水利监理工作总结范文3篇

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水利水电建设管理年终工作总结

2009年水利水电建设管理年终工作总结

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会作出的战略部署的第一年,是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年,也是应对全球金融危机,落实中央扩大内需保增长政策,把握机遇强化水利基础设施建设最为关健的一年。一年来,全县水务系统干部职工认真贯彻落实全省、全州水利工作会议精神,紧紧围绕县委继续实施“六大战略”的总体思路和发展目标,抓住国家加大投资、扩大内需的战略机遇,围绕项目抓落实,突出农村安全饮水、水源工程、农田灌溉沟渠改造建设、病险水库除险几个方面的重点,强化水利规划和项目前期、水资源和水工程管理工作,统筹抓好防汛抗旱、农村水电建设、水土保持等,加大水行政执法力度,有力地推动了水利各项工作的开展。

一、2009年水务工作开展情况 (一)水源工程建设进展顺利。一是清华洞水库二期工程建设接近尾声。工程建设中严格执行项目建设业主负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制,层层落实责任,确保工程建设质量和进度,于2009年5月20日完成进库公路的建设任务,完成了从国道323线至水库大坝四级水泥路面建设3.246公里;水库周边村寨乡村公路长19.98公里,于2009年5月5日开工建设,日前开挖工程量已完成过半,预计今年年底前完成施工任务。二是全力以赴抓好重点水库工程的前期工作。新桥水库工程的可行性研究报告已经省发改委、省水利厅批准实施并下达省级水利专项贷款投资计划,目前正在编制《××县新桥水库工程可行性研究报告》调整方案;板仑乡平耶、阿用乡平老两座中型水库及归朝镇大田坝、新华镇光辉、洞波乡那哈、者桑乡那洪4座小(一)水库进入全州“十二五”初期拟规划建设的重点水源工程“1131”储备项目,平耶、平老水库已完成专用水文站建设,正在开展水文观测、地形勘测等前期工作,光辉水库、大田坝水库已完成前期可研设计工作,其他项目已完成规划工作。 (三)扩大内需水利项目建设快速推进。紧紧抓住国家加大投资、扩大内需加强基础设施建设的机遇,围绕解决农村人畜饮水安全为主的保民生工程,集中力量打好水利扩大内需攻坚战。一是2008年第四季度、2009年第二、三批扩大内需农村饮水安全项目全面动工建设。2008年第四季度项目于2009年5月底全部完成工程建设任务,完成管引工程36件,集雨工程820件,架设供水管道152.3公里。建成小水池107口,小水窖820口蓄水量26905立方米。完成总投资575.92万元,其中:中央320.38万元,省级40.48万元,群众自筹215.06万元。解决了以归朝、洞波等乡镇山瑶族为主0.5721万人的饮水问题。2009年第二、三批项目计划投资784.07万元,计划解决全县1.5565万人的饮水安全问题,目前工程已全部动工建设。二是“珠本文章共2页,当前在第1页 [1] [2] 下一页本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 治”工程莫勺河小流域水土保持综合治理项目共治理水土流失面积7.36平方公里,占下达措施计划数的7平方公里的105.14,其中:完成种植经果林302.84公顷,封禁治理433.05公顷。项目完成总投资483.49万元,其中:国家投资180万元,种植大户及群众投资303.49万元。三是××县界河(南利河)治理2009年第一批工程项目整治界河河段长0.32公里,工程概算投资250.8万元。

(四)病险水库除险加固打开局面。针对归朝镇架街水库、木央镇秧田湾水库存在严重病险、多年带病蓄水运行的实际,在上级没有专项资金投入的情

况下,筹资对两座水库坝体进行灌浆处漏,完成投资50万元。 (六)农村小水电建设速度加快。年内新建成农村小水电站6座,装机容量3.207万千瓦(即那林1.2万千瓦、百达1.2万千瓦、富源0.096万千瓦、那峨0.084万千瓦、木贵一级电站0.126万千瓦、飙水崖0.5万千瓦)。目前我县已建成水电站20座装机总容量16.089万千瓦,预计全年发电量3.8亿千瓦时;在建电站4座,装机容量4.5万千瓦(即郎恒一级1.8万千瓦、木垢二级0.75万千瓦、洞平1.95万千瓦、那柳2万千瓦)。

(七)水利重点项目前期工作扎实推进。一是开展的《××县水资源综合规划报告》已通过县政府组织的初步评审。二是进入全州“十二五”初期拟规划建设“1131”储备项目的6座重点水源工程正在开展水文观测、地形勘测、可研设计、项目建议书编制、规划等前期工作。三是完成了《××县芭莱灌区干支渠防渗工程初步设计报告》、《文山州××县格当水库干支渠防渗工程可行性研究报告》、《××县中低产田改造水利建设中长期规划报告》和《新内吉水库可行性研究报告》等一批重点项目工程的规划设计工作。 (九)水利工程管理改革迈出新步伐。一是按照文山州农业技术推广体系改革实施方案,组建了××县水利水电工程质量监督站和水土保持站,水利水电水保工程建设质量监督管理工作得到进一步加强。二是完成了谷拉、洞波乡政府驻地供水工程的改造。三是对归朝、木央、里达、那能、花甲、阿用、板仑等乡(镇)驻地供水工程进行维修改造并发包给企业、个人承包管理。四是今年实施的国债农村饮水安全管引工程项目,均安装计量设施,实行收费管理,走节约用水和以水养水的路子。

(十)安全生产工作常抓不懈。全面落实安全生产责任制,建立健全了组织机构,层层签订安全生产责任状,将安全责任分解、落实到具体施工、管理单位和责任人。认真开展安全生产隐患排查治理专项行动,加强督促检查,在“元旦”、“春节”、“五.一”(汛前)和安全生产月活动(汛中)中分别深入在建和运行的水利水电工程进行安全检查。在检查中针对存在的安全隐患问题及时提出整改措施,并要求上报整改结果,杜绝了各类安全事故的发生。在全年开展七次专项检查中共发现安全隐患共89处,发出整改通知书53份,限期整改52处、现场整改26处。

(十一)认真开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一部署,以局党组班子为重点的党员干部参加了第二批学习实践科学发展观活动。活动中制定了切合实际的活动方案,组织干部职工认真学习,撰写心得体会;在广泛征求意见建议和开展自查的基础上,领导班子及成员撰写了分析检查报告并召开专题民主生活会;认真查找工作中存在的主要问题并制定整改落实方案,限期整改;深入基层开展调查研究,解决基层的一些实际困难和问题,学习实践活动达到了预期效果。

总结一年的水务工作,我们的经验和体会有:一是县委、县政府和省、州主管部门高度重视水利建设工作,特别是实施中央扩大内需水利项目建设以来,各级领导多次带队深入基层一线调查研究,协调解决工程建设过程中遇到的困难和问题。二是认真贯彻落实国家和省、州关于扩大内需、促进经济增长的政策措施,准确把握国家投资导向和扶持重点,结合本县实际做好政策、项目资金和工作重点的对接,全力以赴地抓好项目资金的争取工作,今年我县水利建设项目呈现下达项目多、资金下达早、投资到位率高的良好态势。三是突出“围绕项目抓落实”,把人力、物力、财力集中从项目前期工作、立项申报、项目开工建设和项目运作管理等各个环节,逐项抓好落实。四是切实加强队伍建设,整合全系统技术力量,突出重点抓好前期规划、项目建设技术指导和项目资料整编,确保了各项工作质量。五是突出“围绕党建抓作风”,把机关工作作风的改进作为提高工作效率的前提,切实抓好行政问责4项制度的落实,根据工作职能要求,对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项,向社会公众做出公开承诺,接受社会监督。

一年来的水务工作,各项任务完成较好,各项工作呈现出新的起色,但也还存在一些困难和问题。一是农村水利基础设施建设仍然十分脆弱,水资源供需矛盾仍然突出。二是水利工程建设州、县配套资金筹措难度大,项目前期经费投入不足,前期工作滞后,水源工程建设进度缓慢。三是病险水库多,除险加固任务艰巨。四是清华洞水库二期工程建设中诸多亟待解决的事项仍然没有得到落实。五是正在开展前期工作、拟于年内开工建设的者桑乡新桥水库,因云桂铁路建设规划确定经过水库设计回水面以下,水库不能按原计划动工建设。六是水电站业务虽归口由水行政主管部门管理,但其关系没有真正理顺,缺乏有效监管手段,水利部门深感“鞭长莫及”,出现了小水电行业管理缺位、空位现象。

二、2012年主要工作打算

(一)继续抓好重点水源工程建设各项工作。一是继续抓好清华洞水库二期扫尾工程建设任务;认真编制二期工程各个单位工程竣工验收相关报告资料,保障工程建设后顺利申请单位工程验收;加强请示汇报,争取追加投资投入自动测报系统工程建设。二是抓好新桥(内吉)水库建设工作,争取尽早开工建设,解决剥隘、者桑集镇及沿线村寨的中长期供水问题。三是认真组织开展“十二五”初期拟规划建设的重点水源储备项目工程的前期工作,争取进入省州投资盘子。

(二)抓好各项规划前期工作。一是完善定稿《××县水资源综合规划报告》。二是启动水利发展“十二五”规划编制工作。

(三)抓好水能资源开发的技术审查和建设的监督管理工作。加强农村小水电建设行业管理,逐步理顺农村小水电开发审批程序,督促办理水电站建设项目水资源论证报告和水土保持方案报告手续,力争郎恒一级等电站建成投产。

(四)总结经验,认真筹划,进一步完善乡镇集中供水工程的发包经营管理工作。

(五)加大依法治水力度,全面征收水资源费、水保“两费”。进一步加大水政水保工作力度,大力开展综合执法工作,做好水事纠纷预防和调处;强化水资源保护管理和水土保持的监督检查,做好开发建设项目的水资源论证和水土保持方案的审查审批,确保水资源费、水保“两费”应收尽收。

(六)抓好水务管理体制改革和农村小型水利工程管理体制改革的各项工作。

水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结

水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结

按照市水利局呼水建发〔20__〕126号 、 呼水建发〔20__〕127号文件要求,针对从20__年8月以来全x各级政府水利投资和使用国有资金的水利项目开展了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作,现将此项工作总结如下:

一、成立领导组织明确责任

为认真抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作,按照市水利局文件要求,及时成立了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组,明确了分工,主要领导负总责,相关部门负责具体工作,使x水利工程建设领域突出问题专项治理工作有了组织保障。

二、结合我x实际确定工作重点

根据市局文件要求,结合我x实际情况,对x水库除险加固工程等11个水利建设项目(其中,500--3000万元项目5个,即:x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、__水库除险加固工程、________提防工程;100--500万元项目6个,即:______饮水安全工程、____x饮水安全工程、____x饮水安全工程、__x镇镇区饮水安全工程、____小流域治理工程、__x小流域治理工程)进行了全面排查,排查内容:一是规范工程建设项目决策行为;二是规范招标投标活动;三是加强工程建设实施和质量安全管理;四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查;五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理;六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设;七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。

三、全面排查不留死角

(一)规范工程建设项目决策行为方面

1、项目决策程序方面

经排查,各项目不存在违反产业政策问题;不存在违反发展建设规划问题;不存在违反市场准入标准问题;不存在不按规定履行政府重大决策程序问题;不存在未组织专家进行咨询评估论证的重大工程建设问题;不存在由于失误导致重大损失的问题。

2、项目审批(核准)程序方面

经排查,各项目不存在未经审批、核准或备案进行建设的问题;不存在越权审批或核准问题;不存在以备案代替核准问题;不存在未通过用地预审和环境影响评价审批等问题。

3、项目建设方面

排查的11个项目都能科学合理确定项目建设规模、严格执行有关工程造价和建设标准的规定;都能严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》的规定、加强项目概算管理。

4、环评和节能方面

按照《节约能源法》、《环境影响评价法》、《国务院关于加强节能工作的决定》以及有关规定的要求,在审批、核准项目时进行了节能评估和环境本文来源:文秘站 影响评价审批;排查过程中未发现未进行和未通过节能评估和环境影响评价审批就开工建设的情况;未发现越权(或违法)审批环境影响评价文件情况。

5、信息公开方面

根据《政府信息公开条例》及相关规定,及时向社会公示建设项目信息;向社会公开有关投资管理程序和审批流程;及时向社会公开审批结果。

(二)规范招标投标活动方面

__x有关行政监督部门严格按照《招标投标法》和国务院规定的职责分工,各司其职,密切配合,加强管理,使我x水利工程招投标工作全程受行政监督。

加大对转包、违法分包行为的查处力度,对将中标项目全部转让、分别转让,或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包,以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为,进行全面排查,经排查未发现上述违法违纪问题。

(三)加强工程建设实施和质量安全管理及加强对工程建设安全生产责任制的监督检查方面

__x认真贯彻水利部《关于加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见通知》的文件精神,对我x11个水利建设项目关于工程建设实施和质量安全管理及工程建设安全生产责任制的监督检查方面进行了排查。

1、加强水利工程建设实施管理

(1)规范项目法人组建

我x项目主管部门严格按照有关规定对项目法人组建条件把关,在工程开工前都完成了项目法人组建,并认真履行审批和备案程序。健全项目法人机构设置,完善管理制度,落实管理责任。

(2)严把开工审批关

项目法人严格按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》的规定申请开工,经有审批权的水行政主管部门批准后,工程方可开工建设;严格审核项目开工条件,11个项目不存在未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的情况。

(3)加强合同管理

全面执行《中华人民共和国合同法》,按照项目属地和行业管理原则建立合同备案制,建立健全合同订立和履约监管机制,督促水利工程参建各方依法严格做好合同签订和履约工作,严查在合同外另行签署违背合同实质内容的协议等违法违规问题;防范水利工程建设转包和分包行为,依法加大查处力度。

(4)加强建设监理管理

认真执行《水利工程建设监理规定》等有关规定,按要求配备监理人员,严格履行监理职责。

(5)加强验收管理

验收工作严格执行《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准,按照规定的权限组织验收,目前,验收的项目程序符合上述规定。

2、强化水利工程建设质量安全管理

(1)落实质量责任制

建立健全项目法人负责、监理单位控制、勘测 设计和施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体制,严格执行水利工程建设标准强制性条文,严把原材料进口关,严把施工过程关,确保工程建设质量。排查的11个项目中都能按要求落实质量责任制。

(2)明确安全生产责任

各项目法人都建立并落实了水利工程建设安全生产责任制,明确了项目法人是安全生产的责任主体,其主要负责人是安全生产的第一责任人。在工程建设过程中项目法人不断加强施工现场安全管理,完善各项施工安全技术措施。结合实际编制了定安全事故应急预案,完善了预案执行的保障措施,提高了安全事故应急管理和处置能力。 (3)强化安全生产监督检查、隐患排查治理和安全宣传教育培训

__x水务局组织开展了在建水利工程安全生产检查活动,将易发生安全生产事故的施工环节作为专项整治的重点,加强水利工程安全生产隐患排查治理,做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”;开展了对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员三类人员的考核工作;不让未经安全教育培训的人员上岗作业,杜绝了违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为,在排查过程中未发现安全事故。

(四)加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理方面

__x通过开展工程建设物资采购和资金安排使用管理专项治理活动,进一步规范了物资采购活动,确保财政资金和国有资金使用安全,并进一步加强财政拨款和银行贷款等项目建设资金的管理制度建设,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用,同时严格按照《招标投标法》和《政府采购法》等相关法律法规规定,加强对工程建设重要设备、材料采购的监督管理;严格工程概算、预算和决算管理,控制建设成本,对政府重大投资项目进行跟踪审计,提高了政府资金使用效益。

(五)推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面

认真贯彻政府信息公开条例,项目主管部门公开项目审批、核准和监管信息;建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量安全检查和竣工验收结果等情况。采取了以下措施:

1、坚决贯彻《政府信息公开条例》,明确建设项目信息公开的主体、范围、内容、方式、时限、权限。

2、对建设项目相关信息进行梳理,制定了公开细则和标准,明确主动公开的范围,建立了建设项目信息公开目录。

3、制定信息公开的内容标准,规范了工程项目审批、实施、验收各阶段的相关信息内容和格式,明确了信息收集、报送、审核、、检查等方面的程序要求。

4、工程建设项目主管部门和有关单位,按照审批权限,及时公布工程建设项目的相关信息。以水务局政务公开为统一信息公开平台,设立专栏,整合各地工程建设项目的相关信息,对于征地公开等信息还在相关乡镇、村里公布。

__x高度重视水利建设领域突出问题专项治理工作,领导小组主要领导亲自过问,加强领导。水利各相关科室工作到位,无论是组织领导、责任制落实、排查问题等方面都下了很大工夫,通过水利工程建设突出问题专项治理活动,在我x11个排查项目中没有发现水利工程建设违纪违法案件,同时积极宣传此项工作的重要性和必要性,确保我x水利工程建设健康发展、顺利实施。今后要进一步加强组织领导,针对各种水利工程项目建设发现的问题,及时进行全面、彻底的整改,以高度负责的精神,进一步强化建设管理,确保高水平完成各项水利建设任务。

水利工程建设领域突出问题专项治理工作总结

水利系统工程建造工作总结

县重点项目办公室:

根据文件《关于对全县2011年重点项目建设情况检查考核的通知》精神,我局立即对重点水利项目进行了自查,2011年我局承建的3个重点水利项目和3个重点前期工作项目,均按时完成了全年建设目标任务。现将2011年重点水利项目建设工作总结汇报如下:

一、2011年重点水利项目

根据文件关于下达《县2011年重点项目计划》的通知,下达我局重点水利项目3个,重点前期工作项目3个,具体项目及建设内容如下:

1、重点水利项目

(1)、县城区供水水源工程。2011年完成计划任务是:浆砌石低坝和输水管道全部完工,取水口枢纽和引水隧洞开工建设,金池院河口小型水库完成初步设计、报批等前期工作,完成投资1500万元。

(2)、县城八渡河水环境治理项目。2011年完成计划任务是:全部完成水上景观工程。建成自动翻板闸坝4座,清淤3km,建成排污箱(管)涵4.5km,完成总投资1930万元。

(3)、城市生活污水处理厂。2011年完成计划任务是:铺设污水主管道6km,干管5km,污水厂土建施工及部分水处理设备安装,完成总投资5000万元。

2、重水利前期工作项目

(1)、黑河水电开发。2011年前期工作计划是:完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。

(2)、乐素河水电开发。2011年前期工作计划是:完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。

(3)、嘉陵江水电站梯级开发荷叶坝电站建设项目。2011年前期工作计划是:完成各项前期工作,力争荷叶坝水电站主体工作开工建设。

二、2011年重点水利项目建设任务完成情况

1、县城区供水水源工程。该工程分三期工程建设。一期工程为县城取水口上移工程;二期工程为张家坝至金池院输水隧洞水源补给工程;三期工程为金池院取水枢纽工程。

一期工程于2010年3月份开工建设,批复投资2068万元,截止2011年11月底,已全部完成浆砌石底坝1座和输水管道17.42km的铺设任务,目前正在做该工程的部分管道回填和打压检测工作,12月底进行通水,完成工程总投资2100万元(其中本年完成投资1300万元)。二期工程于2011年7月份开工建设,批复投资882万元。截止2011年11月底,该工程已完成引水隧洞工程进度20%,完成投资260万元,计划于2012年8月份完工。三期工程,金池院取水枢纽工程,2011年10月份工程初步设施已完成,工程概算总投资2472万元,已报市发改委和省发改委审查审批。

2、县城八渡河水环境治理项目。该工程于2010年12月28日开工建设,2011年4月30日完工,工期120天,工程批复总投资3200万元。完成的主要建设内容为:新建翻板闸坝4座,新建排污箱(管)涵4.5km,河堤两岸整治堤面总长约5km,河道清淤约10万m3。该工程竣工决算已通过县财政审核和国家审计署审计,并于2011年12月2日通过县上验收。

3、城市生活污水处理厂。该工程设计概算总投资8928万元,2011年5月份县政府决定,该工程由水利局负责承建以来,按照工程建设管理程序,加班加点办理各项前期工作,于2011年7月26日举行了开工仪式。截止目前,建成城区排污和收集管网12.3km;建成厂区防洪河堤843米;建成厂区供水工程和供电工程;完成设计地勘等报批前期工作,累计完成投资5050万元。

根据上述3处工程建设完成情况,我局承建的2011年重点水利项目建设任务已全部完成。

三、2011年重点水利前期工作项目完成情况

1、黑河水电开发和乐素河水电开发。2处水电站开发均已进入可研阶段的外业工作。

2、嘉陵江荷时坝水电站项目。目前该项目前期资料审批手续已报省级核准,等待省水利厅防洪批复文件。

我县水电站开发均由国营公司和私人公司投资开发,前期工作困难多,进展十分缓慢。我局正积极努力配合开发商,完成各项前期工作,努力早日开工建设,早日受益。

按照2011年重点水利前期工作目标任务,我局均已完成。

四、项目建设主要做法

1、加强领导,狠抓落实。根据灾后重建重点水利工程建设任务及工期要求,为进一步加强组织领导,夯实责任,水利局成立了“县水利工程项目建设管理办公室”,加强了对全县水利工作的组织领导,我局对全县水利工程实行了领导包抓责任制,实行“定领导、定任务、定质量标准、定时间、定奖惩”的“五定”制度,做到每个项目有领导挂帅,有专人负责,有技术员指导,每个阶段工作有布置有检查。使所有工程上下有责任,人人有任务,体现了领导带头,责任落实的工作组织机制。为我县灾后恢复重建水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。

2、认真执行工程建设项目管理程序。根据水利工程建设项目行政事项的审批主体和审批权限,按照灾后恢复重建项目管理有关规定,认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水利局实施的26处重点水利工程,均严格按照项目审批程序向县发改局和县财政局上报了报批手续。如:水利局于2010年9月25日,分别向县发改局上报《关于报送县城区八渡河水环境综合治理翻板闸坝初步设计的报告》和《关于报送县城区八渡河水环境综合治理排污箱涵工程初步设计的报告》。2010年12月7日,县发改局分别对八渡河水环境治理翻板闸坝和排污箱涵工程初步设计进行了批复。2010年12月6日向县发改局上报了《关于报审八渡河污染治理项目水环境治理工程招标实施方案的报告》,同时,向县财政局上报八渡河水环境综合治理项目排污箱涵和翻板闸坝工程最高限价预算报告。县发改局于2010年12月9日文件《关于八渡河污染治理排污箱涵工程招标实施方案的批复》,批复要求该工程实行公开招标,招标组织形式为招标。2010年12月15日,县财政局对排污箱涵和翻板闸坝工程招标最高限价进行了审查核准。

3、认真依法履行招投标程序。根据《中华人民共和国招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>的办法》的有关规定,严格依法履行了招标投标程序,严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式,标项划分和招标人资格条件,确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。如:八渡河综合治理项目,按照文件关于排污箱涵工程招标实施方案的批复要求,我局委托省水利电力工程咨询有限责任公司进行该工程招标,招标会于2011年元月7日上午9时在市翔龙大酒店进行,并取得圆满成功。在招投标过程中,首先在日报,市政府信息网招标公告,开标时,邀请了县监察局、审计局、财政局、发改局等部门领导,对招标活动进行全程监督。在整个招标工作中,水利局严格依法履行了招标投标程序,确保了依法开展公开招投标活动的顺利完成。

4、加强工程建设管理和质量安全管理。

(1)、加强工程合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》,严肃合同管理。所建工程均与中标单位签订了施工合同,明确了双方责任和义务,严禁工程转包和违法分包的行为发生。如:排污箱涵工程中标的市益汉水利水电建筑工程有限公司等8个施工单位和承建翻板闸坝工程的湖南省水电(闸门)建设工程公司;分别于2011年元月18日与县水利工程项目建设管理办公室签订了施工合同,明确了双方责任和义务,水利局严格按照合同条款认真执行合同管理,严禁工程转包和违法分包的行为发生,按合同进度及时拨付工程款,确保了工程建设顺利进行。

(2)、加强工程施工监理。为确保工程建设质量。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作。所建工程均与监理公司签订了施工监理合同,要求施工现场监理技术人员,现场全程监督,认真履行监理职责,确保工程质量。如:八渡河综合治理项目,县水利工程项目建设管理办公室分别与咸阳郑国工程监理公司签订了排污箱涵工程监理合同,与市惠汉水利水电工程监理有限公司签订了翻板闸坝工程监理合同。同时,项目办与市水利水电工程质量安全监督站签订了工程质量安全监督合同。在工程质量监理工作中,项目办与监理公司认真履行各自职责,要求施工现场监理工作人员,现场全程监督,每周召开一次监理例会,分析工程中遇到的技术问题,督促工程进度,安排下阶段工作任务,认真履行监理职责,确保了工程质量。

(3)、加强安全生产管理。在工程建设中,进一步加强安全生产管理,水利局认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建工程均按要求与施工单位签订了施工安全合同,明确了安全责任主体,加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,强化安全生产监督检查。如:八渡河综合治理项目,县水利工程项目建设管理办公室分别与湖南省水电(闸门)建设工程公司和市益汉水电建筑工程有限公司等8个施工企业签订了安全施工合同,明确了安全责任主体,要求加强施工现场安全管理,完善安全技术措施,设立施工现场警戒线和警示标志,安排施工现场安全员,强化安全生产监督检查。在该工程建设中未出现不安全事故。

(4)、加强财务管理。灾后恢复重建重点水利工程,时间紧,要求严,为了进一步加强财务管理,确保工程建设项目资金及时到位和拨付,水利局决定,设立工程项目资金专职会计、出纳,专门负责水利工程项目建设资金的管理工作。根据每项工程合同和工程进度,实行了工程款拨付“三签字”制,即工程监理、水利局总工、水利局局长签字后方可到财务处拨付工程款,确保了工程建设资金安全使用。

五、存在主要问题

在所有工程项目建设过程中,主要存在县城供水水源工程建设项目进展缓慢问题:一是铺设输水管道走向与公路管理部门及沿线占地的协调问题,用时较多,制约了工期。该项目一期工程于2010年3月开工建设,计划于2011年3月竣工,计划工期365天。因该工程铺设17km输水管道均要沿公路内外进行开挖铺设,与县交通局勾通协商时间长达3个月,实际开工时间为6月份,影响了工程工期。二是去年入汛以来,雨水较多,公路沿线山体受地震影响,一遇下雨滑坡严重,特别是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多处滑坡,影响工程进度。三是由于受“十天”高速公路建设影响,致使该工程输水管道长达7.5km无法施工,直至2011年4月20日四标段才进入工地开工建设,且存在交叉施工,这也严重影响工程进度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手续办理程序复杂,共耗时5个月才办完爆炸物品使用手续,致使隧洞开挖的两个标段实际工期拖延了5个多月。

六、2012年工作打算

为了确保我县2012年重点水利工程建设任务按期完成,在今后的水利工程建设管理工作中,我们将采取以下工作措施:一是层层落实责任,继续实行局领导包抓项目建设工作责任制,并签订责任书,实行奖罚制,年终考核兑现。二是严格执行工程建设“四制”管理,进一步加强项目管理,为了保证工程按期完成。三是进一步加强工作力度,抓好县城水源工程二、三期工程的建设进度并按期完成。五是加强财务管理,为确保工程建设项目资金拨付及时到位,项目会计、出纳,根据工程进度情况,严格执行工程款拨付“三签字”制,即监理计量、项目办审核、水利局局长签字后方可拨付工程款,保证工程建设资金的安全使用。

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