了控制电磁环境污染源的污染排放,保护环境,保护公众,走可持续发展的道路,对电磁辐射设备(设施)进行排污申报登记,以加强管理是十分必要的。

二、申报登记的法律依据

《中华人民共和国环境保护法》第二十七条规定“排放污染物的企业事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记”;《电磁辐射环境保护管理办法》(国家环保总局第18号令)第十一条作出了申报登记的具体规定;《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》将电磁辐射设备(设施)拥有单位纳入普查范围。

三、申报登记的工作原则

1.实行全过程管理。对产生电磁场的设备(设施)进行申报登记,制定运行管理制度、质量保证规程、安全验收标准。

2.为辐射环境管理服务。强化督促使用单位对电磁环境的科学研究和科学使用,分析各类产生电磁场设备电磁场的产生及对环境的影响规律,提高环保意识,重视电磁环境保护工作。

3.为申报单位、业主及申报材料保密。

四、申报登记范围

(一)发射系统

1、电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台

2、广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台

3、豁免水平以上的无线电台

4、雷达系统、微波通信站

5、豁免水平以上的移动通信系统(不包括小灵通)

(二)工频强辐射系统

1、电压在100千伏以上送、变电系统

2、电流在100安培以上的工频设备

(三)工业、科学、医疗设备的电磁能应用(频率大于500Hz,功率5kW以上)

1、介质加热设备

2、感应加热设备

3、豁免水平以上的电疗设备

4、工业微波加热设备

5、射频溅射设备

豁免水平的确认由省环保局依据《电磁辐射防护规定》(GB8702—88)执行。

五、申报登记表格内容和技术规定

按国家环保总局统一制定的《电磁辐射设备(设施)申报登记表》(附件二)和《电磁辐射设备(设施)申报登记表填报技术规定》(附件三)执行。

六、申报登记工作程序和时间进度安排

1、成立申报登记工作领导小组、申报登记工作组。

由于这次申报登记工作期时间紧,任务重,为保证按期完成申报登记工作,市环保局成立申报登记工作领导小组、下设申报登记办公室。

市申报登记工作领导小组:组长贾瑞英市环保局纪检组长,副组长刘忠惠,成员尹波、周晶

市申报登记工作办公室:主任刘忠惠,成员尹波、周晶

各县(市、区)环保局要成立专门工作机构,确定数名责任心强的专业技术人员作为申报协调员,以帮助和指导排污申报单位具体填报各类相关报表,配备购置所需设施仪器,确保电磁环境污染源申报登记工作的需要。

2、申报登记工作培训(20*年3月1日至3月7日)。

在省局对各市从事该工作人员进行申报登记工作培训的基础上。市环保局对各县(市、区)环保局相应工作人员及排污申报单位从事该工作的人员进行培训,培训内容为电磁辐射环境保护法规、标准、技术要求;《电磁辐射设备(设施)申报登记表》填写方法等。

3、申报登记(20*年3月8日至3月20日)

申报登记表由申报单位填报。电磁环境污染源单位根据环保部门的具体要求,如实认真填写国家环保总局统一制定的《电磁辐射设备(设施)申报登记表》报市局。各县(市区)要组织辖区电磁辐射污染源单位实施申报登记,并将申报登记表汇总报市局。所报材料要求文字版和电子版各一份。

4、市局统计汇总并上报省局(20*年3月20日至3月31日)

市环保局将各有关单位和各县(市区)上报的资料进行汇总并上报省局,完成申报登记工作。

5、验收总结阶段(20*年4月1日至9月30日)

提交申报登记工作报告和申报登记成果,接受省局的验收。

部署新建电磁辐射设备(设施)申报登记,20*年12月前,建立电磁环境污染源管理系统,将电磁辐射设备(设施)完全纳入排污申报登记体系。

七、电磁辐射申报登记工作要求

(一)提高认识,加强领导。电磁环境污染源申报登记工作是辐射环境管理的基础性工作,是保护公众、规范电磁辐射建设项目管理、促进经济发展、构建合谐社会的重要举措。各级环保部门对此要高度重视,切实加强领导,精心组织,确保申报登记工作顺利进行。

(二)抽调精兵,保证质量。各级环保部门要把责任心强、业务能力高的同志选配到此项工作上来,保证按照要求的时间和内容完成申报登记工作。

(三)保障经费,提供器材。各级环保部门要保障该项工作开展的经费,并积极争取当地财政支持,提供或购置申报登记所需仪器和办公设施。

事业单位登记局工作总结篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,从坚持科学发展观、构造“和谐*、安全*”、保障我市经济社会又好又快发展的高度,充分认识开展起重机械专项治理攻坚战的重要性,增强紧迫感和使命感,以全面落实企业安全生产主体责任,排查治理起重机械事故隐患和薄弱环节为重点,坚决遏制起重机械事故高发势头,保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过起重机械专项治理攻坚战,深入开展起重机械隐患排查和治理工作,进一步落实企业安全管理的主体责任、检验检测机构技术把关责任和安全监察机构依法监管责任,消除事故隐患,有效遏制起重机械事故高发态势,建立健全起重机械安全监管长效机制,确保我市起重机械安全运行。

三、排查和整治范围

符合《特种设备安全检察条例》第八十八条、纳入《特种设备目录》的各类起重机械,重点是冶金、化工(危险化学品)、港口等行业的起重机械和易发事故的汽车起重机、随车起重机等汽车类起重机(汽车吊)及交通、铁路、水利、电力建设工程中的施工起重机械。

针对我市中小型企业、建材市场起重机械存在较多未注册登记情况,还应加强这两类场所起重机械隐患排查和专项整治力度。

四、工作分工

(一)市局特设处负责制定实施方案、动员部署、对起重机生产单位进行监督检查、组织开展“回头看”活动、总结上报等;

(二)各分局负责督促辖区起重机使用单位进行自查自纠、对使用单位进行重点抽查、对起重机过期未检、人员无证上岗等违法行为进行查处、协调辖区安办街道执法队开展联合执法检查。对未在规定时间内办理起重机登记的使用单位,协调街道执法队进行查处,并对整改情况进行跟踪检查;

(三)稽查大队负责对起重机生产单位违法行为进行查处;

(四)市特检院负责提供技术及人力支持、及时安排整治检验工作等。

五、排查和整治要求

(一)隐患排查要求

1、各分局要认真按照《广东省起重机械专项整治工作方案》(附件1)中关于隐患排查的工作要求,督促起重机使用单位做好自查自纠工作、认真填写《起重机械自查自纠及隐患排查登记表》(附件2);

2、在隐患排查过程中,各分局要积极争取当地安办、街道执法队的支持,确保隐患排查不留死角。

(二)专项整治要求

1、市局特设处负责对起重机生产单位进行监督检查,市特检院派专业技术人员参加。检查内容按照《起重机械制造安装改造维修单位监督检查记录表》(附件3)进行,发现企业存在无证和超范围制造、安装、改造、维修以及出借许可证、拒绝监督检验等违法行为,应及时移交稽查大队进行查处;

2、各分局应按照不少于25%的比例、对本辖区的起重机使用单位进行抽查,并认真填写《起重机械使用单位监督检查记录表》(附件4)。要督促使用单位建立健全安全管理制度。对检查中发现的无证制造、安装、改造、维修起重机械的活动,坚决予以取缔。对无证操作、超期未检、无健全的安全技术档案的违法违规行为,予以查处。对企业使用未登记起重机的违法行为要及时移交街道执法队依法予以查处;

3、自本通知下发之日起,凡新装的起重机,其使用单位未与具有相应资质单位签定维修保养合同的,一律不得受理其安装告知、安排检验和注册登记;

4、自2008年6月1日起,在用起重机的检验有效期届满时,其使用单位未与具有相应资质单位签定维修保养合同的,不再安排定期检验;

5、防爆起重机必须同时经监督检验及委托防爆性能检测合格,才能注册登记,否则禁止使用。今后,市特检院在新增防爆起重机监督检验合格后暂不发放《安全检验合格》标志,待企业取得防爆性能检测合格报告后再行发放。同时,市特检院还应对以前已发过《安全检验合格》标志的防爆起重机进行清理,及时做好《安全检验合格》标志回收和解释工作;

6、对前段时间冶金行业起重机专项整治工作所发现的问题,要认真按照《广东省起重机械专项整治工作方案》第四项要求进行处理;

7、针对汽车起重机、随车起重机等汽车类起重机(汽车吊)流动性强、容易发生事故的情况,各分局要联合街道执法队加强此类设备的检查,发现承租使用未注册登记或检验不合格或没有完整安全技术档案的汽车类起重机的违法行为,要依据《起重机械安全监察规定》(国家质检总局令第92号)对承租使用单位进行查处;

8、凡存在下列问题之一的起重机械,应当立即责令停止使用:一是选型不当并明显危及安全的起重机;二是未经监督检验合格或未进行注册登记的起重机;三是安全保护装置失效的起重机;四是过期未检或已经超过设计寿命期限的起重机;五是无证人员使用的起重机;六是超工作级别使用的起重机;七是重要安全技术档案缺失的起重机;八是现场管理混乱、存在安全隐患的起重机;九是存在其它危及安全因素的起重机;

9、存在下列严重违法行为或严重危及安全的起重机,应当立即取缔:一是非法生产的起重机;二是存在重大安全隐患,拒不整改的起重机;三是其它严重违法或严重危及安全的起重机;

10、对于尚未启动注册登记程序的起重机,如升降作业平台、机械式停车设备等暂不查处,但应做好相关统计和记录;

11、各分局应于9月28日、10月13日、10月28日前分别将本辖区本阶段工作进度及有关情况(填写《起重机械隐患排查和专项整治工作进度/汇总表》(附件5)上报市局特设处,并于10月28日前将书面总结上报市局特设处。总结内容应包括:基本情况(企业自查自纠情况、监督检查中排查设备数、排查的隐患分类汇总情况、出动检查人员数量和检查次数、隐患整改情况、执法情况等)、存在问题、下一步工作计划和措施等。

六、工作步骤

(一)动员部署阶段(8月30日前)

市局组织召开动员会,对整治工作进行动员和部署。

(二)企业自查自纠阶段(9月1日-15日)

各分局将《起重机械使用单位自查自纠及隐患排查登记表》下发给各个起重机械使用单位,督促企业做好自查自纠工作,并在9月15前收回《起重机械自查自纠及隐患排查登记表》。

(三)监督检查阶段(9月16日至10月28日)

市局特设处、各分局按照工作分工,分别组织对起重机械生产单位、使用单位进行监督检查,并分别填写《起重机械制造安装改造维修单位监督检查记录表》和《起重机械使用单位监督检查记录表》。

(四)整改复查与执法阶段(11月1日至11月30日)

按照工作分工,市局特设处、各分局、各街道执法队对隐患排查、监督检查中发现的问题,逐一进行跟踪检查,并落实整改。

(五)巩固提高阶段(12月1日至12月30日)

事业单位登记局工作总结篇5

全面换发税务登记证件切实完善税收征管基础

6月1日至11月10日,根据省地税局《转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》(皖地税[1999]149号)的统一部署,淮南市各级地税部门高度重视,精心组织,狠抓落实,精心实施,把握进度,注重质量,认真扎实地对全市所有应办理地方税务登记的纳税人进行了全面换证,取得了显著的成绩。截至11月10日,全市已换发税务登记证件16021户,其中国有企业515户、集体企业1124户、股份合作企业104户、联营企业7户、有限责任公司422户、股份有限公司187户、私营企业148户、其他企业35户、港澳台商投资企业32户、外商投资企业17户、个体工商户13426户、其他4户。另外,全市共换发注册税务登记证391户、清理出漏管户448户、清理出税额9.98万元。在全面换证的同时,我局重点加强了征管资料规范管理工作,切实完善了税收征管基础。

加强领导、精心组织

这次税务登记换证工作,是国家税务总局为了加强税源管理,适应国家对经济类型重新划分的需要而采取的统一行动,也是我省今年地税工作实现十个新突破之一,更是我市加强税源管理,突出税源监控,堵塞征管漏洞,挖掘税源增长潜力,确保完成全年税收任务的重要举措,因此我市各级地税部门高度重视这次换证工作,统一思想认识,切实加强领导,合理安排各项工作,精心组织落实,确保高效、优质、全面、如期完成换证工作。

----精心研究,制定实施方案。在接到省局文件后,我局领导高度重视,立即进行具体的研究部署。在转发省局文件的同时,根据省局的文件精神,结合我市的实际情况,认真讨论,精心研究,制定了具体的实施方案,下发了《层转〈国家税务总局关于换发税务登记证件的通知〉的通知》,对整个换发税务登记证件工作作了详细的规划,明确了换证的时间、方法、步骤、政策的原则和工作的要求。

----切实加强领导,健全组织机构。为了加强换证的领导工作,市局成立换发税务登记证件工作领导小组,主要领导亲自抓、负总责,局党书记、局长王东学同志任组长,副局长张新华同志任副组长,成员由市局业务科室负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在征管科。各分局、县局也都按照市局的要求成立了强有力的领导和办事机构,并指定专人负责数据统计和文字材料上报工作。机构的健全在组织上和人力上保证了换证工作的顺利进行。

----召开动员会议,具体部署落实。市局专门召开换证工作会议,会上副局长张新华传达了国家税务总局和省局的文件精神,并对我市换证工作作了具体的部署。局长王东学强调了换发税务登记证件工作的必要性和重要意义,指出“这次换证工作是一项全国性的工作,是我市加强税源管理,强化税源监控,细化税收征管,堵塞征管漏洞,挖掘税源增长潜力,确保完成全年税收任务的重要举措。要求:各级地税部门要高度重视,加强领导;严格按照省局的要求,按照市局的统一部署,结合实际,合理安排,抓好、抓细;要加强宣传,严格按照政策办事,讲究工作方式,注意工作态度,防止工作简单化、随意化。

会后,各单位根据省局和市局的指示,结合各自的实际情况进行了周密的部署。在认真做好组织收入和其他税收工作的同时,合理安排,统筹规划,集中精力,全力以赴,全面开展换证工作。

广泛宣传、政策引路

税务登记换证工作是国家为了加强税源管理,适应1999年国家对经济类型重新划分和调整而采取的必要措施。为了能使广大纳税人充分认识换证工作的重要意义,了解换证的方法和程序,提高纳税人依法纳税和依法办理地方税务登记意识,消除他们消极和抵触的情绪,促使其主动更换或办理税务登记证件,为地方税务登记换证工作创造良好的外部环境,我局上下采取多种形式,广泛宣传,层层动员。

一是市局与市国税局联合在市电视台、广播电台滚动播发换证公告,并于6月25日和7月12日在《淮南日报》上刊登了两期换证公告,向全市所有纳税户公告地税和国税部门换发税务登记的意义、时间、程序及违章处理等;二是市局印制了600张公告(大张)和8000张宣传材料(小张),由各分局在主要路口,集贸市场繁地段,各办税服务厅广泛张贴、散发,起到了很好的宣传效果;三是在全省统一组织的换证突击检查中,市局邀请市电视台、报社的记者跟踪报道,营造换证声势。

各分局、县局分别根据各自实际,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体、税收宣传栏等广泛深入地宣传税务登记换证工作的重要意义和省局、市局有关文件精神,并重点宣传了税务登记的政策规定及违章情况的处理。直属分局在所辖户矿务 局主办的《矿工报》上刊登换证公告及有关换证文件精神,向矿务局下设的五十多户企业进行广泛深入的直接宣传,利用电力系统的有线电视和广播广泛宣传办证、换证的重要性及换证的时间、程序等方面的要求,真正做到家喻户晓,人人皆知;潘集分局出动宣传车19车次,在辖区11个乡、镇的17个集贸市场和170多个村庄之间巡回宣传,营造了良好的换证氛围;凤台县局在宣传中注重实效,印制了《凤台县地方税务局换发(办理)税务登记证件通知书》5000份,发到每个固定纳税户手中。毛集分局、新集分局等基层分局(所)利用当地的有线电视台、有线广播播发换证公告、发表广播讲话,取得了很好的效果。

此次换证工作,涉及面广,具体操作业务性强,难度大,在换证之初市局加强了对税务机关内部人员的培训工作。市局组织各分局业务股长进行了专门的换证培训。认真学习国家税务总局、省局和市局文件精神,对换证工作的程序、方法、具体要求、违章处理及税务登记表格内容的填写等重点业务内容的政策规定进行全面讲解。各分局也按照市局的要求,对换证工作的具体经办人员进行了培训,使其切实掌握办证要领和具体要求。

三、加强部门协作,争取有关部门的支持

各单位在实施换证过程中,一方面主动向当地党委、政府汇报,取得了他们的大力支持。另一方面,加强了与国税和工商等部门的配合与合作。市地税局与市国税局加强换证工作的联系和配合,联合换证公告,定期通报两部门办证进度和情况,加强资料传递和核对,实现资料和信息共享,防止了漏征漏管;田家庵分局和潘集分局等单位从工商部门取得了工商经营户登记底册,与税务登记管理底册进行核对,从中找出我们税务登记中的不足之处,推动换证工作深入进行。

四、精心实施,稳步推进

在换证实施阶段,全市各级地税部门根据省局和市局的要求,严格按照规定的换证程序,精心实施,稳步推进。

----逐户清理,全面换证。为了促使纳税人全面更换或办理新的税务登记证件,保证换证工作顺利完成,我局采取纳税人主动申请更换或办理税务登记证件和地税部门上门清理督促其更换或办理税务登记证件相结合的方法,对全市所有纳税人全面实施换证。为此,市局在换证公告中要求所有应办理或应更换地方税务登记的纳税户必须在8月31日前到各主管税务机关办理或更换税务登记证件,对逾期者将按规定给予处罚。为了保证纳税户在规定的期间前主动换发税务登记证件,维护纳税人的利益,各管理分局在强化换证宣传的同时,采取多种形式督促纳税人主动换证。田家庵管理分局逐户电话通知分局1400多户纳税户依法换证;谢家集分局对电话通知不到的纳税户,采取直接上门换证的方法,受到了纳税人的好评。由于宣传到位,督促有力,纳税人主动换证率达到很高的水平,截至8月25日,全局换发税务登记证件8770户,占本次换证16021户的54.7。

8月31日后,各管理分局对仍然没有换证的纳税户采取逐户上门清理的方式,严格督促其换发税务登记证件。潘集分局为了保证纳税户能及时、全面换证,加大了对边远地区纳税户的工作力度,采取逐乡、逐村、逐片、逐户清理的方法,督促纳税人换证。

在这次换证中,我局加强了对无固定门点的零星分散的纳税户(如:大排档、流动摊点、出租房屋的居民等)的简易登记工作,采取边清理、边发表、边登记、边发证的方法帮助纳税人及时更换、办理税务登记证件,既减少了工作环节,又方便了纳税人。在换证中全局共办理简易登记户1913户,弥补了以往登记中的薄弱环节。

----优化服务意识,提高换证效率。在换证过程中,各单位讲究工作方法,注意改善服务态度,在坚持原则,坚持政策对纳税人换证的同时,优化服务态度,尽可能把工作做到细而又细、准而又准,使他们感到这是国家法律要求他们办证,不是增加他们麻烦和负担,让他们知道这是税务部门履行自己的职责,不是在给他们提出难题。田家庵分局舜耕所为了促使纳税人主动更换税务登记证件,外部抓宣传,内部强管理,增强优质服务意识。在换证过程中,讲究工作方法,注意工作态度,文明执法,热情服务,并想纳税人所想,在征收期,派专人在征收大厅设点换证,给纳税人提供最大的便利。此举受到了纳税人的一致称赞,也进一步提高了换证的效率;潘集分局在换证过程中始终把纳税人的利益放在第一位,在对老弱病残、身体不便和边远地区的纳税人换证时,采取上门服务的方式,帮助其及时换发税务登记证件。

----务求实效,确保质量。在换证过程中,我局务求实效,在注重换证进度的同时,坚持四个“严格”,确保换证的质量。首先,严格责任。在制定实施方案时,市局严格明确了各部门的工作职责,管理部门负责税务登记表格的发放、辅导填写、收集工作,为了保证所有纳税户全面、如期换证。市局要求各管理分局采取划片包干,专人负责、谁发表、谁收表、谁统计的一条龙换证办法。征收部门负责所有纳税户税务登记证件打印和纳入大厅缴税纳税户证件的发放工作;其次,严格资料审核。市局要求各分局(所)具体换证经办人员要辅导纳税人填表,在收回资料和上报时,基层所、分局要逐级认真进行审核,对资料不全、项目填写不准确的税务登记表,征收大厅有权拒绝接收;第三,严格发放,督促亮证。为了保证已办理或换证纳税户及时领到新证,全市各征收服务厅克服各种困难,加班加点,打印新证。为了防止部分单位只收钱,不发证的现象,保证所有税务登记证件发放到位,市局吸取了以往办证工作中的经验,设计了《税务登记证发放簿》,要求各单位在发放时,必须逐户登记,并由纳税人签字。针对部分纳税户虽然按规定换发了税务登记证件,但是亮证经营意识较差的情况,各单位结合实际做了大量的工作,积极督纳税户依法亮证经营。凤台县局和田家庵分局在发放税务登记证件时,自带锤、钉,帮助纳税人直接将证件挂在墙上,既方便了纳税人,又取得了较好的效果;市征收厅在发放登记时,一再叮咛纳税户一定要亮证经营;第四、严格考核验收。我市各级地税部门在换证中制定了严格的考核机制,逐级加强对各级部门换证工作的考核验收。市局制定了严格的考核标准,并将考核结果和各单位岗位责任制直接挂钩,有力地督促了各单位全力以赴,实施换证。凤台县局结合省局和市局文件精神,制定了《凤台县地税局关于对换发税务登记证件工作进行验收考核的标准》,验收考核后对换证工作较好的单位进行通报表彰,并根据考评分数设立一、二、三等奖,分别给予一定的奖励,对较差的单位给予通报批评,并扣除返还的换证经费。

----抓好突击检查、及时进行调度。根据省局的要求,我市对税务登记换证情况进行了突击检查。在这次突击检查中,我局全局行动,全面检查,全市共抽调294人,组成82个检查小组,对全市应办理地方税务登记的15454户纳税人进行了全面检查,发现未办证户434户,未换证户515户,清理漏征税额0.075万元,出现并处理抗拒办证或检查纳税人62起,罚款1.24万元。市局集中听取各单位突击检查的汇报,通过检查市局切实掌握了全局换证工作的基本情况,发现了换证工作中的薄弱环节和不足之处,及时指明了我局下一步换证工作中急待加强的地方,推动了我局的换证工作的深入开展 ,为确保换证工作质量,实现换证工作新的突破提供了保证。

----坚持七个结合,突出税源监控。我局按照省局的要求和当前税收工作实际,在全面实施换证工作的同时,重点结合七个方面工作,突出税源监控。

第一、把换证工作同个体工商户税款重新核定和调整定额工作相结合。根据省地税局《转发国家税务总局关于对实行定期定额征收税款的个体工商户进行重新核定和调整定额的通知》要求,凤台县局、集贸分局、各管理分局结合这次换证工作,加强领导,精心实施,严格程序,把握政策对实行定期定额征收税款且税负偏轻、定额偏低、管理偏松的个体户和其他业户统一重新核定和调整定额。全市共重新核定户数3992户、调整定额户数3735户,与原定额相比调高户数3727户、调幅达27.69、调低户数8户、调幅达12.13,调整后月税款增加43.11万元,通过调整定额进一步公平税负,强化管理。

第二、把换证工作与清理漏征漏管户相结合。根据近年来纳税户的变动非常频繁的特点,结合这次换证工作,各单位对纳税户特别是个体工商户进行一次再清查,认真核对户主、经营范围,防止纳税户改头换面继续经营。在清查中,全局共清理出漏管户448户,清理出税额9.98万元。谢家集分局对一些长期停歇业却没办理任何手续和原办理注销、变更手续又重新经营的户数进行了全面的核实,清理出14户漏管户,注销了23户已确实停业不干户;凤台县局在换证中采取“数门鼻子”的方法,对所有个体工商业户进行了全面的再清查,清理出漏管户270户。

第三、把换证工作与完善征管基础相结合。为了进一步规范征管资料管理,完善征管基础,市局要求各单位结合换证工作,建立完善的分类型、分区域、分行业、分户型的纳税资料档案。为此市局专门设计了《淮南市地税局税务税务登记换证情况分户统计表》、《税务登记管理底册》、《个体工商业户税务登记管理底册》、《简易登记户清册》等表格、底册,并专门设计了软件,各单位在换发税务登记证件的同时,建立了详尽的征管资料档案。凤台县局结合换证工作要求各分局(所)做到四个“一本”,即登记一本(《税务登记底册》)、记录一本(《税源摸排底册》)、建立一本(《税收征管台帐》)、健全一本(《税收征收清册》);田家庵分局是今年我局确定的标准化分局试点单位,按照市局的要求,分局充分利用这次换证机会,在换证的同时,加强了征管基础资料的整理。田家庵分局专门研究制定了全面加强征管基础工作的十项规章制度,并设计了24种税源管理台帐,为创建标准化分局建设奠定了坚实的基础。

第四、把换证工作与房屋租赁业税收专项检查相结合。

为了加强房屋租赁业税收管理,我局于5月20日起在全市开展了房屋租赁业税收专项检查工作。为了进一步把这项工作抓深、抓透,市局领导把握大局,根据现状,及时调度,要求各分局结合换证工作,在前一期工作的基础上加大检查力度,加强分局之间的配合,做好协查、追查和税款入库工作。经过各分局的共同努力,全面自查,严格的检查,该项工作进展顺利,取得了一定的成绩,截止目前,全市共清查出房屋租赁户1238户、租金收入1818.99万元、应征税款316.27万元、已入库税款81.39万元,同时,房屋出租税源基础资料档案也相应建立起来,为今后搞好房屋租赁业税收征收工作奠定了基础。

第五、把换证工作与巩固地税普通发票大检查的成果相结合。普通发票管理工作是一项长期任务,不可能一蹴而就,各单位在上门督促纳税户换证时,继续深入开展地税普通发票检查和宣传工作。为了调动广大群众监督和使用地税部门发票的积极性,我局在饮食业定额发票第一期公开抽奖取得明显效果的基础上,分别于7月29日和10月29日又举行了饮食业定额发票第二和第三期公开抽奖活动,起到了很好的宣传效果。

第六、把换证工作与加强养老保险基金征集工作相结合。各单位结合贯彻省地税局皖地税[1999]129号和皖地税[1999]61号文件精神,督促纳税户在换发地方税务登记证件的同时,向主管地方税务机关出具社会保险登记证件副本,并按规定缴纳养老保险基金。如不能出具副本的,将名单上报市局,由市局转市劳动局,由其采取进一步措施,以此推动养老保险基金的征集和管理工作。由于措施得力,近几个月全市养老保险基金征收入较以往收入大大增加。

第七、把换证工作与征管改革工作结合起来。今年全省农村征管改革试点单位潘集分局芦集所、凤台县局城郊分局、顾桥分局结合换证工作,对应进入大厅纳税的固定个体工商户,认真进行清理、摸底,并填制有关表格,督促其到大厅申报纳税,进一步深化了征管改革。

五、沟通信息、加强监督指导。为掌握税务登记换证工作进度和总体情况,及时发现和解决换证工作过程中遇到的问题,各分、县局认真做好税务登记资料报送工作,从7月8日起,各分、县局每15天向市局征管科报送一期换证情况统计表和文字材料,及时向市局汇报换证工作的最新进展,市局换证工作领导小组根据实际情况随时进行调度。为了进一步促进该项工作稳步扎实地进行,市局审时度势,深入基层,了解情况,加强监督,具体指导,发现问题予以及时解决。

六、全面总结,积极整改

从10月20日起,我局换证工作进入总结整改阶段。全局认真回顾了前一阶段的工作,全面总结换证工作取得的成绩及存在的问题,并针对存在的问题进行及时认真的整改,

----换证工作取得的成绩。通过换证工作主要取得以下成绩:

第一、摸清了地方税源,提供了决策依据。通过换证工作,市局切实掌握了全市纳税户的基本状况,摸清了地方税源的分布情况,为合理分配税务任务,调配征管力量,加强税务管理等方面提供了科学的决策依据。

第二、加强了税源管理,突出了税源的监控。结合换证工作,市局调整了个体工商业户的税负、加强了房屋出租的检查和管理、完善了征管基础,建立了税源台帐,清理了漏征漏管户,深化了税收征管改革,全方位突出了税源的监控力度,加强了税源的管理工作,为强化税收征管,堵塞征管漏洞,挖掘税源增长潜力,确保税收任务的完成奠定了基础。

第三、增强了税务登记意识,提高了征管质量。通过换证工作,纳税户的依法办理税务登记和亮证经营意识大大增强,目前主动到税务部门办理税务登记和咨询的纳税人络绎不绝,我局的税务登记率得到了很大的增长,提高税收征管质量。

第四、建立了税务登记底册,完善了征管的基础。在换证的同时,各单位建立了完整的税务登记底册,弥补了以住工作中的不足之处,为强化税收征管提供了有力的保障。

但是,通过检查发现我局在换证和日常税务登记管理工作中还存在以下不足之处:

第一、有的单位换证工作抓得不紧。通过市局深入到各单位检查、了解和全省统一组织的换证工作突击检查,发现有的单位换证工作较慢,个别税干工作责任心不够,把换证工作安排给协税员。

第二、发证工作不到位,亮证工作有待加强。由于计算机的问题,影响了部分地区税务登记证件的打印工作,再者个别单位对发证工作重视不够,溥衍了事,目前部分地区发证工作不到位,有的虽然税务登记证件已发,但亮 证率不高。

第三、存在未按市局统一要求换证的现象。个别单位存在未按市局的统一要求换证的情况,存在有的将固定业户税务登记证件办成简易登记的现象,有的单位税务登记证直接盖分局或税务所章,没有按要求盖市局章。

经过换证,我市地方税务登记户数较98年底略有减少,与工商部门的工商登记户数也有较大的差距,主要原因有以下几方面:

第一、经济发展滞缓,大量纳税户停业注销。其中田家庵管理分局注销企业107户,找不到人的非正常户120户;集贸分局八公山、蔡家岗等地大量个体工商户关门不干,洞泉路由于正在修路改造,致使150多户纳税户停业,无法找到人。

第二、改制、撤销、合并现象较多。直属分局由于淮南矿业集团、田家庵发电厂改制,淮南发电总厂撤销,减少纳税户数17户。

第三、部分纳税户税务登记意识淡薄,认为只要缴税就行了,办不办证,无所谓;个别甚至存在“查到就办,查不到就算”的侥幸心理;有的纳税人不需要从地税部门领取发票,因而办了国税务登记以后,也不到地税部门办理登记;有的则直接抗拒办证。

第四、税务登记管理方式落后,对不办登记户缺乏有效的监控手段;税务稽查部门在税务检查时,很少检查纳税户是否办理税务登记。稽查力度和处罚力度不够,而且在检查中存在重企业,忽个体的现象。另外,有的单位对未办证或未换证的纳税户税务机关抱着“办上证就行,处罚算了“的态度,给纳税户造成不主动办证也没事的心理,影响了纳税户主动申请办证的积极性;税务机关对税务登记宣传工作重视不够,在税法宣传中各级地税部门往往重视依法纳税宣传,轻视依法办理税务登记宣传工作。

第六、工商部门和税务部门工作联系制度未能坚持。虽然从上到下,制定了很多文件,要求加强部门协作,建立信息传递制度,但实际执行中却未能切实执行,税务部门上门请求支持时,经常出现婉拒的尴尬场面;另外工商部门营业执照数字中的水分较大,在我们实际调查中,大量的经营户早已不干,但在营业执照底册中却不给注销;上级工商部门每年给下级部门下达个体工商户增长幅度指标,基层部门为了完成考核任务,只好采取应注销不注销的方法,这也是个体工商户税务登记户数与个体营业执照户数差距较大的主要原因。

----针对换证工作中存在的问题和日常税务登记管理中存在的问题,我局认真研究措施,积极进行整改:

提高思想认识,切实加强税务登记管理工作。文秘站版权所有

全市各级地税部门要提高思想认识,高度重视税务登记管理工作,在日常工作中加强税务登记管理方面的工作力度。对至今仍未按期完成换证任务和换证存在不足的分局加强领导,制定切实可行的措施,及时加以改进;税务稽查部门在今后的税务检查中要把税务登记办理情况作为一项重要的检查内容,对应办未办的纳税户严格按规定予以处罚。

第二、各级地税部门要狠抓税务人员政治思想素质和业务素质教育,建立严格的内部责任制考核机制,进一步加强、规范税务人员管理,增强税务人员的责任心。

第三、各单位要集中对现有的“难缠户”、“钉子户”等拒不缴税和拒不换证户进行认真、彻底的清理、整顿,本单位无法清理的,将各种资料备齐后,集中移交稽查部门进行处理。

第四、进一步加强对停歇业户管理和非正常户的认定工作。在严格审核和严格审批的基础上,要进一步加强对审批户的跟踪管理工作,加强监控力度;对非正常户的认定要严格按照市局规定的政策和程序办理,要健全各种认定资料,市局将适时对各单位报送的非正常户进行抽查。

第五、进一步加强同工商、国税部门的协作和配合工作。真正建立工商营业执照和税务登记资料信息传递制度,形成地税、国税、工商部门管理合力,齐抓共管的良好局面。

事业单位登记局工作总结篇6

一、对学习和实践科学发展观的认识

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国解决社会发展是重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和观察的重大战略思想。

开展学习实践活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待、进一步密切党和人民群众血肉相连系的重要步骤。

(一)学习实践科学发展观,要全面认识和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。为什么第一要义是发展?因为离开发展,就无所谓发展观,发展是硬道理,是执政兴国第一要务,不发展就没法保证人民的基本权益;坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。

(二)学习实践科学发展观,要与实际工作紧密结合。通过这一段时间对科学发展观的学习和相关调研,我对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻的认识和理解,用科学发展观指导工作的思想观念有了进一步提升,按照科学发展观要求抓好本职工作的责任感有了进一步增强。深入学习实践科学发展观,牢固树立和落实科学发展观,对推动我市事业单位登记管理工作迈向新台阶具有重大的意义。

(三)学习实践科学发展观对实际工作的指导意义。在新的形势下,要开创事业单位登记管理工作的新局面,必须认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持科学发展观。一方面,要认真总结经验,把过去一些行之有效的做法去粗取精;另一方面,要深入调研,找准工作中的难点、疑点问题,提出处理意见并运用于工作实践,在证明可行后使之具有普遍的指导性,为经济快速发展和社会全面进步以及事业单位登记管理工作不断发展提供有效的服务。深入对旗区登记局的调研,上下通气共同搞好登记管理工作的重要方法。同时,不断深入到各事业单位进行调研。

二、主要工作成绩

学习和实践科学发展观,最终目的就是要运用科学发展观的重要思想指导做好本职工作。年初以来,在市编办的领导下,我与全局党员干部职工共同做了以下几项工作:

(一)20**年度事业单位年检年审工作。截至4月初,已经顺利完成20**年度事业单位年检工作。按照《事业单位登记管理条例》及《实施细则》的规定和要求,共年检单位193个,年检率100%。今年,登记局坚持以科学发展观来指导开展事业单位年检工作。年检工作与已往相比从以下几方面得到加强:一是对年检材料的审查得到进一步加强。对单位报送的年检材料进行细致的审查,做到申报材料齐全、有效,表格填写规范。登记事项发现变动的,及时进行变更登记,共规范了4个事业单位的公章,办理变更登记120个,补领证书3个。二是通过年检增加对事业单位运行情况的了解。通过对宗旨和业务范围、经费收支、受奖惩和接受捐赠资助等方面进行审查核实,汇总和分析事业单位运行情况,业务开展情况、存在的问题等,为我市事业单位机构改革提供参考依据。三是行政执法职能进一步得到发挥。根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,对3家年检不合格的事业单位,依法对《事业单位法人证书》进行废止。

(二)本着发展的角度,做好法定代表人培训。2007年开始我市已成功举办两期法定代表人培训,参训人数达到名,取得了很好的社会效应。为宣传《事业单位管理暂行条例》和《事业单位登记管理实施细则》,使法定代表人学习法人制度的基本知识,依法开展业务活动、正确履行法定代表人职责和推进事业单位改革奠定良好的基础。实施事业单位法人代表培训,不但强化了对事业单位登记管理工作的宣传力度,而且也沟通了与事业单位的联系,为进一步实施监督管理打下了坚实基础。但我市事业单位法定代表人培训工作才刚刚起步,与先进地区相比还有很大的差距,我们必须坚定科学发展观,继续做好培训工作。

三、自身廉洁自律情况

在学习和实践科学发展观过程中,我深深地认识到,坚持廉洁自律是科学发展观的必然要求,因为奢侈浪费、歪风邪气本身就是违背科学规律的。所以,在职责范围内,注重从自身做起,提倡勤俭节约,艰苦奋斗。严格遵守廉洁自律各项规定,做到持之以恒,警钟长鸣;对照廉洁自律各项要求,检查自己,发现差距,了解不足,及时改进;在实际工作中认真贯彻执行廉洁自律各项要求,切实把党风廉政建设各项要求落到实处。并增强忧患意识和全局意识,增强廉洁自律、防腐倡廉和道德规范意识。

四、存在的主要问题和今后努力的方向

学习和实践科学发展观也是一个不断自我反省的过程,我深刻地认识到自己仍存在诸多的差距和不足。主要表现在:一是学习科学发展观的深度和广度不足,用科学发展观解决实际问题的能力还有待于进一步提高。二是廉洁自律意识需要再进一步提高,工作作风需要进一步改进。三是工作中存在不深入问题,深入调查研究、深入基层较少。

面对存在的问题与不足,今后要继续深入学习和实践科学发展观,不断加强自身建设:

(一)加强学习,做到勤奋好学,学以致用,以便更好地指导和推动各项分管工作的有序开展。学习是一种责任,因为只有不断学习才能提高工作效能、才能不断修身养性,对做事、做人都有益处。

(二)完善自我,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,形成良好的工作作风。坚持做到廉洁自律,警钟长鸣。

(三)创新登记管理方式方法和思维思路,真正用科学发展的眼光和思维指导工作。必须创新优质服务理念。随着市场的进一步发展,传统管理型政府正逐步向服务型政府转变。事业单位登记管理工作作为一项政策性、服务性很强的社会性工作,必须创新优质服务理念,增强服务意识,从被动提高服务水平向主动提高服务水平转变,牢固树立全心全意为人民服务的思想,以人为本,做到诚信服务,优质服务,不断提高工作的透明度,简化办事程序,规范管理行为,从根本上保证服务质量。只有这样,才能在市场经济不断发展的新形势下,做大做强事业单位登记管理工作。

事业单位登记局工作总结篇7

一、继续深入宣传、学习《行政许可法》,切实做到依法行政版权所有

《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用,是对现行行政许可制度的重大改革和创新,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验,对企业注册登记工作提出了更高的要求。

我局从实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,坚持执政为民,全面推进依法行政的高度,切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性,切实加强法律学习,进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班,同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料,深刻领会该法的内涵,并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项,将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏,在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话,自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》,完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神,坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度,对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”,“只说怎样才行”,耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作,竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下,个体工商户和企业登记随到随办、急事急办,特事特办,全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”,不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。

通过对《行政许可法》系统、全面的学习,我们深刻认识到,在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”:一是处理好依法许可与创新工作的关系,对行政许可法已作出具体规定的,严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可,绝不随意操作;对行政许可法尚未规定具体操作办法的,则要根据立法的原意和原则性规定,创新工作机制,确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系,做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系,在依法履行职责的同时,注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面,深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施,确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度,推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法,重点要做好以下工作:一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目,坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道,更加主动、全面、真实地公示相关信息,积极提供查询服务,提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定,简化工作流程,改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题,也要改进监管方式,防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作,确保配套措施到位,按照行政许可法规定,抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度,把有关工作规程、要求尽可能具体化,以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制,不断完善监督制度和机制,激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。

二、加强各类企业、个体工商户的登记工鳌?spanlang=en-us>

今年以来,我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序,严把市场主体准入关,切实做到“三严格”、“三禁止”,特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目,审批别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定;二是严把验资报告审查关,审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字,现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章,实物出资有无实物清单及单据;三是严把投资主体审查关,审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况;四是严把企业“退出”关,凡需要注销的企业,由企业填报注销表,明确债权债务责任,主管部门签署意见,交回执照、公章及合同专用章,然后再予办理;五是认真做好企业(公司)变更登记,变更时,凡需企业提供的资料必须提供齐全,并经审查合格后,再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求,我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立(变更、注销)登记通知书》等七种法定告知文书,对于企业登记需提供的申请材料,严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》,以方便企业办事,也为“一次性告知清楚”奠定了基础;同时,根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定,结合我局实际,对6个工商所进行了委托,全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名,履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求,要严格执行《个体工商户登记程序规定》,受委托的工作人员一定要增强工作责任心,切实履行好职责,同时实行“谁受理、谁负责;谁审查、谁负责;谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来,共办理各类企业设立登记24户,变更登记29户注销登记44户,使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户,变更登记653户,注销登记715户,使全县个体工商户总数达到3172户。

三、严格年检、验(换)照制度,认真做好年检、验(换)照工作

为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验(换)照工作,县局领导非常重视,于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验(换)照工作动员会,并对年检、验(换)照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求,并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验(换)照工作,同时可因地制宜实行滚动验照贴花;于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后,各工商所对今年的年检、验(换)照工作十分重视,认识统一、行动迅速,一是召开了工商所干部职工会议,传达县局年检、验(换)照工作会议精神,并组织大家认真学习了有关年检、验(换)照工作的法律、法规。通过学习,统一了全体工作人员的认识,同时在会议上对年检、验(换)照工作进行了具体的人员分工,要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确,又要做到齐心协力,打好总体战,确保年检、验(换)照工作的顺利开展,并取得良好效果;二是各工商所采取多种形式,大力宣传年检、验(换)照的有关规定,使各类企业和广大个体工商户做到心中有数,按时办理;三是在年检、验(换)照工作中,各工商所所长都亲自上阵,逐户进行清理,遇到问题当场处理,对年检、验(换)照工作顺利开展起到了重要作用;四是针对部分特种行业前置许可的有关规定,凡前置许可证件不齐的,要求限期补齐后方可通过年检、验(换)照。通过全局及各工商所的努力,我县个体工商户验(换)照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户,实际通过验照贴花的个体工商户3450户,验照率达到了96%。

为了切实贯彻落实企业的属地监管制度,促进监管职能到位,切实履行企业登记管理的职责,对各类企业的年检过程中全部实行实地年检,从而确保年检资料的真实性,防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力,使我局的企业年检工作达到了预期的效果,全县应年检企业402户,实检企业391户,年检率97%。

四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”

按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求,我局狠抓了规范企业档案,建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上,利用成功的经验,今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中,各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”,上半年,结合对个体商户的验照,重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户,形成了局、所联动,属地监管相结合的联动机制;二是整理规范企业档案,充分利用企业登记资料为查询单位服务,为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时,根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求,结合我局实际,于7月1日至10月底,由企业注册分局负责,对我局的企业档案进行全面清理,一是清理企业的前置许可,凡发现不齐或过期的,要求企业及时补齐,否则责令其作变更登记,二是对微机数据录入不齐的进行完善,从而为企业分类监管奠定良好的基础。

五、强化企业分类监管,促进职能到位

根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》,结合我局实际,我局以x工商x[2006]6号制发了《xx县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》,提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施,充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管,并做了明确分工,县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作;企业注册分局负责各类企业登记资料的录入,同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入;市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入;经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入;私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入;同时提出了具体考核的标准,县局将结合业务工作网上考核的有关规定,对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核,并将检查结果与年终目标考核挂勾,严格奖惩。

六、切实转变职能,强化服务意识。

提高工作效率和业务水平,深入开展深化“两满意”活动,以“为人民办事,让人民满意”为目标,改进注册登记工作,切实转变我们的工作职能,优化服务意识,提高执法水平。通过法制教育和作风整顿,推行“五项服务”,严禁“四不准”,大力打造登记注册“窗口”形象,提升市场准入服务水平,更好地优化投资环境,让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务,增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为:咨询服务,即通过大厅咨询窗口,主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格;延时服务,即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过,也必须接待完最后一个受理对象,避免企业往返奔波和等候;上门服务,即开展走访企业活动,上门为企业解决实际问题,实际上延伸了工商登记注册窗口;即时服务,即无论企业何时来办事,只要合情合理,就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝,在资料齐全的情况下,确保两小时内企业能领到《营业执照》;规范服务,即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸;不准“搭车”收取费用;不准收取咨询服务费;不准指定或介绍中介机构验资和公司年度财务审计。

一年来,我们紧紧围绕上述宗旨,积极开展对企业的监督管理工作,取得了明显的成绩和效果。例如:在对xx有限公司、xx有限公司等外地来梓投资的企业,企业注册分局的同志热情服务,在认真审查企业提供的各种资料后,及时报请局长审核,前后不到两小时,企业就领到了《营业执照》,受到了投资人称赞。今年四月,对于xx来xx投资兴办的“xx有限公司”,为使企业在最短的时间内办妥一切手续,以便在xxxxx之前以崭新的面貌喜迎八方来客,我局局长亲自指导,要求企业注册分局的同志全力抓好此事,企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务,使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间,从而按时上报了各种材料,从而切实做到了把依法登记与优质服务有机相结合。不仅如此,我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户,办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来,个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人;被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业,工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。

七、加强日常监督管理,维护市场经济秩序

今年,我局加强了对企业的日常监督管理,结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业,要在法律法规规定的幅度内予以处罚,不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中,对“xxxxx有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚,共处罚款6300元,其中私营企业8户、处罚款6100元。

同时,开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治,取得了一定的成效。

我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理,按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册,从而做到了家底清,责任明,为进一步规范奠定了基础。通过清理,我县目前有危险化学品生产企业2户,有危险化学品储存企业3户,涉及危险化学品经营的有24家,其中成品油经营10家,液化气充装站1家,均取得了相应的其它许可手续,《危险化学品经营许可证》已申报,正在办理之中。版权所有

按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求,结合xx省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神,我局积极主动开展查处取缔活动,取得初步成果。据不完全统计,全县共出动执法人员56人(次),检查已登记网吧6户,其中,由于投资主体变而办理变更登记的2户,已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户,责令其另行选择符合规定的经营地点,办理变更登记。7月30日,在文化、公安的配合下,查获了××镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”,在不到10平方的小屋内,摆放着七、八台电脑,十多个未成年人站的站、坐的坐,挤在一起上网聊天、玩游戏,对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。

为加强营利性医疗机构的登记管理工作,该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神,于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作,通过各工商所积极的宣传工作,向个体诊所宣传有关法律法规,提高业主认识,强化依法经营观念,深入大街小巷,调查个体诊所的分部情况,对所有诊所的办照情况逐户登记造册,对诊所应办照而未办的诊所,动员诊所业主及时办理营业执照;同时利用取缔无照经营专项行动之机,加大对个体诊所的检查力度,限期办照。通过清理整治,对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照,规范了主体资格,使个体诊所无照经营现象得到根治。

加强对非煤矿山的清理整顿工作,我县主要涉及砖厂,对全县24户砖厂进行了专项清理,对前置许可手续进行了完善,并督促其办理《安全生产许可证》。

根据xx市工商行政管理局有关文件精神,我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动,各工商所都开展了“拉网式”的检查,主要检查亮照经营和持照经营情况,对于没有亮照经营的督促其亮照经营,凡发现无照经营的,只要符合条件的,督促其及时办理了营业执照,在整个整治和检查活动中,通过查处取缔无照经营的专项整治,消除了一些不安全隐患,震摄了无照经营行为,积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户,从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件,处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时,结合“监管月”活动,在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作,重点对经营场所、前置许可证等有关情况,并逐户登记造册,消除安全隐患。

事业单位登记局工作总结篇8

2013年主要工作

一、完善国有企业年度考核体系

为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励与约束机制,促进企业可持续发展,我局在年中重点完善了国有企业的考核管理,通过调研学习其他城区经验,邀请市国资委专家领导来区指导,组织国有企业座谈商讨等方式对我区国有企业考核问题进行了专题研究,在此基础上,配合相关部门拟定了《2013年度政府平台目标管理考核办法》,并由区委、区政府联合发文。考核办法根据不同企业的不同特点,从国有资本保值增值率、利润总额、人员费用、业务招待费、产业规模、应收账款回收等系列指标体系全方位对国有企业进行考核,考核工作突出重点、目标量化、注重实绩,考核体系更加科学、操作性强。并充分利用考核结果,根据考核分值和奖励基数,得出相应企业领导班子的全年奖励额度,有效提高了国企的积极性,规范了国企的监督管理工作。

二、做好国有企业产权登记工作

为了加强国家出资企业产权登记管理,及时、真实、动态、全面反映企业产权状况,根据省、市国资委产权登记文件精神,我局对全区国有企业进行了深入清理,对全区国企产权重新登记,按照“应登尽登、应登即登、登则登准”的要求,确保产权登记数据真实、全面、准确。全区共办理企业国有资产占有产权初始登记43户,按产权管理级次划分,一级企业8户,二级企业28户,三级企业7户。我局根据登记结果,汇总国有产权数据,充分掌握了全区国有资产的产权现状,为优化企业资产结构,加强国有产权管理打好了基础,为今后企业改革发展和国有经济布局结构调整提供决策依据。

三、参与重点国企整合工作

为满足我区融资发展需要,做大做强企业平台,经区政府研究同意,我局参与了对辖区国企进行整合,以增强企业竞争力与市场应对能力,通过资产注入、股权整合、业务整合等多种方法,做大企业平台,提高融资主体企业的资产质量、盈利水平。具体操作是将分散在各部门的优质资产注入区城司,以广益建设公司股权注资区城司等方式,在不影响广益建设公司现有融资能力的基础上,大大提高区城司的融资能力,现该方案已经区委常委会讨论通过,正在实施中。

四、建立国有资产审计机构、评估机构备选库

为规范我区审计机构和评估机构的公平选择,提高审计评估的质量,降低审计评估费用,我局按公正、公开的原则,选聘审计评估事务所,建立中介机构备选库。根据我区的业务特点和实际工作量,我们从实际出发,对申报加入区备选库的事务所提出了规范的要求,并在网站上公开征集,经过筛选,选聘了符合条件的6家审计事务所和4家资产评估事务所加入我区中介机构备选库,明确以后我区涉及审计评估的经济行为必须从中介机构备选库中选择中介机构,从而规范了国资管理中对事务所的选择。

五、规范重点国企的董事会与监事会

我区四个重点国有企业平台由于成立时间不同,董监事会的人员数量不同,组成成员也不太规范,我局针对这种情况,与区委组织部多次协商,对其董监事会成员重新进行了规范任命,董事会由企业高层管理者、国资监管部门人员、企业重点经营范围所涉及的主要部门领导、职工代表等组成,监事会由区纪委监察局、审计局、股东代表、职工代表等组成,初步形成了决策层和经营层的分离的框架,外部监督与内部监督结合的格局,董事会人员参与公司重点工作和战略决策,利用其不同的身份和专业知识对国有企业进行的管理与监督,有效推动现代化企业制度的建设,进一步优化了董事会、监事会和经理层的责权利和制衡机制。

六、完成重点国企年度运营情况分析

根据专项审计报告,对全区国企运营情况进行统计分析,截止2012年底区属国有企业资产合计108.77亿元,负债合计88.95亿元,所有者权益合计19.82亿元。街道企业资产合计3.1亿元,负债合计1.55亿元,所有者权益合计1.55亿元。我们针对统计内容,对重点企业的净资产收益率、国有资本保值增值率、融资总额、人员费用总额等指标进行全面分析比较,并提出在国资管理中的建议上报区政府。

七、认真履行国资日常监督管理职责

1、完善国资管理的信息化建设。经过近两年的试点,在建立我区国有资产信息管理系统的基础上,现在全区行政事业单位已经基本完成条形码管理系统的建设。全区行政事业单位的资产管理工作也日趋完善,资产管理工作的工作效率与管理水平全面提升。

2、严格规范审批事项。对审批事项做到迅速响应,规范操作,上门服务,针对单位不同情况,提出国资管理的意见和方法。对大额投资、报废、划转、购置等严格按要求审批,对特殊审计评估项目联合监察局、财政局、审计局等进行专项招标。2013年完成以上各类报废、划转、购置等审批事项134件次,涉及金额2.4亿元,完成对外投资、股权转让等审批10件次,涉及金额19.39亿元。

3、直接管理资产收益最大化。对直接管理的3万多平方米房产做好日常管理及招租签约工作,使政府资产收益最大化。尤其崇文大厦我局管理部分已经全部出租,实际出租面积为1.23万平方米,应收年租金总额为740.78万元(其中320.90元的年租金系区科技局招商引进单位应缴纳的,从区新兴产业专项资金中代为支付)。

4、协助筹备食品科技园相关工作。我局按区政府要求,积极协助食品科技园的筹建工作,努力协调股本结构、企业注册、人员资金等前期筹备有关工作,现已正式成立食品科技园有限公司,注册资金2亿元,开始着手启动食品园核心区周边物流企业搬迁调查、通江大道两侧商务服务区的土地整理、同步招商、财政融资、对上衔接等相关工作。

八、妥善做好维稳工作

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