社保所工作扶贫工作总结范文

时间:2023-10-12 19:15:56

社保所工作扶贫工作总结

社保所工作扶贫工作总结篇1

知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼,真正知道村社干部在想什么,农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料,从而使领导和老百姓打成一片。以下是小编为大家整理的乡村扶贫工作总结报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。

乡村扶贫工作总结报告一

我作为一名普通的乡镇干部,既是建档立卡户的帮扶干部,也是新村一组的包组干部,在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户,争取把每一项工作做到。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。

一、普通的基层干部的角色

作为一名普通的乡镇干部,参加工作3年多将近4年的时间里,我一直在乡社会事务办工作,主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作,也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众,有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来,低保每月的动态调整,有进有出,低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对,每一项数据都要求精准再精准,及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能,不断提高了工作效率,也磨炼了为人处世的心性。

二、帮扶干部的角色

我的挂钩户是xx新村20xx年建档立卡户明雄兵,家庭人口4人,父母均为体弱多病的老年人,儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困,房屋级别为C级危房,明雄兵作为一家之主常年在外务工,薪水微薄,再加上爱玩的本性,日子自顾不暇,根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持,生活一贫如洗。

自挂钩以来,多次入户,从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息,到后来动员该户改造房屋,带工程队伍实地到户量地基、做建房规划,再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业,无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友,也让“不太完整”的家庭变得完整,即可享受一家人在一起的天伦之乐,更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部,感到十分欣慰。

三、包组干部的角色

我所包的组是xx村委会新村一组村民小组,新村一组是20xx年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人,其中建档立卡户18户75人,20xx年脱贫5户19人,20xx年脱贫5户21人,20xx年脱贫7户31人,20xx年脱贫1户4人,现已实现全部脱贫。

包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重,18户的建档立卡贫困户,因之前xx村委会挂钩单位不具备履职条件,每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成,填表、算收入到心力交瘁,档案反反复复修来改去,一遍又一遍改到怀疑人生。所幸,所有努力没有白费,前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉,对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细,为后期工作的开展做了一个良好的铺垫,让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中,我们绝大部分的群众是纯朴的,是用心配合支持工作的,但一部分群众的思想有待转变,感恩意识极差,牢牢抓住某一项享受不到的政策,而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育,让他们知道“等、靠、要”思想不可有,所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。

以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会,虽没有华丽的辞藻,但字字皆是从点点滴滴工作中总结得出。脱贫攻坚之战告一段落,但未来还有更多的攻坚战需要我们参与,不努力的青春不完美,告诉自己:不乱于心,不困于情,不畏将来,撸起袖子加油干!

乡村扶贫工作总结报告二

两天来,我们陪同调研组先后来到安阳乡郎家城村、高寺儿村、苗家堡村;花寨乡滚家城村等整村推进项目村;大满镇柏家沟村、新新村;党寨镇上寨村、陈家墩村等移民点,进行实地调研,每到一处,调研组领导都和乡、村主要负责同志进行交谈,去年的项目的扶贫效益如何。贫困群众的生产生活状况如何,今年村上打算再做些什么,乡、村领导都进行了耐心细致的回答。调研组还深入农户家和农户促膝交谈,详细询问农户的家庭生产生活情况,通过算账对比,了解农户的收入等情况。

几天以来感受很深,每到一个扶贫项目工作点,都存在这样或那样的问题,下面我就如何做好下一步扶贫开发工作,谈几点自己的`体会:

首先,要统一思想,提高认识,充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大“工程”,我觉得要想做好这一重大“工程”,“一把手”领导首先要高度重视,思想上必须要统一,认识上必须要到位,只有“一把手”领导重视了,村上的领导才能够重视起来,只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

其次,要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好,衔接固然重要,工作做不好,做不到位,很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后,要及时做好项目的衔接工作教师个人精准扶贫工作总结教师个人精准扶贫工作总结。

最后,要深入村社、倾听民-意、了解民情,推动工作顺利开展。通过两天的调研,我想我们领导除了平时工作之余,抽时间要更多地深入村社、农户家中,倾听民-意、了解民情,知道村社干部的所思所想、农户的所期所盼,真正知道村社干部在想什么,农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料,从而使领导和老百姓打成一片。

乡村扶贫工作总结报告三

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。扶贫,就是要在精准上发力。

一是要号准“贫脉”。扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫。扶贫干部要把贫困群众当作自己的亲人,常思群众疾苦,善谋致富之策,摸清贫困底数,切实把“家底”摸清摸透。要理清扶贫思路,根据贫困地区和贫困家庭的实际情况,精准施策,精准发力,力求“一把钥匙开一把锁”,确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。

二是要摘掉“贫帽”。如果领导干部在一个地方执政多年,没有改变乡村的落后面貌,不能带领群众脱贫致富,就是不称职。因此,需要切实增强干部的责任感,做到转变观念“主动摘”,从而凝聚起扶贫攻坚的强大合力。

三是要切断“贫根”。开展扶贫攻坚,要彻底走出“年年扶贫年年贫”的贫困陷阱,那就要树立正确的政绩观,坚持实事求是的政绩导向,把出发点和落脚点放在贫困地区的加快发展上,重点做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作,确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。

幸福不会从天而降,好日子是干出来的。贫困群众是开发式扶贫的主体,要坚持扶贫与扶志、扶智并举,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,增强贫困人口的自我发展能力。

靠辛勤劳动摆脱贫困,才能过上幸福新生活。要及时剔除不符合条件的低保对象,打消他们不劳而获的投机心理。建立“一把钥匙开一把锁”的帮带机制,为想干事、能干事的群众建立资金、技术、项目的扶持机制,为他们改变现状创造环境和条件,从而不断增强他们的成就感和获得感。

社保所工作扶贫工作总结篇2

全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。亲爱的读者,小编为您准备了一些脱贫个人工作总结,请笑纳!

脱贫个人工作总结1我作为一名普通的乡镇干部,既是建档立卡户的帮扶干部,也是新村一组的包组干部,在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户,争取把每一项工作做到。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。

一、普通的基层干部的角色

作为一名普通的乡镇干部,参加工作3年多将近4年的时间里,我一直在乡社会事务办工作,主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作,也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众,有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来,低保每月的动态调整,有进有出,低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对,每一项数据都要求精准再精准,及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能,不断提高了工作效率,也磨炼了为人处世的心性。

二、帮扶干部的角色

我的挂钩户是小水井新村三组2016年建档立卡户明雄兵,家庭人口4人,父母均为体弱多病的老年人,儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困,房屋级别为C级危房,明雄兵作为一家之主常年在外务工,薪水微薄,再加上爱玩的本性,日子自顾不暇,根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持,生活一贫如洗。

自挂钩以来,多次入户,从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息,到后来动员该户改造房屋,带工程队伍实地到户量地基、做建房规划,再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业,无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友,也让“不太完整”的家庭变得完整,即可享受一家人在一起的天伦之乐,更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部,感到十分欣慰。

三、包组干部的角色

我所包的组是小水井村委会新村一组村民小组,新村一组是2006年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人,其中建档立卡户18户75人,2014年脱贫5户19人,2015年脱贫5户21人,2016年脱贫7户31人,2017年脱贫1户4人,现已实现全部脱贫。

包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重,18户的建档立卡贫困户,因之前小水井村委会挂钩单位不具备履职条件,每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成,填表、算收入到心力交瘁,档案反反复复修来改去,一遍又一遍改到怀疑人生。所幸,所有努力没有白费,前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉,对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细,为后期工作的开展做了一个良好的铺垫,让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中,我们绝大部分的群众是纯朴的,是用心配合支持工作的,但一部分群众的思想有待转变,感恩意识极差,牢牢抓住某一项享受不到的政策,而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育,让他们知道“等、靠、要”思想不可有,所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。

以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会,虽没有华丽的辞藻,但字字皆是从点点滴滴工作中总结得出。脱贫攻坚之战告一段落,但未来还有更多的攻坚战需要我们参与,不努力的青春不完美,告诉自己:不乱于心,不困于情,不畏将来,撸起袖子加油干!

脱贫个人工作总结2今年以来,我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力,进一步统一思想,凝聚共识,落实责任,扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下:

一、培训重点

1、全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求,切实增强村级脱贫攻坚工作力量,更好推进精准扶贫、精准脱贫,强化措施、精准用力、突出实效,为夯实基层基础,如期打赢脱贫攻坚战,奠定基础。

2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的最新政策文件精神,开展结对帮扶工作步骤;

开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训,并以问题为导向,针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等,明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。

二、已开展的培训

一是20_年3月23日召开住建系统20_年脱贫攻坚工作专题动员会,安排部署20_年度住建系统脱贫攻坚工作。

二是20_年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会,落实责任到人。

三是20_年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会,要求帮扶干部职工建立帮扶台账,完善工作轨迹。

四是20_年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。

五是20_年6月16日在_村村部局领导班、帮扶干部、职工与_村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会,认真按照上级要求,按实填写台帐。

六是20_年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。

脱贫个人工作总结320_年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。

为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础。

脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。

一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发,做好民心工程。

五是抓协调推进,突出民生保障。

加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。

脱贫个人工作总结4按照_县扶贫开发工作会议精神,农业局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:

一、工作总体情况

(一)工作部署情况

为更好地贯彻落实我县扶贫开发工作会议精神,按照《_县三年脱贫攻坚工作方案》要求,农业局党委高度重视,在20_年_月_日上午召开了动员部署会,参加包保工作的14名领导干部和成员参加了会议。会上党办主任程亚秋同志宣读了《关于_县脱贫攻坚包保工作进行对接的通知》,党委书记、局长盛天同志做了重要讲话,对此项工作进行了安排部署。

(二)建档立卡工作情况

针对贫困户和贫困人口的实际情况,我局负责包保的各个乡镇和村建立了贫困户档案,填写了贫困人口卡片,并且做到归档立卷。

(三)对接工作情况

20_年_月_日和_月_日两天时间,我局负责脱贫攻坚包保工作的干部14人全部深入乡镇村屯,对负责包保的8个村进行了对接。全局和其他单位共包保8个村,其中5个村是副职领导任组长,3个村是局属事业单位负责人任成员。

(四)帮扶方案制定情况

按照党中央的指示精神五年内全部脱贫2020年市县小康社会,帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案:一是救济粮款向贫困户倾斜;二是镇、村落实帮扶单位责任人;三是农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术;四是向用人单位推荐劳动力输出;五是争取贴息贷款。通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。

(五)春节期间开展送温暖活动情况

按照县脱贫攻坚领导小组下发的《关于春节期间开展送温暖活动的通知》要求,我局立即行动,利用三天时间(20_年_月_日至_月_日),对贫困户进行了走访,在_乡_村召开了座谈会,给生活特别困难的贫困户送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

二、经验做法

我局对包保的每个村的贫困户按照致贫原因进行了分类,目前的贫困户致贫原因主要有:一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力);二是因意外或自然灾害;三是因病;四是因学,还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划,采取帮扶措施。

三、存在的问题

一是需要进一步完善贫困户建档立卡工作,完善扶贫资料录入系统平台,将全部资料完整录入系统,以便统一管理与分析研究帮扶对策,进一步完善建档立卡工作。

二是建立“一户一册”扶贫制度,实行精准扶贫。目前,贫困登记卡是有了,但是没有发挥到应有的作用,没有认真分析每户具体情况而制定行之有效的对策,也无法对贫困人口资料进行归纳与整理,导致扶贫效果不佳。

四、下步工作计划

一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。

二是注重实际效果。帮扶过程,要抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;档案齐全,要建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。

三是制定帮扶方案。根据各村的实际情况,制定切实可行的帮扶方案,通过多种途径帮助贫困户脱贫,增强贫困农民的信心,共同努力建设美好家园。

脱贫个人工作总结5今年以来,_镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:

一、基本概况

_镇位于_市区西郊,东倚_、_,南靠_,西连_,北接_。全镇总面积_平方公里,总人口_万人,_地形兼有,下辖_个行政村、_个街道居委会、_个村民组。现有_、_两个贫困村,其中_村为全区20_年_个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户_户_人,其中一般贫困户_户_人、低保贫困户_户_人、低保户_户_人、五保户_户_人,贫困发生率为_%。20_年全镇预脱贫_户_人,_贫困村整村脱贫出列。

二、工作开展情况

1、领导高度重视,干部齐心协力。

镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。

2、压实工作责任,人人身上有担子。

严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的_位同志与我镇两个贫困村的_个贫困户结对子,全镇_名镇村干部与_户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户_次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于_户、一般干部走访不少于_户,对全镇_户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。

3、健全工作机制,加强扶贫队伍。

镇成立扶贫工作站,配备_名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《_镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《_镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《_镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。

4、“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。

镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。

5、因户施策发准力,助民增收早脱贫。

牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。

6、严格督查考核,动真碰硬严奖惩。

镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。

7、广泛宣传动员,营造良好氛围。

通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。

三、好的做法及存在主要问题

好的做法:

1、领导带头示范,压实攻坚责任。

镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。

2、“大户农户”促民增收。

鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖,受惠的贫困户反应良好,为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。

存在主要问题:

1、资金投入不足。

_两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。

2、群众认识不够高。

贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。

四、下一步工作打算

1、继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

2、着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。

3、继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。

4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。

5、认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。

社保所工作扶贫工作总结篇3

为了贯彻落实上级教育扶贫工作要求,进一步加强教育扶贫管理工作,根据县委、县扶贫局文件精神,按照统一安排部署,紧紧围绕加快农村贫困人口脱贫致富步伐的目标,我校在2019年教育扶贫脱贫攻坚工作中积极推动各项帮扶措施,进一步加大对建档立卡贫困户的扶持力度,着力做好教育扶贫工作。现将我校2019年教育扶贫工作情况汇报如下:

一、基本情况

官亭镇中心学校地处民和县最南端,始建于1934年,原校址位于官亭镇官中村,占地面积9737平方米,建筑面积2472平方米。由于官亭镇城镇规划与喇家国家遗址公园的建设,喇家小学、官亭小学、原中心学校合并,于2015年11月25日搬迁至现校址,现校址位于鲍家村一社,占地面积53946㎡,建筑面积17684㎡。

2017年秋季学期在校学生1272名(女生598人),其中小学生611人(女生262人),初中生661人(女336人),共有24个教学班;寄宿生659人;其中小学285人;初中374人。专任教师85名,女47人。

官亭镇中心学校下辖13个行政村,我校教师结对帮扶建档立卡贫困户85户,涉及县内县外在校学生100多人,居住分散,教育扶贫涉及人口多,难度大,政策性强。为了不让一个孩子因贫困失学辍学,确保教育扶贫精、准、实,官亭镇中心学校克服重重困难,做好教育扶贫工作。

二、保障机制和工作措施  

(一)加强领导,落实组织机构。

学校领导高度重视扶贫工作,成立了白山小学扶贫工作领导小组,领导小组定期研究和督办扶贫工作中需要解决的重要问题,确保扶贫工作的顺利实施。

官亭镇中心学校脱贫攻坚工作领导小组

组   长:仁青

副组长:祁海成   马全文

成  员:王晓梅   李成海  范增花  赵丰瑛  李国伟

张学武   鄂福强  吕西成  吕根成  吴正全

郭积福   何克义  魁文明  桑占明  马国成

办公室设在中心办,由赵丰瑛负责日常材料管理工作。

(二)整合资源,形成推动合力。

1、整合资源,利用相关政策资源,争取国家、省、县及社会爱心人士的资金和物资支持,加大投入力度,实现教育可持续发展。

2、实施县级地方政府主导,积极协调乡级部门,加大对帮扶点发展的指导,形成整体推动合力。

(三)多措并举,全力推进教育扶贫工作有序开展

1、为建档立卡贫困家庭学生信息台账,

2、按政策资助贫困家庭学生和特困学生,

3、深入贫困家庭,了解群众所需、所求,找准扶贫帮扶点,力争将教育扶贫工作落到实处,取得实效。

(四)推动和谐稳定。在开展教育扶贫工作时,坚持发展帮扶与和谐稳定相统一,将群众的智慧和力量凝聚到加快发展上来,在和谐中促扶贫,在扶贫中保和谐。

三、扶贫工作开展情况及取得的成效

(一)定期开展“认亲结对大帮扶、扶贫政策大宣讲”主题活动,深入农户宣传扶贫政策。

(1)根据民扶组办28号文及民和县干部“结对认亲”大帮扶工作制度,结合县教育局的安排和要求,根据官亭镇中心学校认亲结对帮扶计划,我校定期开展 “认亲结对大帮扶、扶贫政策大宣讲”主题活动,要求责任教师在规定时间内完成帮扶任务,并开展好“认亲结对大帮扶、扶贫政策大宣讲”主题活动。

(2)学校对主题活动高度重视在活动开始前,组织全体教师召开会议,解读建档立卡贫困户必知必会“十二条”、干部进村入户“十问法”、“二十必看法”等,通过学习相关文件精神,要求帮扶责任教师统一思想,提高认识,为活动的有效开展提供良好的思想保障。

(3)我校全体帮扶责任人利用不同的时间,进村入户,到赵木川、先锋、别洛、河沿等村进行结对认亲,宣讲中央和省、市、县确定的一系列扶贫政策,特别把我县产业扶持、易地扶贫搬迁、医疗和养老保险、教育扶贫等方面的政策进行宣讲。通过宣讲,引导建档立卡户摒弃“等靠要”的思想,树立“苦等苦熬无出路、苦干实干能致富”的意识,激励每一位扶贫户深刻认识到我们党的关怀。在宣讲政策的同时,帮扶教师力所能及为贫困户带去现金、米、食用油、鸡蛋等慰问品进行慰问,与结对贫困户拉家常、谋脱贫,了解结对户的思想动态、家庭状况、扶贫政策落实情况,再次详细了解各自负责的精准扶贫户的基本情况和帮扶愿望。主题活动使我们的帮扶教师和群众更加紧密的结合在一起,让群众更加了解我们的干部职工,让结对帮扶的建档立卡贫困户知晓和享受好党的惠民政策。

(4)我校结对帮扶责任教师总共85名,每位教师都能按上级部门的要求定期开展帮扶工作,切实将政府脱贫攻坚工作部署落到实处。

(二)深入建档立卡贫困户核实与采集学生就读信息

在官亭镇党委政府领导下,全镇村组干部大力支持下,官亭镇中心学校教师全面深入各村各队,下到建档立卡贫困户家中,宣讲教育扶贫政策,统计核实初中、小学、幼儿园县内外学生就读情况,确保信息的准确无误,切实做到扶贫好政策深入人心,让每一位贫困学生享受到国家补贴补助,不让一个适龄儿童辍学休学,经核实官亭镇在县内县外就读义务教育的建档立卡贫困小学生106人,初中生46人,学前46人,总计198人;城镇低保学前1人,小学10人,初中4人,总计15人;农村低保小学8人,初中10人,总计18人。官亭镇总计贫困学生231人,其中女93人,寄宿生162人

(三)按政策做好贫困学生资助工作。

1、 义务教育阶段学生全部免除学杂费、教科书费、作业本费。

2、贫困寄宿生生活补助每生500元。

3、学前三年每生每学期资助600元

4、积极协调与调动社会力量参与学校教育扶贫工作:一是2017年10月份无锡市帮扶贫困生8名,每名学生资助500元,总计4000元;二是2019年7月民和县基准扶贫办下发2019年脱贫攻坚义务教育阶段建档立卡特困生补助资金,其中我校建档立卡特困生6名,补助资金每生500元,计3000元,总计下发补助资金4500元,已全部发放到位。

(四)狠抓“控辍保学”, 按政策做好贫困辍学生返校复读学生资助工作,巩固提高普九成果。

我校成立了“控辍保学”工作领导小组,学校和班主任、任课教师签订目标责任书,主动和镇政府联系,形成政府、学校、社会齐抓共管的“控辍保学”体系,上学年初中辍学4人,辍学率为0.57%。2017年12月和2019年7月民和县基准扶贫办下发脱贫攻坚义务教育阶段“控辍保学” 劝返复读生补助资金,其中我校2017年12月控辍保学劝返复读建档立卡贫困学生4名,每名学生下发补助资金840元,计3360元;2019年7月控辍保学劝返复读建档立卡贫困学生3名,每名学生下发补助资金500元,计1500元。

四、下一步的工作打算

为进一步推进教育扶贫工作,真正扶出实效,下一步我们将继续做好以下工作:

一是继续加强对教育扶贫工作的领导,全面强化帮扶责任。 认真学习领会、贯彻落实精神,根据市、县扶贫办的精神,加强政治思想工作,努力提高全校党员、干部、职工的思想素质,进一步落实帮扶措施,及时督促帮扶人努力完成各自的帮扶任务,实行问责制。

社保所工作扶贫工作总结篇4

以党的十七大和全会精神为指针,以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家、省、市关于建立和完善农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的要求,立足实际,解放思想,大胆创新,建立符合全县实际的科学、规范、民主的农村低保和贫困人口识别机制及动态监管机制,健全和完善两类户档案,实施公平、公正的低保救助和扶贫开发扶持,充分发挥“两项制度”在促进全县农村经济社会发展进程中的重要作用,为实现2020年基本消除绝对贫困现象奠定制度基础。

二、总体目标、基本原则及试点范围

(一)总体目标

1、探索建立完善扶贫工作机制。制定一套便于操作,利于管理的村级经济状况和农户家庭情况的指标识别体系,建立科学规范与民主评议相结合的农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接机制。

2、建立低收入人口实名制档案系统和信息平台。根据家庭人员组成、贫困状况、项目需求、扶持情况等,分“五保户、低保户、扶贫低保户(交叉户)、扶贫户”4类,建立全县农村低收入人口档案系统,做到贫困户有信息卡、行政村有台账、乡镇有基本情况资料、县有管理信息数据库,建立全县统一、各有关部门共享的农村低收入人口实名制信息管理平台。

3.分类落实扶持政策措施。根据致贫原因分类施策,针对不同的识别对象,实行差异化的扶持措施。对识别出的低保对象,落实低保救助资金,保障其基本生活;对识别出的扶贫对象,制定有计划、分年度、扶持到户的扶贫规划,明确扶持方式、项目和资金,力争尽快脱贫致富。

(二)基本原则

1、坚持实事求是、应进则进、应退则退、动态管理的原则。对符合条件的对象,及时纳入识别统计范围,建立信息档案;对收入达到或超过农村低保标准的,按照规定办理退保手续;对收入超过扶贫标准的,经民主评议和公示后,逐步减少扶持;对于收入下降到农村低保标准以下的,按低保程序适时纳入低保范围;对于返贫的,纳入农村扶贫对象。

2、坚持科学、规范、阳光操作的原则。贫困人口识别工作,必须严格执行指标识别与民主评议相结合以及公开公示制、民主听证制等机制,扩大群众的知情权、参与权、监督权,杜绝弄虚作假、循情舞弊行为。

3、坚持因地制宜,分类指导的原则。根据农村贫困人口的地域分布特点、贫困状况、贫困成因以及扶贫开发政策和农村最低生活保障制度的差别,在工作上实行分类指导。

4、坚持符合条件和农民自愿的原则。要充分尊重群众意愿,按照规定程序,将符合条件的贫困人口确定为扶持对象,切实把好事办好,实事办实。

(三)试点范围、对象规模及标准

年,试点工作在全县25个乡镇全面展开。首先在镇选择村先期开展试点工作,之后在全面总结试点经验和做法的基础上,在全县范围内全面开展试点工作。全县贫困人口规模为通过调查统计上报省市审核确认的21.97万贫困人口为准,各试点乡镇依据统计部门监测数据,科学分析测算,合理确定本乡镇各村贫困人口规模。贫困人口标准原则上以年国家正式公布的扶贫新标准农村人均收入1196元以下贫困人口为准,各乡镇不能自行确定贫困标准。

三、实施步骤和时间安排

第一阶段:前期准备阶段

1、宣传动员。召开动员大会,全面安排部署“两项制度有效衔接”试点工作,并通过召开村民大会、利用新闻媒体、村务公开栏、印发宣传单等多种形式宣传两项制度有效衔接的重大意义和政策规定,形成正确的舆论导向和良好的舆论氛围,进一步调动乡、村、社干部、群众的积极性,为下一步工作的全面推开打好基础。

2、开展培训。召开“两项制度有效衔接”试点工作培训会议,对各乡镇及有关部门工作人员进行业务培训,使其掌握基本业务知识。

3、制定村级贫困状况识别指标体系和农户贫困状况识别指标体系。民政、扶贫、残联、财政、统计等有关部门通力协作,从调查内容、核算标准、核算方法等方面制定村级指标体系和农户指标体系,设计到户卡片和扶贫扶持户项目需求表格。村级贫困状况识别指标以全县经济社会发展现状、生产生活条件、教育卫生状况等设置,制定村级指数计算表。指标力求简单、直观、且易于获得。指标的设置一定要符合县、乡、村经济、文化、社会事业发展实际,并充分考虑各要素在整个指标体系中的影响力。农户贫困状况识别指标以家庭人口素质状况、居住情况、农户生产要素占有量、家庭生产经营收入及享受国家惠农补贴等方面设置,制定农户贫困状况识别指数计算表。指标的设置一定要力求反映农户的实际情况,并充分考虑各要素在整个指标体系中的影响力。

4、制定包村责任制方案。各乡镇制定出实行“两项制度”有效衔接工作包村责任制方案,明确乡镇包村责任人,细化包村人在对象识别、建立档案及信息录入中的责任。

第二阶段:组织实施阶段:组织实施阶段分两步进行:一是首先在镇选择村先期开展试点工作。试点结束后,组织相关人员对试点各个阶段的工作认真分析,对工作中存在的问题研究解决,对好的做法进行总结,为全县全面开展“两项制度”有效衔接试点工作奠定基础。此项工作在8月10日前全面完成。二是全面组织实施。召开先期试点乡镇“两项制度”有效衔接试点工作座谈会,在全面总结试点乡镇经验和做法的基础上,按照试点乡镇开展试点的经验和做法,在全县范围内全面开展“两项制度”有效衔接试点工作。通过对农村低保对象和扶贫开发对象的识别,建立健全贫困户档案,并根据所调查农户的项目需求,制定扶持计划,落实扶持项目。此项工作在11月30日前全面完成。具体实施步骤是:

第一步:开展村级状况调查。按照设定的村级指标体系,对各乡镇所有村开展村级状况调查,填写村级指数计算表,计算出村级指标指数。将村指数按由小到大排序,确定分类临界指数,将各乡镇所有村分为最贫困、较贫困、中等、中偏上、上等5个层次,分层次确定各村识别对象规模。

第二步:确定村级识别户规模。由村民代表大会按照民主、公开、公正的原则,根据各村的识别对象规模,推选被识别户,并进行张榜公示。每个村的被识别户,对以往建档信息中的低保户和贫困户进行全面调查,不能遗漏。除此之外,对一般户进行调查,满足该村被确定的识别户数量。

第三步:入户识别。各乡镇根据农户识别指标对推选的识别户进行调查核实,核查以户为单位,坚持做到核查户收入与综合评估家庭实际生活状况相结合,并对调查数据进行核算和排序。将农户分为“五保户、低保户、扶贫低保户(交叉户)、扶贫户”4类,分别就家庭人员情况、贫困状况、需求情况、受扶持情况等建立详细的档案系统。五保户是指按照《省农村五保供养条例》已纳入五保供养范围的农村“三无”人员;低保户是指按照《省农村最低生活保障制度(实行)办法》纳入低保救助范围的对象;扶贫低保交叉户指收入低于低保线并已纳入农村低保,但有劳动能力者;扶贫户指家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力者,包括低保户中有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象。

第四步:民主评议。对农户识别指标识别出的低保户和贫困户由村评选领导小组组织村民代表会议集中进行民主评议,组织评审、张榜公布,对无异议的,报乡镇人民政府审核;对有异议的,组织重新入户调查核实,无异议后报乡镇人民政府审核。乡镇对上报的低保对象和扶贫对象进行审核、公示后,无异议的,报县民政、扶贫部门审核、备案。低保对象是符合国家五保供养条件却未享受相关政策者;重病、残疾、智障、年老体弱者;因天灾人祸丧失劳动能力者;收入低于低保线但有劳动能力的贫困人口。开发式扶贫对象是家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。

第五步:建档立卡。对确定的民政低保对象和扶贫开发对象,由村一级对贫困人口登记造册,乡镇汇总、统计,以实名制将对象名册输入计算机,建立乡级贫困户档案,并上报县扶贫、民政、统计部门,由县扶贫部门统计、汇总后建立县级贫困户档案。

第六步:制定扶持计划,落实扶持措施。根据建档立卡确定的贫困户和低保户,做好项目需求调查,合理确定扶持项目、扶持方式。对经规范识别的低保户,要根据农户实际,确定最低生活保障范围和标准,实行低保救助。对经规范识别的贫困户,要严格按户实际情况落实扶助措施,符合信贷条件的,可享受到户扶贫贷款贴息;到村到户的扶贫项目要向贫困户倾斜,加大扶持力度;劳动力转移培训要优先安排贫困户子女,并在培训经费和生活补助上给予倾斜,做到“应保尽保,应扶尽扶”。

第三阶段:工作总结阶段

一是检查验收。完成对象识别信息录入后,要从农村贫困人口确定、民主评议、档案建立等每一个环节进行认真总结,进行成果应用研究,制定一整套便于操作,利于管理的农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接机制。工作结束后各乡镇组织初验,县“两项制度衔接”领导小组进行全面验收,对不符合规定要求的,督促完善或要求重新开展。各乡镇“两项制度衔接”工作成绩将作为年度扶贫开发工作考核的一项主要指标纳入年度目标管理总责任书进行考核。

二是总结。年底,县扶贫开发领导小组将组织召开总结大会,对工作进展快、成效显著的乡镇给予表彰奖励,对工作严重滞后、影响全县总体进度的乡镇予以通报批评。

四、工作要求和保障措施

(一)切实加强组织领导。领导小组下设办公室,县扶贫办主任同志任办公室主任,扶贫、民政、统计、财政、残联等单位抽调专人为办公室工作人员,具体负责落实领导小组的工作决定,研究提出工作意见、建议,协调解决工作中遇到的有关问题;组织试点工作的督查和考核验收;全面掌握工作动态,进行工作总结、评比和表彰等。各乡镇也要成立相应机构,组织精干队伍,加强业务培训,充分发挥业务骨干、驻村干部、大学生村官的作用,确保“两项制度”有效衔接工作顺利进行。

(二)狠抓工作任务落实。各乡镇、县直有关部门要把搞好“两项制度衔接”工作纳入本单位的年度工作计划,大力协作配合,努力实现识别过程中的程序衔接、识别对象后期扶持的政策衔接、全县所有低保对象的管理衔接,共同促进“两项制度衔接”工作的顺利开展。扶贫部门要组织好调查户的排序、入户识别工作,做好贫困户信息的录入、动态管理以及专项信息系统的日常维护、更新和管理等工作;采取有针对性的扶持措施,抓好到户扶贫项目的落实等。民政部门要明确低保范围和标准,确定低保户,落实对低保户的救助措施。统计部门要依据国家贫困标准、贫困监测、全县农民人均纯收入结构等,分析提出县级贫困发生率及贫困人口识别规模的意见,并配合扶贫部门做好信息录入、管理以及识别贫困人口数据与国家有关数据的衔接等工作。残联要摸清残疾人底数,对贫困残疾人进行识别,配合有关部门做好残疾人纳入低保和提高低保档次的工作,推动有关方面对有劳动能力的残疾人实施扶贫倾斜政策。财政部门要落实有关工作经费。各乡镇要把试点工作作为年扶贫开发工作的重要内容,由主要领导要亲自抓试点工作,并明确1名分管领导,具体负责试点工作,确保试点工作如期完成。

(三)严格工作程序。在对象识别过程中要严格按照操作规程开展,重点要做到三个到位:一是公开公示要到位。要严格执行村民小组、村委会、乡镇政府、县级相关部门审定后再次返回乡镇村公示四个层面的公示程序,公示内容要包含贫困户主、家庭人口、贫困类型、贫困家庭人均收入、拟救助方式及标准等情况,每个公示期必须达到5天;居住分散的乡镇可通过广播等形式公示,公示期限可适当延长。对群众有异议的公示对象,要再次组织人员进行调查核实,核实准确后要重新公示。二是入户调查要到位。对经村民小组推荐得票超过2/3的申请人,要组织由驻村乡镇干部、村干部、村民代表参与的3人以上调查组,对其家庭成员及收入情况进行调查核实,调查核实必须深入实地,入户察看和走访,确保调查核实的情况真实准确。调查组成员必须对调查核实情况的真实性负责,调查核实结束时,调查组人员和申请人都要在调查表上签字确认。三是审核把关要到位。审核把关分为村民小组、村委会、乡镇政府和县级相关部门四个层次,每个层次的相关领导和工作人员都要以认真负责的态度,对每个贫困对象严格审查,把好对象收入测算关、资格审核关。审核过程中发现不符合条件的,要坚决排除在贫困户名单之外。

(四)切实加强对试点工作的检查指导。“两项制度衔接”工作,涉及千家万户,关系广大群众特别是贫困群众的切身利益,倍受各有关方面关注。一要通过各种形式,将相关政策宣传到每个农户特别是贫困户,积极营造正确的舆论导向,动员广大群众支持、配合和参与贫困对象识别等关键环节,及时向相关工作人员和调查组提供真实准确的情况资料。二要分层次就“两项制度衔接”试点工作的操作程序、实施方案等开展系统业务培训,提高工作人员的政策水平和工作能力。通过开展专题培训,传达贯彻上级业务部门相关会议精神和工作部署,落实各项工作要求,做到贯彻精神不走样、具体工作有落实。三要通过行之有效的形式,切实加强对试点工作的指导,及时查找工作中的薄弱环节,纠正偏差和失误,督促和协调有关部门研究解决试点工作中的困难和问题,确保试点工作公开、公平、公正实施,规范运行。

(五)认真落实识别后的帮扶措施。落实帮扶措施,是“两项制度”的最终落脚点。在识别衔接后的帮扶措施落实上,除了要认真落实并倾斜安排整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫、移民扶贫、社会扶贫、社会救助等特惠政策外,还要在全面推进新型农村社会养老保险、村级扶贫互助资金、新型农村合作医疗,完善教育扶贫、农村危房改造等惠农强农普惠政策方面积极探索,努力形成大扶贫的格局。

(六)严格工作纪律。“两项制度衔接”试点工作政策性、敏感性强,社会各界高度关注,工作的原则性和灵活性很强,各乡镇、有关单位要遵守工作纪律,严格按程序办事,绝不能违规操作。贫困人口规模、贫困发生率等识别数据上报省、市前,须报经县统计局审核把关,并报经县人民政府审核同意后方可上报。试点工作领导小组办公室工作人员,未经报批,不得擅自就有关识别贫困人口规模、贫困面等私自信息或接受媒体采访,公开发表意见。

社保所工作扶贫工作总结篇5

这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,也是扶贫办单独设立后的第一次全体会议,这次会议的规格比较高、规模也比较大,这充分体现出县委、县政府对扶贫解困和开发工作的高度重视,以及抓好此项工作的决心和力度。这次会议的主要任务是客观总结前段工作,部署当前及今后一个时期的扶贫任务,研究各项推进措施,进而动员全县各级组织和广大干部统一思想,提高认识,开拓创新,真抓实干,开创我县扶贫解困和开发工作的新局面。

一、客观总结前段工作,切实增强做好扶贫解困和扶贫开发工作的责任感和紧迫感

年初以来,全县各级组织和广大干部认真贯彻落实县委工作会议精神,在抓好扶贫攻坚、关爱城乡弱势群体上做了大量工作,取得了十分明显的工作成果。主要体现在以下三个方面:一是扎实开展各项帮扶活动,形成了良好的工作态势。在春节和春耕生产期间,县、乡村干部共为农村贫困户捐款捐物折合人民币近40万元,担保贷款278万元。与此同时,各有关部门从自身实际出发,积极开展扶贫帮弱工作。民政局积极发挥职能作用,共发放低保资金200万元,下拨救灾救济款60多万元;教育局通过落实“两免一补”政策,共为城乡贫困学生减免书费、学杂费86.2万元;卫生局积极开展送医送药活动,先后8次深入贫困村和老区村,为2000多人进行义诊,免费发放药品8400多元;计生局深入实施“幸福工程”,共投放资金90余万元,扶持贫困母亲425名;统战、工商联积极开展“光彩事业”活动,使近3500名下岗职工实现了再就业;工会深入推进第二轮城镇“一帮一”扶贫解困工程,共为城镇困难职工落实扶贫项目400多个,使400多人实现了再就业;妇联通过开展“爱心献春蕾”活动,为120名贫困女童解决助学资金6500元。与此同时,县直、中省直等其它各部门也都紧紧围绕扶贫解困送温暖活动,积极主动地为贫困户送钱送物,得到了城乡贫困户以及社会各界的广泛赞誉。二是进一步理顺工作体制,实现了扶贫解困和扶贫开发工作城乡统筹。着眼于提高党的执政能力,加快和谐**建设步伐,经县委常委会研究决定,把原来的县扶贫办从农委中划出来单独设立,成为县政府直属正科级事业单位,其职能是综合协调、统筹安排城乡的扶贫解困和开发工作,定编7人,由一名常委担任办公室主任。在此基础上,对原有的绥棱县扶贫开发领导小组进行调整(由**县长任组长,我和**、**、**同志为副组长,组织部、财政局等30个职能部门为成员单位)。扶贫开发领导小组的调整及扶贫办的单独设立,进一步理顺了工作体制,实现了城乡统筹、协调运作。所有这些,无疑为今后我县的扶贫解困和开发工作提供强有力的组织保障。三是加强对上和对下沟通,为下一步工作奠定了坚实基础。扶贫办单独设立后,很快进入工作状态,积极进行对上和对下的沟通和联系,在很短的时间内取得了良好的工作成效。对上我们在市扶贫办的支持和引导下,与省扶贫办进行了工作对接,就有关情况向省扶贫办领导同志进行了汇报,省扶贫办对我县的工作给予了充分肯定,并拿出了支持我们工作的初步意见,答应在2006年扶贫开发重点村启动时,给我县增加2—3个村。同时对革命老区天放村再扶持3—5年,并为县扶贫办配备了电脑。对下广泛开展了调查研究,前段时间,**同志带领有关同志深入到泥尔河、后头和城镇有关部门进行了认真细致的调查,摸清了我县基层扶贫工作的总体情况,并提出了具体的工作推进措施和意见,为今后工作的进一步开展奠定了坚实的基础。

虽然前段时间的工作成效比较明显,但是应该看到,我县的扶贫开发工作与省市和县委、县政府的要求,与城乡贫困群众的期望值相比,还有很大差距,特别是扶贫办刚刚组建,工作机制需要逐步健全和完善,工作内容需要丰富和创新,制约工作有效开展的问题还需要逐步加以解决。从客观来说,虽然我们这些年在扶贫上花费了许多精力,投入了许多资金,取得了一定的成效,但城乡贫困面仍然比较大。据统计,全县城乡共有贫困户7360户,20931口人。其中,农村的社会救济户占农村贫困户40%,贫困开发户占60%,城镇的社会救济户占城镇贫困户的60%,贫困开发户占40%。由此看出,我们今后的工作任务将会相当艰巨。从主观来说,部分乡镇、部门对扶贫解困和开发工作的重视程度还不够,没有真正摆上位置、纳入日程,帮扶层次还比较浅。一些干部存在畏难情绪和应付心理,没有带着深厚的感情去帮扶,帮扶效果不明显,影响了全县扶贫工作进程。

正确认识过去我们已经取得的成绩和存在的不足,是我们做好今后工作的前提。党和国家历来十分重视扶贫解困和开发工作,特别是新一届的中央领导集体十分强调以人为本,提出了构建和谐社会的目标,更加重视扶贫工作。由此我们应该认识到,扶持城乡弱势群体,解决贫困人口的生产生活问题,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个十分重要的政治问题。抓好城乡扶贫解困和开发工作是贯彻落实总书记在全国扶贫工作会议上的讲话精神,构建社会主义和谐社会,打造和谐**的具体体现,也是密切党群、干群关系,提高党的执政能力、保持党的先进性的客观要求,更是加快发展、富民强县,推进小康社会建设进程的重要举措。因此,我们一定要站在讲政治的高度,充分认清并驾驭当前扶贫工作所面临的有利和不利形势,切实把扶贫解困和开发工作当作严肃的政治任务和义不容辞的责任,紧紧抓在手上,并且切实抓实抓好,抓出成效。

二、明确工作思路和任务,努力提高扶贫解困和扶贫开发工作水平

当前及今后一个时期,我县扶贫解困和开发工作的总体思路是:坚持以人为本和构建和谐绥棱为宗旨,深入贯彻落实县委工作会议精神,坚持政府主导、社会参与、艰苦奋斗、综合开发、持续发展,坚持扶贫与扶志、“输血”与“造血”相结合,以项目开发为重点,以资金扶持、政策扶持为手段,有重点、分阶段推进,不断提高扶贫解困和开发工作的水平,确保所有的贫困户生存有保障,养老有依托,城乡贫困开发户实现脱贫目标,为加速构建和谐**,推进小康社会建设进程而奋斗。按照这一思路,我们今后要重点抓好以下三个方面的工作。

1、加强思想教育,帮助城乡贫困户树立脱贫致富的信心。扶贫先扶志,治贫先治愚。据调查了解,城乡贫困户当中,有相当一部分穷在思想上。有的是文化素质比较低、好逸恶劳,大钱挣不来,小钱不愿挣,没钱花、没饭吃就知道找政府,等、靠、要思想严重,不愿意通过吃苦耐劳实现脱贫;有的是因灾因病造成贫困之后,感到生活无望,悲观厌世,破罐子破摔,没有勇气脱贫;还有的是受资金、技术等因素制约,只把眼光盯在仅有的一点土地上,没有门路脱贫;有的为了给儿子成家债台高筑,而儿子又不尽赡养义务,造成老人极度贫困等等,诸如此类的现象在城镇、在农村都不同程度地存在。事物的发展变化,内因起决定作用。我们要搞好扶贫解困和开发工作,首先要在调动广大贫困群众的主观能动性上狠下功夫,想方设法,耐心细致地对他们进行思想教育。要通过广播、电视等新闻媒体,特别是身边的脱贫致富典型,对广大贫困户进行教育引导,让他们认识到物质贫穷并不可怕,最可怕的是精神贫穷,进而做到贫穷不失志。我们城乡广大帮扶干部要学会做贫困户的思想工作,用智慧、用诚心和爱心去调动贫困户自主脱贫的积极性,促使其尽快找出路、想办法,全身心地投入到脱贫致富的实际行动中来。总之,我们要把加强对贫困户的思想教育作为扶贫解困和开发工作的一项重要内容,贯穿始终,常抓不懈。

2、开展扶贫济困行动,解决城乡贫困户生存保障问题。城乡的社会救济户,主要是指无劳动能力无生活来源、无法定赡养人或扶养人;痴苶呆傻、盲聋哑、肢残等残疾人;患大病的;单亲家庭;子女无力赡养的年迈老人;城镇的下岗职工吃饭有困难的。这部分贫困户生活相当困难,如果得不到社会救济,其基本生存问题都无法解决。我们要从体现社会主义制度优越性的角度,从关注弱势群体、构建和谐社会的角度,把对社会救济户的救助问题作为扶贫解困的重要内容来研究,采取有力措施保证这部分贫困户有房住、有衣穿、有饭吃。一是努力扩大城镇低保覆盖面。从社区掌握的情况看,城镇的特困户按照低保标准,该纳入的绝大多数已经纳入了,但是随着企业转制的逐步深入,下岗职工增多,就业压力比较大,符合低保条件的职工家庭越来越多,由于我县的低保保障能力有限,这部分人目前还没有被纳入到低保范围。对此,一方面,要加大对上的争取力度,扩大国家对我县最低生活保障金的投放规模。另一方面,要加强动态化管理,尽可能让那些够低保标准的贫困户纳入进低保范围,做到应保尽保。二是探索建立城镇综合救助体系。按照年初县委工作会议要求,由扶贫办牵头,相关部门参加,抓紧研究建立衣食、医疗、住房、取暖、教育、就业、法律“七位一体”的城镇综合救助体系,为全县最终建立起扶贫解困的长效机制打好基础。三是积极稳妥地开展农村低保试点工作。此项工作是省委支持绥化发展的一项重要内容,市委已经作出了明确部署,预计年底前在全市农村相继铺开。我县要在总结推广**、**低保试点经验和广泛调研、摸清底数的基础上,按照市委有关要求,做好我县农村低保试点工作,切实为农村贫困群众谋利造福。四是动员社会各方面力量开展扶贫解困送温暖活动。教育局和团委联合开展的“城乡手拉手”、妇联开展的“爱心献春蕾”、卫生局开展的“送医送药下乡”、统战部开展的“光彩事业”、计生局开展的“幸福工程”等活动,都是这些部门结合自身实际,针对城乡弱势群体开展的“献爱心、送温暖”活动,实践证明效果非常好,是全县扶贫解困工作的重要组成部分。今后要继续坚持搞好。与此同时,各部门、各单位要进一步创新活动的载体和形式,通过发挥自身职能作用,努力把社会各方面力量动员起来参与扶贫解困,为政府分忧,为城乡贫困户解决燃眉之急。

3、积极推进开发式扶贫,增强城乡贫困户的自主脱贫能力。开发式扶贫是开展扶贫工作的重点,也是扶贫工作潜力所在、成果所在。为切实搞好开发式扶贫,结合我县实际,重点做好三个方面工作。一是坚持不懈地实施城镇“一帮一”扶贫解困工程。城市“一帮一”扶贫解困工程在我县已实施了一年半的时间,总体上工作效果不错,工作位次在市里排位比较靠前。但是客观地说,我们的工作还存在很多问题。比如帮扶对象确定不够合理,个别帮扶干部对帮扶工作重视不够,走过场、应付了事等问题,这些问题必须认真加以解决,确保如期完成市里下达的脱贫目标。工会和“一帮一”办公室要扑下身子,深入到户,科学认定帮扶对象,对应属于民政部门救济的,要移交民政部门,纳入低保范畴;对于相对富裕户,要在考查认定基础上,做出相应调整。广大帮扶干部要带着感情和责任做工作,在真帮实扶上下功夫,切实为帮扶对象确定发展项目,落实就业岗位,为困难职工实现脱贫创造条件。针对城镇“一帮一”的困难职工户,根据各自情况的不同,大体可以采取以下三个措施:①对那些有经营头脑又恳于吃苦耐劳,但缺资金、无门路的,要帮助其联系项目,落实生产资金;②对那些有技术专长的下岗职工户,要帮助联系就业岗位;③对身体状况比较好,家庭能离得开的下岗职工,可以帮助联系外出搞劳务。与此同时,要按照国家政策规定,并结合我县实际,完善落实下岗职工再就业优惠政策,促进快速脱贫。要完善“一帮一”优惠政策,协调督办政策落实。要加强对帮扶干部的督促考核,加强对扶贫对象的动态管理,确保“一帮一”工作取得实效。二是有针对性地采取措施,集中帮扶农村贫困开发户尽快脱贫。全县农村贫困开发户近2000户,加快这部分贫困户的脱贫步伐是我们今后扶贫开发的重点内容之一。要明确目标,分段推进。农村力争在2006年使水田村屯和贫困面不大的部分旱田村屯的贫困开发户实现脱贫;2007年使那些工作基础较好,但贫困面较大的旱田村屯的贫困开发户实现脱贫;2008年使那些工作基础差、贫困户多、工作难度大的旱田村屯的贫困开发户实现脱贫。要因户制宜,对症下药。被列为贫困开发户的贫困户,因致贫原因不同对应的扶贫措施也不同。对于农村贫困开发户的帮扶主要采取以下三个措施:①对那些有经营头脑、又吃苦耐劳、有强烈致富愿望的贫困户,要为其落实如养殖、特色种植等项目,并帮助解决生产资金和技术难题;②对那些土地相对较少且种不好地的贫困户,要帮助其转租土地,并联系外出搞劳务;③对那些土地较多,但因多种原因承包田长期转租,如今土地升值要不回来,要做到民间调解和司法介入相结合,帮助其要回土地,进而实现脱贫。要加强培训,提高素质。扶贫办要与职业技术学校搞好衔接,拿出具体的培训计划,加紧组织培训,使贫困开发户尽快提高生产技能和本领,为实现脱贫目标创造条件。要建立扶贫开发基金,滚动发展。针对大多数贫困开发户在发展生产上缺少启动资金的实际,要寻求各种筹资渠道,建立起扶贫开发基金,从而实现分散资金捆绑滚动使用,促进扶贫开发工作水平不断提高。三是稳步实施“整村推进、滚动发展”扶贫开发计划。所谓“整村推进”就是以扶贫开发重点村为对象,以增加贫困群众的收入为核心,以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会全面发展为目标,科学规划,整合资源,集中投入,规范运作,分批实施,逐村验收的扶贫开发方式。所谓“滚动发展”是指扶贫开发重点村贫困户在得到政府扶持后,在规定扶持期内返还部分实物或资金,用于再扶持其它重点村、贫困户的扶贫方式。我县2001年被省里确定的扶贫开发重点村有10个。目前,**村已经运作完成(已经启动的重点村,省拨付资金都在百万元以上),正在实施后头乡振东村。扶贫开发整村推进是以实施项目为主的工作,来不得半点虚假和应付成分,各项工作和每个项目的各个环节,必须严格按照省里的要求规范运作。当前我们的工作重点是:对于已经推进完成的长山一部村,要加强项目实施的后期管理,比如扶贫牛项目,按照“放母还犊”的原则,扶贫办和有关乡镇要与贫困户按期对接,切实把资金和实物收回来,为再扶持其它贫困户作准备;对于正在实施的后头乡振东村,要加紧制定好扶贫开发项目的计划和预算,并坚持严密、周全和公开、公正、公平的原则,确保每个项目都按要求科学合理运作,高质量、高标准完成建设任务;对于没有启动的村,也要加紧项目的贮备和申报工作,拿出整村推进的意见和计划,及时与县扶贫办沟通,为今后顺利启动做好准备。与此同时,扶贫办要探索建立科学有效的工作机制,高标准、高质量地做好各项工作,并和省市扶贫办搞好沟通,为我们今后争取更多的扶贫开发项目和资金打下良好基础。

三、强化组织领导,确保扶贫解困和扶贫开发工作顺利进行

扶贫解困和开发工作能否抓好,关键在领导。全县各级党组织和广大干部要从讲政治、讲大局、讲奉献的高度,切实强化对扶贫解困和开发工作的组织领导,真正摆上位置,纳入日程,把各项工作任务落到实处。

1、健全组织,明确责任和新的职能。县扶贫开发领导小组和扶贫开发办公室都分别作了相应的调整,各乡镇、各部门都要按照县里的组织形式,建立健全相应的扶贫开发领导机构,真正形成一级抓一级,一级对一级负责的组织领导体系。各乡镇、各部门要切实解决抓和不抓一个样、抓好抓坏一个样的问题,对工作指标要量化分解,责任到人。要继续实行干部包扶责任制。城镇要将县直各部门、各单位,中省直各单位按城镇七大社区进行分解,各部门、各单位再根据实际情况对部门领导和干部职工进行具体分解,进而把个人包扶责任上升为部门包扶责任;农村各乡镇也要为乡村两级干部落实包扶贫困户的任务。

2、密切配合,齐抓共管。扶贫开发工作是一项系统的社会工程,需要各部门、各单位协调配合。县扶贫办是全县扶贫解困和开发工作的综合协调部门,必须担负起牵头拿总、统筹调度的职能作用。这里需要强调的是,城镇贫困户要由**镇统一管理,并与扶贫办、工会和民政等相关部门搞好沟通。**镇、工会、民政、教育、卫生、计生、统战、群团等部门,涉及到扶贫工作意见、建议以及开展活动情况,要及时向县扶贫办报送,便于县委、县政府对城乡的扶贫解困和开发工作全面掌握和了解。对于全县范围内的扶贫解困活动,扶贫办要统筹安排,统一调度,扶贫开发领导小组的各成员单位及各包扶部门要加强协调配合,按照要求集中人力、物力、财力,合力攻坚,真正形成多方配合,齐抓共管的工作格局。

3、强化考核,督办落实。要健全完善扶贫开发工作的目标考核机制,要把扶贫开发考核工作纳入到全县乡局级领导班子和领导干部目标考核内容之中,完不成任务的不能评为先进。农村乡镇班子成员包扶贫困户情况的考核,由扶贫办负责,其它乡干部以及村干部包扶贫困户情况的考核,由乡镇党委具体负责。城镇各部门、各单位包扶工作情况的考核,由县扶贫办和**镇、工会共同负责,具体操作由各社区跟踪、监督、记录各包扶单位的具体包扶情况,定期向**镇、工会和扶贫办反馈通报,并作为扶贫办年终考核各部门、各单位扶贫开发工作的主要依据;对中省直部门的包扶情况,将纳入创建精神文明单位、部门双评和向上级主管部门沟通反馈的重要内容,促使其增强包扶工作的主动性。

社保所工作扶贫工作总结篇6

关键词:供给侧改革;精准扶贫;典型

中图分类号:F2

文献标识码:A

doi:10.19311/ki.16723198.2017.11.003

1保定市精准扶贫的基本内涵

保定市,地处京津冀的重要位置,在“精准扶贫”问题上,一直以在该方面的一系列重要指示为指导,积极遵循“精准扶贫”的全面实施,同时也符合精准扶贫的总体要求,严格按照省政府的统一计划部署,围绕以“1+3+5”模式为格局的扶贫工作开展,以促进贫困群众、贫困地区的经济收入为核心,解放被扶贫地人员思想,在主动对接北京天津河北协同发展规划的同时,以特殊变革的办法、创新的思维市场进行扶贫,对接不同地区的市场需求,利用这些地区的优势企业,独特工业和商业资本,把工作重心放在提高扶贫成效上,防止以点概面,以偏概全的情况出现,全力推进全面准确的扶贫。突出发挥组织支持、社会保障、群众主体协力、市场调控和政府主导“五大功能”,为了推进200个村15万人逐步实现脱贫,实现2017贫困县综合扶贫和人人脱贫的目标。实施精准扶贫,准确扶贫,特别需要在加大扶贫总量的同时,努力加强扶贫供给方面的改革,提高扶贫的精准度。任何一个地方都要脱贫,农民都需要致富,特别是在工业制造等方面贫困的地区,加强扶贫开发和供给侧方面的改革,是一个迫在眉睫的重要工作,可以说,保定市摆脱贫困和精准扶贫的新动力就应当来自于供给侧结构性改革。

2供给侧改革视角下的精准扶贫

“供给侧改革”是相对于以往的“需求侧改革”的新概念,内涵是以结构性改革为主要改革方向,主席强调过:“在适度扩张总需求的同时,也应当努力加强供给侧结构性改革来完善供应体系和效率”。精准扶贫中的“帮助”和“贫困”也是某种意义上的供求关系。在繁重的脱贫任务中,要科学高效地完成各项任务,重点就在于是否实现精确扶贫。事实上,当精准扶贫作为顶层设计推出时,也在公共政策中予以呈现。同时精准扶贫是政府的一项基本政策。

精准扶贫这一概念,正是传统扶贫方式的转型推进。国家顺应时事适时推出“供给侧结构性”改革,结合精准扶贫和供给侧的改革,用改革的办法使扶贫资源配置结构的优化,修正要素配置结构,提高社会攻击的质量,同时改善供给结构的适应性和灵活性,使社会供给政策和现代社会的需求更加匹配。从供给侧改革视角来看精准扶贫就是说以扶贫投入侧为切入点,把钱真正花在实处,把扶贫真正扶到核心上,并以此助力精准脱贫。

3现状分析

3.1保定市扶贫现阶段成果

在精准扶贫的过程中,保定市扶贫办认真贯彻落实了中央和省委的政策与精神,把精准扶贫和供给侧改革作为民生之本、重中之重。保定市领导将实事求是、资源的可持续发展、创新扶贫机制、科学的整合规划结合到一起服务于精准扶贫,明确精准扶贫对象,加大富民产业的建设和稳定就业扶持力度。突出发挥组织支持、社会保障、群众主体协力、市场调控和政府主导的“五大功能”集中主要力量,解决精准扶贫中的各项困难。注重精准扶贫的进程、吸收借鉴优秀的扶贫措施,全面推进各项产业扶贫的融资与集资,支持贫困地区的迁移和重建,以特色生态推动经济发展,着重关注贫困地的教育事业和毫不动摇的社会保障这些精准扶贫项目。不仅如此,还首创性的将农业、金融业、光伏产业、股份合作产业、互联网旅游、电子商务、土地搬迁、和农村就业与扶贫进行相对接,全面助力扶贫发展。

保定市精史銎豆步立156个扶贫单位,在204个贫困村都派出了工作组帮扶,省级帮扶单位共108个分散在156个帮扶村内,其他县安排帮扶了721个村,不折不扣的做到了全保定贫困村的全覆盖。强化基础扶贫保障措施,建立责任到人的目标体系,实行职责分工控制的方案,明确工作重点目标和任务,同时对扶贫队伍的管理工作进行监督,尽全力协助贫困县有关部门,确保所有工作的执行到位。特别是在基本的条件最差,相较而言脱贫难度较大贫困县,保定市采取了多项不同措施进行重点扶贫。

不仅如此,政府还联系了其他精准扶贫示范村,旨在帮助贫困的原因,促进精准扶贫信息的完善,促进收入增长的各类产业发展,总的来说即是将促进贫困人口收入为重点的行业作为扶贫突出手段,建设特色产业区或公园,对村干部和领导进行培训,学习先进的管理同时丰富自身扶贫业务,培育一批辐射范围大的新型产业发挥其带动作用;引导一批贫困村农村经济合作组织。逐点推进,提高保定市扶贫总体水平。

截止到2016年底,保定市的贫困人口总数从“十二五”初期的不到140万减少到只剩31万人,唐县、易县等突出典型已经进入小康时代,2017年博野县、望都县等5县预计整体脱贫。

3.2保定市精准扶贫突出典型

3.2.1保定涞水:新模式促进新发展

涞水县的下明峪村是保定市扶贫攻坚的突出典型之一,他们村利用本村的优势,形成了其特有的在远靠林果,近靠兔,中期靠大棚保收入的思路。

2012年,下明峪村开始起用新的扶贫模式,即政府负责提供水电等配套基础设施,农户提供土地、劳力等并可以作为股份入股(如食用菌基地的股份合作制,脱贫增收效果十分显著),合作社负责基地的经营,金融机构负责资金的提供。随着下明峪村脱贫致富工作的进展,下明峪村的道路、水井、自来水管道、街道环境等基础设施都得到了提升改善,各家各户都安上了卫星电视。下明峪村下一步还计划完善教育、医疗卫生、文化娱乐等方面的公共服务设施。

3.2.2易县“旅游+扶贫”让贫困群众搭上致富快车

易县位于保定市西北部,2011年被列为特困地区。但同时其农业规模大,旅游资源丰富,该县结合本县的县情,因地制宜地实施“旅游+扶贫”的发展模式,带领全县人民脱贫致富,在2012年成为扶贫攻坚示范区。

(1)建设“旅游+扶贫”的新模式。

在易县辖区内,不仅有丰富的旅游资源,同时还有深厚的文化底蕴,有多处文化遗迹和文保单位,林木覆盖率高,是联合国命名的第一批“千年古县”。虽然资源丰富,但如何利用,如何让群众又快又好的实现脱贫梦,还是一项艰巨的任务。该县从自身拥有的资源和优势出发,抓住发展机遇,规划确定了清西陵、紫荆关、洪崖山、狼牙山、蔡家峪、易水湖六大旅游扶贫区域,设立了52个旅游精品村,满族文化、长城文化、道教文化、红色文化,各种文化丰富多彩,相映生辉。通过扶贫脱贫工作的不断努力,形成了全新的“旅游+扶贫”模式,希望将易县的旅游资源由多变为强,以实现经济的长远发展,以促进脱贫梦的早日实现。

(2)培育四大“旅游+扶贫”新业态。

易县立足旅游市场的需求和优势,针对各村不同的情况实施不同的对策,有效将各村的资源最大限度地利用起来,发展有特色的旅游业态。

易县安格庄乡的金坡村、新东古县村等村,邻近景区,因此对这样的乡、村实施旅游经营的模式,在村里开办农家乐等,由贫困群众直接经营取得收入,还可以开办小超市、小便利店等,既便利游客又能提高收入,增加贫困群众的非农劳动收入,有助于他们脱贫致富。

游客到景点旅游,通常会需要导游或接待服务人员,而最合适的人员便是熟知当地情况的村民,对这一现状,易县实施了旅游务工的业态,鼓励当地贫困居民参与接待服务,挣取劳务。游客旅游结束后,往往会想买一些土特产和在城市买不到的东西,这就启发了易县实施旅游产品的开发,如农村的柴鸡蛋、药材和一些农产品,还有手工业产品如手工鞋垫、刺绣、编织品等等,大幅提高了贫困群众的收入。

易县还成立了旅游扶贫合作社,贫困群众可以以各种形式如以人力、土地等入股,然后就可以参与经营,取得分红,增加收入。易县现已成立18个旅游扶贫合作社,共吸引了900多个贫困户入股,是易县旅游扶贫中一个非常重要且有显著成效的举措。

(3)实施“旅游+扶贫”新工程。

易县由于大多是山区,其基础设施都还较为落后,不利于旅游业的发展,易县决定由政府投资建设道路、停车场、公共厕所等旅游基础设施。同时,村民大多出身农民,文化水平较低,经营技能有限,针对这一短项,易县开办专题培训,旨在着重提高旅游经营、务工人员的经营和服务技能,促进本县旅游业更好的发展,贫困群众的收入有更多的提高。贫困群众通过旅游业来脱贫也需要启动资金,本就贫困的经济条件,资金也十分有限,针对资金不足的问题,易县对从事各类旅游经营的贫困户给予了不同档次的资金补贴支持或贷款,以帮助他们解决资金问题。易县的旅游扶贫成效显著,已帮助6000多名贫困群众解决了贫困问题,实现了脱贫梦。

3.2.3唐县齐家佐乡发展六大产业带动群众增收

唐县齐家佐乡党委、政府在扶中推出多项创新举措,大力推进林果产业、旅游产业、家庭手工业、光伏发电产业、电商扶贫产业、林下制种产业六大扶贫产业的发展,以实现老百姓的增收脱贫。

4结论

从供给侧角度来分析精准扶贫之所以没有非常系统的实现可以得出很多结论,包括完全由政府主导的贫困识别机制系统和多年以来的传统习惯,还有贫困群体缺乏反抗斗争精神,对国家政策和方针的不了解,以及低投资和缺乏政府的资助,还有第三方社会服务机构的监督机制不健全等问题。

要实现真正准确的扶贫工作,首先,要在保定市开展贫困普查,对贫困村实施分类管理,对村的精准扶贫实施要有保障,要有利于扶贫政策的制定。在供给侧投入和精准识别环节,除了对现有的自上而下的系统进行整改,还应该基于融合的贫困群体的目标。提醒建议贫困农户参与组织自下而上的机制,而非独立的第三方社会福利机构如当地民间组织、研究机构和高校的利益相关者的协助和监督实施供给侧结构性改革。不仅如此,还应当大大减少在精准扶贫的过程中出现的各类排斥和可抗性问题。此外,要改变贫困群体和政府对扶贫模式的既定概念,创新将乡村旅游、休闲农业、手工业、光伏业等旧产业与互联网金融相结合,增加供给侧结构性改革推进精准扶贫的效果。

参考文献

[1]四川省扶贫到户机制调研报告(内部报告),四川省扶贫和移民局、四川农业大学旅游学院[R].2013.

[2]李林平.以“供给侧”改革理念引领精准扶贫[J].党政干部论坛,2016.

社保所工作扶贫工作总结篇7

我县的扶贫开发工作,通过《国家八七扶贫攻坚计划》的实施,取得了举人瞩目的成绩,基本完成了我县扶贫攻坚的目标任务,2000年,党中央、国务院按毛制定颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001——2010)》,确定了我国新阶段扶贫开发的任务和奋斗目标。进入新阶段扶贫开发以来,我县扶贫开发工作在县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、地关于新阶段扶贫开发的路线、方针、政策,在上级业务部门的精心指导和中央统战部、深圳市福田区及社会各界的倾力帮扶下,全县广大干部和各族人民团结一心,奋力拼搏,扶贫开发不断向前推进,取得了可喜的成绩。

一、贫困面不断缩小,贫困人口生活水平显著提高。2001—2003年,虽然每年都不同程度地遭受各种自然灾害,全县仍然累计解决了4100多贫困人口的温饱,贫困人口由2000年“八七”扶贫攻坚计划结束时的7.89万人(省认定数)下降到7.23万人(省认定数)。农民人均纯收入达到1541元,比2000年的1231元增加了元;农民人均占有粮食基本保持在330公斤左右。2004年初,地区下达我县新增解决贫困人口温饱任务为1.03万人,为了确保这一目标的实现,县委、县政府提出了新增解决1.6万贫困人口温饱,农民人均增收100元,增粮50公斤的奋斗目标,通过一年的努力,全县新增解决1.6194万贫困人口的温饱,农民增粮50公斤,增钱203元,较好地完成了地区和县委、政府确定的目标任务。

二、基础设施建设进一步加强,贫困乡、村生产生活条件明显改善。到2004年,全县通公路的村达到402个,比2000年的371个增加31个;通电的村达434个,比2000年的365个增加76个;新增解决9.05万人4.1万头牲畜(黄牛单位)的饮水困难总是;完成坡改梯4.3万亩,人均基本农田面积由0.38亩增加到0.4亩。

三、科技、文化、教育、卫生等社会事业不断取得进步。到2004年底,实现了乡乡通程控电话,通电话村达到300个;新建和改扩建中小学教学楼43543平方米,全县中小学达到321所,其中:初级中学16所,完全中学7所,职业中学5所,小学293所;全县村级卫生室达到227所,并配备了卫生员和简单的医疗设施;通过实施“村村通”工程,能收电视的村达434个,占村总数的%比2000年增加108个。贫困乡、村入学难、就医难、信息闭塞的状况大有改观。

新阶段扶贫开发以来,我们根据上级对财政扶贫资金安排使用的规定,在扶贫资金投向上,主要向种养业项目倾斜,其次为基础设施建设和文化、教育、卫生事业。在种养业项目上,重点突出了温饱工程、脱毒马铃薯推广种植、科技扶贫项目,种草养畜(养商品黄牛)项目。几年来,上级下达我县财政扶贫资金共3143.96万元,安排扶贫项目341个,其中安排种植业项目108个,资金1071.01万元;养殖业项目72个,资金654.06万元;基本农田建设项目2个,资金133万元;人饮、水利工程项目4个,资金31.8万元;交通建设项目50个,资金454.43万元;文化事业项目26个,资金87.6万元;教育事业项目24个,资金266.06万元;卫生事业项目2个,资金15.8万元;广播电视事业项目11个,资金46.38万元;其它项目42个,资金483.82万元。我们在全县27个乡镇实施了以种杂交玉米、地膜覆盖等为内容的温饱工程120多万亩,推广脱毒马铃薯48万多亩;在财神、结构、可乐、朱明4乡镇建成优质核桃基地16011亩;建成以财神镇坪地村、结构乡沙坝村为示范点的养牛村4个,养能繁母牛800多头,这些项目的实施,惠及了千家万户,增加了粮食产量,增加了农民收入,有效地解决了贫困户温饱。在基础设施建设项目上,重点突出村级公路建设,新修了40多条村级公路,新修公路近300公里,新增了23个村通公路,改造县、乡公路1400多公里,明显地改善了贫困乡、村生产生活条件,加快了贫困乡、村脱贫致富步伐。在科技、文化、教育、卫生事业项目上,重点突出中、小学教学建设,新建了一批中、小学,新建、维修改造校舍达5万多平方米,贫困乡村儿童入学难、失学辍学率高的状况有了根本改变。在其它项目上,重点突出农民普及培训和干部培训,共培训农民23万人(次),干部8000余人(次),农民“绿证”培训1970人,增强了贫困乡村农民和干部的文化科技意识,使劳动力素质进一步得到提高。

我县扶贫开发工作取得的著成绩,是来之不易的,这是党和国家对贫困地区的关怀,制定许多适应贫困地区发展的优惠政策的体现,是县委、政府始终坚持以扶贫开发总揽农村工作全局,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想正确领导的结果,是各级各部门及社会各界关心、支持的结果,也是全县广大干部、人民群众团结一心、艰苦奋斗的结果。

要做好我县的扶贫开发工作,我们体会是:

一、加强对扶贫开发工作的领导,制定切实可行的扶贫措施。为了加强对扶贫开发工作的领导,一是县、乡都成立了扶贫开发领导小组,实行党政一把手负总责,层层落实责任制,强化目标管理,坚持把扶贫开发工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程,如2004年县委、政府把新增解决1.6万贫困人口的温饱任务纳入了要办的十件实事之来抓,并把任务下达到各乡镇,作为考核乡镇的目标任务,由于任务明确,措施得力,确保了这一任务的圆满完成;二是实行机关单位及领导干部定点挂钩帮扶制度,今年初,县委对四大班子领导和县直个副科级以上单位的定点挂钩帮扶点,专门下了文件,制定了“4321”定点帮扶措施,坚持“不脱贫、不脱钩”,帮扶单位和领导责任明确,任务明确,积极为贫困乡村出谋献计。为贫困群众办好事,办实事,给做好我县的扶贫开发工作提供了有力的组织保障。

二、积极争取扶贫资金投入,确保扶贫资金及时足额到位。针对我县贫困状况,我们在进行广泛深入的调查基础上,认真拟定扶贫开发方案,积极主动向上级有关部门汇报我县扶贫开发工作情况,如实反映困难和问题,争取各方面的支持和帮助,2000年以来,我们争取财政扶贫资金万元,信贷资金万元,中央统战部、深圳市福田区帮扶资金万元,其它扶贫资金万元,同时,我们在扶贫资金的使用上,切实加强管理,确保扶贫资金及时、足额到位,这些资金的注入,有力地推动了我县扶贫开发的进程。

三、开展教育科技扶贫,努力提高劳动者素质。我县教育科技落后,劳动者整体素质低,是造成贫困、制约经济发展的主要因素,为逐步改变这种状况,一方面,我们狠抓贫困乡村办学条件的改善,争取更多的资金投入,2000年以来,共争取各类资金万元,新建和改建学校186幢,救助失学儿童6000多名,使全县基础教育质量有了较大改变。另一方面,认真抓好农村广大贫困农民农业适用技术和生产技能的培训,努力提高他们的农业生产技术和经营管理水平,帮助他们尽快脱贫致富。

四、狠抓科技兴农,努力提高粮食产量。根据我县人均粮食占有量低,缺粮较为严重的状况,这几年,我们加大了对科技兴农的投入,每年安排20%以上的财政扶贫资金用于扶持种植业及科技兴农,认真组织实施扶贫“温饱工程”,推广先进的农业耕作技术,提高复种指数,大力推广杂交玉米、地膜玉米、脱毒马铃薯的种植,确保了贫困户粮食安全。另外,还积极扶持贫困户大力开展畜牧业,培育养殖专业户,开展种草养畜和秸秆氨化养畜。2004年安排养殖业项目个,投入资金万元,是财政扶贫资金总额的%,为我县的粮食生产、畜牧业发展以及我县的农村产业结构调整打下了良好的基础。

五、争取主动,力争上级部门和社会各界的帮扶。争取资金项目的投入,是做好扶贫工作先决条件,为了上向跑项目、争资金,县委、政府领导带着扶贫办人员多次到北京、省、地汇报我县扶贫开发工作,争取他们对我县扶贫开发工作的支持和了解。为此,我县的扶贫开发工作得到了党中央、国务院、省委、省政府、地委、行署的关怀,得到了中央统战部、深圳市福区及社会各界的倾力帮扶。这几年,通过中央统战部帮助引进和直接投入的扶贫资金近万元;2003、2004两年中,深圳福田区为我县的水塘乡村、平山乡村、野马川镇村、达依乡村的“双改”投入无偿资金200万元,有力地帮助了我县扶贫工作的开展。另外,南京爱德基金会、中华慈善总会、香港佛教协会等社会团体,也对我县的扶贫工作在资金上给予极大的投入,在贫困村帮助修建学校、救助失学儿童。省直、地直机关单位、每年都派出扶贫工作队到我县贫困乡村挂职扶贫,省委党委姜延虎同志、地区行署副专员王明灯同志亲自联系我县安乐溪乡、结构乡,帮助两个一类重点乡开展扶贫工作。中央、省、地以及社会各界的关心和支持,使我县扶贫开发工作得到了较快的发展。

我县扶贫开发取得的成绩是令人瞩目的,但我们也清醒地看到,由于我县基础差、底子薄、发展极不平衡,全县27个乡镇有23个是贫困乡镇,其中一类重点乡3个,二类重点乡15个,三类重点乡5个,457个行政村中,有302个贫困村,其中一类村133个,二类村157个,三类村12个,到目前,全县625元以下的极贫人口还有7.23万人,865元以下的低收入人口13.48万人,分别占全县总人口的%和%。这些贫困乡村的贫困人口大多分布在自然条件恶劣的深山区、石山区、高寒山区,有很多是少数民族聚居地方,基础设施薄弱、交通、信息不畅、科技、文化、教育、医疗卫生水平低,加之人的思想观念陈旧,治穷脱贫意识不强,是扶贫开发中最难啃的“硬骨头”。按照省委九届三次会议《关于进一步加大我省扶贫开发工作力度的决定》提出的到2010年要基本解决剩余的贫困人口温饱的要求,我们面临的形势仍然严峻,任务仍然十分艰巨。

根据县委经济工作会议精神,在今后的工作中,我们将紧紧围绕县委、政府提出的“三县”战略目标,认真贯彻落实省委九届三次会议《决定》和全省、全地扶贫工作会议精神,按照“一个中心两条主线”的工作思路,即:以解决贫困人口温饱,增加农民收入为中心,突出重点,整村推进,强化管理,提高效益两条主线,扎扎实实抓好整村推进、劳动力转移和产业化扶贫三项重点工作。

一、全力抓好面上扶贫和整村推进工作。一是继续对全县3个一类贫困乡倾斜扶持,加大投入,狠抓各项扶持政策措施落实,确保2005年底全面完成省委提出的5项主要目标任务。二是把整村推进作为扶贫开发的中心工作,抓好个一类重点村的整村推进。

二、积极做好劳动力转移培训工作。在对农村剩余劳动力进行摸底调查的基础上,认真制定规划,增加培训资金,加大培训力度,全面开展劳动力转移引导性培训、职业技能培训,有效地促进农村剩余劳动力转移,加快贫困劳动力脱贫步伐。

三、加大产业化扶贫力度。利用财政扶贫资金项目和小额扶贫到户贷款帮助贫困农户大力发展种养业和特色产业,充分发挥科技扶贫示范项目的带动作用;大力扶持扶贫龙头企业,帮助搞好基地建设,带动农户发展生产。

四、进一步拓宽社会扶贫的领域。积极争取中央统战部和深圳市福田区对我县定点帮扶,积极争取社会各界对我县扶贫攻坚进行援助,积极争取省、地机关单位对我县一类贫困乡村进行定点扶贫。加强社会帮扶资金管理,加大县直机关干部与贫困户结对帮扶力度。

五、加强扶贫开发工作管理。以管好项目为着力点,强化扶贫资金管理。加强扶贫资金专户管理,全面推行扶贫资金、项目公示公告制,健全和完善扶贫开发工作激励机制,落实责任制,加强考核管理和督促检查。

社保所工作扶贫工作总结篇8

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五、六中全会和省、市会议精神,按照市委、市政府的统一安排部署,以促进社会主义新农村建设、努力构建和谐社会为主线,结合我局实际,扎实开展驻村帮扶工作。坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展,服务群众,转变作风。以发展经济为中心,以增加农民收入为根本出发点,着力解决村民最关心的实际问题,改善贫困村发展条件,提高群众生产生活水平,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,打好扶贫开发攻坚战。

二、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导复桥镇棕树村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4000元以上,棕树村2019年整村“摘帽”脱贫。

三、2019年工作重点

(一)巩固基层建设。协助建设“五好”村党支部,抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等“四项”工作。提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开,协助抓好农村社会治安,确保村和谐稳定,从而提供良好的社会环境。

(二)再次做好精准识别。3月底前会同镇村对精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(三)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(四)积极推进棕树村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成120亩西瓜和120亩田藕的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(五)协助村两委抓好道路、水利设施、农网改造和异地搬

迁建设。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(六)加强扶贫政策和扶贫资金监管。督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(七)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月、春节开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调结队帮扶企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。

四、保障措施

(一)提高思想认识,强化组织领导。成立帮扶工作领导小组,划定职责范围,确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长担任组长,总统计师任副组长,局领导班子其他同志为成员。领导小组下设办公室,负责日常办公。局长负总责,每半年至少1次到棕树村调研指导,亲自督促检查,亲自推动落实。总统计师负责主抓帮扶日常工作,每季度至少开展1次调查研究,解决突出困难和问题。农业科科长XX下派复桥镇党委副书记兼任棕树村第一书记,具体负责棕树村扶贫攻坚帮扶工作。全年召开帮扶工作专题会不少于5次,及时编报帮扶工作情况汇报、总结等材料。

(二)注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合棕树村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。

(三)加强信息沟通,明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系,深入村、组、户开展调查研究、帮扶工作并积极开展“1+1”结对帮扶活动。

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