中介培训总结范文

时间:2023-03-03 17:23:20

中介培训总结

中介培训总结篇1

【关键词】国内;教师中介作用;述评;2000-2012

引 言

中介作用是前苏联心理学家、社会互动理论的重要人物Vygotsky社会文化理论的一个重要概念,以色列心理学家Feuerstein丰富了教师的中介作用理论(Mediation Theory),并提出了12种中介特征,其描述不仅对教学有深刻的启示和重要的指导意义,更为教师角色的转变提供了理论基础,为二语习得研究带来了新的理论视角。本文对国内教师中介作用的研究(2000-2012)进行了系统的分析总结,以期更加了解国内教师中介作用的研究现状及存在的主要问题,进而促进教师中介作用研究的发展。

1、国内教师中介作用研究(2000-2012)

笔者首先查阅了21世纪以来国内主要外语学术期刊,然后全面检索了“中国知识资源总库(CNKI)”和“读秀”的中国期刊全文数据库和中国优秀硕士学位论文全文数据库,并将检索到的137篇文章进行了分类统计:1)以研究方法为分类依据以发现教师中介作用研究的主流范式;2)以研究内容为分类依据以探究教师中介作用研究的范围和涉及层面;3)以研究对象为分类依据以了解教师中介作用在研究对象上的侧重点。

1.1 研究方法

从研究方法看,以理论探讨和阐述为主的非实证研究占63%(86篇),以定量和定性研究为代表的实证研究占38%(51篇)。

非实证研究主要包括两方面:一方面从理论上对教师中介作用实现途径和操作策略的阐述(高艳,2008;苏秋萍,2012),另一方面是针对教师中介作用的研究综述(李晓菲,2011;邓秋峰,高吉利,2012)。李晓菲(2011)对近十年我国教师中介作用的实证研究进行了简要回顾,指出研究多采用调查问卷法,也采用会话分析法,研究较为广泛和深入,研究对象不够全面,研究方法不够多样;但其研究只对实证研究进行了总结,分类标准不够清晰。邓秋峰,高吉利(2012)对过去七年(2004-2010)国内学术期刊刊登的关于外语教学中的教师中介作用的研究从研究趋势、研究对象、研究内容、研究方法、研究阶段方面进行了系统梳理并做了简要评述,指出了存在的问题并对未来研究进行展望,但其只对七年(2004-2010)的研究进行了总结,对研究方法、研究的主流范式的总结亦有待商榷。

实证研究中定量研究的设计占55%(21篇),以定量为主、定性为辅的研究设计占39%(15篇),采用定性研究的设计相对较少,占5%(2篇)。

定量研究和以定量设计为主、定性设计为辅的研究主要是针对教师中介作用发挥和实施现状的研究,具体表现为:(1)将调查问卷与访谈、观察或教学实践、材料分析相结合以了解师生对教师中介作用重要性的看法和实施情况(杨华堂,2006;李晓菲,2012);(2)将课堂观察、访谈或问卷相结合采用教学实验的设计以证实教师中介作用的发挥对提高学习效果的积极影响(邓学历,2005;沈燕,2006);(3)将调查、访谈或观察相结合采用相关法对教师中介作用与具体教学的相关性进行研究(夏华娇,2005;陈敏,2012)。

定性研究设计主要采用自然观察法:申海霞(2008)深入自然课堂,详细观察、记录三位高中教师(分别教授高一、高二、高三)的三堂课,通过话语分析揭示英语教师中介作用在课堂中的发生过程,分析教师如何在课堂会话互动中实现其促进学习者发展的中介作用;徐勰(2009)采用自然观察法,从课堂提问、教师反馈和学生理解程度等方面对中学教师在课堂上所起的中介作用进行分析和观察,采用话语分析的方法对教师的话语进行分析和统计以展现学生为中心的课堂中教师所起的中介作用,并得出对教学的启示。

总体来讲,实证研究多采用定量和将其与定性相结合的研究设计对教师中介作用的发挥及现状进行研究,对于深入课堂对教师在教学过程中如何发挥中介作用的定性研究相对较少;非实证研究以理论论述、阐述教师中介作用的实现途径和操作策略为主,研究综述相对较少。

1.2 研究内容

从研究内容看,理论阐述教师中介作用的重要性和操作策略的研究占61%(84篇);对教师中介作用特征的看法及实施现状的调查研究占26%(35篇);将教师中介作用理论应用到课堂中进行检验的研究占9%(13篇);针对教师在课堂中如何发挥中介作用的研究占2%(3篇)。

教师中介作用重要性及操作策略的理论阐述包含以下三方面:(1)理论探讨课堂中教师中介作用的实现途径及操作策略(李广琴,2005;张静,裴光宇,卜丽娜,2012);(2)理论论述教师中介作用对于促进学生自主学习能力的重要性及实现途径(王艳,2007;邓秋峰,高吉利,2012);(3)理论探讨网络环境和多媒体教学中发挥教师中介作用的操作策略(杨轶殊,2008,2010)。

将教师中介作用理论应用到课堂中进行检验的研究主要通过教学检验、问卷、访谈、行动研究等实证研究论证发挥教师的中介作用可以有效的提高学习效果,增强学习动机,提高学生的自主学习能力(邓学历,2005;陈敏,2012)。

对教师中介作用重要性的看法和实施情况的研究主要通过调查问卷、访谈、观察或教学实践、材料分析等方法进行研究以证实教师和学生都普遍意识到教师中介作用的重要性,但教师和学生对中介作用的认识和实践方面存在差异(林峻,2007;李一飞,2010)。

总体来讲,国内研究主要集中在理论探讨教师中介作用的重要性和操作策略、师生对教师中介特征的看法和实施情况两方面的研究,对于教师在教学过程中如何发挥中介作用的研究和将教师中介作用理论应用到课堂中进行教学效果检验的研究相对较少。

1.3 研究对象

从研究对象看(除53篇无明确研究对象外),针对大学领域的研究占79%(67篇),针对中学领域的研究占20%(17篇)。

针对大学领域的研究中,涉及大学师生的研究最多,研究生、专科、高职及职业院校相对较少,少数研究将大学与成教、中学相结合;针对中学领域的研究中,(下转第63页)

(上接第61页) 初中与高中领域的研究比例基本平衡,其中少数研究将初中与高中、小学相结合;近年还出现了对幼儿园语言教育和小学培训学校中教师中介作用的研究(欧阳新梅,2010;白俊红,2010)。总体来讲,教师中介作用研究对象广泛但分布不平衡:针对大学领域师生的研究相对较多,针对中学领域师生的研究相对较少,针对小学培训领域及幼儿园领域的研究稍有涉及。

2、国内教师中介作用研究存在的主要问题(2000-2012)

从研究方法看,实证研究相对较少,以思辨为主的非实证研究相对较多;实证研究中,多数研究采用定量设计为主、定性设计为辅的设计方法,缺少深入课堂对教师在教学过程中如何发挥中介作用的定性研究;以定量设计为主、定性设计为辅的研究主要是以调查问卷为主进行教师中介作用特征看法和实施现状的的初步调查;定性研究中很少有深入课堂通过自然观察等方法了解归纳优秀教师是如何在特定的课堂上通过话语、教学设计等发挥中介作用的研究。

从研究内容看,多数研究针对教师中介作用的重要性认识和操作策略,部分研究将教师中介作用理论应用到课堂中进行检验,缺少深入研究教师在具体教学活动中是如何发挥中介作用方面的具体研究。

从研究对象看,多数研究针对大学领域的师生,部分研究针对中学领域的师生,少数研究针对幼儿园、小学领域及培训学校领域的师生。

3、结语

国内教师中介作用的研究目前仍处于发展阶段,研究对象以大学领域为主,非实证研究以论证教师中介作用的重要性和操作策略为主,实证研究以问卷方式调查师生对教师中介作用特征的看法和实施现状为主。今后的研究可以进一步扩大研究范围,从多层面出发,全面深入阐述教师的中介作用,如通过个案研究挖掘教师在教学过程中发挥中介作用的的具体实施过程,如何指导教师有效地发挥中介作用、制约教师中介作用发挥的主客观因素有哪些,并结合其他相关学科的新发展,进一步推动教师中介作用理论和实践的研究与发展,为对教师进行中介作用的培训提供理论支撑和实践指导,为进一步提高教学质量奠定基础。

【参考文献】

[1] Freeman,D E & Freeman, Y S. 2001.Between Worlds: Access to Second Language Acquisition [M]. Portsmouth. N H: Heinemann.

[2] James, P. Lantolf & Matthew, E. Poehner. 2008. Socio-cultural Theory and the Teaching of Second Languages[M]. Equinox Publishing Ltd.

[3] Marion Williams & Robert L. Burden. 2006.Psychology for Language Teachers[M]. Foreign Language Teaching and Research Press. People Education Press. Cambridge University Press.

[4]邓秋峰,高吉利.国内教师中介作用研究述评[Z].大家,2012.

[5]高艳.从社会文化理论的角度论语言教师的中介作用[J].外语教学理论与实践,2008(3).

[6]李广琴.以“学生为中心”的课堂交互活动中教师的中介作用[J].外语教学,2005(5):42-44.

[7]李晓菲.近十年我国教师中介作用实证研究综述[Z].安徽文学,2011(03).

中介培训总结篇2

现就我县如何加大政府推动力度,大力发展农村农产品中介组织提出以下建议:

1、提高认识,加强领导。要提高各级对发展农村中介组织重要性和必要性的认识,要从深化农村改革、发展农业产业化、应对wto挑战的战略高度来重视农村中介组织建设工作,并纳入农业发展的全局通盘考虑,指导全市农产品中介组织的健康发展。要运用新闻媒体等舆论工具进行广泛宣传,树立新理念,使各级领导和相关部门进一步理解农产 品中介组织的性质和作用,使广大农民明确对自身的利益和对产业发展的好处,以便形成良好社会氛围。

2、政策支持,优化环境。由于目前我国对农村中介组织建设的法律法规尚未出台,一些地方通过出台政府文件的方式给农村中介组织以政策支持和法律保障。在这方面,外地的做法值得借鉴,我市也可以为农村中介组织发展创造良好的制度环境和政策条件。民政部门应放宽对农村农产品中介组织的社团登记条件,降低行政门槛和经济门槛;农业和财政部门对有一定规模的龙头中介组织应视同农业产业化龙头企业,享受优惠政策和资金扶持;税务部门要把农产品中介组织经营农产品的行为与企业经营行为区别看待,在税收上给予扶持;金融部门对中介组织需要的流动资金给予信用贷款、联户担保贷款等,特别是农信社要把中介组织作为发展农村小额信用贷款的重要载体,重点培育一批有规模的中介组织。

3、因地制宜,鼓励发展。坚持先发展,后规范的原则。要鼓励先发展起来,秩序前进,逐步提高。继续坚持以专业农民为主体。既可以由能人牵头兴办,也可以由农副产品加工或流通企业牵头兴办,还可以由集体经济组织牵头兴办;发展初期条件要放宽,只要农民有组织起来的愿望,不管大小、专业的还是综合的,都要给予充分的肯定;然后对具有一定规模、一定条件的中介组织,引导其建章立制,进行法人登记,依法开展生产经营活动。

4、民营为主,政府推动。我们在今后的工作中应坚持“民营为主,政府推动,发展中介,建立网络”的指导思想。“民营为主”,就是坚持“民办、民管、民受益”的原则,民办是前提,民管是基础,民受益是核心,这是中介组织的生命力所在。“政府推动”,就是要积极发挥推动、引导、协调、服务的职能作用。推动,就是要有所作为,扶持而不干预,参与而不包办。引导,就是帮助搞好组织规划和产业发展规划,帮助建立健全规章制度。协调,就是对发展过程中一些重大问题及时提出意见和建议,同时要经常帮助解决生产经营中的问题和困难。服务,就是要优先提供生产和经营信息服务,开展培训,提高基层干部和农民的市场经济和发展中介组织等方面的知识和农业科技知识。

中介培训总结篇3

关键词:政府投资;审计实施;现状;问题;控制方法

Abstract: This paper according to the contradiction between the current government investment audit encountered in implementation, discusses the participation of government investment audit in the control process, and to analyze the possible ways to minimize audit risk.

Key words: government investment; audit; present situation; problems; control method

中图分类号:F239

1、审计机关进行政府投资项目审计的现状

在目前的工作实践中,政府投资项目审计由于其特殊性,遇到了一些困难,表现在一是政府审计机关专业人员队伍相对薄弱,受行政事业编制和收入水平的限制,审计机关专业人员队伍在一定时期内比较固定;另外,政府投资项目审计专业性强、事务复杂、牵涉面广,要求审计人员具备工程、计算机、和法律等相关知识,综合专业背景强的复合型人员不足,而且一部分人尚未取得执业资格水平。国家和各级人民政府近几年扩大内需的基础设施建设项目使政府投资审计工作明显加大,政府投资审计工作任务相当重,审计人员与审计项目的比例失调,对按质按量完成政府投资审计产生较大的影响。同时,政府投资项目审计没有受到全程跟踪审计,目前大多数地方的政府投资审计只对工程竣工后进行结算和财务收支事后监督,缺乏必要的事前预防和事中监控。工程相关方常通过签证单、工程变更的形式,在基础深度、现场土石方等方面不受控增加工程量,随意提高建筑材料标准,从而在政府投资工程上获取更多的利润。政府投资审计结算和事后监督难以对投资立项决策、设计、施工过程产生约束和指导作用。政府投资审计大多以真实性和合法性审计为重点,发现和披露建设过程中的违纪违规问题仍然是投资审计的主要内容。政府投资审计工作着眼于查处单个问题的多,不善于通过对微观审计所获得的资料从宏观上提出搞好建设项目的建议和改进审计方法的措施。如何从单个项目审计向政府提交未来建设项目程序上的高效、快捷的建议,以及向政府提交如何处理和避免未来建设项目合同条款的争议处理方面的建议,进而优化未来建设项目的投资决策和设计方案等方面仍然是值得深思的问题。另外,审计机关聘请社会中介机构参与投资审计,审计机关扮演的是组织者和管理者的角色,并对审计结果的真实性和合法性负责,加大了审计风险。

2、社会中介机构参与政府投资项目审计的主要问题

2.1各地未建立完善的社会中介机构准入制度和招投标制度。当前社会中介机构参与政府投资项目审计总的来说还处于摸索阶段,各种乱象还较多,因各种利害关系而引入的审计能力低,审计质量差的社会中介结构还较常见,有些从根本上绕开了项目招投标制度,由此可能催生的是国家财政的损失和中国外资腐败的滋生。

2.2当前市场上审计中介机构数量巨大,但对社会中介机构执业质量动态考核机制并未稳定实行,如社会中介机构在执业过程中,与建设单位,监理单位等接触过密,损坏了独立审计的严肃性,审计机关对社会中介机构的过程监控和结果抽查不到位,缺乏有效的奖惩等。由于社会中介机构是盈利性实体,当社会中介机构和项目建设单位存在经济关系时,审计质量往往难以保证,所以需要认真思考社会中介机构和审计机关在审计费用分配承担的责任问题。与此相关的是具体项目审计过程中的质量控制问题,审计计划制定的科学性和有效性,审计过程对社会中介机构的管理、指导和监督还需要有效的操作。

2.3与审计机关一样,各类审计人员未将政府投资项目的经济效益、社会效益、决策效益和管理效益有效结合起来,分析总结不及时,因而指导政府投资管理的作用有限。

3、政府投资项目审计质量控制的方法

3.1加强政府审计机关队伍建设,一要适当增加编制,引进政府投资审计所须的工程技术人才,对那些既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才要给予待遇和生活方面的特殊政策;

政府投资审计工作涉及到工程技术人才主要有土木建筑人才、路桥技术人才、水利水电人才和财务会计人才。二是不断加强审计队伍专业素质的建设,在提高人员量的同时,亦着重加强质的建设。主要有审计机关要制定相应规划,每年拿出专项资金用于人员梯队技术培训,重点是提高现有投资审计工作人员的素质技能,让投资审计人员参加工程、财务、计算机及工程软件等方面的培训,审计机关定期安排一次集中学习专业知识和交流工作经验的时间,通过讨论来更新观念、知识和技能;

3.2社会中介机构可以很好地解决当前审计机关人员少、技术力薄弱的问题,应大力鼓励社会中介机构积极参与政府项目审计工作当中来,审计机关可以建立相应的社会中介机构及执业人员数据库,及时更新,对于审计质量高、审计结果准确的社会中介机构如造价咨询公司、会计师事务所以及其他社会中介机构可以与之建立长期合作关系,邀请重点专家参与重点建设项目的审计工作,对于审计质低、审计结果失真的社会中介机构要及时别除出数据库并避免使用。

3.3加强对社会中介机构参审人员的培训和引导是保证投资审计工作的质量和水平高低的重要因素。审计机关不仅要将当前的社会中介机构执业人员的培养制度完备化,加强对聘请的社会中介机构执业人员的培训和引导,更要在实践操作中狠抓落实,避免流于形式。培训应贯穿于重点项目的全过程,使参审的相关人员明确审计工作的目标任务、承担的责任和必须遵守的相关规定,树立起公平、公正的审计质量意识。审计机关也要不定期召集社会中介机构执业人员交流审计机关的审计思路、方法以及操作规范,通过互动交流、经验总结切实提高社会中介机构参与组织审计的水平和能力,同时补充审计人员在审计法律法规方面的不足,特别注重法规法规知识的及时更新,增强执业人员的质量意识、风险意识和查处大要案意识。

3.4社会中介机构的审计费用由审计机关承担是做好廉政审计的关键。社会中介机构作为独立经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的经济实体,决定了其必须以盈利为目的。建立一种社会中介机构在项目审计过程中获取合理报酬的机制十分重要。社会中介机构的报酬必须与其审计质量挂购,社会中介机构参与国家审计所需的成本是决定审计费的客观基础,只有高的审计投入,包括审计规划的制定,执业人员素质与能力等,才能有高水平的审计质量。因此,社会中介机构参与投资审计的审计费,应列入政府财政预算,要明确审计费由财政保障,由国家审计机关直接支配,绝对不能变相由第三方控制。

3.5加强政府投资项目审计全程跟踪审计,将风险意识、质量意识贯穿于项目实施过程的始终是防范审计风险的手段之一,审计机关应参与到项目的全过程投资控制当中,实施好对项目审计的指导、监督、复核等程序,彻底改变当前事后审计的局面。首先要加强规章制度的建设,即通过出台组织社会中介机构参与投资审计的管理办法等一系列规章制度,要求各社会中介机构在参与国家建设项目审计过程中严格执行,形成组织审计规范化工作机制。审计机关在组织社会中介机构参与审计的过程中,要严格实施合同化管理,与社会中介机构签订组织审计协议,界定双方的权利和义务,使审计机关既能依法履行职责,又能有效防范审计风险。

3.6作为地方审计机关,我们必须通过转变观念、加强自身队伍建设、采用科学的技术方法,立足审计的服务职能大力推进开展政府投资效益审计,加大跟踪审计的力度,通过对于投资项目的事前监督、事中控制和事后评价,从项目管理、勘测设计、招投标等多方面及时发现和反映政府投资行为存在的问题,同时要注意防范效益审计的风险,利用深入基层多掌握面上情况多的优势,获取第一手资料,从宏观层次上精心提炼审计成果,为政府调整和优化经济格局等投资决策,提供及时、准确的参考资料,保证政府财政资金能够投向最具经济、社会效益的投资项目,并保证政府投资资金运用过程的经济性、效率性和效益性。

3.7建设廉政思想工程,是一项与社会发展相关的复杂工作。严格遵守廉政纪律是政府投资审计工作的灵魂。首先,多方人员应与社会一道经常开展廉政教育、司法教育和职业道德教育,持有正确的价值观、权力观和金钱观,增强社会责任感和工作责任心;社会中介机构应书面承诺廉政准则,切实履行廉政行为。同时审计机关要加强对社会中介机构参审人员执业违纪行为的检查,对审计结果造成重大错误的,或对有可能影响审计结果真实性、虚报瞒报建设和监理单位违法乱纪问题或泄露商业和国家机密的,均要按照有关规定严肃处理,严重的移交司法机关依法处理。由于政府投资项目审计任务重,涉及多个政府部门和相关经营单位,应考虑由上一级行政主管部门不定期异地抽调审计人员组成联合小组抽样检查具体项目的审计结果和环节,采取回避包括当地审计机关在内的所有执业人员的原则,复核审计结果的真实性和有效性,对所有项目审计执业人员进行评判。

3.8及时总结经验,为做好未来项目建设和为政府投资决策提供依据是所有审计执业人员的职责所在。政府资产投资活动直接关系政府资金的使用效益问题,做好政府投资项目审计,对提高投资效益有着重要意义。对于资金投入大、工程复杂的政府投资项目,投资审计人员要全面、准确反映资金使用效益情况,在审计调查过程中,要结合项目实施情况,从项目立项的科学性、可行性、合规性等方面,以及资金管理、使用等环节,检查、分析和评价项目效益情况,发现因决策、管理等人为原因造成的各种问题,并及时进行项目总结工作,从宏观上向政府提交未来投资项目建设的方向和提高管理水平的意见,并就进一步如何改进审计方法的提出参考。

4、结束语

做好投资项目审计工作,需要全社会的共同努力,其中国家审计机关审计是投资项目审计的主导力量,社会中介机构审计是投资项目审计的有力补充,把二者有机结合,既能发挥各种审计资源的特长,又可以实现在投资项目审计中的优势互补,提高审计效率,同时也为国家投资的资金安全增加一份保障,为我国国民经济的迅速发展和构建社会主义和谐社会做出更大贡献。

参考文献:

[1] 刘军晓;浅谈加强对政府投资项目的审计监管[J];中国科技信息;2005年10期

中介培训总结篇4

一、创新组织设置,进一步拓宽党建工作领域

__大量出现的农业龙头企业、专业市场、行业协会、中介组织等新兴经济社会组织的发展,创新组织设置,大力开展“支部加协会”工作。县委成立了“支部加协会”工作领导小组,出台了《关于在农村基层党组织中开展“支部加协会”工作的实施意见》,县委组织部牵头抓总,农工办、民政局、农业局、科协等单位加强业务指导,形成工作合力。支部领办型、支部介入型、支部引导型等各类协会组织如雨后春笋,不断壮大。营销、蔬菜、蚕桑、食用菌、肉鸭等各类专业协会发展网络化。全县新型农民专业合作经济组织发展到268个,经纪人队伍达4.6万人。全县农业产业化经营水平不断提高,形成了奶牛奶业、蔬菜园艺业、林果业三大主导产业。

二、创新工作方法,社区党建工作再上新台阶

___县共有7个社区党支部,有党员541名。近年来,我们以打造服务型社区党组织为目标,不断创新社区党支部工作方法,总结并推行的率先示范法、了解民意法、工作创新法、思想教育法等工作方法,密切了党组织同居民的联系。一是率先示范法,即党员干部带头学习提高;带头依法办事;带头发扬民主。二是了解民意法,即一看:社区干部每天早上到居委会,在小区内走一圈,同居民群众聊一聊,了解社情民意,掌握群众的思想动态。二会:每天召开居委会干部“晨会”,互通小区信息;每周召开工作“周会”,梳理群众反映的突出问题,有针对性的做好工作。三本帐:记好居民群众的“急、难、需”一本帐,记好小区“孤、残、病”困难群体一本帐,记好社区党建资源一本帐。工作创新法,即建立“一委”—居民区党员议事委员会,成立“一站”—居民区党员服务站,建立“一组”—特色党小组,创建“一户”—党员示范户。思想教育法,坚持必访制,即“生病必访、下待岗必访、发生家庭矛盾必访、发生邻里纠纷必访、出现思想波动必访”。目前7个社区均建立了党员服务中心,实施“一站式服务”。去年社区党组织帮扶困难群众217起,帮助165名下岗职工实现再就业。同昌社区20__年被评为“__市文明社区”。

三、创新工作思路,非公党建工作强势推进

我县共有非公企业1036家,从业人员3.6万多人,建立党组织229个,有党员1865名。工作中我们针对实际,创新思路,加大力度,使非公企业党组织迸发出新的生机与活力。一是加大组建力度。对全县12911家非公有制经济组织逐一调查摸底,使正式党员3人以上的企业100%建立了党组织。对职工人数在25名以上、尚不具备建立党组织条件的487家非公企业100%选派了党建工作指导员,坚决做到“成熟一个,建立一个,健全一个,巩固一个”。二是加大培训力度。建立培训工作责任制,把非公企业党建培训工作作为基层党建目标管理责任制的一项重要内容,做到年初有计划,年中有抽查,年终有考核。每年对私企业主及非公企业党组织负责人进行2次培训,对非党员厂长、董事长不定期进行培训教育,同时积极组织他们参加省、市级非公企业党建工作培训。三是加大保障力度。及时转发省委组织部等四家单位《关于非公有制企业党组织活动经费问题的通知》,积极与财政、税务部门协调,确保非公企业党组织活动经费按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划,彻底解决非公企业党组织活动经费问题,保障非公企业党组织活动正常开展。四是加大指导力度。在全县非公企业中广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范区”活动,并使之成为党在非公有制经济组织中凝心聚力的一面旗帜。江苏立信纺织有限公司党委、江苏久久水泥有限公司党支部、江苏四方锅炉有限公司党支部等一大批非公企业党组织成为企业经营发展的坚强后盾。

四、因势利导,积极探索社会中介领域的党建工作

我们坚持“提高覆盖面,扩大影响力”的工作路线,加强思想发动,每年就社会中介领域的党建工作进行专题部署,定期召开座谈会,及时督导此项工作,并对暂不具备建立党组织条件的社会中介组织,派驻了党建工作指导员,在社会中介组织党建工作方面进行了一些探索,扩大了党在社会中介领域的影响。一是加大领导力度。成立领导小组,建立社会中介组织党建工作联席会议制度,定期召开组织、人事、工商、民政、司法等部门和一些重要的行业协会负责人参加的联席会议,加强对党建工作的指导和协调。二是加大组建力度。协调民政和工商部门党组织在社会中介组织成立、注册和变更登记中,督促具备条件的社会中介组织及时建立党组织;对社会中介组织进行年度检查或定期考核时,把党组织设置及党建工作情况作为检查、考核的一项内容。三是加大宣传力度。充分利用报纸、电>

中介培训总结篇5

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记考察江西工作时的重要讲话精神,坚持“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取全面登记、逐个审核、集中整治的方法,着力解决交通行业协会、市场中介组织与行政事业单位脱钩不真实、不彻底的问题,重点整治当前交通行业协会、市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题,切实理顺行政事业单位与行业协会、市场中介组织关系,加快健全规范发展的长效机制,促进行业协会和市场中介组织健康发展,为推动服务型政府建设,实现我县交通事业又好又快发展创造更优环境。

二、专项治理范围和重点整治的问题

(一)专项治理的范围。在民政部门登记的行业协会;在工商等部门注册的与群众利益密切相关的市场中介组织。

(二)重点整治的问题。

1、公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员在行业协会、市场中介组织中兼职、领取报酬的;行业协会、市场中介组织与行政事业单位从职能、机构、工作人员、财务等方面没有彻底分开、脱钩的。

2、行业协会违法违规强制入会、摊派会费、强行服务,未按照规定履行批准程序举办评比达标表彰活动,或者违反有关规定提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察等方面服务,以及违规设立“小金库”、乱收乱支的;违反有关规定依靠代行行政管理职能或凭借垄断地位擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、增加企业和社会负担的。

3、社会中介机构在依法或接受委托授权实施认证、检验、鉴定以及举办资格考试等方面不执行国家收费政策规定的;依据委托、授权的行政职能,或与行政机关、行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议,强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费,以及对委托人进行价格欺诈的。

三、实施时间和方法步骤

专项治理工作从现在开始,至10月底结束。分以下四个阶段进行:

(一)动员部署、学习培训阶段(5月底以前)。召开全局开展规范交通行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作动员会议,进行全面部署。各单位要按照会议的统一部署和要求,成立专门的领导小组并组成办事机构。要结合各单位实际,制定具体工作方案,并层层进行动员部署,开展专项治理工作业务培训。工作方案要于6月15日前报局规范交通行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作领导小组办公室(以下简称局专项治理工作办公室),局专项治理工作办公室设在局监察室,联系电话:*

(二)调查摸底、自查自纠阶段(8月底以前)。各单位要对照县里统一负责制行业协会、市场中介组织服务和收费有关情况登记表格内容、要求,认真组织一次全面系统的调查,对有关行业协会、市场中介组织的情况逐一进行登记审核,确保情况真实、填写规范,同时,围绕这次专项治理的范围和重点整治的问题,找准问题症结和工作的切入点,针对调查、审核以及其他信访渠道中发现的问题,认真组织开展自查自纠。

对公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员在本行业协会、市场中介组织中兼职的,要在8月10日前退出,并按照规定的程序注销其法定代表人身份或辞去所任职务,办理正式退出手续;行业协会、市场中介组织与行政事业单位在职能、机构、工作人员、财务等方面未分开、脱钩的,要在8月10日前彻底分开。有关单位的自查自纠情况要于8月10日前报局专项治理工作办公室。

(三)全面检查、重点整治阶段(10月中旬前)。在调查摸底和自查自纠的基础上,采取交叉检查的方式,对交通行业协会、市场中介组织服务和收费情况进行全面检查,各检查项目要做到逐个核实,不留“死角”、不留“盲点”。在检查中,凡违规收费的,一律清退、收缴;未在规定时间内与行政事业单位彻底分开、脱钩的行业协会、市场中介组织,一律依法依规撤销或吊销其证照。

(四)建章立制、总结提高阶段(10月底前)。在推进专项治理工作的同时,各单位要积极探索建立健全规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为的长效机制,加强行业协会、市场中介组织自律机制建设,完善行业协会、市场中介组织监管机制,加快组织制订行业协会、市场中介组织方面的政策制度,促进行业协会和市场中介组织规范、健康发展。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作涉及面广、政策性强、工作要求高、责任重大。县局已成立了以局副局长陈言如为组长,副组长:曾勇、刘金良,喻年生、王昌军、张志聆、聂清根、艾海青、曾晓伟、邓南如为成员的规范交通行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作领导小组。各单位要把这次专项治理工作摆在突出位置,切实加强领导,成立相应的领导机构,明确工作内容,落实责任分工,务求实现工作目标。通过专项治理工作,进一步加强和改进交通行业协会、市场中介组织服务和收费行为的日常管理。

(二)加强督查,严明纪律。加大督促检查工作力度,及时发现并督促纠正行业协会、市场中介组织服务和收费行为中存在的突出问题。凡自查自纠到位的,免予或从轻处理;对一般性的问题,及时纠正处理,限期整改到位;对自查自纠不认真、查出问题不及时纠正、弄虚作假欺骗组织、顶风违纪的,一律依纪依法严肃处理。加大宣传力度,充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,增强做好工作的自觉性。同时,要严明工作纪律,加大行政问责力度。对工作不重视、不落实,工作进展缓慢、组织不力,或不执行专项治理工作有关规定的单位和个人严格实行行政问责,并视情节轻重追究责任。

中介培训总结篇6

换届选举额拉开序幕

本次选举,是根据“北京因私出入境中介机构协会”(以下简称“协会”)成立之初创建的《北京因私出入境中介机构协会章程》,依照协会理事会每两年进行一次换届选举的工作方针,本着“民主与发展”的原则,采取自荐与推荐相结合、无记名差额选举的方式进行。

经过投票选举,新一届北京因私出入境中介机构协会理事会领导机构成员全部产生。会上,首届会长齐立新作了“第一届协会工作报告”;金佩莹监事长向大家详细汇报了“第一届协会的财务管理及收支情况”,重点强调财务管理实行透明制,明确表示协会的财务收支情况将会定期对会员单位进行公示;王苏琪副会长对第一届协会工作做了概述与总结,并对本次大会换届选举的各候选人基本情况与履历做了简要介绍。

盘点清算,业绩颇丰

会上,协会首届会长齐立新作了工作报告,着重阐述了2007年协会所做的贡献。在盘点该年度协会的工作业绩时,报告中的陈述与罗列,呈现出协会又是一个丰收年。

1.组织召开了全体会员大会

2007年3月,协会组织召开了全体会员大会。大会对协会2006年的工作进行了总结,并提出了2007年的工作计划。同时,亦向广大会员单位通报了2006年的财务收支状况及2007年的财务预算。并且,大会还征询了各会员单位意见,最后通过了新的会费收取标准的决议。

2.举办中介机构从业人员准入资格培训班

2007年4月,协会在主管机关的协助和支持下,举办了“2007年春季北京因私出入境中介机构全体从业人员准入资格培训班”。此次培训的对象包括法人、经理、咨询顾问、文案、财务等。培训内容为出入境执行的四大法律法规,及出入境行业员工职业道德两大方面的内容。

此次培训,协会60家会员单位全部参加,参训人员736人,约占全体从业人员总数的90%。其中,参加培训的最大年龄为68周岁,最小年龄为22周岁。培训听课出勤率为96%,参加考试的人员占全员的94%,通过考试的人员共685人,通过率达94%。

此次开办培训班的目的,主要是提高行业从业人员的整体素质,促进行业内部的健康发展,保障公民因私出入境中介机构经营活动的专业、诚信与和谐。此外,此次培训班的开办,推动了将从业资格证书正式纳入企业年检内容之一的进程,从而使今后行业从业人员的准入资格有了一个标准,有利于规范行业从业人员的业务行为,同时。配合了主管机关打击一些非法中介,切实保障了各位会员的自身利益。

3.走访外省中介机构进行行业沟通与交流

2007年6月17日-24日。为了即将召开的2007年因私出入境中介机构行业高峰论坛作准备,协会领导决定走访并调研一些外省因私出入境中介机构行业协会,同时请示主管机关协同前往。

2007年6月17日,在公安部领导和出入境管理局领导的关心下,由北京市公安局出入境管理处公民处副处长宋建东和北京因私出入境中介机构协会会长齐立新带队,组织“协会”常务理事成员,分赴福建省福州市、厦门市、上海市、重庆市、四川省成都市、广东省广州市、山东省青岛市和济南市、辽宁省沈阳市共九个省市单位进行了交流访问。并与当地的公安局出入境管理部门、出入境行业协会和出入境中介公司,进行了交流与沟通。

此次走访,本着“宣传推广,经验交流”的宗旨,目的在于通过与全国部分省市行业协会的经验交流,了解外省行业中介机构在经营管理过程中的经验以及存在的问题,意为2007年高峰论坛奠定良好的基础。同时,亦增进了行业间的相互了解,建立了一个交流、沟通的渠道,为协会将来的工作及中介机构的经营活动顺利、稳定的发展引渠开道。

4.保证金存款利率。活期转定期

协会从2006年12月份始,就在着手推进“保证金存款利率、活期转定期”的事情。并与银行进行了多次沟通,才得以最终敲定。

2007年7月19日,协会又通过与北京市公安局出入境管理处的协调、沟通,向各会员单位了《关于协会结算抵押金利息的通知》,本着从会员单位的实际利益出发,使保证金从活期转为了定期。

根据协会财务所提供的数据表明,共有60家会员单位缴纳了全额会费,这些数字足以证明,协会的工作方向是正确的,各会员单位对协会的工作也是支持的。

5.成功举办2007年高峰论坛

在成功举办了2006年高峰论坛的基础上,2007年高峰论坛再创佳绩。此次论坛,无论是在国内的规模和等级上,以及参加的国外使(领)馆的数量上,还是在参加论坛的国外的机构上,都比去年有了一个质的飞跃。

从参会人员所在机构的构成上看,本届论坛取得了实质性突破。来自政府部门、驻华使馆外交官、国际国内从业人员等八方来宾使得论坛精彩纷呈。论坛组委会成功地邀请到了包括英国、德国、比利时、南非、智利、韩国在内的六国使(领)馆官员,同时还邀请到了加拿大移民协会主席John P.Ryan。

英国签证官Paul sherar、加拿大移民协会主席John P.Ryan分别就英国签证政策和加拿大移民新政策,作了重要发言。此外,北京市外事办公室领导、北京市工商局领导、北京市公安局出入境管理处领导,也应邀出席了“论坛”开幕式。北京市公安局出入境管理处贾克明处长亦在开幕式上作了重要讲话。

2007年高峰论坛的参会代表还有来自福建、广东、辽宁、上海、厦门、四川、重庆、山东、天津、北京共十个省市、百余家机构的200余人。

2007年高峰论坛,旨在解决出入境行业快速发展过程中各中介机构之间存在的问题。同时,亦为北京以及全国兄弟省市的出入境中介机构搭建一座沟通的桥梁,展开彼此之间优势互补、市场共赢的大合作,从而构建和谐稳定的出入境中介机构管理新秩序,创建以“和谐、诚信与发展”为主题的行业秩序。

显然,此次论坛的成功离不开各主管单位领导的指导,以及主管单位处级领导及行业协会各位领导的积极支持。特别是领导们深入地方、努力宣传论坛意义的行为,为2007年高峰论坛的成功举办奠定了坚实的基础。

2007年高峰论坛,无论从其探讨

范围还是其深度和广度上来讲,都超越了2006年的首届论坛。这不仅说明协会的工作方向在发展、在进步,而且这种进步与成功更是与社会各界以及各位会员的支持分不开的。

6.通力协作、打击非法,积极响应主管领导指示

在过去的这段时间里,协会主管机关――北京因私出入境管理处的各位领导,给予了协会极大的支持与指导工作。可以说,协会的发展和每一次的成功,都离不开处领导的关怀、协助与支持。而且从2007年至今,协会已成功召开了10次理事会议。期间,会议提出并研究了一些关于协会发展与会员自身利益的问题,协会则应大家的要求,将相关问题向主管机构呈示、提请,得到了主管机关的高度重视。

与此同时,协会还积极协助主管机关处理了一些非法中介机构的不法行为,得到了上级主管领导与主管机关的大力表扬与嘉奖。像协会这种不遗余力地配合主管机关打击非法的工作,显然已为合法的中介机构创造了良好的工作环境与市场氛围。

警民共创行业楷模

本次大会通过投票选举,新一届北京因私出入境中介机构协会理事会成员已经产生,他们是:齐立新、王苏琪、任聪利、李卫民、胡伟航、金佩莹、周国铭、周立、任虹、杜冰、孙伟娜、陈作海、马利、宫小平、刘建波。

据悉,协会是由北京各出入境中介机构自愿联合发起的,是经北京市社会团体登记管理机关、北京市民政局核准登记的非营利性行业组织,具有社会团体法人资格。它成立于2005年12月25日,有会员单位60余家,理事单位15家。

协会的宗旨,是为北京市公安局和会员单位双向服务的。它发挥着桥梁、纽带、协调服务的职能。意在当好政府部门的参谋助手,维护出入境行业的合法权益,团结北京因私出入境服务领域的相关合法机构,增强行业凝聚力和自我保护、自我发展的能力,促进全行业经济效益和社会效益的提高。

由此可见,协会将接受主管单位北京市公安局、社团登记管理机关北京市民政局的业务指导和监督管理。而协会理事会成员,亦将接受社会各界群体的严峻考验。

所以,在本次大会即将结束时,出入境管理处高华达处长做出了如此指示:希望在新一届理事成员的带动下,积极发展协会的工作,做好会员单位与会员单位之间、会员单位与协会之间的沟通。出入境管理处也将会不遗余力地继续协助与支持协会工作,使北京因私出入境中介机构协会逐步走向成熟与稳定。

中介培训总结篇7

浙江省开展财政支出绩效评价工作起步较早,2005年起积极展开工作探索。2009年开始探索预算绩效管理工作,加强项目绩效目标管理,开展财政扶持政策和财政支出项目的评价。从原来的财政支出项目事中、事后绩效评价,向逐步构建“事前目标设立、事中绩效跟踪、事后绩效评价”预算绩效管理体系转变,从原来单纯的财政支出项目评价,向财政政策和项目评价转变。

绩效评价的最终目的是加强评价结果的应用,因此评价报告的质量尤为关键。影响评价报告质量的因素很多,从评价方法上看:有评价工作组评价和委托中介机构评价。对于评价工作组评价,无论是财政部门,还是部门(单位)开展的评价,都是抽调与项目有关的专家或人员进行的评价,评价结果的客观性、公正性具有一定的局限性,既当“运动员”,又当“裁判员”的评价,客观上使评价结果“报喜不报忧”。因此,要提高评价结果的客观性和公信力,第三方评价是方向、是重点,即委托中介机构评价是主要选择。浙江省从2006年始,对中介机构参与绩效评价工作做了有益的实践与探索。

为配合全省财政支出绩效评价工作的开展,浙江省资产评估协会多次与省财政厅相关处室进行沟通,详细了解该项工作的思路和要求,积极推荐相关资产评估机构、会计师事务所参加财政支出绩效评价工作。2006年,省财政厅下发了《浙江省中介机构参与绩效评价工作暂行办法》,对中介机构参与绩效评价的条件、工作内容、评价程序、委托协议、委托费用、回避制度等方面作了规定。同时,省资产评估协会及时把相关信息向行业进行传达,配合省财政部门举办全省财政支出项目绩效评价培训班及专题研讨会,加大全省资产评估、会计中介机构参与财政支出绩效评价工作力度。该项工作自2006年开展以来,已逐渐进入良性运行的轨道,注册资产评估师从事绩效评价的专业胜任能力逐步提高,各级财政部门对注册资产评估师从事该项工作的信任感增强。可以预计,今后我省将有越来越多的财政支出项目需要注册资产评估师、注册会计师来进行评价。

据统计,目前全省共有218家中介机构入库,其中专营资产评估机构23家,兼营资产评估机构和会计师事务所195家,2010年,全省共有98家中介机构参与了338个项目的绩效评价工作,绩效评价工作业务收入达1000万元左右(其中,省级财政支出项目绩效评价收入约300万元,市县区财政支出项目绩效评价收入700万元左右)。资产评估机构积极参与财政支出项目绩效评价工作,不仅拓展了资产评估的业务领域,锻炼了资产评估机构和从业人员参与绩效评价的工作能力,评价报告的质量也得到了逐年提高。现将浙江省资产评估机构积极参与财政支出绩效评价的做法作一介绍,与同行探讨。

二、浙江省开展财政支出绩效评价工作的主要做法

(一)规范制度

2006年,省财政厅下发《浙江省中介机构参与绩效评价工作暂行办法》,并从2006年起着手建立和完善全省绩效评价中介机构库。为进一步规范中介机构绩效评价工作,提高评价工作质量,2008年,省财政厅制定了《浙江省中介机构参与绩效评价工作规程》,对中介机构参与绩效评价工作的操作流程作了具体规定,并要求在具体实施评价时,严格按工作流程进行操作,填写绩效评价工作底稿,以规范有序地开展评价。

(二)加强培训

绩效评价不同于审计,中介机构审计侧重于财政资金合法性、合规性的审查,把审计情况和发现的问题描述清楚,并提出相关建议。而绩效评价不仅评价财政资金的合法性、合规性,更主要的是评价项目实施各环节相应人、财、物的支撑及项目的执行情况,总结项目实施绩效,发现存在的问题,并提出相关建议,因此绩效评价范围更广、要求更高。为提高中介机构的业务操作能力,浙江省评协和省财政厅绩效管理处采取业务培训与继续教育相结合、专家讲解和中介自身现身说法相结合、案例分析与工作要求相结合的方式,先后4次共8期,对中介机构近2000人次进行了培训。邀请绩效评价工作做得好的机构针对接受委托任务后如何组织实施评价、如何把握工作重点及应注意的有关内容,在培训班上作了系统的、现身说法式的讲解。2010年,根据中介机构出具的评价报告,在认真整理分析存在问题的基础上,以“如何撰写评价报告”为专题进行讲解,得到了学员的充分肯定。

(三)提高评估工作质量

绩效评价目的在于应用,促进部门合理使用财政资金,提高预算管理和财政支出的绩效,推进财政的科学化精细化管理,因此评价工作的质量是关键点、是生命线。为切实提高中介机构评价工作质量,着重从以下几方面进行探索和实践。

1.站准工作角度。部门(单位)是政府具体公共职能的受托人,也是公共资金的使用人,因而他们对公共资金的使用效果负有责任。根据受托责任原则,部门(单位)理应对委托方——政府负责,加强对本身和所属单位的预算绩效管理,通过绩效评价来促使其提高公共资金使用效率。同时,中介机构评价也应对政府负责,无论是财政部门委托,还是部门(单位)委托,中介机构都应站在政府角度客观公正地实施评价,这一点非常关键,在每次项目委托、培训班或座谈会时也都被反复强调。

2.稳定评价人员。要求中介机构加强绩效评价人才队伍的建设,培养一批勤钻研、肯吃苦的绩效评价人员,原则上在杭入库的中介机构里从事绩效评价的人员不少于6人,非在杭入库的中介机构的不少于4人,并确保人员的相对稳定。

3.确保公平参与。鉴于当前委托评价项目数量少,当地入库中介机构多的实际,为确保中介机构公平参与绩效评价工作,省级财政部门及部分市、县采取公开招投标、邀请招标等形式确定需委托的中介机构。如省财政厅、杭州市、诸暨市等委托政府采购中心进行公开招投标,来确定评价需委托的中介机构。

中介培训总结篇8

关键词:家庭服务业;经营管理模式;创新模式

一、引言

家庭服务业作为与人民生活密切相关的产业,虽在国民经济中所占比例很低,但其作用不可小觑。经过二十多年的发展,家庭服务业安置了大量农村富余劳动力和城市下岗职工。据北京三八服务中心统计,北京市家政服务从业人员中农民工占85%以上,特别是在近年来爆发的全球性金融危机中,家庭服务业的作用凸显,作为第三产业的重要组成部分和安置失业农民工就业的重要行业正逐步被国家所重视,其在促进我国城乡一体化的发展中也起到了重要作用。但当前我国家政服务业的发展仍处于起步阶段,行业相关法律法规、从业人员保障体系极不健全;从业人员基本素质和专业素质较低;供求结构矛盾突出;行业管理混乱;企业间同质恶性竞争严重,严重阻碍了我国家庭服务业的发展。本文通过对家庭服务组织现有经营管理模式的研究,分析其现状、特点及存在问题,总结不同条件下的最优经营模式,并结合现有的创新经营总结新的经营模式。

二、家庭服务组织经营管理模式特点概述

家庭服务组织最基本的经营管理模式是准员工管理模式与职业介绍(中介)模式,其中职业介绍(中介)模式出现最早。

(一)(准)员工管理模式

准员工管理模式(准劳务派遣管理模式)是指家庭服务组织通过招聘家庭服务从业人员作为其组织内员工,并对本组织的员工进行相关专业技能、职业素质等全方面的家庭服务专业培训,培训合格后派遣到雇主家庭(即家庭服务消费者)工作,雇主家庭支付费用给家庭服务组织,由家庭服务组织扣除管理费后再发给家庭服务员。家庭服务员在转换工作的间隙,由家庭服务组织为其提供免费住宿。因准员工管理模式对家庭服务组织的要求较高,如家庭服务组织要有为家庭服务员培训、解决食宿,承担相关法律责任的能力等,目前实行准员工制经营模式的家庭服务组织主要为近几年新成立的家庭服务有限责任公司。

主要特点为:1.合同:家庭服务组织与家庭服务员之间为聘用合同关系,而家庭服务组织与雇主家庭之间是服务合同关系。2.管理:家庭服务组织与家提供服务员签订合同期间,需为其分配工作,并在等待再分配的间隙,为其提供免费住宿。家政服务组织每月收取管理费,收费标准各地有所不同。3.工资:雇主家庭将费用先支付给家政服务组织,由家政服务组织扣除管理费后支付给家政服务员。4.责任承担:因家庭服务员对雇主家庭造成的伤害或损失,先由家政服务组织承担相应责任,然后由家政服务组织对家政服务员进行追偿。同时,在家政服务员受到雇主家庭的侵害时,家政服务组织有义务协助家政服务员向雇主家庭提出损害赔偿的请求。5.保险:通常情况下,家政服务组织会为员工购买商业保险。具体的金额和保险内容各地不统一,但均由家庭服务组织购买。

(二)职业介绍(中介)经营管理模式

职业介绍(中介)经营管理模式是指家庭服务组织作为中间人,为家庭服务从业人员联系雇主家庭,由雇主家庭与家庭服务从业人员签订家庭服务合同,家庭服务组织按次收取介绍费,不承担其它任何责任。职业介绍(中介)经营管理模式对家庭服务组织的要求较低,我国改革开放后最早出现的家庭服务组织都是职业介绍(中介)经营管理模式。以北京市为例,据北京家庭服务协会调查,2007年工商局注册的近3000家庭公司中70%为职业介绍(中介)经营管理模式。

主要特点为:1.合同:雇主家庭与家庭服务从业人员签订服务合同,采用职业介绍(中介)经营管理模式的家庭服务组织起第三方见证人的作用。2.管理:采用职业介绍(中介)经营管理模式的家庭服务组织基本没有对双方的管理职能,只按次收取中介服务费,一般按月工资的百分比一次性收取,各地标准不同,10%-30%不等。3.工资:由雇主家庭直接将工资付给家庭服务从业员,与家庭服务组织无关。4.责任承担:由于采用职业介绍(中介)经营管理模式的家庭服务组织仅仅起见证人的作用,因此基本不承担任何责任。5.保险:由于家庭服务组织基本不承担任何责任,因此也不负责家庭服务从业人员的保险事宜。

三、现有家庭服务组织经营管理模式存在问题

(一)相关制度建设落后

1.法律规范缺失。在我国现阶段家庭服务业的相关国家层面的法律法规缺失,各地制定的有关家庭服务行业的法规条例也十分罕见,仅有广东省深圳市与河南省郑州市制定并实施了相关地方性法规条例。以郑州市出台的《郑州市家庭服务业管理办法》为例,其所称的家庭服务经营者仅限于依法工商注册登记,以家庭服务为经营范围的企业和个体经济组织。对规范从业人员资格提倡持证上岗和取得相应资格证书,并不具强制性。但对实行员工管理模式的经营者要求订立书面劳动合同和参加社会保险。因此不难看出在已制定并实行地方性相关法规管理的城市,其法规规定内容相对宽泛,对家政服务业机构和从业人员、雇主家庭三者的真正约束力不强。

2.行业标准建设不规范。全国服务标准化技术委员会家庭服务工作组于2009年成立,标志着全国家庭服务标准化建设的开端,但全国性的行业标准尚未出台。各地制定的相关家庭服务行业标准虽已出台实施,如山东省、北京市、陕西省等,但标准版本不一、涉及的家庭服务项目也存在差异,涵盖范围不尽相同。

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