易地扶贫搬迁交流材料范文

时间:2023-09-17 05:09:20

易地扶贫搬迁交流材料

易地扶贫搬迁交流材料篇1

 

根据区组织部统一安排,自2018年5月底,我从XXXX选派到高庙乡我村村村任驻村工作队队员,驻村以来围绕脱贫攻坚工作,以推动精准扶贫、办好惠民实事为已任,我认真做好联系、协调等各项工作,现将2019年驻村工作总结如下:

1.做好驻村工作交接。驻村后,我迅速进入工作角色,与驻村工作队长、第一书记、村支书见面,了解我村详细基本情况,与全村各贫困户入户对接,熟悉国、省扶贫系统,确保吃住在村,为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。

2、深入调查摸底,摸清村情民意。驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本情况,掌握矛盾产生的根源,我协助第一书记孙越多次召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,初步掌握该村的基本情况;听取群众对发展本村经济的意见和建议,了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。

3、狠抓自身建设,提高服务群众能力。作为驻村工作队员,在第一书记的带领下,认真学习各种政策,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,为农民群众解疑难、办实事。

4.做好易地搬迁相关工作。根据易地搬迁工作要求,要求各帮扶单位迅速对接贫困户,耐心细致做贫困户思想工作,动员搬迁,帮助贫困户搬家;录入贫困户易地搬迁旧房及宅基地处置情况表,录入河南省易地搬迁信息。目前,我村179户贫困户已全部搬入社区,工作队在入户过程中,购买食材在贫困户家中帮助做饭,同吃一锅饭,在吃饭的过程中了解贫困户的思想动态,交流了解贫困户家庭情况,增进了感情,提升了满意度。

5.做好社会爱心扶贫工作。统计我村注册社会扶贫网工作进度,通知各帮扶单位做好社会爱心扶贫工作对接,要求各帮扶单位注册爱心人士,贫困户注册个人信息,贫困户在平台发起需求,各帮扶单位爱心人士通过社会扶贫APP进行捐赠,实现贫困户和爱心人士直接对接;贫困户可以根据自己的实际情况帮扶需求,村级信息管理员审核需求,各帮扶单位爱心人士进行帮扶对接,帮助贫困户解决问题,充分发动广大社会力量,形成整套帮扶体系,最终帮助贫困户解决困难,实现脱贫。

6.参加扶贫培训。参加在三门峡市教师进修学校学术报告厅召开的脱贫攻坚工作培训会,培训组织十分的严密,内容安排十分的丰富,授课形式多样,针对性、实效特别强。9月份,工作队参加在教师进修学校觉醒的湖滨区“抓党建促脱贫”知识竞赛。

7.开展技能培训。切实增强贫困群众的劳动技能,提高其自我发展、自我创业能力,加快增收步伐,通知各帮扶单位组织贫困户尤其是缺技术的贫困户,参加湖滨区贫困劳动力汽车驾驶员(C照)、电焊和电工技能培训班。贫困户拿到技能证书后,及时收集证书、结业证、身份证等材料,帮助贫困户申请及上报短期技能培训补助申请表。

8.核实我村村建档立卡贫困户证件号码异常核实统计表、姓名异常核实统计表;录入我村村应享未享学生名单,核实在校生状况;通知、收集、整理各帮扶单位每周上报的入户登记表、入户照片;统计各帮扶单位每天开展的帮扶责任人进村开展帮扶工作情况;通知各帮扶单位做好金融扶贫政策宣传讲解、通知各单位入户宣传扶贫热线。

9.做好入户工作。协助第一书记做好入户工作,到贫困户家中了解情况,为社区居住的贫困户送去爱心超市积分卡,力所能及帮助改善贫困户生产生活中的困难。

10.做好系统录入。工作队协助第一书记,做好国、省系统各项数据录入,确保信息第一时间录入,完成更新。

易地扶贫搬迁交流材料篇2

XX乡2018年脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下,在联系乡县领导及县级帮扶部门的关心支持下,乡党委、政府结合本乡特色,强基础、调结构,建立健全脱贫攻坚工作机制,倾力落实各类扶贫政策,着力完善扶贫基础设施,调优产业机构,贫困户生活水平显著提高,幸福满意度大幅提升。现将我乡2018年半年工作主要做法、项目政策落实情况、存在问题及困难、下一步工作打算总结如下:

一、基本情况

XX乡在犍为县城东南34公里,位于乐山、宜宾、自贡三市交接处,幅员74平方公里,含10个村106个组、1个社区,全乡12774人,其中非农业290人。耕地14541亩,其中田9648亩,土4893亩。

全乡精准扶贫对象共涉10个村512户1395人,有县列贫困村2个(太阳坡村、青和村)。其中14-16年脱贫人员267户736人,2017脱贫55户148人,2018年预脱贫190户511人。

二、主要做法

(1)切实加强领导。建立健全乡、村“一把手”亲自抓的工作机制。乡村主要领导把精准扶贫等工作抓在手上、落实到行动中,建立“一把手”问责制,形成了以党委书记和村党支部书记为中心的工作格局。

(2)大力宣传培训。乡党委政府积极采取党员会、干部会、群众会,通过发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式,加大精准扶贫工作宣传力度,认真组织业务培训,把相关政策宣传到每个村、组、农户,做到家喻户晓,确保群众的知情权和参与权。

(3)精确数据管理。对全乡512户1395人进行全面精准识别,对每一户扶贫对象进行每月摸底调查,对未纳入的共同生活人口登记在案,确保人口动态时按照共同生活人口应纳尽纳。

(4)健全监督机制。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,认真开展扶贫领域作风问题专项治理。到村到户发现的问题建立问题清单,确定责任人与时限进行整改。乡纪委与扶贫办对接,对存在的对象不精准、优亲厚友、村务公开栏不公示等问题及时要求村上整改,与上级对接处理措施与办法。

三、工作落实情况

(1)目标任务落实情况。乡政府扶贫工作领导小组负责对扶贫工作实施任务分解,分村签订目标责任书,进一步明确工作职责和具体任务。对驻村干部的驻村工作实行周汇报,每月报送扶贫信息,层层抓落实。分村编制2018年脱贫计划方案,对扶贫项目、对标补短等工作进行安排部署。

(2)产业发展项目落实情况。对建档立卡贫困户结合2018年第一批到户项目、贫困家庭奋进计划进行贫困户产业发展规划。一是2018年扶贫到户项目。年初由帮扶责任人、乡村干部结合贫困户意愿与条件规划规划完成2018年第一批119户330人财政专项扶贫到户产业发展项目。现乡、村已完成验收,验收完成到户项目110户323人,涉及财政补助资金总额为:30.62万元。二是贫困家庭奋进计划。6月预计完成50户以上贫困家庭奋进计划种养殖业奖补申报,8月将完成全乡贫困家庭奋进计划种养殖业奖补及务工奖补申报。三是农业巡回小组培训。农业巡回小组分村召开农业技术培训会,会同帮扶责任人入户提供技术服务。

(3)易地扶贫搬迁落实情况。XX乡2018年易地搬迁36户93人,安置方式为集中安置。现安置点已竣工验收,由驻村工作组与村两委核查集中安置户情况,做好搬迁入住及旧房拆除思想工作,确保6月底完成分房入住。

同时做好易地搬迁后续帮扶工作。一是以”大学习、大讨论、大调研“活动为抓手,召开“大讨论”之脱贫攻坚易地搬迁集中安置方案讨论会。二是规划建设“微田园”。“微田园”包括10亩微菜园、20亩微果园和3亩鱼塘,帮助安置点贫困户增收。三是大力推动创业扶贫。建设不少于100个固定式摊位,为集中安置点贫困户提供摊位,同时将集中安置点楼下8个门面出租,作为安置户的创业及分红收益。四是引导贫困户就业。开展产业就业技能培训,每月组织参加招聘活动,并提供公益性岗位。

(4)住房改造项目落实情况。采取一户一台账,一户一规划,一户一责任人的模式,着力解决贫困户住房安全问题,切实开展2018年危房改造,建档立卡贫困户房屋新建48户,维修加固9户,改厕改厨51户。截止目前危房改造新建住房已完工32户,维修加固已完工5户,改厨改厕已完工25户,预计6月底全面完工。

(5)驻村帮扶工作落实情况。严格按照《犍为县脱贫攻坚领导小组关于进一步做好“结对认亲、扶贫解困、情暖万家”驻村帮扶工作的通知》的文件要求,围绕全乡脱贫工作实际做好帮扶工作。要求帮扶责任人每月入户走访不少于一次,加强对贫困群众政策宣讲和感恩教育,确保驻村帮扶群众满意度。全面落实痕迹管理,如实填写扶贫手册,每季度收集扶贫手册进行核查填写情况。

(6)贫困村脱贫摘帽情况。太阳坡村和青和村是县列贫困村,规划在2018年整村脱贫。一是贫困村阵地改造。青和村级阵地将于今年完成新建、太阳坡村级阵地将于今年完成改建。二是集体经济发展。贫困村产业扶持基金两个贫困村各10万元产业扶贫发展基金全部量化到贫困户,并于今年开始分红。

(7)其他扶贫政策落实情况。一是小额扶贫贷款。全乡2018年扶贫小额贷款任务249户,把小额贷款作为贫困户致富的重要工作来推进,大力宣传贷款政策,对有愿意自主发展产业的贫困户积极与县邮储银行联系办理。二是教育扶贫。XX乡建档立卡学生共166人,其中大学生12名、县内就读义教阶段寄宿生41名、县内就读义教阶段非寄宿生80名、县外就读的义教阶段学生3名、学前教育学生23名、中职学生7名。2018年春季县级资金实发资助金合计172085元。三是政策兜底扶贫。XX乡建档立卡贫困户低保兜底共180户387人,每月补助金额合计69448元。建档立卡居家供养23人,每月补助金额合计9200元。建档立卡集中供养6人,每月补助金额合计3000元。四是对标补短。按照“一超六有”户脱贫标准进行对标补短,对无安全用电、无卫生饮水、无广播电视贫困户进行核实排查,并在6月底前完成对标补短。

四、存在问题

(1)贫困人口多,脱贫任务重。XX乡建档立卡贫困户共有512户1395人,贫困发生率达12.22%,居全县前列。特别是2018年未脱贫190户511人,其中安全住房不达标92户,卫生厕所不达标133户,卫生厨房不达标134户,安全饮水不达标7户,安全用电不达标7户,广播电视不达标38户,2018年整体脱贫任务艰巨。目前,我乡已积极与相关单位衔接,抓紧时间对用电难、用水难的群众解决实际困难。

(2)住房达标问题多,改造升级困难重重。一是土墙房屋多,我乡土墙房共800余户,其中建档立卡贫困户194户,已通过易地扶贫搬迁分散安置11户,36户集中安置点2018年预计6月底完成分房入住;2016-2017年完成危房改造72户,2018年规划危房改造57户,二是配套设施不完善,2017年建档立卡贫困户危房改造已完善配套设施102户,还有51户未脱贫户未完善。三是项目实施难,2018年危房改造项目实施过程中,XX乡贫困户由于运输距离长,住房远离公路,材料转运成本高(新建户建筑材料运输费用达到3000-7000元),导致农户需承担的改造资金过大,安全住房新建和维修加固项目实施困难。四是因农大路新建及环境整治,导致建筑材料的购买和运输都存在较大困难。

(3)贫困村短板多,缺乏项目支撑。太阳坡村和青和村是县列贫困村,规划在2018年整村脱贫,两个村脱贫难度较大。一是两个贫困村阵地不达标,青和村计划为另址新建,太阳坡计划为原址改扩建,但目前仅争取到8万元/个的"村卫生室"建设项目,缺乏其他项目统筹。二是组道路、联网路、入户路等基础设施也尚未达标,部分居住偏僻的贫困群众远离公路达到数公里,交通和生产生活条件恶劣。三是规模化产业发项目少,经济基础薄弱,村集体经济难以发展。

(4)帮扶力度不够。个别帮扶责任人做到每季度入户走访,未做到每月入户走访,缺少与贫困户思想和感情交流,结对帮扶走过场,只停留在送钱送物,无持续增收办法,未能实际帮助贫困户发展生产。

(5)政策知晓低。尽管乡村多次召开扶贫会议,通过各种形式宣传,但由于在家村民大多数为年老年幼的人,接受度低,加之个别帮扶责任人宣传和解释不够,导致部分群众对扶贫政策理解不透彻。

(6)扶贫难扶志。部分贫困户“等、靠、要”的思想依然存在,自我发展动力不足。

五、下一步工作打算

(1)加强领导,落实落细脱贫攻坚责任。领导带头,动员党员、干部、人大代表、社会组织各方面的力量共同参与,坚决打好2018年脱贫攻坚战,坚决反对和打击在扶贫工作中的形式主义和腐败问题。

(2)抓干部工作从实从细,落实扶贫领域作风治理。一是深入学习贯彻关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神,对全面开展专项治理。二是加大脱贫攻坚主动性,完善乡村两级书记抓脱贫攻坚的工作格局,层层分解任务,压实工作责任。发挥帮扶干部作用,激发乡村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性。三是按照“责任制+清单制”工作方法,对标治理重点,认真查摆存在问题,形成问题清单,制定整改措施,明确责任人和完成时限。

(3)挂图作战,稳步推动扶贫计划措施落地。2018年脱贫任务繁重,必须抢时间。以问题短板为导向,对脱贫工作实施进度管理,挂图布置强力推进,明确2018年脱贫攻坚总体思路和步骤计划,各项扶贫政策的主要内容,比如易地搬迁集中安置、危房改造政策、小额信贷政策等。

(4)对症下药,推进各项扶贫政策落地并取得良效。对2018年预脱贫的190户511人和已脱贫的322户884人,要找准短板、对症下药,加强政策配套,从政策兜底、产业发展、就业培训、医疗、教育、住房保障、易地搬迁等多个方面着手实施扶持,确保贫困群众稳定脱贫后续有保障;对太阳坡、青和两个县列贫困村,加强基础设施投入改造,整体提升村容村貌民俗民风,发展壮大村级集体经济,确保按时整村脱贫。

(5)注重扶志,从思想上精神上除穷根。在脱贫攻坚工作中探索建立精神扶贫工作机制,在加强宣传调动贫困群众的积极性、主动性和创造性,激发其艰苦奋斗、自强自立、苦干实干的内在动力的同时,对有“等、靠、要”思想的贫困户开具负面清单,正反面双手着力,从贫困群众自身精神上除穷根。

  XX乡人民政府

易地扶贫搬迁交流材料篇3

同志们:

今天这次会议的主要任务是,安排部署脱贫攻坚和禁毒工作,动员全市上下坚定信心,攻坚克难,完成忻州市交给我们的脱贫攻坚任务,坚决打赢禁种铲毒人民战争。刚才,还柱秘书长宣读了表彰决定,**副市长通报了2016年脱贫攻坚工作成效考核结果,**副市长作了禁毒工作报告并安排了下一步工作;我完全赞同。六位同志就脱贫攻坚和禁毒工作作了表态发言,表明了做好这两项重要工作的态度和决心。希望受到表彰的单位再接再厉,排名落后的单位迎头赶上。下面,我简要强调两方面意见。

一、关于脱贫攻坚工作

2016年,全面打响脱贫攻坚战以来,在全市上下的共同努力下,全年退出贫困村13个,减少贫困人口3693人,实现了首战告捷。我们也要清醒地认识到,去年脱贫攻坚工作主要是摸清底数,搞好识别,做了些前期工作,包括易地搬迁也是确定了地方、办完了手续。但放在全忻州看,我们的工作落了步,我市没有实现全忻州市非贫困县示范县的既定目标,脱贫攻坚工作在忻州市

位列第三方阵。如果说去年工作任务可以靠突击来完成的话,那么今年就到了看形象、看进度、看实际成效阶段,必须老老实实、认认真真去抓、去落实、去推进。今年上级下达我市的减贫任务是10个贫困村出列、4800名贫困人口脱贫。我们要力争实现17个贫困村出列、6396个贫困人口脱贫的目标,进入忻州市第一方阵(前5名)。为确保完成今年任务,主要在8个方面狠下功夫。

一是在求真求实上下功夫。

从2015年底开始脱贫攻坚以来,上级频繁出台的文件很多,政策性很强,这就需要我们认真学习政策,切实吃透实情。尤其是易地移民搬迁政策,产业发展政策、惠民政策,以及省里给忻州市量身定做的5条特殊政策,都是支持我们脱贫攻坚、富民强县的好政策,我们要在守卫底线的前提下,自觉运用这些政策去解决问题、推动工作。在准确把握政策的基础上,还要对实际情况、外部环境、市场趋势、政府的要求、干部的状态、群众的需求等,都要做到心里有数。我深信,对实际情况掌握的越透,解决问题的办法就越管用,对实际情况掌握越多,解决问题的办法就越多。

二是在全力推进易地扶贫移民搬迁上下功夫。

这项工作是能不能做好扶贫工作的一个重要标志。今年移民搬迁或者这一轮扶贫搬迁,一类是贫困村整村移民搬迁,另一类是建档立卡贫困户个别搬迁。开局之年的易地扶贫移民搬迁,我们落了套,今年再解决不好,势必影响整个脱贫攻坚目标的实现。一要扎实做好基础工作。动态调整后,我市“十三五”期

间易地移民搬迁任务是6186人,其中建档立卡贫困人口2330户4441人;同步搬迁的非贫困人口623户1745人。按照省、忻州市文件精神,我们要“三年任务,一次规划,分步实施”, 通过平安小区(豪德广场南侧)、武彦小区和石豹沟棚户区集中安置。2016年3587人的移民搬迁任务,计划在平安小区(豪德广场南侧)和武彦小区存量房安置3133人,回购石豹沟棚户区存量房安置474人,要加快平安小区工程进度,力争8月底前完成主体工程,11月底前完成配套建设,确保12月底前具备入住条件并分配到户;武彦小区存量房安置确保4月底分配到贫困户。2017年1250人的搬迁任务,依照相关政策依法依规收回石豹沟棚户区存量房,确保年内完成安置。2018年1349人的搬迁任务,通过回购存量房和建设扶贫敬老小区完成安置。二要进一步吃透用好搬迁政策。搬迁政策今年就要与搬迁群众兑现了,脱贫攻坚领导组成员单位要深入研究政策、用足用好政策,对搬迁的养殖户、护林员,可以在收回之后留几处作为生产经营活动场所和护林点、防火点,由集体保留;对孤寡老人、五保户,建设日间照料中心、养老院进行安置。要搞好相关配套服务,确保群众搬得出、稳得住、能致富。三要及早谋划

后续工作。人员搬出、房屋拆除、土地复垦,生态修复等工作也要统筹考虑,及早谋划。

三是在产业发展上下功夫。

发展产业是实现脱贫的治本之策。关键是怎么样去发展,去突破?今年我省提出实施“一村一品一主体”,就是我们开展产业扶贫的重要抓手,即每个贫困村都要有特色产业和产品,都要有带动贫困户脱贫的新型经营主体;核心是所有贫困村全部实现“五有”目标,即村有产业,村有带动企业,村有合作社,贫困户有项目,贫困户有劳动能力有技能。近期忻州市将下达通知文件,对全省“8311”产业扶贫做出安排。包括8个农业项目(有退耕还果项目、中药材项目、优质杂粮项目、优质蔬菜和食用菌项目、马铃薯项目、生猪项目、驴项目);3个林业项目(有油用牡丹、干果经济林、沙棘);1个旅游项目;1个电商项目。这些项目在乡镇都是有一定基础的。千条线,一根针。各乡镇、驻村工作队、第一书记和结对帮扶单位要将推进产业扶贫紧紧抓在手上,因地制宜选项目,培植产业发展新动能,释放产业扶贫新潜力;要积极招商引资,发展特色农业、文化旅游、光伏扶贫等产业,形成特色产品,打造特色品牌;要强化利益联接,让贫困户、主体企业、营销企业、银行和市场联接起来,使政策项目落实在贫困村、联

结到贫困户和贫困人口身上,促进贫困村主导产业健康成长,带动6000余名贫困人口增收获利。

四是在改善设施上下功夫。

一要集中解决贫困户住房安全问题。优先支持符合条件的建档立卡贫困户实施危房改造,加快推进采煤沉陷区治理搬迁,保障贫困户基本住房安全。二要实施贫困村提升工程。巩固深化2016年脱贫村成果,稳步提升2017年计划脱贫村整体水平,多方筹集资金,完善贫困村基础设施建设和基本公共服务,组织实施饮水安全专项行动,推进危房改造、交通、水利、电力、卫生所等基础设施建设,实现贫困村路畅通、设施全、生态好,村容村貌和群众生产生活条件明显改观。

五是在加强劳动力培训上下功夫。

一要创新政府服务,积极推行政府购买服务,以人才市场、劳务市场和就业服务中心为依托,积极劳务供需信息,组织好劳务招聘和中介服务,推动农村贫困劳动力转移就业。二要提升贫困劳动力的就业竞争能力,通过市场竞争来确定培训主体,让贫困劳动力走进学校、走进企业,通过学校提升基本素质,通过企业提升实践技能。三要培育劳务带头人,发挥好“领头雁”作用,通过农村可以闯市场的能人带领、带动贫困劳动力进入市场。四要开展技能培训,由人社、卫计、农业、住建、林

业、园林、民政、文化等部门牵头,市扶贫中心协同,组织好相关培训班,大力开展 “领头雁”、绣娘、月嫂、护工、电焊、营销、种养殖、家政服务、生态绿化等专业技能培训,打造原平特色劳务品牌。

六是在落实民生政策上下功夫。

主要是增强针对性,及时性,防止撒胡椒面。一要落实教育扶贫,不仅要发展教育扶贫,更要通过教育脱贫。二要落实健康扶贫,增强健康服务,夯实劳动力就业基础,同时防止因病致贫。三要落实特殊群体的补贴政策,对特殊群体要有针对性。四要落实救济救助金政策。对于天灾人祸的,意外事故的,该救济的救济,该救助的救助,该心理疏导的心理疏导。五要完善农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,及时兑现,确保政策到村、到户、到人、到位。

七是在创新金融政策上下功夫。

主要是落实好 “政府﹢银行﹢保险﹢实施主体﹢贫困户”“五位一体”金融扶贫模式,以政府支持、银行投放、保险保障、实施主体使用、扶贫户承贷并收益为核心,发展农业产业信贷业务,助力贫困乡、贫困村的发展。第一个是贫困户,第二个龙头企业或者市场主体,第三个是银行,第四个是保险公司,第五是政府。贫困户是贷款平台,企业是用款主体,银行是投放主体,保险是保障主体,政府是协调

和服务。如果哪一个企业需要五百万流动资金,可以找100个贫困户,以每个贫困户的名义贷5万,然后由这个企业使用,企业通过支付给贫困户利息(数额在3000多元),增加贫困户收入,而企业又降低了劳动用资成本。如果企业还不了款,和贫困户没关系,保险公司管70%,银行补贴10%,政府补贴20%。因为风险主要是由政府和保险公司承担,所以银行不用顾及贫困户的信用等级问题,农户也不用承担任何责任。要用好用足这个政策,积极培育土生土长的中小微企业,增加贫困户收入。

八是在提升激发基层干部的活力上下功夫。

农村的事、贫困村的事,能不能办好,最终还要靠全市干部和贫困户。要真正感情到位,勇于担当,主动作为;要相信群众,依靠群众;要培育群众典型,着重发挥典型示范作用;要真正为农村发展提供保障,对村痞、村霸、邪恶势力从严惩处,在农村造就一个依靠自身努力积极脱贫的良好导向。

二、关于禁毒工作

(一)提高认识,以高度负责的精神做好禁毒工作

2016年,全市各级各部门按照市委、市政府的安排部署,积极开展禁种铲毒工作,非法种植毒品原植物实现“零产量”目标;共破获毒品刑事案件18起,抓获犯罪嫌疑人21名;缴获海洛因等毒品。在取得成绩的同时,我们也要清醒地看到禁毒工作仍面临严峻形势,我市被列为2016年“种植毒品原植物重点关注地区”,至今未摘帽。为此,我们要站在讲政治、顾大局的高度,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,正视问题,动员多方力量,迅速采取行动,以更加坚决的态度和务实的举措,扎实推进禁毒工作。

(二)明确目标,以高压强劲的态势打赢禁毒战争

今年是我市禁种铲毒工作大打翻身仗的关键之年。各乡镇、各部门要紧紧围绕“零种植”、确保“零产量”的总目标,严把播种和开花两个关键节点,尤其是轩岗、长梁沟、段家堡等禁毒重点乡镇,要建立分片包干责任制,每一名副职领导都有责任区域,逐村逐地块 “过筛子”、“地毯式” 巡查,确保不出问题。要发挥过去的老经验、好做法,运用现代科技手段,广泛组织公安民警、基层干部和广大人民群众,对县际、乡镇交界地区开展全方位踏查,切实做到早发现、早铲除,不留死角,铲毒务净。要严厉打击非法种植、收购、加工等毒品犯罪,彻底摧毁毒品种植、加工、销售链条,以“零容忍”的态度,坚决打赢禁种铲毒人民战争。

(三)凝聚合力,以高效有力的举措确保禁毒成效

做好禁毒工作,离不开各级各部门的共同努力和广大人民群众的积极参与。公安、林业、农业等部门和乡镇(街道)等基层组织要发挥主力军作用,从源头上遏制非法种植毒品原植物违法犯罪行为;要加强社区戒毒(康复)工作,着力提高对吸毒人员的管理和服务水平,做好管控对接,深入落实帮教措施;宣传部门要强化宣传教育,及时将禁种铲毒的工作进展、案件侦破情况及时向社会公布,形成齐抓共管、持续有效的强劲态势,力争尽快摘掉“种植毒品原植物重点关注地区”的帽子。市委、市政府将组成专项督查组,督促乡村两级和相关部门落实责任。

同志们,脱贫攻坚和禁毒工作,都关系民生,事关发展大局。我们一定要主动作为,扎实工作,坚决彻底打赢这两场硬仗,向全市人民群众交出一份满意的答卷,以优异成绩迎接党的胜利召开!

易地扶贫搬迁交流材料篇4

根据《关于印发市扶贫专项2020年实施方案的通知》、《县2020年19个扶贫专项实施方案》和《市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展16个扶贫专项2020年工作总结的通知》文件精神,现将我县扶贫专项2020年工作开展情况汇报如下:

一、组织领导

(一)专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室(联席)会议,专题研究扶贫专项工作,听取工作推进情况汇报,确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作,确保工作顺利推进。

(二)持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查,确保工作落实落地,全年指导督导共计8132人次。

二、目标完成情况

(一)资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元,实际投入(到位、拨付)资金82607.32万元,完成率118%,其中:中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。

(二)项目完成情况。全年计划实施项目(到村项目)903个,已完成项目669个,完成率74%。

(三)开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。

三、取得工作成效

(一)抓实扶贫专项工作

1.抓实农业产业扶贫专项

新建和改造提灌站18座;粮油绿色高产高效创建面积5万亩;壮大新型经营主体,规范发展农民专业合作社20个,创建市级以上示范社6个,新增家庭农场8个,培育新型职业农民210人;新建新型基层供销社6个、社有网点15个;开展农业技术扶贫,培育农业科技示范户50户;培训一村一名农技员370人次,培训指导贫困人口4695人次;发展特色小微产业园,组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业,建成特色产业园2158个,建设和提升扶贫产业园20个,通过公司(园区)+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。

2.抓实工业产业扶贫专项

一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度,扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金,今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强,大大的增加了农户的种植信心,为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议,并聘用当地农户进行种植,使农户能够就近就业。

3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项

一是摸清家底,精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排,准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况,建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务,引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策,鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个,累计吸纳就业954人;申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业,带动就业。多渠道宣传创业政策,支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪,专家结对线上指导”的帮扶服务,助力成功创业,截至目前,已有6人提交申报资料,5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助,大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补,鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传,鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前,已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作,共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。

4.抓实文化扶贫专项

一是扎实推进广播电视脱贫攻坚,充分利用乡镇的广播电视公共服务网点,为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来,已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程,确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程,为确保广播“村村响”、“长期响”,累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次,室外557台次,广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。

5.抓实生态扶贫专项

一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩,兑付补偿资金218.74万元,惠及公益林农户67847户,其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩,完成兑付补助资金83.74万元,惠及退耕还林农户35426户,其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩,惠及1000余户贫困户,完成拨付项目资金201万元。

6.抓实社会保障扶贫专项

一是疫情防控期间,对新申请农村低保的,优化简化审核审批程序,不再开展入户调查和民主评议;对已经纳入低保的困难家庭,暂停开展复查复核动态管理工作,新增农村低保5556户7160人(其中建档立卡贫困户新增3017户4493人)。现有农村低保对象34500户41233人,其中建档立卡对象16731户21858人,累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴,现有补贴对象13154人,发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月,二级50元每人每月的标准发放,现有补贴对象10275人,发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差,为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险,为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养,发放资金1563.5万元。

7.抓实新村建设扶贫专项

通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户,一是住房安全得到了保障,改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善,危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施,增强了贫困户建设美好家园的信心,加快了脱贫奔康步伐。

8.抓实易地搬迁扶贫专项

一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施,我县完成12090人的搬迁工作,新建搬迁户住房5924套,使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善,解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁,新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好,方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁,对搬迁户的土地进行整理和集中流转,引进业主发展规模化生产,建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区,促进了特色产业发展,为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设,形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村,促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变,从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育,引导搬迁户逐步改变陈规陋习,养成良好的生活习惯,提升了群众的获得感、幸福感,促进了农村精神文明建设。

9.抓实教育扶贫专项

一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作,通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实,切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学,在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及,使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓,深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象,精准施策,确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童,完善人头档案,并制定个别化送教教学方案,做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策,结合我县实际情况,梳理并制定了学前教育、义务教育、高(职)中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案,对照“教育帮扶政策清单”,2020年,将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助,确保建档立卡学生应助尽助,精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书,明确其享受政策并进行感恩励志教育。

10.抓实健康扶贫专项

一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分,由财政出资2755万余元,确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”,统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担,贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障,累计2.3万余人次通过慢性病鉴定,在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务,建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检,在册贫困人口实现“应检尽检”。

11.抓实交通扶贫专项

一是以推进村社联网路建设为主题,持续提升道路通行能力,促进了农村产业经济发展,让农村群众得到了实惠,为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新(改)建工程,切实解决贫困地区群众出行难问题,2020年分两批下达各乡镇新(改)建村社道项目(财政专项扶贫资金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设,为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。

12.水利建设扶贫专项

农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障,进一步解决和巩固饮水安全问题,为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况,立足于饮水安全达标,6月底,已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作;二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元,新建集中供水3处,改扩建工程19处,管网延伸19处,分散打井81处。解决7万人饮水安全问题,其中贫困户0.64万人。

13.抓实社会扶贫专项

一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月,定向资金共计拨付5319115元,2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作,目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目,均已完成。三是扶贫日系列活动,开展脱贫攻坚系列文艺活动,举办戏剧专场演出14场,积极组织社会各界开展自愿捐赠活动,开展脱贫攻坚奖评选表扬活动,在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等,营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。

14.抓实财政扶贫专项

一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元,其中:中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元,完成率159.19%,其中:中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元,支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个,实际完成项目20个,完成率142.86%。

15.抓实信息通信建设扶贫专项

一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元,完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元,完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元,完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万,完成光纤互联网宽端口建设5104个,宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元,完成光纤互联网宽端口建设11456个,宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。

16.抓实电力建设扶贫专项

一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元,通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元,完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作,发现整改隐患87处,提前完成了贫困户安全用电检查工作,确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》,2020年计划完成192个台区低电压整治工作,已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度,完成土坯房改造涉电迁建357户,移表1011只,撤除低压线路4.08公里,新建低压线路7.72公里,新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数(15度)的优惠政策,2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。

17.抓实金融扶贫专项

一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力,对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力,6月末收回全部“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末,全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元,同比增长8.18%,增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末,全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元,同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末,全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元,同比增长4.82%。

18.抓实商务和消费扶贫专项

一是加强“扶贫”标识推广使用,增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识,鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场,组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会,累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台,引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫,动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元;洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元;全县218个行政(事业)单位参与“以购代扶”活动,先后采购种植类、养殖类农副产品20余种,累计购买总额达1282.3万元(包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元)。

19.抓实司法扶贫专项

一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合,依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量,全面拓展宣传阵地,围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解,明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南,在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作机制,根据村级建制调整工作,在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源,统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次,举办法治宣传讲座201次,发放法律宣传资料6900余份,参与解决矛盾纠纷95件,修订村规民约5条,起草协议26份,办理诉讼案件4件。

(二)特色亮点

1.特色产业到户奖补项目

通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目,摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况,一方面锁定了2020年预脱贫户收入,为实现稳定脱贫奠定了基础,另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情,并增强贫困户脱贫致富的信心,消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人,发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个,兑付奖补资金66.44万元。

2.“百企帮百村”精准帮扶,企业培育带动就业

一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶,德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工,解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地,建立“公司+基地+农户”模式,带动贫困群众就业,新增中小微企业79户。

3.开展“进企业、送政策、解难”活动

通过“进企业、送政策、解难”活动,走访县内147家企业,宣传各项政策,了解企业需求。通过“校企合作”模式,在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式,在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班,共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。

4.强化协调,为贫困户改造提供便利

组织镇、村主动上门服务,最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度,并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下,组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输,以降低贫困户建房成本,同时组织乡镇、村出面,协调施工方或建筑工匠,采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式,帮助无启动资金的贫困户改造危房,最大程度维护贫困群众的利益。

5.实施“两建三改”,改善贫困户人居环境

为加速全县贫困人口脱贫致富步伐,积极组织乡镇大力实施两建三改,贫困户可在住房安全有保障的前提下,根据人居环境现状,按照缺啥补啥的原则,因地制宜,因户施策,确保不断改善贫困户人居环境,实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。

6.开展文化惠民,助力攻坚

为丰富群众文化生活,一是组织了“送春联下乡”活动,覆盖了30个乡镇的45个场镇;二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次;三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次,送去图书6000余册;四是加快推进农村体育基础设施建设,向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个,农村体育中心户17个,新建全民健身路径15条。

7.从点到面,从户到片,全面实现城乡供水一体化

一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源,在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元,于2019年11月25日开工,通过各方努力,历经5个月的建设,目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元,该项目已向白果4个村700余用水户全面供水,项目完工后,沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出,为解决饮水安全问题,巩固提升饮水质量,对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿,2020年底进行试水,2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众(贫困户3022户、8011人)用水标准。

8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动

结合“三八”国际劳动妇女节活动契机,县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作,切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀,进一步提升贫困妇女健康知识,防治大病返贫现象产生。3月,积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元(保额)用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月,积极对接市妇联,争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动,为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元,为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。

9.切实强化扶贫小额信贷风险防控

一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制,对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信,截至9月末,评级比例100%,授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测,发挥协调机制和部门合力,切实防范化解扶贫小额信贷风险,已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。

(三)创新工作

1.农业产业扶贫专班

农业农村局成立了了局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构,其职责是推进我县农业产业扶贫,规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金,发展扶贫产业项目,构建扶贫产业项目(园区)与贫困人口的利益联结机制,使全县贫困人口受益率达到60%以上,从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会,反映问题、讨论问题、解决问题,实行任务清单制管理,专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈,相关小组或站股抓好落实,并及时反馈回专班,以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。

2.以涉农项目助推脱贫攻坚

重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目,项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性,畅通了销售渠道,为贫困户增收提供了有利条件。

3.聚居点规划布点科学,强化引导统规自建

结合乡村振兴,以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式,鼓励引导贫困户在聚居点进行建房,并注重聚居点配套基础设施建设,新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施,实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。

4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”

实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付,报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股,县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作,报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后,极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。

5.开通法律援助绿色通道护正义

开通绿色通道,对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制,免于经济困难审查,降低法律援助门槛,做到当天受理、专人专办,有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前,为贫困户办理法律援助案件12件,提供法律咨询300余人次;为贫困户办理公证15件,免收公证费3200余元。

四、存在问题

(一)农业产业分散,利益联结尚未全覆盖

产业基地布局零星分散,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高,对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖,很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制,或者有利益联结机制还不完善,并没有真正与农民实现合作共赢,带动贫困户发展能力较弱。

(二)工业产业基础薄弱,发展制约因素多

虽然我县工业产业扶贫取得一定进展,但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱,产业规模小,带动力明显不足;二是产业发展资金缺乏,两个扶贫项目建设进度缓慢;三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素,比如:地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项,下一步我们将采取以下举措:一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目,鼓励企业加大对本地农产品的收购力度,增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设,为园区承载产业搭好平台,利用承接成都产业转移契机,加大项目推介和招引力度,把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。

(三)林业产业整合资金难,带动增收效益不明显

一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中,示范园的建设、新品种的引进推广方面,政府投入不足,力度不大,林业部门资金整合困难,是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业,辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金,致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段,生产规模较小,尚未实现产业规模化、基地建设标准化,科技培训及推广方面发展滞后,致使我县林业产业市场竞争力不强。

五、意见建议

(一)加强项目整合,建设现代农业体系

做大做强特色产业园区,加强项目整合,建设现代农业体系。整合项目和资金,集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区,推动扶贫产业发展。以县政府“2+2”+N产业导向为引领,建设各类农业园区和扶贫产业园区,实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金,促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目,应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议,分配时重点向贫困人口倾斜。

(二)加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰

一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展,鼓励其吸纳更多贫困劳动力,在企业(项目)符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下,予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体,对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道,宣传他们的经验和先进事迹,以提升企业的形象和社会知名度;为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献,建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位,由县上给予表彰,在电视台上向社会公告;对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。

(三)科学规划农村饮水安全工程

加快推进农村供水“十四五”发展规划,积极引进社会资本,向上争取专项资金,减轻财政压力。深入推进城乡供水一体化,提升自来水普及率,实现农村群众享受与城市居民“同质、同网、同服务”的供水待遇。

(四)补厚移动通信信号网络

易地扶贫搬迁交流材料篇5

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席近日在陕西考察时强调,要全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。

四月的三秦大地,到处春意盎然。4月20日至23日,在陕西省委书记胡和平和省长刘国中陪同下,先后来到商洛、安康、西安等地,深入自然保护区、贫困山区、社区、学校、企业等,了解秦岭生态环境保护、脱贫攻坚、复工复产等情况,就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、打赢脱贫攻坚战进行调研,看望慰问干部群众。

秦岭山脉是我国重要的生态安全屏障。党的十八大以来,多次就查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题、加强秦岭生态保护作出重要指示批示。20日下午,抵达商洛市柞水县,首先来到位于秦岭山脉东段的牛背梁部级自然保护区,步行进入羚牛谷察看自然生态,称赞这里是“养在深闺人未识的天然氧吧”。

随后,乘车来到海拔1700米的月亮垭,远眺秦岭牛背梁主峰,听取陕西省吸取秦岭北麓违建别墅问题教训、抓好生态保护等工作汇报。强调,秦岭和合南北、泽被天下,是我国的中央水塔,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。陕西要深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训,痛定思痛,警钟长鸣,以对党、对历史、对人民高度负责的精神,以功成不必在我的胸怀,把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置,履行好职责,当好秦岭生态卫士,决不能重蹈覆辙,决不能在历史上留下骂名。要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,不能只停留在口号上。

离开保护区,沿着陡峭的山路,乘车前往柞水县小岭镇金米村考察脱贫攻坚情况。金米村位于秦岭深处,曾经是极度贫困村,近年来通过发展木耳、中药材、旅游等产业实现了整村脱贫。步行察看村容村貌,走进村培训中心、智能联栋木耳大棚,了解木耳品种和种植流程,询问木耳价格、销路和村民收入等,夸奖他们把小木耳办成了大产业。指出,发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

安康市地处秦巴山区集中连片特困地区的核心区。21日上午,来到安康市平利县老县镇锦屏社区。锦屏社区累计安置搬迁贫困群众1346户4173人。实地察看了社区电子加工厂、毛绒玩具厂、服饰公司产品展示厅,对当地“山上兴产业,山下建社区,社区办工厂”的发展思路给予肯定,勉励企业努力克服疫情带来的不利影响,积极拓展国内市场。强调,今年是脱贫攻坚决战决胜之年,解决好贫困群众就业问题非常重要。各级党委和政府要加大扶持力度,通过各种方法保障贫困群众就业。镇上的群众听说总书记来了,纷纷来到街上,高声向总书记问好。祝乡亲们幸福安康!

在搬迁户汪显平家,同一家老少围坐在一起拉家常。汪显平告诉总书记,以前在山里,住的是土房,走的是山路,干啥都不方便,搬到社区后,一家人住进了三室两厅的楼房,夫妻两人就近务工,还能照顾老人,过上了过去做梦都想不到的好日子。听了十分高兴。他强调,易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居。解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。易地搬迁群众来自四面八方,加强社区建设很重要。基层党组织要发挥领导核心作用,把社区管理和服务工作抓好,求真务实,让人民群众获得实实在在的好处。

随后,来到老县镇卫生院,了解基层卫生防疫、医疗保障工作,并向坚守在基层防疫抗疫一线广大医务人员表示亲切慰问。指出,要加快补齐公共卫生服务短板,加强农村、社区等基层疫情防控能力建设,把各项防控措施常态化。

镇中心小学四至六年级学生已于4月20日开学。走进教室,孩子们齐声向习爷爷问好。询问孩子们学习和生活情况。他强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。接着来到学校食堂,了解学生伙食和复学后疫情防控情况,叮嘱他们加强学校重点场所消毒,为复学复课提供安全的环境。

位于老县镇蒋家坪村的女娲凤凰茶业现代示范园区,属于苏陕扶贫协作项目,通过“党支部+龙头企业+贫困户”的模式,带动100多户贫困户年人均增收千元以上。深山之中,春雨淅沥,云雾缭绕。拾级而上,步入茶园,沿途察看春茶长势,同茶农们亲切交谈,仔细询问茶叶收成、价格和村民土地流转、参加分红、务工收入等情况。他指出,人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。希望乡亲们坚定不移走生态优先、绿色发展之路,因茶致富、因茶兴业,脱贫奔小康。

22日,在西安考察复工复产和经济社会恢复运行等情况。陕西汽车控股集团有限公司是西北地区有影响力的制造企业。详细了解产品研发、生产、销售和复工复产情况,对他们克服疫情影响创产销历史新高表示赞赏。总装车间内一片繁忙景象。察看内饰生产线、总装配生产线,饶有兴致登上装配完成的民用重型卡车驾驶室,向技术人员询问产品性能和操作流程。强调,制造业是国家经济命脉所系。国有大型企业要发挥主力军作用,在抓好常态化疫情防控的前提下,带动上下游产业和中小企业全面复工复产。指出,新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,既要抓住西部大开发、共建“一带一路”等重大机遇,又要善于从眼前的危机和挑战中抢抓和创造机遇,不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,创造新的更大业绩,迈上新的台阶。

交大西迁博物馆坐落于西安交通大学兴庆校区。上世纪50年代,一批交大人响应党的号召,“打起背包就出发”,从上海迁至西安。博物馆二层和三层展厅,分别呈现了交大西迁的创业历程和辉煌成就。仔细端详一张张照片、一件件实物。在一层大厅,亲切会见14位西迁老教授,祝愿他们身体安康、家庭幸福。指出,“西迁精神”的核心是爱国主义,精髓是听党指挥跟党走,与党和国家、与民族和人民同呼吸、共命运,具有深刻现实意义和历史意义。要坚持党对高校工作的全面领导,坚持立德树人,建设高素质教师队伍,努力培养更多一流人才。勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”,抓住新时代新机遇,到祖国最需要的地方建功立业,在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。

傍晚时分,乘车来到毗邻大雁塔的大唐不夜城步行街。疫情发生以来,昔日熙熙攘攘的步行街一度空荡无人,现在又开始热闹起来。走进步行街,了解步行街恢复经营状况。沿途游客看见总书记,惊喜地欢呼起来,频频挥手致意。他走进老字号西安饭庄,同店员和正在就餐的顾客热情交谈。强调,要在科学防控疫情的前提下,有序推动各类商场、市场复商复市,努力恢复正常生活秩序。

23日上午,听取了陕西省委和省政府工作汇报,对陕西各项工作予以肯定。指出,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。希望陕西广大干部群众只争朝夕、真抓实干,在新时代各项工作中取得新气象新作为,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

强调,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。要坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优,推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资,加大交通、水利、能源等领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充分问题。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展迈出更大步伐。

指出,要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措,打造内陆改革开放高地。要深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

强调,陕西生态环境保护,不仅关系自身发展质量和可持续发展,而且关系全国生态环境大局。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,优化国土空间开发格局,调整区域产业布局,发展清洁生产,推进绿色发展,打好蓝天、碧水、净土保卫战。要坚持不懈开展退耕还林还草,推进荒漠化、水土流失综合治理,推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改善流域生态环境质量。

指出,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好民生实事。要瞄准突出问题精准施策,做好剩余贫困人口脱贫工作,因地制宜发展区域特色产业,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续扶持,多措并举巩固脱贫成果。要做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,多渠道促进就业创业。要加强和创新社会治理,坚持和完善新时代“枫桥经验”,深化扫黑除恶专项斗争。

强调,这次抗击疫情斗争是一次大考,充分彰显了各级党组织的强大战斗力,彰显了广大党员、干部的先锋模范作用,同时也暴露出一些党组织组织领导力不强,一些党员干部能力不足、作风不实等问题。各级党委(党组)要切实落实全面从严治党主体责任,把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。

指出,延安精神培育了一代代中国共产党人,是我们党的宝贵精神财富。要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部,用以滋养初心、淬炼灵魂,从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。要把政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除形式主义、官僚主义,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,为各项事业发展提供坚强保障。

易地扶贫搬迁交流材料篇6

党员干部脱贫攻坚成果经验交流材料

1

“一天能采鲜叶3斤左右,卖到我们村集体公司,**元1斤!”3月27日,岚皋县大道河镇东坪村贫困群众邱文凤在自家茶园里,一边忙活着采茶,一边满脸笑容地介绍。

让邱文凤高兴的,不光是眼前长势旺盛的“陕茶一号”茶园和手中、篾篓里翠生生的茶叶能卖出好价钱,更重要的是,他比以前多出“两层收入”。

2019年,东坪村组建了农业发展有限责任公司,村集体控股,村支书、村委会主任龚正昇担任董事长,并选聘年轻、肯钻研、有一定经济实力的党员张磊担任总经理。“两年前,我和亲戚在上海开了家第三方物流企业,经常给客户运送一些由我们家乡发去的货物,尤其是茶叶、马铃薯制品,订单特别多。”张磊说,“通过对一些比较熟的客户进行询问了解后发现,他们特别喜欢吃我们这儿的特色食品,而且市场需求量大,利润空间可观。于是,我就想回家创业,带大伙儿一起增收致富。”张磊的想法和当地的发展意愿不谋而合。

“我们想的就是如何利用好县上的山、水、林资源优势,依托茶叶、马铃薯、魔芋等传统产业,发展发达地区需要,而我们又拿手的稳扎稳打的产业,让老资源焕发新生机。”岚皋县委书记周康成说。

岚皋山大人稀,全县有***万人口。自20世纪90年代以来,随着外出务工、移民搬迁、退耕还林步伐加快,相当一部分耕地撂荒,很多经济作物比如茶叶很少有人种植,成为“沉睡资产”。县上通过调研对接市场,到村到户到田间地头了解群众意愿、地理资源状况,认为做产业不能图新鲜、盲目引进,而是要依托传统资源,培育产业发展新优势。

2018年3月,由龚正昇、张磊等4名党员和1名群众入股***万元,以生产干马铃薯、马铃薯片、马铃薯酱、干野菜为主的大道河镇东坪村农产品加工厂开始运营。两年时间,加工厂生产出的40吨干货被川、渝、沪等地客商抢购一空,实现纯利润***万元。群众以前卖不掉、吃不完的马铃薯被加工厂收购一空,加之全国各地下订金、下订单的客户众多,一度让加工厂都不敢接单了。

“变沉睡资产为致富活水,这既是市场需要也是群众发展需要。”龚正昇说。2019年9月,由县政府补助用于壮大村集体经济的***万元资金正式投入工厂,整合组建了岚皋县绿升源农业发展有限责任公司,新建茶叶加工厂一座,让全村6个组***户***人都有了股份。卖茶叶、卖马铃薯有钱,到公司上班有钱,马铃薯、茶叶种植面积翻了一番,村民的收入也不断增加。

“现在我们村里没有一块闲置土地。”邱文凤指着已摘满的一篓茶叶说,“这一篓茶,以前就卖**元。现在能多卖8到**元,多就多在了分红和奖励上。”

党员干部脱贫攻坚成果经验交流材料

2

乐素河镇党建引领助推人居环境整治-党建新闻稿

今年以来,汉中市略阳县乐素河镇在抓好脱贫攻坚、疫情防控等重点工作的同时,下足绣花功夫,狠抓人居环境整治,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部引领作用,打造宜居环境。

组织引领,强力推动。成立乐素河镇人居环境整治工作领导小组,实施网格化管理模式,实行党政班子包村、村干部包组、党员包户的三级网格包抓体系。明确各村党支书记和驻村第一书记是人居环境整治的主体责任,层层传导压力、压实责任,确保整治的各项工作落地落实。

广泛宣传,迅速行动。该镇通过召开村民大会,制定切实可行的人居环境整治方案,并广泛宣传此项惠民政策,提高群众的知情权和参与度。结合“三排查三清零”百日冲刺行动,深入群众家中进行广泛动员,对房前屋后乱堆乱放以及室内卫生存在的问题,由村“四支力量”、帮扶干部协助、督促并限定时间清理,同时建立任务清单,实行销号管理,每周通报进度。

党员带头,群众联动。通过党员带头引、上级资金帮、十比十看评、爱心超市奖等一系列措施,充分调动、激发群众内生动力。各村、各企事业单位党员带头从自身周边环境提升做起,不仅做好自家环境,更积极投身到公共区域、农户家中开展整治,带动、引领广大群众积极主动的投入到人居环境整治中来,变“要我干”为“我要干”,通过持续的引导和发力,全镇农村人居环境面貌得到明显改善。

党员干部脱贫攻坚成果经验交流材料

3

千阳县:创新机制,推进村级集体经济发展-党建新闻稿

“我们宝丰村2019年集体经济纯收入达到了**.*万元,按照比例,可以发放村干部贡献补贴***万元。通过发放村干部贡献补贴,充分激发了村干部发展村集体经济的积极性和主动性,同时也为盘活农村资源、发展农村经济注入了强大活力,我们村干部更有信心把宝丰建设的更好!”千阳县张家塬镇宝丰村党支部书记张永刚说。

2020年3月25日,千阳县村干部补贴与村集体经济发展成效挂钩贡献补贴发放大会在张家塬镇宝丰村召开。会上为全县村集体经济纯收入5万元以上的***个村发放村干部贡献补贴**.*万元。

创新培育模式,加强干部队伍建设

人才是第一生产力。千阳县不断创新发展模式,优化村干部队伍,育强后备军,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展,激活农村发展“一池春水”。按照“干部队伍年轻化、能力素质全面化、结构搭配科学化、教育管理精细化”要求,实行“定期培训强素质、定人帮带提能力、定岗锻炼增经验、定向使用激活力”的“四定培养模式”,把年轻、懂科技、善经营、会管理的高素质人才选配到村级领导岗位上来,使村级班子人员真正具备带领一方农民开拓创业、勤劳致富的能力,成为党在农村基层和村级集体经济发展的的坚强堡垒。截至目前,全县储备后备干部***人,其中,村主要后备干部***人,村副职后备干部***人。

探索激励机制,调动干事创业激情

近年来,千阳县为了破解村级集体经济发展质量不高、村干部引领发展能力不强、作用发挥不充分等难题,探索建立了村干部补贴与村级集体经济发展成效挂钩机制,从村集体经济纯收入中提取村干部贡献补贴,集体经济纯收入5-***万元的提取**%,10-***万元的提取**%,***万元以上的提取**%(不超过***万元)。经过一年探索实践,全县村级集体经济年纯收入达到5-***万元的村9个,10-***万元的村7个,***万元以上的村2个,村干部年收入可增加2**元至15**元,树立了“多干多拿、少干少拿、不干不拿”的良好导向,有力的引领村干部鼓足干劲、奋力赶超,助力村级集体经济更好更快的发展。

整合各方资源,加快集体经济发展

千阳县把发展壮大农村集体经济作为推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的突破口,按照“整合扶贫资金、实行集体控股、搭载项目推进、带动群众增收”的思路,积极探索,勇于实践,总结出自主创业、服务增收、村企合作、村社合作和固定资产收益五种模式,走出了一条产业发展有后劲、群众增收有保障、村级经济有活力的创新发展之路,全县***个村集体经济实现了“破零”全覆盖。截至2019年底,年纯收入***万元以上的村1个、***万元至***万元的村1个、***万元至***万元的村7个、5万元至***万元的村9个。宝丰村荣获全省“村级集体经济发展20强”称号,村集体经济的快速发展为农业农村带来了显著变化。

党员干部脱贫攻坚成果经验交流材料

4

吴起:围绕产业做文章

特色种植结硕果

在香菇种植园区,村民们忙碌着采摘烘干香菇;在樱桃温室大棚,村民们正在疏花授粉……春天的吴起大地,处处是热火朝天的劳动景象。

近年来,吴起县统筹规划全县产业发展,不断引进新产业和新技术,发展香菇、樱桃、火龙果等特色种植产业,全面促进农业产业转型升级,为打赢脱贫攻坚战和决战决胜全面小康,摸索出一条新的产业发展路径。

香菇撑起“致富伞”

4月8日,在吴仓堡镇韩沟门村顺昌香菇产业园区,星星点点的香菇爬满了菌棒,长势喜人。“园区就在我们家门口,务工很方便。从春节到现在,我已经挣了8000多块钱了。”因病致贫的韩沟门村建档立卡贫困群众李庆花激动地说,这一个个小香菇,为全村百姓撑开了“致富伞”。

2019年10月,吴仓堡镇通过招商引资,建设了这座集菌棒加工、香菇种植、香菇销售为一体的现代化香菇产业园区。“目前已出售鲜香菇8000斤、干菇6000斤,除部分鲜菇产品销往本地外,干菇产品通过订单销往河南、浙江和福建等地,纯收入达***万元。”该园区负责人冯玉宇说。

包村干部马长生告诉记者,园区引导全村***户建档立卡贫困户参与种植,由公司向农户、合作社提供菌棒和技术指导,预计每年户均分红5**元。

香菇生产周期短、投资见效快,而且废弃的苹果树枝、树干等均可加工成制作香菇菌棒的木屑。铁边城镇新寨村村民李星2019年8月注册成立了吴起新寨农民香菇种植专业合作社,每年自产菌棒8万棒,首茬可产香菇3万余斤,收入***万元以上。不仅如此,合作社提供了10多个就业岗位,优先吸纳建档立卡贫困户务工,让困难群众稳定增收,早日过上幸福生活。

樱桃铺就小康路

挖土、定苗、浇水……在吴仓堡镇党畔村樱桃种植园,田间地头一片繁忙景象,村民们正忙着种植樱桃树苗。

这个樱桃种植园是由陕西省总工会和延安市直机关工委帮扶,党畔村集体经济合作社牵头实施的项目。樱桃园流转村上闲置土地100亩,采取“支部+合作社+农户”的发展模式。“村民们除了获得土地流转费之外,在果园务工每天还可以收入**元。”党畔村党支部书记高起东说,樱桃树预计2021年年初挂果,进入盛果期后年收益可达***万元以上。“从盛果期开始,收益**%用于建档立卡贫困户分红,**%用于一般农户分红,**%用于村集体经济建设发展。”高起东告诉记者。

在吴起县,种植樱桃更早的还有白豹镇、长城镇。

在长城镇榆树坪村金涧现代农业示范园区,村民王志祥正忙着给樱桃花授粉。“园区共栽植樱桃树苗306株,五一前后可上市,预计收入在**.*万元以上,到了盛果期后亩产可达1500斤至2000斤,亩产值8万元至***万元,收益可观。”榆树坪村第一书记李生文说。

温室水果增收快

“目前,我家火龙果一项就收入3万多元,油桃、大杏很快也可以上市了。”在周湾镇周湾村,村民王振斌高兴地说。20**年,王振斌流转60亩土地,开始种植大棚火龙果、大杏、毛桃、油桃等反季节水果,经过几年发展,已经完全打开了市场。在自己发家致富的同时,他还成了村民的产业发展带头人,带领更多的村民走上了致富路。在王振斌的带动下,建档立卡贫困户高粉连、王志成也发展起了油桃种植产业,每户年收入2万多元。

在白豹镇王湾村蔬菜大棚基地,甜瓜即将上市,无花果、葡萄竞相挂果,村民抢抓时令疏花疏果、掐尖缠蔓。“去年仅大杏一项就收入了六七万元,今年无花果、大杏挂果很好,收入应该也不错。”王湾村种植大户冯向阳乐得合不拢嘴。白豹镇镇长冯炳荣告诉记者,目前,基地共有蔬菜大棚62座,近几年陆续引进了大杏、樱桃、无花果、葡萄等新品种,“钱”景广阔。

近年来,吴起县通过对区域化、规模化瓜菜种植基地改造升级,探索突破关键技术,引进发展香菇、樱桃、火龙果等特色种植产业,并形成了温室菜、拱棚菜、大田菜“三菜并举”的蔬菜产业发展格局。截至目前,全县发展设施特色种植产业200余亩,不仅丰富了农产品的种类,还壮大了农村集体经济,促进贫困群众增收脱贫,产生了良好的生态和经济效益。

党员干部脱贫攻坚成果经验交流材料

5

把更多贫困户“镶嵌”在产业链上

“今年是决战决胜脱贫攻坚之年,我们要全面夯实基础工作、统筹推进面上工作、精准发力点上工作、严格规范室内工作,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,以决战决胜姿态打赢脱贫攻坚战。”岐山县委书记苏少敏性格温和,说起工作来却毫不含糊,铿锵有力的一番话,展现了他带领群众脱贫的信心与决心。

岐山县素有“周礼之乡”“青铜器之乡”的美誉,是中国礼仪文化之乡、中国臊子面之乡。如何因地制宜、发挥优势让群众脱贫增收?苏少敏说:“我们要做大一碗面经济,突出发展优质小麦、蔬菜水果、生猪养殖、花卉苗木四大主导产业,把更多贫困户镶嵌在产业链上。推进产业扶贫、扩大就业扶贫、补齐两不愁三保障短板、高标准推进两房建设。”

优势产业成为“摇钱树”

4月10日下午,细雨绵绵,在雍川镇马江村宣旗营苗木花卉基地,57岁的贫困群众袁宗怀正在拾掇苗木。“在这儿打工收入咋样?”苏少敏上前问道。“按种的苗子算钱,我一天能挣**元到**元呢。我老婆也在这里打工,家里两个人挣钱,收入比以前好多了。”袁宗怀乐呵呵地说。

“宣旗营苗木花卉基地占地3500亩,主要繁育樱桃种苗,栽植苗木花卉及中药材,现有绿化苗木存量***万株、花卉存量1***万株。2019年苗木花卉收入1***万元,群众务工收入达200余万元。宣旗营村股份经济合作社依托特色优势产业,流转300亩土地,引导群众以土地、资金入股,并把***户贫困户全部纳入股份经济合作社。”宣旗营村股份经济合作社理事长袁占绪站在田垄上向苏少敏介绍。

“今年我们还将引导全村群众以土地入股的方式参与股份经济合作社的经营,优先吸纳贫困户入园务工,让群众同时享有园区分红收入、每年每亩**元的保底土地流转收入和入园务工收入,实现年人均增收3**元以上。再过一段时间,我们园里的花全部开了,美得很,到时候再请苏书记来赏花看景!”袁占绪说。

为了充分发展农业,岐山县组织各镇、各部门负责人赴陇县、千阳县实地考察学习农业产业发展先进经验,围绕县委确定的“一碗面”发展目标,稳步推进产业结构调整大会战,推广“嵌入式”产业扶贫模式,向***个贫困村拨付村集体经济发展资金***万元,建成设施瓜菜基地6000亩、花卉苗木基地3000亩、中药材基地2000亩,新栽苹果、猕猴桃3500亩,新发展花椒、苗木花卉等经济作物2300亩,养殖中蜂1000箱,带动2***户贫困户稳定增收。

扶贫搬迁照亮新生活

惠民新村目前安置了移民搬迁户***户***人,其中扶贫搬迁***户***人、避灾搬迁5户9人。按照“人均住房面积不超过25平方米、最大户型面积不超过120平方米、群众自筹资金人均不超过2**元(户均不超过1万元)”的政策标准,实现了搬迁群众**%集中安置。

惠民新村木子口袋加工厂里,贫困群众邢彩侠正在用缝纫机做帆布袋。这家小小的村镇工厂现有员工***人,包含建档立卡贫困人口***人,邢彩侠就是其中之一。“我腿脚不方便,不能外出打工。现在在家门口就能工作,一个月能挣1200多元,孩子也上了大学,家里情况越来越好了。”邢彩侠边操作着缝纫机边说。

苏少敏说:“不仅要让群众住上新房子,还要让群众走上致富路。”岐山县积极培育易地扶贫搬迁安置点后续脱贫“社区+”模式,成立安置点凤仪西路新型社区,建立社区工厂和农业园区,提高搬迁群众融入度、就业率。在安置点发展光伏发电项目,年发电约***万千瓦,产生经济效益约9万元;在小区对面流转土地200亩,建设移民搬迁农业产业园,主要种植葡萄等,安置搬迁群众就近务工,实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”。

扶贫扶志增强脱贫主心骨

“为了进一步增强贫困户战胜贫困的信心和动力,营造决战决胜脱贫攻坚的舆论氛围,要抓好扶贫扶志这一关键点。”苏少敏说。

岐山县京当镇小强村通过张贴宣传标语、悬挂横幅等形式,全方位、多角度、广覆盖开展脱贫攻坚宣传工作,营造浓厚的舆论氛围;坚持将服务群众作为扶贫扶志的出发点和落脚点;紧紧围绕群众发展产业、就业创业需求,积极联系县农业技术部门、县就业局等单位,深入田间地头、农家小院等群众生产生活场地,开展有针对性的技术技能培训会,把普通劳动力提升为技能劳动力;通过“爱心超市”奖励鼓励,设立“红黑榜”正反教育,激励群众向先进看齐,树立正确荣辱观,自力更生脱贫。该村先后有***户贫困户通过发展种植养殖业和外出务工,有了稳定的收入来源。

易地扶贫搬迁交流材料篇7

用干部“脱皮”换群众脱贫

地处川东北的渠县大部分山区乡镇贫困程度深重,农民中两成以上为贫困人口。

“贫困村基础设施建设滞后,山区产业发展难成规模,加之遭受频发的旱涝灾害,这是渠县面临的最大难题。”在分析全县贫困原因后,渠县县委书记苟小莉言语铿锵,“让困难群众有房住、有饭吃、有衣穿,摆脱贫困,解开束缚,过上好日子,既是职责所在,也是使命所在。”

自2016年初开始,沉寂已久的汇东乡白蜡村,被汽车和挖掘机的轰鸣声彻底打破了。以基础设施建设、产业发展配套、村容村貌改善、易地扶贫搬迁为核心的多个项目正在加紧推进。

省妇联派驻白蜡村第一书记曹佳佳每天下午工作结束后都会去村里的易地扶贫搬迁集中安置点看看,既看进度也看质量。曹佳佳说:“脱贫攻坚不等人,项目早一天竣工,贫困群众就能早一点搬离‘穷窝’”。

“脱贫任务不完成,我绝不离开!”这个80后的女孩2015年婚假未休完,便主动申请从省城到白蜡村扶贫而且顶住父母的压力,至今未要小孩。

县扶贫移民局局长张渠伟两次患耳石症重度眩晕住院,却总是带病冲在第一线;县脱贫攻坚推进办主任贾昭安起早贪黑,跑遍了全县130个贫困村的每个角落,夏天多次中暑晕倒在脱贫攻坚一线;市地税局派驻安北乡南山村第一书记田汉松,3年争取资金100余万元,完善了全村道路、水利等基础设施,引进业主发展柠檬产业;年近花甲,退居二线在即的水口乡大田村村主任徐文每晚都要戴着老花眼镜,仔细撰写核对全村脱贫文案数据;父亲住院,岳父病危,但仍然坚守在一线攻坚的望溪乡党委书记熊勇说:“脱贫攻坚没有‘直达车’和捷径可走,只有让干部‘脱层皮’才能换来群众真脱贫……”

从2015年以来,渠县深入推进“五个一”帮扶,县级领导分片挂包、138个部门定点帮扶、130名第一书记蹲点帮扶、568名机关干部组成工作组驻村帮扶、15350名干部进村“结亲”,不脱贫不脱钩、不脱贫不撤队。

将“扶贫之水”浇到最旱的“庄稼”

白蜡村贫困户贾召发家新修的牛圈里,有五头健壮的小牛。因双侧股骨头坏死的老贾是当地有名的贫困户,他却不等不靠,申请了小额信贷基金开始养牛。

“以前,没有启动资金,环境条件差,想干点啥都难!”贾召发说,现在全村道路硬化了,修好了山坪塘、蓄水池,引进业主又发展了上千亩的生姜、香葱生态调料基地,自己不仅有脱贫产业项目,闲时还可以务工挣钱。

渠县加大金融扶贫力度,县级财政投入5900万元,设立教育、医疗、产业扶持和小额信贷“四个基金”,发放小额信贷10790万元,让贫困户发展有资金。在增加产业“造血”功能上,渠县让车间与田间联姻,引进土货一号、万隆锦绣、盛果农业等企业,在贫困村成片发展10万亩花椒、10万亩核桃、20万亩柑橘(柠檬)、10万亩黄花、50万亩优质粮油等特色产业,并以30万头生猪产业化项目为依托,推广“德康模式”,打造百亿生猪产业链。同时,在130个贫困村全部建立了电商服务点连接市场,通过电商发展带动1.1万贫困人口脱贫。

在白蜡村,当地所有贫困户通过土地入股,都能从土货一号公司“分红”。而“土地流转金+务工收入”、“土地入股保底分红+务工收入”、“龙头企业+基地+贫困户”、资产股权量化分红收入等一系列分配机制的健全,更增强了渠县贫困群众持续增收能力。

和贾召发不同的是,渠南乡大山村贫困户赵新良则是通过危房改造资金和“六个一”社会帮扶建起了新房,并成为“大山村劳务专业合作社”的社员。除了收塑料筐,每月在村里的柑橘基地打工还能收入近1500元。他说,加上医疗救助、教育解困和低保兜底,再不脱‘帽子’,确实就没有‘面子’。

“精确地识别和分析把脉是‘精准滴灌’的基础。”围绕“精准”二字,聚焦贫困地区路、水、电、教育、卫生、网络等薄弱环节,渠县县委副书记、县长王飞虎一语中的。与此同时,渠县不断建立健全机制,创新开展“六个一”社会帮扶、“易地搬迁+”、每季度“九比九看”现场比拼、“互联网+党建”扶贫模式、巾帼脱贫行动、农民夜校等,得到了中组部部长赵乐际、省委书记王东明肯定性批示,全省“电子商务”扶贫现场会、全省“巾帼英雄”扶贫现场推进会相继在渠县召开。

一系列惠民政策的实施,让贫困群众感受到党和政府的温暖。李馥乡高硐村残疾贫困户李登友“饮水思源”,通过帮扶和参加渠县“农民夜校”技能培训,发展鸡、鸭、鱼养殖脱贫后,经常帮助缺少劳动力的困难户无偿翻耕土地、拉运粮食作物……

在李渡乡坪水村,贫困户朱清玉在易地扶贫搬迁的新房门前,贴出了一幅“感恩共产党 政策暖人心”的大红对联。2016年12月16日,省脱贫攻坚第三方评估机构入户验收时,她88q的老母亲紧紧握住工作人员的双手,发自肺腑地说:“党的政策这么好,绝不把‘穷帽’戴进棺材!”

易地扶贫搬迁交流材料篇8

根据xxxxxxx要求,现就加快推进我县农村不动产确权登记发证工作, 结合我县实际,制定实施方案如下:

一、工作目标

农村不动产确权登记发证工作是农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的延续。为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,坚持以人民为中心的发展思想,自治区党委、人民政府高度重视,将其作为实施乡村振兴战略,做好三农工作的重要基础工作,按照国家及自治区的要求,到2020年底完成农村不动产权籍调查,完成符合条件的农村宅基地和建设用地登记发证率90%以上,农村不动产的数据库基本建成,初步实现数据汇交。

二、工作原则

(一)身份合法、自愿申请原则。以“农户自愿申请、权属来源合法、产权清晰无争议、面积量算准确”为前提,农村宅基地权利人必须为本集体经济组织成员且符合宅基地申请条件,或非本集体经济组织成员但经依法批准使用宅基地建房的,可以申请进行农村宅基地及房屋确权登记。

(二)“一户一宅、面积法定”原则。农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地面积及房屋建筑面积不得超过规定标准。因继承或受遗赠形成的“一户多宅”除外。

(三)依法、便民、高效的原则。农村宅基地及农房确权登记在不违背相关法律法规的前提下,坚持乡(镇)主体、部门指导、统筹推进,严格法定程序,简化登记流程,降低登记颁证成本,提高办事效率和服务质量,切实方便群众。

(四)“四级确认”原则。以尊重历史、实事求是、依法确权、和谐稳定为前提,符合宅基地使用条件,无用地和建房审批手续的房屋,权利人申请登记的,可按照“村民代表大会通过—村委会核实—乡(镇)人民政府审核-农业农村局审核”的“四级确认”程序进行。确认结果可作为农村宅基地和农房所有权登记的权源证明材料。权利人对提交材料的真实性负责。

三、登记工作开展范围和要求

工作开展范围为尼勒克县城镇规划区外的农村宅基地及房屋产权登记,包括新农村聚居点、移民搬迁、易地扶贫搬迁、拆迁安置、地灾避险搬迁等已建成的房屋。尼勒克县农村房地一体和集体建设用地确权登记发证工作以乡(镇)或村为单位,严格落实村民一户只能拥有一处宅基地及房屋的法律规定,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规,以及自治区深化农村产权制度改革的要求,收集农户、宗地相关资料,开展地籍调查、房屋产权调查,对符合登记条件的,颁发《不动产权证书》。

(一)登记申请人界定

1.本集体经济组织成员可作为申请登记的权利主体。

2.户籍不在本村,因继承或受遗赠的房屋占用农村宅基地的,在登记时继承人或受遗赠人可作为申请登记的权利主体。

3.户籍不在本村,因政策性原因回原籍定居的离退休职工、华侨等可作为申请登记的权利主体。

4.本集体经济组织成员户籍迁移至其他集体经济组织,但未再次申请使用宅基地,仍继续使用原宅基地及房屋的,可作为申请登记的权利主体;

建房时为本集体经济组织成员,建房后户籍转为城镇居民,原宅基地及房屋未改扩建、仍继续使用的,可作为申请登记的权利主体。

5.其他集体经济组织的农村居民,因移民搬迁、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等政策性原因在本集体经济组织使用宅基地和房屋的,可作为申请登记的权利主体;

其他集体经济组织的农村居民,购买本集体经济组织成员的宅基地和房屋的,须经三分之二以上集体经济组织成员或村民代表大会同意,且在其他集体经济组织没有宅基地和房屋的,可作为申请登记的权利主体。

(二)登记范围的界定

1.经依法批准用于修建房屋的宅基地以及建设的房屋,不同历史时期颁发的集体土地使用权证书、用地批文等作为土地权属来源证明材料进行确权登记。不同历史时期颁发的房屋产权证书,相关部门出具的建设规划手续、证明等,可作为房屋所有权确权登记依据。

2.申请所有权登记的房屋必须是具有永久性屋盖、有围护结构且结构牢固的永久性建筑,土木结构房屋不予登记。 

3.新农村聚居点、移民搬迁、易地扶贫搬迁、拆迁安置、地灾避险搬迁等农村集中居住区内依法属于全体村民共有的道路、绿地、公共场所、公用设施和物业服务用房等一并申请登记。

(三)宅基地及房屋有下列情形之一的,不予受理不动产权登记或暂缓登记。

1.一户超过一宅的第二处及以上的宅基地申请的,不予受理(继承或受遗赠除外)。

2.城镇居民在农村购买或违法建造住宅,申请宅基地及房屋登记的,不予受理。

3.违法占用集体土地建设的房屋,不予受理。

4.宅基地使用权、房屋权属有争议(含房屋共有权人有异议的)未经处理或无处理结果的,暂缓受理。

5.不能提供宅基地及房屋权属有效证明文件的或未提供“三级确认”会审表的,不予受理。

6.被依法征收、查封、抵押、没收的房屋,被列入拆迁冻结范围的房屋,不予受理。

7.属于违章建筑或临时性建筑的房屋,不予受理。

8.非法出售房屋后再建的房屋,不予受理。

9.在永久基本农田调划后,新建住房占用基本农田的,不予受理。

10.房屋正在新建还未竣工的,原旧宅基地上的房屋不予受理。

11.法律法规规定的其他不予登记的情形。

(四)农村宅基地及房屋办理登记具体要求

1.以户为单位申请登记,户的确定原则上以公安部门户籍登记的家庭户为单位。

2.符合分户条件又无分户户口簿的,由符合分户的申请人向当地派出所提出书面申请,村组签署意见,派出所签署符合分户条件的意见,乡自然资源所所签署符合房屋登记的意见,县不动产登记中心再按程序办理产权分户登记,派出所根据《不动产权证》复印件办理分户户口簿,并将户籍证明抄送县不动产登记中心存档。

3.宅基地和集体建设用地及其房屋的面积按照《农村地籍测量规范》和《房屋测量规范》执行。

4.分阶段处理集体经济成员超面积问题。农民集体成员经过批准建房的,按照批准面积予以确权登记,未履行批准手续建房占用宅基地的,按以下规定处理:

1982年2月国务院《村镇建房用地管理条例》实施前,农村村民使用宅基地建房,至今未改建、扩建、翻建的,按实际使用面积确权登记宅基地使用权,按实际建筑面积登记房屋所有权。

1982年2月至1987年1月《中华人民共和国土地管理法》实施前,农村村民建房占用的宅基地,超过规定面积标准的,超出部分当时已按国家有关规定处理的,可按处理后的实际使用面积确权登记宅基地使用权,按实际建筑面积登记房屋所有权。

1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后,农村村民占用宅基地,超过每户最高标准的,将超出的宅基地和房屋面积备注在不动产权证书“记事栏”内。

5.依法确定非本农民集体成员合法取得的宅基地使用权。非本农民集体成员因扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等按照政府统一规划和批准使用宅基地的,在退出原宅基地并注销登记后,依法确定新建房屋占用的宅基地使用权。

1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,非农业户口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的,可按实际使用面积予以确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1999年《土地管理法》修订实施时止,非农业户口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地,按照批准面积予以确权登记,超过批准的面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。

7.夫妻一方是城镇户口,另一方是农村户口,且在农村只有一处房屋的,可以以农村户口一方为权利人,在所属集体经济组织内建造的房屋办理宅基地使用权和房屋所有权确权登记,也可以根据权利人要求办理共有产权登记。

8.本集体经济组织内部合法流转(受让人应具备取得宅基地的条件和资格)和通过法院依法判决等取得的宅基地和房屋可以确权登记。

9.户籍不在本村,因政策性原因回原籍定居的离退休职工等,其宅基地及房屋通过政府批准后或在原农村合法取得的宅基地及房屋产权现状没有变化的,可依法办理登记,在产权证书记事栏上备注“该权利人为非本农村集体经济组织成员”。

10.继承人、受遗赠的权利人,可依法公证或由乡镇人民政府牵头召集家庭所有权利人进行人民调解,在家庭所有权利人达成一致意见的前提下,出具调解意见(协议)书,作为登记申请人的身份证明材料。并在权属证书上注明“该权利人为本农村集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。

12.分阶段依法确定集体建设用地使用权。1987年《土地管理法》实施前,使用集体土地兴办乡(镇)村公益事业和公共设施,经所在乡(镇)人民政府审核后,可依法确定使用单位集体建设用地使用权。乡镇企业用地和其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地,至今仍继续使用的,经所在农民集体同意,报乡(镇)人民政府审核后,依法确定使用单位集体建设用地使用权。1987年《土地管理法》实施后,乡(镇)村公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地和其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地,应当依据县级以上人民政府批准文件,确定使用单位集体建设用地使用权。

13.其他可以登记的情形。

四、工作流程

(一)调查核实权籍调查单位提供的档案资料,查漏补缺

乡镇人民政府统一组织实施,村组具体负责开展调查核实工作。调查核实以本村农村户籍册为依据,以户为单位收集户口簿(或户籍证明)、土地使用证和房屋所有权证或用地、规划审批资料(无以上资料的提供“四级会审表”)、权籍调查表(由权籍调查单位制作,村组负责四邻签字盖章)等资料。

(二)不动产权籍调查

对经权属调查和进行拟登记的宅基地使用权和房屋所有权,制作《宅基地使用权和房屋所有权首次登记公告》(以下简称“公告”),以村民小组为单位,就地予以公告,并拍照存档。公告期为15天,公告期间集体经济组织、权利人及利害关系人提出异议的,登记机关应及时予以复查。

(三)“四级确认”

在满足登记原则的前提下,从实际出发,按照“权利人申报——村民代表大会通过——村委会初审(集中初审上报)——乡镇政府审核(组织国土规划集中审核)--县农业农村局审核”的程序进行“四级确认”,解决登记区域内符合宅基地及建房申请条件但无用地和建房规划审批材料的问题。经“四级确认”出具的会审表可作为农村宅基地、集体建设用地及房屋所有权的权源证明材料。

(四)提交申请、受理

申请人需提供以下资料:1.不动产登记申请表。2.户口簿、家庭户籍所有成员身份证复印件。3.土地使用证和房屋所有权证或建房用地、规划审批等资料。增减挂钩、易地扶贫搬迁、拆迁安置、地灾搬迁等提供用地批文、验收合格证或立项批复等资料。无以上资料的提供“四级确认”审批表。4.不动产权籍调查表。5.继承的需由合法的继承人共同到县不动产登记中心申请,除以上资料外,还需提供《死亡证明》、《亲属关系证明》或《公证书》;两户及以上共同共有的房屋需权利人共同到县不动产登记中心申请,需提交财产分割协议等资料。6.承诺书及其他材料。

以户为单位提交资料装入档案袋,以组为单位统一收集,以村为单位集中上报当地乡(镇)国土空间规划所,乡(镇)国土空间规划所逐户进行资料审核,待资料审核合格后,乡(镇)国土空间规划所以村为单位上报至县不动产登记中心,由县不动产登记中心派专人负责再审。

(五)审核、公告

县不动产登记中心落实工作人员,集中组织培训,具体负责资料的再审核,对不符合登记规定的要注明不予受理的原因或需要补正的资料。对资料齐全,达到办证条件的公告后,由乡(镇)国土空间规划所不动产登记工作人员进行受理、资料扫描,县不动产登记中心审核登薄、制作《不动产权证书》。以村为单位打印整理证书,制作好证书领取台账。通知当地国土空间规划所统一领取。

(六)发证

国土空间规划所统一领证后通知村委会统一领取证书并在领取台账上核对签字。村组干部不得搭车收费或变相收费,一经发现将严格依照有关规定给予党纪政纪处分,情节严重的追究刑事责任,不得扣留权利人的证书,要将《不动产权证书》及时发放到农户手中。

(七)归档移交

县不动产登记中心按照档案管理的相关规定,指导乡(镇)国土空间规划做好登记颁证资料的整理、归档和扫描工作。

五、工作计划:

3月-4月,前期准备阶段。开展设备调试,人员培训,纸质调查档案移交等工作。

5月-6月,登记资料核实阶段。各乡镇收集登记资料,逐户核实。

7月-11月,落宗、受理、缮证、发证阶段。各乡镇以村为单位提交登记资料,由县不动产登记中心审核,审核通过的落宗。再由乡镇上传已落宗资料,不动产登记中心缮证、发证,各乡镇移交办证档案。

12月,收尾阶段。对此项工作查漏补缺。

六、保障措施

上一篇:企业安全交流材料范文 下一篇:致富交流材料范文