建设监理工作总结范文

时间:2023-10-09 03:19:34

建设监理工作总结

建设监理工作总结篇1

一、党建工作

供水监理所党支部现有党员23名,在工作中,党支部始终把党管干部,重大问题由支部集体研究决定作为支部建设的重点。党支部的堡垒作用得到了充分的发挥,党员、干部和领导班子在群众中的威信得到了进一步提高,在党员的管理上,坚持了“”制度,实现了党员活动制度化、规范化,认真开展选、举、学活动,特别是今年下半年的“保持党员先进性教育”活动,我所党支部和领导班子精心组织,全体党员认真参与,在大家的共同努力下,所的先进性教育活动取得了一定成效:党员的党性意识、责任意识和先进性意识有了显著增强,自我整改、自我提高的积极性和主动性逐步提升,组织纪律观念得到加强,党员焕发出新的精神面貌,工作热情和积极性进一步调动,各项工作上了新台阶,出现了良好发展势头,使教育活动达到了预期的目标要求。

二、宣传思想工作

宣传思想工作是党支部的一项主要工作,在工作中,我们始终坚持带着感情做好思想、政治工作,积极发挥所内转业军人多的优势,大力开展谈心交心活动,不但使职工的思想稳定,而且还提高了部分同志做思想工作的能力,使全所形成了上下一起,团结配合做好内部\客户思想工作的氛围,及时有效地化解了各种矛盾。在宣传教育上,首先是年初制定了理论学习计划和法制教育计划,并严格按照上级的安排,认真执行了周五半天学习日,基本做到了每月两个半天的学习教育。

三、群众组织建设及精神文明创建

今年重点发挥和培养了工会小组长的作用。积极认真地开展了所务公开、充分发挥了民主管理;职工业务学习教育做到了内容、时间、人员的落实,坚持了每年进行一次全体的集中学习培训,对新增人员进行了集中学习,考试上岗。青年团的工作走上了正规,团干部的工作能力有了很大的提高。精神文明创建做到了有计划、有安排、有组织、有活动,职工队伍稳定,没有黄、赌、毒现象和参加非法组织活动的人和事。特别是个别人玩电脑游戏被暴光后,所内更加加强了精神文明教育,并对电脑进行了技术处理,团支部还在全所发出了“少进一次网吧,多读一本好书,少玩一种游戏、多学一门技术”的倡议。使所的精神文明建设有了进一步提高。

四、党风廉政建设

党风廉政工作是党支部工作中的一项重要内容,特别是我所的工作性质决定了党风廉政工作是支部工作的重中之重。因此,所党支部把党风廉政建设和反腐败工作列为了支部的首要工作和经常性工作。坚持了每月一次廉政警视教育,在工作中,我们重点抓了不吃请、不说情,并经党及时将在这方面的好人好事在全所会议上提出表扬。一年来,全所没有发生过收受物品、礼金等腐败现象。杜绝了“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。没有发生过一起上访告状和行政复议事件。

五、综合治理与计生工作

综合治理工作纳入了所的总体工作规划,建立了由“一把手”为组长的综合治理暨创建“平安单位”领导小组和计生领导小组。所党支部还把综合治理工作、计生工作与带着感情做好思想政治工作,严格执法工作相结合,积极主动的和所在社区办事处取得联系,强化思想教育,确保了在抓经济效益的同时,注重社会效益,到目前为止,职工中没有参加非法游行,集会和参加组织的。计生工作达到了年初与公司签订的责任状要求。

建设监理工作总结篇2

一、工作开展情况

(一)、认真贯彻中央、山西省、吕梁市会议精神。xx年省水利厅山西省水土保持监督管理能力建设启动会后,我们于xx年11月先后组织召开了我市水土保持监督管理能力建设工作会议,传达贯彻了省市会议精神,安排部署了具体工作任务,并于11月16日印发上报了《汾阳市水土保持监督管理能力建设实施方案》全面启动了汾阳市水土保持监督管理能力建设基础性工作。

(二)、积极争取政府领导的重视与支持。根据能力建设工作的有关要求,我们向市委市政府提交了《关于开展汾阳市水土保持监督管理能力建设的工作报告》,引起了市委市政府的高度重视,明确了水土保持方案前置审批和水土保持设施前置验收的有关规定。汾阳市将水土保持监督站征费纳入了市财政预算,用于水土保持监督执法和能力建设工作。水土保持监督管理机构、人员和编制问题也都有了着落,主要领导已经签字同意加强水土保持监督管理工作力量,按要求组建了汾阳市水务局水土保持监督站

(三)、全面加大宣传培训力度。为了提高监督执法工作水平,提高群众监督执法工作的认同度和参与度,三年来我们开展不同方式不同规模的宣传培训活动。我们在高速公路国省道路两旁设立大型广告牌,还在各个大中小型企业中设立了小型水土保持宣传栏。每年的3.22世界水日“中国水周”,我们在市文化广场进行文艺演出、张挂大型宣传标语、发放宣传手册、等多种方式,广泛宣传水土保持法律法规知识和工作成效,增强了全民水土保持法制观念和意识,营造了良好的水土保持执法环境。在培训方面,我们选派监督执法人员参加了水利部、省水利厅和市水土保持工作总站组织的行政执法、水土保持监测等各种培训活动,还邀请省市业务部门主管领导和专家,多次举办了有针对性的培训班活动,我站工作骨干10人次培训企业有关人员50人次,全站共有5名工作人员取得了山西省行政执法证,从而提高了执法人员的行政执法水平,达到了文明执法、严格执法,敢于执法、善于执法、规范执法、依法办案的目的。

(四)、强化单位自身建设。按照能力建设要求,我们对单位办公室进行了全面装修,制作了办公门牌,和干部岗位公示牌,购置了办公桌椅,打印机、摄像机、照相机、经纬仪、电脑,并且设立了专门的档案资料柜和配备了水土保持执法专用车,先后共投资10余万元改善了水土保持监督管理办公条件,提高了水土保持监督执法工作效率。

(五)、建立健全各项监督管理制度。为了确保开发建设项目水土保持工作科学、有序、优质、高效运行,为行政管理和生产建设提供有效服务,我们按照能力建设要求,制定了相应的制度。1.《水土保持方案申报审批制度规范》、2.《重大水土流失案件事件报告制度》。、3.《开发建设项目水土保持设施验收管理制度》、4.《水土流失补偿费征收制度》、5.《水土保持廉政建设制度》等监督管理制度,并制作成版面上墙,装订成书,人手一本,确保了监督执法和管理工作有章可查、有据可依。

(六)、为完善配套法规建言献策。根据能力建设的具体要求,我们向市政府提交了《汾阳市水土保持预防监督实施细则》建议的内容;并组织全站职工,就水土保持监督管理能力建设如何开展和如何加大监督管理工作力度,展开了广泛研讨,对应相关配套法律法规,我们针对性的开展了创造性的工作。

(七)、配合上级部门的督察检查工作。为了确保我市水土保持监督管理能力建设顺利达标,我们根据市水土保持工作总站对我们的工作指导,去年和今年年初对我市水土保持监督管理能力建设阶段性工作进行了专项检查,通过查看现场、查阅资料、

座谈讨论等方式,肯定了我们的工作成绩,指出了存在的差距,提出了合理化建议,我们也针对性的进行了查漏补缺、完善提高。

(八)、围绕能力建设推动整体工作。水土保持监督管理能力建设的目的是依法行政,建设资源节约型、环境友好型社会,提高水土保持监督管理能力,规范监督管理工作,预防水土流失,保护生态环境,促进我市经济社会又好又快发展。对此,我们以开展能力建设为契机,狠抓了水土保持监督管理与执法等各项工作的整体推进,根据水土保持监督管理能力能力建设要求,结合继续执行吕梁市水利局《关于对全市开发建设项目水土保持监督检查的通知》,对全市所有石料厂、水泥厂、洗煤厂、焦化厂、砖厂,砂场进行了摸底大排查,并针对性的向各企业提出了整改意见。

二、今后的工作打算

(一)、加强领导,提供组织保障

为加强对水土保持监督管理工作的领导,汾阳市水土保持监督站,要在汾阳市水土保持工作组的领导下继续完善各项工作制度,细化人员职责,严格按审批程序依法进行水土保持监督管理。

(二)、大力普法,营造社会氛围

为提高全社会《水土保持法》有关法律法规的认同度,我们要坚持办好专门的水土保持宣传周活动。利用播放专题片、举办专题文艺晚会、印发宣传材料、出动宣传车、书写固定标语、设立咨询点、制定汇编材料上门宣传等各种形式,面向社会群众,全面宣传水土保持法律法规。

(三)、规范审批程序,依法办事、严格执法

在项目审批上我们会同发改、国土、环保、经贸、等部多部门配合,将水土保持方案审批和验收落实到位。在案件查处上,积极争取公检法部门的支持,提高办案效率。

建设监理工作总结篇3

关于上半年党风廉政建设工作总结的报告 旗纪委办:

   上半年,根据全旗反腐倡廉建设工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕旗委政府中心工作,结合生态环保工作实际,从“人、财、物、数”等方面构建防范机制,全局党风廉政建设与生态环保事业发展相辅相成,为完成各项统计工作任务提供了有力的政治和纪律保障。现将半年来的党风廉政建设情况总结如下:

一、坚持一岗双责,认真落实党风廉政建设责任制

一是加强领导,确保责任到位。成立以局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组,主要领导对党风廉政建设全面负责,班子成员按分工抓好分管业务科室的党风廉政建设工作,党总支定期研究部署全局党风廉政建设工作。

二是落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。层层签订党风廉政责任书,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工积极参与,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。

三是完善考核激励机制。加强日常监督,每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查,年末由局党总支对局机关各科室党风廉政建设工作进行量化考核,并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。

二、反腐倡廉建设重点工作进展情况

认真对照旗委政府今年确定的反腐倡廉建设重点工作任务,结合生态环保工作实际,明确目标,突出重点,从源头防范着手,狠抓任务落实。

一是继续推进廉政制度建设。进一步规范“人、财、物、数”等方面的管理,严格遵循民主集中制原则选拔任用干部,同时进一步完善干部考核制度,健全干部竞争上岗机制;严格执行“收支两条线”规定,规范政府采购活动,确保政府采购工作按规定进行,坚持大宗物品采购集体研究、政府采购原则;在公务接待活动中,严格按照上级有关规定和接待标准,做到不超标接待;进一步深入贯彻实施新《新环保法》和《草原法》,坚持依法执法,确保质量。

二是加强廉洁从政教育。认真落实党内监督的各项制度,抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,引导党员干部把党章和《廉政准则》作为自己的行为基线,树立正确的世界观、人生观和价值观。

三是进一步改进机关作风。紧紧围绕为民务实清廉主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进一步密切与人民群众的血肉联系,努力提高工作质量。

四是积极营造风清气正的良好环境。加大执法检查力度,加强律法规宣传,杜绝借执法“索、拿、卡、要”现象的发生,维护生态环保部门清正廉洁的形象。推进党的群众路线教育实践活动,为推动我旗生态环境保护工作各项任务的完成提供强有力的思想、组织和作风保障。通过抓警示教育筑防线,抓主题宣讲强意识,抓法制宣传明纪律,抓制度建设促规范,抓行风建设树正气,营造了风清气正的良好工作氛围。

三、强化监督管理,严格执行党风廉政建设各项规定

一是抓好有关规定的落实。认真贯彻落实中央八项规定,提振全局党员干部的精气神,提高新形势下做好群众工作的能力。

二是加强调查研究。改变以往单纯的数据收集、汇总,要求各工作人员深入基层调研,掌握了解企业生产经营过程中的实际问题和困难,学会从数据中发现问题、分析问题、提出对策,当好参谋助手,服务区域经济发展。

三是领导干部做表率。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展马克思主义群众观点和党的群众路线的专题学习,特别是认真贯彻一系列重要讲话精神,局领导班子带头示范,一级做给一级看,一级带着一级干,坚持高标准、严要求,正视问题、正风肃纪。

四、存在问题及下步打算

上半年以来,我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,从总体上看,在党风廉政建设上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我们也清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,也发现在工作上仍存在一些不足。

针对工作中存在的薄弱环节和不足,下步在党风廉政建设工作上,我们要着重抓好以下三个方面的工作:

一是进一步完善党风廉政建设责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,在全局创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的良好环境。

建设监理工作总结篇4

关键词:总监理工程师;工程监理;素质

中图分类号:F27 文献标识码:A

收录日期:2012年2月6日

一、我国监理业现状

我国自提出推行工程监理制度,经历了准备阶段(1988年)、试点阶段(1989~1992年)、稳步发展阶段(1993~1995年)以及全面推广阶段(1996年至今)四个发展阶段,无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验。在国家有关政策、方针指引下,我国建设工程监理企业的数量和从业人员的规模逐年扩大,建设工程管理水平有了很大提高,为我国工程建设赢得了巨大的社会效益和经济效益。然而,最初引进工程监理制度时是国有经济居于我国主体地位的国情,具体实施中我国的工程监理制度并没有采用与国际上通用的做法,以至于违背了当初引进工程监理的初衷。我国引入建设工程监理的初衷是为了实现项目管理,而现实中,工程监理长期以来都停留在对施工实施阶段的质量控制上,并没有完全做到“四控制、两管理、一协调”(指质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调关系)。事实上,目前多数中、小型工程监理企业只有满足最基本的质量控制监理职能的能力,造成工程项目建设单位认为工程监理企业实际作用有限而将工程监理企业当成摆设,在工程监理招投标中只考虑商务报价而忽视综合技术管理能力,很少让工程监理企业来承担“四控制、两管理、一协调”中的其他职能。

随着我国经济发展和建设领域与国际的接轨,建筑市场越来越国际化,我国建设工程监理业面临日趋激烈的市场竞争。然而,由于先天不足和国际竞争压力的双重作用,我国的工程监理业在国际建筑市场的竞争中并不占优势。监理企业大多沦为停留在低层次上的“施工辅助单位”,监理行业进入门槛相对较低、从业人员素质普遍不高、恶性价格竞争严重、缺乏应有的市场地位。截至2007年底,国内的工程监理企业还没有一家能够涉足国际市场,其中最关键的制约因素就是国内的工程监理制度和管理机制不被国外市场所接受。无论是发展相对成熟、平稳的欧美市场,还是正处于快速增长的东南亚、非洲、拉丁美洲和中东地区,在工程项目管理领域都实行国际项目管理协会(IPMA)或美国项目管理协会(PMI)普遍认可的项目管理规范标准。两大协会的会员国,如埃及、菲律宾等国尽管国内的建筑业整体发展水平并不高,但由于其项目管理机制与国际相接轨,这些国家的一些项目管理企业便能够容易地在国际项目管理市场上占有一席之地。因此,中国监理业要与国际接轨,还有一段路要走。

综上所述,由于存在建设监理缺乏市场主体地位、与国际惯例不接轨、监理范围过窄、监理取费较低等诸多问题,致使监理企业整体素质和从业人员的业务素质尚未全面满足监理业务的高智能服务的需要。这些问题的存在阻碍了我国建设监理企业进一步发展。

二、我国监理人员素质概况

监理在国际上被称为高智能人才,监理工程师代表着高的学历和高水平。在国外,监理工程师必须具有大专院校学历,而且大都具有硕士甚至是博士学位。如美国的兰德公司,在547名咨询人员中,有200名博士,178名硕士,具有博士、硕士学位的人员占总人数的近70%,而且基本都是复合型人才。而联邦德国克劳伯康采恩系统工程公司,100名监理人员中,50%具有博士学位。

近几年来,我国经济增长较快,伴随着世界经济一体化,我国的工程建设领域越来越国际化,工程建设规模不断扩大,建设工程监理人才队伍有了长足的进步,但低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计,智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。因此,与发达国家相比,我国建设工程监理行业人力资源状况不容乐观。建设工程监理行业人才存在的问题有:监理人员知识结构不够完善;监理人员队伍结构不够合理;监理人员职业道德有待提升。

(一)监理人员知识结构不够完善。主要表现在:1、尚不能灵活运用经济与现代工程项目管理知识;2、专业水平单一或较低,对工程设计图纸或施工及验收规范未完全掌握或不熟悉;3、对建设项目管理的法律法规行政方面的知识尚不能灵活掌握:4、外语水平和计算机应用能力普遍不足。由于监理人员的知识结构缺陷,因此大部分监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。

(二)监理人员队伍结构不够合理

1、专业结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员主要是原来从事现场施工管理的人员和设计、施工等部门的工程技术人员,专业技术的工程师多,经济师、会计师、造价工程师、咨询工程师少,尤其缺乏集技术与管理于一身的复合型监理人才。

2、年龄结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员在年龄结构上,50岁以上或35岁以下人员居多,要么是从施工企业或设计院退休的技术员和工程师,要么是缺乏现场施工经验、刚走出校门的学生,中青年人才几乎断层。监理人员年龄结构两极分化问题严重,不适应深层次监理要求。

3、缺乏一支高水平的总监队伍。首先,总监的业务水平不高,真正精通工程技术、法律、经济、工程管理知识,又有较强的管理经验、协调能力的复合型人才缺乏,总监在建设工程监理工作中的核心地位得不到建立;其次,项目总监人才匮乏,总监的数量满足不了目前监理覆盖面的要求,总监在实际监理工作中到位情况不理想。总监是总监负责制的责任主体,其水平在一定程度上决定了建设工程监理工作的水平。显然,总监队伍的素质和数量制约了总监负责制的推行,在一定程度上影响着建设工程监理水平的提高。

(三)监理人员职业道德存在的问题

1、一些监理人员行为不够规范。个别监理工程师在未向本单位汇报和未经单位同意的情况下,承接监理任务。在没有对工程质量进行监控的情况下,根据项目法人要求,出具该工程的虚假监理工作报告,使工程质量出现安全隐患。

2、部分监理工程师存在私下收取费用的现象。监理公司的利润与监理工程师的待遇不成比例,部分人员在相关标准面前就开始利用各种政策规章漏洞,以非职业的行为,实现非法的个人利益获得。

3、一些监理人员责任心不强,对自己要求不严,标准不高,监理工作不到位,等等。

4、部分监理人员不能摆正自己在工程建设中的位置,盲目自大。特别是在与承包商的工作关系中,以势压人,不能平等对话,以理服人,既损害了监理人员的形象,又使得监理效果事倍功半。

建设工程监理是以工程技术和项目管理为基础的智力型行业,人才是监理企业最大的资本,监理企业的竞争实际上就是人才的竞争。如果国内监理企业人才的素质不能有较大的提高,国内监理工程师的素质不能与国外咨询工程师抗衡,那么国内监理企业在与国外咨询公司的竞争中就必然处于劣势。

三、总监理工程师应具备的素质

综上所述,总监理工程师是整个工程项目监理工作的灵魂人物,在建设工程项目监理的过程中,总监理工程师既是项目监理机构的管理者,也是工程项目实施过程中的协调者和组织者,担负着控制建设工程项目的质量、投资、进度目标及合同管理、信息管理、组织协调的重要职责。对内,要向本公司负责;对外,要向项目业主负责。因此,作为总监理工程师,只有在实践中不断完善自己,做到严格监理,才能得到各方面的认可,胜任总监岗位。

(一)应具备扎实的专业素质。现代工程建设涉及的领域较多,地质监测、规划设计、施工、材料及设备采购管理等均有涉及;建设中的技术复杂,要求全面,往往会涉及到诸如建筑结构、电气、仪表、设备及大型机组、工艺管线、防腐保温、吊装等方面;投入的人力资源众多,人员分工协作复杂。一个项目的总监理工程师其实就是总指挥官。面对投资巨大、涉及应用科技门类广泛而工序和技术复杂的现代工程项目,如果没有精深广博的专业知识做基础,项目总监是很难胜任其工作岗位的。这就要求项目总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。因此,总监至少应是精通某一专业工程的监理工程师,同时对其他专业较为熟悉。只有这样,总监理工程师才能对工程建设进行有效的监督管理工作。

(二)应具备较强的组织协调能力。总监理工程师必须是一种复合型人才,不仅要有较强的专业能力,丰富的工程建设实践经验,较高的政策水平,较高的交流沟通艺术,能对工程建设进行监督管理提出指导性意见,而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。一个有经验的总监,在工作过程中能够既交代任务,又提示方法。同时,总监是项目监理机构的管理者,要使项目部监理人员人尽其才,善于识人、选人、用人,看其长、取其长、用其长,努力把所有人的积极性都调动起来。能够知人善用。用人取其长,教人责其短,同时根据工程进度合理调配相关专业人员进驻现场,以确保监理单位的人员合理运转。

在工程建设中的承包商、建设单位及监理单位是工程管理的三家主要单位,作为总监应发挥其组织管理特长,通过组织召开协调会议及例会、电子邮件、书面联系、谈话沟通等方式,确保工程参建各单位沟通畅通,并对工程情况及时掌握,对存在问题及时采取措施。督促各专业监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题及时汇报并指令、命令和确认,同时采用书面形式,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、做出决定时,应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦,不愿意发书面联系单,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的。总监理工程师通过有效的组织协调,及时解决工程建设过程中存在的各种问题,从而确保工程目标最终得以实现。

(三)应具备良好的职业道德。职业道德是指从事正当的社会职业的人们在履行其职业过程中在思想和行为上应遵循道德原则和规范。总监必须端正个人的思想品德,严于律己,宽以待人,凡事要以身作则,具备正直、奉公、高尚的情操,靠自己的人格力量来凝聚项目监理机构的每一位监理成员。首先,总监理工程师要有强烈的事业心和执著的敬业精神。有了这种信念的支撑,无论面对何种环境、何种困难,只要总监带领项目监理机构人员一道向着工程项目的总目标努力,就一定能够业有所成、有所建树;其次,总监要始终保持正直、客观的立场。注意培养自己高尚的情操,自觉抵制各种不良思想的侵蚀;总监必须做到客观公正,对待利益相关方不偏不倚、客观公正,避免可能的利益冲突;再次,总监要保持良好的工作习惯,重视工作总结。每个监理项目完成后,总监应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结,这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结,重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验,也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验,以及监理合同执行方面的经验,如何处理好与业主、承包商关系的经验,监理工作中存在的问题及改进的建议,等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结,才能提高总监理工程师的水平,促进监理工作水平的提高;最后,要保持必要的职业谨慎。监理结果对各利益相关方的利益影响是巨大的,因此往往监理人员的一个疏忽会造成难以弥补的损失。只有在执行所有业务时都能保持应有的职业谨慎,才能避免监理失败。

(四)应具备风险管理意识和能力。风险管理是工程项目的一项必不可少的重要工作。建设工程监理在从事项目实施监理活动过程中,会面临多方面的风险,现代监理企业要有风险防范的意识和能力,积极主动地进行风险识别和管理,把风险的防范作为工作的一个重点。工程项目风险管理是工程项目总监的一项经常性工作。风险管理就是在风险分析的基础上,拟定出具体应对措施,以消除、缓和、转移风险,利用有利机会避免产生新的风险。不少风险都是在项目实施过程中由潜在变为现实。作为总监要明确工程项目内部规定的风险管理,职能的分目标和总目标,明确风险管理部门的任务、权力和责任,协调组织内各部门之间的风险处理,建立和改进信息渠道和管理信息系统,保证计划不受人事变动的影响。一个工程项目要成功,必须扎扎实实地抓好风险管理工作。

(五)应具备较强的法律意识。监理合同涉及监理工作范围、深度、要求等。可以想象,如果不熟悉监理合同,就会造成监理工作的失职或越位。工程承包合同是监理工作的主要依据之一,必须了如指掌。总监还应该掌握一定的相关法律法规知识,如建筑法、招标投标法、合同法、建设工程质量管理条例等,利用法律法规来规范各方的行为。

(六)应树立终身学习的意识和理念。监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。总监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大其知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样,才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。

主要参考文献:

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建设监理工作总结篇5

三峡工程监理工作及监理管理分两个阶段,第一阶段(1993-1997年)为一期工程阶段,主要是酝酿筹备,初步建立监理组织体系,初步展开监理工作;第二阶段是1998年以后,主要是完善监理组织体系,全面开展监理工作,并向规范化发展。1999年5月,三峡工程首次聘请了外国监理公司,监造三峡水轮发电机组。2000年8月,成立了三峡工程质量总监办公室,聘请了奥地利的罗伯特等中外专家担任专业质量总监。2001年1月,成立了安全总监办公室,聘请了日本前田株式会社的广岛、田濑等专家担任安全总监。

在三峡工程第一阶段建设期间,监理单位主要有长江水利委员会、中南勘测设计研究院等10家。

在三峡工程第二阶段建设期间,主要监理单位有12家。与以往不同的是,三峡工程水轮发电机组的制造,业主聘请外国公司监造。5家外国公司参加竞标,最后由法国技术监督局与法国电力公司组成的联合体——EDF/BV中标。

三峡监理工作制度分为业主和监理单位两个层次。中国三峡总公司于1994年11月编制并《三峡工程建设监理统一管理办法》(试行)。该管理办法原则规定了三峡工程监理工作的内容、方法、程序、措施等。进场各监理单位依据业主统一管理办法的原则以及本单位制定的监理规划和监理细则开展工作。

中国三峡总公司工程建设部统一组织和指导各监理单位工作。三峡工程监理单位按工程项目或工程部位分别设置。监理单位均与业主签订监理委托合同,相互间没有隶属关系。监理组织机构由建安工程监理和永久工程设备监造两个部分组成。根据工程建设发展需要,三峡工程还按专业聘请了质量总监和安全总监。

2三峡工程监理管理机制

业主的监理管理部门制定了三峡工程建设监理统一管理办法,以总体协调三峡工程各监理单位的监理工作。

监理单位的选择与委托。三峡一期工程监理单位选择与委托的主要方式是邀请招标,通过竞争择优选择并委托。三峡二期工程监理单位的选择与委托方式主要是议标。

监理委托合同的签订。监理单位的委托必须签订监理委托合同书。合同书按《三峡工程建设监理委托合同书编制样本》(试行)规定的格式和内容进行编写。

监理委托合同的履行。业主依据监理委托合同对监理单位履行合同的行为给予检查和监督。

三峡工程实行分项目管理。监理单位一方面要接受各相应项目部对监理工作具体的检查监督,另一方面还要接受业主工程建设部工程信息部的检查与指导。

业主试验中心、测量中心及金属结构设备质量监督检测中心等既是对工程总体质量监督的专门机构,又是业主开展监理管理工作的主要手段之一。

业主单位各项目部通过工程建设部的每月监理工作例会了解三峡工程监理工作开展情况。工程建设部通过例会协调解决监理单位提出的带有共性的问题,并在合同范围内,根据工程的最新进展和出现的新情况对监理提出一些具体的工作要求。

为加强对三峡工程质量和安全的控制和管理,业主在工程建设部下设了质量总监办公室、安全总监办公室,聘请国内外知名的水工、机电、焊接和安全专家担任总监。业主每周一召开专业质量总监、项目总监联席会议和安全工作会议,及时解决工程施工中出现的质量和安全问题。

3三峡工程质量总监办公室

为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系,加强三峡工程建设的质量管理,确保三峡工程的一流质量,2000年8月,中国三峡总公司按专业设立了三峡工程质量总监,成立三峡工程质量总监办公室。

3.1三峡工程专业质量总监的职责

质量总监不替代监理工程师的职能,监理工程师仍按合同授予的职责开展工作。专业质量总监的主要职责为:

1)按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督。

2)研究和发现三峡工程施工中可能出现的质量问题,并及时提出警示和建议。

3)为实现三峡工程的一流质量,对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议。

4)对已经出现的工程质量缺陷和事故,提出纠正和处理措施。

5)对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见,行使质量一票否决权,并在授权范围内行使对质量监理的决策权。

6)在了解设计意图的基础上,为保证工程最终质量,提出优化设计的建议。

7)根据需要对总公司和监理单位的质量管理人员进行专业技术培训。

3.2三峡工程专业质量总监的聘任和工作方式

专业质量总监由中、外专家和有关部门高素质技术人员担任。所聘专家应具备本专业扎实的理论知识和丰富的实践经验,有良好的品德素质,经严格遴选确定。可根据工程建设需要,在不同时段聘请不同的专业质量总监,实行动态管理。

专业质量总监主要在施工现场独立进行质量监督,在授权范围内通过项目部的配合,对监理工程师提出建议或下达指令,一般不直接对施工承包商下达指令。

专业质量总监在质量总监办公室的统一组织和协调下开展质量监督工作。

3.3三峡工程质量总监办公室职责

三峡工程质量总监办公室设在工程建设部,受三峡工程质量管理委员会和工程建设部的双重领导,负责组织和管理专业质量总监的工作,向总监提供必要的设计和其它技术文件。

质量总监办公室除行使专业质量总监的职责外,还承担以下职责:

1)参与对三峡工程各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。

2)掌握三峡工程质量状况,对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。

3)参与对工程质量缺陷和质量事故进行调查和评定,审大质量事故的处理方案。

4)协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家组行使对三峡枢纽工程的质量检查和监督,负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。

5)监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。

4安全总监办公室

为加强三峡工程安全生产的监督与管理,力争安全生产零事故,2001年1月,中国三峡总公司成立了安全总监办公室。安全总监办公室设在工程建设部,受三峡工程安全生产委员会和工程建设部的双重领导。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外,增加土建、施工设备专业工作人员各一名,并聘请数名专家担任安全总监。

4.1三峡工程安全总监的职责

安全总监不替代监理工程师的职能。安全总监的主要职责为:

1)对三峡工程施工安全进行有权威性的监督。

2)研究和发现三峡工程施工中可能出现的安全问题,及时提出警示和建议。

3)对三峡工程的安全保证体系,安全规程、规范,安全生产措施提出意见和建议。

4)对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见,由现场监理工程师行使职权,监督整改。

5)根据需要,对各参建单位的安全管理人员进行安全培训。

4.2三峡工程安全总监的聘任和工作方式

聘请在水电施工中有丰富经验的中、外专家和安全管理人员担任安全总监。所聘专家应有较深的专业造诣和丰富的实践经验,有良好的品德素质。可根据工程建设需要,在不同时段聘请不同的专业安全总监,实行动态管理。

安全总监主要在施工现场独立进行安全监督,在授权范围内通过项目部的配合,对监理工程师提出建议或下达指令,一般不直接对施工承包商下达指令。

安全总监在安全总监办公室的统一组织和协调下开展安全监督工作。

4.3三峡工程安全总监办公室职责

1)参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。

2)安全总监办公室是安全总监的窗口,安全总监的意见、指令由办公室传达和贯彻。

3)参与对三峡工程各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作。

4)掌握三峡工程安全状况,对三峡工程的安全管理和安全状况进行阶段性分析和总结。

5)参与对安全事故的调查和评定。

6)监督项目部和监理单位的安全管理工作。

三峡工程第一阶段监理单位及承担的监理(监造)工程项目

1、长江水利委员会:监理工程项目有右岸一期工程、二期围堰等项目,1993年5月进场。

2、中南勘测设计研究院:监理工程项目有永久船闸一期开挖等项目,1993年12月进场。

3、华东勘测设计研究院:监理工程项目为临时船闸及升船机工程,1993年12月进场。

4、铁道部第三勘测设计研究院:监理工程项目为对外交通专用公路工程,1993年12月进场。

5、铁道部科学研究院:监理工程项目有西陵长江大桥、覃家沱大桥等项目,1993年12月进场。

6、西北勘测设计研究院:监理工程项目有左岸厂房1至6号机组段一期开挖、第13至第16小区房建等项目,1994年1月进场。

7、中国三峡总公司多能公司:监理工程项目为场内交通、房建、三通及场平工程,1994年1月进场。

8、葛洲坝水力发电厂:监理工程项目为施工供水供电等项目,1994年1月进场。

9、南京工苑建设监理公司:监理工程项目为右岸东岳庙办公生活小区建设项目,1993年8月进场。

10、武汉钢铁设计研究院:监理工程项目为建设者之家工程,1995年12月进场。

三峡工程第二阶段监理单位及承担的监理(监造)工程项目

1、长江水利委员会:监理工程项目有泄洪坝段及左岸11号?14号机组厂房坝段、右岸茅坪溪防护土石坝一期、金结及机电监造、塔带机监理等项目。

2、西北勘测设计研究院:监理工程项目有左非12号?左岸10号机组厂房坝段及左岸电站厂房,金结及机电监造项目。

3、中南勘测设计研究院:监理工程项目有永久船闸二期工程、金结及机电监造、98.7米拌和系统设备监理及运行监理等项目。

4、华东勘测设计研究院:监理工程项目为升船机工程、上游引航道工程。

5、东北勘测设计研究院:监理工程项目有茅坪溪防护土石坝一期沥青混凝土心墙及二期工程、右岸地下电站进水口洞挖及混凝土预建工程等项目,1997年8月进场。

6、中国三峡总公司多能公司:监理工程项目为下岸溪人工砂石系统开采等项目。

7、葛洲坝水力发电厂:监理工程项目为左岸14台水轮机埋件监造。

8、水电第十三工程局:监理工程项目有门塔机、土石方机械监理等项目,1998年11月进场。

9、武汉水利电力大学:监理工程项目有缆机、门机监理等项目,1998年11月进场。

10、郑州机械设计研究所:监理工程项目为启闭机监造项目,2000年4月进场。

11、北京起重机械设计研究所:监理工程项目为门桥机监造项目,2000年4月进场。

建设监理工作总结篇6

我监理公司于年8月承接l了国际会议中心的监理任务。该工程是由省政府投资建设。工程地处宾馆,计有宴会中心,客房中心,会议中心,三个单体工程,建筑面积分别为宴会中心12263平方米,客房中心24205平方米,会议中心30967平方米。宴会总高度27.30M;客房总高度20.95M;宴会总高度21.769M.

二、监理概况

(一)项目监理部组织机构

我公司根据委托监理合同规定的监理范围和控制目标,并结合考虑监理人员的年龄层次、专业水平等条件,组建了一支精干的监理队伍进驻现场开展监理工作。项目监理部共有9名成员,组织形式如下:

总监:1名,总监代表1名,资料员1名,监理员1名,安装工程师2名,土建工程师3名师。

(二)监理工作制度

根据监理规划、监理细则的要求,项目部在总监理工程师主持下订立了监理例会制度、监理人员岗位责任制、旁站监理制度、文件档案管理制度、交接班制度等各项规章制度,并将各项制度上墙公布,督促所有成员努力工作,为业主尽职尽责。

1、各专业安排专人每天按栋号负责填写监理日记。

2、各专业监理工程师每天对施工现场巡检四次(上、下午各二次),关键工序、关键部位全过程旁站监理,项目监理部实行夜间值班制度。

3、每周5日由总监或总监代表组织召开监理例会,总结上周工作计划完成情况,布置下周工作,协调解决工作中出现的矛盾和问题,并对突出的重点问题重点解决。

4、每月由总监或总监代表组织编写监理月报,总结本月各专业监理情况,及时向业主及公司汇报。

5、各专业委派专人负责编制整理监理内业资料。派专人负责管理公司、业主下发的工程文件,以及对承包单位发出的指令文件,并形成收发文记录备查。

6、项目监理部在总监或总监代表主持下每季度分专业进行一次阶段性监理工作总结;竣工验收后,对全过程的监理工作进行一次全面总结。

(三)项目部内部管理制度

1、监理部办公室墙上嵌挂“总监、监理工程师岗位责任制”、“监理工程师职业道德守则”、“质量控制程序”、“进度控制程序”等制度题板,用以指导监理人员有序工作。设公告栏,专人负责将各项规章制度、工程相关人员通讯录、各项通知等工程信息列入栏内。

2、项目部所有监理人员进入现场工作时,统一着带有公司标志的安全帽。

三、项目监理部工作方法及原则

项目监理部进入施工现场后,以总监理工程师为首的项目监理部各专业监理工程师从工程建设项目实际出发,以贯彻、落实有关政策、严格履行《建设工程委托监理合同》、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则,以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标,以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准,以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法,全面地开展监理工作。同时,在工作中,各专业监理工程师严格行使《建设监理委托合同》中赋予监理工程师的权利,以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工组作风从严依法监理,在工作中不断加强监理内部组织管理,积极探索总结工作经验,使监理工作真正体现出它的科学性、公正性。

建设监理工作总结篇7

【关键词】信息工程 建设项目 效能监察

【中图分类号】G64【文献标识码】B【文章编号】1672-5158(2013)02-0226-02

建设项目效能监察是指监察机构对建设项目管理机构履行职责、职能情况进行监察监督,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进项目管理规范,提高项目建设效益的综合性管理监察工作。长期以来,为了加强建设项目效能监察工作,石油系统已基本形成了建设项目效能监察管理体系,各基层单位也是依据该体系开展效能监察工作,但是石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点,完全按照已有的工作方法,很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点,对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。

一、梳理效能监察工作重点、细化监察内容和环节

在对一个建设项目开展效能建设前,必须制定效能监察工作计划,根据不同的建设项目确定效能监察工作目标,梳理工作重点,细化监察内容和环节,以便有效开展监察工作。

建设项目效能监察的目标是工期、投资和质量,实现是工期、投资和质量的统一。质量是前提,投资是重点,工期是保障,必须力求质量最优、工期最快,投资最省,作为石油信息工程还有一项特殊工作重点,那就是技术领先。

把握影响工程建设的主要矛盾,是开展效能监察的前提。工程建设的一个重要内容就是合同管理,合同管理的到位于不到位、合同鉴定的规范与不规范、合同的内容落实与不落实,直接关系到整个工程建设目标和业绩目标的实现。石油信息工程不确定性因素较多,为了便于操作,监察前,应将合同管理和施工过程监察分成“施工合同管理、设备采购合同管理、工程费用使用、工程设计优化、质量安全环保控制”五个环节,制作成表格,形成效能监察工作底稿,其中:施工合同管理环节细化为监察内容、工作量及价款、工程量变更、资质审验、审批手续及责任人、履约情况及纠纷处理、效能监察成果、成果认定等控制项;工程设计优化环节细化为原工程设计、图纸会审及设计变更情况、方案优化后工程量变化情况、效能监察成果、成果认定等控制项;质量安全环保控制环节细化为监察内容、油田定额、实施措施、实际情况、效能监察成果、成果认定等控制项,通过制定效能监察工作重点,细化监察环节和项目,可有效提高效能监察的可操作性。

二、加强人员和制度的建设与监察、完善项目管理体制和机制

完善项目管理机构。建设项目不论大小,均应组建建设项目经理部,小项目可以实行兼职管理,大项目应抽调专门人员专职从事项目管理,一些技术含量较高,本单位又缺少专业技术人员的,可以实行EPC总承包,由总承包单位组建项目经理部。建设项目经理部人员与岗位必须设置齐全,有工程技术人员,也有经营管理人员,项目经理部应与建设单位签订包保协议,实行“包工期、包质量、包投资”三包管理。

健全重大项目效能监察组织机构。建立“行政领导亲自抓,监察部门组织协调,业务部门各司其责,依靠群众支持和参与的工作体制。为了使效能监察工作不走过场,不流于形式,应将监察目标进行分解,分别成立监察组,根据监察内容和各组工作性质,明确监察负责人、实施人、实施时间以及各自的工作职责。按照职责分工分别查找问题和漏洞,提出监察建议。

加强规章制度建设,目的是为了在项目管理过程中处处有法可依,事事有章可循。在建设项目前期工作中,项目管理机构应建立相应的管理制度,管理制度应覆盖各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察在管理制度、计划财务管理制度、物质供应管理制度等方面,形成一系列党务、行政管理办法,主要包括《党风廉政责任制实施办法》、《党风廉政责任制追究办法》、《工程招标管理办法》、《工程设备材料管理办法》、《工程合同管理办法》、《工程造价管理办法》、《工程质量管理办法》等等。

加强制度监察,就是要对项目管理机构制定的各项规章制度进行检查,一是要检查规章制度的覆盖面,是否存在规章制度缺项,制度未覆盖到的地方;二是检查是否存在制度错误,制度与国家法律法规、企业的规章制度相违背;三是检查制度的可操作性,是否存在制度与现实脱节、不可操作的规章制度。对检查出制度存在的问题必须快速整改,以达到指导项目管理的目的。

负复杂项目的规章制度监察,监察部门应提前介入,直接参与规章制度的制定,在制度制定的过程中发表完善意见,使制定的规章制度从一开始就有较强的指导性。

建设项目在实施过程中应根据运行管理情况,对照制度检查,如果制度不能有效指导运行管理,应在监察部门的监督下继续对制度就行修订,以确保制度全面有效。

三、加强项目建设过程监督,深入开展督查工作

加强项目建设过程监督,从设计源头抓起。一是从方案设计入手,优选最优设计方案,石油信息工程由于具有较强的科技创新性,不同的设计者所做的方案设计会有较大差别,因此,凡具备方案设计招标条件的应开展设计招标,通过方案设计买断的方式,把各方案的最优设计进行整合,然后开展初步设计;二是严格图纸会审和设计交底工作,工程初步设计具备第三方机构审核条件的,应聘请第三方机构审查,施工图需要组织监理、施工单位、外聘专家和项目组有关人员反复会审,把设计中存在的问题解决在施工之前;三是组织各专业人员现场调研了解,优化施工图设计。

加强施工过程中重点环节的效能监察,制定“严抓五关”措施:一是抓队伍的资质审查关。对参与工程建设的施工单位全部进行资格审查,保证工程建设队伍和管理队伍具有较高的专业水平;二是抓工程的招投标关,通过招投标优先施工队伍,由于石油信息工程施工队伍较少,可以采取议标的方式选择职工队伍,议标过程和内容应与招标相同;三是抓合同签审关,不同的合同金额按照不同审查层次对合同进行审查,法律部门是合同审查的主体单位,全面负责合同审查的流转和最终合同文本的审批;四是抓物资采购关,严格从设计规范和分项工程入手,按产品名称、数量、规格型号、质量和技术要求、验收标准、到货次序、交货方式等方面制定采购计划,对采购计划实行“施工单位自编自查、项目器材组汇总审核、技术组核对技术指标、项目领导最终审批”的四级审批程序;五是抓工程结算关,坚持先核实实物工作量再结算的原则,认真执行结算程序,严格按照中标价或工程合同规定的结算办法结算。

加强施工现场管理的监督检查。现场施工中存在工序衔接不紧凑、工种之间配合不精密、物资到货不及时、工程质量和物资质量检测不规范、抓了质量放弃了安全措施、抓了进度防松了质量以及现场工作量填写、审核确认不及时等现象。针对这些现象,效能监察人员要从规范管理、协调施工、方便操作入手,做到在现场施工作业中全面落实自检、互检和专业检查“三检制”;做到工期控制、工程质量控制、器材供应、HSE措施和施工资料填写“五同步”;在项目管理和工程检查中实施设计方、监理方、质检方、施工方、物资供应商、项目组以及建设单位派驻到现场的监督人员“七位一体”的管理模式。按照这些保准和要求,效能监察人员及时进行现场指导,跟踪检查、督促整改。

四、加大惩处力度,提高遵章守纪的自觉性

工程建设领域是违章违纪、腐败的高发领域,容易出现不按规程操作、市场操纵、内幕交易,虚列工程量、不按规定结算等行为,效能监察部门应加大监察力度,制定切实可行惩处措施。

建立健全服务企业市场准入制度。针对服务承包单位不按规程操作未产生后果的,监察部门应出具书面整改通知单,责令整改,并提出经济处罚;对于不按操作规程产生后果的,应按后果赔偿损失,并追究相关单位和负责人的司法责任。违法违纪和重大违规操作服务承包企业实行3—5年禁入,造成严重后果的实行终身禁入,禁入期过后需要再次禁入的企业需组织专家对其进行考核,考核合格后方可办理准入手续;

加大对违规违纪项目管理人员的处罚力度,凡在招投标过程中违规违纪的相关人员终身不得担任招议标项目评委;凡不认真审核、不严格把关、不按规定结算并造成损失的,要依法追回非法所得,并对相关责任人进行行政处罚,调离现工作岗位,如属于恶意串通,收受贿赂的,移送司法机关处理。

进一步明确和细化市场准入的诚信条件规定,健全日常监管中对失信主体予以审慎关注的监管程序规定,推出市场主体诚信信息公开查询制度,并在行政许可、日常监督、业务创新等领域推出诚实守信的正面激励措施,引导市场主体遵规守法、诚实守信。

五、做好项目监察总结,改进项目管理工作

做好建设项目效能监察工作总结至关重要,他可以帮助我们分析过去工作中存在的问题,改进今后的效能监察工作。效能监察工作总结既要做阶段性的,也要做项目完成后全面性的。效能监察工作总结应从以下几方面入手:

一是效能监察体系是否健全。效能监察工作是一项综合性的监察工作,人员涉及面广,工作涉及面宽。尤其是投资大、工期紧的工程建设项目,势必会出现材料设备采购、工程招标、施工开展等同时进行,监察部门要根据工程项目的具体要求精心组织力量,在项目管理人员的配合下发挥群专结合监督体系的作用,遵循“既要形成合力,又要区分职能,明确责任”的原则,按照工作规范和责任规范各司其责。同时,要激发全员参与管理的积极性,通过合法程序,加大监督力度,达到项目管理效益、廉洁、质量三统一的目的。

二是效能监察工作是否到位。工程建设项目的效能监察工作必须坚持“主动参与、立足服务、强化监督、完善机制、确保效能”的原则,积极推广“四个到位”的做法。四个到位即学习宣传到位、工作部署计划到位、指导检查到位、重要环节人员到位。同时在平时的效能监察工作中从四个方面加以强化:一是要求项目管理人员一同积极参与效能监察工作;二是要对项目业务部门负责人宣传效能监察工作;三是效能监察所采取的方法、步骤要便于操作、切实可行,确保避免对项目正常进展的影响;四是效能监察工作全过程必须有相应的书面材料。

三是效能监察的成果体现在那些地方。效能监察保障了工期质量,节约了投资,要通过总结来体现,同时效能监察成果也是效能监察目的的体现,总结成果就是要看效能监察是否达到了目的,如果总结不出成果,就说明效能监察没有达到目的。

四是通过效能监察提出改进管理的建议和措施。在项目过程中或多或少会发现一些问题。虽然监察部门不能代替业务部门的工作,但对管理工作中存在的漏洞和问题,必须提出建议并加以督促解决。有的建议可以对本项目下一步工作起到促进作用,也可以对其他建设项目起到促进作用。

建设监理工作总结篇8

1.监管一体化模式的比较优势

政府投资的高速公路项目选择专业化的监管一体化单位进行全过程、全方位的项目管理和工程监理,可优质、高效地完成项目的各项目标。传统的工程监理一般在施工阶段,强调施工项目的投资、质量、进度、安全等控制,而监管一体化模式集前期项目策划、设计管理、招投标管理、工程监理等于一体,强调全过程、全方位监理,监管一体化模式与传统监理模式相比具有明显的优势(见表1)。

2.监管一体化与设计施工总承包结合的管理组织模式

根据政府投资的高速公路项目特点,结合建设单位现有的组织结构及项目监管一体化单位的服务内容,基于监管一体化与设计施工总承包的高速公路项目管理有完全和有限两种组织模式。

    (1)完全模式。该模式中,建设单位委托监管一体化单位全面负责项目管理,监管一体化单位对项目工程可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收等实施工程管理和全程监理,即履行全过程代建和全面监理的职责(如图1所示)。

    (2)有限模式。该模式中,建设单位委托监管一体化单位对项目进行全面监管,监管一体化单位对项目决策、初步设计、设计施工招标、工程实施、竣工验收等实施监督和管理,即履行全面监理、辅助项目管理的职责(如图2所示)。

3.监管一体化与设计施工总承包结合的管理过程

在监管一体化与设计施工总承包有机结合的项目管理模式中,具体管理过程可分为项目前期管理、项目设计施工管理和项目竣工验收3个阶段(如图3所示)。

3.1项目前期管理

建设单位(委托监管一体化单位)组织编制项目可行性研究报告,办理项目相关许可手续;进行项目初步设计文件的编制及其协调管理)且织项目设计施工总承包的招标活动,签订项目设计施工总承包合同;编制工程进度总控制计划、办理许可证及进行相关协调管理等。

3.2项目设计施工监管

(1) 监管一体化单位对设计施工总承包商的设计工作进行协调与监管,及时提供相关资料;会同有关单位对设计方案进行会审等;报审设计文件,编制项目进度总控制方案、项目管理实施方案、项目投资总控制计划和项目施工计划并报送建设单位。

(2) 监管一体化单位组织全体监管人员熟悉工程各类合同文件、图纸及各项监管流程;熟悉高速公路工程现场情况;对清单工程量进行核查、分解并进行工程编号;审查(批)设计施工总承包商的施工组织设计、各项管理体系、测设设备、试验室、原材料、其他资料等)主持召开第一次工地会议。

(3) 监管一体化单位在施工阶段进行的全面监管工作包括工程质量监管、工程进度监管、工程费用监管、合同管理、工程安全监管、环境保护监管和缺陷期的监管等。

     1)工程质量监管。项目开工前,设计施工总承包商需提交总体开工申请,经监管一体化单位审批后,下发总体工程开工令。在此期间,设计施工总承包商应做好施工定线和放样、原材料、配合比等试验及其他施工准备。

     2)工程进度监管。月度进度计划由设计施工总承包商根据阶段进度计划分解至具体部位、桩号,并按时上报至监管一体化单位审核;分项工程进度计划由设计施工总承包商根据工程进度计划,在每个新的分项工程开工前递交开工申请,监管一体化单位审批。设计施工总承包商应严格执行已审批的阶段和月度计划,合理安排施工,定期检查实际进度与计划进度的差值,分析产生偏差的原因,采取措施确保建设工期。

     3)工程费用监管。工程费用监管的关键是在项目实施前认真仔细地分析项目清单费用构成,制定费用监管目标;以计量支付的手段合理地加以控制,以保证费用监管目标的实现。应重点做好如下工作:根据要求制定费用监管总目标并结合项目实际情况对总目标进行分解,在全过程监管中严格控制各分目标,以保证总体目标的实现;严格按规定执行计量支付程序,在曰常监管过程中严格执行合同条款、技术规范和工程量清单;采取有效的组织、经济、技术、合同等措施控制费用。

    4)合同管理。监管一体化单位严格按照委托合同实行项目管理和工程监理,对合同履行、合同变更、索赔等进行规范化管理;对施工合同履行实施有效监督;严格按照规定程序办理合同变更、索赔等。

    5)工程安全监管。按照有关法律、法规等开展安全生产监管活动,对发现的安全隐患及时书面指令整改,并督促整改到位,情况严重时及时上报;审核设计施工总承包商安全生产专项施工方案及应急预案;核查设计施工总承包商安全生产专项费用的使用计划及使用情况;建立安全生产管理台帐;建立并落实安全生产责任、安全生产检查等各项安全管理制度,并抓好协调推进等工作。

    6)工程环境保护监管。监管一体化单位负责对项目环境保护实施组织管理并督促执行。实施工程环保监管,包括生态环境保护,水土保持,水源保护区等地的保护,污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等环保设施建设与监理;建立健全项目环境保护保证体系,制定和完善环境保护责任制度及施工环保监理办法等;贯彻落实各项规范要求,做好环境监理各项工作,使项目施工符合环保的要求,如噪声、废气、污水等排放达到有关标准。

    7)缺陷责任期的工程监管。监管一体化单位在收到设计施工总承包商缺陷责任期终止申请报告后,成立缺陷责任期终止验收工作小组审查该申请报告,并对工程进行最终的整体检查,侧重缺陷责任期工作内容的检查和桥梁、涵洞等重要构造物裂纹的调查,提交缺陷调查情况报告并拟定处理方案。如经检查,施工现场存在施工缺陷影响缺陷责任期终止,则工作小组下发缺陷责任延期通知单,责成承包商加以处理。待缺陷工程全部修复完成后,由设计施工总承包商再次提出验收申请。

3.3项目竣工验收

当高速公路工程全部交工并通过项目交工验收后,监管一体化单位汇总合同段工程的交工验收报告,协助建设单位提出竣工验收申请,组织项目竣工验收。设计施工总承包商按要求完成施工总结,并参加竣工会议。

4.应用效果分析

江西省井睦(井冈山一睦村)高速公路项目建设中采用项目管理与工程监理合并管理模式即监管一体化模式,监管方为江西交通咨询公司,同时实行设计施工总承包方式,通过邀请招标方式确定设计施工总承包商为江西省交通工程集团公司和江西省交通设计院联合体。这种项目管理新模式取得了显着成效,主要表现在:

(1)优质、高效地完成了项目建设任务;与传统监理模式相比,精简了项目管理机构,管理人员减少40%;节省了管理费用、提高了管理效益。

(2)项目管理权责明晰,从根本上克服了项目管理与工程监理之间职责交叉的弊端。

(3) 真正实现从前期到设计施工、交工验收等全程项目管理和工程监理,实现了全面监管,保障了项目按预期目标完成。

(4) 监管一体化和设计施工总承包相结合,增加了信息共享的程度,节省了建设成本,提高了施工质量和项目管理水平。

5.结语

该文提出了监管一体化与设计施工总承包相结合的项目管理模式,构建了其组织模式、管理过程、管理流程等,为中国高速公路项目推进现代工程管理,提高专业化管理水平提供了一种新的管理模式及相关关键技术。实际工程应用表明,政府投资的高速公路项目实行监管一体化和设计施工总承包商的项目管理新模式,具有项目管理机构精简、监管效率高、能确保工程质量与安全、严格建设工期、降低工程造价、提高投资效益等明显优势。但也存在体制与机制有待完善等问题,如监管一体化企业资质、适用范围问题等。

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