气象局扶贫工作总结范文

时间:2023-09-23 12:56:00

气象局扶贫工作总结

气象局扶贫工作总结篇1

关键词:精准气象;脱贫攻坚;宁夏

中图分类号:F303;X16 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)20-0158-03

党的十八届五中全会以来,中央确立精准扶贫、精准脱贫基本方略,明确了新时期脱贫攻坚的目标。气象部门响应中央号召,以精准化思维为指导,积极参与脱贫攻坚。

一、紧扣精准化思维做好精准帮扶

精准化思维是实现国家治理能力现代化的重要手段,是补齐全面建成小康社会短板的治理理念,是连接科学和社会桥梁的创新探索。精准化思维不仅要求施政过程的“精细化”,更加强调社会治理结果的“精准化”。这也是贯彻“推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局”的要求。精准气象就是以精准化思维为指导,以智慧气象为标志,围绕气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化,实现任一时空条件下,任一对象气象监测、预报、预警、服务、科研精准到位,增强广大民众对气象基本公共服务的获得感。精准气象助力脱贫攻坚,就是发挥气象在精准扶贫、精准脱贫过程中“趋利避害、减负增收”的作用,做好精准帮扶。精准气象在一定程度上展现了气象现代化的方向,但这并不足以概括其全貌,并且具体实践往往比概念要困难得多,要达到精准气象仍任重而道远。

二、宁夏精准气象助力脱贫攻坚的探索与实践

宁夏地处西北内陆高原。属大陆性半湿润半干旱气候,气候贫困是造成宁夏贫困人口脱贫难、脱贫后又返贫的重要原因。应该看到,经过多年的生态保护和异地搬迁扶贫,宁夏扶贫覆盖区域不仅包括原有贫困县及连片特困地区,还包括异地搬迁安置点,涵盖的区域也已扩至宁夏所有县区。据此,宁夏气象部门结合地方经济社会发展需求与自身实际,推进气象监测精准到乡镇、预报精准到村、预警精准到户、服务精准到产业、“研服产”精准到点,探索和实践精准气象助力脱贫攻坚。

(一)气象监测精准到乡镇

气象监测精准是基础。宁夏全区在开展气象为农服务中,通过农村“两个体系”建设,目前全区已建成自动气象站948个、高空气象观测站1个、新一代天气雷达站3个、自动土壤水分观测站37个、交通气象观测站10个、固态降水观测站47个。虽然宁夏的气象监测已经实现了乡镇全覆盖,但还存在自动气象站观测要素单一(温雨站达到73%)、梯度气象观测站点稀少、专业气象监测网规模小且不成体系、部分重点区域还存在气象监测空白、部分观测设备老化等问题,气象监测水平离精准脱贫的需求还有一定差距。宁夏气象局以提质增效为目标,以业务服务需求为牵引,推进气象监测网优化调整。计划在未来3年,重点开展地面、高空、雷达、生态等监测网升级建设,优化站点的空间布局和观测要素的精准化配置,逐步建成地基空基天基相结合的立体化气象监测网,为精准脱贫气象服务奠定可靠基础。

(二)气象预报精准到村

气象预报精准是前提。宁夏气象局已初步建立了客观化精准化预报技术体系,建立了宁夏区、市、县三级集约化预报业务平台、短临灾害性天气监测预警业务平台、宁夏极端气候事件监测预警业务平台、天气预报质量评定系统等业务系统,已具备了行政村精细化要素预报、5km×5km格点化定量降水预报、11―30天长期天气预报等产品的能力。但2 200多个行政村精细化要素预报产品时间分辨率较粗,0―24小时预报为6小时间隔,24―168小时预报为24小时间隔,且预报要素少,与精准脱贫对精准预报的要求还有一定差距。为此,宁夏气象局加快推动现代气象预报业务体系建设,逐步实现预报“精准到村、精准到户、精准到位置”。今年,重点推进精细化格点预报业务,已初步完成格点化天气预报客观方法研发,制作全区5km×5km、1km×1km格点化预报产品,其中,0―2小时临近预报时间间隔缩短到10分钟,2―12小时短时预报时间间隔1小时,12―72小时预报时间间隔3小时,4―10天预报时间间隔6小时,并正组织开展检验评估和方法优化。开始乡镇的灾害性天气预警产品,气象扶贫试点县灾害性天气预警产品到行政村。针对贫困地区冰雹、局地暴雨频发等情况,正在组织分灾种灾害性天气预报模型、定量化预报指标技术研发与完善。

(三)气象预警精准到户

气象预警精准是焦点。气象部门一直以来把解决气象灾害预警信息服务“最后一公里”作为重要问题,把不断扩大气象预警覆盖率作为最重要的气象服务目标。多年的实践显示,气象部门对决策部门基本实现了100%的覆盖,即能做到保证至少有一种手段将气象预警信息在10分钟内发送到县乡政府、行政村以及相关部门的负责人。但对社会公众的覆盖率只有90%,还不符合精准脱贫的要求。帮助贫困人口及时便捷地接收和利用气象灾害预警信息,关涉贫困人口的生命财产安全,对防范“因灾致贫、因灾返贫”至关重要。宁夏贫困地区人口256万人,占全区总人口的40%,全区建档立卡贫困人口达到58.12万人。为确保气象预警精准到户的目标实现,宁夏气象局推动国家突发公共事件预警信息系统落实落地,逐步完善基层气象防灾减灾体系。大力推进融入式发展,与国土、水利、交通、扶贫等部门深化合作,实现与自治区精准扶贫云的衔接。利用智慧气象建设成果和贫困地区日益完备的网络基础设施资源扩大气象信息覆盖面,实现气象服务信息可到每一个贫困户和新型农业经营主体。

(四)气象产品精准到产业

气象服务精准是核心。发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径,传统的气象为农服务存在针对性不强,科技含量不高,实用性较低等问题,难以满足精准脱贫的要求。宁夏气象局从气象为农服务供给侧着眼看问题,从体制机制上着手解决,力争气象为农服务的专业化,主动融入自治区特色产业、设施农业、休闲农业等的发展,建设“两基地、五中心”的任务。即建设宁夏人工影响天气作业基地和特色农业气象试验基地,枸杞、酿酒葡萄、马铃薯、草畜、新能源等5个专业气象服务中心。以智能化综合气象业务服务共享管理平台为依托,逐步建立基于“互联网+气象+各行各业”,“分布式布局、集约化发展、全链条服务”的宁夏特色优势产业气象服务众创模式,逐步解决各层级和同级各单位气象服务产品同质化、一般化的弊端,探索解决核心业务向省级集约之后市县气象局出现的空心化问题。目前,宁夏自治区气象局开发马铃薯、枸杞、酿酒葡萄等农业气象服务,加强与自治区农牧厅、农科院和农业企业等的合作,启动了精准农业气象服务平台建设;同时,还围绕特色林业、光伏产业、旅游、电力、交通、物流、仓储等开展专业化精准气象服务。

(五)气象“产研服”精准到点

气象“产研服”精准是方向。在推动气象助力精准脱贫工作中,宁夏气象局提出了“气象+企业+科研”、气象“产研服”(产品、科研、服务)精准到点的工作思路。目前,宁夏气象局针对固原西吉县的马铃薯产业,建立了马铃薯生长全过程的气象服务年度方案,以佳立种薯薯业有限公司和原州区彭堡蔬菜产业基地为精准扶贫“产研服”示范点,以马铃薯产业为突破口,重点研究不同生长环境、不同播种期获得的产量、不同生长发育期、不同病虫害等与气象要素的关系,建立马铃薯气象服务指标,开发智能化气象服务系统,提供全链条服务。同时,针对贺兰山东麓酿酒葡萄种植,服务异地搬迁移民生计,与宁夏葡萄酒产业发展局、宁夏大学及酒庄合作,梳理和完善酿酒葡萄气象服务指标,初步建立酿酒葡萄智能化服务平台。以点带面,整体推进,推进气象扶贫工作的纵深开展。

三、宁夏精准气象助力脱贫攻坚的启示

宁夏精准气象助力脱贫攻坚的实践,是欠发达地区全面深化气象改革、全面推进气象现代化的创新探索。通过总结宁夏探索与实践有以下启示。

(一)认识脱贫攻坚的重要性

精准气象助力脱贫攻坚是一项涉及面广,责任重大,社会期待高的任务。长期以来,气象部门在防灾减灾、人工影响天气、服务“三农”、应对气候变化、新能源开发利用等领域为贫困地区脱贫致富发挥了不可替代的兜底性和保障性作用,最大限度地减轻了“因灾致贫、因灾积贫、因灾返贫”的问题。为全面建成小康社会提供有力支撑才是全面推进气象现代化的根本目的,新时期精准气象助力脱贫攻坚就是在补齐贫困地区气象现代化的短板,补齐全面建成小康社会气象保障的短板。做好精准气象助力脱贫攻坚,是党中央国务院赋予气象部门的政治责任和神圣使命,对于贯彻落实中央扶贫开发工作的重大部署、全面建成小康社会具有重大的现实意义。

(二)强调创新与转型发展

宁夏气象局围绕建设宁夏特色气象现代化,推动“气象监测精准到乡镇、气象预报精准到村、气象预警精准到户、气象服务精准到业、气象‘产研服’精准到点”。这些都是气象服务在新形势下的创新和转型发展。气象服务要成功实现这一转型,离不开全面深化气象业务、科研、服务、管理体制等的改革,更离不开与其他行业和部门的融合发展。“互联网+气象+各行业”宁夏特色优势产业气象服务众创模式的不断完善,使宁夏贫困村4G网络建设、精准扶贫云、网络基础设施等资源相互结合,使气象与政府各部门和其他行业的融合也将更加契合,最终使得脱贫攻坚中产生影响和经济社会效益最大化。

(三)推动智慧气象发展

宁夏的探索和实践中已表明,传统气象业务和管理模式已经难以适应精准扶贫、精准脱贫的高要求,必须大力推动实施智慧宁夏气象行动计划,以信息化、集约化、标准化的理念,设计和建设宁夏智能化综合气象业务服务管理平台,发展智慧气象业务、服务和管理,全面推进宁夏特色的气象现代化。构筑智能化综合气象业务服务管理共享平台与气象服务云平台,推动融入式发展,逐步实现气象产品制作自动集约化、服务精细智能化、专家农户互动化。同时,完善科研体制机制,大力推动气象科技创新,不断增强气象科技的有效供给,为精准气象助力脱贫攻坚提供强有力的科技支撑。

(四)注重精准扶贫的获得感

宁夏自治区气象局从贫困人口看得见的实效入手,致力于真正使气象服务惠及贫困人口,增加其获得感。这是气象助力精准扶贫脱贫的根本目的,更是受惠贫困人口的殷切期待。例如,今年上半年宁夏旱情十分严重,严重影响马铃薯、谷子、糜子等作物的播种出苗,宁夏自治区气象局及时组织大范围飞机增雨作业和火箭增雨作业,干旱带出现了10毫米以上有效降水,使各地0―10厘米土壤重量含水量增加到6.8%―19.5%,比雨前增加了0.4%―3.6%,有效缓解了旱情,得到了人民群众的高度称赞。

参考文献:

[1] 王阳.从“精细化管理”到“精准化治理”――以上海市社会治理改革方案为例[J].新视野,2016,(1):54-60.

[2] 吴志伟.宁夏中部干旱带农业特色产业节水灌溉与发展研究[J].农技服务,2015,(4):180.

气象局扶贫工作总结篇2

一、2020年度产业扶贫工作自查报告

2020年的产业扶贫工作已近尾声,我局在县脱贫攻坚领导小组领导下,认真落实《县产业精准扶贫规划(2019-2020)》,并按照产业扶贫相关政策规定,较圆满地完成了各项工作指标。

(一)建档立卡贫困户对精准帮扶工作满意度100%。

2020年,全县实施“因户施策”项目批复扶贫资金855.6万元,发展贝母700余亩,发展蓝莓、蓝靛果、大果榛子438亩,发展食用菌近53万袋,带动贫困户2580户次,4332人次;实施“以奖代补”项目预计需要扶贫资金1780万元,发展平贝母560亩,发展蓝莓、蓝靛果、大果榛子等杂果类1600余亩,发展黑木耳、平菇、灵芝等菌类88万袋(椴),发展蒲公英、天麻、人参等中草药材1600余亩,发展牛羊猪等牲畜2280余头,预计带动贫困户3470余户次,14730余人次。通过今年7月下旬的脱贫攻坚普查工作及入户抽查了解到,建档立卡贫困户对产业精准帮扶工作满意度达100%。

(二)精准实施产业扶贫项目

1.贫困村产业覆盖达100%。我县原有贫困村55个,于2019年年末因达到了贫困村退出产业发展要求,最后15贫困村也退出了贫困村序列。为了巩固脱贫攻坚成果,今年我们仍然将产业扶贫政策向原有贫困村倾斜。根据我们的统计,全县原有55个贫困村产业覆盖100%。

2.有劳动能力的贫困人口均从扶贫产业中受益。据8个乡镇政府统计,各乡镇有劳动能力的贫困人口,结合自身发展条件,均参与到了“因户施策”“以奖代补”“一谷一城”项目发展中,并且从中受益。

3.无劳动能力的贫困人口均可在产业中获得分红。据8个乡镇政府统计,无劳动能力的贫困人口均可在光伏项目带动中获得每人1500元分红。镇政府的贫困村的贫困人口还可在村中的企业中入股分红。

(三)项目收益率达到了预期目标

1.建档立卡贫困户参加合作社超过预期目标。据统计,贫困户加入合作社情况如下:乡加入合作社数量889户,镇加入合作社数量317户,镇加入合作社数量632户,加入合作社数量212户,镇加入合作社数量568户,镇加入合作社数量987户,镇加入合作社数量238户,镇加入合作社1365户。全县贫困户加入合作社共计5208户,贫困户入社率达到72%,超出入社率50%的目标。

2.扶贫资金投向龙头企业收益率高于银行同期贷款基准利率。投入到县五禾源生物有机肥项目扶贫资金105万元,按年投入10%分红,全县2019年年末未脱贫人口105人每人可获收益1000元,高于银行同期贷款基准利率。

3.扶贫资金投向贫困村集体经济收益率达到了协议预期。全县共有六个乡镇的十二个贫困村用扶贫资金发展村集体经济。其中:

(1)镇发展村集体经济涉及贫困村为靖安村,3个投资项目

①2019年以扶贫资金70万元投入明泰建筑有限公司,每年收取利息10万元,2020年已收息。

②用扶贫资金49万元购买可繁母牛发展靖安村产业扶贫项目,委托第三方进行养殖,每年收益项目资金2.3万元,分红到72户贫困户。2020年收益款2.3万元已收。

③国药集团为靖安村捐赠中药饮片加工设备作为贫困群众的“股份”,享受盈利分红。靖安村与省百盛堂科技开发有限公司合作,将可分配利润分给贫困户。2020年靖安村利润分红取得5万元。

(2)乡发展村集体经济涉及贫困村为村,1个投资项目

村利用发展壮大村集体经济资金10万元和省社保局帮扶资金8万元共计18万元投入到县乡兴邦牧业农民养殖专业合作社发展肉猪饲养及繁殖项目,每年收取利润1.8万元,今年利润已收取。

(3)镇发展村集体经济涉及贫困村为村,1个承包项目

2020年村将国家扶贫资金100万元建设的村木耳大棚基地及省水务集团帮扶资金20万元购买的木耳菌椴承包出去,承包费为2万元。目前2万元承包费已收取。不再承包时20万元将归还给村。

(4)镇发展村集体经济涉及2个村

①镇村木耳大棚承包费

村由省省农委包保,2016年至2019年共投入141万元建设木耳大棚,2020年收到木耳大棚出租承包费共计30000元,目前收入已收到。

②镇村木耳大棚承包费

村由省省农委包保,2016年至2019年共投入72.95万元建设木耳大棚,2020年收到木耳大棚出租承包费共计18000元,目前收入已收到。

(5)镇发展村集体经济涉及贫困村3个

①2020年三0九村利用壮大集体经济资金14.89万元建成高速公路广告牌,将经营广告委托给四方广告发展有限公司,每年收取广告收益2.2万元。2020年已收取广告费2.2万元。

②2020村利用壮大集体经济资金3万元,种植大豆玉米,收益1.3736万元。

③2019年村将壮大集体经济资金15万元和帮扶资金10万元共计25万元投资到顺达建材商店经营建材,2020年收益分红款2万元。2020年继续将该笔资金投资到顺达建材商店经营建材。

(6)镇涉及贫困村发展集体经济4个村

①2020年村将发展壮大村集体经济引导资金10万元投入到县洪武特产批发部,享受年度固定分红0.8万元,目前已收取分红款0.8万元。

②2020年村将发展壮大村集体经济引导资金10万元投入到县蓝缇蓝莓种植专业合作社,享受年度固定分红0.6万元,目前已收益分红款0.6万元。

③2020年护林村利用发展壮大村集体经济引导资金10万元建成的蓝莓地承包给个人五年,每年收取承包费1万元,目前已收取承包款1万元。

④2019年村利用发展壮大村集体经济引导资金10万元建成的蓝莓地承包给个人五年,2020年已收取承包费2.2万元。

综上,全县共有12个贫困村能够利用扶贫资金或发展壮大村集体经济资金发展村集体经济,2020年均能按协议获取收益。

4.较好完成就业创业各项任务指标。今年,按照相关贫困村培育创业致富带头人的任务指标,我局需培育55名创业致富带头人,我局已经开展培训2天,共计培育55名创业致富带头人,每名创业致富带头人带领3户贫困户共同致富,创业致富带头人能够发挥其带动作用。另外,为了进一步提升所培育的创业致富带头人的能力水平。今年,我局又举办了一期提升其创业致富能力培训班。

(四)脱贫成果得到进一步巩固

1.主动参与筛查并提供预警信息。今年3月末,按照县脱贫攻坚领导小组印发的2019年扶贫产业相关制度,我们组织农业、畜牧、特产、工信等行业部门对各乡镇申报的扶贫产业畜牧进行可行性评审,为扶贫产业畜牧的精准实施把好第一道关;另外,我们与气象部门加强协作,进行了会商,双方就今年的气候条件及农作物生长物候期限制因子交换意见,最终达成共识。建立了气象应急减灾群,密切关注天气变化,提早向种植业户气象预警信息,做好风险防范。每天气象服务信息一次,为产业发展指导员服务常态化,农业生产期间的技术指导服务提供了气象条件保障。

2.多措并举积极应对疫情灾情。(1)应对疫情灾情落实相关政策。①按照“六稳”、“六保”任务要求,全面扩大蔬菜生产,提高果蔬市场供应能力。今年疫情期间,我局结合实际我县农业生产情况,积极开展相关工作,通过广泛宣传政策、扩大蔬菜生产、努力增加市场供应等有利举措,极大调动了农民积极性。②应对疫情,全力备春耕。今年,受疫情、台风等各项不利因素影响,县委县政府高度重视粮食安全生产,我局提高政治站位,有序开展备春耕农业生产活动。今年全县共筹集备春耕资金14000万元,其中银行贷款3500万元,农民自筹10000万元。全县共用种子530吨,其中玉米种子160吨、大豆种子360吨;化肥3240吨,农药39吨,农膜100吨。③应对“三台叠加”,奋力保秋收。为积极应对“三台叠加”造成的农业影响,我局先后三次下发应对台风灾后恢复生产指导工作方案,迅速成立由局长担任组长的4个恢复生产指导服务组于第一时间深入受灾地块,深入到各地开展指导服务,竭力挽回农业受灾损失。秋忙时节成立了秋收及安全生产指导组,指导各乡镇积极开展秋收准备工作,分类做好秋收指导服务工作,确保颗粒归仓,做到“粮食一天不到手,指导一天不放松”。④认真抓好农业安全生产工作。深刻汲取松原扶余“10·04”重大交通事故教训,在全县范围内开展农机安全生产专项整治行动,免费为农业机械粘贴机身反光标识2000余贴,发放农机安全生产资料500余份,确保秋收安全生产。今年全县粮食增收已成定局,全县粮食作物播种面积27.1万亩,其中玉米16万亩,大豆9.3万亩,目前秋收工作已全部完成;粮食作物单产减产5%,但今年粮食作物种植总面积较去年增加6.3万亩,粮食作物总产量同比去年增产2.32万吨。(2)鼓励扶贫产业项目复工复产。按照国家应对疫情灾情的相关举措及政策,我局积极鼓励扶贫产业项目复工复产。据统计,全县农产品加工企业达到173户,所有有带贫能力的企业均已复工复产;2016年至今实施的所有中长期扶贫产业项目均已复工复产。

3.认真落实好易地搬迁后续帮扶工作。今年,我们对易地扶贫搬迁人员实施了“因户施策”贝母、蓝莓、黑木耳等种植项目60户160人,实施“以奖代补”灰苏子、蒲公英、大榛子等种植业项目和养牛、猪、鸡等养殖业项目36户82人;其他部门组织易地扶贫搬迁人员到外地打工3人,发疫情期间安置点“临时特岗”8人,安排其他公益岗位就业14人;另外,我局与县人社局一起,对易地搬迁群众开展了产业培训。确保了有劳动能力和弱劳动能力的贫困劳动力全部实现稳定就业。

(五)组织领导。

1.政策落实到位。今年,我局按照《县产业精准扶贫规划(2019-2020)》及县脱贫攻坚领导小组制定的相关政策,认证落实产业扶贫政策,做到了扶真贫,真扶贫,精准扶贫。得到了建档立卡贫困户的高度认可。全县建档立卡贫困户对扶贫政策有获得感的达90%以上。

2.尽行业部门职责,做好扶贫工作。(1)履职尽责。我局作为脱贫攻坚领导小组成员单位,积极履行行业扶贫职责。县产业精准扶贫领导小组办公室设在我局。我们积极协调畜牧、特产、工信、文旅等14个产业扶贫行业部门和8个乡镇党委政府,按时完成各项产业扶贫工作。组织8个乡镇制定了一部县级《县产业精准扶贫规划(2019-2020)》、8个乡镇级及111个行政村级产业精准扶贫规划(2019-2020),确保了产业扶贫项目的精准实施;组织畜牧、特产、工信、兴能源相关行业部门制定了《县贫困户产业发展指导员制度》,并组织落实,对我县扶贫产业的顺利开展起到了积极作用。每年组织畜牧、特产、工信等行业部门对各乡镇申报的扶贫产业项目给予可行性论证,为扶贫产业的精准实施把好第一道关口。另外,我局对所包保的行政村---镇村给与了政策、人员、资金等方面的支持。总之,我局作为脱贫攻坚领导小组成员单位,积极履行行业扶贫职责。(2)行业扶贫资金向扶贫对象倾斜。今年,按照县委县政府印发的《中共县委县人民政府关于印发<县加快农业绿色转型振兴•推进中国绿色有机谷•长白山森林食药城建设的实施方案>的通知》(简称“一谷一城”)文件的相关规定,我局在组织实施“一谷一城”项目时,将扶贫资金向扶贫对象倾斜,加大了扶贫力度。今年,“一谷一城”项目带动建档立卡贫困户118户,发展蓝莓、平贝母、返魂草等797亩,给予贫困户补贴84万余元。

(六)农业农村局包保村工作总结

2020年,在县委、县政府的正确领导下,按照县扶贫办和镇脱贫攻坚具体工作要求,结合农业农村局和村实际,扎实开展脱贫攻坚巩固提升工作,较好地完成了年度工作任务,现将开展情况总结如下:

农业农村局精心选派第一书记、驻村工作队员,包保帮扶镇村。我局今年加大帮扶力度,投入帮扶资金4.5万元,为村贫困户、边缘户实施庭院养殖项目,共有70户参与,每户发放36只鸡雏,预计户增收1000元。开展微心愿活动,爱心超市投入资金5000元,农户和贫困户以积分方式兑换日常用品,便民利民。开展重大节日走访慰问贫困户109户,边缘户3户,开展节日送温暖,为他们赠送米、油等慰问品共计3万元。协调镇庭院养殖项目投入资金1万元。我们帮助该村采取多种措施发展村集体经济,每年该村集体收入50万元以上。

总之,通过以上举措,较圆满地完成了2020年各项产业扶贫工作指标。

二、关于2016-2019年产业扶贫开展情况的自查报告

自2016年以来,我县农业部门依据中央、省委、市委、县委等印发的产业扶贫政策,结合县情,在农业产业扶贫方面先后制定了《县2019年扶贫产业保险实施细则》、《县创新体制机制推进农业绿色转型振兴建设中国绿色有机谷.长白山森林食药城实施方案》、《县农业产业化县级龙头企业认定、运行监测管理执行办法》、《县产业精准扶贫规划(2019-2020)》等重要政策。通过严格落实制定的相关政策,确保了我县产业扶贫各项工作的顺利开展。现将我县2016-2019年产业扶贫工作开展情况如下:

(一)2016-2019年度产业扶贫项目落实情况

自2016-2019年度以来,种养殖业累计批复扶贫资金约1.2亿元,其中,2016年批复5465万元、2017年批复3412万元、2018年批复1562万元、2019年批复1479万元,实施了贝母、蓝莓、大果榛子、木耳、养牛等特色种植养殖和小型加工厂项目,累计受益贫困人口约4.9万人次。

1.2016年度产业扶贫项目落实情况

2016年投入扶贫资金总计5465万元,受益贫困户11859,户次,受益人口14290人次。

1.1种植业项目批复1384万元,实施了5个品种,主要有平贝母、蓝莓、食用菌等,受益贫困户2131户,受益贫困人口3957人。

1.2养殖业项目资金批复金额2432万元,实施了2个项目,即养殖大鹅和养牛项目,受益贫困户5057户,受益贫困人口9278人。

1.3加工业项目。批复扶贫资金总计229万元,建设了5个项目,即镇大煎饼项目三个、灰苏子油加工项目一个、镇5万公斤粉条加工项目一个,受益贫困户498户,受益贫困人口1091人。

1.4奖补项目在全县8个乡镇投入奖补扶贫资金总计1418万元,奖补贫困户4264户。

2.2017年度产业扶贫项目落实情况

2017年种养殖业项目批复扶贫资金总计3412万元。受益贫困户7063户次,受益贫困人口13526人次。

2.1.种植业项目批复3267万元,共实施了18个品种,主要有平贝母、黑木耳、蓝莓、天麻、大榛子等,受益贫困户6488户,受益贫困人口12339人。其中,以奖代补项目实施了16个品种,主要有平贝母、大榛子、灰苏子、蒲公英、天麻等,批复扶贫资金85万元,受益贫困户541户,受益贫困人口1206人。因户施策项目批复3182万元,受益贫困户5947户,受益贫困人口11133人。

2.2.养殖扶贫项目资金批复金额104万元,实施了9个项目,主要有鹅、牛、蜂等,受益贫困户417户,项目收益人口904人。其中,以奖代补项目实施了9个项目,主要有鹅、牛、蜂、鸡等,批复扶贫资金55万元,项目受益贫困户272户,项目收益人口629人。

2.3.其他项目批复40万元,实施了3个项目,即大棚维修、自动配肥机购置、食用菌晾晒架安装,受益贫困户160户,受益贫困人口278人。

3.2018年度产业扶贫项目落实情况

2018年种养殖业项目批复扶贫资金总计1562万元。受益贫困户5662户次,受益贫困人口10289人次,其中,因户施策批复资金950万元,受益贫困户2696户,受益贫困人口4377人;以奖代补批复资金611万元,受益贫困户2966户,受益贫困人口5556人。

3.1.种植业项目批复1369万元,共实施了31个品种,主要有平贝母、黑木耳、蓝莓、天麻、灰苏子、大榛子等,受益贫困户5099户,受益贫困人口9164人。其中,以奖代补项目实施了30个品种,主要有平贝母、大榛子、灰苏子、蓝莓、红小豆等,批复扶贫资金497万元,受益贫困户2478户,受益贫困人口4588人。因户施策项目实施7个品种,主要有平贝母、大果榛子、黑木耳、蓝莓等,批复资金873万元,受益贫困户2621户、受益贫困人口4576人。

3.2.养殖扶贫项目资金批复113万元,实施项目9个,全部为以奖代补项目,主要有鹅、牛、蜂、鸡、羊、猪等,受益贫困户480户,收益人口962人。

3.3.其他项目投入扶贫资金79.5万元,实施了1个项目,即镇黄酒馆村蒲公英烘干厂配套项目,受益贫困户75户,受益贫困人口157人。

4.2019年度产业扶贫工作落实情况

2019年种养殖业项目批复扶贫资金总计1479万元。受益贫困户6216户次,受益贫困人口10839人次,

4.1种植业项目批复1070万元,共实施了34个品种,主要有平贝母、黑木耳、蓝莓、天麻、灰苏子、大榛子等,受益贫困户4053户,受益贫困人口7297人。其中,以奖代补项目实施了34个品种,主要有平贝母、大榛子、灰苏子、蓝莓、红小豆等,批复扶贫资金376万元,受益贫困户2057户,受益贫困人口3702人。因户施策项目共批复扶贫资金693.6万元,实施了5个品种,即实施了平贝母、大果榛子、蓝靛果、蓝莓、黑木耳,受益贫困户1996户、受益贫困人口3595人。

4.2养殖扶贫项目资金批复144万元,实施项目8个,全部为以奖代补项目,主要有牛、马、蜂、鸡、羊、猪等,受益贫困户602户,收益人口1042人。

4.3“一谷一城”项目。依据《县创新体制机制推进农业绿色转型振兴建设中国绿色有机谷.长白山森林食药城实施方案》,在全县开展“一谷一城”工作中,向1561户建档立卡贫困户、2500贫困人口投入扶贫资金266万元,带动贫困户户均增收1000元以上。

(二)产业扶贫保险落实情况

按照省人民政府办公厅《关于印发省扶贫产业保险实施办法(暂行)的通知》文件精神,我县制定了《县2019年扶贫产业保险实施细则》,并严格按照《细则》进行实施。经核实确认,2019年,全县4347户贫困户上报涉险面积42012.45亩,涉险品种有大豆、玉米、贝母、五味子、人参、葵花籽、灵芝和食用菌等,涉险保费106.6万元,其中中央财政补贴资金38.46万元、省级财政补贴资金27.8万元、县级财政补贴资金16.93万元、农民自交保费23.41万元。贫困户自交保费全部由省级专项扶贫资金承担,目前县级财政补贴资金已全部到位。

(三)龙头企业带贫益贫情况

气象局扶贫工作总结篇3

2020年精准脱贫攻坚战工作方案

根据中共中央、国务院关于《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《x省精准脱贫攻坚战工作方案》《x市精准脱贫攻坚战工作方案》精神,为推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实,确保我县贫困人口在xxxx年全部实现脱贫,结合我县实际,制定如下方案。

一、工作目标

总体目标:通过三年(xxxx—xxxx年)攻坚战,到xxxx年,按照贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”、贫困村基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平的标准,确保全县x.xxxx万贫困人口脱贫,消除绝对贫困;确保x个贫困村出列,解决区域性贫困。

时序目标:xxxx年,x.xxxx万贫困人口脱贫、x个贫困村出列;xxxx—xxxx年,巩固提高脱贫攻坚成果,稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,其义务教育、基本医疗和住房安全有保障),确保贫困群众共奔小康不掉队。

二、重点任务

聚焦贫困户脱贫“两不愁、三保障”以及贫困村出列“九有”标准,集中力量、加大投入,决战决胜脱贫攻坚,确保真脱贫、脱真贫。

(一)开展安全饮水攻坚行动

x.突出问题:贫困群众饮水安全未保障

x.工作目标:确保贫困人口有安全的饮用水。

x.工作措施:把保障贫困户安全饮水摆在更加重要的位置,对全县贫困人口饮水安全全面核查,核实项目建设需求,列出项目建设清单,督促项目建设验收,确保贫困人口有安全的饮用水。

(二)开展产业扶贫攻坚行动

x.突出问题:贫困人口产业覆盖率、扶贫小额信贷覆盖率、产业奖补覆盖率不高,贫困群众缺少稳定增收渠道。

x.工作目标:引导贫困群众因地制宜发展致富产业,以“村村有特色产业、户户有增收项目”为基本要求,确保每个镇建成x个以上适度规模的产业扶贫基地,每个贫困村培育x个以上特色扶贫产业、有x个以上农民专业合作社,贫困户入社比例达到xx%以上。

x.工作措施:(x)全面推进产业扶贫。按照“平原粮菜、滨湖鱼虾、丘陵油茶苗木和红薯”的布局,加快培育优势特色产业,鼓励各镇因地选准产业,采取“龙头企业+基地+合作社+贫困户”“龙头企业+合作社+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等模式,带动贫困户增收致富。推动“一村一品,一镇一业”产业发展,形成村村有产业、有合作社、有公司带动,为群众的长远发展打下坚实基础。(x)加快推进金融扶贫。坚持因户施策,进一步完善扶贫小额信贷政策,推动扶贫小额信贷精准合规发放,灵活运用扶贫再贷款等政策,加强信贷风险防范。(x)落实到户扶贫项目资金。调整产业奖补政策,实行奖补对象、奖补范围扩面,增加到户扶贫项目的投入。(x)完善光伏扶贫收益分配。进一步推动光伏电站业务发展,加大分散式光伏项目建设。加强贫困村光伏发电项目管护和结算,增加贫困村村级集体经济收入。(x)创新推进旅游扶贫。加快推出一批本土旅游商品品牌,实施旅游扶贫政策支持计划。创建特色旅游扶贫示范村,积极引导旅游资源带动创收脱贫。(x)积极推进电商扶贫。加强电商扶贫人才培训,引导贫困户参与电商扶贫。组织种养殖大户、专业合作社等开展标准化生产,推广“互联网+特色农产品”电商模式,培育农村电子商务市场主体。(x)实施生态补偿扶贫。增设生态公益性岗位,促进贫困户发展生态产业增收。

(三)开展就业扶贫攻坚行动

x.突出问题:贫困群众就业能力不足,贫困群众缺少稳定增收渠道。

x.工作目标:坚持技能培训、转移就业、公益性岗位就业、能人创业带动就业,不断提高贫困户的就业率,确保零就业贫困户至少一人实现就业。

x.工作措施:(x)加强实用技能培训。通过“x之星”、“雨露计划”,提升群众就业技能。统筹使用各类培训资源,加大劳务输出培训力度,以就业为导向,促进转移就业,鼓励就地就近就业。(x)大力推进转移就业。举办“春风行动”、“送岗位、送政策、送技术”等就业扶贫现场招聘会,帮助贫困劳动力转移就业、稳定就业。依托“中国社会扶贫网”,强化县、镇、村三级就业信息共享联动,引导贫困户转移就业。(x)能人创业带动就业。将能人返乡创业与脱贫攻坚结合起来,大力推广“扶贫车间”模式,鼓励返乡创业能人在村头、街道、小区和创业孵化园设置产品加工车间,开展一定规模的“种、养、贸、游(旅游)”,带动贫困户在家门口实现就业;加大创业致富带头人培育力度,发挥“扶一个、带一片”的辐射带动作用。(x)提供公益性岗位安置。围绕完善村庄治理,改善乡村环境,加大政府购买服务力度,重点在公路养护、农村保洁、治安巡逻、山林防护等领域开发一批公益性扶贫岗位,优先吸纳贫困户就业。

(四)实施健康扶贫提升工程

x.突出问题:因病致贫率高、贫困群众看不起病。

x.工作目标:构建健康扶贫医疗保障体系,彻底解决因病致贫、贫困群众看不起病问题。

x.工作措施:(x)夯实健康扶贫基础。构筑城乡居民基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、医疗救助“四道防线”,将农村贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到xx%左右,大病、特殊慢性病、长期慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到xx%左右,个人年度自负医疗费用控制在xxxx元以内。(x)落实“三个一批”行动计划。实行大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批计划,增强健康扶贫的精准性,防止因病致贫、因病返贫问题。(x)提升医疗保障水平。完善贫困户家庭医生签约服务管理机制,全面落实“一站式结算”和“先诊疗后付费”服务。推进村级标准卫生室建设,配备完善医疗设备、医疗药品以及村医,提升农村基本医疗服务水平。简化优化县域外报销程序,实现县域外就医贫困户只需支付个人负担的医疗费用。

(五)实施教育扶贫提升工程

x.突出问题:贫困家庭学生因贫辍学。

x.工作目标:完善贫困学生资助政策,资助对象认定机制,确保不因贫辍学。

x.工作措施:(x)完善学生资助政策。分学前教育、小学生、初中生、高中生、中高职生和大学生等五个档次,对贫困家庭子女予以资助。重点推动完善义务教育阶段寄宿生生活补助、中职教育国家奖助学金等资助政策,将建档立卡贫困家庭学生全部纳入资助范围。(x)完善资助对象认定机制。加强学籍信息与建档立卡数据比对,健全以县为主的建档立卡贫困家庭学生信息数据库,推进分类核实认定工作。(x)继续实施“雨露计划”培训计划。全面加强控辍保学,对建档立卡贫困家庭子女接受中、高职教育继续给予扶贫助学补贴,确保不因贫辍学。

(六)实施住房保障提升工程

x.突出问题:政策落实不严,无劳动能力贫困户危房改造难度大。

x.工作目标:确保全县建档立卡贫困户住房安全有保障。

x.工作措施:(x)推进易地扶贫搬迁。对实行易地搬迁人口,强化后续扶持,加大技能培训与就业引导力度,实现搬迁贫困人口有项目发展、有岗位就业、有稳定收入,实现“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的目标。(x)全面夯实住房保障。开展全面核查,对全县贫困户的C、D级危房户除实施易地扶贫搬迁项目外,全部实施危房改造,保障贫困户住房安全。

(七)实施兜底保障提升工程

x.突出问题:政策执行力度不够。

x.工作目标:确保应保尽保,应扶尽扶。

x.工作措施:(x)坚持应保尽保。推进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,按照“应扶尽扶,应保尽保”的要求,将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保范围。对有劳动能力或劳动意愿的低保对象,必须用尽产业扶贫等政策措施,帮助其通过自身劳动实现脱贫。对于收入水平已超过扶贫标准但仍低于低保标准的,宣布脱贫后继续享受低保政策。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口,实行政策性保障兜底。(x)坚持应扶尽扶。将符合条件的农村低保、特困人员和因灾因病返贫人口全部建档立卡。凡未解决“两不愁、三保障”的农村低保家庭,不能脱贫。脱贫攻坚期内脱贫后,医疗、教育、住房等扶持政策不变。(x)实施重点救助。对纳入低保后生活仍然困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者,按照不低于当地低保标准的xx%增发补助金。

(八)聚焦深度贫困村建设

x.突出问题:公共服务、基础设施、支柱产业等短板制约贫困村发展,贫困发生率高,脱贫难度大。

x.工作目标:集中资源,创造条件,对照贫困村出列标准,补齐基础设施短板,确保xxxx年底深度贫困村如期出列。

x.工作措施:(x)全力攻坚深度贫困村。对深度贫困村高铁岭镇x村,组建强有力的攻坚队伍,创新举措推动深度贫困村顺利脱贫;加大投入,发展壮大村级集体经济;推动“百企帮百村”行动向x村倾斜发力;加大力量帮扶深度贫困对象,重点关注家有重度残疾人、孤寡老人、长期病患者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的深度贫困对象,提高政策性保障兜底力度;政府购买的公益性岗位,优先聘请深度贫困对象,推动深度贫困对象稳定脱贫。(x)聚焦短板发力。一是实施道路建设行动计划。对全县行政村通村公路、通组公路进行实地踏勘,核实项目建设需求,列出项目建设清单,督促项目建设验收。做到贫困村通村公路、通组公路通畅,无“断头路”现象,做到所有村组公路路面硬化,做到行政村全部开通运营客车。二是实施数据乡村行动计划。积极推进农村信息化建设,实施宽带进村和xG网络进村,实现全县所有村光纤网络、xG网络有效覆盖和有线电视基本覆盖。加快推进农网改造工程,解决农村生活用电、生产用电的问题。三是实施公共服务完善行动计划。建设好行政村的群众服务中心,完善村图书室、阅览室,确保村村建有卫生计生室、文化服务综合中心及体育设施等,提升农村公共服务配套水平。

(九)统筹推进非贫困村建设

x.突出问题:非贫困村投入不足。

x.工作目标:做到贫困人口在哪里,措施就跟进到哪里,政策就落实到哪里,投入就落地到哪里。

x.工作措施:整合资金、落实项目、凝聚力量,既重点推进贫困村脱贫攻坚,又统筹推进非贫困村脱贫攻坚,加大对非贫困村投入力度,推进非贫困村通路、通电和信息通讯等基础设施建设,夯实发展基础。进一步壮大村级集体经济,全面提升农村自我发展能力。

(十)大力推进乡村振兴

x.突出问题:人居环境脏、乱、差。

x.工作目标:将脱贫攻坚与实施乡村振兴战略结合起来,培育振兴新动能,改善人居环境。

x.工作措施:(x)大力实施“三乡工程”,做到“市民下乡”与资产收益扶贫对接、“能人回乡”与培养农村致富带头人对接、“企业兴乡”与“百企帮百村”对接,发展壮大村级集体经济,拓宽贫困户增收渠道,培育贫困村振兴新动能。(x)加强人居环境整治,推进生活垃圾无害化处理和生活污水治理,开展厕所革命,整治私搭乱建,提升村容村貌,建成“通畅、方便、洁净、绿化、美化、和谐”的美丽村湾。

(十一)构建社会扶贫大格局

x.突出问题:社会参与力度不足。

x.工作目标:引导社会各界力量关注扶贫,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

x.工作措施:(x)做好“中国社会扶贫网”应用推广工作。建立完善网上网下社会广泛参与的扶贫平台,积极信息对接,为企业、社会组织、爱心人士与贫困对象构建沟通、结对帮扶平台,推动形成“人人愿为、人人可为、人人能为”的社会扶贫大格局。(x)推进“百企帮百村”行动。引导民营企业积极承担社会责任,结对帮扶贫困村,到村投资兴业、吸纳就业、捐资助贫,参与扶贫开发。形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。(x)积极开展“xx.xx扶贫日”纪念活动,广泛宣传精准扶贫政策,全力营造精准扶贫人人有责、人人参与氛围,鼓励爱心人士参与贫困对象结对帮扶,帮助贫困对象加快脱贫步伐。

(十二)完善链条紧扣式责任机制

x.突出问题:帮扶力度不足。

x.工作目标:紧扣提高群众满意度,全面压实帮扶工作责任。

x.工作措施:保持党政正职稳定,做到不脱贫不调整、不出列不调离。党政主要领导同志要切实履行第一责任人的责任,带头安排部署,带头驻点联系,带头调查研究,带头检查督办。镇村两级也要层层签订责任状。县直各驻村单位要认真履行职责,真正沉到基层,与所驻村加强协调与配合,相互通气,相互支持,合力攻坚,不能蜻蜓点水,不能强调帮扶对象的主体地位而把自己的责任高高挂起。

三、组织保障

(一)强化脱贫攻坚责任。

落实脱贫攻坚一把手负责制。党委和政府对脱贫攻坚履行主体责任,党政一把手是第一责任人,攻坚期内党政正职严格保持稳定,把主要精力用在脱攻坚上。组建精准脱贫攻坚战工作专班,统筹推进精准脱贫工作。各镇和县直有关部门要研究制定精准脱贫行动计划,明确x年攻坚战的时间表和路线图。

(二)加大政策落实力度。

按脱贫不脱政策的要求,将扶持政策延续到xxxx年。统筹出台新的扶持政策,既不降低标准,也不得吊高胃口,避免产生“悬崖效应”。县直各单位要逐一落实贫困村脱贫规划中确定的各类项目,确保资金精准投入到村到户到项目。县财政局要完善财政扶贫资金投入体系,按当年地方财政收入增量的xx%增列专项扶贫预算,当年清理回收可统筹使用的存量资金中xx%以上用于精准扶贫。县精准扶贫指挥部要建立负面清单管理机制,结合实际采取政策叠加、差异化扶持办法,分类制定资金补助标准。加大对深度贫困村的倾斜支持力度,同时统筹解决好非贫困村的精准脱贫投入不足的问题。

(三)切实抓好干部培训。

将扶贫开发战略思想作为各级干部培训的必修课。加强镇级以上领导干部培训,引导树立正确的政绩观,掌握精准脱贫方法论,提高研究攻坚问题、解决攻坚难题的能力。加强基层干部培训,培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的基层扶贫干部队伍,特别要加强对驻村第一书记的培训,提高精准扶贫工作能力。抓好公务员培训,开展扶贫开发理论政策、业务知识和实务技能培训,提升抓改革、促脱贫、助发展的能力。

(四)持续加强作风建设。

扎实开展xxxx年脱贫攻坚作风建设年活动。强化扶贫领域专项巡视成果综合运用,开展扶贫领域突出问题专项集中治理,切实解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、扶贫领域的腐败等问题,下大力气纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假等问题,克服浮躁、厌战情绪。对扶贫领域腐败问题和违反“十不准”规定的,发现一起从严从快查处一起,决不姑息。全程加强财政扶贫资金项目监管,建立县级脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,防止资金闲置和损失浪费,提高资金使用绩效。落实公告公示制度,接受群众监督、社会监督、舆论监督。

(五)健全工作运行机制。

建立会商机制,根据精准脱贫工作推进情况,开展不定期、分层次、分类别、分部门的专项会商,统筹解决各类问题。完善约谈机制,依据年度党委、政府扶贫工作成效考核评估结果,对各镇党政主要负责同志开展集中约谈。对在巡视、督查、考核中发现问题较多的镇和县直相关部门,及时约谈相关负责人。健全问题督查通报机制,攻坚期内实现对全县有扶贫任务的镇暗访全覆盖;对暗访发现的问题,通报给各镇党委、政府主要负责同志,抄送纪检监察机关,督促问题整改落实。

(六)抓党建促脱贫攻坚。

坚持因村选人组队,优先安排优秀年轻干部和后备干部参加驻村帮扶、担任贫困村第一书记,严格落实驻村帮扶干部召回制度。充分发挥基层党组织的“领头雁”作用,注重激发内生动力,将村支书培育成致富能人,将回乡能人培育成村支书,引导贫困村党员带头致富、带领贫困群众致富。大力引进企业、人才到贫困村创新创业,促进村级集体经济发展,带动贫困群体增收脱贫。宣传脱贫攻坚先进典型,坚持正确舆论导向,完善涉贫事件处置反馈机制,及时回应社会关切。

附件:x.县精准脱贫攻坚战指挥部工作专班及工作运行机制

x.x县精准脱贫重点任务分解表

附件x

县精准脱贫攻坚战指挥部工作专班

及工作运行机制

一、指挥部工作专班

长:x

副指挥长:x

x指挥部办公室设在县扶贫办,承担指挥部日常工作,x同志兼任办公室主任。

二、县精准脱贫攻坚战工作专班

(一)产业扶贫工作专班。

负责制定全县产业扶贫规划,指导发展扶贫主导产业,培育壮大龙头企业和新型经营主体,带动贫困村、贫困户增收脱贫;协调组织开展光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等工作。(牵头单位:县委农办,责任单位:县发改局(物价局)、县经信局、县水务局、县林业局、县商务局、县旅游局、县扶贫办、县供电公司)

(二)教育扶贫工作专班。

负责落实建档立卡贫困户学生控辍保学措施,实施教育扶贫资助政策,保障贫困家庭学生受教育权利,阻断贫困代际传递。(牵头单位:县教育局,团县委参与)

(三)健康扶贫工作专班。

负责落实健康扶贫政策,提升医疗服务保障水平。县人社局负责落实医疗保险精准扶贫政策,督促社保经办机构积极与相关部门衔接,及时掌握医疗保险精准扶贫对象变动情况,通过信息系统,实行“一站式”结算。县卫计局负责大病集中救治管理、贫困人口慢性病签约服务管理、建立贫困人口先诊疗后付费机制、应急救助、医疗机构和人才队伍建设等工作。(牵头单位:县人社局,责任单位:县卫计局、县民政局、县财政局、县妇联、县残联)

(四)住房安全保障工作专班。

负责落实易地扶贫搬迁、农村危房改造政策。县发改局(物价局)牵头负责完成易地扶贫搬迁任务,做好搬迁后扶工作;县住建局牵头负责实施危房改造年度计划。(牵头单位:县发改局(物价局);县住建局,责任单位:县财政局、县国土资源局、县林业局)

(五)生态补偿脱贫工作专班。

负责落实贫困户退耕还林生态补偿、聘用生态护林员等政策。(牵头单位:县林业局,责任单位:县财政局、县国土资源局)

(六)保障兜底工作专班。

负责落实贫困对象兜底保障政策,做到按标施保,应保尽保;落实特困对象救助供养政策;落实贫困人口养老保险费代缴政策;落实“三留守”人员关爱措施。(牵头单位:县民政局,责任单位:县财政局、县人社局、县残联、县妇联、团县委)

(七)金融扶贫工作专班。

负责督办落实金融扶贫政策,督促金融机构加快推进扶贫小额信贷精准合规发放,加强信贷风险防范;灵活运用扶贫再贷款等多种货币政策工具;组织开展保险扶贫。(牵头单位:县政府金融办,责任单位:县银监局、县农商行、县邮储银行、县建行)

(八)就业扶贫工作专班。

组织开展贫困劳动力职业技能培训;指导各镇开展劳务对接,帮助有意愿的贫困劳动力实现就业;开发公益性岗位安置贫困劳动力就业;组织开展干部和贫困村致富带头人培训,实施人才支持计划。(牵头单位:县人社局、县经信局,责任单位:县委组织部,县总工会、团县委、县妇联、县残联、县农业局)

(九)驻村帮扶工作专班。

负责全县驻村工作队的选派管理工作;负责组织实施抓党建促脱贫攻坚行动,加强基层组织建设,做好贫困村第一书记的选派和管理考核工作;培育脱贫主导产业,确保贫困村如期脱贫。(牵头单位:县委农办,责任单位:县委组织部、县直机关工委)

(十)贫困村提升工程工作专班。

负责组织推进贫困村基础设施建设,大力实施水、电、路、气、房、网和环境改善到村到户工程,提升贫困村基本公共服务水平;加强乡村治理,推广实施“三乡”工程。县交通运输局负责农村通村通组公路建设,县水务局负责农村安全饮水工程,县供电公司负责农村电网升级改造,县环保局负责农村环境整治,县经信局负责农村信息网络建设。(牵头单位:县精准扶贫指挥部办公室,责任单位:县发改局(物价局)、县经信局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县电信公司、县供电公司)

(十一)扶贫资金监管工作专班。

气象局扶贫工作总结篇4

精准扶贫调研报告范文(一)

为完善精准扶贫开发工作机制,创新财政精准扶贫工作方式,我们带着是否继续对贫困对象实行救助式精准扶贫的问题,对国家新阶段精准扶贫开发工作重点乡镇XX镇的贫困状况和精准扶贫方式进行了认真调研,并在新阶段精准扶贫开发工作中,选择精准扶贫方式进行了认真思考,谨借此文谈点见解和建议。

一、基本现状

(一)基本镇情

XX镇位于惠阳镇西北部,地貌属于中国西部高原山地,总面积X平方公里,总人口X人,下辖X个行政村,X个村民小组。全镇有X所小学,教师X人,学生X人,镇卫生院X所,村级卫生室X个,卫生从业人员X人。XX镇主要产业为传统种养殖业,主要农产品为稻谷、玉米,规模小,价值低,品种单一。工矿业缺乏,经济基础薄弱。20xx年,全镇国民生产总值X万元,国民收入X元,农业总产值X多万元,财政收入X万元,粮食总产量X吨,人均粮食产量X斤,人均纯收入X元。近年,XX镇以旅游业为龙头,探索新的经济发展模式,20xx年,全镇旅游收入总共X万元。

(二)贫困现状

全镇现有绝对贫困人口X人,低收入贫困人口X人。因全镇均为典型的高山地貌,XX等村还活在一方水土养不富一方人的地方,主要劳动力大部分都外出务工。为改变这部分人的生存环境,县委、县政府组织县财政局、县精准扶贫办等相关部门,竭力配套改善村民生产基础设施,尤其是在近几年来,相关部门组织实施的各项精准扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益,农民的生产生活条件得到了很大的改善。

(三)贫困成因

1、受自然条件的影响。XX镇大部分村寨位于深山区,海拔高,地理条件差气候条件不好,道路交通不便,信息传递不灵,基础设施落后,农业生产收效不良,农产品经济价值不高,农民增收不快,改变自然状况的能力不强,使得农民生活在一个自然条件差农民收入低改变自然条件难农民收入低的恶性循环中。

2、受劳动力文化素质的影响。由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响,农民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,农民的教育状况更不容乐观。根据20xx年人口普查,我国农村劳动力受教育年限仅为X年,小学以下文化程度的农村劳动力高达X%。20xx年的调查显示,在低收入人群中(纯收入X元/年?人),XX镇1845周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低,高中仅占X%,小学及以下占X%,在XX的务农劳动力中,初中以下学历所占比率高达X%。由于文化层次偏低,小农经济意识较严重,种植养殖的生产经营方式陈旧,接受新的知识文化的能力相对较弱,劳动力转移输出困难,这给农村经济社会发展带来了很大的挑战,并且随着知识经济时代的到来,这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。

3、受产业结构的影响。受自然资源和地理位置所限,XX镇长期以来缺乏工矿业及第三产业,尤其在一类、二类村,第三产业几乎没有涉足。种养殖业投入大,收益小,且主要目的是自产自消,商品率不高;经济作物播种面积小,且收效不好,质量不高,农民收入渠道单一。除了传统农业,唯有收效的是XX上寨旅游业,但由于管理人员的文化素质低下,管理办法不科学,管理方式不规范,农民市场意识不足,服务质量不高,其发展初步凸显瓶颈。虽然在旅游兴镇的战略思想指导下,近年对旅游基础设施的建设投入比较大,但还处于在对点(上、下XX)的阶段,一时难以全面铺开。

4、受主劳多病的影响。山区的农业,是一种沉重体力劳动的行业,主要劳动力生病得不到有效的防治和治疗,造成返贫现象突出。一个家庭祈求的是风调雨顺、守望的是五谷丰登、最大的愿望是家庭健康。但受山区自然经济条件的影响,尤其是高、寒、僻远地带卫生防疫工作跟不上,人们缺乏最基本的保健,引起病灾,有的甚至一病不起而引起返贫;受经济条件所限,小病拖,大病挨而失去健康引起返贫。这些主劳大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因病灾将会使原本不殷实的家庭没落为贫困户人。

由于上述的产业结构单一、缺乏生产资金和农民科技文化素质的低下等因素,农民对自给自足的传统自然经济依赖性极强,而且,对病虫害的防治力度不足、方法不科学,农业收成的好坏基本取决于当年天气状况。近年,气候变暖逐渐明显,旱灾频繁,严重影响了农民的农业收入,造成农村生活根基不稳的现象。同时,在调整产业结构的过程中,部分农户倾其所有并贷款投入到扩大生产,发展经济作物种植、养殖等造成暂时返贫。我镇排夫村部分农户为调整产业结构,拉钱负债的购置折耳根苗、魔芋种、良种肉牛等,但因缺乏经验,市场了解不足,加上经营不当,农产品最后不能转变成商品,目前,这些农户已是耗尽积蓄,甚至影响往后几年的农业生产投入。

二、主要难点

(一)山区农民返贫因素控制难

由于自然灾害抵御难,一大批农户因灾返贫,需再次纳入搬迁精准扶贫范围;主劳多病致富难。据统计监测,由于经济条件所限,农村主要劳动力生病得不到有效的治疗,造成返贫的有X户、X人。

(二)高山农业支柱产业形成难

XX镇海拔高,农田分布在高山上,全镇群众沿袭着以种粮为主的传统生产模式,经济林园面积狭小。使得一方面支柱产业科学定位难。高山地区受自然条件和市场发展的影响,尚未寻求到稳定增收的支柱产业;二方面支柱产业规模经营难。高山地区粮经兼作,且多经品种繁杂,要形成产业格局,需要大量的资金、物资,仅靠本地农民现有经济实力难以面对和承受产业结构的重大调整;三方面,高山支柱产业产品销售难。高山地区基础设施薄弱,严重制约了产业带的形成,因此,要谋求产业的发展尚需围绕基地,加速公路、水利、通讯等基础设施建设。

(三)农村生产生活环境改善难

由于我镇自然环境恶劣,居住在高寒、偏远的农民生产生活异常艰苦。

一是基础设施建设投资大效益低。据统计全镇还有X个自然村不通公路,要修通这X公里 路需投资X万元以上;解决人畜饮水困难需投资X万元以上,且投入量大而产出率低。

二是农业实用技术推广难。由于受到打工经济的影响,中青年农民大多外出打工,新型农业实用技术推广难度大,从而阻碍了农业生产水平的提高。

(四)隐蔽性返贫因素难以控制和扶持

一是受人口素质的影响,对农产品销售市场缺乏科学定位,生产经营适得其反,血本无归形成的贫困。

二是灾害重建、规模发展至收益过渡期间形成的贫困。对于这两种致贫因素,难以认定扶持范围和标准,既使配套了相应政策也难以到位。

(五)阶段性外出务工人员过多导致农村劳动力暂时缺乏

在非农忙季节,各村主要劳动力(1850周岁劳动力)外出比例非常高,在短期内,这种劳务输出的确给其家庭带来一定的收入,但却使得一些财政精准扶贫资金项目难以实施,生产生活条件得不到改善,长期制约了农村社会经济发展。

(六)精准扶贫资金投向范围偏小

贫困村分类有利于政府对精准扶贫开发进行分批引导,确保资金投向实现整体(整村)公平,但以一类、二类作为资金投向的导航器有时难以实现各村的协调发展,精准扶贫开发在一定时期内显得力度不够,范围不广。

三、思路与对策

经过八七精准扶贫攻坚,全镇精准扶贫开发工作的发展方向已随着市场经济体制的不断完善,发生了新的变革。主要表现在:精准扶贫主体已由政府主导向全社会参与精准扶贫发展;精准扶贫方式已由救济式精准扶贫向开发式精准扶贫发展;精准扶贫开发的范围已由就地开发向异地开发发展;精准扶贫开发战略已由分散扶持向集中扶持发展。在重点贫困村,我们主张实施整村推进的精准扶贫方式。

(一)严肃政策,锁定对象,突出重点区域。

新阶段精准扶贫开发工作要进一步严格各项精准扶贫开发政策,突出精准扶贫开发的主体地位。

一是要切实抓好精准扶贫开发政策的落实,让贫困农民享受政策,得到实惠,得到发展;

二是要进一步锁定贫困村和贫困对象。以X个重点村X个贫困对象为主战场,突出工作重点,明确工作对象和范围;

三是认真实施规划与管理。要进一步充实、完善规划,维护规划的法律性、科学性、严肃性,要切实做到计划围绕规划下,项目按照规划做,资金随着规划走。

(二)量化标准,把握质量,突出重点项目。

第一,狠抓产业基地建设。

一是大力调整结构,抓好贫困农户的产业基地建设。按照全镇产业布局,应着重加强贫困农户的产业规划及发展工作,通过几年努力使贫困农户人均支柱产业达到X亩以上;

二是切实抓好以畜禽为主的养殖业发展。合理调整畜牧业内部结构,巩固引种成果,提高优质畜禽出栏比例,建立优质商品猪、羊、牛、家禽等生产基地,推进畜牧产业化经营。抓住西部开发的大好机遇,积极培育养殖大户,在政策、资金、技术、信息、服务等方面予以大力支持,让大户引导、带动贫困户发展,从而达到双赢的效果;

三是因地制宜,大力培育特色经济。对于产业优势较弱的贫困地区,应立足于本地特色,面向市场,挖掘本地土特新奇产品,走小而精、特而优之路,使之成为农民增收的一条新门路。

第二,狠抓基础设施建设。抓好基础设施建设是贫困地区脱贫致富的治本措施。

一是坚持按照农业产业化、优化社区结构、效益优先的原则,加快精准扶贫公路建设步伐,在确保实现村村通公路的基础上,提高村通公路的通达能力;

二是切实抓好水利设施建设,解决贫困农户的饮水困难,提高抵御自然灾害的能力;三是加强基础设施质量监管,巩固建设成果,确保一次建成,永久受益。

第三,大力推进旅游精准扶贫。大力实施旅游兴镇战略,充分利用上XX村丰富的文化旅游资源,积极探索文化旅游与精准扶贫开发相结合的新思路、新方法。以下铜鼓之乡XX村、芦笙之乡XX村等人文景观为依托,扩大经营规模和就业岗位,覆盖贫困地区农民,拉动区域经济的发展。

(三)科学分析,宏观决策,做好精准扶贫工作。

第一,要构筑抗灾救灾、扼制返贫,坚不可摧的钢铁长城。一是政要把抗大灾的准备工作力争做到万无一失,确保人民生命财产的安全,把损失降到最低限度;二是精准扶贫、民政、卫生、财政、水电等部门要密切配合,做好现场监测调查,确保原始记录的真实性、合理性、合法性,并且准确及时的汇总相关资料,并区分不同情况进行分类,为党委、政府科学决策,出台政策提供切实有效的依据,力争做到贴近于现实,贴心于人民。

第二,宏观调控,微观政策。在抗灾扼贫工作中要把握大局,注重方略。

一是产业规模拓展要根据市场状况,由政府主导,统一规划、合理布局、科学设计、捆绑资金、集中财力、整体推进

二是配套政策宜实、宜细、宜操作、宜落实。对于受产业调整影响,过渡期贫困现象要制定区域产业发展新政策;对于因灾(自然灾害、疫灾)影响而返贫的要集中资金、加大投入、一步到位、不留后患;对因主劳多病而导致返贫的要采取政府扶持,社会帮扶相结合的政策措施,注重扶智力、志气,辅以适当钱物,着力发展产业,特殊安排就业。

第三,落实责任,逐个击破。要竭力想方设法提高低收入人群的收入水平,改善返贫人口的物质文化生活环境。在实际工作中,

一是民政、财政、精准扶贫、土管、林业、农业、公安等部门要密切配合,并各负其责,各司其职;

二是针对不同返贫对象,由政府主导、社会帮扶、农户自筹、亲友馈赠,使之在一、二年内恢复原气,挤入解决温饱的行列;

三是特殊情况要特殊照顾。各主管部门要放宽受灾贫困户用地、用林等政策,适当免收费用;优先配备生产生活用地和经济林园,满足生产资料的供应;各类企事业单位要放宽招工条件,予以照顾。共同营造全社会抗争贫困,消除贫困的良好的氛围。

(四)创新思路,完善机制,探索精准扶贫新路子。

第一,拓宽思维,进一步整合精准扶贫力量。

一是大力实施农村社区精准扶贫。充分发挥农村的先进力量,突破性的调整农村产业结构,提高农民进入市场的组织化程度,破解农村公益事业难办的难题,推进农村精神文明和政治文明建设,形成良好的社会风气;

二是进一步明确精准扶贫责任区。把精准扶贫任务、目标、措施落实到人,把责任区的精准扶贫成效与责任单位和责任人相挂钩,做到有领导抓、有专人管,工作年初有计划、半年有检查、年底有总结;

三是拓宽社会帮扶渠道。社会帮扶工作已不仅仅是党政机关和党员干部的责任,要积极鼓励社会团体、民营企业、个体工商大户等群体融入到社会帮扶工作中来,通过各种行之有效的方式,充分发挥他们在社会帮扶工作中的的重要作用,要把他们的好做法、好经验、好典型,总结好、完善好、宣传好,使之成为社会帮扶工作中的一支重要力量。

第二,整村推进,大力实施参与式精准扶贫。

一是广泛深入的宣传发动群众,增强人民群众的自我发展意识,把政府推动的精准扶贫开发变为群众脱贫致富的自觉行动。实施到户的项目,都要由群众自愿提出申请,正确处理好项目实施过程中群众投工投劳与农民减负的矛盾,牢牢把握依法办事,手续完备,不留后患。坚持群众自力更生,实行以工代赈,验收兑现;

二是把工作做到村做到户,把项目落实到户,把政策补助到村到户,解决好重点乡、村的交通、水利、通讯和群众看病难、子女入学难等问题,为他们实现脱贫致富奠定坚实的基础;

三是加强监管,增强项目资金管理的透明度。按照资金性质不变、管理渠道不乱、集中投入、各记其功的要求,项目资金实行专人、专帐、专户管理,所有项目要公开、公示,接受群众监督,做到项目到村、任务到户、登记造册、张榜公布。

第三,依托资源,大力扶持农业的产业化发展。

一是培育农村能人。引导一部分有头脑、有胆识、敢创敢干的农民专门从事农产品销售。政府要大力加强引导、扶持,提高中介组织的自我服务、自我管理的能力,真正把一家一户的小生产与千变万化的大市场结起来;

二是积极引进农产品加工企业。引进的加工企业要向精深加工的方向发展,提高加工产品的质量和档次,实现由初加工向精加工转变。进一步拓宽农产品加工范围,由传统地对粮食加工向土特产品、稀有产品加工转变。逐步提高加工水平,扩大加工规模,由小规模、低档次的手工作业向大规模、上档次的加工企业发展转变,提高农副产品加工的科技含量和综合效益,努力形成多元化竞争,多主体进入,多渠道流通的新格局。

第四,在精准扶贫项目的实施方式上,改由容易造成监管不力、群众配合不够的部门包揽转向由主管部门指导监管、乡镇负责、各村实施的方式,分清职责,明确责任,充分调动村、乡(镇)、部门三级的主动性和积极性,形成最大合力推进项目的有效实施。

第五,在精准扶贫资金投向上,要坚持原则性与灵活性并重,在保证对重点贫困村寨资金投入的同时,对不属于重点村寨,但确实需要财政精准扶贫资金投入,且群众积极性高的项目要适当安排资金投入。

第六,精准扶贫开发要与社会救助相结合。对具备一般劳动能力的,要通过改善其生产生活条件来提高生活质量;对擅长种养殖技术的,应适当协助其投入一定得启动资金,拓宽其收入渠道和收入水平;对不具备劳动能力的,要加大社会救助力度,直接解决其生活困难。

精准扶贫调研报告范文(二)

根据市第一书记工作安排,由xx县第一书记经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区,是X个国定贫困县之一。全县现有贫困村X个,占全县总村数的X%;现有贫困人口X万人,占全县总人口的X%。新一轮扶贫攻坚工作启动以来,认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署,围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求,狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶,通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题,全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务,强化组织保障。成立了由县委书记任第一组长,县长任组长,县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组,制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》,明确了从XXXX年起,每年完成贫困人口脱贫X万人以上的目标任务。相继印发了《xx县推进精准扶贫工作实施方案》、《xx县扶贫开发工作考核办法》、《xx县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实施方案》、《xx县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施,指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查,逐一建档立卡。根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求,逐村逐户开展贫困状况调查摸底,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡,为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长,扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组,设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中,我县探索推行的户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定和实地核实、到村到户,严格程序、群众评议,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前,我县已全面完成X个贫困村、X万贫困对象识别和信息录入工作,为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接,强化项目支撑。县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作,捆绑涉农项目资金,集中用于精准扶贫。我县按照自下而上,自上而下的原则和乡镇申报、部门踏核、县上研定的要求,由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目,分类反馈到相关部门进行现场核查,初步确定年度拟实施的项目和投资额度,经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划,有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前,全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金X亿元,确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施,实施重点突破。一是完善规划体系。为确保实现每年X万人以上贫困户脱贫目标,按照五结合、四到位的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合,区域发展与精准扶贫相结合,整村推进与到村到户相结合,产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合,扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户,扶贫资金到村到户,帮扶措施到村到户,帮扶责任到干部人头),以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口,结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划,建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系,确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时,以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点,为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施,切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》,明确在三年扶贫期间,必须彻底完成X个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题,县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作,开展了危居贫困户搬迁贷款工作,建立金融扶贫产业贷款风险基金,扩大金融扶持产业信贷规模,确保2016年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发,重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业,并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合,延伸特色产业链,依托特色种养业,积极发展农村小型加工业,大力发展旅游、电商、劳务等三产服务,做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取订单式、定向式的方法,扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶,充实扶贫力量。我县结合联系服务群众五个一工作法,按照省、市、县派驻工作队不重合的原

原则,实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制,落实了X个贫困村驻村工作队;目前,X个驻村工作队X名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责,实行定点、定人、定时、定责帮扶,做到一人驻村、单位全员帮扶,确保了每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前,在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:

(一)认识不到位,合力未形成。一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出成绩。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上,开展精准扶贫工作近一年时间,到底扶谁,怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程,认为精准扶贫工作,县上派的有工作队,自然由工作队负责,政府只催催进度,过问过问就行了,考核追责首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目,对于到户产业项目不热心,感到落实、实施难度大,不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为,工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作,希望得到镇村两级的大力支持和配合,对目前的现状觉得工作无动力、无信心,感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

(二)贫困户主观脱贫意识差,发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中,我们发现,少数贫困户,当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时,则不假思索的说:我现在是三无,无钱、无劳力、无技术,啥都搞不成,你们既是来扶贫的,请你们给我安排低保。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚,大钱赚不来的状态。以全县开展的修脚师培训为例,一些贫困户子女不参与,认为这项工作不体面、名声不好、不愿干。其择业标准与自身素质能力极不相符。

三、几点建议

(一)要深化认识,增进共识,形成合力。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义,着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透,无从下爪的问题。其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程,一个工作队是不可能解决问题的,它需要全县各级各部门通力合作,精准扶贫工作目标任务才能实现,要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议要制定更具操作力,具体化的考核措施,实行考核积分制,增加扶贫减贫分值,考核不仅是对扶贫工作队工作的考核,同时,要纳入对各镇年度综合考评。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、管理体系。镇设立精准扶贫工作办公室,镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,全面负责对本镇精准扶贫工作的组织领导,协调督促,检查落实工作,避免县工作队与镇工作分离脱节问题。县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求,直接发文到各镇精准扶贫工作办公室,避免向镇、队双向发文,互相推诿的问题,切实将镇、队、村、受扶个体统起来,形成合力。

(二)抓教育,转民风,增信心。一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策,发动群众,使脱贫致富,建设美好家园成为群众的自觉行动,增强自我求变,自我发展的志气和信心。二是要重视开化引导工作。抓项目到村到户不是扶贫工作唯一渠道,抓好开化引导,强化扶志措施也十分重要,因此,在广泛开展政策、法制、树立正确地人生观、价值观教育的前提下,要采取灵活多样的方式,用本地的事,身边的人通过自身艰苦努力,创业致富的案例进行开化引导,同时,要完善对优抚对象的管理体制,探索组织引导优抚户,根据自身能力实施力所能及的产业项目,培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业,择业观念。要避免一方面在就业上急功近利,那里门槛低,来钱快就去那,不考虑安全,不顾长远,有的打了小半辈子工,老了老了还没学到一技之长。另一方面择业就业,好高骛远,长期无法就业的问题长时间存在。

气象局扶贫工作总结篇5

一年来,本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策,思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致,牢固树立发展意识,大局意识和服务意识,敢于争先创优,不断创新工作思路,切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况报告如下:

一、工作思路

积极支持和协助xx村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况,按区扶贫工作队的要求,想办法采取具体措施扩宽增收门路,重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题。

二、强化措施,加强协调工作力度

我坚持把扶贫工作作为全年工作重点,时刻想着x村的XX户贫困户,我积极帮助联系工业园区工厂,促成XX人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划,克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设,多次到村部建设现场指导,至目前,该村村部建设工程共解决:区扶贫办补助X万元资金,市残联协调X万元,我们局又积极主动解决X万元建设资金,总计XX万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民**同志计划养牛缺少资金,我又到xx镇信用社协调做好扶贫小额贷

款投放工作,为该户争取到免息贷款X万元。

三、存在的问题

xxxx年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力,但与上级领导要求还有大差距,主要存在:对扶贫困难户急需帮助找不准,对村支两委脱贫计划指导能力不足等

。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策,积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向,指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作,我将一如既往地认真做好各项扶贫工作,真正达到做老百姓的知心人,贫困户的贴心人,多为农民朋友办实事、做好事

,让他们得到实实在在的实惠。

扶贫工作个人总结范文(二)

精准扶贫工作开展以来,XX县紧扣决战贫困、推动跨越、同步小康的目标,组织大学生村官认真学习扶贫政策知识技能,采取六项措施,给力精准扶贫,走好智力帮扶之路。

一、充电先行,掌握扶贫技能。组织大学生村官认真学习扶贫开发工作相关知识,准确把握扶贫工作面临的形势任务。实行扶贫XX帮带机制,由1名农技专家、1名乡镇领导、1名联村干部、1名村两委干部、1名科技示范户共同帮带1名大学生村官解决扶贫环节中的难题,使大学生村官在扶贫思路上有人引、扶贫方法上有人教、扶贫困难中有人帮。在县党建网开设大学生村官专栏、大学生村官QQ群,并定期邀请扶贫先进典型和专业技术人员进行专题讲座,通过面对面地介绍扶贫方法、传授扶贫经验,为大学生村官传道、授业、解惑。

二、精准摸底,竖起攻坚靶子。每一名大学生村官带着责任,带着情意,进村入户接地气,访贫问苦,深入了解村民生活现状,做到户户上门、人人见面。通过调查问卷、座谈交流、实地查看等方式,逐户进行摸底调查,具体掌握每家每户家庭基本情况、收入构成情况和发展意愿等,做到底数清、情况明,竖起扶贫攻坚的决战靶子。

三、找准穷根,进行分类施策。坚持有的放矢,紧扣贫

困成因、贫困程度梳理分类,因人而异分类施策。

一是成因精准,通过调查摸底,认真分析每户贫困户致贫的主要原因,从因灾、因病、因学、缺技术、缺劳力、缺发展资金等原因中列出12项主要原因,并以此为基本依据,结合贫困程度进行分类。

二是类别精准,通过分类,划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。

三是定策精准,根据分类情况,确定对不同对象的帮扶办法,对无劳动能力的贫困户,通过低保和社会救助保障其基本生活;其余的农户安排相应的产业扶持、教育培训等措施,千方百计带动农户脱贫。

四、开好良方,定准致富路子。大学生村官结合帮扶村的实际情况,围绕三个精准,切实制定扶贫工作规划。

一是目标精准,要求紧扣全村贫困户稳定脱贫的总目标,立足村情实际,注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接,实事求是制定各项扶贫目标。

二是思路精准,要求在推动群众脱贫致富的同时,提高全村经济发展水平,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度,着力打造设施农牧业+特色林果业主体生产模式,在产业链上创新扶贫模式。

三是措施精准,要求针对各贫困村的自然条件,尊重群众发展意愿,重点在产业发展路子和措施上作出具有科学性

和可操作性的安排,同时要求规划的内容和实施举措要具体细化到每家每户。

五、电商进村,发挥智力优势。充分发挥大学生村官在加快推进贫困村建设中的高智商作用,整合电商培训资源,由商务局牵头,在大学生村官中开展普及式的电商知识培训,鼓励大学生村官通过淘宝、1号店、微信等平台开设网店、微店,开展电商创业。要求参加过培训的大学生村官担当电商进村的教官,每人负责联系农民专业合作社、贫困村种养大户、个体工商户等10家左右,上门培训电商经营知识和操作技术。并通过远程教育站点,向村民宣传、培训电商知识,推动电商进村入户。

六、精细着力,反馈脱贫成效。立足大学生村官工作细致的优势,健全完善扶贫管理机制,将贫困对象的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、脱贫时限等信息全部登记在册,做到户有卡、村有册,实行动态进退。结合大学生村官工作例会,建立大学生村官扶贫问效调研队,围绕六个到村到户,实施帮扶工作进展和措施落实情况监测评估以及反馈机制,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,发挥好智囊团的作用,为扶贫开发工作建言献策。

扶贫工作个人总结范文(三)

20xx年,我镇认真贯彻落实XXXX农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣整村推进、劳务培训、产业扶贫三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:

一、扶贫村基本情况

我镇xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区,共有xx个村民小组,xx户xx人,贫困人口xx人,占总人口的xx%。上述xx个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。

20xx年,县委决定实施XX等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组

织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了三会一课等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。

年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建

议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。

一是完善基础设施建设。投入xx万元建成了排竹、信立等村xxkm通畅工程,解决了xx个组群众出行难问题;投入xx万元实施了群观xx组xxkm的通达工程;投入xx万元新修文定村高标准渠道xxkm,解决了xx个组近xx亩水田的灌溉难题。

二是修建村级活动场所。投入xx万元修建了XXXX等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。

三是实施人畜饮水工程项目。投入xx万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。

四是实施农网改造项目。投入xx万,实施荆溪、文定等村改造线路xxkm,其中高压xxkm,新装电表xx块,投入xx万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪

等xx个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达xx亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。

二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有xx%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力XXXX人,人均增收XX元。

三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇XX个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达XX万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,

4、以人为本,协调推进,突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立以人为本的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。

一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了XX余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议XX人实施两项制度衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗

参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。

二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:

一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。

二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。

三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大

程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算

在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。

三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

扶贫工作个人总结范文(四)

xxxx年很快就过去了,根据党委的要求和部署,我连在扶贫攻坚过程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶贫攻坚工作计划,以“党员的先进新教育”为契机,以培养典型专业示范户为突破口,以帮助群众脱贫致富为目标,经过一年来全体党员干部的共同努力,结合我连扶贫攻坚计划,从以下几个方面开展工作:

一、组织机构健全,制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组,制定了详细的计划和措施,充分发挥党员的模范带头作用,采取一帮一,一带一,所有的贫困户都有党员帮扶,形成了良好的扶贫格局。

二、加强宣传教育,治穷先从治愈开始

制定连队精神文明建设规划,提高职工的思想道德、科学文化和健康素质,促进我连经济和社会文明的全面进步。

1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育,党的基本路线和方针政策教育,思想道德和民主法制教育,引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。

2、加强文化娱乐设施的建设,开展健康有益的文体活动,丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程,广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动,大力倡导

科学、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移风易俗。

3、加强思想政治工作,宣传好人好事,弘扬正气,了解群众的思想状况,帮助解决群众的实际困难,及时疏导和化解人民内部矛盾,保持社会稳定。

5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理,提高干部群众的法律素质和依法办事的能力,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护我连的社会稳定,为职工群众创造安居乐业的环境。

6、对群众进行职业培训,提高科技意识、风险意识和市场经济观念,教育干部群众树立自我发展的意识,帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。

三、开发扶贫项目,帮助群众脱贫致富奔小康。

根据兵团“1+3”文件精神,结合连队现有自然地理资源条件,以市场为导向,广开门路、多渠道并举,大力发展二、三产业和种养殖业,拓宽致富渠道,变输血为造血,千方百计增加职工收入,解决脱贫致富的长效机制问题。

1、清挖沟渠:协调一监区与我连的关系,协调劳力挖渠排碱,降低土壤的含盐量,改良土壤,改造中低产田,从而改善农业生态环境,达到土地增产、职工增收,实现农业的持续发展。

2、立足于产业帮扶,支持有实力的大户,大力发展特种养殖业和

种殖业。以现有专业户为基础,号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目,向他们提供部分资金支持,扩大生产规模,培养典型专业示范户。

四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合:

随时看到和了解到困难群体的实际困难,给与适当的帮扶,以帮他们度过难关,一年来为尽快使贫困户脱贫,除争取贴息贷款、贫困母亲救助等X万元外,加大输血向造血的转变,今年我连为7个低保户提供互助金12万元,今年受临时救助人员X人次,调整产量指标35人次,组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计X余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近X千余元,扶贫帮困捐款达到2100余元。

按照兵团“1+3”文件精神提出的“济贫扶富抓亮点”的工作方针,组织实施“抓两头带中间”战略,让一部分专业户和能人先富起来,在把特困户纳入最低生活保障的同时,由党员干部重点帮扶致富项目,带动中间,达到每家每户都有致富项目,共同奔小康的目标。

扶贫工作个人总结范文(五)

我局xxxx年上半年的扶贫工作,按照市委、市政府关于“领导挂点,部门包村、干部帮户”活动的相关精神和要求,采取切实措施,圆满地完成了阶段性工作目标任务,现报告如下:

一、深入调研,掌握实情

按照市委要求,年初,局党组书记、局长xx,局党组成员、机关党委书记xx先后2次深入定点帮扶村(xx市xx镇xx村),通过实地考察,组织座谈,村干部了解等方式,对该村的基本现状进行摸底,掌握了该村存在的困难,突出体现在基础设施建设薄弱,民生及社会事业发展严重滞后,特困户、低保户及五保户累计所占比例较高等方面,为有针对性制定帮扶规划和方案打下了基础。

二、围绕民生,完善措施

针对帮扶村的实际情况,局办公会认真分析,精心谋划,研究出台了《xx市民政局对口帮扶万源市大竹镇万家岭村三年规划》,并详细制定了20xx年“挂、包、帮”实施意见,确定20xx年筹资25万元,

一是用于该村3、4、5社的社道建设,

二是用于该村跨河平板桥建设,以此解决道路不畅通的老大难问题。同时及时从局机关抽调监察室负责人蔡忠平同

志到万家岭村挂职担任该村支部副书记,帮助对口扶贫工作,确保上下衔接,逐项监督落实。

三、明确责任,结对帮扶

局帮扶领导小组及时与xx市xx镇党委政府及万家岭村、支两委采取各社推荐、村民大会、公开公示等程序和办法,民主推荐出了12户特困户,准确掌握其基本情况,尤其是急需解决的困难和问题,之后,认真分析,有的放矢,有针对性地建立了12个帮扶小组,分别由局领导、调研员担任牵头人,各科长(主任)为联络人和具体承办人,其他干部为帮扶成员,确保每户有4-5人具体帮扶,一定三年不变,确保三年后其生产生活状况有明显改善,力保不解困不脱勾。

四、落实行动,务求实效

年初“两节”期间,局机关由局长XXX带队深入该村,对36户困难群众进行了慰问,为每户赠送慰问金XX元,棉被1床,为2名特困户解决具体和实际困难,使他们深深地感受到了党和政府的温暖。XXXX局机关党委为更好地发挥党员的先锋模范作用,让广大机关党员过一个有意义的特殊节日,以实际行为迎接建党XX周年,积极响应市委“挂、包、帮。”领导小组关于“万名党员进农家、话党恩、迎‘七一’”号召,组织局机关33名干部深入定点扶贫村,为该村捐赠了12件、价值XX元的防暑药品(藿香正气水),检查了正在建设的该

气象局扶贫工作总结篇6

为贯彻落实省、市、区、扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署,创新扶贫方式,增强扶贫能力,全力积极参与扶贫开发,更好地落实科学发展观,按照《中共**市**区办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施意见的通知》(**发〔〕6号)要求,结合我局

实际,提出如下实施意见。一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,创新扶贫开发思路,坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,按照“统筹规划、突出重点、完善机制、整合资源、综合推进”的思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以推进社会主义新农村建设,全面建设小康社会为主线,以贫困村为主战场,以贫困人口为基本对象,全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略,实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,着力落实各项扶贫政策措施,着力改善贫困村、贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快贫困户脱贫奔康步伐。

二、帮扶任务三、目标要求

从起,用3年时间对上述贫困村贫困户通过实施“规划到户责任到人”的扶贫开发工作责任制,采取“一村一策、一户一法”的综合扶贫措施,确保被帮扶对象基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元(含2500元)以上,被帮扶的贫困对象基本改变落后面貌。

对帮扶对象实现八个确保:“确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参加当地的农村合作医疗保障;确保丧失劳动能力且符合低保条件的贫困户要列入最低生活保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困户家庭学生顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,至少输出一个劳动力;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶既有劳动能力又有发展生产条件的贫困户,采取开发式扶贫,使贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。对帮扶的贫困村实现“六个有”:有坚强的领导班子,有科学的发展规划,有稳定的集体收入,有整洁的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社会风气。

四、责任分解

本局负责帮扶村委会实现“六个有”目标,同时每个干部都负责帮扶贫困户,局领导班子成员一同承担帮扶任务。具体名单详见附表。

五、帮扶措施

(一)贫困户帮扶措施(一户一法)。2、按照“培训一个、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。并帮助其解决就业等。

3、鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合村委会统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。

(二)贫困村帮扶措施(一村一策)。

1、依靠村委会,帮助挂扶村选好配强领导班子,通过组织学习、培训等形式,提高基层村干部素质,重点抓好“两委”(村支委和村委会)村级领导班子组织建设。

2、按照国务院扶贫办“整村推进、到村到户”的总体要求,结合村委会发展规划和我区配套资金计划,协助做好挂点贫困村内的道路硬化、农田水利、安全饮水等基础设施建设。

3、抓好村容村貌建设规划,协助建立村卫生制度,建设垃圾堆放处理等设施,实现村容村貌整洁,农村环境卫生和社会风尚明显改观。

4、配合村委会探索通过发展农业专业合作社筹资,建立村级互助金和发展农业扶贫龙头企业等多种形式,带动当地贫困农户脱贫致富,并使村集体经济年收入达到3万元以上。

五、组织领导

1、成立**区水果局扶贫开发“规划到户责任到人”工作领导小组。周建生局长任组长,何鹰华副局长、廖三(副主任科员)任副组长,各股股长为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,何斌声任办公室主任。

2、明确任务,落实责任。各单位要按照本局安排的帮扶户数将任务逐一分解到具体的人员负责,按照省、市、区的要求做到“规划到户,责任到人”,明确工作任务与要求。

3、加强协调督促,确保各项工作到位。按照区委、区政府的要求,本局主要领导每年至少一次、分管领导每年至少两次到

村指导工作。本局帮扶干部每年到户4次以上,并及时填写到户记录卡,交到村委会村进行登记,实现动态公开管理。

5、挖掘潜力,发挥优势筹集资金,确保帮扶任务按时完成。本局要按“一户一法”的要求,在调查研究的基础上认真分析研究脱贫办法,积极筹集资金帮助贫困户按时脱贫。

气象局扶贫工作总结篇7

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们党着眼实现共同富裕、准确把握阶段特征、在党的十上作出的重大部署,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。实现全面小康,重点在农村,难点在贫困地区。补好扶贫开发这块“短板”,实现贫困人口如期脱贫,已成为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务。

四川是全国扶贫开发攻坚任务最繁重的省份之一。省委一直高度重视扶贫开发工作,特别是党的十以来,在深入调查研究、总结实践经验的基础上,因地制宜,分类施策,以抓铁有痕的劲头扎实推进扶贫攻坚,各方面工作取得了新的进展,全省扶贫开发已由解决温饱问题、巩固温饱成果,进入到加快脱贫致富、向全面小康迈进的历史性阶段。站在新的起点,四川省扶贫开发工作既面临特殊困难和挑战,也有难得机遇和有利条件。形势逼人、任务催人,全省各级党组织和广大党员干部必须切实增强紧迫感使命感,只争朝夕、担当担责、主动作为,坚决打赢扶贫开发这场攻坚战。

全会通过的《决定》,从协调推进“四个全面”战略布局落实的高度,全面体现了四川省扶贫开发工作实际,充分回应了社会诉求和群众期盼,确立了新阶段四川省扶贫攻坚的指导思想、目标任务和基本要求。《决定》围绕住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”目标,聚焦大小凉山彝区、秦巴山区、高原藏区、乌蒙山区“四大片区”,突出扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准等“六个精准”,实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批等“五个一批”扶贫攻坚行动计划,为推进精准扶贫、精准脱贫制定了时间表和路线图,具有很强的针对性.指导性和可操作性,是当前和今后一个时期全省扶贫开发工作的纲领性文件,必须不折不扣抓好贯彻落实,确保省委重大决策部署落到实处。

坚决打赢扶贫开发攻坚战,必须注重“五个结合”,把握好全局性、方向性的重大问题。在目标任务上,注重脱贫致富与全面小康的有机结合,确保同向同步达标;在总体思路上,注重加快发展与扶贫开发的有机结合,相互促进联动攻坚;在实现路径上,注重精准扶贫与区域开发的有机结合,走出双轮驱动路子;在着力重点上,注重夯实基础与能力提升的有机结合,根本改变贫困面貌;在推进方式上,注重政府主导与社会动员的有机结合,切实增强整体合力。

坚决打赢扶贫开发攻坚战,必须坚持问题导向,精准施策、重点突破,集中力量解决好贫困突出问题。要按照精准扶贫、精准脱贫总要求,紧紧盯住制约贫困地区发展的重点问题特别是最突出的民生难题,以“钉钉子”的精神着力抓好幸福美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工作、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护、新风正气塑造等重点工作,一项一项加以解决,一项一项见到成效,努力让群众看得见、感受得到,使贫困地区年年都有新变化。

坚决打赢扶贫开发攻坚战,必须采取更加务实有力的政策措施,推进精准扶贫取得实实在在的成效。扶贫开发是一项涉及方方面面的系统工程,适应新阶段扶贫开发新要求,既要抓住重点问题集中攻坚,更要从政策机制层面着手破题、提供保障。要紧扣实际深化扶贫机制改革,构建务实管用的政策支撑体系,确保实现精准扶贫、精准脱贫。

气象局扶贫工作总结篇8

统一思想,认清形势,充分认识开展“双千帮扶”活动的重要性

党的十七大报告中提出要着力关注民生、保障民生、改善民生,把解决民生问题放在了社会建设的突出位置。开展帮扶活动就是关注民生、保障民生、改善民生的具体举措,省、市高度重视,县委、县政府多年来也始终把民生问题作为头等大事来抓,明确提出了“十个一个不漏抓民生”的奋斗目标,先后组织实施了“五个全局抓”、“双千”工程、“三联共建”等系列帮扶活动,取得了显着成效,极大的推动了县域社会经济的快速发展。县委、县政府决定从2011年到2013年,在全县开展千名干部送温暖、千名老板献爱心的“双千帮扶”活动,主要目的就是为了进一步充分调动全县各级党员干部职工、广大私营企业老板和社会爱心人士关注民生、关爱贫困弱势群体的积极性和主动性,努力形成全社会共同关注民生、保障民生、改善民生的强大合力,以加快县域经济社会突破发展。

1、开展“双千帮扶”活动是深入推进创先争优活动、促进科学发展的重要载体。创先争优活动的总体要求就是要推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。开展“双千帮扶”活动,让每名干部职工、企业老板和社会各界爱心人士自主自愿交穷朋友、找穷亲戚,就是要求各级各单位广大党员干部职工和社会各界人士积极在社会实践中创先进、争优秀,在帮扶工作中,放下架子,沉下身子,做出样子,真正把困难群众的安危冷暖放在心里,拿到手里,想群众之所想,急群众之所急,大兴求真务实、真抓实干之风,大办凝聚民心、惠及民利之事,以贫困群众、贫困职工的逐步富裕促进县域经济社会的和谐进步。

2、开展“双千帮扶”活动是实现“十个一个不漏抓民生”工作目标,推进城乡统筹发展的重要举措。近年来,全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府提出的“十个一个不漏抓民生”的工作目标,充分发挥自身优势,大力开展部门联乡包村、“双千”工程、“三联共建”等扶贫帮困工作,极大地改变了乡村贫困面貌,促进了经济发展,为构建和谐社会、加快岚皋发展打下了坚实的基础。但是,由于历史、自然等因素影响,我县依然属于贫困县,全县依然还有2.4万户6.6万农村贫困人口和2000余户困难职工还在温饱线上苦苦挣扎,城乡差距、贫富差距依然很大,关注民生、帮扶贫困的任务依然十分繁重,这不仅需要广大贫困群众自身的努力,更需要全社会的共同参与。开展“双千帮扶”活动,就是为了认真落实“十个一个不漏抓民生”工作目标,让全社会参与扶贫帮困,让社会各界关注民生,让贫困弱势群体得到帮扶救助,不断缩小城乡差别,缩小贫富差距,推进城乡统筹发展。

3、开展“双千帮扶”活动是转变作风、提高效能、密切党群干群企群关系的重要途径。开展“双千帮扶”活动,既是进一步深化“三项活动”,促进机关事企业单位工作作风转变的一个有效载体,也是检验广大机关干部职工工作作风的一次重要实践。活动的开展不仅为各级机关干部职工提供了直接深入基层、接触群众、实践锻炼的机会,也为各企业、各老板和社会各界人士搭建了进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心的实践平台。在帮扶过程中,各帮扶主体既能从贫困群众身上学到一种精神,又能激发自己为困难职工、困难群众办实事、办好事的激情和热情,更能进一步增强对人民群众的深厚感情,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实转变企风、行风和作风,积极当好贫困群众的“贴心人”。

4、开展“双千帮扶”活动是维护社会稳定、构建和谐社会、推进县域经济社会突破发展的现实需要。围绕县委提出的“一体两翼三大抓手四项建设”的工作思路和工作重点,今年以来,在全县上下的共同努力下,出色地打赢了上半经济强劲发展、7.18抗洪抢险救灾、9.27陕西主会场活动承办三场硬仗,极大地鼓舞了士气、坚定了信心,但要实现这一宏伟目标,还需要进一步凝聚全县人民的思想、意志、智慧和力量;还需要进一步营造风清气正的发展环境,保持社会大局稳定。但由于7.18洪灾等多种因素影响,目前一些群众的生活还很困难,一些职工因下岗、灾害、疾病等原因而返贫,一些不稳定因素日益凸显,越级现象时有发生,这些都已成为社会生活中的热点、难点问题,给社会稳定造成了很大危害。如果这些困难群体的生活得不到基本保障,社会秩序就不能够保持稳定,改革、发展就无从谈起,实现突破发展就成了一句空话。如何解决这一瓶颈问题,已成为当前社会共同关心的焦点。当前,立足这个大局、服务这个大局、实现这个大局,是全县各级各部门每一个党员干部的应有之义、应尽之责,我们必须以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,求实高效的工作作风,努力把困难群众的生活问题关心好,把困难群众的积极性引导好、保护好、发挥好,只有这样,才能保证社会的长治久安,才能保证经济的长足发展,才能真正实现县域经济社会的突破发展。

明确任务,突出重点,扎实开展好“双千帮扶”活动

这次参与“双千帮扶”活动的帮扶主体共1398人,其中干部职工1238人,规模以上企业老板9人,中小企业业主35人,个体工商户100人,社会爱心人士16人;涉及的帮扶对象共1456人,其中城镇下岗、失业贫困职工252人,农村、社区贫困群众1204人。活动涉及范围广,跨度时间长,帮扶任务重,标准要求高,是一项复杂而艰巨的系统工程,大家一定要从大局出发,从今天开始,从细节做起,真抓实干,务求实效。

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