煤矿半年安全工作总结范文
时间：2023-09-15 22:43:20
煤矿半年安全工作总结篇1
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传，层层发动。
自去年10月份以来，全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故，全国安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划--《关于2005年安全工作决定》，明确了今年“0013”的安全目标，对安全工作做了“12345”总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动，强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。
（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。
（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。
进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，版权所有夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。
（3）深入开展安全整治活动。
今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。
（4）深入开展“全国安全生产月”活动。
六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质
“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。”3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入05年以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。
1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。
“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。
“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。
2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发，我们就组织全员进行学习。进入三月份，按照公司的统一部署，在一二月份学习的基础上，深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动（北煤政发[2005]32号文），结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》，重新对新版规程进行了学习，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，第一阶段三月份结束，四月份进行全员考试和竞赛活动，以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试，一月份全员考试2102人，并组织了全矿竞赛；三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上，参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。
4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救护救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，结合目前正在开展的“安全整治活动”，从3月5日—3月10日共计六天时间，对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次，参加人数2125人。
5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。
在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”。
安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。
四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础
实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在04年的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。
（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。
1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。
2、倡导精细化管理领先，促发展。04年，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。
（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。
“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；
“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；
“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；
“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；
“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造“干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。
（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础
开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。
1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。
2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质版权所有量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设，打造数字化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井，打造“数字”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中，办公自动化系统已经运行，生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网，北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网，各类数据等实现了网络共享；安全监测系统正式运行与煤业公司并网，具备了24小时全天候监测监控，随时掌握井下生产状况及气体变化情况；工业电视系统、调度大屏已经投入使用，实现了对地面和井下主要地点的监控，井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化；海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统，已安装结束，海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统，主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统，东风井、西风井扇风机在线监控系统，选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统，为海域工程的顺利投产，实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移，通风距离长、阻力大的实际，加快东风井的施工速度，使东风井于6月6日提前投入使用，同时对矿井通风系统进行了全面优化，降低了矿井通风阻力，提高了矿井通风能力，满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了工人的劳动强度，提高了安全系数。积极开展小改小革活动，以员工姓名命名，大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设，逐步实现“依法保安”。
今年以来，我们加强安全管理体系和制度建设，逐步实现了“依法保安”。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作，落实责任是关键。实践证明，只有健全安全责任制，层层严格落实，才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排，结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制，重新制定下发了我矿的安全生产责任制，进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时，我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度，制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿2005年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准（试行）》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来，我们建立了安全五大机制：一是建立了安全教育培训机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立了安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立了监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立了排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立了考核追究机制，强化安全责任落实。
4、建立矿井职业健康安全管理体系，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化。元月25日至27日，在世纪万安科技（北京）有限公司专家组的指导下，我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核，拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日，北京联合信诚认证中心专家组一行4人，对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看，我矿所建立的体系完善、切实可行，符合gb/t28001-2001要求，通过了注册认证审核。
七、不断加强安监队伍建设，安全监督检查得到强化。
要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上，首先实行了安监员竞争上岗，推行了精细化管理。同时，对安监员进行安全质量承包，对承包范围内的安全、质量负监督检查责任，并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求，制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行a、b、c卡管理。由班长每天对安监员进行考核，班长由分管科长考核，得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性，提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时，坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施，强化了安监队伍建设，促进了安监人员自身素质的提高，较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
八、存在的问题和不足。
今年以来，全矿在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：
1、“三违”现象时有发生，有时还很严重；
2、发生了6起轻伤事故，分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起，运搬区1起，其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故，是两起侥幸事故，是两起严重的责任事故。
2、矿井质量标准化和“三创”建设工作，与其他矿相比，差距还很大，仍需下大力气向深层次发展。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作继续围绕全年“0013”安全目标和“12345”总体安排开展工作。总体规划如下：
（一）奋斗目标。
坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故；消灭死亡事故，百万吨死亡率为零；千人重伤率不超过1；保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价a级矿井和省级“双基”建设先进矿井。
（二）具体安全工作安排。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度开展“安全平安季”活动，主要是抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，全面建立“四个一流”的本质安全型矿井，迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现全年安全生产。
具体开展好七项工作。
1、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保矿井安全生产。
2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求，深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制，从务实的角度出发，健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基”工作责任，把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合，不断夯实矿井安全基础，全面建立安全质量标准化一流矿井。
3、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。
5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
煤矿半年安全工作总结篇2
上半年安全工作总结暨下半年安全工作打算 一、上半年团的安全工作简要情况 今年以来，矿团委认真贯彻落实集团公司团委、矿党委、矿行政一些列安全工作指示精神，紧紧围绕全矿的安全生产，发挥自身优势，为我矿安全生产继续保持健康稳定发展作出了积极贡献。其主要标志： ——青岗组织建设有了新加强。为加强青岗队伍建设，切实发挥青年岗员在现场的安全哨兵作用，年初对井下16个分岗进行了整顿，为切实提高青岗整顿质量，矿团委专门召开了工作部署会、制定了标准要求。按照能者上、庸者让的原则，吸收新岗员22名，通过整顿，有效地改善了青岗员素质结构，切实把一批政治素质强、业务能力高、安全意识强、群众威信高、热爱青岗岗位的优秀团员青年选拔进了青岗队伍中，为进一步发挥团抓安全的优势，推动全矿团的安全工作健康稳定发展奠定了基础。同时，强化了青岗制度建设，结合现场实际和专业特点，进一步修订完善了青岗工作考核标准，简便易行，更具有较强的可操作性和实效性。 ——团的安全教育阵地有了新起色。矿团委紧紧围绕矿党委开展的企业文化建设年要求，通过不断探索和加强团的安全宣传阵地建设来影响青年、教育青年、激励青年搞好安全，围绕加强青工的安全警示作用，在矿三个车棚，分别制作了双面灯光喷绘牌版青安岗提醒您“平安才能回家”，在井下人车内张贴了青安岗提醒您“文明乘坐、停稳下车”提示语，在工作面悬挂了青安岗提醒您本班的安全隐患牌板。围绕激励青工安全生产安全生产，在井口设立了安全生产光荣榜，对在安全生产中表现突出的青工照光荣像、上光荣榜。特别是矿团委在井下人车内张贴的安全提示语，目前，集团公司团委已经在各矿青岗和有关地面单位进行了推广。 ——岗员作用发挥有了新突破。为切实发挥青年岗员的现场安全监督检查作用，加大现场安全隐患的排查力度，矿团委为全矿所有岗员统一配备了“岗员现场安全隐患排查登记薄”。对岗员的权利和义务进一步作了明确，要求岗员认真行使权力，积极履行义务，对存在的安全隐患，做到及时发现，及时处理，处理不了的，要写出整改意见和整改措施，填写在“岗员现场安全隐患排查登记薄”上，上报本单位领导，督促抓好整改落实。目前，这项工作在集团公司团的半年工作会上重点提出了表扬，下一步要求在各矿岗员中全面推开。 ——团的安全载体活动有了新发展。在活动的持续性上，继续坚持季季有主题，月月有重点，活动不断线的指导思想，继续坚持团委抓与团支部抓相结合的活动方法，进一步加大了活动的力度和密度，一季度重点开展了“一学四讲两争当”安全主题教育活动。即学习安全知识；利用团日活动和班前会大讲安全的重要性，大讲安全的难度、大讲安全的目标任务，大讲实现安全生产的决心；争当安全服务十佳标兵、争当安全监督十佳能手。二季度重点开展了平安伴我行活动。同时，积极开展青工喜闻乐见的小新特安全活动，影响和引导青工正规操作、安全生产。例如围绕春节期间的安全生产，发挥亲情感化作用，设计开展了“迎新春、过新年、平安结、保平安”活动，自购平安结，组织少先队员到区队把一个个美丽的安全结和美好祝愿送到一线职工手中；围绕一季度安全生产，发挥青年志愿者作用，正月xx，开展了“团团圆圆保安全活动”，自购元宵，加工煮熟后送到节日期间坚持生产的一线职工手中，同时还开展了井口送温暖、医疗服务、安全生产服务周、安全文化游园等多项灵活多样、青工喜闻乐见的安全活动；特别是联合矿工会、安监处、教育科开展的学习集团公司安全1、2、3号文知识竞赛，围绕六月安全生产月设计开展的千名青工话安全主题活动，举办的“送你一句安全话”牌板展，联合矿工会、退休支部开展的安全知识游园等，在广大青工中产生了很大影响，为引导和教育青工正规操作、安全生产起到了积极的推进作用。 ——安全监督检查作用有了新发挥。今年以来，矿团委把加大青岗安全监督检查力度，作为发挥青岗作用的重点来抓，每周组织一次青岗查岗活动，组织青岗员深入井下一线、到边远地点、重要岗点，查各种安全隐患、查青工的正规操作，上半年以来共组织青岗查岗20次，提出问题138条，制止违章5起，有效地促进了我矿上半年安全生产的顺利进行。 从上半年存在的问题看，一是团的安全工作还缺乏一定的针对性和实效性，部分青工违章蛮干的现象仍时有发生；二是团的安全活动缺乏创新性，影响力大的活动较少；三是部分单位青岗作用发挥不大，特别是青年岗员在现场抓安全的积极性、主动性、自觉性较差，抓安全缺乏应有的工作活力。 二、下半年团的安全工作主要打算 总的要求是，全矿各级岗团组织要以实现全年安全奋斗目标为动力，以创建安全生产示范岗为主线，以学习海尔学习许振超争创三个一流为契机，按照矿党委和公司团委的安全工作部署，认真抓好各项工作的落实，为推进我矿安全生产继续健康蓬勃发展作出积极贡献。重点抓好以下几个方面的工作： 进一步加强青工的安全教育。一是加强安全理念的学习，通过青安岗提醒您、团日活动、团的各种会议、安全理念有奖问答等形式，加强安全理念的宣传和灌输，潜移默化的深入到青工的头脑中，使之成为自己的工作行为规范；二是加强青年岗员的培训，重点是加强新的安全质量标准的学习，通过以会代训、举办培训班，听取领导讲话，进行理论交流，组织考试等，进一步明确自己的权利和义务，进一步熟练掌握各项新的工作标准，特别在解决现场“不愿管”、“不敢管”、“不会管”三个制约岗员作用发挥的瓶颈问题上有新的突破。 进一步加大安全活动的密度。三季度，重点组织开展好“百日学练赛”活动，抓好“青年学习成才标兵”的评选、“青工绝技、绝招、绝活”的征集，适时举行单项青工技术比武活动，以便促使大家认清差距，努力提高学技术、钻业务的主动性。四季度，重点按照矿及集团公司双决战工作部署，结合团抓安全工作的特点，扎实做好各项工作的落实。在具体的活动载体上，要发挥青年志愿者的作用，不间断地开展送医送药、缝衣补扣、井口送温暖活动；要发挥少先队员的第四道安全防线作用，到区队、到井口送安全信、表演安全小节目，开展“迎新春、过新年、平安结、保平安”等活动：要发挥团抓安全的作用，不间断的开展“安全知识我知道”有奖问答、安全知识游园等活动，以活动促活动、以活动保安全、以活动焕发团抓安全工作的活力。同时，要积极争取和矿工会、安监处、教育科等部门联合开展活动，借势增强团的安全活动影响力，增强安全活动的针对性和实效性。在国庆节期间，举办一次“青春、安全与幸福”演讲比赛，通过发生在身边的安全事故，给青年人造成的身心上的伤害和痛苦，引导青工进一步认清青春与安全的关系、青春与幸福的关系、青春与梦想的关系，自觉做到上标准岗、干标准活，实现由要我安全向我要安全转变。 进一步加大安全检查的力度。一是加大现场安全排查力度，每周组织青岗小分队深入井下一线、到边远地点、重要岗点，查各种安全隐患、查青工的正规操作，对查出的问题，能整改的，盯靠现场抓整改，一时整改不了的，及时通知安监处和本单位抓好整改、；二是加大岗员现场安全隐患排查登记薄的执行情况的检查，进一步制定执行奖惩制度，以此，强化岗员责任意识，增强现场安全隐患的主动性，切实把岗员的“红哨兵”作用发挥在现场。 进一步加强团的安全文化建设。重点是围绕矿党委企业文化开展有关工作的要求，结合团的特点，加强岗位正规操作、安全隐患以及正常工作规范管理提示牌板的设置，如共青团提醒您：“如此使用灭火器”、“挽起长发、留住安全”、“注意！小心碰头”等。使广大团员青年时刻都能看到安全、想到安全、注意安全，正规操作，按章作业。 进一步加强青年劳务工的管理。重点是以团支部为单位，成立青年劳务工管理协会，把青年劳务工纳入团支部管理，和团员青年一并看待，参加矿团委组织开展的各项活动，参加团的各类先进的评比，帮助他们努力解决在生活上、工作中碰到的难题，最大化地调动他们安全生产的积极性，为我矿全年安全奋斗目标的顺利实现做出积极贡献。
煤矿半年安全工作总结篇3
现在开会。
这次会议，主要是总结去年监狱煤矿安全生产工作，安排部署下半年工作任务，查找不足，明确任务，落实措施，进一步做好下半年监狱煤矿的安全生产工作。参加今天会议的有：市司法局党委书记、局长同志，市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志，市局安全办、办公室、宣传处的负责同志以及监狱总工程师，、、煤矿矿长、总工程师、安全科长、通防科长。会议议程有项：一是由我传达近期上级安全会议精神；二是请、、煤矿矿长分别汇报上半年工作及下半年打算；三是请同志讲话；四是请局长作重要讲话。
首先，我传达一下近期上级会议精神。
下面，请矿汇报。
下面，请矿汇报。
下面，请矿汇报。
下面，请市局党委副书记、副局长、监狱党委书记、监狱长同志讲话。
最后，请市局党委书记、局长同志作重要讲话，大家欢迎！
同志们，刚才，我们传达了近期上级安全会议精神，、、煤矿分别作了很好的汇报，局长和副局长分别作了重要讲话。的讲话，站在全局的高度，充分肯定了去年监狱煤矿安全生产工作，认真分析了当前监狱煤矿安全生产工作的严峻形势，对今年安全生产工作做出了全面部署，对进一步落实安全生产责任制、提高安全队伍素质、抓好瓦斯和煤尘防治、做好外包队伍管理、加强监管工作五个方面提出了明确要求。希望与会各位同志认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，谈几点意见：
一、不折不扣地贯彻落实会议精神。这次会议的主要议题是通过总结上半年工作，认真分析查找隐患和不足，部署下半年几项重点工作。关于如何完成下半年工作任务，解决监狱煤矿目前存在的问题和隐患，已经做了具体的安排部署，提出了明确要求，关键是要抓落实。要把握会议的精神实质，提高认识，统一思想，将会议的精神尽快传达到各矿全体安全工作人员，贯彻到最基层。各矿都要根据的指示和要求，拿出切合本单位贯彻落实会议精神的具体措施，对重视不够、落实不力的要严肃追究处理，绝不能出现“落实不下去、严不起来”的问题。
二正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前监狱煤矿安全生产形势总体稳定，趋于好转，但事故隐患数量依然没有得到有效遏制，形势依然严峻。刚才，已经作了全面分析，各单位要认真学习，深刻领会，进一步认清形势，理清思路，明确任务，充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，思想上要高度重视，行动上要采取切实有效的措施。要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。和副局长的讲话提出了下半年年安全生产工作的目标、要求和工作措施，各矿要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，坚决杜绝事故发生，保持监狱煤矿安全生产形势稳定，为全市司法行政工作持续健康发展创造良好环境。
煤矿半年安全工作总结篇4
一、以矿井安全质量标准化为龙头,促进安全生产 年初根据集团公司安全一号文件精神,制定了生产矿井安全质量标准化采煤,掘进,运输,地测,调度,综合管理专业的标准及考核评级办法.并组织了每季度一次的安全质量标准化动态检查,和安监局共同牵头组织了一季度,二季度生产矿井安全质量标准化静态检查,并将检查结果及时上报.同时参加了省安监局组织的安全大检查和省煤炭工业局组织的生产许可证年检,并对生产许可证年检存在的问题处理进行了通报和上报.由于严格考核,措施得力,奖惩分明,全公司质量标准化均保持了部级标准,形成了一个各矿你追我赶的良好局面,极大地促进了全公司的安全生产.
二、以顶板,运输,防治水,生产衔接为重点,积极开展各种竞赛活动,确保安全生产 1,今年以来,我们始终以顶板,运输,防治水,生产衔接管理为重点,经常深入现场,除自己牵头组织的质量标准化检查和"雨季三防"等一系列检查外,配合公司有关业务处室对七个矿井的安全进行了评估,,对所查问题均进行了三定限期整改. 2,为有章可循,严格考核,制定下发了2005年掘进竞赛文件,安全技术措施评优50万文件,生产矿井安全质量标准化标准,边角煤小块段和仓房煤竞赛考核管理办法,2005年防治水计划及雨季三防工作安排,2005年地质预测工作安排,2004年度高产高效矿井申报文件,2005年生产系统劳动竞赛考核办法,晋煤集团土地复垦管理办法(试行),2005年生产系统重点工程管理考核办法,《煤矿生产技术管理制度汇编》第一,二册的编辑,校对,印刷工作等一系列管理文件. 3,狠抓分管专业隐患排查工作,每月对采,掘,运输,地测专业隐患工作及时进行了排查,总结,上报,并检查落实,提出整改意见. 4,对2005年矿井灾害预防计划进行了审查,并上报安监局. 5,对各矿存在的安全隐患及问题及时深入现场,帮助基层解决生产中存在的技术难题. 6,完成了集团公司顶板灾害防治所需的装备,仪器计划等. 7,按要求撰写了两篇关于职业安全健康管理体系的安全研讨论文. 8,给安监局上报了各矿井安全状况调查报告. 9,根据集团公司统一安排,派出二名同志参加"应对紧急突发事件应急预案"学习,新编制了五个重特大事故应急处理预案:晋煤集团破坏性地震应急处理预案,晋煤集团重特大水灾事故应急处理预案,晋煤集团顶板事故应急处理预案,晋煤集团煤山滑坡事故应急处理预案,晋煤集团井下材料火灾事故应急处理预案. 10,组织有关处室对各矿"雨季三防"工作进行了检查,并将检查结果进行了通报.
三、以技术管理为核心,指导生产,保证安全 1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通. 2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性. 3,为全面提高职工的技术素质,形成一个"比,学,赶,帮,超"的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作. 4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定. 6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题.针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半. 7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流. 三,加强公司重点工程的监督考核,及时掌握工程进度,确保各项工程按期完工. 公司重点工程关系到集团公司的长远发展,是集团公司实现"二次创业,十年百亿"宏伟目标的关键所在.为此,根据集团公司领导的安排,对重点工程项目进行了安排和明确责任,并制定了考核办法,每月在生产调度会议上协调落实,及时掌握工程进展情况,确保了各项工程按部就班的进行.
四、加强生产指挥调度,确保生产任务按期完成 1,根据集团公司的方针目标,每月召开调度专业会议,将全年原煤生产计划指标,商品煤外运计划指标,安全奋斗目标等,及时贯彻到每个职工当中去,还针对工作在各个阶段的不利因素和可能遇到的困难作了具体分析和安排,使每个职工对集团公司全年工作的总体目标做到心中有数;其次,在执行24小时不间断调度的同时,注重抓好重点时期重点工作的调度指挥. 2,在安全方面除了抓好业务保安和现场的安全调度外,对矿井瓦斯,监测监控进行了重点调度,并及时传达上级领导和集团公司领导的指示,指令,指导全公司的安全生产. 3,加强生产管理,及时掌握生产动态,每月5日按时组织召开生产专业例会,重点在生产任务,采掘衔接,重点工程,生产许可证管理,技术管理,质量标准化等方面进行了及时的组织,协调和安排,确保了生产管理有条不紊地进行,顺利实现了全年目标,同时为总结经验,表扬好的作法,每月按时编写了《生产动态》. 4,重点对古矿92302过逆断层,11306下过薄煤区,12309过薄煤区;王矿6305,92345面末采搬家;凤矿刨煤机工作面生产管理,末采方案研究;成庄矿掘锚队4214过断层及试验期间的进展情况;寺河矿2308面过断层,2302撤架通道维护和3302面掘进安装试生产;以及各矿安装,收尾搬家等进行了多次现场办公和调度协调 。
煤矿半年安全工作总结篇5
国家煤矿安全监察局：
按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。
一、上半年煤矿安全监察工作情况
今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作：
（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展
从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。
（二）抓重要时段，增强工作主动性
春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。
（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平
瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中，xx个煤矿实现与省级平网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由2004年占事故总量的21.17%下降到2005年的xx%，创近年来最好水平。
整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的2005年关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。
（四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度
今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。
（五）抓隐患整治，消除事故苗头
今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。
（六）抓安全培训，提高整体素质
xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份，共培训各类人员18783人。
（七）抓评价质量，规范中介行为
我局将2006年确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对2006年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。
（七）抓宣传教育，增强安全意识
以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。
但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。
（一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任
采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。
（二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任
一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。
二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。
三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔2004〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。
四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。
（三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构
按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到2008年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。
（四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设
一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。
二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。
三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。
四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。
五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。
（五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察工作
一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。
二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。
三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。
（六）严处煤矿安全事故
认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。
（七）加强队伍建设。
煤矿半年安全工作总结篇6
一、煤炭在我国能源结构中的重要作用
煤炭是我国的主要能源,是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。我国煤炭资源丰富,煤炭资源分布面积约60多万平方公里,占国土面积的6%。根据第三次全国煤炭资源预测与评价,全国煤炭资源总量5.57万亿吨,煤炭资源潜力巨大,煤炭资源总量居世界第一。已查明资源中精查资源量仅占25%,详查资源仅占17%。探明储量达到10202亿吨。其中可开采储量1891亿吨,占18%,人均占有量仅145吨,低于世界平均水平。 国务院制订的《能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》(草案)指出“要大力调整优化能源结构,坚持以煤炭为主体,电力为中心,油气和新能源全面发展的战略”。鉴于我国“多煤、贫油、少气(天然气)”的特点,在今后一段相当长的时间内,能源结构仍然以煤炭为主,煤炭在一次能源消耗中占70%左右。2004年煤炭占我国一次能源生产的70%以上,在我国能源结构上占主要地位,有举足轻重的作用。
根据我国全面建设小康社会的需求,煤炭消费的趋势将有明显上升。在煤炭消费用户的构成中,电力、冶金、建材、化工4个行业煤炭消费量占煤炭消费总量从1990年的50%提高到2004年的84%,其中电力占51.8%,冶金11.64%,年占27%提高到2004年的51%,将近增长一倍。
二、我国煤炭工业发展现状
进入21世纪,我国煤炭工业快速发展,2000年全国产煤9.9亿吨,2001年产煤11.04亿吨,2002年13.8亿吨,2003年16.67亿吨。2004年全国产煤19.56亿吨,占全国一次性能源生产总量的74.3%,当年煤炭销售量为18.91亿吨,占全国一次性能源消费总量的65%,生产力水平显着提高,产业结构调整取得重大进展。一些企业开始跨地区、跨行业的产业联合,煤、电、化、路、港、航产业链开始形成,形成了一批在国内领先、在国际上具有一定竞争力的大集团,如神华集团、山西焦煤集团、兖州矿业集团等。我国煤炭产量急剧上升,得到了全世界的关注。
煤炭是我国能源安全的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业,我国的煤炭产量已是世界第一位,是煤炭生产大国,现在我国煤炭工业已具备了设计、施工、装备及管理千万吨露天煤矿和大中型矿井的能力。现代化综采设备、综掘设备和大型高效露天剥、采、运、支成套设备在大中型煤矿大量使用。同时,我国煤炭开采技术装备总体水平低,煤炭生产技术装备是机械化、部分机械化和手工作业并存的多层次结构。技术和装备水平低。全国煤矿非机械化采煤60%。大中型国有重点煤矿装备水平较先进,但设备老化程度较大;小型矿井生产技术装备水平极低,煤矿生产工艺落后,作业人员过多、效率低。保障煤炭供应是国家加强煤炭工业宏观调控的重点之一,挖掘煤炭生产潜力,加快大型煤炭基地建设,是重要措施。为此,只有大幅提高大中型煤矿产量,才能在保障煤炭稳定供应的前提条件下,遏制小煤矿发展和淘汰小煤矿,完成煤炭生产结构优化调整。1998年12月以来,国家对煤炭产业结构进行了重大调整,关闭了五万多处小煤矿,淘汰了一批落后的生产能力,通过宏观调控,煤炭生产形势好转,供求关系趋于平衡。目前我国煤炭生产企业2.5万多家,其中规模以上的企业约占60%左右,2005年计划关闭2000多家小煤矿。
三、我国煤炭工业存在的问题和与国际先进产煤国家的差距
1、 我国煤炭企业规模小、产业集中度低 我国煤炭企业的突出特点是,规模小、效率低、安全状况不好,产业集中度低。据煤炭行业统计数据分析,2002年国有重点煤矿占52%,国有地方煤矿占18%,乡镇煤矿占30%。按井型划分,大型矿井占32%,中型矿井占18%,小型矿井(含乡镇煤矿)占48%。2004年,全国约有煤矿2.5万处,95%以上的小煤矿,矿井年产能力不足3万吨的矿井约占40%,煤炭产业的集中度只有15%,远远低于世界主要产煤国家的水平。国际先进的产煤国家,煤炭产业规模集中化,世界排名前10名的大公司,依靠核心竞争力,做强做大,提高了全球煤炭产业的集中化程度。2003年10大煤炭公司的煤炭产量约占全球产量的18.81%,有5家公司的煤炭产量超过1亿吨,其中排名第一的皮博迪公司达到1.83亿吨,力拓公司达到1.43亿吨,美国前4家企业的煤炭产量占本国煤炭总量的46.9%。
2、我国煤炭装备落后,机械化、自动化程度低、缺少大型成套设备. 我国煤矿生产基础薄弱、国有煤矿连续紧张生产的矿井占总数的近50%,矿井主要生产设备严重老化,超期服役的占30-40%,部分乡镇煤矿设备简陋、生产条件差,有的根本没有机械设备,仅为人工开采,不符合有关煤炭法规要求,当前我国资源破坏和浪费严重。部分煤炭企业存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象,全国煤矿平均资源回收率为30-35%左右,资源富集地区的小型矿井资源会回收率只有10-15%。据煤炭行业统计数据分析,2002年我国国有重点煤矿采煤机械化程度为77.78%,综合采煤机械化为62.98%,掘进机械化程度为81.15%,综合掘井机械化程度为15.03%,地方国有煤矿机械化程度更低。当前全国采煤机械化程度仅为42%,除国有大中型煤矿采掘机械化程度达到75%之外,大多数煤矿生产技术水平低,装备差、效率低。特别是乡镇煤矿,基本上是非机械化开采。2004年乡镇煤矿产量占我国煤炭总产量的39%。对不适宜用放顶采煤的5.5米以上煤层,要采用一次采全高是最合理有效的采煤方法,但目前国内没有相适应的高产高效的综采成套设备。而国外美国久益(JOY)公司、德国德伯特(DBT)公司和德国艾克夫(Eickhoff)公司,都具有成熟的高煤层一次采全高的高产、高效综采成套设备。神华集团引进的成套设备年产突破1085万吨,工作面长度突破300米,最长的工作面已超过400米,工作面总装机功率已超过5000kw。而国际先进的产煤国家,煤炭生产呈现出大功率重型化、自动化、集约化、按照环保的特点。国外先进的采煤设备向大功率、重型化发展,设备储备系数大、运行可靠性高。DBT(德国德伯特)、JOY(美国久谊)和Eickhoof(德国艾克夫)等采矿设备公司都制造出具有自动化功能的产品。美国联邦2号矿在工作面实现了跟机自动移架。澳大利亚Batana煤矿实现了自动割煤和跟机自动移架。特别是信息技术在煤矿生产中得到广泛应用,先进煤矿广泛采集工作面设备运行参数和环境安全检测信息,在工作面集中显现并通过以太网传输到地面计算机,实现远程运输和故障诊断。运输系统、供电系统和通风系统均无人值守。实行集中远程操作、视频监视,辅助有专人巡视。井巷布置集约化,生产系统和环节少、实 现了生产高度集中。通常是一矿、一井、一面生产。有些先进的长壁工作面每班 只需6人,其中采煤机司机2人,维修工1人,机头集中操作工1人,另外2人替换休 息。高度重视工作环境的改善和人体安全防护。实现计算机监测安全信息,监测 探头遍布整个矿井。液压支架具有跟机自动喷雾和移架自动喷雾功能;采煤机上 方安装导风板,减少煤尘进入人行空间。采煤机运行的下风侧几乎无人作业。
3、煤矿安全生产事故多 我国煤矿安全生产方面,重大瓦斯事故多发,煤矿 事故的总死亡人数达到了高峰,2004年我国生产约20亿吨煤,事故死亡约六千人 ,这几年煤炭产量大幅度增长,煤矿百万吨死亡率还是下降的。由1994年的5.59 人下降到2004年3.08人,美国生产约10亿吨煤死27-31人,百万吨死亡率约为 0.039;波兰百万吨死亡率为0.09;南非百万吨死亡率为0.13;俄罗斯百万吨死亡 率为0.34。我国百万吨死亡率是美国的约100倍,俄罗斯的约10倍,印度的约12倍 ,大大超过煤炭先进生产国家。据有关专家讲,矿井安全检测仪表,安全设备均 在设计中作了考虑,多数事故都是矿井管理问题,真正因设备问题而发生事故较 少。先进产煤国家依靠大型、强力综采技术装备已经完成从普通综采机械化向矿 井高效集约化和自动化生产的过渡。高产高效煤矿的建设不仅提高煤炭生产效率 ,实现煤矿集约化生产,并为煤矿生产过程中的安全监测、监控创造条件,从而 有效的预防和控制煤矿安全生产事故。先进产煤国家安全生产上十分重视,不仅有健全的安全生产法规体系,还有严细的生产安全措施,严格的煤矿生产准 入制度,而且实现了计算机监测安全信息,监测探头遍布整个矿井,保证了安全生产。
四、煤炭工业发展对矿山机械设备的需求
1、我国煤炭工业发展趋势
据煤炭行业发展规划相关内容,“十一五”期间,我国将新建煤矿3亿 吨左右,其中投产2亿吨。国家将在“十一五”期间,对煤炭行业的工业结构进行 调整,大力整合、改造、关闭小煤矿,同时适度加快大型煤炭基地的建设,开工 一批现代化大型煤矿、置换落后的生产能力。“十一五”期间煤炭行业现代 企业制度要进一步得到完善,大型煤炭企业集团基本形成,到2010年要形成5-6个 亿吨级生产能力的特大型企业集团,5-6个5000万吨级生产能力的大型企业,产量 将占全国煤炭总产量的60%左右。通过新建和老矿井技术改造,全国将建成300处 高产高效矿井,高产高效的矿井产量将占全国总产量的50%左右。“十一五” 期间,国家将建设神东、晋北、晋东、蒙东(东北)、云贵、河南、鲁西、晋中 、两淮、黄陇(华亭)、翼中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地,这些基地的储 量,占全国储量的70%以上,作为煤炭供应规划和建设的核心。初步预测全国 煤炭需求量:2010年为25-27亿吨、2020年为30-32亿吨,均占能源需求量的60%以 上。据相关部分统计,2004年国有重点煤矿原煤产量9.22亿吨,超过其核定生产 能力50%以上,煤炭生产能力严重不足。经测算,到2020年,新建和在建的国有煤 矿的生产能力约为7.1亿吨。如果届时中国小煤矿的产量仍保持目前的6亿吨,按 需求预测的高端方案,未来20年中国需新增煤矿产能17亿吨,年均8500万吨;按 需求预测的低端方案,未来20年中国需新增煤矿产能13亿吨,年均6500万吨。
2、对矿山机械设备的需求
“十一五”期间,煤炭工业的生产技术水平将明 显提高。国家将建成140个高效安全现代化矿井,国家将加大对煤矿建设项目的支 持力度,已先后有17个煤炭建设项目,由国家开发银行出具贷款承诺,还将100多 个高档普采工作面升为综采工作面,100多个普采工作面升为高档普采工作面。这 样,中国大型煤矿采掘机械化程度将达到95%。中型煤矿的机械化程度将达到80% 以上;大型煤矿国内先进水平装备率达到20%,国际先进水平装备率达到6%,中型 煤矿国内先进水平装备率达到10%,小型煤矿机械化、半机械化程度达30%以上。 据此分析,煤炭需求的急剧增长,上述煤矿采掘机械化指标还会有所突破,这为 煤矿装备的发展提供了广阔的市场前景。
(1)井下综采重点设备
我国煤 炭开采90%以上的井工开采的,井工开采占煤炭开采的主导地位。为迅速提高我国 综合装备水平,要以科学发展观为指导,采取跨越式发展模式。在“十一五”期 间应以日产2.5-3万吨(年产1000万吨左右)的综采成套设备国产化为突破口,全 国实现综采成套设备国产化,推动我国矿山机械工业的发展。
预计从2004年 到2020年,每年新增综采工作面成套设备为30套、普采工作面成套设备50套,每 年设备更新量约为现有的基数的六分之一。粗略估算,2010年采煤成套设备年需 求量将达到500台套左右。高产高效综采技术的核心是井下工作面综合机械化 采煤输送设备,主要有采煤机、刮板输送机、液压支架和带式输送机。急需开发研究的电牵引采煤机:装机总功率为2000kw左右,供电电压为3.3 KV、采高 范围为5-6m,生产能力达3000t/h左右。
重型刮板输送机:输送能力3000- 5000t/h,铺设长度250-400m,链速1.4m/s,装机功率3×700或2×1000kw,供电 电压为3.3 KV。
液压支架:最大工作阻力12000 KN,立柱最大缸径ф480mm, 支护高度6m,架间距1.75-2m,支架降移升时间8-12s,采用电液控制系统。
大型带式输送机:装机功率1500-4000KN,电压3.3KV,带宽≥1.4m,带速≥5m/s ,运量≥5000t/h,距离50000m以上,托辊寿命5万小时以上,减速器寿命7万小时 以上。
(2)井下综掘设备
我国目前综掘机械化程度比较低,仅为12.81% ,远远跟不上综采机械化的发展,其中掘进机虽有较大的发展,但整体技术水平 仍比国际先进水平有较大差距。
需研究开发先进的掘进机:其截割功率300kw 以上,截割断面最大可达42m2,经济截割硬度达f12,可靠性要求,齿轮寿命在 20000h以上,轴承寿命在30000h以上,力争整机掘进10000米无故障。
同时要 结合我国国情和煤矿实际工矿,开发研制集切割、装运、行走、锚杆支护、机载 、除尘等功能为一体的掘锚联合装备机组,可大大提高掘进速度。
(3) 全自动刨媒设备
我国薄煤层储量约占总储量的21%左右,但是由于煤层薄,作 业空间小,工作条件恶劣,薄煤层高产高效开采技术一直是我国煤炭工业研究探 讨的重要难题。刨煤机作为一种“浅截深、多循环”的采煤设备,是实现薄煤层 高产高效的有效途径。提高薄煤层机械化水平加快薄煤层资源的开采进度,不仅 可以充分利用有限的资源,提高矿井整体生产能力,同时,也有利于保障煤矿的 安全生产。开发研制大功能、高强度、高效率、紧凑型的全自动刨煤成套设备势 在必行。全自动刨煤成套设备(采高0.6-1.8m),主要包括刨煤机、配套刮 板输送机、薄煤层液压支架、顺槽转载机、破碎机等产品。我国目前主要从 德国DBT进口主机——刨煤机及配套刮板输送机,由北京煤炭机械厂配套薄煤层液 压支架,张家口煤矿机械有限公司配套转载机和破碎机。到目前已进口六套(铁 法2套、晋城、西山、阳泉、大同各1套)。开发研制的全自动刨煤成套设备 :其生产能力1000吨/小时,铺设长度250-300米,适应煤层厚度0.8-2米,适应煤 质硬度F≤3.5,适应煤层倾角≤25度,功率2×400kw(刨头部分)、刨煤方式为 双速混合式,上行速度0.88米,下行速度1.76米,刨深≤120毫米,上行90毫米, 下行30毫米、下链牵引,牵引链38毫米D级,刨煤机采用智能控制系统,能自动监 视故障性质和位置。
(4)矿井提升设备
目前我国约90%的原煤是靠井工 开采的,矿井提升设备是井工开采的咽喉设备,它不仅关系到矿井的产煤量,而 且直接影响到人身和整个矿井的安全。我国煤炭产量到2020年将达20-32亿吨 ,估计每年需新增大型、特大型矿井提升机约30台套,考虑到更新改造,综合估 算在“十一五”期间平均年需各类提升机150-180台套,其中大型和特大型约占 20%,中小型约占80%,每年新增提升机产值5.4亿元左右。开发研制适用于年 产1000万吨的特大型矿井提升设备,其规格为6×4、7×4多绳提升机、最大拖动 功率单机为6000KW、双机为2×4000KW、最大提升速度14×16米/秒,整机使用寿 命为25年。
采用恒力矩、恒减速液压控制系统:采用计算机数字控制自动化 运行,提升速度及容器位置的监控全由电气自动检测、反馈、调整。实现提升机 的全自动化监控运行。
(5)露天矿井开采成套设备
露天开采占我国煤炭 总开采量的10%左右。露天开采与井工开采相比具有煤炭资源利用率高,开采成本 低,作业现场和工作人员更加安全等优点。所以,发展露天开采更有其井工开采 无法相比的作用和意义。大型露天矿设备从设计、制造到使用的技术性强,世界 各国都争相把最先进的技术成果用在大型露天矿设备上,因此发展大型露天矿设 备可以带动机械、电气、液压、信息等行业的发展,推动和促进我国民族工业的 发展。当前世界露天矿开采特点是:高度集中化开采与集约化经营;开采工 艺的多样化;企业管理的计算机化与智能矿山;合理充分利用资源,重建生态环 境保持可持续发展等几个方面。在我国大型煤炭基地建设总体规划方案中, 神东、晋北、蒙东(东北)、云贵、黄陇(华亭)、陕西等基地都建有大型露天 煤矿,仅霍林河、伊敏河、胜利、平朔哈尔乌苏2000万t采选项目中16-45m3矿用 挖掘机市场需求量就可达30-50亿元;哈尔乌、武家塔、马家塔采选项目等需大型 拉铲15-20亿元,又比如对半连续开采工艺设备仅蒙东要建7个5000万t级煤炭基地 ,建设一批保证胜利一二三号、百音花、伊敏河、宝日希勒一号和二号等超过千 瓦吨级大型露天煤矿,加上神府、哈尔乌苏和原有五大露天煤矿的改建及二、三 期扩建,移动式、半移动式破碎站需求量在40-60台(套)之间,要求移动式(半 移动式)破碎站的生产能力达到每小时2000-4000吨(碎煤),最高达到每小时 6000吨(碎岩)。在上述煤矿建设中对矿用卡车的需求量,估计,“十一五”期 间需100t级矿用车在250辆左右。当前需要开发研制斗容28m3、45m3的大型机 械式正铲,斗容70m3、90m3、100m3臂长约为100m的大型拉铲,降低电能消耗17% ,减少机械零部件应力载荷约30%,提高零部件使用寿命,使平均无故障时间达到国际先进水平。开发研制斗轮挖掘机,争取与国外合作制造3600m3大型斗轮 挖掘机,达到国际先进水平。开发研制移动式、半移动式大型破碎站,其生 产能力4000-6000-8000t/h,破碎物料强度≤150Mpa,给料粒度1500×1500× 1500-2500×2500×2500mm,排料粒度≤350mm,立机形式新型双齿辊破碎机(中 心距1500-1800mm,辊长2500-4000mm,功率2×300-2×500KW)。开发研制带宽2m的大型带式输送机,功率3×1400KW,运输量12000t/h,半固定式单机长 8820m,移置式单机长5270m,在-45℃低温下能正常运行。争取与国外合作, 开发研制载重170-360t的大型电动轮自卸车,并达到国际同类产品的先进水平。
(6)煤炭洗选加工设备 煤炭清洁洗选加工技术是资源综合利用的基础, 是提高煤炭热效率的有效途径,也是保障国民经济可持续发展和环境保护的需要 ,煤炭洗选加工业在政策扶持、科技进步、市场拉动、投资增加和环保要求的推 动下,呈现出快速发展、总体推进、扩量提质、增效降污的可喜局面,原煤入洗 比例不断提高。到2004年末,全国共有年入洗3万吨及以上的选煤厂2000余座,设 计能力7.5亿吨以上,原煤入洗量为5亿吨左右。2005年,全国原煤入洗能力将突 破8亿吨,入洗量将达到6亿吨,入洗比例达40%,根据煤炭工业规划,到2010年原 煤入洗率达50%,原煤入洗量提高到11亿吨,炼焦煤全部入洗,动力煤入洗率达到 40%以上。据此计算,每年将新增8000-10000万吨原煤入洗,按400万吨规模洗选 煤厂计算,每年将新增25座大型洗选煤厂,加上现有洗选煤厂的技术改造每年约 需洗选煤设备250套左右,洗选煤设备的发展潜力很大。为适应煤洗选加工的 要求,应开发研制单机处理能力为1000-2000m3/h的新型浮选机,其主要参数能够 实现自动控制。开发研制筛子面积≥28m3的高可靠性大型直线振动筛。开发研制入料粒度25-400mm、处理能力为300-400T/h的高效液压动筛淘汰机。 开发研制筛篮直径≥1.4米,处理能力≥300T/h的大型卧式振动离心脱水机和 400m2高效精煤压滤机、处理能力≥35T/h的沉降式离心脱水机等高效脱水设备。 开发研究并解决300-400万吨/年的大型选煤厂的集中控制和智能化管理技术 与装备,实现选煤的全过程的主要工艺参数,煤炭灰分、水分、发热量、悬浮液 密度、入料浓度、流量、旋流器入口压力、跳汰机床层厚度、松散度、浮选加药 量、耙工浓缩机溢流水的浊度、皮带输送机的煤流量等指标的在线检测、实现跳 淘机、浮选机、重介旋流器、压滤机等主要分选设备单机自动化控制系统和选煤 厂全厂的综合自动化控制系统。
另外,随着煤炭工业大力发展和推广洁净煤 技术,煤的焦化、液化、气化等二次转化设备也必将得到迅速发展,开发研制大 型炼焦设备、大型煤液化容器,大型煤气化炉势在必行。
煤矿半年安全工作总结篇7
一、煤炭在我国能源结构中的重要功能
煤炭是我国的主要能源，是国民经济和社会发展不可缺少的物资基础。我国煤炭资源丰富，煤炭资源分布面积约60多万平方公里，占国土面积的6。根据第三次全国煤炭资源猜测和评价，全国煤炭资源总量5.57万亿吨，煤炭资源潜力巨大，煤炭资源总量居世界第一。已查明资源中精查资源量仅占25，详查资源仅占17。探明储量达到10202亿吨。其中可开采储量1891亿吨，占18，人均占有量仅145吨，低于世界平均水平。国务院制订的《能源中长期发展规划纲要（2004-2020）》（草案）指出“要大力调整优化能源结构，坚持以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展的战略”。鉴于我国“多煤、贫油、少气（天然气）”的特征，在今后一段相当长的时间内，能源结构仍然以煤炭为主，煤炭在一次能源消耗中占70左右。2004年煤炭占我国一次能源生产的70以上，在我国能源结构上占主要地位，有举足轻重的功能。
根据我国全面建设小康社会的需求，煤炭消费的趋向将有明显上升。在煤炭消费用户的构成中，电力、冶金、建材、化工4个行业煤炭消费量占煤炭消费总量从1990年的50提高到2004年的84，其中电力占51.8，冶金11.64，年占27提高到2004年的51，将近增长一倍。
二、我国煤炭工业发展目前状况
进入21世纪，我国煤炭工业快速发展，2000年全国产煤9.9亿吨，2001年产煤11.04亿吨，2002年13.8亿吨，2003年16.67亿吨。2004年全国产煤19.56亿吨，占全国一次性能源生产总量的74.3，当年煤炭销售量为18.91亿吨，占全国一次性能源消费总量的65，生产力水平显著提高，产业结构调整取得重大进展。一些企业开始跨地区、跨行业的产业联合，煤、电、化、路、港、航产业链开始形成，形成了一批在国内领先、在国际上具有一定竞争力的大集团，如神华集团、山西焦煤集团、兖州矿业集团等。我国煤炭产量急剧上升，得到了全世界的关注。
煤炭是我国能源平安的基石。煤炭工业是我国重要的基础产业，我国的煤炭产量已是世界第一位，是煤炭生产大国，现在我国煤炭工业已具备了设计、施工、装备及管理千万吨露天煤矿和大中型矿井的能力。现代化综采设备、综掘设备和大型高效露天剥、采、运、支成套设备在大中型煤矿大量使用。同时，我国煤炭开采技术装备总体水平低，煤炭生产技术装备是机械化、部分机械化和手工作业并存的多层次结构。技术和装备水平低。全国煤矿非机械化采煤60。大中型国有重点煤矿装备水平较先进，但设备老化程度较大；小型矿井生产技术装备水平极低，煤矿生产工艺落后，作业人员过多、效率低。保障煤炭供给是国家加强煤炭工业宏观调控的重点之一，挖掘煤炭生产潜力，加快大型煤炭基地建设，是重要办法。为此，只有大幅提高大中型煤矿产量，才能在保障煤炭稳定供给的前提条件下，遏制小煤矿发展和淘汰小煤矿，完成煤炭生产结构优化调整。1998年12月以来，国家对煤炭产业结构进行了重大调整，关闭了五万多处小煤矿，淘汰了一批落后的生产能力，通过宏观调控，煤炭生产形势好转，供求关系趋于平衡。目前我国煤炭生产企业2.5万多家，其中规模以上的企业约占60左右，2005年计划关闭2000多家小煤矿。
三、我国煤炭工业存在的新问题和和国际先进产煤国家的差距
1、我国煤炭企业规模小、产业集中度低我国煤炭企业的突出特征是，规模小、效率低、平安状况不好，产业集中度低。据煤炭行业统计数据分析，2002年国有重点煤矿占52，国有地方煤矿占18，乡镇煤矿占30。按井型划分，大型矿井占32，中型矿井占18，小型矿井（含乡镇煤矿）占48。2004年，全国约有煤矿2.5万处，95以上的小煤矿，矿井年产能力不足3万吨的矿井约占40，煤炭产业的集中度只有15，远远低于世界主要产煤国家的水平。国际先进的产煤国家，煤炭产业规模集中化，世界排名前10名的大公司，依靠核心竞争力，做强做大，提高了全球煤炭产业的集中化程度。2003年10大煤炭公司的煤炭产量约占全球产量的18.81，有5家公司的煤炭产量超过1亿吨，其中排名第一的皮博迪公司达到1.83亿吨，力拓公司达到1.43亿吨，美国前4家企业的煤炭产量占本国煤炭总量的46.9。
2、我国煤炭装备落后，机械化、自动化程度低、缺少大型成套设备.我国煤矿生产基础薄弱、国有煤矿连续紧张生产的矿井占总数的近50，矿井主要生产设备严重老化，超期服役的占30-40，部分乡镇煤矿设备简陋、生产条件差，有的根本没有机械设备，仅为人工开采，不符合有关煤炭法规要求，当前我国资源破坏和浪费严重。部分煤炭企业存在着“采厚弃薄”、“吃肥丢瘦”等浪费资源现象，全国煤矿平均资源回收率为30-35左右，资源富集地区的小型矿井资源会回收率只有10-15。据煤炭行业统计数据分析，2002年我国国有重点煤矿采煤机械化程度为77.78，综合采煤机械化为62.98，掘进机械化程度为81.15，综合掘井机械化程度为15.03，地方国有煤矿机械化程度更低。当前全国采煤机械化程度仅为42，除国有大中型煤矿采掘机械化程度达到75之外，大多数煤矿生产技术水平低，装备差、效率低。非凡是乡镇煤矿，基本上是非机械化开采。2004年乡镇煤矿产量占我国煤炭总产量的39。对不适宜用放顶采煤的5.5米以上煤层，要采用一次采全高是最合理有效的采煤方法，但目前国内没有相适应的高产高效的综采成套设备。而国外美国久益（JOY）公司、德国德伯特（DBT）公司和德国艾克夫（Eickhoff）公司，都具有成熟的高煤层一次采全高的高产、高效综采成套设备。神华集团引进的成套设备年产突破1085万吨，工作面长度突破300米，最长的工作面已超过400米，工作面总装机功率已超过5000kw。而
国际先进的产煤国家，煤炭生产呈现出大功率重型化、自动化、集约化、按照环保的特征。国外先进的采煤设备向大功率、重型化发展，设备储备系数大、运行可靠性高。DBT（德国德伯特）、JOY（美国久谊）和Eickhoof（德国艾克夫）等采矿设备公司都制造出具有自动化功能的产品。美国联邦2号矿在工作面实现了跟机自动移架。澳大利亚Batana煤矿实现了自动割煤和跟机自动移架。非凡是信息技术在煤矿生产中得到广泛应用，先进煤矿广泛采集工作面设备运行参数和环境平安检测信息，在工作面集中显现并通过以太网传输到地面计算机，实现远程运输和故障诊断。运输系统、供电系统和通风系统均无人值守。实行集中远程操作、视频监视，辅助有专人巡视。井巷布置集约化，生产系统和环节少、实现了生产高度集中。通常是一矿、一井、一面生产。有些先进的长壁工作面每班只需6人，其中采煤机司机2人，维修工1人，机头集中操作工1人，另外2人替换休息。高度重视工作环境的改善和人体平安防护。实现计算机监测平安信息，监测探头遍布整个矿井。液压支架具有跟机自动喷雾和移架自动喷雾功能；采煤机上方安装导风板，减少煤尘进入人行空间。采煤机运行的下风侧几乎无人作业。
3、煤矿平安生产事故多我国煤矿平安生产方面，重大瓦斯事故多发，煤矿事故的总死亡人数达到了高峰，2004年我国生产约20亿吨煤，事故死亡约六千人，这几年煤炭产量大幅度增长，煤矿百万吨死亡率还是下降的。由1994年的5.59人下降到2004年3.08人，美国生产约10亿吨煤死27-31人，百万吨死亡率约为0.039；波兰百万吨死亡率为0.09；南非百万吨死亡率为0.13；俄罗斯百万吨死亡率为0.34。我国百万吨死亡率是美国的约100倍，俄罗斯的约10倍，印度的约12倍，大大超过煤炭先进生产国家。据有关专家讲，矿井平安检测仪表，平安设备均在设计中作了考虑，多数事故都是矿井管理新问题，真正因设备新问题而发生事故较少。先进产煤国家依靠大型、强力综采技术装备已经完成从普通综采机械化向矿井高效集约化和自动化生产的过渡。高产高效煤矿的建设不仅提高煤炭生产效率，实现煤矿集约化生产，并为煤矿生产过程中的平安监测、监控创造条件，从而有效的预防和控制煤矿平安生产事故。先进产煤国家平安生产上十分重视，不仅有健全的平安生产法规体系，还有严细的生产平安办法，严格的煤矿生产准入制度，而且实现了计算机监测平安信息，监测探头遍布整个矿井，保证了平安生产。
四、煤炭工业发展对矿山机械设备的需求
1、我国煤炭工业发展趋向
据煤炭行业发展规划相关内容，“十一五”期间，我国将新建煤矿3亿吨左右，其中投产2亿吨。国家将在“十一五”期间，对煤炭行业的工业结构进行调整，大力整合、改造、关闭小煤矿，同时适度加快大型煤炭基地的建设，开工一批现代化大型煤矿、置换落后的生产能力。“十一五”期间煤炭行业现代企业制度要进一步得到完善，大型煤炭企业集团基本形成，到2010年要形成5-6个亿吨级生产能力的特大型企业集团，5-6个5000万吨级生产能力的大型企业，产量将占全国煤炭总产量的60左右。通过新建和老矿井技术改造，全国将建成300处高产高效矿井，高产高效的矿井产量将占全国总产量的50左右。“十一五”期间，国家将建设神东、晋北、晋东、蒙东（东北）、云贵、河南、鲁西、晋中、两淮、黄陇（华亭）、翼中、宁东、陕北等13个大型煤炭基地，这些基地的储量，占全国储量的70以上，作为煤炭供给规划和建设的核心。初步猜测全国煤炭需求量：2010年为25-27亿吨、2020年为30-32亿吨，均占能源需求量的60以上。据相关部分统计，2004年国有重点煤矿原煤产量9.22亿吨，超过其核定生产能力50以上，煤炭生产能力严重不足。经测算，到2020年，新建和在建的国有煤矿的生产能力约为7.1亿吨。假如届时中国小煤矿的产量仍保持目前的6亿吨，按需求猜测的高端方案，未来20年中国需新增煤矿产能17亿吨，年均8500万吨；按需求猜测的低端方案，未来20年中国需新增煤矿产能13亿吨，年均6500万吨。2、对矿山机械设备的需求
“十一五”期间，煤炭工业的生产技术水平将明显提高。国家将建成140个高效平安现代化矿井，国家将加大对煤矿建设项目的支持力度，已先后有17个煤炭建设项目，由国家开发银行出具贷款承诺，还将100多个高档普采工作面升为综采工作面，100多个普采工作面升为高档普采工作面。这样，中国大型煤矿采掘机械化程度将达到95。中型煤矿的机械化程度将达到80以上；大型煤矿国内先进水平装备率达到20，国际先进水平装备率达到6，中型煤矿国内先进水平装备率达到10，小型煤矿机械化、半机械化程度达30以上。据此分析，煤炭需求的急剧增长，上述煤矿采掘机械化指标还会有所突破，这为煤矿装备的发展提供了广阔的市场前景。
（1）井下综采重点设备
我国煤炭开采90以上的井工开采的，井工开采占煤炭开采的主导地位。为迅速提高我国综合装备水平，要以科学发展观为指导，采取跨越式发展模式。在“十一五”期间应以日产2.5-3万吨（年产1000万吨左右）的综采成套设备国产化为突破口，全国实现综采成套设备国产化，推动我国矿山机械工业的发展。
预计从2004年到2020年，每年新增综采工作面成套设备为30套、普采工作面成套设备50套，每年设备更新量约为现有的基数的六分之一。粗略估算，2010年采煤成套设备年需求量将达到500台套左右。高产高效综采技术的核心是井下工作面综合机械化采煤输送设备，主要有采煤机、刮板输送机、液压支架和带式输送机。急需开发探究的电牵引采煤机：装机总功率为2000kw左右，供电电压为3.3KV、采高范围为5-6m，生产能力达3000t/h左右。
重型刮板输送机：输送能力3000-5000t/h，铺设长度250-400m，链速1.4m/s，装机功率3×700或2×1000kw，供电电压为3.3
KV。
液压支架：最大工作阻力12000KN，立柱最大缸径ф480mm，支护高度6m，架间距1.75-2m，支架降移升时间8-12s，采用电液控制系统。
大型带式输送机：装机功率1500-4000KN，电压3.3KV，带宽≥1.4m，带速≥5m/s，运量≥5000t/h，距离50000m以上，托辊寿命5万小时以上，减速器寿命7万小时以上。
（2）井下综掘设备
我国目前综掘机械化程度比较低，仅为12.81，远远跟不上综采机械化的发展，其中掘进机虽有较大的发展，但整体技术水平仍比国际先进水平有较大差距。
需探究开发先进的掘进机：其截割功率300kw以上，截割断面最大可达42m2，经济截割硬度达f12，可靠性要求，齿轮寿命在20000h以上，轴承寿命在30000h以上，力争整机掘进10000米无故障。
同时要结合我国国情和煤矿实际工矿，开发研制集切割、装运、行走、锚杆支护、机载、除尘等功能为一体的掘锚联合装备机组，可大大提高掘进速度。
（3）全自动刨媒设备
我国薄煤层储量约占总储量的21左右，但是由于煤层薄，作业空间小，工作条件恶劣，薄煤层高产高效开采技术一直是我国煤炭工业探究探讨的重要难题。刨煤机作为一种“浅截深、多循环”的采煤设备，是实现薄煤层高产高效的有效途径。提高薄煤层机械化水平加快薄煤层资源的开采进度，不仅可以充分利用有限的资源，提高矿井整体生产能力，同时，也有利于保障煤矿的平安生产。开发研制大功能、高强度、高效率、紧凑型的全自动刨煤成套设备势在必行。全自动刨煤成套设备（采高0.6-1.8m），主要包括刨煤机、配套刮板输送机、薄煤层液压支架、顺槽转载机、破碎机等产品。我国目前主要从德国DBT进口主机——刨煤机及配套刮板输送机，由北京煤炭机械厂配套薄煤层液压支架，张家口煤矿机械有限公司配套转载机和破碎机。到目前已进口六套（铁法2套、晋城、西山、阳泉、大同各1套）。开发研制的全自动刨煤成套设备：其生产能力1000吨/小时，铺设长度250-300米，适应煤层厚度0.8-2米，适应煤质硬度F≤3.5，适应煤层倾角≤25度，功率2×400kw（刨头部分）、刨煤方式为双速混合式，上行速度0.88米，下行速度1.76米，刨深≤120毫米，上行90毫米，下行30毫米、下链牵引，牵引链38毫米D级，刨煤机采用智能控制系统，能自动监视故障性质和位置。
（4）矿井提升设备
目前我国约90的原煤是靠井工开采的，矿井提升设备是井工开采的咽喉设备，它不仅关系到矿井的产煤量，而且直接影响到人身和整个矿井的平安。我国煤炭产量到2020年将达20-32亿吨，估计每年需新增大型、特大型矿井提升机约30台套，考虑到更新改造，综合估算在“十一五”期间平均年需各类提升机150-180台套，其中大型和特大型约占20，中小型约占80，每年新增提升机产值5.4亿元左右。开发研制适用于年产1000万吨的特大型矿井提升设备，其规格为6×4、7×4多绳提升机、最大拖动功率单机为6000KW、双机为2×4000KW、最大提升速度14×16米/秒，整机使用寿命为25年。
采用恒力矩、恒减速液压控制系统：采用计算机数字控制自动化运行，提升速度及容器位置的监控全由电气自动检测、反馈、调整。实现提升机的全自动化监控运行。
（5）露天矿井开采成套设备
露天开采占我国煤炭总开采量的10左右。露天开采和井工开采相比具有煤炭资源利用率高，开采成本低，作业现场和工作人员更加平安等优点。所以，发展露天开采更有其井工开采无法相比的功能和意义。大型露天矿设备从设计、制造到使用的技术性强，世界各国都争相把最先进的技术成果用在大型露天矿设备上，因此发展大型露天矿设备可以带动机械、电气、液压、信息等行业的发展，推动和促进我国民族工业的发展。当前世界露天矿开采特征是：高度集中化开采和集约化经营；开采工艺的多样化；企业管理的计算机化和智能矿山；合理充分利用资源，重建生态环境保持可持续发展等几个方面。在我国大型煤炭基地建设总体规划方案中，神东、晋北、蒙东（东北）、云贵、黄陇（华亭）、陕西等基地都建有大型露天煤矿，仅霍林河、伊敏河、胜利、平朔哈尔乌苏2000万t采选项目中16-45m3矿用挖掘机市场需求量就可达30-50亿元；哈尔乌、武家塔、马家塔采选项目等需大型拉铲15-20亿元，又比如对半连续开采工艺设备仅蒙东要建7个5000万t级煤炭基地，建设一批保证胜利一二三号、百音花、伊敏河、宝日希勒一号和二号等超过千瓦吨级大型露天煤矿，加上神府、哈尔乌苏和原有五大露天煤矿的改建及
二、三期扩建，移动式、半移动式破碎站需求量在40-60台（套）之间，要求移动式（半移动式）破碎站的生产能力达到每小时2000-4000吨（碎煤），最高达到每小时6000吨（碎岩）。在上述煤矿建设中对矿用卡车的需求量，估计，“十一五”期间需100t级矿用车在250辆左右。当前需要开发研制斗容28m3、45m3的大型机械式正铲，斗容70m3、90m3、100m3臂长约为100m的大型拉铲，降低电能消耗17，减少机械零部件应力载荷约30，提高零部件使用寿命，使平均无故障时间达到国际先进水平。开发研制斗轮挖掘机，争取和国外合作制造3600m3大型斗轮挖掘机，达到国际先进水平。开发研制移动式、半移动式大型破碎站，其生产能力4000-6000-8000t/h，破碎物料强度≤150Mpa，给料粒度1500×1500×1500-2500×2500×2500mm，排料粒度≤350mm，立机形式新型双齿辊破碎机（中心距1500-1800mm，辊长2500-4000mm，功率2×300-2×500KW）。开发研制带宽2m的大型带式输送机，功率3×1400KW，运输量12000t/h，半固定式单机长8820m，移置式单机长5270m，在-45℃低温下能正常运行。争取和国外合作，开发研制载重170-360t的大型电动轮自卸车，并达到国际同类产品的先进水平。
（6）煤炭洗选加工设备煤炭清洁洗选加工技术是资源综合利用的基础，是提高煤炭热效率的有效途径，也是保障国民经济可持续发展和环境保护的需要，煤炭洗选加工业在政策扶持、
科技进步、市场拉动、投资增加和环保要求的推动下，呈现出快速发展、总体推进、扩量提质、增效降污的可喜局面，原煤入洗比例不断提高。到2004年末，全国共有年入洗3万吨及以上的选煤厂2000余座，设计能力7.5亿吨以上，原煤入洗量为5亿吨左右。2005年，全国原煤入洗能力将突破8亿吨，入洗量将达到6亿吨，入洗比例达40，根据煤炭工业规划，到2010年原煤入洗率达50，原煤入洗量提高到11亿吨，炼焦煤全部入洗，动力煤入洗率达到40以上。据此计算，每年将新增8000-10000万吨原煤入洗，按400万吨规模洗选煤厂计算，每年将新增25座大型洗选煤厂，加上现有洗选煤厂的技术改造每年约需洗选煤设备250套左右，洗选煤设备的发展潜力很大。为适应煤洗选加工的要求，应开发研制单机处理能力为1000-2000m3/h的新型浮选机，其主要参数能够实现自动控制。开发研制筛子面积≥28m3的高可靠性大型直线振动筛。开发研制入料粒度25-400mm、处理能力为300-400T/h的高效液压动筛淘汰机。开发研制筛篮直径≥1.4米，处理能力≥300T/h的大型卧式振动离心脱水机和400m2高效精煤压滤机、处理能力≥35T/h的沉降式离心脱水机等高效脱水设备。开发探究并解决300-400万吨/年的大型选煤厂的集中控制和智能化管理技术和装备，实现选煤的全过程的主要工艺参数，煤炭灰分、水分、发热量、悬浮液密度、入料浓度、流量、旋流器入口压力、跳汰机床层厚度、松散度、浮选加药量、耙工浓缩机溢流水的浊度、皮带输送机的煤流量等指标的在线检测、实现跳淘机、浮选机、重介旋流器、压滤机等主要分选设备单机自动化控制系统和选煤厂全厂的综合自动化控制系统。
另外，随着煤炭工业大力发展和推广洁净煤技术，煤的焦化、液化、气化等二次转化设备也必将得到迅速发展，开发研制大型炼焦设备、大型煤液化容器，大型煤气化炉势在必行。
煤矿半年安全工作总结篇8
这次会议的主要任务是：全面总结回顾今年上半年工作，研究安排下半年任务。昨天，各县区对上半年工作和煤矿重点基础工作交叉检查情况作了全面汇报。总体上，各县区对交叉检查工作十分认真，对几项重点基础工作起到了积极的推动作用；对上半年工作的总结全面客观，存在问题的查找准确，下半年工作思路清晰、措施具体。下面，我讲三点意见。
一、上半年工作简要回顾
今年以来，全市煤炭行业在市委、市政府的正确领导和省级主管部门的指导下，认真贯彻落实全国安全生产工作会议、市委二届八次全会、市政府第七次全会和全市安全生产工作会议精神，积极应对金融危机的冲击，以“深入贯彻落实科学发展观要求，确保安全，确保增长”为主线，以国家实施扩大内需政策和开展“安全生产年”活动为契机，正视困难，振奋精神，奋力勇为，较好地推进了全市煤炭工业发展和煤矿安全生产。1—6月，全市煤炭行业累计完成固定资产投资5.2亿元、同比增长57.2%；共生产原煤504.*万吨，同比减少74.19万吨、下降12.83%；实现工业产值12.45亿元，同比减少3.53亿元、下降22.09%；实现工业增加值5.98亿元，同比减少1.69亿元、下降17.48%；实现销售产值14.59亿元，同比下降6.53%；洗精煤14.11万吨，实现产值0.83亿元。全市共发生煤矿事故14起、死亡25人，同比减少9起、下降39.13%，少死亡14人、下降35.9%；原煤生产百万吨死亡率为4.96，比去年同期的6.74下降了26.41%。
主要开展了以下工作：
（一）及早研究部署，分解落实任务。我们认真贯彻市委二届八次全会、市政府第七次全会、全市安全生产工作会议和市委、市政府领导的重要指示、批示精神，于1月7日召开全市煤矿安全生产工作会议、1月9日下发《*市煤炭工业局2009年工作意见》，对2009年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上，将全年工作任务分解下达到各产煤县区，与各产煤县区煤炭主管部门签订了工作目标责任状。
（二）扎实开展煤矿节后复工复产和“两会”期间安全工作。一是及时安排部署。年初下发文件，对全市煤矿节后复工复产和“两会”期间安全工作作出部署。并于2月27日召开全市煤矿节后复工复产工作座谈会，总结推动相关工作。二是加强统计调度。建立了煤矿节后复工复产情况日报制度和“两会”期间24小时值班制度，及时收集掌握煤矿复工复产进度，加强应急值守工作。三是强化督查检查。于2月23日至3月5日对各县区开展煤矿节后复工复产和“两会”安全生产工作情况进行了专项督查检查。各县区认真贯彻落实省、市关于煤矿节后复工复产和“两会”安全生产工作部署和“五个从严”要求，严把复工复产验收关口，有力促进了煤矿安全生产。
（三）克难攻坚，继续组织开展煤矿瓦斯治理攻坚战。我们认真贯彻《*市人民政府关于深化煤矿瓦斯治理攻坚工作的意见》，把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓，采取了一系列措施强力推进。一是认真贯彻落实国家发改委等部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，与市发改委、能源局、煤监*分局联合制定了《*市煤矿瓦斯治理工作方案》，计划用3年时间完成全市煤矿瓦斯专项治理工作。二是加大力度推进煤矿瓦斯远程监控联网工作。目前，全市煤矿瓦斯监测监控系统实现了应装尽装，镇雄县、威信县共有48个煤矿实现了矿、县、市三级联网，市级监控平台与省实现了瓦斯实时监控数据联网传输。其他县区正积极推进县、矿联网工作。三是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。相关工作正在有序推进。四是在全市范围内确定12对矿井，启动了瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设。五是邀请重庆煤科院瓦斯治理专家，开展了全市煤炭主管部门领导、技术人员和煤矿企业技术负责人参加的瓦斯治理技术专题讲座。并于6月5日与重庆煤科院有关领导和专家进行座谈，拟加强合作，充分利用其人才资源和技术优势，推进全市煤矿瓦斯治理工作。六是全力推进煤矿技术管理。启动了全市煤炭行业专家人才库和煤矿技术档案建设工作。开展规范煤矿采区设计和图纸交换工作专项培训，共培训了4期、4*人。
（四）全力推进煤炭资源整合工作。在20*年各县区煤炭资源整合方案通过省级审批的基础上，切实加大督促和指导力度，分别于4月、6月开展了两次专项督查，多次深入重点县区开展煤炭资源整合工作专题调研和指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题，推进整合方案实施。各县区根据省、市政府的部署和要求，公告了煤炭资源整合方案，制定了煤炭资源整合方案实施意见，着力推进各项工作落实。目前，全市共有13个煤矿变更了企业名称、34个煤矿变更了采矿许可证、173个煤矿签订了整合协议、9个整合主体煤矿与政府签订了整合工作协议、138个煤矿启动了地质勘查工作（其中50个煤矿已完成）、82个煤矿启动了矿井初步设计（其中5个煤矿已完成）。
（五）深入开展杜绝煤矿较大以上事故专项整治活动。根据3月23日全市安全生产紧急视频会议精神，我们制定了《杜绝较大以上煤矿事故专项整治活动方案》，以“铁腕整治安全隐患，创建平安和谐煤矿”为主题，以“杜绝较大以上事故，努力减少一般事故”为目标，从4月10日至7月底在全市开展为期100天的杜绝较大以上煤矿事故专项整治活动。各县区按照市里的统一部署，成立领导机构，制定工作方案，扎实推进了专项整治行动相关工作。为推进活动取得实效，根据市政府的安排，我局牵头，与煤监*分局、国土局、公安局、安监局共同组成7个工作组，从4月7日至17日深入7个重点产煤县区开展煤矿安全生产联合执法检查活动，共检查煤矿矿井40对，下达执法文书38份，查出隐患284条（其中：“一通三防”和瓦斯治理132条、顶板管理88条、机电运输37条、其他27条），督促相关县区落实责任人，对查出的煤矿隐患和问题切实加强了整改。
（六）深刻吸取镇雄县茶山煤矿“5·15”重大事故教训，采取紧急措施推进煤矿安全生产。镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯爆炸事故发生后，为深刻吸取事故教训，我们认真贯彻上级领导的重要指示和批示、5月16日镇雄五德会议、5月18日全市安全生产紧急视频会议和市政府昭政电〔2009〕11号《关于开展全市煤矿安全生产大检查的紧急通知》、市政府办昭政办发〔2009〕70号《关于进一步做好当前煤矿安全生产工作的通知》精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿安全生产。一是与煤监*分局联合组成4个工作组，对各县区开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查，共检查矿井29对，查出各类安全隐患和问题266条，下达执法文书34份，对2个煤矿实施了经济处罚，有力促进了大检查活动各项安排部署落实到位。二是于5月25日将省联合调查组关于茶山煤矿“5·15”重大事故防范措施转发各县区，要求认真抓好贯彻落实，切实整改突出问题，确保安全生产。三是认真贯彻中央和省、市关于开展“安全生产年”和“三项行动”的部署，研究制定《全市煤炭行业安全生产年和“三项行动”实施方案》，在全市再掀整治风暴，全面深化煤矿安全整治，严查安全隐患、严处违法行为，对存在安全问题的矿井坚决停产整改，对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。四是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”“三违”行为等“三项清理”。有关工作正在进行中。五是下发昭煤发〔2009〕31号《关于建立煤矿“一通三防”督查检查工作制度的通知》，对各级监管部门开展煤矿“一通三防”督查检查的内容、时间安排等作了全面系统的规范。下发昭煤发〔2009〕39号《关于在全市煤矿企业全面推行安全生产承诺制的通知》，建立了煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度。六是切实加强了汛期煤矿安全工作，严防发生水害事故。七是根据市政府主要领导的指示精神，于6月18日至7月2日组织县、乡煤矿安全监管部门领导和监管员共167人进行了以煤矿“一通三防”隐患识别为主要内容的监管业务培训。
（七）统筹兼顾，全面推进行业管理和安全监管相关工作。一是加大力度开展煤矿安全培训工作。依托市县煤矿安全培训中心，共开展培训97期、93*人次。其中：特员培训9期、994人；煤炭专业函授大专班3期、319人；瓦斯监控系统操作员培训6期、617人；新工人岗前培训79期、7377人次。二是认真贯彻《*市人民政府关于印发*市煤矿转让承包审查程序实施意见》，组织各县区开展了煤矿转让承包清理整顿规范工作。并组成4个工作组，于5月6日至5月11日对各县区开展工作情况进行专项督查。目前全市共有119个煤矿存在转让行为、1个煤矿有承包行为，其中：入股38个、收购49个、联合4个、重组28个；已办理相关转让手续的1*个、未办理相关转让手续的11个。对未按规定办理转让手续的煤矿，各县区正督促抓紧办理。三是开展2009年度煤矿安全隐患治理配套资金项目申报工作。与市财政局、市经委联合发文，及时组织各县区申报2009年度煤矿安全隐患治理配套资金项目，共汇总上报了38个项目，申请补助资金3113万元。四是根据市委、市政府的安排，对镇雄县煤炭产业发展开展专题调研，形成专题调研报告，提出了推进镇雄县煤炭产业发展的意见和建议供市委、市政府决策参考。五是积极为煤电、煤化工重点项目建设（筹建）提供及时、优质服务，推进项目建设（筹建）工作。
今年以来虽然做了大量工作，但仍然存在不少困难和问题。一是由于受金融危机冲击，煤炭市场走低，导致煤炭产量、产值下滑。二是煤矿重点基础工作未能按计划推进，煤矿办矿水平提升缓慢。三是煤炭资源整合推进迟缓，工作中存在不少困难和问题。三是煤矿事故仍然多发，安全生产形势依然严峻。这些存在问题，需要我们在今后的工作中切实加以认真解决。
二、深入贯彻科学发展观，主攻薄弱环节，扎实推进产业发展和安全生产各项工作
当前，全市正开展第二批深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观，关键在于领会其精神实质，提高思想认识，切实整改存在问题，推动各项工作落实。上半年，全市原煤产量仅占全年计划数1500万吨的33.6%，煤矿事故死亡人数占了全年计划控制目标45人的55%，下半年工作任务艰巨、压力巨大。我们要在市委、市政府的正确领导下，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，下大决心，用硬措施，突出工作重点，主攻薄弱环节，确保圆满实现全年工作目标。重点要抓好以下工作：
（一）严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度。建立煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度，是市政府王市长在镇雄县五德会议上提出的重要要求，是监管手段的根本性创新。抓好这一制度的贯彻落实，必将极大地推进煤矿企业履行安全生产主体责任，落实安全生产各项措施，有效遏制煤矿事故发生。各县区煤炭主管部门要把制度的贯彻落实作为重要政治任务来抓，按照规定的时限要求，在7月底前全部完成辖区内煤矿企业安全生产承诺书的签订工作，并报市局备案。要从今年7月1日起严格执行制度的规定，对发生一次死亡3人以下事故的，由事故煤矿按每死亡1人10万元的标准向政府交纳违约金；发生一次死亡3人及以上事故的，由事故煤矿按每死亡1人20万元的标准向政府交纳违约金，并对事故煤矿实施关闭（停）；发生一次死亡10人及以上事故的，除向政府按每死亡1人交纳20万元的违约金外，关闭事故矿井。
（二）严格执行煤矿“一通三防”督查检查制度。为认真贯彻落实市政府王市长镇雄五德会议上的重要讲话精神，市局建立了全市煤矿“一通三防”督查检查制度。这一重要制度目前在一些县区煤炭主管部门没有引起足够的重视，落实效果不好。我们必须充分认识到，“一通三防”是煤矿瓦斯治理的治本措施，“一通三防”基础薄弱，是当前我市煤矿事故多发的根本原因，根本不治、事故难控。这次会议结束后，市局将按照煤矿“一通三防”督查检查制度的规定，开展第二季度的督查检查工作。各县区煤炭主管部门务必采取有力措施，认真抓好这一制度的贯彻落实，促进辖区内煤矿“一通三防”突出问题的不断解决。
（三）强力推进煤炭资源整合工作。当前，全市煤炭资源整合工作存在不少困难和问题，主要有四个方面：一是采矿权变更处于停滞状态，严重影响了整合工作进度。二是个别县区对省、市政府关于煤炭资源整合的政策要求没有吃透，不按规定程序推进相关工作，上报整合方案前未组织煤矿签订整合协议，增大了工作难度。三是在编制上报整合方案前，调查研究不深入，对相邻重组型煤矿存在的地质灾害、股权纠纷等问题估计不足。四是多数整合矿井现有地质勘查成果难以满足煤矿建设项目核准、安全准入和矿井初步设计的要求。针对当前面临的困难和问题，各县区煤炭主管部门要按照“围绕一个目标，统一一个思想、防止两种不良倾向、注意三种特殊情况、抓好四项基础工作”的要求，加大力度推进整合各项工作落实，确保顺利完成任务。
围绕一个目标，即：通过开展煤炭资源整合，实现产能提升、安全提升、企业做大、产业做强的目标。
统一一个思想，即：把思想进一步统一到省政府云政发〔20*〕151号文件上来，统一到省、市政府关于煤炭资源整合工作的总体部署和要求上来，进一步认清煤炭资源整合的重要性和必要性，充分认识到开展煤炭资源整合工作的时间紧迫、任务繁重，增强做好工作的责任感和紧迫感。
防止两种不良倾向，即：一是防止整合主体矿井牵制被整合矿井，不按政策和要求实施整合的不良倾向。对整合主体矿井钻政策空子、对被整合矿井实施不公正待遇的行为，必须坚决防止、严厉打击。二是防止被整合矿井不积极配合整合工作，甚至在整合协议中提出无礼要求、漫天要价、拖延整合关闭等不良倾向。
注意三种特殊情况，即：一是因开采导致地质灾害的问题。因矿井开采导致地质灾害，关系群众切身利益和社会稳定，必须妥善处理，防止引发社会热点。二是对2009年应整合关闭矿井的按期关闭工作难度大，要精心计划、周密安排、依法实施、强力推进，确保按期关死关实。三是整合工作涉及煤矿业主的切身利益，在工作推进中可能会出现一些因素干扰。工作中要动作快、出手快，排除各种因素干扰，确保整合工作顺利推进。
抓好四项基础工作，即：一是尽快组织煤矿企业签订整合协议。签订整合协议是推进煤炭资源整合工作的关键环节。当前部分相邻重组型矿井尚未签订整合协议，任务艰巨，必须加快进度。二是抓紧做好地质勘查。整合协议签订后，要抓紧启动地质勘查工作，为开展后续各项工作打好基础。三是抓紧做好矿井初步设计或技术改造方案，尽快启动整合技改工作。四是抓好安全基础管理，强化对应整合关闭矿井的安全监管，防止发生安全事故。
（四）强力推动煤矿重点基础工作，提升产业发展水平。20*年以来，我们根据不同阶段的工作需要，认真组织开展了采煤方法改革、支护方式改革、通风和机电质量标准化建设、装备建设、采区设计和图纸交换等煤矿基础管理重点工作，但推进效果不理想，没有达到预期效果，全市煤矿的总体办矿水平和安全保障能力还很差。各县区煤炭主管部门要进一步提高对推进重点基础工作重要性的认识，务必按要求、按标准、按时限完成工作任务。10月份左右，市局将组织对以上几项重点基础工作进行全面检查验收，检查结果作为年度工作目标考核的重要依据。
（五）继续深入推进瓦斯治理攻坚战。“瓦斯不治、矿无宁日”。各县区煤炭主管部门要把瓦斯治理作为扭转煤矿安全生产形势的抓手，多管齐下，强力推进，力争全年瓦斯事故死亡人数在上年基础上大幅度下降。
1．扎实推进瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设。为着力构建瓦斯治理工作体系，国务院安委办提出在全国范围内开展瓦斯治理“双百工程”建设，到2010年建成100对示范矿井和100个示范县。根据国务院安委办和省局的部署，结合*实际，市局下发昭煤发〔2009〕45号《关于印发*市煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设工作方案的通知》，对全市煤矿瓦斯治理“双百工程”示范矿井建设作了安排部署，到2010年底，全市建成省确定的镇雄县大顺煤矿、威信县水洞坪煤矿2对“双百工程”示范矿井，同时建成市级规划的10对示范矿井，其中：镇雄县3对，威信县2对，彝良、昭阳、盐津、绥江、大关县各1对。在此基础上，到2011年，完成瓦斯等级鉴定相对涌出量达8m3/t以上的低瓦斯矿井、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的建设；到2012年完成其他矿井的建设。各县区煤炭主管部门要按照上述规划，采取有力措施，扎实推进“双百工程”示范矿井建设工作。一是要加强组织领导。市局成立了领导组，各县区煤炭主管部门也要相应成立由一把手任组长的领导机构，为推进“双百工程”示范矿井建设提供领导和组织保障。二是各相关县区按市局下达的计划，尽快确定第一批示范矿井，报市局备案，并立即启动建设。三是要积极配合重庆煤科院专家组的工作，尽快完成专家会诊和编制“一井一策”的矿井瓦斯治理方案，在专家组的指导下组织实施。四是建立月报制度，强化动态跟踪管理。各县区每月底前要将工作进展情况书面报告市局。市局每季度通报一次全市工作进展情况。五是要全面落实煤矿企业的主体责任。各县区要督促各煤矿企业严格落实瓦斯治理主体责任，保证瓦斯治理投入，按要求、按标准、按时限开展示范工程建设。凡不积极主动开展相关工作，不能按质按期达标的，一律停产整顿。
2．认真开展瓦斯等级鉴定工作。市局已下发昭煤发〔2009〕46号《关于开展2009年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作的通知》，对今年瓦斯等级鉴定工作作出了安排部署。全市煤矿瓦斯等级鉴定工作由市局组织*大地工程开发公司和云南煤矿安全技术中心两个具备资质的单位负责开展鉴定工作，到9月底前完成。各县区要积极配合做好相关工作，努力提高瓦斯等级鉴定的真实性和准确性，为开展瓦斯治理提供准确、可靠的依据。
（六）强力整治煤矿安全隐患。隐患是事故之源。下半年，各县区煤炭主管部门要狠下功夫，强化煤矿安全隐患排查治理，严密防范事故发生，确保顺利实现全年煤矿安全控制目标。一是要认真抓好煤矿安全生产年“三项行动”工作措施落实，严查安全隐患、严处违法行为，煤矿不安全坚决不准组织生产。二是深入开展煤矿违法违规建设、“三违”“三超”、煤矿转让承包“三项清理整治”，着力从源头上消除安全隐患。三是督促煤矿严格执行矿领导带班、安全员和特员跟班、“敲帮问顶”等管理制度，及时发现和整改存在的安全隐患。四是严格实行隐患排查挂牌、整改“销号”制度，隐患未整改完毕不摘牌。五是强化监管执法。监管执法失之于软，是目前煤矿安全监管存在的突出问题。市、县煤矿安全监管部门务必进一步强化煤矿安全监管执法，对煤矿企业的违法违规行为依照法律法规规定的上限实施处罚，直至依法关闭矿井，强力推动煤矿企业落实安全生产主体责任，加大安全人力、物力、资金投入，提升煤矿保障水平。
（七）加大力度开展煤矿安全技术培训。监管人员业务素质的高低直接影响监管能否到位，从业人员素质好坏直接影响煤矿生产是否安全。各县区、各煤矿企业务必充分认识抓好人员培训的重要性，按要求、按标准开展安全技术培训工作。一是煤矿企业要按照有关规定，及时送培矿长、副矿长和特种作业人员；严格执行工人岗前培训规定，强化班前培训和安全操作技术培训；切实加强对特种作业人员的继续培训，确保应知应会。二是各县区煤炭主管部门要采取外出培训、现场操作培训等形式，切实加强监管人员业务培训工作，不断提升监管人员的业务素质。
（八）切实抓好国庆期间煤矿安全生产。今年是新中国成立60周年，国庆节期间全国各地将举行庆祝活动，我们必须坚决抓好煤矿安全生产，确保安全不添乱。一是要落实好各级领导负责制。各县区煤炭主管部门主要领导要亲自主持研究安排国庆期间的煤矿安全生产工作，将工作责任层层落实到人。二是要开展煤矿安全集中整治，及时发现和消除事故隐患。对不能保证安全的煤矿必须停止一切作业，安排专人严密监控，防止擅自违法违规组织生产酿成事故。三是要加强应急值守。国庆节期间，各煤矿企业的主要负责人和安全管理人员必须坚守工作岗位。要建立国庆节期间的煤矿生产安全事故预测、预警机制，制定应急预案。要加强值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，确保信息渠道畅通。
三、进一步总结经验，创新思路，改进方法，确保各项工作措施落到实处
近年来，全市煤炭系统在推进煤炭工业发展和煤矿安全生产过程中，做了大量卓有成效的工作，积累了不少经验，也经历了不少教训。我们必须不断总结经验，吸取教训，改进方法，把抓落实作为首要的任务来完成，才能不断促进煤炭工业又好又快发展。借此机会，对各县区煤炭系统的领导同志，特别是主要领导提几点要求：
（一）认真贯彻落实科学发展观，狠抓安全生产。推动煤炭工业科学发展，关键是要以人为本，实现安全发展。如果煤矿事故频繁发生，煤炭产量、产值即使大幅上升，也不是成绩。必须明确，有安全才会有发展。市政府王市长明确提出，我们不要带血的gdp，给煤矿安全生产工作指明了方向。因此，大家必须把安全生产摆在首位，紧扣安全生产这个主题来研究工作思路、部署和落实工作措施。要把抓好安全生产作为考核下级政绩的首要指标，安全抓好了，就是最大的政绩；安全出了问题，就要从严处理。要牢固树立“100—1＝0”的意识，切实把安全生产各项措施落实到位，若差一个环节出现疏忽，发生了事故，一切努力都是白废。
（二）坚决把贯彻落实市委、市政府的决定和部署作为首要的政治任务来抓。这些年，市委、市政府高度重视煤炭工业和煤矿安全生产工作，市委、市政府多次召开会议、下发文件，解决煤炭工业发展和煤矿安全生产的重要问题、部署重点工作；市委、市政府主要领导和分管领导多次对抓好煤矿安全生产工作作出重要指示和批示。各县多煤炭主管部门认真贯彻市委、市政府的决策部署，各项工作取得了实际成效，但也还存在工作不够到位、没有达到预期效果的问题。贯彻落实好市委、市政府的决策和部署，既是工作任务，更是政治任务。实践证明，对市委、市政府的决策部署和市局的工作安排贯彻落实得好的县区，工作效果就明显，特别是安全生产就比较平稳，反之，工作就会流于一般化、起色不大。因此，各县区煤炭主管部门务必把贯彻落实市委、市政府的决策部署和市局工作安排作为首要的政治任务来抓，通过持之以恒的努力，不断取得新的工作成果。
（三）创新思路、改进方法，严格管矿，依法管矿，管住煤矿。当前，煤炭行业管理政策措施、煤矿安全生产法律法规、各级政府和安全监管部门的工作部署和要求在一些煤矿企业严重地存在有令不行、有禁不止、落实不到位的现象，究其原因，主要是作为直接管理煤矿企业的各县区煤炭主管部门不同程度地存在管矿不严、管不住煤矿的问题。我们管不住煤矿，煤矿就会给我们带来麻烦，甚至受纪律处分、丢掉职务、丢掉公职、被追究刑事责任。因此，各县区煤炭主管部门的领导同志，特别是主要领导要不断不断学习借鉴，不断创新思路，改进方法，找准依法管矿和严格管矿的结合点，牢固树立监管权威，做到有令即行、有禁即止，管好煤矿、管住煤矿。
（四）管住自己，廉洁自律。近年来，个别县区煤炭主管部门的领导因严重违纪违法被查处，给自己和家庭造成严重损失，给煤炭行业带来了严重的负面影响。前事不忘、后事之师。希望大家从这些案件中吸取深刻教训，时刻自重、自警、自省、自励，清清白白做事，堂堂正正做人，筑牢拒腐防变的坚强防线。