县医院半年工作总结范文

时间:2023-11-19 17:43:18

县医院半年工作总结

县医院半年工作总结篇1

1、坚持以邓小平理论和“*“重要思想为指导,全面落实科学发展观,以改革发展和制度建设统领行风工作,坚持行业作风管理责任制度和责任追究制度,规范医疗服务行为,诚信服务,切实改进和提高医疗、护理质量。

2、加强医德医风教育,无论大会、小会都强调服务态度和服务质量,认真学习和执行《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《卫生部八条行业纪律》、《省卫生厅关于纠正行业不正之风十条规定》等法律法规,教育引导医务人员认识商业贿赂危害,增强自觉抵制商业贿赂行为的自觉性,做到依法行医,诚信为民。

3、加强制度建设,努力提高综合服务质量,树立诚信卫生服务理念,建立医疗卫生服务评价制度,同时进一步完善服务承诺制度,为老百姓提供优质的服务。

4、实行阳光收费工程,设电脑滚动字幕公开药品价格和社会服务承诺制,各科室收费价格和社会服务承诺制,各科室收费价格都上墙,防止乱收费现象发生,医院实行微机化管理,每天都给患者“一日清单“让老百姓花明白钱,看明白病。

5、规范用药,合理检查。严格要求临床医生要合理检查、合理用药。让老百姓花最少的钱治病,减轻老百姓负担。

6、上半年对50余种药品实行了降价,让利于老百姓。

7、严禁医务人员收受“红包”,如有违犯一经查实,按上岗责任书,轻者罚款,重者下岗。

8、严禁药品临床促销,对药品超过招标价的四种药:银杏达莫、头孢克洛、骨肽头孢哌酮、舒巴坦钠已停止使用,并对其余药品进行了降价处理。

9、积极接待群众投诉,对有违纪人员,按医院管理规章制度进行处罚。

县医院半年工作总结篇2

一、党建工作

1、加强党组织建设、支部升格为党总支,成立了三个党支部,并圆满的完成了新一届总支和三个支部的换届改选工作。总支委员如下:书记:孙岩石、副书记:张松波、组织委员:朱丽杰、纪检委员:王云霆、宣传委员:任丽红。临床科室党支部委员书记:于成利、组宣委员:杜霞、纪检委员:于桂春、医

2、学习型党组织建设:

①执行中心组学习制度。

二,加强理论学习,提高党员的思想认识。

二0一二年,院党委组织的学习,每次都要求党员全部参加,实行签到请假制度,不参加的请假说明情况并递交假条,一年来,党员学习(支部及党小组组织)12次并有笔记。七一前夕,组织积极分子进行党课学习,由支部书记讲解了党的基础知识和入党程序,并明确了积极分子的培养人,建立了医院党员花名册。大家通过学习,对党有了新的认识,同时提高了支部的凝聚力。

三,加强党组织自身建设,提高党员素质。

医院支部两名老支委是年资很高的老主任:李主任和刘主任,四名党小组长都是比较上进的年轻主任和护士长。支部定期召开支委会和支委扩大会,及时发现党员干部的不良思想倾向,作为支部书记,首先让他们把想法倾诉出来,然后肯定他的说法确是当今社会的不良现象,但是任何一个国家与社会都存在这样那样的问题,做为一名党员干部要多看到积极向上的方面,多查找自身的不足,打造阳光心态,引领普通职工构建和谐医院。同时对他们忧国忧民的表现给予理解,从某种角度看应是积极的,但反过来讲,如果我们每天看到的都是这些不好的一面就会影响我们工作的积极性,既然能看到“那样的现象是不好的”,就说明同志们有希望这个社会变的越来越好的美好愿望,想一想我们的xx总理在抗震救灾中的表现是多么令人感动,大到我们的国家小到我们的医院都是有希望的,与同志们谈了以后,他们心情好了许多,很支持我这个年轻支部书记的工作。两位老支委和血液病房于主任每会必到,总结经验写的很真诚,为年轻党员起到了表率作用。四位党小组长工作积极,党费收取的及时准确,支部分配的任务从不推诿,内部建设得到了巩固和提高,提高了支部的凝聚力。

今年对党员发展问题严格把关,对大家反映比较大的积极分子停止拟发展计划,继续进行培养,促进其进步;对积极分子的要求提高,今年医院支部确定的积极分子均为全日制本科毕业,护士长两名,预备党员五名:高级三名,其中科主任一名,其余两名护师均为全日制五年本科毕业生,工作积极,思想进步,科室的业务骨干,医院支部党员队伍日益壮大,人数已达40人。

四,积极参加院里组织的各项活动。

二0一二年,我院的党务工作确实上了一个新的台阶,活动多了,党员的素质提高了,以院为家的理念也强了,表现在:

1)在“党员走进千家万户”帮贫扶困活动中,党员干部与帮扶对象建立了深厚的感情,有的甚至发动科室有爱心的医护人员,不是党员的,也都伸出援助之手,使这项活动不是流于形势,而是深入人心。总有非党人士问我:“书记,你们再去扶贫提前告诉我,我准备些衣物请你们给需要的人带去吧!”这样的事不仅仅一件,这项活动不是帮扶几个人这么简单,重要的是它唤起了人们的“爱心”意识了;

2)在学习科学实践科学发展观的过程中,党员干部投入了极大的热情:无论是外请老师授课,还是院党委组织的学习和考试,以及支部的讨论等等活动,大家都踊跃参加,认真领会实质。作为支部书记,我是自己先学习,然后以通俗易懂的方式给大家讲解如何在工作中落实;

3)鼓励大家为“医苑”投稿,提高认识的同时丰富职工的业余生活,向社会展现我院的先进设备和先进的医疗护理水平,

让大家心生对医院的热爱;

4)“七一”院党委组织的到棋盘上找宝、入党宣誓等活动医院支部的党员都能积极参加,感叹说已有很多年没有开展这样的活动了,希望以后多开展。

5)医院支部定期召开民主生活会和座谈会,定期学习党课内容,并做好笔记,“三会一课”得到充分落实;

6)加强职业道德教育,党小组长定期检查学习情况,提高认识,在“职业道德知识竞赛”活动中,医院支部获得了第一名和组织奖的好成绩,五名参赛选手均获的了较好的名次;

7)在突发事件面前,我们的党员干部听从召唤,“甲流”病房成立后,派出的医生均为医院医生,党员干部不在少数,无论条件多么艰苦,没有讲条件的!后方的医护人员,面对病人多,人员少的困难,加班加点的工作,许多人带病坚持工作,白衣天使的人格和风采,总是在灾难面前得以体现!

另外党员干部经常坐到一起,积极开展批评与自我批语,总结经验、吸取教训、共同提高,增强了支部的凝聚力和战斗力。

五,学习法律知识,提高法律意识,树立科学发展观。

XX年的商业贿赂案,给很多人的心灵蒙上了阴影,为了不使大家再次迷失方向,党支部及时将有关文件传达到各科室,对认识不够的人各别谈话,说明利害,强调“君子爱财取之有道”,这样一个理念,不义之财不可得,教训是惨痛的。要求各科室严格按院里规定控制好医药比例,医院是业务性质非常强的单位,大家要从提高业务水平、改进服务态度入手,不要总想歪门邪道,一定要踏踏实实做事;老老实实做人,一年来,无一例违纪事件发生。

县医院半年工作总结篇3

一、2018年我县城乡居民医保筹资情况

(一)城乡居民参保情况。截止6月底我县城乡居民参保人数为322778人,较2017年增加了3170人。

(二)资金筹集情况。2018年我县城乡居民医保参保人数预计为324805人,筹资标准为人均700元,其中:各级财政补助490元(中央财政356元、省级财政115.6元、县级财政18.4元),个人缴费210元(含意外伤害与大病保险60元);基金总量为22736.35万元,其中:各级财政补助为15915.445万元,个人缴费为6820.905万元。意外伤害与大病保险经政府招标确定交由人财保险公司经办,按人次60元标准筹集,基金总量为1948.83万元,由城乡居民医保基金统一划拨给人财保险公司,因此2018年我县城乡居民医保基金实际可用总量为20787.52万元。

二、2018年上半年与2017年同期数据对比

1、就诊人次对基金支出的影响

2018年上半年总补偿人次为102106人,住院补偿35149人次,其中:乡镇卫生院住院11649人次,占总住院人次的33.14%;县级住院17752人次,占总住院人次的50.51%;市级医院1848人次,占总住院人次的5.25%;省级及省外医疗机构3900人次,占总住院人次的11.1%。建档立卡贫困户住院12624人次;占总住院人次的35.92%。普通门诊63353人次,慢性病门诊3604人,特殊病种住院1620人次。

2017年同期总补偿人次为55254人,住院补偿 23277人次,其中:乡镇卫生院住院8872人次,占总住院人次的38.11%;县级医院住院 11674人次,占总住院人次的50.15%;市级医院701人次,占总住院人次的3.01%;省级及省外医疗机构2731人次,占总住院人次的11.73%。建档立卡贫困户住院6750人次,占总住院人次的28.99%。普通门诊31188人次,慢性病门诊789人次,特殊病种住院358人次。

由上述数据可以看出:2018年上半年补偿人次变化为:总补偿人次增加了46852人次,住院补偿人次增加了11872人,增长了51%,其中:乡镇卫生院住院增加了2777人次;县级医院住院增加了6078人次;市级医院住院增加1147人次;省级及省外医院住院增加了1169人次。市级以上医院住院增加了2316人次;建档立卡贫困户住院增加了5874人次。门诊就诊增加了32165人次,增长了103.13%。慢性病门诊增加了2815人次,特殊病种住院增加1262人次。

由上述数据可以得出:2018年上半年我县住院人次大幅增加,县级医院增长最多;建档立卡贫困户较2017年同期翻了一倍,占增长人次的一半,说明贫困户实际报销不低于90%的政策刺激了贫困患者就医需求;普通门诊也增长了一倍。由补偿人次增长情况可以看出2018年上半年比2017年同期住院增长了84.79%,对基金支出影响较大,因此2018年上半年就诊人次大幅增长是影响2018年上半年基金支出的主要因素。

 2、基金使用情况

2018年上半年城乡医保基金支出资金14547.48万元,占可用基金总量的69.98%。其中:住院基金支出12888.16万元,占可用基金总量的61.99%;普通门诊基金支出1093.36万元,普通门诊基金支出占可用基金总量的7.51%;门诊慢性病基金支出565.97万元,门诊慢性病基金支出占可用基金总量的3.9%。乡镇卫生院住院基金支出1866.16万元,占可用基金总量的8.97%;县级医院住院基金支出7243.4万元,占可用总基金的34.84%;市级医院住院基金支出987.49万元,占可用总基金的4.75%;省级及省外医院住院基金支出2791.11万元,占可用总基金的13.43%。

2017年同期城乡医保基金支出资金8691.87万元,其中:住院基金支出7589.39万元;普通门诊基金支出863.97万元,门诊慢性病基金支出238.51万元。乡镇卫生院住院基金支出1012.35万元;县级医院住院基金支出4105.29万元;市级医院住院基金支出429.78万元;省级及省外医院住院基金支出2041.97万元。

由上述数据可以看出,2018年上半年与2017年同期基金支出增加了5855.61万元,增幅达67.37%。其中:住院基金支出增加了5298.77万元,增幅达69.82%;普通门诊基金支出增加了229.39万元,增幅达26.55%;慢性病基金支出增加了327.46万元,增幅达137.29%。乡镇卫生院增加853.81万元,增幅达84.33%;县级医院增加3138.11万元,增幅达76.44%;市级医院增加557.71万元,增幅达129.76%;省级及省外医院增加了749.14万元,增幅达36.69%。

由上述数据可以得出:2018年上半年基金支出同比2017年同期各级医院增长幅度均较高,其中乡级卫生院、县级及市级医院增幅最大。住院基金支出是影响基金支出的主要因素,根据基金支出额度,县级医院住院基金支出是影响基金支出的重要因素。

3、住院次均费用

2018年上半年住院次均费用为6171.8元/人,其中乡镇卫生院住院次均费用1984.65元/人,县级医院住院次均费用5904.83元/人,市级医院住院次均费用8201.19元/人,省级及省外医院住院次均费用20325.67元/人,慢性病门诊次均费用3152.17元/人。

2017年上半年住院次均费用为5445.29元/人,其中乡镇卫生院住院次均费用1452.99元/人,县级医院住院次均费用5300.86元/人,市级医院住院次均费用10429.97元/人,省级及省外医院住院次均费用19031.16元/人,慢性病门诊次均费用2650.78元/人。

由上述数据可以看出,2018年上半年住院次均费用增长726.51元,增长率为13.34%,其中:乡镇卫生院住院次均费用增长531.66元,增长率为36.59%;县级医院住院次均费用增长603.97元,增长率为11.39%;市级医院住院次均费用降低了2228.78元,降低幅度为21.36%;省级及省外医院住院次均费用增长1294.51元,增长率为6.8%;慢性病门诊次均费用增长501.39元,增长幅度为18.91%。

由上述数据可以得出结论:2018年各级医疗机构上半年次均费用都有大幅增长,尤其是乡镇、县级、省级以上医院,是2018年上半年基金支出幅度增长的重要因素。但市级医院有大幅下降,主要原因是抚州光明眼科医院开展了免费白内障手术,导致就诊人数(817人次)大幅增加,拉低了市级医院住院次均费用。

4、政策调整情况

1、2018年取消个人账户,全面实施门诊统筹制度,个人门诊统筹余额不能结余到下一年使用,导致门诊就诊人次大量增加,门诊基金支出金额增加了229.39万元,但未超过当年统筹预算数,对2018年上半年基金支出影响不大。

2、健康扶贫政策:建档立卡贫困户就医实际补偿不低于90%的政策。2018年上半年住院12624人次较2017年同期增加了3481人次,基金支出了4050.82万元较2017年同期增加了2381.41万元,增长幅度达142.65%,因此健康扶贫政策对2018年上半年基金支出影响较大,是导致基金支出增长的主要原因。

三、2018年上半年基金支出情况分析

1、基金支出情况:2018年上半年基金支出为14547.48万元,占可用总基金的69.98%,2017年同期支出8691.87万元,2018年上半年城乡居民医保基金支出与2017年同期对比,增加了5855.61万元,增幅达67.37%。因此2018年上半年基金支出超过控制水平线,存在较大风险。

2、影响2018年上半年基金支出的主要因素。表因:是某些医院住院人次、次均费用增长过快造成基金支出量增长幅度过大,尤其是县级医院;内因:一是医改政策因素影响。如门诊诊疗费用支付过大过多,仅县人民医院2018年上半年就支付了35.55万元、县级医院药占比控制导致各种检查费用大幅攀升、各种检查费、护理费用及治疗费用收费标准政策提高;二是医疗机构特别是医生主动控费意识不强。医疗机构追求医院更好发展,医务人员追求利益最大化,要求他们自己主动控制医疗费用上涨,没有更有效的医改政策是很难行得通;三是健康扶贫政策刺激了建档立卡贫困户的就医需求,2018年上半年基金超支的50%以上是扶贫方面的以及在政策执行中的诸多问题如占着床位拒不出院、出院不办理手续也不缴纳个人负担费用、小病大治、冒名住院等,在当前一切以扶贫工作为重的环境下希望有关部门能高度重视医保基金超额运行的巨大风险;四是城乡医保制度整合后存在一定磨合期、责职划分不明确,导致医保控费政策衔接不到位,医保政策管理方面应该出台有效措施加大控制医疗费用不合理上涨的力度。

四、2018年全年基金支出情况预测

根据2017年同期基金支出数据和年终支出数据,结合2018年上半年数据可以得出全年基金支出将达到139.96%,超值39.96%,约为8306.69万元,其中:健康扶贫支出超值达22.91%。约为4762.82万元。

五、下一步工作打算

根据上半年基金支出情况,2018年下半年主要工作包括:

1、加强政策宣传,要求各医疗机构严格执行医保政策,严格把握病人入院指征和标准,合理引导建档立卡贫困户患者就医,防止医疗资源重复浪费。

2、加强对住院基金支出的监管力度,重点对挂床住院、门诊患者转住院的检查力度,减轻违规住院对住院人次增长过大的压力。重点打击借证就医、小病大治等违法行为。

县医院半年工作总结篇4

一、上半年主要工作

(一)切实加强了“民生工程”的组织实施,促进卫生事业全面发展

根据县委、县政府和市卫生局下达的卫生工作“民生工程”任务,结合我局实际,一是下发了《*县卫生局“民生工程”目标管理实施方案》,将目标任务逐级分解,分级负责。二是明确目标,细化标准,力争超额完成任务工作。民生工程涉及卫生方面我局有八项指标,我们将其列入20*年度医疗卫生单位指标目标管理考核的一票否决指标,与各项目单位签订责任状,在完成今年85所村卫生所达标的基础上,力争全县有90所村卫生所达标,完成四所中心卫生院和两个一般卫生院服务能力建设,落实儿童国家免疫规划疫苗免费接种,新增疫苗接种率达80%以上。三是落实措施,上下联动,确保各项工作顺利实施。为了确保“民生工程”卫生目标任务顺利实施,及时召开了全卫生系统“民生工程”动员大会,早部署、早动员,把“民生工程”卫生指标和验收标准进行细化、具体化。形成一个抓“民生工程”的良好氛围。

(二)抓基础建设和人才队伍建设,提高了医疗服务质量,医疗卫生单位经济效益与社会效益获得双丰收

我们加大了农村卫生事业的投入,完成了南坑中心卫生院、张佳坊卫生院、万龙山卫生院国债项目建设,对大安中心卫生院及银河卫生院危房进行了立项改造,上埠中心卫生院医技楼、大安中心卫生院药品仓库综合楼、长丰卫生院住院部均已立项,破土动工了。增添了医疗设备;狠抓了人才培训这一关键,加快人才队伍建设。据不完全统计,今年上半年各单位派往南京、湖南、南昌等地知名医院进修深造业务人员达10余人,县人民医院、县妇幼保健院、县中医院聘请了有一定资历的中西医专家坐诊。按照《*县卫生系统公开招聘人员实施细则》,采取笔试、面试、技能考核的方式,通过公平、公正、公开、择优录取的原则,为县直医疗单位公开招聘医务人员19名,充实技术力量。通过传、帮、带等形式,提高了医务人员技术素质,为卫生事业协调发展提供了技术上的保障;以“医院管理年”活动开展为契机,积极开展医院等级评审活动,完善农村卫生三级服务网的内涵建设,农村卫生工作在全省走在了前列。抓好“医疗质量管理年”活动开展。以抓“三基三严”入手,内涵建设、技术创新明显加快,医疗质量明显提高,杜绝了各类医疗事故的发生;继续抓好对口支援工作。县级医院分别与省内外知名医院联姻,乡镇卫生院与市、县级医院建立协作关系,村卫生所人员到乡镇和县级医院进行免费进修深造,有效加强了三级农村医疗网的服务能力,县人民医院、宣风、上埠、大安中心卫生院荣获“群众满意的医院”称号;共组织各医疗单位到新泉乡等地开展“卫生三下乡”活动30余次,免费为群众提供健康咨询和诊治8000余人次,免费发放药品等,赢得了广大群众的一致好评,在“5.12”护士节举办了“加强职业道德教育,忠诚服务群众健康”演讲比赛,医疗、护理业务知识大比武等活动;加强了血液管理和无偿献血工作,继续开展了打击非法采供血液和单采血浆专项整治,开展了多次拉网式排查,全县无自采自供血液现象。全县医疗单位20*年1-5月份完成业务总收入2493.*万元(其中医疗收入为1315万元,占业务总收入的52.75%),总收入与去年同期相比增长19.69%,完成年计划5450万元的45.74%,诊疗人数112000人次,病床数使用率为74.44%,比去年同期略有上升。

(三)疾病预防与控制工作能力不断得到加强

结核病防治工作成绩明显。截止6月20日共接诊520人,发现结核病人116例,其中新发涂阳病人79例,新发涂阳病人完成任务的75.24%。胸片异常者查痰率为100%,上半年累计为患者免费查痰1500余次,免费摄片200多张,免号诊费1200余人次,为涂阳病人密切接触者提供免费PPD试验、摄片、查痰250人,网络追踪77例,追踪到位74例,追踪到位率为96%,合计为患者减免各种医用费近3万元,做好宣传教育活动。极大地提高了人民群众对结核病为基本知识的知晓水平,提高了肺结核病人的发现率,为如期实现我国结核病防治规划起到了很大的推动作用。

艾滋病防治工作落到实处。截止20*年6月24日我县艾滋病病毒感染人数计40例。其中艾滋病病毒感染人数34例,今年发行艾滋病感染人数7例。艾滋病综合防治工作,在各级政府和领导的重视下,初步形成了政府主导,多部门合作,全社会共同参与的艾滋病综合防治机制。我们加强了对艾滋病感染者和病人的发现和管理,一是建立了高危人群干预队,二是建立了自愿咨询检测门诊,三是加强监测和检测工作站,上半年艾滋病哨点监测97人,初筛阳性2人。

重点传染病管理到位,截止6月24日,全县报告传染病574例和手足口病31例,均进行了个案调查,召开预防手足口病专题会议,并在手足口病高发期间及时进行了个案调查和处理,编制疫情简讯,随时掌握动态,严防疫情进一步扩大,通过努力,手足口病疫情在我县得到控制。规划免疫工作扎实有效,扩大国家免疫规划工作进展顺利,上半年开展了五苗覆盖调查,共调查了210名适龄儿童,合格率为100%,全县“五苗”接种率均达95%,扩大免疫规划接种率为80%。

地氟病防治工作,被省血地办列为项目县。为圆满完成此项工作,有效降低我县地氟病的发病率,在宣风镇盘田村、银河镇邓家田村和天柱岗村、南坑镇双凤、七宝、圭田村进行了降氟改灶工作,2500户农户的改灶工作已全面完成,收到了良好的社会效果。

(四)以卫生监测为重点,加强了食品卫生、公共卫生、职业卫生和学校卫生安全监管,成效显著

一是根据《*县农村卫生监督试点工作实施方案》,继续完善*、银河、南坑、新泉四个卫生监督分所,加大卫生监督力度。二是对全县食品从业人员及公共场所从业人员进行了健康检查,为食品从业人员体检1061人,为公共场所从业人员体检106人,对631户审查符合卫生要求的食品单位发放了卫生许可证,取缔无证经营单位47户,销毁产品1300公斤,执罚金额1300元。三是对自来水厂水质和餐饮店餐具按计划进行了监测,自来水厂水质100%合格。四是开展了乡镇卫生院医疗消毒效果监测。五是联合县教育局对全县部分中小学校及托幼机构进行了传染病、甲肝防控工作专项检查。在加强卫生监测同时,切实加强了食品卫生、职业卫生、环境卫生、学校卫生、医疗卫生等工作的监督执法检查,特别是元旦、春节、“5.1”、“两会”和高、中考期间的专项卫生监督检查。上半年未发现食物中毒职业中毒等突发公共卫生事件。六是严励打击卫生违法乱纪行为,受理投诉举报5例,查处卫生违法案件5起,结案5起。

(五)不断提高技术水平,妇幼保健工作取得新突破

一是严格监管,进一步规范了基层妇幼保健人员技术服务行为。严厉打击非法开展母婴保健技术服务的行为;进一步加强了妇幼保健三级网络建设和业务培训。二是我县列为降低孕产妇死亡率和消除破伤风项目县,我们制定下发了《实施方案》,召开动员会,并积极组织实施项目工作。三是积极开展妇女儿童保健工作,切实提高广大妇女儿童健康水平。进一步完善产科建设,加强了孕产妇管理。全县各乡镇均按照要求积极开展了孕产妇系统管理工作,孕产妇住院分娩率100%,高危孕产妇管理率100%,高危孕产妇住院分娩率100%,新生儿破伤风发生率为0,加强了婴幼儿系统管理工作,系统管理率达100%。四是加强《出生医学证明》管理,加大宣传力度,规范妇幼卫生信息统计报告工作。

(六)发挥传统医学的优势,中医工作稳步发展

积极开展“创全省农村中医工作先进县活动”,已下发实施方案,各项工作开展顺利。全县中医工作以中医院为龙头,稳中求进,健康有序发展,突出了中医特色,县中医院申报了“针灸、理疗”两个特色科室,门诊中医诊疗率和住院中医治疗率显著提高,病人满意度增加。县中医院的整体搬迁工作已进行了前期征地等准备工作。乡镇卫生院中医科建设步入正轨,特别是中心卫生院,加强了中医工作内涵建设。另外,村级卫生所中医工作已不断深入。

(七)以农民满意为原则,新型农村合作医疗工作取得新成效

按照新的筹资标准,制订了新的《*县新型农村合作医疗实施办法(修订)》。编制《*县新型农村合作医疗相关制度》读本760余份,《新农合知识问答》和《致全县农民朋友的一封信》共计13万份,发放到全县各乡镇政府、各行政村、各定点卫生所、各定点医疗机构。市委政策研究室的《工作与研究》杂志上刊登了农医局的专访内容,进一步加大了我县新农合政策的宣传。加大对定点医疗机构稽查力度,下发《关于加大对县、乡定点医疗机构稽查力度的通知》,上半年,对县、乡定点医疗机构进行稽查10次,乡级经办机构稽查16次。及时开通了市级定点医疗机构直补,并举行市级定点医疗机构直补工作人员培训班。六所省级医院为我县新农合县外定点医疗机构,极大方便了群众看病就医。

(八)红十字会工作开展有声色。

今年5.12四川汶川发生地震后,县红十字会组织捐款26万余元,捐物折币5000余元,同时,卫生系统医务人员纷纷报名,主动请缨要求到灾区参加抗震救灾工作,有4名同志赴灾区进行卫生防疫和卫生监督工作。在年初我县发生冰雪灾害后,县红十字会积极向上级求助,为倒房户争取援助项目经费300余万元,为受灾群众捐助大米60余吨,捐助衣物1000余件。(九)存在问题

1、发展不平衡。部分山区卫生院由于人才缺乏、设备简陋,发展缓慢。

2、要加大扩大国家规划免疫工作力度。县疾控中心和防保站经费欠缺,需要增加公共卫生投入。

二、下半年主要打算

(一)继续抓好卫生工作“民生工程”目标任务的落实。

(二)抓好“江西省农村中医工作先进县”的创建工作。

(三)以“群众满意医院”为载体,大力开展“医院管理年”活动及第二周期医院等级评审工作

(四)继续加大科技兴院力度,打造精品学科,推动卫生事业又好又快发展。

(五)加强食品卫生监督,确保食品安全。以保护人民的健康权益,防止出现重大食品中毒公共卫生事件,确保饮食安全为重点,做到强监督、优服务、防大病。

(六)加快卫生重点项目建设:

继续做好县卫生监督综合楼建设的工作,启动县中医院整体搬迁改造项目,完成大安、上埠、宣风中心卫生院及长丰卫生院的基建项目。

(七)加强卫技人员继续医学教育,提高卫技人员专业水平。

县医院半年工作总结篇5

(一)县级公立医院改革。县财政加大扶持力度,保证了公立医院在职、离退休、遗属等人员基本工资支出。1-5月份门诊人次18.37万人,住院人次1.37万人,临床路径入径管理1847例患者。为加强人才队伍建设,县人事部门专题为县级医疗卫生单位招聘医学类本科以上专业技术人员12名,积极实施县级医疗单位对口支援镇卫生院项目,选派3名挂职副院长和6名医疗队员,对中心卫生院进行以技术项目培育为重点的对口支援工作,提高了镇卫生院服务水平。

(二)新型农村合作医疗。2014年,参合人员筹资标准为430元,其中参合个人缴纳80元,中、省、市、县财政补助350元。全年共需筹集基金14310.9590万元,农民个人筹集2662.5040万元,中省市县财政补助11648.4550万元,到位基金6145.5630万元,基金到位率为42.94%。全县共332813名农民自愿参合,参合率99.99%,超过市政府下达我县目标任务的4.99%。1—5月累计为24.92万人次参合人员报销门诊住院医疗费用4649.60万元,占全年基金使用量的32.48%,政策范围内报销比例达78.2%;为488人次特殊慢性病患者报销医药费9.97万元。参保农民受益面达74.88%。在全县19家中心、镇卫生院和312个村卫生开展门诊统筹总额预付模式。将市中心医院、3201医院纳入住院总额预付范围,支付方式改革范围涵盖一、二、三级医院,没有推行支付方式改革的医疗机构采取“人次均费用限额控制”或“单病种”付费,形成了以总额预付为主后付制和单病种定额付费相结合的多种支付方式。1-5月份,费用控制在定额内医疗机构达8家,有效控制了医疗费用过快增长。

(三)药品“三统一”。上半年,全县5家县级医疗机构、19个镇卫生院和328个承担公共卫生服务的村卫生室累计配送基本药物4028.77万元。其中县级医院配送基本药物3198.81万元,镇卫生院配送基本药物387.35万元,村卫生室配送基本药物442.61万元。全县医疗机构因零差率销售让利群众604.32万元;实现了集中结算三统一药款,集中支付配送企业药款2362.85万元。

(四)重点项目建设进展。县级综合医院建设项目概算投资2.45亿元,到位资金1.13亿元。目前正在进行二次装修和设备采购安装工作,争取年内工程竣工交付。协和医院项目:协和医院项目新建面积6000平方米,总投资3000万元,2014年5月底已竣工投用。今年又积极与市县发改部门沟通,通过立项申报和项目资金调整,争取到乡镇卫生院建设项目6个,总资金600余万元。镇川镇卫生院建设项目总投资110万元,门诊综合楼已完成设计图审,进入招投标阶段,预计10月份竣工。

(五)公共卫生服务。今年确定4个镇为公共卫生服务示范镇创建单位,10月底前完成创建任务。12项基本公共卫生服务项目中:预防接种完成冷链接运转6次,以镇为单位计划免疫单苗和全程接种率达96%以上。共发生乙、丙类传染病15种1093例,发病率为282.19/10万,与去年同期相比发病率上升72.94%。狂犬病共报告犬伤人311例,确诊病例1例,死亡1例。手足口病共发病476例,无重症,无死亡和无聚集病例发生。对现有21位感染者和艾滋病病人定期随访,并对符合治疗标准的12人,争取了国家免费治疗,落实了“四免一关怀”政策。城乡居民健康档案电子录入335269份,电子建档率78.2%。开展健康教育咨询活动印发宣传折页6种8万份,下发上级单位印制的宣传材料6种5000份。0—6岁儿童健康管理率96.3%;新生儿死亡率1.86‰。高危孕产妇管理率100%。高血压患者规范管理22639人,规范管理率91.54%。Ⅱ型糖尿病患者规范管理3809人,规范管理率为91.68%。重型精神病患者规范管理1176人,规范管理率95.83%。大力开展了中医药适宜技术的推广工作。卫生监督协管共办理场所卫生许可30家,医疗机构执业许可8宗,医疗机构执业许可389宗。截至5月底,出动监督员800余人次,出动监督车辆120台次,对民营医疗机构、个体医疗机构、村卫生室进行全面卫生监督,取缔游医药贩3宗。重大公共卫生服务项目中农孕免补助1436人,补助率98.4%;补助资金112.52万元,人均费用783.59元。为1929名待孕妇女口服叶酸片防治出生缺陷,服用率达98.2%,无神经管缺陷发生。孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测1390人,检测率99.8%,筛查出乙肝病毒携带者孕产妇24人,筛查梅毒阳性孕产妇2人,对新生儿均进行了有效的干预。4月份在同沟寺镇等6个项目试点镇启动了新生儿疾病筛查补助项目,目前项目运行良好。全县助产机构筛查新生儿四种遗传代谢疾病1401人,新生儿听力初筛966人,初筛率70.3%。先后抽调医务人员72人次、急救车辆28台次,为我县的“两会”、最美油菜花节系列活动、诸葛亮文化庙会、全民运动会、高考等做医疗保障工作,确保了活动期间医疗安全。

(六)中盖结核病防治项目。我县去年底被确定为国家中盖结核病防治合作项目二期综合模式试点县。该项目通过资金支持,由医保、农合、民政部门报销患者医疗定额包干费用70%以上,解决了肺结核患者因病致贫。截止5月底,结核病定点门诊接诊可疑肺结核病人464人,发现活动性肺结核病人141人,发现率为78.9%。纳入中该项目管理患者125例,其中手机管理35例,医务人员管理12例,家庭成员管理78例。住院治疗39例、住院率31.45%;新农合支付106例、社保支付18例,民政救助22例,对不符合中盖项目流动、无医保”的肺结核患者提供基本检查和免费抗结核治疗,强化了我县结核病防治服务体系,保证防治工作的可持续发展。我县中盖项目工作在部级和省级二轮督导检查的充分肯定和满意评价。

(七)托幼机构卫生保健管理。由于今年3月发生吉林和两地个别幼儿园出现给幼儿集体服药事件,造成恶劣的社会影响。卫生部、教育部相继《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》和《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》,省出台《托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》。县卫生局、教体局摸清了全县63家托幼机构的基本情况,开展了全县托幼机构卫生保健管理工作专项检查和业务指导。会同县教体局、县食品药品监督管理局制定了县《托儿所幼儿园卫生保健管理实施细则》、《托幼机构卫生保健评价评估制度》、《托幼机构卫生保健技术人员合格证办理制度》。根据市、县要求,制定了《关于进一步加强学校和托幼机构传染病防治管理工作方案》,对全县中心小学(九年制学校)校长、托幼机构负责人及相关管理人员进行了手足口病防治知识培训;对全县所有托幼机构负责人、卫生保健工作人员150余人进行了卫生保健管理工作专项培训;对辖区331名儿童进行了新生入学体检;对1683名在园幼儿进行了龋齿预防;对1983名在园幼儿进行了免费健康体检、生长发育评价和健康教育指导。邀请了省卫计委专家来我县开展专题培训,保护了儿童身心健康,保障了儿童合法权益。

(八)地方病防治。对全县5个乡镇20个行政村300户居民用户抽样检测,全县碘盐覆盖率100%、合格率98.67%、合格碘盐食用率98.67%。开展了全县5所小学8—10岁学生甲状腺肿抽样调查,查出弥漫性肿大4人(Ι度弥漫性4人)。麻风病新发病例1例,已落实入院治疗。对全县1949年至今所有发现和治疗麻风病人信息进行核对和回顾性调查,对存活已久症及治愈患者进行调查建档。

(九)医政管理。一是加强了医院感染预防与控制的各项工作,梳理重点部门医院感染管理工作中存在的困难和问题,及时消除质量安全隐患,有效控制了重大医院感染事件及安全事件发生。二是认真调处医疗纠纷工作,上半年共调处医患纠纷9起。三是实施县镇远程会诊系统建设项目。、新街子、周家山、同沟寺、5个中心卫生院作为乡镇会诊工作站,目前各项前期准备工作已就绪,设备已经安装。四是以重点镇卫生院建设项目为契机,积极开展县镇一体化管理,确定县医院领办中心卫生院,帮助该院加强管理,提升整体服务能力。五是按照“三统一、六不变”的原则开展镇村卫生服务一体化管理工作。制定完善了《县乡村医生签约服务实施方案》,全县19个镇和在岗的336名村医开展了乡村医生签约服务工作,乡村医生为签约农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的同时,全面掌握签约农村居民的健康状况,并据此完善健康方案,指导农村居民进行相应的预防保健。在全县实施由卫生院临床医生包村负责村卫生室基本医疗、基本公共卫生服务项目技术指导制度和乡村医生每月到镇卫生院学习2天的制度;认真推行“乡村医生明白卡”制度,使乡村医生各类补助发放规范、透明。各镇卫生院完善了村医补助办法,建立签约服务激励机制,做到多劳多得、优绩优酬。

(十)全科医生培训。一是成立了全科医学培训基地。在两岸红会的大力支持下,我们以赴台受训医师作为师资力量,在县医院成立了我县全科医学培训基地,实行每月授课、定期考核制度,将全科医学经验和先进理念传授给各乡镇受训人员,转变了基层医务人员服务理念,并逐步运用到各社区,进一步提高了服务能力。二是建立了全科医学门诊。先后在县医院和13个中心卫生院开设了全科医学门诊,使我县医疗服务理念发生了明显改变,医疗服务能力进一步提高,全县年门诊量增长30%。三是加强两岸医学学术交流。三年来,我县先后有50位学员赴参加家庭医学会短期培训,受训人员学成以后,还积极传播所学知识,大范围开展对本地、本单位医护人员的培训。在此基础上,部分医院每季度都要主动联系台大、国泰、埔基医院等著名医院,邀请资深医学专家教授在线进行视频病案讨论。四是积极参加万名医师全科医学培训。近三年,我县共派出8批182人次参加省举办的万名医师全科医师培训,所有受训人员统一实行全脱产学习,学制不少于一年,其中理论学习时间占30%,实践技能培训时间占70%,所有学成人员都能在各自的岗位上,把所学知识运用到实际工作中,发挥了较强的引领示范作用。

县医院半年工作总结篇6

关键词:1949~1978年;农村医疗卫生制度;营利;福利

中图分类号:R127 文献标识码:A 文章编号:1004—9142(2012)04—0021—08

1949—1978年,中国农村医疗卫生制度经历了从无到有、从频繁整顿到稳定发展的过程,其成败得失应可为1980年代初及当前农村医疗制度改革提供宝贵的经验教训。然而遗憾的是,目前的研究多集中于合作医疗制度,而对其所依托的制度基础尚无专文论述。事实上,合作医疗不过是农村医疗卫生制度之树的花朵,作为根、茎、叶的医疗机构所有制、资金的筹集管理、核算方式等等才是决定其成败的关键。故而笔者拟将视线转移到合作医疗之外,去探察决定农村医疗卫生制度兴衰的深层次因素。

农村医疗卫生制度是指为满足农村居民医疗卫生服务需求而制定的县以下(公社、生产大队以及生产队)医疗机构的产权、资金的筹集管理、核算方式、主要任务和监督机制等各种规则的政策体系。笔者选取河北省经济发展水平一般的平原小县——深泽县作为考察中心,具体展现农村医疗卫生制度在该县的变迁过程,以期探骊得珠,为当前的新医改提供些许借鉴与启示。

一、组织起来:农村医疗卫生制度

从营利到福利的曲折发展

解放前,广大民众处于疾病丛生、缺医少药的困境,而农民尤甚。据1947年统计,全国只有县医院1437所,且条件非常简陋。县以下除一些私人开业医生外,没有任何医疗机构。地处冀中平原的深泽县,至1948年底全县171个村只有药铺56个,医生62人,平均3个村才有一家药铺,万名群众占有医生数仅为6人,农民看病非常困难,因找不到医生或买不起药而延误病情的事例时有发生。

新中国成立后,医疗卫生工作受到党和政府的高度重视。1950年8月,在《对第一届全国卫生会议的指示》中明确提出:“卫生工作是一件关系着全国人民生、老、病、死的大事,是一个大的政治问题,党必须把它管好。”此次会议还制定了新中国卫生工作的三大方针:面向工农兵、预防为主、团结中西医。此后,防治严重危害人民健康的疾病和建立城乡、工矿的基层卫生组织成为医疗卫生工作的首要任务。

农村基层卫生组织的建立是以农业合作化运动为背景和基础的。1951年9月,中共中央召开第一次农业互助合作会议,制定了建国后第一个《关于农业生产互助合作的决议(草案)》。《决议》指出:要按照积极引导、稳步前进的方针和自愿互利的原则,发挥农民互助合作的积极性,提倡“组织起来”,逐步引导农民走集体化道路。随着农业合作化运动兴起,农村掀起农民集资办医热潮,出现联合诊所和农业生产合作社保健站两种集体所有制医疗机构。前者由个体开业医生联合组成,人数不等,实行独立核算,自负盈亏。后者由农业合作社出资建立,经济基础较雄厚,医务人员也是农业合作社成员,由农业社支付报酬,改变了医生靠赚病人钱维持生活的局面,把医疗卫生事业变成了农业合作社的福利事业。在当时看来,保健站比联合诊所更具生命力,更符合人们对社会主义社会的构想和期望。

1955年10月,中共中央召开七届六中全会,贯彻“关于农业合作化”问题的指示,再次掀起办社高潮。相对于农业合作高级化和农业生产高产化运动而言,卫生工作远远落后于形势的需要。12月27日,在《中国农村的社会主义高潮》序言中写道:“中国工业化的规模和速度,科学、文化、教育、卫生等项事业的发展的规模和速度已经不能完全按照原来所想的那样子去做了,这些都应当适当地扩大和加快。”

此时,深泽县入社农户已达83.7%,基本实现了全县农业合作化,但医疗卫生行业的“合作化”却毫无进展,民间医生除在卫生工作者协会领导下参与本地防疫活动外,仍和解放前一样个体行医。1956年2月2日,石家庄专署下发《关于发展农村医疗机构的意见》,批评部分地区卫生干部存有右倾保守思想,严重影响卫生事业的迅速发展,要求在春耕前把可能组织起来的医生完全组织起来,对当时没有条件者也应积极培养和创造条件,在1956年内全部组织起来。

在专署《意见》的严厉批评和具体指导下,深泽县人民委员会不敢再怠慢,马上召开了“发展医疗机构全体卫生人员大会”,动员农村医生自愿组成联合诊所或农业社保健站。会后全县先后“建立了8个乡的农业社办保健站,9个联合诊所,参加联诊所和社保健站的医生83名,另有个体开业者56名,半农半医176名”。在卫生部门统一领导下,卫生工作密切结合生产,受到广大社员欢迎,有社员反映:“社里有了自己的医生,多方便哪!早请早到,晚请晚到,不请也到(指医生巡回和复诊),开个药铺总比开个茶铺强!”

然而,由于联诊所和社保健站建立过快,热情高、经验少,因此存在着成员之间不团结、入不敷出、制度不健全、赊欠严重等诸多问题。不久深泽县社保健站只剩1个,其他均转为联合诊所。

1958年8月运动兴起,开始乡社合并,深泽县9个乡改建为3个大公社。医疗机构也随之进行大规模调整:以取消私人单干和自营自收为目标,号召以原有区卫生所、联合诊所、保健站为基础改建医院(附设产院),负责全社卫生防疫、妇幼保健和疾病治疗工作。医疗机构和医务人员转入公社后,所有药物资金全部作为社内投资,不得私自撤出,医务人员待遇采取吃饭社里管、酌情给予部分工资的半工资制。11月深泽县和晋县一起并入束鹿县,三县合并后共建立17个公社医院,37个分院,117个门诊部,186个附属产院。“历史遗留下来的个体开业组织,转成了的福利事业——医院。”

公社医院成立后,医疗力量得到统一安排使用,对集中防治主要疾病、改造医务人员思想等方面起到促进作用。但是,原有医疗机构一律集中到公社,管理一度出现混乱,加上公社化后“平调”现象严重,新医疗机构仍有不少问题。其中县、社两级医院人员拥挤与基层卫生工作薄弱的矛盾尤其突出。同时,因为仍实行单独核算、各计盈亏,开大方、要大价、生产队要求保健站必须上交利润的现象依然存在,不仅加重了病人负担、浪费了药品,而且影响卫生防疫工作开展。有鉴于此,根据省委指示,1959年下半年束鹿县对农村医疗机构连续进行四次整顿,将全县医疗资源调整为17处公社卫生院、70个管理区卫生所、90个保健站、316个生产队保健室。全县有288名医务人员安排到公社卫生院工作,386名到管理区卫生所,275名在生产大队保健站,632名在生产小队保健室。在经济上,公社卫生院、管理区卫生所、保健站实行统一核算,保健室由生产队统一核算。医务人员的工作待遇,卫生院、所、保健站采取固定工资加奖励,保健室则采取固定工分加技术津贴。

统一核算和固定收入解除了医务人员的后顾之忧,滥用贵重药品、多用药品的浪费现象随之减少,减轻了患者负担。至此,“几千年来医生收入建立在病人痛苦基础上的生活方式一去不复返了,从而使医生生活在生产不断发展的基础上也得到逐步提高,广大医务人员的积极性大大发挥出来”。

1960年,造成的灾难性后果已是有目共睹。7月,中共中央在北戴河召开工作会议,决定对国民经济进行调整。会议重申农村实行以生产队为基本核算单位的三级所有制。从10月开始,在农村部署。伴随着,农村医疗机构也开始了以下放公社医务人员为中心的整顿工作。

为适应“三级所有,队为基础”的体制,整顿原则为“精简上层,充实下层,便利生产,便利群众”。为做到生产队、医生、社员三满意,让医生走得愉快、留得安心,束鹿县卫生科采取“先外后内”、“两抓”、“多方面征求意见”的方法,总体遵循医生尽量回本村的原则,不能回村即照顾其地区威望进行妥善安排,实在做不通工作者进行说服教育由公社决定。

“先外后内”即整顿时先放卫生所和保健站医务人员,在“外面”的医生基本安排好后,再着手安排卫生院内的人员,防止“一齐端”造成顾此失彼,影响卫生工作的开展。“两抓”即抓经济、抓思想。为防止因人员下放造成药品、家具、器械丢失现象,各院、所、站在下放前首先盘点药品、器械,为下放打好基础。就医生个人而言,多数医生愿回生产队,尤其是年岁大和家里有老人、小孩需要照顾的更是积极响应,因为回队后不仅可以照顾家人,而且比在公社卫生院自由。但是有些技术不高的医生和实习生、护士、司药因回村后不能学习技术、不能挣工资而不愿回去。针对这种情况,公社书记向全体医务人员做了动员报告,同时也对生产队的干部进行思想教育,批判了把保健站当成副业经营和挑拣医生的做法,减少了下放工作的阻力。在下放过程中,还注意征求生产队、医生、社员等多方面的意见,尽量做到三满意。

总体而言,这次整顿下放工作比较符合医生、生产队和社员要求,因此受到普遍欢迎。下放医生大多回到本村,与干部、社员关系融洽,工作比以前积极主动。如总十庄公社赵兰庄生产队医生回生产队后,每天自制豆汤、糠枣丸到食堂给社员分发,全村24名浮肿病人已有17名治愈,其余7人也已好转;和睦井朱家庄医生与生产队干部分包食堂,在他包的食堂内,不仅食具干净卫生,而且饭熟菜热,做得细、软,受到社员好评。他还主动到外地找来牛骨头给病人熬汤喝,全村6名浮肿病人已有5名治愈。还有的医生归队后,主动整顿粪便管理专业队。社员反映“看病方便了,再也不担心有病请不到医生”;医生说“工作有了死地方(指固定地点),不来回跑腾,工作好做了”;公社卫生所觉得“卸下了个大经济包袱,就能够集中精力考虑如何加强对医务人员政治思想领导,做好督促检查工作”。

这个阶段的调整主要是为了纠正公社医疗机构人员过于集中的问题,目的是“便民”,而不是“减压”。下放工作也比较细致、稳妥,更重要的是,公社卫生院和部分保健站保留了原来的核算方式及人员的收入方式,既调动了农村医务人员的积极性,又保证了医疗制度的福利性,对于困难时期正在遭受疾病折磨的农民来说恰如雪中送炭。

二、精简机构:农村医疗卫生制度由福利转为营利

1961年1月,中共八届九中全会正式通过了对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。此后,我国国民经济正式进入调整阶段。精简职工、减少城镇人口被确定为减轻困难时期城镇粮食压力和国家财政压力的重要措施。中央要求从1961年初到1963年6月全国共精简职工约2000万人,减少城镇人口2600万人。

1962年1月深泽县恢复县制后,县以下保留地段医院1处,其余3处转为公社卫生院,并新增两处,再加上原有的4处公社卫生院,共计9处。

1962年6月,根据中央提出的“精简机构,减少经费开支,减少商品粮,加强农业战线”精神,农村基层医疗机构调整力度进一步加大。首先,加强地段医院,将原工委卫生所中条件较好(技术条件、设备能力)者设为地段医院,其标准为:面积较大的山区县可设3—5个,平原县2—3个,小县可以不设,全区共设57个。深泽县因面积较小仍保留1个。地段医院实行单独核算,自负盈亏,国家不再给予补助。其次,公社卫生院全部撤销,下放到生产大队。如生产大队无力举办而当地又需要者,允许医生成立联合诊所或个人开业。这样,吃商品粮的医务人员数量急剧减少,大大减轻了国家对基层医疗卫生机构的财政负担和粮食负担。

1962年8月1日,卫生部颁布了《关于调整农村基层卫生组织问题的意见(草案)》,明确提出:“为了减轻国家和公社(大队)的负担,更好地适应当前农村经济情况,就必须依靠群众自办卫生事业,坚决改变由国家和公社(大队)包得过多的做法。根据上述原则和当前农村的实际情况,农村基层卫生组织在相当长的时期内,应该以医生集体举办为主要形式,少数确有条件的公社、生产大队也可以举办;还要允许医生个人开业;县以下国家办的区卫生所、地区医院等,可以转为集体办(少数情况特殊的地区可保留一部分,作为县医院的派出机构)。”至此,农村基层卫生机构的主体形式基本退回到1957年。

1963年,卫生系统仍面临着更加艰巨的精简任务,前两年一直保留的少数国办地段医院,这一次也未能幸免。石家庄专区原有地段医院57个,在编592人,1963年除保留平山等五县的89个编制外,其他一律转为公社集体经营,实行单独核算,自负盈亏,但人员按原来指标继续吃商品粮。深泽县唯一的地段医院转制后,原14名医务人员退职4人,回农村6人,另有2人去向不明,仅有2人转为集体所有制。全区地段医院医务人员中,转集体制246人,外调23人,其余323人均退职或回村务农。

这次调整对于农村基层医疗卫生事业无疑是一次重创,机构减少,人力、物力的散失使初具雏形的医疗保健网濒临瘫痪境地。“屋漏偏逢连夜雨”,1963年8月河北省中南部遭受洪涝灾害,深泽等5县受灾严重。刚刚被精简得七零八落的农村基层医疗机构显然难以应对灾区和灾民对防疫及医疗救治的需求。

首先,县级医疗机构不堪重负。深泽县医院编制35张病床,按规定门诊量是每日70人次,实际该院水灾前每天应付300多人次,灾后每天高达480人次,住院患者经常在90人以上,医务人员每天工作十几小时。尽管加强县医院一直是调整工作重点,其诊疗技术水平和工作质量有了提高,诊疗病种范围有所扩大。但是由于编制名额限制,难以消解患者数量过多的巨大压力,对医疗质量和职工健康均有一定影响。防疫、妇幼保健人员编制偏低,深泽、栾城、高邑等县防疫站编制4人,妇幼站2人,担负全县的防疫、妇幼保健任务,实在力所不及。

其次,公社一级医疗机构名存实亡。精简后,全区81.9%的原工委区片无医疗机构。地段医院原来一般15—30人,医疗器械比较完备,能做一般腹部手术。精简下放后人员大幅减少,只能应付一般门诊,原有的一些大型医疗设备分散或闲置,失去了技术中心,使原本就比较贫瘠的医疗资源不能充分发挥作用,不仅影响群众看病,还导致县医院压力过大。

从管理角度而言,公社卫生院的缺位,使农村医疗网络失去了承上启下的中间环节,形成上边任务落实不下去,下边情况反映不上来的尴尬局面。县卫生科指挥不灵,大队保健站各自为政,医务人员的自身利益和群众健康又出现无组织无保障状态。

最后,大队保健站问题丛生。1961年以来,虽然卫生部明确提出基层医疗机构最好是医生集体经营,但实际上最后大都是落实到大队。然而,面对如此大规模的机构与人员下放,生产大队的接纳与承受能力如何呢?一方面,农村的确急需大批医疗资源。后的“低指标、瓜菜代”难以满足人们维持健康所需要的营养,农民早已饱受营养缺乏性疾病的折磨,而身体虚弱又使其他疾病有机可乘;另一方面,医务人员和医疗机构下放到生产大队,加大了农村粮食供应的窘况。下放人员的社员待遇难以实现,造成医务人员大批流失。农村医疗卫生事业陷入两难境地。

一是群众性防治工作无法开展。由于医务人员的口粮、工分等都由大队负担,保健站拒绝接受群众性防病灭病任务,理由是:“你们不供应粮食,也不管开支,今后防病灭病工作不要再找我们了,找公社吧!”生产大队往往也会从中阻拦,不让医生出村,否则不供应口粮,不记工分。大队干部甚至批评参加防疫工作的医生:“挣着大队的,做全公社的工作,保健站是队办还是社办?”结果负责疫情报告的保健站只能估计推算,数字与实情出入甚大。受灾后有的县计划抽调灾病情较轻地区的保健站医务人员支援重灾区,因生产队不同意也未调成。

二是医生待遇难以保障。有的大队因不愿供应医生粮食,不经卫生行政部门同意即私自缩减人员。被减人员一时找不到工作,没有收入,生活无法维持。与公社联系,公社书记的答复竟然是:吃人家的粮食,别人不好说话。特别是受灾以后,不少医务人员家中房屋倒塌,东西损失,但灾后灭病任务繁重,无暇顾及,影响其工作情绪。西固罗公社王家庄大队医生赵根水收入形式为记工分,灾后房屋倒塌,土地全部淹没,收成无望,工分落空,生活无着落,无心工作;铁杆公社何家庄大队保健站医生实行工资制,灾后欠帐多,工资无法开支。有的基层医务人员反映:社员重建家园,拾柴割草,我们医务人员防病灭病昼夜奔忙,队上不给粮,工资无法支,家中不能管,这种日子真是无法过,甚至已有医生准备外出逃荒。

三是生产大队干部对保健站的性质认识存在误区,将福利事业视为副业。下放机构的资金绝大部分为原来医生集体所有的公共积累和部分国家投资(原公社医生医疗机构),无偿平调给生产大队,医务人员本来就有意见;而生产大队却让医生交款记工,与医生按比例分红,分配交队利润指标,甚至任意从保健站抽款,用作购买牲畜、农具和分配给社员,有的大队甚至要求保健站上交全部利润。这种现象产生的主要原因,是有些公社和县委领导认为从保健站抽款支援农业是应当的:“不让社、队从基层医疗单位抽款,如何能体现出是福利事业呢?”这样做的直接结果就是促使医疗机构抬高药价,非法经营,加重患者负担。再者,医疗机构下放后,社员认为保健站是生产大队的,赊欠药费现象十分严重。多数县外欠资金占资金总额的半数以上,有的高达76.1%。除去固定资金、药品和受灾损失后,平均每站仅有流动资金22元,最少的仅有10元。保健站有医无药,外欠过多无法经营,严重影响疾病治疗。

除上述问题外,由于1961~1963年基层医疗机构不断精简下放,放松了行政管理,卫协会组织涣散,会务活动不经常,对医务人员社会主义教育不普遍、不深入,存在的一些实际问题不能解决,使医生感到前途暗淡,滋长了走回头路、回家单干的情绪,个体自行开业者显著增多。据1963年年底统计,全区个体开业机构332个,336人,较1961年底增加了4.5倍。

基层卫生组织的频繁变动,不但影响到卫生工作的开展,也使基层领导苦不堪言,以至于在正式文件中说出如此“犯上”的话来:“上级应及早确定方案,很(应为尽——笔者注)快将基层卫生组织安排下来,以后无特殊情况短期内最好不再变动。”

三、“六·二六指示”出台:农村医疗卫生制度回归福利性

1964年四清工作队进入农村时,看到的就是农村医疗卫生事业千疮百孔、混乱不堪的局面。四清工作队及时将这一问题反映到党中央,引起了国家领导人的高度重视。1965年1月,、对卫生部做出了“组织城市高级医务人员下农村和为农村培养医生”的指示,指出“这是卫生工作面向工农兵必须走的道路”,“是当前卫生工作适应社会主义革命需要,促进卫生队伍革命化的一条有效途径”。针对城乡医疗资源分配极度不均的状况,6月26日,又发出了“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的重要指示。这些指示犹如雪中送炭,大大加快了医疗资源由城市向农村转移以及农村医疗制度恢复重建的步伐。

1965年7月15~26日,河北省卫生厅召开农村卫生工作会议,要求城市卫生医疗机构要派出30—50%的人员支援农村,其中心任务是培训半农半医和卫生员、接生员;防病治病;开展卫生宣传和爱国卫生运动;整顿基层卫生组织,建立以生产大队半农半医为主体的卫生网。

从1965年9月到1966年5月“”爆发,农村卫生工作队为农村培养了大批办农半医。其中,深泽县共培训半农半医213名,卫生员1555名,节育技术人员10名,基本上达到每个大队有一至二名半农半医,每个生产队有一两名卫生员,每个村有两三名接生员,每个公社有一名节育技术人员。石家庄专区共培训农村医生5930人,占全区农村基层卫生人员总数的83.1%。平均每个生产大队有半农半医1.3名。培训不脱产的卫生员、接生员27700多人,平均每个生产队有一名不脱产的卫生人员。

1966年3月,半农半医第一期学习结束后回到大队,一面防病治病,一面劳动和学习。为使他们学得的知识及时服务于群众,深泽县委决定组织全县各生产大队出资建立卫生室,并对旧保健站加以整顿,改造为新型卫生室,使其真正成为社员的卫生福利事业。

在专区卫生工作队的协助下,深泽县委在总结过去办保健站教训的基础上,制定了建室六原则:第一,卫生室必须有党的领导,坚持社会主义方向;第二,面向生产,面向贫下中农,送医送药上门;第三,坚持预防为主,实行防治结合;第四,坚持实行亦农亦医,一面防病治病,一面参加劳动;第五,自力更生,勤俭办室;第六,建立一套科学的经济管理和工作制度。在以上原则指导下,县委先组织工作组搞样板,积累经验,然后稳扎稳打,建一个,巩固一个,使建室工作逐步铺开。

1966年4月底,全县已经村村有医生,队队有卫生室。卫生工作面向农民、面向农村、为农业生产服务成为现实。贫下中农对新建的卫生室倍加赞扬:“建立卫生室可真方便极了,过去孩子种牛痘,耽误了就种不上,今年是什么时候种,什么时候现成。”还称赞它是“咱贫下中农自己的事业,过去做梦也想不到的事情今天在共产党和的领导下办成了”。

由于公社级医疗机构在农村医疗卫生事业中的重要作用无可替代,其恢复与重建势在必行。为使该项工作切实抓紧,各县成立卫生所管理委员会,负责领导全县的卫生院、所和保健站。1964年,深泽县恢复了部分公社卫生院。次年,深泽县公社卫生院由医生集体经营转变为公社办,重新建立了公社卫生技术指导中心和管理中心。

1966年,集体所有制的大队卫生室、公社卫生院与全民所有制的县医院一起,构成了农村三级医疗保健网。“”期间,由于“六·二六”指示的保驾护航,以及1968年12月至1976年8月《人民日报》连续刊登的107期“关于农村医疗卫生制度的讨论”,使农村医疗卫生事业不但没有受到破坏,反而随着合作医疗制度的普遍实行,取得了举世瞩目的成就。其中,公社医疗机构承上启下,功不可没,因此受到国家高度重视。

当时,公社医疗机构有国办和集体办两种。国办卫生院因为医务人员的收入有保障,对国家政策执行较好,不但支持和帮助合作医疗,还经常派人到大队蹲点,以加强大队卫生室的工作力度。而集体办的卫生院多为自负盈亏,实行合作医疗后,到卫生院看病的人少了,医务人员收入受到影响,出现卫生院与合作医疗对着干的现象。为此,1971年初,卫生部提出公社卫生院实行社办国助的计划。社办国助计划是指农村地段卫生院和公社卫生所的国家工作人员,包括贯彻“六·二六”指示以来从县以上医疗机构下放的国家工作人员、国家分配的毕业学生,一律由国家包工资,吃商品粮。农村卫生院(所)的非国家工作人员的工资,国家给予补助50—60%,其余由业务收入补足,吃公社集体粮。

人员报酬问题解决后,当年县分院(即原地段医院)和公社卫生院装备问题即正式纳入建设轨道,为体现“社办国助”原则,国家支持部分主要用于增添设备。“从一九七二年开始,卫生部为农村公社卫生院装备一批主要的医疗器材。其中,包括化验室、手术室和放射科所需要的生物显微镜、离心机、保温箱、手术器械刀包、手术床、无影灯、吸引器、麻醉机、x光机及防护用品等。”再通过公社努力,做到房屋、人员配套,充分发挥设备的作用。至1974年,河北省已装备1800个县分院和公社卫生院,占全省总数的48%。1975年为纪念“六·二六”指示发出十周年,省财政局、卫生局提出“把大量人力、物力、财力用于农村卫生工作建设,坚定不移地把医疗卫生工作的重点放到农村去。重点装备公社卫生院和县防疫站、妇幼保健站等卫生机构”的要求。1976年全省公社卫生院装备数已达总数的81%强。

在国家强有力的支持下,1966—1976年十年间,石家庄地区医疗卫生机构增加60%,全区共有4000多张病床,农村占80%。国家用于卫生事业的经费逐年增加,1976年比1965年增长近两倍,其中70%以上用在农村。1977年深泽县被列入全省重点装备的34个县之一。根据羊村公社卫生院库存材料明细账的确切记载,1973年3月至1977年底,该院共获得石家庄地区8个批次分配医疗器械16种,总价值7628.51元。耿庄公社卫生院账目记载,自1975年底至1978年8月,该公社共4次获得地区分配医疗器械,总价值6692.9元。小到时价二三十元的出诊包、血压计,大到价值5520元的x光机,一般手术器械基本装备齐全。

社办国助计划的实施,一方面使公社医疗机构的作用充分发挥出来,担负起当地卫生行政工作、爱国卫生运动、防治常见病、多发病、地方病和传染病以及一般外伤和农药中毒急救、培训赤脚医生和卫生员等重任,成为支撑农村三级医疗保健网的强有力骨架。另一方面,国家投资保证了医务人员收入和医院设备更新,使医疗机构没有了营利的动机。国家财政和集体经济犹如车之两轮,支撑着农村医疗卫生事业稳定发展,历经波折的农村医疗卫生制度真正完成了由营利到福利的嬗变。受益于此的农民朴素地表达自己的内心感受:“过去是请医如拜相,买药贵如金,穷人有了病,小病抗,大病躺,重病等着见阎王。现在是,人民的医生为人民,送医送药走上门,社会主义就是好,全靠来领导。”

四、结语

通过对1949~1978年农村医疗制度变迁过程的梳理,可以发现,农村医疗卫生事业的发展轨迹犹如波动的曲线,起起落落,整顿工作始终没有停止过。“这个领域每次发生变化,其走向都与中国整体的政策/制度走向十分吻合。”但是同样的政策对于不同领域所造成的后果却大相径庭:化运动以及相伴而来的对农业发展、农民生活造成极大负面影响,但却催生了符合民众对社会主义社会设想和期望的农村卫生福利事业。1960年代初国民经济调整,促进了农村经济形势好转,却使农村医疗卫生事业严重滑坡。1965年后集体经济恢复,虽然没有使农民摆脱贫困,但是由国家和集体出资进行的半农半医培训以及三级医疗保健网的搭建,却造就了1970年代中国农村医疗卫生事业的辉煌。

由此可见,经济发展和医疗卫生事业发展的模式是有区别的。如果用发展经济的模式去发展医疗卫生事业,有时甚至会事与愿违。比如个体承包制和自负盈亏可以给生产、流通部门以压力和动力,使其增强竞争意识和竞争能力,并在竞争中实现优胜劣汰,从而促进生产力发展,使老百姓作为消费者而受益。但医疗卫生机构不是生产部门,个体承包和自负盈亏只能导致开大方、卖贵药和过度医疗,公共卫生工作因无利可图而难以开展。

县医院半年工作总结篇7

撰写人:___________

期:___________

2021年7月护理部个人工作总结

__年,护理部在院领导的关心和大力支持,各兄弟科室的积极配合及全院护理人员的共同努力下,做了如下工作:

一、巩固和加强了护理制度的落实和质控建设

除原有的一些护理常规和制度外,完善了相关的护理流程和腔镜手术的护理常规。护理质控进行了细化和分工,由各科护士长分成四个组,除护士长夜查房外,在每季度末都进行了质控检查,并进行了反馈和整改。对护理安全管理进行重点检查。对护理班次进行调整,主要对易发生护理缺陷的工作时段进行了重点安排。

二、加强了“三基、三严”训练,努力提高护理专业技术水平,确保护理质量持续提高和改进。

上半年全院进行了“三基”大练兵,下半年对新上岗人员进行为期一周的岗前培训。内容包括:相关制度、礼___范、护理应急预案、院感知识、护理文书书写、静脉输血、护理安全等。技术操作有:静脉输液、中心吸氧、吸痰、无菌技术操作、心肺复苏、重病人翻身等。并进行了理论考试和操作考核等。

三、在“五.一二”护士节,选派了八名护士参加全县护理技术大比武,取得了一、二、三等奖的优异成绩。

___全院护士开展了以“构建和谐医患关系,共创医院美好未来”为主题的演讲比赛。选送了“中国护士之歌”大合唱、舞蹈等节目参加县卫生局举办的文艺晚会。并评选出八名优秀护士进行表彰。

四、加强了教学管理及继续教育

今年我院接受了各院校的护理___共___名。新招聘护士___名。除对她们进行培训外,还安排老师带教,出科考试等。选送外出培训、进修、学习达___人次。___科室护理业务查房___次,全院性护理大讲课___次,其中___医院专家张春李老师___次。

五、根据___部__通知要求,我院于__年___月派出人员参加全省举行的“优质护理服务示范工程活动”经验交流会。

回来后,在院领导的关心和支持下,在全院召开了“开展优质护理服务示范工程活动”的动员大会,___相关人员召开了两次座谈会。于__月份出台了“开展优质护理服务示范工程活动”的实施方案,以骨科作为试点病房,由__同志负责,__月份在骨科试运行。目前人员基本到位,框架已基本搭成,在运行中。

__年已过去,相信在各位同仁的支持和关心下,护理工作会在新的一年里取得更好的成绩。

个人工作总结范文

__年以来,县医保局认真贯彻落实上级有关医疗保险政策法规及文件精神,全面___实施职镇居民基本医疗保险等民生工程,不断扩大参保覆盖面,加强基金征缴与管理,及时支付各项待遇,较好地完成了各项工作。

一、积极___参保登记缴费,基本完成扩面征缴任务。

根据城镇居民医疗保险政策规定,居民参保登记和缴费集中在上年__月初至当年___月底进行。县医保局在去年__月就报请县政府下发了《关于做好__年度城镇居民医疗保险登记缴费工作___》,积极___县城各社区和各乡镇劳动保障事务所接受城镇居民参加医疗保险登记和缴费,及时登记造册汇总,并将医保费缴入居民医保财政专户。截止今年__月,我县已有__余人登记参加居民医保,完成了上级下达的扩面任务,共收缴居民医疗保险费__万元。

二、加强居民医保资金管理,及时支付各项医疗待遇。

根据城镇居民医疗保险市级统筹的要求,全部参保人员信息都要录入医疗保险信息管理系统,实行信息化自动化管理,工作量十分巨大。县医保局及时汇总全县城镇居民参加医疗保险情况,全力___工作人员录入或维护参保人员档案信息,多次加班加点工作,确保全部参保居民的档案信息在__月底前进入信息系统,在__月底前划拨参保人员门诊补偿金,保证参保患者及时享受各项医疗待遇。上半年,共划拨参保人员门诊补偿金__万元,实际支付医疗费用__万元。

三、加大医保政策宣传力度,不断提升医保服务水平。

根据居民医保政策规定,自__年度起居民登记参保时,未连续缴费的应补缴相关费用,对此仍有部分居民不知道、不理解、有意见。下一步,县医保局将加大城镇居民医疗保险政策宣传,提高政策认识度和公信力,积极争取广大居民理解、支持、参与医疗保险工作,努力构建和谐医保关系。要进一步加强定点医疗机构和定点零售药店管理,完善刷卡即时结算医药费办法,全面实现参保患者住院费用刷卡结算,住院医药费不用再由参保患者垫付,有效减轻参保患者的资金垫付压力。要进一步出台便民服务措施,如建立上犹医保制卡分中心,简化制卡程序,缩短制卡时间,方便参保人员制卡领卡用卡,不断提升医保经办能力和服务水平。

范文仅供参考

县医院半年工作总结篇8

今天,我们召开全县卫生系统各乡镇卫生院负责人和城区医疗卫生单位科主任以上干部会议,主要是认真总结上半年卫生工作,分析存在问题,根据年初各项目标任务的完成情况部署安排下半年的工作。上面,赵局长对前半年工作进行了认真的回顾总结,并对下半年工作讲了很好的意见,仝书记做了思想作风整顿活动的总动员,我认为很好,也完全同意,希望大家认真贯彻落实。

今年以来,卫生系统在县委、县政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,团结奋进,开拓创新,励精图治,加快发展,取得了较好的成绩,实现了时间过半任务过半的目标任务,医疗保健服务水平和能力大为提高,基本满足了广大人民群众医疗保健的需要和经济社会发展的要求。总结前半年的工作,我认为主要有六个特点:一是医疗技术水平有了很大提高。全县固定资产投资、完成门诊人次、开展新业务等方面均取得了重大突破。二是项目争取成绩喜人。前半年,卫生系统通过各种渠道申报项目25个,争取意向资金280万元,这是前几年所没有的,在今天县上召开的经济形势分析会上受到了刘天运县长的表扬。三是中医工作稳步推进。县中医院获得了全省首批“百姓放心医院”称号。四是卫生防疫工作开创出新局面。投资180万元的县疾病控制中心大楼基建工程已进入紧张的施工阶段。五是卫生监督执法有所加强。坚持严打严管的原则,促进了医疗医药及血液管理工作的进一步规范。六是卫生改革力度不断加大。在城区单位全面推行了各项人事制度改革和管理机制改革,在乡镇卫生院进行以产权制度为核心的体制改革,促进了卫生事业的发展。同时,爱国卫生、社会服务、精神文明建设等项工作也得到了顺利进展。

这些成绩来之不易,是全体卫生工作者辛勤汗水的结晶。在此,我代表县政府对大家的扎实工作表示由衷的感谢!当然,在市场经济飞速发展的今天,广大人民群众对医疗卫生工作期望和要求愈来愈高,表现在我们管理体制、服务能力、经营机制、职能转变等方面的问题也愈来愈突出,特别是我们一些领导干部和医疗工作者思想观念陈旧、服务意识较差、紧迫感不强、工作水平有限,甚至乱搞行业不正之风,利用工作之便吃拿卡要、收受红包等,已经与全县三个文明建设格格不入,迫切要求我们必须认清形势,加强整改,努力形成医疗工作者人人争奉献、人人比服务、人人抓工作的良好舆论氛围,塑造起XX卫生良好行业新风气。下面,我想针对抓好医疗卫生系统整顿活动讲三句话、十二个字,也就是“明确认识、狠抓落实、注重实效”,供同志们参考。

我讲的第一句话是明确认识,就是要求我们卫生系统各级干部要从思想上引起高度重视,充分认识抓好五项整顿活动的重要性和必要性,增强紧迫感和责任感,树立危机意识,切实把各项要求变成我们的自觉行动。行医治病自古以来就是一种非常高尚的职业,我国古代就有“无德不成医”之说。在社会主义条件下,发展卫生事业是实践“三个代表”重要思想,代表人民群众根本利益的具体体现。工作在这个“窗口行业”的卫生工作者,其一举一动都关系着病人的健康和生命安全,一言一行都反映出我国的社会主义精神文明程度,应该说,我县医德、医风主流是比较好的。长期以来,广大卫生工作者发扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业风尚,为发展我县卫生事业和提高全县群众的健康水平作出了巨大贡献。特别是在抗击非典、防控禽流感等重大工作中,全力以赴,迎难而上,以实际行动践行“三个代表”重要思想。但是也必须承认,吃拿药品回扣、开大处方、开单提成、要求患者做不必要的检查化验以及个别医务人员收受红包、服务质量和服务态度低等问题,在我县不同程度地存在着,广大群众对此意见很大。在全国进行的一次调查中,医德、医风问题已成为群众最痛恨的五大腐败现象之一。这不能不引起我们的高度警觉。同时,在医院的管理、医疗安全、医疗市场及生产安全等方面,我县表现出的问题也比较突出。因此,在卫生系统开展五项大整顿活动,非常必要,也非常及时。全县各医疗单位一定要高度重视,扎实安排,突出整治领导干部作风以及行风中的突出问题,让广大医务工作者在思想上引起强烈振动,促进各项工作的顺利开展。

我讲的第二句话是狠抓落实,就是要求我们各医疗卫生单位要按照卫生局的统一安排,精心组织,细化任务,夯实责任,迅速掀起开展五项整顿活动的热潮,真正把县上的要求扎扎实实落到实处,确保整顿活动取得可喜的效果。全县医疗卫生单位要将五项整顿活动作为精神文明建设的一项重要任务来抓,切实做到与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,一级抓一级,层层抓落实。一是要加强思想政治工作,建立经常性的学习制度,教育广大卫生工作者树立正确的世界观、人生观、价值观,构筑牢固的思想道德防线,自觉抵制不正之风的侵蚀

;二是要大力开展“创佳评差”、创建“文明行业”、“文明窗口”、“文明岗位”等活动,特别是运用抗击非典斗争中卫生工作者无私奉献这一宝贵财富教育职工,用郭秀明、任长霞等新时期优秀人物的事迹感化职工。

同时及时解决群众反映较大的热电问题,通过正反两方面的教育,弘扬正气,鞭鞜歪风,使所有卫生工作者都能自觉维护“白衣天使”的美好形象。三是要结合贯彻落实“公民道德建设实施纲要”,以改善服务态度、提高医疗质量为切入点,深入开展优质、安全服务岗位竞赛活动,努力形成“以病人为中心”的良好服务氛围。四是要加强人才工程建设,抓好职工继续教育工作,鼓励医务工作者加强业务学习,不断提高医疗技术水平,既要有高尚品德,又要有精湛的医疗技术,以便更好地为广大群众服务。五是要强化卫生行政执法职能,改革和完善卫生执法监督体制,调整并充实执法监督力量,提高执法人员的素质,加强对食品、药品、保健、医疗用品等直接与人民健康和安全相关物品的严格管理,加强对行医资格及办医条件的严格审查,坚决打击和惩处各种危害人民健康、损害人民利益的不法行为,保护群众的合法权益,塑造卫生行业良好的形象。六是要立足行业特点,广泛开展医疗技术服务和质量的竞赛活动,调动全体医务工作者的积极性和主动性,提高医疗单位的管理质量,确保医疗安全,要建立医疗机构行风评价和社会监督机制,切切实实促进卫生行风有一个大的好转。

我讲的第三句话是注重实效,就是要求全县各医疗卫生单位扎实认真地搞好整顿工作,决不能流于形式走过程,要将整顿工作的实效体现在为群众的优质医疗服务中去,体现在推进各项卫生改革中去,体现在加快XX卫生事业发展中去,确保整顿工作取得实实在在的效果。在整顿工作中,要注意搞好四个结合。

一是要将整顿工作与深化医疗体制、管理机制改革密切结合起来。近几年来,在卫生系统谈论最多的就是改革。可以说,改革是卫生系统永恒的话题,是促进卫生事业发展的强大动力。当前,全国各地都在进行卫生改革的试点工作,早改早主动,早改早受益,不改没出路。因此,我们要在整顿工作中,深入探索、分析和推进以人事制度为重点的各项卫生改革,在城区各医疗单位全面推行药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用一日清单及人事分配制度改革,逐步探索经验,不断深化改革。

二是要将整顿工作与促进卫生院的发展密切结合起来。乡镇卫生院是农村三级医疗卫生网的中坚站,在整个农村卫生工作中起着承上启下的重要作用,但在当前形势下,卫生院由于种种原因,发展比较缓慢,有的已频临倒闭。针对卫生院的发展问题,卫生部门和各乡镇卫生院的负责人要在整顿活动中,认真分析和研究自身存在的问题,大胆借鉴外地的成功经验,在人事分配制度、卫生资源配置、人才建设等方面不断引入竞争机制,改善硬件环境,提高诊疗水平,扩大服务范围,增加市场竞争能力,逐步扭转被动局面。

三是要将整顿工作与抓好卫生项目争取和建设紧密结合起来。今年是市政府确定的第二个项目建设年,前半年我们卫生系统在项目争取上取得了比较喜人的成绩,下半年,我们要结合整顿活动的开展,掀起各医疗卫生单位争项目、争资金、争发展的热潮,采取强有力的措施,加大卫生项目的争取力度,用项目资金改善我们的医疗条件,促进我们事业的发展。四是要将整顿活动与卫生系统各项工作的有效开展紧密结合起来。整顿活动的开展,要注重实效,增强效果,全县各医疗卫生单位要将整顿活动渗透和贯穿各项业务工作始终,切实做到两促进、两不误。要通过整顿活动的开展,加大农村公共卫生工作的力度,不断深化各项卫生改革,加强精神文明建设和行风建设,有效的促进年初确定的各项目标任务的全面完成。要通过整顿活动的开展,在全系统大兴求真务实之风,规范城乡医疗网点,净化医疗市场,端正行业风气,全方位提高医疗质量和医疗卫生单位管理水平。要通过整顿活动的开展,使全系统干部职工和党员干部牢固树立政治意识、大局意识和服务意识,在思想作风、工作作风、医德医风等方面有一个大的转变,医疗服务水平有一个大的提高,各项工作有一个大的推进。

同志们,党和政府赋予了我们发展医疗卫生事业、保障人民身体健康的重任,让我们在县委、县政府的正确领导下,以党的十六届三中全会精神为指针,进一步转变作风,认真践行三个代表重要思想,以强烈的历史责任感和奋发有为的精神状态做好各项工作,为提高广大人民群众的健康水平,为全面建设小康社会作出应有的贡献。

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