时间:2023-10-09 18:48:02
根据县发展型班子活动办公室的要求,现将我局半年自查总结做如下汇报:
一、普法依法治理工作
(一)、组织了县委中心组学法2次。
(二)、围绕县委中心工作,开展法制宣传活动1次。
(三)、拟定了“法律六进”实施方案并开展了“法律六进”活动。
(四)、开展了基层“民主法治示范单位”创建活动。
(五)深入开展“法律大集”活动。
(六)、规范了档案管理。
(七)、按要求及时报送统计报表和简报。上报了半年工作总结及工作简报五期。
(八)、围绕党委、政府中心工作针对群众反映的热点、难点问题结合实际有重点地开展专项依法治理活动2次。
二、基层工作
(一)、抓好组织机构建设。
1、健全县、乡、村三级调访组织机构;
2、街道司法所建所率达90%;
3、有55%的村、屯和80%的乡镇、街道调委会达到规范化建设标准;
4、建成一个省级规范化司法所;
5、建立以一个企业调委会组织;
(二)、加强矛盾纠纷调处工作。
1、矛盾纠纷调处成功率达96%;
2、开展矛盾纠纷排查工作。
三、公证工作
(一)开展公证为民生服务工作,在社区建立一个服务联系点。
1、建立一个联系点;
2、有服务记录和工作总结。
(二)加强执业监督、实现无错证、无假证。截止目前,并无一起投诉现象发生。
(三)完善原有的五项制度,新建一项制度。
(四)诚信档案、在网上公示。
四、法律援助工作
(一)建立了五个镇内社区法援工作站。
(二)落实法律援助工作人员参访。
(三)建立了法律援助人员诚信档案,并上网公示。
(四)提高办案质量,实现了零差错、零投诉。
(五)提高办案数量,上半年县援助机构办案数量比同期增加10%。
五、律师工作
(一)制定律师参与实施方案,与县联合发文。
(二)制定律师值班表,确保工作落实到位。
(三)建立农民工维权工作站并有工作制度。
(四)律师所与一个乡镇(村屯)建立法律服务联系点。
(五)开展法律服务“六进”活动。
六、安置帮教工作
(一)排查工作。
1、配合公安机关做好本地下落不明人员、见档不见人、“三假”人员查找工作;
2、5月30日前配合公安机关集中对上一年度释解人员进行排查走访。
(二)总结报表工作。
1、及时调整领导小组及办公室人员;
2、简报、信息现上报3篇;
3、按时上报季度、半年、释解人员名单、工作总结及报表。
(三)加强衔接工作。对释放人员与公安部门进行核对。
现将我局上半年主要工作情况及下半年工作要点报告如下,请予审示。
一、关于上半年主要工作情况
上半年,全市广电工作在市委、市政府的坚强领导下,在省广电局的领导与指导下,以实现三大跨越,奋力崛起为主题,按照年初确定的强化一个中心,突出三大重点,抓好两项建设的工作思路,稳步抓好工作推进,基本实现了时间过半、任务过半。
(一)、突出了重点宣传工作。
上半年,我局紧紧围绕市委、市政府的工作中心,扎实地开展了落实科学发展观、社会主义核心价值体系、全民创业、奋力崛起和构建和谐六安的宣传,圆满地完成了市“两会”和**徽商大会的宣传报道,市电视台、市电台在各自的新闻栏目中新开设了《展示新成就,喜迎十七大》、《落实科学发展观》、《科学发展又好又快》、《关注民生,构建和谐》、《走向新农村》、《全民创业,奋力崛起》等专题专栏。在工业化、城镇化、招商引资、新农村建设、全民创业等重点工作以及加强社会主义荣辱观教育等宣传中,导向正确、特色鲜明、引导有力,产生良好的社会反响,为加快六安的奋力崛起,实现跨越式发展,迎接十七大召开提供了良好的思想舆论氛围和精神文化条件。据初步统计,一至六月底,市广播电台、电视台共播发新闻稿件6500多条,宣传质量与发稿总量同比有新的提高。
加强了外宣。上半年,全市广电系统共在中央和省级广播电视综合和新闻频道(频率)发稿273条,同比数量略有增加。在全省广播电视新闻奖评选中,获省级一等奖作品3件、十佳栏目2个;二等奖8件,保持了我市广电创优工作良好势头。在今年召开的全市广播电视工作会议上,市委、市政府领导为获省一等奖的主创人员进行了表彰奖励。
创新了栏目。市、县(区)两级电台、电视台认真落实“三贴近”原则,以提高媒体的影响力和扩大受众市场为目标,坚持不懈地推进广播电视节目的改版,使频道频率的定位更准确,特色更鲜明,结构更合理。经过精心策划,市级两台一报在年初成功地进行了新一轮节目改版,新开辟栏目19个。其中市电视台的“走进长三角”、“走向新农村”、“六安神韵”、“摇篮”、“英语角”等节目在形式和内容上都进行了较大地改革与创新,自办节目能力进一步增强。特别是局从电台电视台抽调骨干采编人员,投入专门设备,设立市广电局驻金安区、裕安区记者站,创办《金裕新闻》,解决了金安、裕安两区长期未解决的电视宣传问题,受到两区区委、区政府的好评,也得到市委、市政府的肯定。与此同时,我局整合资源,充分发挥广电系统互动共赢的多媒体优势,创办了六安声屏网,目前已正式刊播。
策划大型活动,组织现场直播、文艺晚会等宣传形式彰显广播电视影响力。上半年,市电视台、电台精心组织了多次现场直播、异地连线、文艺晚会等大型宣传报道活动,影响大,反响好。其中,市电视台、电台并机现场直播的《全市优化发展环境、招商引资、发展工业学霍山和发展民营经济表彰大会》、《**新春交响音乐会》、《3.15电视直播晚会》以及联合湖北黄冈、河南信阳共同举办的以“春暖大别山,和谐鄂豫皖”为主题的《**六安市春节文艺晚会》等活动均受到市领导以及观众广泛好评。市电合中央人民广播电台推出特别直播节目《神奇的大别山》,继去年10月与中央台合作之后再次面向全国宣传六安,展示六安红色、绿色、古色文化以及六安科学发展取得的巨大成就,受到广泛赞誉。
(二)、事业建设加快推进。
20户以上已通电自然村广播电视村村通工程建设提前启动。今年我市确定20户已通电自然村广播电视“村村通”工程建设任务计划数为1538个(计划已下达县区)。在上级配套的设备器材到位之前,各地不等不靠,积极主动实施20户以上已通电自然村“村村通”工程。各级广电部门认真贯彻去年11月在霍邱召开的全市“村村通”工作现场会精神,大力推进广播电视四级联网,加快村村通建设进度,部分20户以上已通电自然村群众提前收听收看到多套广播电视节目。据统计,上半年,全市实现有线电视县乡联网的乡镇达15个,实现有线电视联网的20户以上已通电自然村达430个,受益农户达15600户。
市直与两区网络整合与建设工作有新进展。市农广通有线电视网络公司加快了金、裕两区农村乡镇有线电视联网。按照六安城区与两区农村有线电视一张网、一个前端(市电视台播出前端)的总体要求,目前裕安区实现了所有乡镇与市电视台的网络联网,金安区与市电视台网络的联网步伐正在加快推进,计划年底前实现全部联网。
城区数字电视工程顺利推进。二月上旬,市电视台在六安城区开通了数字电视,目前数字电视用户已发展到一千户左右。为了加快数字电视的发展,4月份我局成立了股份制的六安市数字电视公司,按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的总体要求,目前各项工作正加快推进。计划今年六安城区发展数字电视用户一万户,选择六安城区四个小区和苏埠镇分别为城区和农村集镇广播电视数字化试点,以点带面,逐步推开,并逐步向整体平移过渡,传送的节目套数将由24套增加到82套,以满足人民群众多样化、个性化的精神文化需求。
广电基层基础设施不断改善。为解决山区群众看电视难的问题,经我局积极争取,国家广电总局在寿县、舒城、金寨和六安电视台进行的中央1套和中央7套无线覆盖工程已基本完成。霍邱县广播电视中心工程已于6月份动工兴建。寿县广电中心也在规划之中。
(三)、社会管理力度加大。
继续保持高压态势,严查非法电视台。我局联合市公安局、市无线电管理处等单位,对霍邱县、叶集区、裕安区等沿淮非法设台现象严重的乡镇进行了挂牌督查。依法取缔了霍邱县固集镇、临水镇、裕安区江家店镇等私人擅自开办的5家非法电视台。
开展乡镇广播电视转播台治理整顿。上半年,我局利用两个月时间在全市范围内开展了乡镇广播电视转播台治理整顿工作,重点打击乡镇广播电视转播台及乡镇调频台擅自开办电视节目、擅自变更技术参数和违规出租、转让与承包行为,改变将乡镇广播电视站和乡镇调频台作为小团体或个人牟利的状况。撤销没有转播需要和正常转播经费保障的广播电视差转台,对确有必要设立的乡镇转播台重新办理申报审批手续,这项工作尚在进行中。
强化安全播出工作。全市各级广电部门积极应对广播电视安全播出的严峻形势和复杂局面,不断增强阵地意识,完善保障措施,安全播出保障能力明显提高。实现了全国、全省“两会”、省八次党代会、市“两会”等重要时期和敏感时期的安全播出。5月1日晚19:24至20:13期间,辽宁卫视、中央电视台第四套、中教一套和湖南卫视连续受到“**”组织破坏干扰,六安电视台发现及时,处理果断,使我市广电下传的所有节目均未造成负面影响,确保了广播电视安全播出。
与此同时,我局对全市境内的单位、个人安装使用卫星地面接收设施情况进行了摸底调查、造册登记,下半年将着手进行综合治理,规范管理,确保我市宣传信息空中安全。
(四)、产业发展取得成效。
认真做好新一轮的广告经营承包工作。今年市级两台一报广告经营将结束第一个承包期。在总结前一轮承包经验的基础上,坚持面向社会公开招标,择优入选的原则,我局如期完成了六安电视台第二轮广告经营承包招标工作,承包金额与第一轮承包总额年增长47.8%。目前,皖西广播电视报社、市电台的新一轮广告经营承包招投标等准备工作也在抓紧进行,预计分别将在七月和八月完成签约。
电视剧拍摄进展顺利。我局策划近三年拍摄电视剧工作今年上半年正式启动。我市首部电视剧《血色蔷薇》5月19日在北京开机。市委、市政府分管领导专程赴北京出席开机仪式。目前拍摄工作进展顺利,预计7月下旬封镜,力争年底呈现给广大观众。该剧的拍摄,是我局响应市委市政府提出的“加速六安文化产业发展年”,依托广电资源优势发展文化产业的大胆尝试,对扩大我市在全国的影响力,加快广电市场化进程,做大做强六安广电事业与产业将起到积极作用。
(五)、队伍建设得到加强。
着力培养优秀人才。按市委、市政府领导要求,今年全市广电系统为“人才建设年”。我局一方面在全系统大兴学习之风,加强岗位学习、岗位培训,提高广大干部职工的政治思想素质和业务技能。另一方面建立竞争激励机制,包括对记者、编辑、播音员(主持人)实行首席制,推选出第二届市广电系统名编辑、名记者、名播音员(主持人)。在推选出的“首席”和“三名”中,既有在编人员,也有聘用人员,打破了身份、职称、资历等界限,通过推行的这些激励机制,在全系统内形成了干事创业、争创一流、积极向上的良好氛围。
加强党风廉政建设,开展作风教育活动。
一是认真开展领导干部及领导班子作风教育月活动。按照市委的统一部署,我局成立了活动领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会,认真落实领导干部民主评议制度、领导干部有关事项报告制度,切实从机制和制度上预防和治理领导干部作风问题,提高为民服务的能力与水平。
二是扎实推进创建“三型机关”活动。在总结前三年经验的基础上,上半年,我局在创建活动中联系实际,创新工作思路,搞好宣传服务,提升工作效能。建立健全了《市广电局意见建议信息反馈制度》,推行“首问责任制”,切实增强广电干部职工的宗旨意识、大局意识和服务意识,改进了工作,提高了效能。年初,被市委、市政府授予创“三型机关”标兵单位。
三是认真做好“政风行风热线”工作。在广播电台开办“政风行风热线”,加强政府与人民群众的联系,是市委、市政府交给我局的一项重要宣传任务。局主要领导多次召开会议,研究如何办好“政风行风热线”工作,对有关栏目主创人员,采编人员、保障人员提出具体要求。自去年底“政风行风热线”开播至今年6月19日,“政风行风热线”已播出100期。热线开播以来,共接听群众热线电话和接收短信654个,市直31个部门和单位的主要负责人相继走进直播室,介绍本部门、本单位政风行风建设情况,宣传部门职能和政策法规,倾听群众的倾诉、投诉并现场解决问题,为群众排忧解难,收到明显的效果。
我局在配合市纠风办创办好市“政风行风热线”的同时,认真做好自身的上线工作。局主要负责同志还三次走进热线直播室,就群众关心的有线电视维护、数字电视安装、广播电视广告等热点难点问题,听取群众意见和建议,解答咨询,受理投诉,为群众排忧解难。对当场解答不了的问题,局主要负责同志下线后亲自过问,督促整改落实。据统计,上半年,我局共处理解决群众在热线反映的问题10个,回复解决率达100%,做到了事事有回音、件件能落实,受到了群众的好评。
四是召开了局属单位群众座谈会。最近,局党组召开专题座谈会,听取党内外群众的意见。参会的党内外群众就深入贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当利益的若干规定》精神以及局党政领导干部廉政建设、党员干部队伍建设、事业和产业发展等群众关心的问题,提出了建设性意见和建议,为局党组改进工作提供了参考。
二、关于下半年工作
下半年的工作,按照年初确定的工作目标、任务,特别是纳入市政府考评的主要工作,集中精力抓落实,根据上半年任务情况抓补差补缺,抓亮点,抓落实。主要将突出抓好以下几个方面的工作:
(一)、关于宣传工作。
以迎接十七大,贯彻十七大精神为宣传工作的主线,牢牢把握正确舆论导向,组织策划好市委市政府中心工作的宣传,主要是强化工业宣传,推出《走工业强市之路》;强化招商引资宣传,推出《优化环境,招商引资》;强化新型农业宣传,推出《新农村示范点巡礼》;强化民生工程宣传,推出《十二项民生工程访谈》等主题宣传。当前,要面对全市汛情,重点组织好抗洪救灾宣传工作。局领导带队,组成两个采访组分赴重灾区组织报道,并邀请省台来我市联合采访报道,大力宣传我市的汛情、灾情以及全市各级干部、党员群众的奋力抗洪救灾的精神风貌、好人好事。同时精心做好纪念香港回归十周年、建军八十周年、刘邓大军挺进大别山60周年等重要纪念日和迎奥运等重大活动的宣传报道。
(二)、关于事业建设、社管工作和产业发展
1、全面实施新一轮“村村通”工程。**年6月,经国家发改委、国家广电总局批准,省发改委和省广电局下发给我市新一轮20户以上已通电自然村“村村通”工程建设任务是完成1538个自然村通上广播电视。目前按照国家要求,新调整的建设方案已上报,待国家批准及有关设备器材下拨后,按照新调整的“村村通”建设方案,结合我市实际抓好任务落实。
2、抓紧实施城市数字电视工程。下半年要在现有试点的基础上加快业务推进,努力完成全年发展数字电视用户要达到10000户以上的目标,并积极为整体平移过渡创造条件。
3、协调相关部门开展一次集中整治行动,坚决打击“两非”,即非法建台建网,非法销售卫星地面接收设施接收境外节目。切实强化安全播出管理,按照国家广电总局和省局的要求,确保十七大期间广播电视节目安全播出,确保卫星传输接收不出现黑屏,不出现反动画面。
4、下功夫抓好资源开发与广告创收。在总结前一轮承包经验的基础上,进一步做好市电视台、市电台、皖西广播电视报的新一轮广告经营承包管理工作,成立专门监管组织,制定规范性文件,强化监管工作,努力做到创收到位,保证全局运转。数字电视公司、网络中心、农广通公司力争完成或超额完成任务,增加效益,全年创收力争增收1000万元。完成电视剧《血色蔷薇》拍摄与发行工作,争取好的效益。
(三)、关于队伍建设与管理工作
1、在人才队伍建设上主要抓三项工作。一是主抓内部改革,积极稳妥地推行聘用制;二是公开选拔人才,组织主持人(播音员)大赛;三是组织参加全国性人才招聘活动。
乡镇半年工作总结
××镇今年上半年以来,在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真学习贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神,按照上级的综合治理工作会议安排部署,解放思想,干事创业,加快发展,认真落实维护稳定责任制,矛盾纠纷排查机制,加强基层组织建设,维护我镇稳定,着力打造“平安泊头”。回顾全年来的工作,特总结如下。
一、基层组织建设方面
1、司法所、法律服务所工作人员共3人,其中大专1人,并专人专职。司法所各项规章制度健全,制订了《司法所的职责及规章制度》;2、司法调解中心成员15人,其中大专15人。今年上半年以来,调解纠纷4起,调处率达100%。处结率成功率达98%,减少了矛盾纠纷和集体上访、越级上访等事件发生。3、安置帮教工作。2003年和2004年刑满释放人员9人,我们对他们进行摸底排查,规范档案。
二、普法依法治理工作
1、我所制订了《××镇二oo六年普法工作计划》,并以党委文件发至各村、各单位,对全镇全年普法依法治理工作起到了指导作用,并组织开展了形式多样的普法宣传活动,印发普法宣传资料300余份,充分利用在校学生带回家庭,带给邻居的形式,发至各户,教育面达80%,制作普法宣传版面150余块;利用通俗、顺口的语言向群众宣传各种法律。
2、“民主法治示范村”创建活动。据县民政局、县司法局联合下发的棣司发[2006]1号文件精神,制定了泊发[2006]22号文件“关于××镇开展‘民主法治示范村’创建活动的实施方案”和泊发[2006]21号文件“关于成立××镇‘民主法治示范村’创建活动领导小组的通知”。本着九个标准,对全镇52个村一一核查,凡基本符合标准的,向领导汇报后,民政所、司法所联合一一自查,本着缺什么补什么的原则,觉得符合标准的,写成汇报材料,上报司法局。
三、“148”法律服务建设
1、“6427148”法律服务专线工作在不断完善办公设施和提高值班人员素质的基础上,开展了各项业务工作。一年来,共接到咨询电话52个,当场解答52个。“6427148”受到了群众的欢迎,大大避免和减少了集体上访和越级上访事件的发生。
2、基层调委会工作。我镇共有52各行政村,村村建立了调委会组织,并办理了调解员证,并达到“四落实”,坚持纠纷排查制度,对派查出来的矛盾和问题建立了台帐,并限期在一个月内解决。上半年共调处民间纠纷32起,调处率达100%,处结率达98%以上。
3、发挥公正工作在经济建设忠的“服务、沟通、公正、监督”的作用。我所上半年共办理公证业务8件。
在上半年的工作中,还存在着许多的不足,我们将严格按上级要求干好一切工作,不断树立好自己的形象。
××镇司法所
2009年上半年我来到了87中学. 此后我担任六年七班的英语老师.在此期间,我运用了整体语言教学法来教授单词.经过半年的努力与独特的教学方式, 我所教授的班级在质量检测中成绩优异.
2009年下半年我担任六年九班的班主任老师, 并兼任三班和九班的英语教师. 由于六年级的学生处于人生长身体、长知识的阶段,他们好奇、热情、活泼、各方面都朝气蓬勃;但是他们的自制力却很差,注意力也不集中。掌握其规律教学,更应善于引导,使他们旺盛的精力,强烈的好奇化为强烈的求知欲望和认真学习的精神,变被动学习为主动自觉学习。我将从两个方面谈谈我这一学期的工作:
一. 班主任工作方面
作为一个新班主任, 我对工作充满了激情, 但经验尚浅. 我虚心地向老教师学习, 特别是我的师傅郭威老师. 当我遇到难题与麻烦时, 她总是耐心帮我做指导, 并给予我诸多的帮助. 在课余时间,我经常看很多有关班级管理的书籍, 如: <<魏书生工作漫谈>>等等. 书中自有黄金屋, 在书中我懂得了很多的班级管理的观念. 由此, 我们班制定了 “人人有事做,事事有人管”的班级准则. 让每个人在班级内都能发挥自己的潜力, 为班级做贡献, 为孩子的将来打下坚实的基础. 正因为这样的氛围,我们班先后(本工作总结来源于kxren.com)在 “趣味运动会” 得了第六名,“跳大绳比赛”得了第五名, “课前一首歌风采大赛”得了一等奖.
二. 英语教学方面
本学期我担任三班和九班的英语教师工作。在教学中,我认真学习、吃透教材,深入钻研教材,分析学生的基本情况,找准教学的重点,突破教学的难点。力求为学生的终身发展,做到因材施教。注重学生的品质培养,能力培养和文化水平的培养并重。在教学中,我的师傅王晓侠主任总是耐心给我讲解.她总是告诉我要注意学习中的重点.这让我的教学能力进步很大. 我也将研究生阶段所学的理论,联系现在的教学实际中.因此, 在教授单词时, 我运用了整体语言教学法, 将其融入到初中英语教学中. 在教学中, 我把单词放在句子中,使语言保持它的完整性.
第一条?餐饮业股份有限公司(以下简称本公司)所属员工的管理,除法令另有规定外,悉依本规则办理。
总公司员工的管理,比照办理。
第二条?
本规则所称员工,以在本公司核定之员工编制名额内雇用的无定期工作契约职员为限,其区别标准如下:
(一)职员:从事管理工作的员工。
(二)技工:具备初中毕业以上程度,并有下列技术工作三年以上工作经验,经技工转类考试及格或甄选提升的工人:
1.有关生产各项设备的操作,运转、制造及装修等工作。
2.原物料或产品的制造、检验、加工、整理及包装等工作。
3.其他与生产有关的专业性工作。
(三)管理工:具备高中毕业以上程度,并有本业二年以上的工作经验方可胜任的事务工作,或其他程度相当的非技术性工作经管理工考试及格或甄选提升的工人。
(四)服务生:从事迎宾、托盘、擦抹等对客人直接服务的员工。
(五)普通工:担任搬运,事务或简易事务等无需特殊技能或知识的工人。
第三条?工人编制名额依据实际需要拟订,呈报本公司核定。
第四条?为配合工作及人事调度的需要,遇有临时性、短期性、季节性或特定性工作时,得依实际需要雇用定期契约工人(以下简称定期工)。其雇用及管理办法另定之。
第二章雇用及解雇
第五条雇用员工应由所属主管单位填具员工采用申请书,送由主管单位签请负责人核定。
第六条雇用员工以考试方式录用为原则。
第七条雇用员工应先行试用,但试用期间不得超过40日,在试用期间内,由所属主管单位负责考核,期满后依据试用成绩,签请正式雇用或解雇。
第八条雇用工人,得就在岗位工作三个月以上工作成绩优良的定期工中选用。前项选用的员工,得不经考试及试用。
第九条雇用工人,以身家清白、身体健壮、年满18岁以上35岁以下,并具有初中毕业或以上学历者为合格,但雇用特殊性技能的工人不在此限。
第十条不得录用有下列情事之一者为员工:
1.曾受刑事处分或宣告禁治产者。
2.患有传染病或痼疾者。
3.曾服务于本公司及所属单位因案开革者。
第十一条经雇用的工人应亲至劳务主管单位报到,并填缴下列书表,由雇用单位存查或核验发还。
a)?公立医院出具的肺部透视健康证明,及医务室健康诊断书各一份。
b)员工调查表二份。
c)学历证明文件及公民身份证。
d)保证书一份。
1.?联保切结及个人基本资料各一份。
2.?2寸半身照片七张。
劳务主管单位对于新雇员工应行填缴的前项各种书表须严加审核,其不合规定者应拒绝其到工。
第十二条??解雇员工,除依法发给预告期间工资外,并依下列规定加发资遣费:工作每满一年者给一个月工资。工人有下列情形之一者,得不适用前项规定,即时解雇:
1.???????有犯罪行为经判处有期徒刑以上刑确定而未谕知缓刑或未准易科罚金者。
2.???????无故连续旷工至三日以上,或一个月内无故旷工积满六日者。
3.???????一年内受记大过处分达三次经主管官署核准者。
4.???????保证人退保或通知调换保人后,经二个月仍不能觅人继续为之保证者。
5.???????犯有过失情节重大经会议通过者。
第十三条员工辞雇或解雇时,应将经管及借用公物交还有关单位,并向劳务主管单位办理离工手续,否则以移交不清论。
第十四条各业务主管单位将人事变动或工作种类变更,均应送交劳务主管单位统一登记及通知有关单位。
第十五条各单位应按月造具员工动态月报表二份呈报本公司核备。
第三章保证
第十六条员工的保证人以在工作所在地或附近地区有固定住所、或服务机关便于查对,并具有下列条件之一者为限。
(一)经当地政府登记并给有营业执照工厂或商号。
(二)现任公教人员或有正当职业之人士二人。
经办出纳、原物料保管及收发的工人,以按前项第一款的规定取具保证人为原则,由劳务主管单位签请主管核定。
第十七条被保证人不得以其直系血亲配偶或兄弟姊叔侄及股份公司为保证人。
第十八条员工如有盗窃财物、亏欠款项、或其他不法行为致公司蒙受损失者,保证人应负完全连带赔偿责任。保证书格式另定。
第十九条凡对经管出纳、原物料保管及收发的员工,应每半年办理对保一次,其他工人每一年办理对保一次,必要时得随时对保。
第二十条保证人职业、住址或服务所在地有变更时,被保证人应即报告主管单位,如保证人死亡或保证人的工厂商号改组或有其他情事时,被保证人应即自动按规定另行更换保证。
有以上情节的保证人,被保证人不予呈报,事后被察知者,得视情节轻重予以议处。
第二十一条员工因故须更换保证人者,应声明理由并另行觅妥新保证人填具保证书经缴呈核准后方予发还原保证书。
第二十二条各单位对保证人认为有不当时,应即通知被保证人更换保证。
第二十三条被保证人自离工日起六个月内经查明已无未了事项时,其保证书得予注销。
第四章工作时间及加工
第二十四条每日工作时间均以八小时为原则,昼夜轮班工作者,其班次每星期更换一次,工作起止时间轮流办法,由各单位视工作需要另定并公布。
第二十五条??员工不按时到工或退工者,按下列规定处理:
(一)上班时间三分钟后至十五分钟以内始行到班者为迟到,超过十五分钟后到工者,除请假或公出者外,均以旷工半日论,但因偶发事件呈请准予补假者不在此限。
(二)下班时间前十五分钟以内擅自离工者为早退,超出十五分钟以前离工者,以旷工半日论。
(三)、迟到或早退积计达三次者按旷工半日论。
第二十六条??各主管单位,对于所属员工出勤、请假务须严密考核,并随时与劳务或警卫主管单位联系。
第二十七条??工人除奉令加工或有正当理由经核准者外,夜间未到工作时间不得擅自进入工作场所,下工后不得任意滞留。
第二十八条??员工因工作需要必须延长工作时间者,得由所属业务主管经工会或劳工同意酌令加工,但每日加工时间不得超过二小时,每月加工总时间最多不得超过46小时。
第二十九条??如遇临时紧要事故,得由工作场地职员或领班先令员工加工,事后呈报所属主管备查。
第三十条???员工加工遇有特殊事故无法进行时,应即报由工作场地职员或领班缩短加工时间,不得故意稽延。
第三十一条??员工加工由工作场地之值班职员或领班负责监督进行。工作完毕后,由监督人员于加班命令单证明工作时间后,加班员工应于下工时交由稽查人员,加注出公司时间,转送劳务主管单位查核登记。
第三十二条??例假日、纪念日及政府临时规定之假日因工作需要必须员工出勤加工时,得商经产业工会同意后由所属主管通知员工照常工作,并填具假日出勤员工名单送劳务主管单位登记。
第三十三条??员工加工时间至40小时时,劳务主管单位应即通知其所属单位调节控制。
?第五章?差?假
?第三十四条???员工出差,由所属主管单位填具员工出差签派单,呈经主管核准后,交劳务主管单位登记。工人因故延长出差时间时,得于原签派单位注理由呈请补准。
第三十五条员工于星期例假日、国定纪念日及政府临时规定之假日,均予给假休息,工资照给。
第三十六条??员工请假依下列规定处理之:
(一)因有重要事故必须亲自处理者得请事假,每年最多不得超过14日,假期内不给工资。
(二)因疾病必须治疗者得检具公立医院或医务室或指定的医院证明请给病假,每年不得超过30日,假期内除予医疗外并给予半数工资,住院者,不得超过一年。
超过规定病假20日数不再给予病假津贴。
(三)因结婚者得请给婚假八日,假期内工资照给。
(四)承重孙的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者,得请给丧假8日,子女得丧假6日。假期内工资照给。
(五)女性员工分娩者得给娩假8星期,流产并经公产医院或医务室证明怀孕三个月以上者给假四星期,其不足三个月者每少一月递减休假一星期。上列假期内工资照给但到工不足六个月者,工资减半发给。
(六)全月不请假者,给予相当一日工资的奖工一日。
第三十七条?员工请假均应填具请假单,呈经所属业务主管核准后方得离工,否则以旷工论,业务主管应将员工请假单即日送交劳务主管单位办理。
第三十八条?请假逾限或确因临时紧急事故未及请假不到工而于事后补假者,均应提出确实证明,签请主管核准。
第三十九条?因公伤病经公立医院或劳保指定医院或各医务室证明必须休养者,得呈请主管给予公伤假。
前项休假期间前三日照给工资,第四日起给30%抚恤津贴,休假治疗超过六个月者,超过期间给50%抚恤津贴。
第四十条?员工有下列各款情形之一者给予公假,但应于事前呈经主管核准:
(一)参加政府举行的考试或训练。
(二)参加兵役体格检查身家调查、或后备军人教育、动员演习、点名等召集。
(三)担任村里邻长民意代表的员工参加地方自治或政府机关召开的会议或训练。
(四)产业工会理干事办理会务或参加依法召开的会议。
(五)参加政府或地方自治机关或民防机构的活动。
(六)入营服役常备兵报到前二日。
前项第一至第五款给假期间应由主管视实际需要酌定。
第四十一条?请假未满半小时以半小时计,累积八小时为一日。
第四十二条?请假期内所遗工作由直接主管指定人,以不另派加工为原则,工人离工前应将经管工作及有关资料、工具、钥匙等交由直接主管指定人。
第四十三条?因私事必须外出经业务主管核准给有出公司许可证者,在十分钟以内不予记录。其因病至医务室求诊经医师证明呈请主管核准者,不在此限。
第四十四条?因病逾限呈请特准给假或停薪留职期间,除房租津贴外工资一律不发,但逾限一年后尚未痊愈无法复工者,得依第十二条规定核给资遣费予以解雇。
第四十五条?年中到工的员工,其事病假依第三十六条规定比例核给。
第四十六条?员工请假期内不得在外工作,违者从重议处。
第四十七条?员工继续工作满一定期间者依下列规定给予特别休假:
1年以上未满三年者7日。
3年以上未满五年者10日。
5年以上未满十年者14日。
10年以上者每年加给1日,其总数不得超过30日。
第四十八条?员工特别休假,由业务主管拟订交由劳务主管商同所属产业工会排定。
前项特别休假,如员工不愿休假或因工作需要不能予以休假,或予以休假后因生产需要中途通知销假者,应加给该未休假期内的工资。
第四十九条?员工特别休假时效应继续累计,凡排定特别休假日程内,包括星期日及政府规定的纪念日均不补假。
第五十条?享有寒暑假的子弟学校及幼儿园的员工不予特别休假。
第六章工资
第五十二条员工工资均按日给制支给,工资等给标准依国家规定办理。
第五十三条新进员工工资,由所属主管单位按教育、经验、智识、责任、技能、体能、环境、危害、及所担任的工作拟订,送由劳务主管单位签请主管核定。
前项工资不得高于同一单位具有相当资格条件的原有员工的现支工资。
第五十四条?员工工作未满一日应按实际工作时间比例计算工资。
第五十五条?员工加工,得按每小时计给工资。
第七章奖惩
第五十六条员工有下列情形之一者应予嘉奖:
(一)全年请假(包括与公司无直接关系的公假)积计未超过三日而工作勤奋者。
(二)工作勤慎、效率优良而有具体事实者。
(三)调解较大纠纷因而宁人息事,或劝同仁守法堪为表率者。
第五十七条?员工有下列情事之一者,应予计功:
(一)全年从未迟到、早退、及请假而工作勤奋者。
(二)技术精进对本位工作有良好贡献者。
(三)爱护公物,卓有成绩者。
(四)尽忠职守、工作努力、有事实举证者。
(五)遇有重大灾害,救护出力者。
(六)检举员工舞弊盗窃,减少或防止公司损失,其价值相当平均日给工资100倍以下者。
第五十八条?员工有下列情形之一者应予记大功:
(一)消灭临时的重大灾害,减少公司损失者。
(二)防杜未发生的重大灾害,减免公司损失者。
(三)爱护公物,显著效果者。
(四)对于增产及技术的改进有重大贡献者。
(五)检举员工舞弊盗窃,因而减少重大损失,其价值超过平均日给工资100倍以上者。
第五十九条?员工有下列情形之一从优晋级,优先转类并报本公司叙奖:
(一)记大功积计三次者。
(二)合于第五十八条各项情形之一并经会议评议,认为特具功劳者。
第六十条?员有下列情形之一者应予申诫:
(一)在公司内口角、叫嚣、吵闹不听制止者。
(二)因过失损坏公物,情节轻微其价值在平均日给工资50倍以下者。
(三)在工作时间内偷闲、瞌睡、精神萎靡者。
(四)在工作时间内擅离职守,或集众谈天、嘻笑者。
第六十一条?员工有下列情形之一者应予记过:
(一)在公司内斗殴者。
(二)因过失致损坏公物,其价值超过平均日给工资50倍以上者。
(三)故意拖延工作时间者。
(四)工作疏忽贻误工作者,致公司遭受损失者。
(五)不爱惜公物,浪费原物料者。
(六)工作时间内睡觉者。
(七)在指定吸烟处以外之处所吸烟者。
(八)不注重环境卫生随地便溺者。
第六十二条?员工有下列情形之一者,应予记大过:
(一)在公司内殴人、、或饮酒者。
(二)不服从指挥情节重大者。
(三)发现机件损坏,既不修理又不报告者。
(四)侮辱主管负责职员或领班者。
(五)疏忽职务致损坏公物,或伤害他人身体者。
(六)破坏团体名誉或散布谣言,影响工作秩序者。
(七)利用职务之便利私用公司材料,制造或修理私人物件者。
(八)捏名诬控同事者。
(九)疏于检查或管理不善,致公物失窃者。
第六十三条?员工有下列情形之一者,经会议推派代表调查属实者应予开革:
(一)借端聚众罢工、怠工煽动工潮者。
(二)故意损坏公物经查明属实者。
(三)工作疏忽贻误要务,致使公司蒙受重大损失者。
(四)违抗命令情节重大者。
(五)窃取公物者。
(六)见灾不救,酿成大祸者。
(七)有舞弊情形经查明属实者。
(八)在公司内殴人成伤,情节重大者。
(九)威胁主管及负责职员或领班者。
第六十四条?未经列举而与第五十六条至第六十三条各条情节相当者,比照予以奖励或惩罚,但比照第六十三条规定应予开革者,应提经会议通过。
第六十五条?员工奖惩应由业务主管或警卫主管单位签拟意见,送经劳务主管单位呈请主管核定。
第六十六条?员工犯有过失情节重大者,在未确定惩罚前得先行予以停职。
第六十七条?检举舞弊及盗窃案件,得向公司安全组长为之。并负责为检举人保守秘密。
第六十八条?员工功过的积计,均以同一年度者为限,在同一年度内功过相当者,得互相抵消。
第八章考绩
第六十九条员工考绩应于每年年终举行一次,其在当年六月底以前到工者均得参加。
第七十条?年终考绩应由所属主管单位按员工工作、品行、学识三项秉公考评,送经劳务主管单位呈请主管核定。考评项目内以工作60分、品行25分、学识15分、合计100分为满分。
第七十一条?员工年终考绩等第、分数,规定如下:
(一)特等:90分以上者。
(二)甲等:80分以上未满90分者。
(三)乙等:70分以上未满80分者。
(四)丙等:60分以上未满70分者。
(五)丁等:50分以上未满60分者。
(六)戊等:未满50分者。
前项列特等人数不得超过参加考绩总人数2%,列甲等以上人数不得超过参加考绩总人数30%。
第七十二条?员工在考绩年度内,从未请假、迟到、早退者,增加其考绩总分数五分;请假在三日内者增加其总分数二分;全年请假积计超过15日未满30日者,减总分数二分;30日以上未满60日者,减总分数五分;60日以上者考绩列特等时,得晋一级,列其余等级者均不得晋级。
第七十三条?员工在考绩年度内旷工半日以上者,每满半日减考绩总分数二分。超过二日者不得晋级。
第七十四条?员工在考绩年度内曾受奖惩者,依下列规定加减其考绩总分数,但依第七十二条、第七十三条规定按其功过事实加减分数者,不在此限:
(一)记大功一次加15分,记大过一次减15分。
(二)记功一次加5分,记过一次减5分。
(三)嘉奖一次加2分,申诫一次减2分。
第七十五条?员工在考绩年度内曾受惩诫处分而经奖励抵消后,仍留存记过一次以上的处分者,不得晋级。
第七十六条?员工年终考绩奖惩标准规定如下,但依第七十二条、第七十三条及第七十五条规定应予限制奖励者,从其规定。
(一)特等:晋三级,晋级跨及上一等者照升等级,但原支一等工资的员工,晋级跨及年功级者,晋至一等一级,晋支年功级者,以晋一级为限,其未晋足之一级数或已支最高年功级而无级可晋者,其应晋级数,均予改发相当该晋级数全年收入之一次奖金。
(二)甲等:晋二级,晋级跨及上一等者,照计等级,但原支一等工资的员工,晋级跨及年功级者,晋至一等一级,晋支年功级者以晋一级为限,其未晋足的级数或已支最高年功级而无级可晋者,其应晋级数,均予改发相当该晋级数全年收入之一次奖金。
(三)乙等:晋一级,但已支最高年功级者,改发相当晋一级全年收入之一次奖金。
(四)丙等:仍支原级。
(五)丁等:降一级。
(六)戊等:降二级或提工厂会议通过予以开革。
第七十七条?员工考绩列甲等以上,其晋级后已达最高年功级,或现任领班职务,已达一等一级工资者,遇高一类有缺得举办转类考试,就考试成绩70分上者,按成绩依序录取转类至额满为止。
第七十八条?前条所列员工至当年年终考绩连续三年成绩列特等者,得免参加转类考试,并优先予以转类。
第七十九条?员工经转类后,依照原支工资改叙转升工类的等级。
第八十条?员工年终考绩分数,转类考试成绩分数,或免除参加转类的考试之资格条件相等,而编制工级不敷分配时,以年资较深者为优先。
第八十一条?转类考试于每年年终考绩完毕后,视实际需要举办。
第八十二条?举办员工转类考试由主管指定五至七人为委员,组织员工转类
考选委员会,负责办理。
第八十三条?举办员工转类考试,应将考试日期、参加考试员工姓名、考试科目及有关规定事项于考试十日前公告。
第八十四条?员工参加转类考试的顺序另订。
第八十五条?员工转类考试科目如下:
(一)一般学科30分:分为1.国文。2.数学。3.常识(各占10分)。
(二)本业智能70分。
前项考试程度,职员按高中毕业,其余按毕业程度为准,但遇有特殊情形时得酌情提高或降低。
第八十六条?转类考试试题,由员工转类考试委员会确定。
第八十七条?转类考试成绩,由员工转类考选委员会评定呈经主管核定后公布。
第八十八条?员工应征入伍,全年未在公司工作者,其年终考绩俟退伍返公司复职后补行办理。
第八十九条?员工年终考绩与转类考试成绩以及其奖惩情形,最迟应于次年3月15日前呈报本公司核备,并于当(次)年1月1日起生效。
第九章?福利及卫生
第九十条?为增进员工技能及知识水准,得视实际需要,在不妨碍工作原则下,举办各种讲习及教育,员工无故不得拒绝参加。
第九十一条?为增进员工福利及提倡员工正当娱乐,公司得由职工福利委员会举办各项福利设施及康乐活动。
第九十二条?本公司应随时注意工作环境安全与卫生设施,以维护员工健康。
第九十三条?为增进员工健康,公司应设医务室为员工治疗疾病。
第九十四条?员工患传染病者,应予停止工作,依照规定给假治疗,经医师证明确已痊愈后方准复职。
?第十章?抚恤退休及保险
?第九十五条?员工伤亡恤助,依劳动法的规定办理。
第九十六条?员工退休,依劳动法的规定办理。
第九十七条?员工保险,依劳工保险条例及有关法令规定办理。
第十一章?附则
第九十八条?为适应实际需要各部门得另订单行补充办法,呈报本公司及主管机构核准后施行。
为了全面了解和把握20*年上半年目标任务的完成情况,我们划分了经济建设、政治文明建设、精神文明建设三个检查督查组深入各单位进行了全面的检查。现将我乡20*年上半年目标任务完成情况进行自查总结如下:
一、20*年上半年所做的工作
(一)、农村经济发展目标基本完成。在抓经济发展上,高度重视"三农"问题,全面贯彻落实农村经济工作政策,做到与农村发展实际相结合,不断探索、不断创新,创造性地开展工作,实现了政策指导与实践创新的结合。同时,体现阶段性工作特点,突出工作重点,加大工作力度,促进各项经济工作任务整体推进。上半年,完成了农业生产总值元,二、三产业元,农民人均总收入达到了元。(其他完成的经济指标另附表)
(二)、政治文明建设扎实有效推进。一落实了党风廉政责任制。落实党风廉政建设责任制是保证党的建设各项工作落到实处的重要环节,也是有效防止杜绝腐败现象发生的关键。各单位党政一把手为党风廉政建设第一责任人,乡党委要于各村和站所签订党风廉政建设责任制,要落实"一岗三责",及时纠正和查处党风廉政建设上存在的问题和不正之风,加强宣传和教育,各项工作要有安排、部署、检查考核、落实。
二是加强了党风廉政建设教育。对上级下发的有关党风廉政建设文件以及各级领导的讲话加强学习,利用近几年发生的各类案件和正反两方面的典型,剖析原因,吸取教训,要把党风廉政教育作为党员干部尤其是领导干部提高素质,增强自身免疫力的重要途径。
三是查处了重大案件和解决群众反映的问题。坚持反腐败三项工作格局,查处重大案件、领导干部廉洁自律和纠正部门和行业不正之风,是取得党风廉政建设工作实效的重大的举措。我们要采取各种方式和方法,从领导体制、工作机制和各种制度等方面下功夫,对重大案件的处理要严、快,对犯罪分子决不迁就姑息,本着教育为本,打击为辅的原则,使重大的犯罪者得到惩处。对于部门和单位的风气,首先要从思想上提醒,引起重视,行动上加强引导,使它们知道怎样做。通过强有力的措施,使作风真正达到较好的转变,案件得到真正的查处。
四是加强了班子和队伍建设。根据基层党组织班子和干部队伍的实际情况,廉政建设要突出班子和队伍,要坚持民主集中制的原则,根据"八个坚持、八个反对"的要求深入对照检查,定期开展民主生活并形成一项制度固定下来。要落实"五项制度",按照要求规定做好每项工作。
五是做好了群众的工作。要不断拓宽反映社情民意的渠道,解决问题的途径,增强针对性和实效性。对群众反映的问题,本着优先抓紧解决的原则,不拖不推,在指定的时间内予以答复和解决。对群众的来信来访,要认真接待,专门建立各个领导干部接待日制度,以对人民负责的态度予以快速解决,做到答复快、解决快,无越级上访事件的发生。搞好各种公开,增强工作的透明度,做到月、季度、全年公开,并及时更换公开的内容。使所有应该公开的项目和内容,真正使群众满意放心。
六是重视党的建设。党的十六大报告指出要以改革的精神开创党的建设新局面,以与时俱进的态度推进党的建设,把党的建设融入到各项工作任务和目标之中,为各项事业的发展提供强有力的领导。
一是认真学习十六大精神,全面贯彻"三个代表"。十六大精神统揽各项工作,以此推动全乡各项工作不断进步,取得成绩。使广大党员干部群众的思想认识统一到十六大精神上来,智慧力量凝聚到各项工作中去。进一步巩固提高"三个代表"学教成果,继续抓好各项整改措施的落实,并随着发展变化,创新整改的措施方法,使所有整改的问题得以彻底的解决,让人民群众满意。
二是加强党员干部教育培训,提高整体素质。选派干部异地挂职,到县党校学习。发挥好乡党校的作用,全年培训任务不少于12期。培训的内容包括:WYO知识、农业科技知识、政治思想教育、法律、法规教育等。要切实抓好党员电化教育工作,继续推进"电教科技工程"。
三是加强基层组织建设,搞好"三级联创"。全年以创建"五好"村党支部、"六好"乡镇党委为有效的载体,使六个村达到"五好"村党支部标准,努力实现创"六好"乡镇党委目标。
四是增强党领导一切的观念。突出抓好党建带团建、妇建工作,使群团工作朝着正确的方向发展。做好发展党员工作,注重提高党员的素质,向年轻化发展,向基层一线倾斜。
五是引导发展壮大集体经济。加大财务、政务等公开的力度。清缴党员干部欠款。帮助理清发展思路,调整好结构,走出一条壮大村集体经济的路子。努力消除空壳村。
七是继续加大打击力度,努力维护社会稳定。进一步处理好改革发展稳定三者之间的关系。稳定放在各项工作的首位切实抓紧抓好。要做到:严厉打击"",破除大案要案,确保五危害社会稳定的重大案件发生;建立健全群防群治网络,正确处理好人民内部矛盾,避免越级上访事件的发生;搞好"创安"工作,以"创安"的实际成效促进社会的稳定;重点做好流动人口、重点人口的工作;加强各种教育,营造良好的宣传氛围。使人人从思想上、行动上重视维护社会稳定工作。
(三)、精神文明建设逐步得到加强。一是思想宣传教育工作主要做好了:1、学习做到"四落实",确保学习效果。2、党委班子成员对干部群众进行形势教育不少于2次。3、录用宣传报道稿件不少于12篇。4、"村村通"设备完好率到95%以上;5、文体站、室普及率达到80%,举办两次大大农民运动会和农民汇演,落实好农村电影"2131"工程。二是科技教育工作上:1、乡镇党委政府召开两次以上党委会,政务会专题研究科技工作。2、搞好科技培训,全年培训劳动力70%以上。3、发展农村专业协会2家。4、建立科技示范点1个,建立的科技示范村达到自然村总数的10%,全乡科技示范户达到农户总数的5%。5、农作物优良品种覆盖率达到95%以上。6、积极开展创建自治区、地区"科技工作先进乡"的一切准备工作。7、巩固"两基"成果;小学、中学适龄入学率分别达到99.3%和91.6%;全年实用技术培训面不低于42%。三是计划生育和卫生工作上:1、抓好爱国卫生运动工作以及改水改厕工作;2、抓好农村健康教育,推进农民健康教育活动。3、广泛开展各种宣传活动,宣传活动不少于3次,宣传品入户率100%,群众知晓率90%以上;4、无大案要案发生,坚持"七个不准",亮证执法,落实"一票否决"制;5、做好流动人口的计划生育工作;6、"合格村协会"创建率达到82%,做好"三结合"工作,积极开展"三生"服务活动。四是工青妇工作上:1、加强党对工会工作的领导,工会纳入党建和精神文明管理工作;2、建立健全辖区特困职工生活状况调查报告制度、特困职工"第一责任人"制度;3、结合单位的工作特点、实际,开展各类职工岗位技能、业务竞赛活动,定期在职工中通过各种形式开展学法、知法活动;4、党政领导重视,党建带团建"五带六同步"落实到位,每年召开会议不少于6次;5、按照五好妇代会标准,实现一类妇代会70%,二类会30%;6、发挥协调督查作用,推动妇女儿童纲要和规划的实施。五是精神文明建设工作:1、全年召开两次文明办全体会议,专题研究精神文明工作;2、在全乡开展"十个起来"进村工作;3、全乡20%以上的村建成县级文明村,新增星级文明户100户;4、完成党刊党报征订计划的80%;5、开展民族团结教育月活动和"三下乡"活动,大力开展扶贫帮困工作。六是工作:1、成立领导小组,建立领导阅信和接待日制度,值班接待群众不少于4次;2、建立乡、村、组三级网络,全年无越级上访事件;3、认真处理群众来访,群众来访立案率应达到95%以上;4、加大宣传力度,深入广泛宣传《条例》。
二、取得的经验和存在的问题
一是不断加强领导,落实责任。要加强对各项工作的领导,成立相应的工作领导小组,由分管专项工作的领导主管,形成全乡一盘棋的思想,乡党政领导一把手抓全局,各领导配合协同,既突出重点工作,又抓好其它工作。全面落实工作责任制,对照目标管理考核,按照下达的目标任务,依照分工情况,划分责任人和责任项目,保证半年工作正常开展和取得好成绩。
二是完善制度,强化监督。乡目标管理考核督查领导小组要经常深入到基层一线,看各种工作任务的落实完成情况,发现不足,立即责令其纠正。要建立定期工作检查制度、工作情况通报制度、工作完成情况回访制度、同负责人谈话制度等,以制度促进各项工作的落实。
三是结合实际,不断创新。在抓工作落实的过程中,会遇到各种新的情况和问题,这些问题按照原来的解决办法已不能凑效,要根据新的情况,及时进行调查研究,采取各种有利于解决问题的措施方法,创新工作思路,使工作在创新中不断进步,保证上半年的各项工作目标任务的完成。
四是提高认识,形成合力。考核工作是贯穿各项工作的一条主线,凡是考核中有一项任务完成不好,确定目标达不要求,都会影响其它各项工作的考核工作的全局。因此,我们经常召集单位(部门)负责人参加考核工作会议,及时传达上级考核会议精神,并安排好乡的考核工作。同时,定期对各单位(部门)的工作进展、任务完成情况进行检查,发现存在的问题,立即进行纠正,使工作顺利进行。派出工作组,深入到各单位,听取工作意见和建议,根据要求调整工作思路、转变工作作风、改进工作方法,以适应工作的稳步推进和发展。要求各单位领导把抓好工作的落实,推动考核工作作为贯彻十六大精神和"三个代表"重要思想的具体行动。通过统一思想、提高认识、狠抓落实、转变作风等,形成了领导干部高度重视、单位(部门)配合协调的工作局面。以强大的动力、整体的合力推动目标任务的完成。
今年是《xxx发展战略规划(2011年-2030年)》实施的第四年,也是《xxx国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施的第四年。近一年来,围绕“总规”和“十二五”规划提出的“高端化升级-提高经济发展水平”和“实施高端升级战略,构筑经济高效发展新格局”要求,通过到相关政府职能部门听取汇报、深入有关企业调研、召开专家座谈会、专题视察等方式,对我区在推进产业发展等方面所做的工作以及我区经济发展现状进行了深入调研,在此基础上,形成本调研报告。
一、2014年上半年在落实产业转型升级方面所做的主要工作
坚持“高端化、低碳化、集约化”发展方向,构建以服务经济为主导、以文化经济为特色、以总部经济为支撑的经济高端发展格局,做强文化创意产业和商业服务业两大优势产业,做优旅游业、金融业、商务服务业和信息服务业四大支柱产业,做强中医药产业、低碳服务业和体育产业三大新兴产业,推动产业向总部、创意设计、交易等高端环节提升,不断壮大xx经济规模,显著提升产业信纸化水平和综合竞争力。
(一)继续推进重点产业监测和重点企业联络工作。一是根据全区2014年GDP指标分解方案制定重点产业和新兴产业监测工作方案,明确相关部门职责。二是建立企业联络员制度,确定区产业和投资促进局重点联络企业169家、商务楼宇27座,专人定期联系,及时掌握企业经营发展信息和动态变化情况,,努力解决企业反映的困难和问题,建立畅通的政企交流互动渠道,优化经济发展软环境。
(二)着力促进文化创意产业发展。一是收集梳理2014年文化创意产业项目,做好项目储备工作。目前共收集剧目类、平台类、展示类和新建改造类项目58个,并根据市有关部门要求,推荐东方文化和东方嘉诚2家企业的大华影院、新东城数字演艺产业园组团等6个项目申报。二是研究《东城区关于“xxx”产业发展专项资金绩效审计跟踪管理办法》。
(三)加强要素市场建设。一是推进北京文化产权交易所落户东城,目前已经进入申请资料阶段。二是研究建设北京国际能源交易中心集聚区,区政府与北京石油交易所股份有限公司签订合作协议,建立全面战略合作伙伴关系。下一步将依托xxx发展带能源央企聚集优势,梳理能源企业聚集情况,与北京石油产权交易所合作,共同推动能源、政策、金融、信息、物流、技术等各要素的集聚,为石油石化行业流通体制改革、完善价格形成机制,提供相应的市场基础。
(四)扶持中小企业做大做强。落实北京市中小企业促进条例,组织2014年中小企业公共服务平台和小企业创业基地认定,协助和辅导4家企业完成高级公共服务平台申报,1家企业完成市级小企业创业基地申报。上半年,各分中心、小企业基地吸引新增入驻企业221家,累计组织活动64次,协助6家企业成功融资2100万元人民币,2家企业投融资100万美元。组织6家企业参加两场“2014年东城区企业校园行专场招聘会”,联合人保财险、江苏银行推出针对新三板挂牌企业的新型定向信用贷款产品。
(五)积极组织税源。探索建立服务企业长效机制,设立企业联络员,定期定点联系一事一议企业、重点产业的重点企业、闲置面积2000平米以上的商务楼宇业主、有代表性的中小微企业和非公经济企业共计173家。覆盖全区17个街道的楼宇监测二期系统4月上线试运行。楼宇入驻企业2.92万家,占全区企业总数的55.6%,1季度缴纳全口径税收94.9亿元,区级税收贡献19.4亿元,占1季度区级税收总体37.3亿元的52%。上半年,全区各部门、各街道和各功能区联系企业167户,已落户企业113户,注册资本47.04亿元,预计新增年度税收规模4.78亿元,预计新增年度区级税收1.06亿元。
(六)做好异地纳税清理工作。一是明确区街清理异地纳税工作分工标准:对于注册资金3000万元以上企业由区产业和投资促进局牵头负责清理,对于注册资金积3000万元以下企业由街道办事处牵头负责清理。二是明确异地纳税清理措施:对迁移税源实在有困难的企业,引导其在xx设立子公司、分公司的形式实现税源落地;对于拒不配合清理工作的企业,结合工作小组各成员单位职责,有针对性地制定清理方案;根据走访摸排情况和清理方案对于未实现承诺的企业或拒不配合的企业,由工作小组组织各相关职能部门采取联合执法行动,重点突破。三是解剖麻雀,以中海地产为试点,摸查、核实与汇总中海地产入驻企业工商、国税、地税、统计登记信息,制定中海地产广场异地纳税清理工作方案。组织上门走访中海地产物业公司、华为技术有限公司、瑞华会计师事务所等企业,了解企业异地实际信息、经营情况和政策服务需求,宣传我区有关优惠政策,争取将其纳税关系转回xx,形成税源增量。
(七)继续做好服务企业上市工作。协助北京华龙肉旅游股份、联合创业环保工程、朗威视讯科技和欧迅体育4家企业挂牌新三板。对纳税20万元以上的1463家企业开展挂牌上市后备资源情况摸底调查。
(八)出台调整政策。整合我区原有产业政策,出台《促进“xxx”产业发展的办法》和《支持企业上市挂牌融资的意见》,与原政策相比,控制了财政支出规模,扩大了产业引导范围,对产业发展和对企业支持的针对性更加明确。
二、2014年上半年全区产业发展主要特点
(一)财政收入平稳增长
上半年,全区完成公共财政预算收入82.3亿元,比上年同期增收4.4亿元,增长5.7%,增幅较一季度提高1.5个百分点,完成年度预算的52.8%。主要税种呈现“一降一平三升”的态势,其中营业税仍是财政收入构成的最大税种,完成24.3亿元,占公共财政预算收入的29.5%,同比基本持平;企业所得税完成19.1亿元,占公共财政预算收入的23.2%,同比下降1.1%;增值税完成11.7亿元,占公共财政预算收入的14.2%,同比增长18.5%;房产税完成9.2亿元,占公共财政预算收入的11.2%,同比增长5.0%;城市维护建设税完成5.9亿元,占公共财政预算收入的7.2%,同比增长5.6%。
(二)重点产业带动作用明显
上半年,全区六大重点产业合计实现增加值539.4亿元,同比增长8.7%,高于全区经济增速1.5个百分点;对全区经济增长的贡献率为79.6%;占全区GDP的66.6%,比重较一季度回落0.3个百分点,低于全年目标0.4个百分点。从增速情况看,六大重点产业发展态势较好:其中文化创意产业、金融业实现较快增长,呈现两位数增长态势,对全区经济增长的带动作用明显;商务服务业、信息服务业、商业服务业稳步增长;旅游业呈现小幅增长态势。
2014年上半年xx区重点产业情况表
增加值(亿元)
同比增长(%)
比重(%)
全区合计
810.4
7.2
100.0
重点产业合计
539.4
8.7
66.6
文化创意产业
100.6
18.2
12.4
商业服务业
130.9
6.3
16.1
旅游业
21.6
2.4
2.7
金融业
190.0
15.7
23.4
商务服务业
96.6
7.0
11.9
信息服务业
112.9
6.6
13.9
1.金融业引领重点产业发展
上半年,金融业实现增加值190.0亿元,占全区经济总量的23.4%,经济量在六大重点产业中居首;同比增长15.7%,增速较一季度提高5.2个百分点。在六大重点产业中,金融业对全区经济的拉动作用最为显著,拉动全区经济增长3.4个百分点,对全区经济增长的贡献率达到47.4%,是六大重点产业中的龙头产业。其中,证券业涨幅最高,实现增加值80.8亿元,占金融业的42.5%,同比增长40.7%,是金融业增长的主要动力。
2.商业服务业持续回暖
上半年,商业服务业实现增加值130.9亿元,占全区经济总量的16.1%,同比增长6.3%,扭转去年同期下滑态势。总量在六大重点产业中仅次于金融业,传统优势产业地位稳固。从内部结构看,批发业实现增加值87.6亿元,占商业服务业的66.9%,同比增长8.5%,拉动商业服务业增长5.6个百分点,对商业服务业增长的贡献率达到88.2%;餐饮业受政策影响后,积极转型面向大众消费,实现增加值13.5亿元,同比增长8.3%。
3.信息服务业增幅收窄
上半年,信息服务业实现增加值112.9亿元,占全区经济总量的13.9%,位居六大重点产业第三位,同比增长6.6%,增幅较一季度下降3.6个百分点。信息服务业内部三大行业中,信息传输服务业实现增加值83.2亿元,占信息服务业的73.7%,同比增长9.2%,拉动信息服务业增长6.7个百分点,是带动信息服务业增长的主要动力。
4.文化创意产业增幅收窄
上半年,文化创意产业实现增加值100.6亿元,占全区经济总量的12.4%,位列第四,带动全区经济增长2个百分点;同比增长18.2%,较一季度下降6.2个百分点。其中,艺术品交易行业实现增加值13.6亿元,同比增长87.6%,拉动文化创意产业增长7.5个百分点,是带动文化创意产业增长的主要动力。
5.商务服务业增长趋缓
上半年,商务服务业实现增加值96.6亿元,占全区经济总量的11.9%,同比增长7.0%,较一季度降低3.2个百分点。商务服务业中九大行业中,企业管理服务业,咨询与调查业,广告业这三个行业仍是商务服务业的主体,合计实现增加值74.8亿元,占商务服务业增加值的77.4%,是支撑商务服务业增长的主要力量。
6.旅游业增速加快
上半年,旅游业实现增加值21.6亿元,同比增长2.4%,较一季度提高2.2个百分点,占全区经济总量的2.7%。受天气转暖以及旅游旺季的影响,景点和旅行社实现快速发展,增加值分别同比增长10.6%、4.2%,成为带动旅游业的增长的主要力量。
三、需要关注的问题
(一)区域资源优势转化为经济发展优势进展缓慢。
(二)产业结构仍需进一步转型升级。
(三)产业发展环境有待进一步优化。
四、建议
(一)立足核心区功能定位,构建“高精尖”产业结构
按照北京考察时的讲话精神和市委市政府对核心区的发展要求,突出产业高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,结合“xxx”产业发展方向,落实北京市“高精尖”产业发展计划,形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式,提高经济发展的质量效益。
(二)突出功能区特色化、品牌化建设,提升产业集聚化、集约化发展水平
突出各功能区产业特点,实现产业高端化、差异化发展,打造国际国内知名的功能区品牌,提高功能区核心竞争力和品牌影响力。严格市场准入退出标准,“腾笼换鸟”,积极吸引符合我区产业发展定位、区域税收贡献度高、发展潜力大的优质企业落户。立足经济高端要素和中央优质资源的主要集聚地,着力发展具有实体业务的总部经济,并依靠企业总部的辐射带动作用,形成中下游产业链,促进产业集聚化、集约化发展。
(三)进一步转变政府职能,优化产业发展环境
光阴似箭,日月如梭。我也一下子从那个什么都不懂的小孩子“变” 成现在六年级的学生,但我总是怀念幼儿园时的生活。无时无刻不想变小。
余家安
光阴似箭,日月如梭。我也一下子从那个什么都不懂的小孩子“变” 成现在六年级的学生,但我总是怀念幼儿园时的生活。无时无刻不想变小。
一天,我早早地起了床,发现床头有一位小精灵,她长着粉红色的头发,皮服如雪。还长着一对小翅膀,她自我介绍道。我叫雪儿,是一位小精灵。我知道貌岸然你一直想回到小时候的生活。我便从我的生活的地方来到了这儿,我好奇地问:雪儿,你怎么帮我呢。雪儿说:我会将时间倒转。一切人和物都会成你上班的样子,但是唯有你的知识不会变。太好了。我兴奋的叫道。接着雪儿开始施魔法了。不一会儿,我便发现自己变了。发型是男孩头。而且还变得很矮了。我和弟弟背起了书包,下去等校车了。
到了幼儿园。我回到了自己人的班上。很快我都有从乖乖女变成了假小子。上课时我不认真听讲,要不开着小差,要不在偷看书,老师对我的态度也变了。要我认真听讲,还批评了我好几次呢。可我还是一如既往,凭我现在六年知识对付中班知识,那也太简单了吧。
一天,教室里安静极了,同学们都在认真听讲,而我又开小差,人坐教室里,而心却在外面而且眼睛还看着外面,正在飞翔的小鸟,老师生气地说,余家安,你又开小差了,好,我出道题,你如果做错了一道,每道题罚抄100遍,接着,老师开始出题,我看了看题目,觉得很简单。不到一分钟,我就做完了全部题目,而且题目也没有错。同学们和老师惊讶极了。他们不知道我为什么不听讲。也可以做对题目,
期未考试时,望着一个认真个简单的题目,我一下子就做完了。监考老师有点不相信,当场批改试卷,结果我得了100分。老师愣了一下,翻了翻我的桌子,找不到答案。又当场出了一个二年级同学才会做的题。老师很惊讶,发现我全做对了。我很意外地说,老师,我还会做六年级的题目呢,老师半信半疑出了一道六年级的题目,我一下子就做完。老师呆在那儿,她不相信一个4。5岁的小女孩竟然会做六年级的题目。很快这件事在幼儿园传开了。我也出名了。成了一个:神童。幼儿园还专门请了一个博士来测我的智力。发现我的智力相当于六年级同学的智力。我本来就是六年级同学嘛。在幼儿园里,我成为神童,每天还会有大量记者来到。幼儿园来采访我,不过。当名人也有点烦噢。
一天,我早早地起了床,发现床头有一位小精灵,她长着粉红色的头发,皮服如雪。还长着一对小翅膀,她自我介绍道。我叫雪儿,是一位小精灵。我知道貌岸然你一直想回到小时候的生活。我便从我的生活的地方来到了这儿,我好奇地问:雪儿,你怎么帮我呢。雪儿说:我会将时间倒转。一切人和物都会成你上班的样子,但是唯有你的知识不会变。太好了。我兴奋的叫道。接着雪儿开始施魔法了。不一会儿,我便发现自己变了。发型是男孩头。而且还变得很矮了。我和弟弟背起了书包,下去等校车了。
到了幼儿园。我回到了自己人的班上。很快我都有从乖乖女变成了假小子。上课时我不认真听讲,要不开着小差,要不在偷看书,老师对我的态度也变了。要我认真听讲,还批评了我好几次呢。可我还是一如既往,凭我现在六年知识对付中班知识,那也太简单了吧。
一天,教室里安静极了,同学们都在认真听讲,而我又开小差,人坐教室里,而心却在外面而且眼睛还看着外面,正在飞翔的小鸟,老师生气地说,余家安,你又开小差了,好,我出道题,你如果做错了一道,每道题罚抄100遍,接着,老师开始出题,我看了看题目,觉得很简单。不到一分钟,我就做完了全部题目,而且题目也没有错。同学们和老师惊讶极了。他们不知道我为什么不听讲。也可以做对题目,