法务半年工作总结范文
法务半年工作总结篇1
我国的市场经济越来越完善，商业风险越来越在较大程度上体现为法律风险，而同样，一切法律风险最终将体现为商业风险。没有哪一次的法律风险不伴随着企业经济利益的得与失。鉴此，我集团公司高层领导班子，对于法务工作的展开日益重视。受董事会委托，现将集团公司法务工作做一简要说明如下：
一、集团公司前期法务工作及法务自查表的回顾
集团董事会办公室在浙通司[2010]5号文中要求在所属各单位、在建项目部设立法务人员时，已经明确规定，设置法务人员的目的是：
1、对集团的法务工作起承上启下作用，起到集团与所属单位法务工作联系、中转和协调的作用。
2、保证所属单位合同会签制度的有效进行。
3、妥善管理所属单位与合同有关的各项文档资料。
4、参与所属各单位与法律有关的各项事务的处理。
5、其它交办事宜。
集团董事会办公室在浙通司[2010]14号文中，进一步明确要求集团所属各单位法务人员，对本单位的法务情况作一调研，目的在于促使各单位法务人员对本单位的法务工作情况有一个全面、清晰的了解，以便后继法务工作的持续开展。
从各单位反馈回来的自查表中可以看到，集团所属各单位的法务工作存在以下几个方面的问题：
1、各单位法务工作开展程度参差不齐。
有的单位已经实现了对常规业务合同的法务人员参预审查的制度，但有些单位还没开始，只是有争议时就去找外聘律师处理诉讼，而内部法务工作处于真空状态。
2、各单位法务人员的法律工作水平参差不齐。
有的单位的法务人员已具有很强的专业水平，具有独立的处理法律事务的能力和参预合同会审把关的能力，但有的单位的法务人员可能刚刚接触，对于如何开展法务工作处于迷茫状态，不清楚自己该做哪些事。
3、合同相关档案管理处于薄弱状态。
从自查表中可以看出，尚没有哪家单位在自查表中提及法务人员参预对合同相关档案的管理问题。各单位对于法务档案的理解仍局限于诉讼案卷上，没有把法律实务中所常遇到的“打官司就是打证据”的理解，运用到实际工作中来。集团公司已经发生过的一些案例说明了合同相关资料缺失所造成的案件处理上的困扰，另一些案例也从反面证明了相关资料的齐备对于诉讼案件的有效处理，所带来的便利。法务人员参预档案管理，就是参预证据的形成、收集和整理。收集证据不是为了诉讼，但没有证据的支持，谈判也不会有力。
4、思想认识不统一。
对于法务工作在企业中的作用与地位，从总体上仍停留在打官司的认识上，对于法务人员参预事前法律风险控制的认识并不统一，现状是：有的单位所有合同均经法务人员审核，有的单位根本没有法务人员参预，而且从总体上来讲事后救火员的定位占了主导地位。但国家经贸委、国资委立足于现代企业法务工作的开展，对于企业内部法律顾问的定位则是：法律顾问不只是打官司的角色，更为重要的是法务人员是领导的法律参谋与助手。让法务人员参预到生产经营活动中，不但可以提高法务人员对于本单位业务和管理模式的深入理解，也有助于法务人员从这些活动中，发现法律问题，加深对法律条文的领会，进而从法律的视角提出完善生产经营活动的办法，做好事前法律风险防范的工作。全集团应将法务工作的关口从事后统一到事前上来，将法务人员从救火员统一到企业风险控制员的角色上来。
二、2012年集团公司的法务工作目标和主要任务
2012年法务工作的主要目标，简要来说，就是要建立建全法务人员的工作队伍，完善集团公司的基础性法务工作制度。
围绕主要目标，重点做好五个方面的工作。
（一）在全集团各级树立以事先防范为主，事中控制为辅，事后救火为补充的法务工作指导思想。
事后救火式的法务工作，不只是耗费企业高层及相关部门人员的大量精力，干扰企业的正常生产经营活动，而且需要企业投入大量的资金，效果还往往不佳，增加企业额外的成本及费用支出。这种思路与现代法务工作的思想及国家有关企业法律顾问的规范文件的要求是不同的，也不利于最大限度降低企业损失。
事前防范式要求在不断总结以往经验和教训的基础上，在总结旁人的经验教训的基础上，防微杜渐，将这些经验与教训上升为管理的制度，上升为合同的条款，使同样事情不再发生或减少发生的概率。达到减少事后救火的发生率，为企业减损服务。
事前防范式考虑到合同订立后，风险的形成与积累总是一个不断变化的动态过程，而这个过程与合同履约的过程同步并行，所以，事前防范式也同时要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟进、主动控制的方式，一方面是可以消除后发的法律风险，另一方面对于合同订立中未考虑到的地方，也能及时加以补救完善，从而将法律风险产生的可能降到最低限度。
（二）建立合同会签制度。
合同会签制度是事前防范工作的基础性工作。坚持合同会签制度也是集团公司高层一直以来所强调和遵循的，其目的是集合企业各部门的智力，找出合同中存在的问题并加以完善，从而提升合同签约的水平。
合同在履行过程中所遇到的问题及争端的解决，立脚点还是合同的规定，事实上，国家的法律体系再完善，也不可能将现实生活中所发生的一切情况都规定进去，特别是在民商经济活动中，法律更倾向于当事人意思自治主义，允许当事人在合同中约定彼此的权利与义务，使当事人之间的约定上升为合同当事人之间的法律。这种现状决定了，合同中约定的内容决定了合同的履行，决定了企业的经济利益。法律工作实际上也就成了企业的经济工作的一个重要的组成部分。
合同会签制度就是要通过会签的形式，使企业对外赢利行为和成本支出行为得到最有利于企业的安排，使企业利益最大化，要在合同签订过程中尽可能多地争取对我集团公司的有利条款。法与商是结伴而行的，商行为从某种程度上而言就是法行为，合同会签质量不是一个部门的事，但法务人员应努力做好自己的本职工作。
（三）建立合同相关文件的档案管理制度。
档案管理工作不是可有可无的，一份合同并不能说明任何问题，甚至合同是否得到执行，是否被修改废止，是否经历过价格调整，产生经济利益的纠纷责任在何方等等一切问题的解决，无不是与合同档案的管理密切相关的。
合同档案就是合同从开始订立直到履行完毕的全过程中所产生的一切资料，这些资料包括但不限于，各类书面材料、往来信函、对问题的解释性说明、会议纪要、鉴定文件、视听资料等等。这些资料不是可有可无的，平时不注意收集，到用时就会非常后悔，比如，要证明杭萧钢构提供的是格式合同，就得证明，我们此前提供的一切修改意见均未被采纳，而这个就有赖于先前合同缔约谈判中所形成的修改合同的各类文字材料，如果没这些事东西，格式合同这一点，就无法证明。格式合同与格式条款在法律上，对于当事人双方对某一问题的理解产生不一致时，法院将按照对提供方不利的解释加以认定和裁断。
因此各单位应从讲证据的高度去认识和把握档案管理的重要性，努力使档案管理工作跟上本单位业务发展的需要。档案管理无疑也是合同履行过程中的基础性工作之一。
（四）展开对法务人员的法律学习培训工作。
制度规定的再完善也得靠人去执行，合同签订水平的提高靠的也是人的水平的不断提升。没有人的质量水平的提升，工作的质量水平的提升是不可想像的。所以在全集团法务人员队伍中，采用多渠道、多方式进行法律培训与学习工作，也是当前一件重要而长期的任务。比如：定期集中学习、法律专项问题培训、集团法律顾问室巡查即时解答、集团报上设立法律知识园地等等。集团董事会办公室将与有关部门商议制定一种长效的法务学习与培训制度，为法务人员法律工作水平的提升搭建一个平台。
（五）探索法务人员工作业绩考核评定体系。
没有考核就没有促进的动力，也只有考核才能做到使更适合法务工作的人进入到法务工作的岗位上来。集团高层、董事会办公室及集团人事部将深入探讨法务人员考核的模式，逐步建立法务人才梯队管理的制度，比如：年度法务工作评优工作、法务人员会签底稿及会签质量评比工作。集团将结合法务人员考核工作的展开，促进法务人员法务工作水平的不断提升。
各位代表，集团法务工作直接关系到企业生产经营活动的安全问题，大到重大案件的处理，小到每一份合同的每一个条款，甚至一个字一个词，都是集团经济利益的直接体现。集团公司高层对于法务工作的支持是异常坚定的，深入开展全集团的法务工作的决心也是异常坚定的。因为市场经济就是法治经济，就是法与商的结合，法律具有防范企业经营风险的作用，希望各单位法务代表，积极投身到本单位的生产经营活动中，在生产经营活动中研究并发现法律问题，为集团及本单位的法务工作的高效开展贡献自己的力量。
站场公司自2012年8月11日挂牌成立以来，在两家股东单位的领导和支持下，公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，充分认识安全促进生产、安全就是效益的辩证关系，以国庆六十周年营造阶段性安全环境为抓手，关注重点部位和薄弱环节，狠抓现场预警监控，消除各类安全隐患，安全生产取得了明显成效，各项指标均低于母体公司考核指标。无火灾事故，无工伤事故，无刑事、治安案件，无职工违法犯罪案件，治安秩序稳定。在此，我谨代表总经理室向一贯来对安全生产工作关心支持、倾注心血、辛勤工作的各级领导和全体员工表示衷心的感谢！
回顾站场公司组建四个月来的安全生产管理工作，主要做了以下工作：
一、适应调整，理顺关系，建立健全安全保障体系
公司成立之初，边建设，边运营，又恰逢祖国六十周年大庆，安全形势复杂，安全任务繁重。针对新形势、新情况、新问题，在安全管理上把建章立制放在首位，在生产安全上以反恐防暴为重点，在基本建设上以施工安全为抓手，完善安全保障体系，牢筑安全防线。
1.完善安全组织机构。公司第一时间成立了安全生产委员会及各个安全生产领导小组等组织机构，加强了安全生产的组织领导。各基层单位也在原有的安全组织机构的基础上，结合体制调整，对安全管理机构进行了同步调整，为开展安全生产提供了组织保障。
2.落实安全生产责任。公司严格贯彻落实安全生产责任制，总经理与各基层单位行政一把手签订了《安全目标责任书》，各基层单位也自上而下层层签订责任书，做到横向到边、纵向到底，形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的安全责任体系。
3.制定安全规章制度。根据体制调整和公司主营业务特点，对安全生产管理体系、安全生产规章制度及岗位职责进行调整、梳理、修订和完善，明确了各岗位安全生产工作职责和操作规程，汇编了《安全生产岗位职责及操作规程》，先后制定了16个安全管理制度，其中包括安全生产管理办法、例会制度、应急预案等一整套安全制度体系，使安全工作能够有章可循顺利开展。
二、加强安全宣教，增强安全意识，营造良好安全氛围
公司成立以来，通过加大安全宣传教育、培训、激励力度，有效促进了全体员工安全意识、安全技能的不断提高，为确保安全生产提供了强有力的人力保障。
1、加强宣传教育，增强安全生产意识。结合全国“安全生产年”和国庆60周年安全工作要求，公司根据集团公司整体安排，开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育。通过发放小册子等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规，贯彻落实上级有关国庆安保和上级有关安全会议等文件精神；二是丰富宣传活动形式。通过组织职工参加消防安全知识竞赛、消防实务演练、旅客疏散演练等等，大大增强员工安全生产意识，使广大员工能深入了解安全，广泛重视安全，极大地提高了全员安全意识。
2、重视安全培训，提高队伍素质。为加强安保工作人员的安全意识和责任意识，增强工作自觉性和责任性，确保基层单位安保队伍素质、技能全面提高，去年9月中旬，我们邀请杭州市交通治安分局的教官对140余名安保人员进行车站危险品堵查知识培训，使安保人员能较全面的掌握危险品方面的知识、识别方法和防控方法，提高了危险品查堵的工作技能。同时安全分管领导和管理人员也分期分批参加了交通治安分局组织的安全培训，提高安全管理知识和水平。
三、预警防范，注重实效，努力提高安全管理水平
打造“平安站场”是公司努力的安全目标，在管理上注重各项预警防范措施的落实，不断加大检查力度，加密检查频率，对查到的问题及时纠正、整改，有效防范、遏制了各类事故，生产经营平稳有序，工程建设稳步推进。
1、加强安全检查，排除事故隐患。
2、狠抓反恐防暴工作，突出假日重点
2012年的黄金周是站场公司成立后的第一个黄金周，恰逢中秋佳节，同时又逢第十一届西博会，天气晴好，会展多，活动多，人气旺，客流最高峰达到了17.8万人次，连续二天超过历史记录，各大车站均处于满负荷工作状况，安全管理难度大、风险高。为此，公司紧紧围绕“安全、有序、优质、畅通”的八字方针，以10年奥运安保要求为基本标准，对国庆黄金周期间的安保工作进行早准备、早布置、早落实，真正做到了认识到位，责任到位、措施到位、管理到位，较好地完成了双节期间的安保工作。
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2012年，溥天律师事务所按照市司法厅、市律协确定：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和科学发展观，深入落实第七次全国律师代表大会精神和新《律师法》，紧紧围绕党和政府工作大局，整体推进律师工作改革和发展，不断完善行业管理体制机制，强化律师党建工作，加大律师维权、惩戒和行业管理力度，广泛开展形式多样的交流和培训学习，充分发挥律师的积极作用，动员律师投入“应对金融风险，促进富民强市”专项法律服务活动，为推动衡阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献的目标，结合本所实际，做了以下几方面的工作。
一、深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观，坚持正确的政治方向。
（一）提高认识，加强组织领导 我所党支部把此次学习实践活动作为重大的政治任务和促进事务所发展的重大机遇，高度重视，狠抓落实。一是迅速成立领导机构。我所党支部迅速成立了以周明辉书记为组长，魏晓华、陈嘉锡为成员的学习实践活动专项工作组，负责统筹指导和督查落实学习实践活动的各项具体工作。二是充分发动思想。党支部专门组织召开了学习实践活动动员大会，购置和发放了学习书籍资料，通过动员大会统一思想、提高认识、明确目标、细化责任，为学习实践活动的有效开展奠定了坚实的基础。三是精心谋划方案。根据市司法局的总体部署和阶段工作安排，结合我所的实际，制定了我所党支部深入学习实践科学发展观活动实施方案和具体计划。根据学习实践活动三个阶段每个环节的要求，对工作内容、时间进度和落实责任进行具体分解、细化安排，做到每个阶段有动员、有小结，使整个学习实践活动总体有实施方案、阶段有工作安排、环节有具体计划，环环相扣，节节相连，扎实有效。
（三）加强交流，积极营造氛围 一是积极上报学习动态。我所在学习实践活动过程中，积极向上级领导上报我所学习动态，在召开动员大会后，及时向市司法局党委汇报了大会情况，以便上级领导对我所学习实践活动组织开展工作提供指导。二是加强学习心得交流。我所已在醒目位置张贴学习标语，制作学习宣传栏，激发广大党员律师践行科学发展观的内在动力，调动学习积极性，营造浓厚学习氛围。三是广泛深入调研。我所在学习实践活动开展以来，针对全省农业知识产权保护进行了调研，所主任魏晓华撰写的《我省农业知识产权保护法律对策 》入选省律协专利论坛论文集，受到了好评，且被《新视报》转载。
二、在学习实践活动所取得的成效
通过学习实践活动，我所党员律师特别是支部委员受到了一次深刻的思想教育，在科学发展的一些重大问题上形成共识，并借此学习机会寻找影响制约我所科学发展、群众普遍关注的突出问题，进一步激发了全体人员的工作热情，将有力推动我所各项工作的落实。
同志们：
一、2012年度安全生产工作回顾
2012年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。
（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[xx]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[2010]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。
（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
2012年上半年，独店法庭在院党组的正确领导下、在主管院长的悉心指导和关怀下，在兄弟庭室的大力帮助下，贯彻落实县院的各项工作部署，围绕岗位目标管理，开展各项工作，法庭已基本完成上半年各项工作任务，现将半年来的主要工作汇报，请各位领导和同事批评指导。
一、 法庭工作的各项数据
立执行案件15件。
案件类型：离婚纠纷58件，人身损害赔偿纠纷21件，抚养权纠纷3件，买卖合同纠纷7件，婚姻财产及彩礼纠纷13件，合伙协议纠纷1件，名誉侵权纠纷1件，民间借贷纠纷7件。
上半年法庭共审结各类民商事案件98件，结案率88%。
上半年审结的98件案件，适用普通程序审理的11件，简易程序审理的87件，简易程序适用率为89%，其中判决14件，调解、撤诉80件，中止4件。调解、撤诉率为81%。
上半年法庭共计预收案件受理费29094元，已经上解县院10116.50元。
案件质量：上半年本庭参与评查案件71件，均被评为一类。
完成论文书写一篇。
完成了院内安排的学习笔记、心得体会、剖析材料、整改方案等各项工作。
二、 主要做法
（一）加强政治理论和业务知识学习，全面提高干警综合素质，为创建和谐社会提供可靠的司法保障。
今年以来，法庭干警积极参与院内实践科学发展观和”五个严禁”教育活动，通过两大活动，使干警认识清楚，目标明确，认识到科学发展观这一重大战略思想的提出，即为我们自身建设提供了新的思路，有对审判工作提出了新的要求，我们必须春分认识科学发展观的重大理论意义和实践意义，增强立足审判工作为科学发展提供司法保障的自觉性和坚定性，增强运用科学发展观指导自身建设的主动性和创造性。同时我们认识到五个严禁的规定是有针对性地提出了防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。法官要时刻秉承公心，忠实履行职责，杜绝腐败，要勤勤恳恳做事、明明白白办案、干干净净做人。“公生明，廉生威”，只有心怀公心，才能明辨是非，只有廉洁自律，才能威严不阿。“五个严禁”再次说明了我们的工作准则，时刻提醒我们要自警、自省、自励、自爱，它是一个高压线，是法院系统反腐的重拳，他要求我们要求真务实，讲实活、出实招、办实事、求实效。为应对人民群众对司法公正、公平的需求，“五个严禁”要求我们要切实把人民利益放在首位，以人民利益为重，坚持把实现个人追求与人民利益紧密联系起来。
（二）加大案件审理、执行力度，确保工作任务和社会效果双赢。
结合辖区实际，以法院调解为案件审理主线，加大案件审理力度。农村人民法庭作为国家最基层的审判机关，位于调处社会矛盾纠纷的前沿阵地，担负着调节社会关系、保护群众利益、维护社会公平正义的重要职责和神圣使命。今年以来，我们在社会主义和谐新农村建设中，注重妥善处理四种关系，为辖区社会主义新农村建设提供优质高效的法律保障。一是妥善处理现代司法理念与案结事了的关系。基层法庭在司法过程中将现代司法理念与案结事了统一起来，在法庭的司法实践中不必教条地拘泥于现代司法理念，要在乡土文化的基础上，用现代法理去审视每一起纠纷，因地制宜，因人制宜地以农民能接受的司法方式将现代司法理念逐步融入到日常的审判活动当中，着力提高法庭法官的亲和力，以案结事了为价值取向，走下高高在上的法台，和群众心贴心，以公心定案，以诚心感动，以热心帮助，以耐心沟通，将当地风俗与现代司法理念结合，对当事人讲法律、讲道德、讲天理、讲人情世故，一个问题一个问题地解决，一个人一个人地真诚劝解，真正让当事人内心想通，心病去掉，通过一次次现代司法理念与不良习俗的碰撞，通过一朝一夕、一点一滴的现代司法理念的渗透，使农民从思想上真正理解和接受现代司法理念。如刘忠孝诉彭建平、彭新平人身损害赔偿纠纷一案。二是妥善处理发挥司法职能与参与社会综合治理的关系。经对今年工作调查分析，涉农案件呈现司法手段有限性、群众法律意识淡薄性、地区发展不平衡性、化解纠纷多样性的特点，这就要求人民法庭不仅要“坐堂问案”，履行自身职能，而且要“送法下乡”，拓展综合职能，化解当事人之间矛盾，促进农村和谐稳定。一方面要立足本职，充分发挥民事审判职能，妥善处理农村婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、相邻关系等民间纠纷案件，及时定纷止争。对涉及扩大生产、生产资料利用（果园、化肥、种子）和诉讼标的物有很强时令性和季节性的（西瓜、蔬菜）案件，依法快审快结快执，确保生产资金及时到位、不误农时，维护农村市场经济秩序。另一方面要转变观念，拓展法院综合职能，转移重点，重心下移，通过抓好农村调解组织，培训人民调解员、坚持巡回办案、加强司法救助等工作，把实用法律送到农民手中，送到田间地头，把法治理念和风细雨渗透到农民的思想中。三是妥善处理公正与效率的关系。一要坚持公正与效率并重，当二者发生冲突时，提倡公正优先。二要坚持实体公正与程序公正并重，当二者发生冲突时，更应倾向实体公正。三要坚持法律真实与客观真实并重，当二者发生冲突时，应倾向客观真实。严禁将法律真实和客观真实割裂开来，坚决杜绝将法律真实当作草率下判借口的做法。只有这样，我们的司法行为才能够让农民信服，才能安定人心，进而为构建和谐打下坚实的基础。四是妥善处理诉讼调解与人民调解的关系。一要严格执行最高法院关于审理人民调解协议的司法解释，对经人民调解组织调解达成的调解协议进行审查，凡未违反法律规定、公序良俗等，且双方当事人自愿订立的，依法予以支持；对违法调解达成的协议，依法予以撤销或确认无效。二要建立人民调解组织联络制，对人民调解过程中遇到的难题或困难，由法官及时上门协助调解，凡涉及农村土地承包、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等涉农案件，先由基层人民调解组织进行调解，如果调解达不成协议，当事人要向人民法庭起诉的，应当支持，不得干涉和阻止；三要加强对人民调解委员会的业务指导，注意纠正可能发生的偏差，实现人民调解与诉讼调解的有机衔接和良性互动。
xx年年我县渡口安全管理工作，在县政府的正确领导下，在市、交通主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实《河南省渡口安全管理办法》和上级渡口安全管理的指示精神，全面落实四级渡口安全管理目标责任制，强化渡口源头管理和渡工素质教育，全县渡口已取得20年安全无事故的好成绩。现将今年主要工作总结如下：
一、渡口概况
我县现有渡口23处，钢质渡船8艘，正式渡工47人，895客位，分布在6个乡镇（办事处）
二、xx年年渡口安全管理工作总结
1、各级领导重视，渡口网络完善
渡口安全管理工作是一项基础性工程，要确保渡口全面安全，必须树立“安全第一，预防为主”的方针，必须抓好、抓实、抓到点子上。因此，我办把渡口安全网络完善作为渡口安全管理工作的一项重要任务来抓落实。去年年底，全区四级渡口安全管理责任书将到期，我办及时深入到各个乡镇（办事处）进行续签，同时将辖区乡镇与村、村与渡工三级责任书交与乡镇（办事处）落实，至1月上旬，全区四级渡口安全管理责任书全部签订，乡镇、村分管渡口安全领导和渡管员全部到位，各级渡口安全管理责任全面落实。
2、开展渡口渡船两年专项整治活动
（2）、开展多层面的全区渡口渡船两年整治活动部署工作。自接到市渡口渡船专项整治活动工作意见后，县局分别组织分管乡镇长和乡镇渡管员进行了专项部署，要求乡镇、村、渡工进一步提高认识，制订好月度工作计划，落实专项整治人员，保质保量完成专项整治工作，为我县渡口继续实现安全无事故创造作出努力。
（3）、开展月度专项整治工作。
我县根据市海事局精神，结合我县实际，制订了月度工作重点和验收标准，对照工作重点和标准开展工作。
3、重视渡工教育，提高渡工素质
4、开展重点部位、重点时段检查，确保渡口安全
开展重点部位的渡口安全检查，查处违章超载行为，是我们抓好渡口安全管理的重要手段之一。春运、五一、国庆期间，局春运安全领导小组和市海事管理部门多次检查并指导渡口安全工作；各镇乡政府比较重视，落实人员，排出时间，加强源头管理，周营刘集渡口是学生渡口、客流量大、根据实际在春运、五一、国庆期间我局与航管、海事部门，周营乡政府、派出所等单位加强长刘集渡口渡口现场管理，维护现场秩序，为旅客逛会安全提供了强有力的保障。在确保旅客有序、便捷运输的前题下，保证了节日安全渡运。
5、多方筹措资金，改善渡口设施和渡运条件
今年在市交通、海事部门的重视下，我县渡口资金补助和财政投入明显多于往年。今年9月对完成了周营乡刘集渡口、张营渡口、大李口渡口改建和更新；周营乡刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口改造工作正在图纸设计之中，有望于明年10月份前完成工程施工工作。
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创建社会治安稳定是构建和谐社区的重要保障。我社区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务构建社会和谐社区为宗旨，在街办党工委的领导下，在社区内开展了综治工作，并做了如下。
一、高度重视、落实责任
1、我社区高度重视社区综治综合治理工作，紧紧围绕构建平安和谐社区的要求，我社区与街道办事处签订了综合治理目标管理责任书并与驻地单位签订了综合治理目标管理责任书和铁路护路联防工作目标管理责任书等。
二、注重治安、狠抓宣传
1、社区领导非常重视综治工作，成立了综治机构，建立健全了各种组织，我们把有责任感、有能力的、热心此项工作的社区居民充实到此项工作中，进一步规范了社区组织建设，充分发挥他们最大的能力，使社区的综合治理工作上了一个新的台阶。
2、在辖区内大力开展创建“平安社区”活动，继续把创建“无案社区、无毒社区、无赌社区”活动开展下去，并开展了形式多样的大型宣传活动，如：法制宣传、禁毒宣传、科普宣传等，充分利用3月份“爱路护路”宣传月、“6· 26”禁毒宣传日、“12·4”法治宣传日、“11·9”消防安全宣传日等进行宣传，发放宣传资料10000余份。
3、深入开展与法制宣传教育为龙头，全面推进依法治社区，紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定普法对象，充分开展各种法制教育，激发社区居民参与学法，形成全民普法的大好局面，通过学习，使居民的法律意识得到了加强，认识到学法、知法、守法的重要性，也加强了社区居民学法、用法、依法、执法的法制观念。
三、矛盾排查、常抓不懈
1、我社区从维护社会治安稳定和社区安定的大局出发，为矛盾纠纷排查工作的延伸集中做好家庭纠纷、婆媳之间、夫妻之间的矛盾纠纷化解工作，建立健全了信息反馈，组织信息员及时了解辖区内的矛盾纠纷变化的情况。
3、开展法律服务进社区活动。社区一直和均鑫律师事务所保持良好的合作关系，事务所的律师帮助居民提供法律咨询和法律援助，使居民对社区更加信任和支持。
4、做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作，使群众能够了解、掌握和选择正确的诉求表达方式，预防和减少群体性上访、进京上访、越级上访事件发生，推进依法治理工作。
四、关心、帮助“两放人员”
1、以减少重新违法犯罪为目标，努力探索安置帮教工作新路子，做好帮教对象的排查工作，今年年初，我们对辖区内的刑释解教人员及吸毒人员情况进行了全面核对排查，建立花名册、核查安置帮教情况，建立完善了刑释解教人员以及原吸毒人员的档案，全面掌握了安置帮教工作现状，为落实安置帮教工作措施奠定了基础。
2、开展多种形式的安置帮教工作。我们实行了帮教对象、帮教措施，对这些刑释解教人员和原吸毒人员定期回访和帮教，生活困难的上了低保，给生活困难，处在低保边缘的“两放人员”xxx给序了生活救济如：米、面、油，使他感受到了社区的温暖，并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃。
3、对帮教对象进行思想教育和法律、法规宣传，让大多数人在思想上有了大的转变，能逐渐的重新融入社会，为社会做出自己的贡献。如：xx原是一名吸毒人员，在家人和我们的帮教下，他不仅远离了毒品，而且重新树立了生活的信心，参加了技能培训，完全可以自食其力了。目前，我社区有“两放人员”4人，刑释解教人员生活状况良好，有效地预防了重新犯罪。
xx年年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是我关打造“精品海关”的第一年，做好今年工作意义重大、影响深远。关党组决定，将xx年年定为“整合创新年”，树立“改革是创新，整合也是创新”的理念，在整合中坚持创新，在创新中实现整合，开拓思路，勇于突破，为我关早日建成“精品海关”迈出坚实的第一步。
总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以科学治关理念统领海关工作并推进和谐海关建设为主线，以税收工作为轴心，以风险管理机制建设为中心，以准军事化海关纪律部队建设为统筹，以促进省经济发展为出发点和落脚点，按照我关4年发展规划的部署，理顺思路，抓住重点，整合创新，全面提升我关整体工作水平。
一、规范整合，开拓创新，确保各项业务工作取得新成效
（一）推进“两项整合”，创新业务管理模式。加大改革整合力度，成为了今年关长会的重要议题，总署对整合工作的决心很大、要求很高。按照总署的统一部署，结合我关实际，今年，我关要重点开展“两项整合”：一是移植青岛海关“职能管理系统”等5个程序，进一步调整职能和执行部门职责，下放部分行政审批职能，理顺流程、整合资源、创新业务管理模式；二是全面整合现有风险数据分析平台及各部门业务分析监控系统，建设统一的风险管理平台。整合工作必须着眼长远，稳步推进，坚持成熟一项、实施一项，积极稳妥地开展。整合的思路提出在党组、推动在中层、落实在基层，全关干部要高度重视、广泛参与，保证整合工作取得成效。
（三）继续推进区域通关改革，增强实际监管能力。巩固并扩大区域通关改革成果，在原有基础上，与广州、厦门等口岸海关推广“属地申报、口岸验放”，关区内大力推广“多点报关，机场验放”，进一步完善关区通关体系。稳步推进审单作业改革，建立风险式审单作业流程，构建审单部门、各业务现场、进出口企业共同负责、齐抓共管的通关责任体系。推广应用“选择查验系统”，进一步提高一线查验布控的针对性和有效性。综合运用现有风险信息，对关区进出口物流进行监控，探索建立关区物流监控信息系统。根据总署部署，实施舱单提前申报制度。组织好前期调研，尽快在我关启用快件管理系统。做好开发旅检业务管理系统的前期调研，力争实现我关旅检业务的信息化管理。
（四）完善保税物流功能，推进加工贸易转型升级。根据行业特点和企业情况，对关区保税加工企业进行分层次管理，逐步实现保税加工监管从以合同为单元管理向以企业为单元管理的转变。积极协助总署对涉及航空制造的保税加工企业进行监管作业改革，制定适合此类企业特点的“信誉式管理”模式。推广加工贸易联网监管，研究适合关区纺织企业特点的联网监管模式。高度重视并积极推动市出口加工区a、b两区的发展，积极开展市出口加工区叠加保税物流功能和研发、检测、维修业务试点工作，充分发挥区内拓展保税物流对区外关联企业的服务带动功能。充分运用保税监管系统开展保税业务分析，进行有针对性的专项核查，提高保税监管有效性。
（五）加大整合创新力度，构建风险管理大系统。今年要在整合各个监控分析系统方面有所突破，建立关区统一规范的风险参数库，逐步实现关区作业风险的统一甄别与处置。建立关区统一风险管理载体，规范风险信息采集、、反馈机制，为一线管理、打击走私、后续管理等执法活动提供可靠的风险信息支持。要加强制度建设，建立风险管理长效机制，推动风险管理工作“由虚转实”。各部门要依托风险管理平台积极开展风险分析，加强对具体商品、企业的分析监控力度，提高风险布控有效率。各级领导干部要创造性地运用风险管理理念处理日常管理中面临的问题，广大关员要熟练掌握风险管理知识和技能，全面增强风险管理意识。
（六）实现“三个转变”，不断提高反走私效能。缉私部门要由“单一职能”向“全面参与”转变，实现缉私与其它各业务部门间的深度融合，继续选派民警到查验、旅检、审单等各业务现场跟班作业，形成关区打私合力。要由“被动应对”向“主动出击”转变，强化提前介入意识，积极做好对企业的政策宣传和守法引导，加大对顶风违法案件的处理力度。由“情报先导”向“情报主导”转变，充分利用风险分析和各种数据采集分析系统，继续加强情报网络的构建工作，重点加强在毒品、文物等领域的情报工作，力争取得新的突破。坚持公正、文明执法，维护关区进出口贸易秩序，促进社会和谐。到 安全工作总结栏目查看更多内容>>
为做好博州专利行政执法工作，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局2012年专利行政执法工作计划如下。
一、指导思想和工作原则
贯彻党的十七大精神，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕大力实施知识产权战略，牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。
提高执法队伍素质和办案质量，坚持执法与宣传相结合、日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。
二、主要目标
（一）严厉从快打击专利侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序。
（二）提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。
（三）履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。
三、工作任务
（一）继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流，不断提升执法人员的执法水平。
（三）开展好“雷雨”知识产权执法专项行动。按照国家局和区局的要求开展“雷雨”知识产权执法专项行动。以食品、医药、农业为重点领域，以流通环节的商品集散地、展会、商场等为突破口，以权利人反响强烈、情节严重的案件为重点，加大执法工作力度，组织开展形式多样的执法行动，打击恶意、群体及反复专利侵权、假冒他人专利和严重的冒充专利行为。切实强化领导，把专项行动列入重要议事日程，制定印发缜密、具体、符合本地实际情况的实施方案，推动行动的有序开展。发挥跨地区、跨部门执法协作机制的作用，加强与公安等部门之间的密切配合，形成积极办案、高效办案、协作办案的局面，坚决维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益，不断改善当地投资和创新环境，进一步增强社会各界对知识产权制度的信心。加强宣传工作，广泛利用电视、广播、互联网、报纸等媒体，开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件，营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。
（四）坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县（市）知识产权局做好协作执法工作。
（五）进一步推进依法行政工作。严格按照行政执法责任制的要求，加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证执法。进一步规范专利行政执法行为，执法人员在执法过程中，必须做到依法办事、程序合法、严格执法，凡涉及行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序。
（六）建立知识产权保护的沟通与合作机制。充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用，建立健全跨部门联合执法机制。加强与工商、公安、（文化）版权、质监、司法等部门的合作，加强执法协作与执法信息交流，有效开展行政执法工作。有重大案情相互进行通报，形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络。
（七）加大县（市）知识产权行政执法工作的指导、督促力度，积极开展专利行政执法检查和调研，进一步强化县（市）专利行政执法的工作意识，开展经常性的执法检查和宣传，提高县（市）知识产权局专利行政执法能力和水平。
（八）做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作，确保工作扎实有效开展。要求执法人员在专利行政执法过程中，坚持执法与宣传教育相结合的原则，认真做好专利商品的登记，不失时机地做好宣传教育工作，做好宣传的记录。对于登记的专利商品，要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索，检索不到的，要及时要求经营者提供有效的专利法律文书，发现问题的及时查处。对于宣传教育的情况，要定期进行汇总，及时进行总结。
四、工作要求
法务半年工作总结篇2
某大型投资集团法务工作报告各单位法务代表：大家好！集团法务工作直接关系到企业生产经营活动的安全问题，大到重大案件的处理，小到每一份合同的每一个条款，甚至一个字一护理实习生自我鉴定护理实习生自我鉴定 本人通过半年多的护理工作实习,在带教老师的悉心指导与耐心带教下,认真学习《医疗事故处理条例》及其法律法规，并积极参加医院组关于开展法律援助服务质量的自查报告根据福州市法律援助中心《关于开展法律援助服务质量检查活动的通知》要求，本中心认真依照福州市法律援助中心制定的《法律援助服务和质某中学05年度文明单位建设汇报材料 各位领导：2005年度，我校对照市级文明单位的条件，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面推进素质教育为核资产经营责任合同 订立合同双方： 资产所有方：＿＿＿＿，以下简称甲方； 资产经营方：＿＿＿＿，以下简称乙方。 根据党中央、国务院关于所有权和经2010年小学语文教研组工作计划一、指导思想： 认真学习学校教育工作的精神，以贯彻落实新课改《语文课程标准》为契机，紧紧抓住教学主渠道，以学生为本、以质量为魂、以课堂中专生简历自我评价sp; 经过中专三年的专业课程学习，我已经熟练地掌握xx专业技能.能胜任xx工作岗位.在中专三年中,我的学习成绩优秀,在班上担当副班长,是班主任的得力助手,住房装修合同bf——XX——0203 北京市家庭居室装饰装修工程施工合同（XX版）发包方（甲方）：___________________ 承包方（乙方）：___________________ 合 同 编号: _____煤炭供需合同合同编号：_________ 需方（甲方）：_________ 供方（乙方）：_________ 甲、乙双方就煤炭供需的具体事宜，通过友好协商，达成一致意见，共同签订本合同。师范毕业生自我评价 我自入校始终坚持学以修德这个核心，组工干部的良好形象在函授学习中得到了进一步树立。十分珍惜在校这个大熔炉中学习、锻炼的机会，把立德、修德作为自 物业管理专业毕业实习鉴定本人于20x0x年xx月xx日至20xx年xx月xx日期间在xxx单位实习，实习期为x天。在单位实习期间，本人态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中。在岗期间能吃苦耐劳，工作责任心强，尊重上级，团结同事，虚心好学，注重团队合作，接受新事物较快，涉猎面较宽，有自己的思路和设想。短暂的实习，我主动了解我管理处职能范围、机构设置、人员编制等基本情况，并且严格遵守我单位的各项规章制度。全程参与了管理处筹备”xxxxx苑-xx”验收、交房的工作，在工作中接受能力较强，能独挡一面，在任务繁忙的情况下，不计较工作时间，加时加班进行工作。在服务中心较圆满地完成了业主装修引导、业主问题接待和处理等工作，本人运用掌握的计算机专业知识参与小区的数字化管理，得到领导的肯定。主动要求到其它小区了解学习，先后去了xxx-xx、xxx-xx等小区。通过学习书面材料和与各小区人员的交流，本人全面地了解各小区的不同特点。并出色的完成上面交给的各项实习任务，这种积极主动的工作态度获得了管理处人员的一致好评。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。希望通过学习进一步的提高专业知识，在物业管理领域不断地探索，为物业管理行业做出贡献，做一个优秀的专业管理人员。我的实习鉴定完毕。物业管理专业毕业实习鉴定 相关文章:商场店员实习鉴定警官学院毕业生实习鉴定市幼儿园教育实习鉴定律师实习签定范文大专学生实习鉴定销售实习鉴定职高生证劵公司实习鉴定学士暑期实习鉴定查看更多>> 实习自我鉴定 区政府领导重点企业迎春节茶话会上的讲话各位企业家、同志们： 再过11天，就是农历新年。在新春佳节即将到来之际，区委、人大、政府、政协在这里召开一年一度的重点企青年科技奖获得者先进事迹材料今年，××省第八届青年科技奖揭晓，××省内成绩卓著的20位青年科技英才获此荣誉称号，××四局二公司总工程师、优秀共产党员××榜上有名。2009年爱国卫生工作总结2009年，我办在区委、区政府的正确的领导下，在市爱卫办的指导支持下，认真贯彻落实市、区两级爱国卫生工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府2009年确2011年高中毕业生个人鉴定样本 时光如梭，转眼即逝，毕业在即，回首三年学习生活，历历在目： 我热爱我们的党，热爱社会主义祖国，思想觉悟高，积极参加学校组织的各成人教育毕业生自我鉴定 为了提高自己的业务水平和能力，我参加了XX年的成人高考，考取了曲阜师范大学的汉语言文学专业，于是开始了三年的学习。通过学习，本人各方面都在全局中层管理人员聘任大会上的讲话（电力） 在全局中层管理人员聘任大会上的讲话同志们：刚刚跨进新世纪，在我们全局广大职工满怀信心，以饱满的工作热电脑租赁合同出租方：_________（以下简称甲方）； 承租方：_________（以下简称乙方）。 依据《中华人民共和国合同法》有关条款，甲乙双方经过充分协商，就乙方租赁甲方灯具音响设备购销合同编号：采购单位（甲方）： 供应商（乙方）： 鉴证方： 根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和采购文件（编号： ），甲、乙双方经协商，达成如2010年小学德育工作计划刚参加工作的我在学生德育方面没有任何经验，因此我不仅要虚心向老教师学习，还要多读书多积累，并根据实际制定计划。为了使学生养成良好的行为习惯德智体全面发展的大学生的自我评价 一岁一枯荣，一朝一暮，大学四年就如白驹过隙，蓦然回首，大学四年的过往深深地烙在我这颗心上。以下是我为了证明这四年不虚此行作出
法务半年工作总结篇3
关键词：法学专业实习;指导;监管;质量评价
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）01-0198-03
法学教育实践化是世界法学教育出现的明显趋势之一。法学专业实习作为实践教学的重要环节，在法学本科教育中有着重要的作用。目前国内大多法学院系都在公检法司律等实务部门建立了教学实践基地，增加实习教学时间，为学生参加法律实践活动创造更好的条件，取得了良好的效果。但在看到法学专业实习对于锻炼和提高学生的司法实践能力的同时，也要看到从构建法学实践教学长效机制的角度来说，目前法学专业实习指导的现状还不尽如人意[1]150因此，加强法学院学生的专业实习指导研究，应该成为法学教育实践化的重要内容。笔者结合自己多年来从事法学专业实习工作的经验和体会，对此进行分析研究，以期抛砖引玉。
一、目前法学专业实习指导的现状分析
1.统一实习的过程缺乏有效监管和指导
目前，大部分法律院系的专业实习采用自主实习和统一实习相结合的方式，即使实行统一实习，对实习全程的监管和指导一般也相对松散。学校将实习生派到实习单位后，由于实习生大部分工作时间都在实习单位实习，管理和教育实习生的工作主要由实习单位负责。但实际上由于实习生的在校生身份，实习单位要对实习生进行有效的管理也有很多顾虑，这样，实习生的管理和指导就容易流于形式[2]180。实习中部分实习生因考研、考公务员及求职等因素影响消极应付实习，实习效果堪忧。对于实习鉴定，实习单位往往由于多种原因，很难对实习生实习期间的综合表现给予客观的评价。
2.自主实习监管失控，指导更是有名无实
很多法学院系允许学生自己联系实习单位，找不到实习单位的再由学院统一联系安排。由于自主实习单位和实习生存在千丝万缕的关系，自主实习单位分散导致学校对自主实习的监管很难实现，自主实习成绩普遍虚高，几乎每位学生的实习成绩都是“优”，但实际情况确是实习生往往此间忙于考研等个人事务而未真正实习。自主实习固然有利于节省实习费用、减轻院系管理负担，但最大的弊端是院系往往缺少一套科学规范的管理制度，对自主实习的监管失控，实习往往流于形式，实习指导更是有名无实，难以保证实习质量。
3.实习成绩的评定缺乏科学的考评机制
当前，我国法律院校还未建立起来一套既合理又便于操作的实习考核指标和评分标准。一般来说，院系会要求实习生实习结束之后提交实习总结和实习鉴定表，以此作为学生实习效果的考评依据。实习总结和实习鉴定表能在一定程度上反映学生的实习状况，但如果对实习的过程没有监督、考核，仅仅依据实习总结和实习鉴定，得出的结论未必能反映真实状况，也无法全面反映出学生实习期间司法实务能力的全貌。至于实习鉴定表上的实习单位指导老师的评语，一般是套话好话居多，最后由带队教师评分。由于对学生实习全程缺乏了解，带队教师难以完全掌握学生实习表现，只能依据学生的实习总结及实习单位指导老师评语做出判断，从而导致实习成绩普遍偏高，缺乏科学性和公正性。自主实习的成绩考核更是流于形式。
4.实习带队教师对实习的监管和指导不规范
实习带队老师往往忙于繁重的教学科研任务，对实习生的指导全凭其责任心和时间安排，很多院系对带队教师的实习指导也缺乏明确的考核措施。一些带队老师在实习前对实习的要求和任务与专业结合度不够紧密，缺乏具体指标体系和专业学习要求，实习中的监督检查主要局限于评阅实习总结和实习单位鉴定，并在此基础上确定实习成绩，缺乏对学生实习过程中具体业务的指导，指导学生的途径和方法流于单一和空泛。
5.实习单位对实习生的指导不足
比如在律师事务所由执业律师指导实习生，往往局限于办理律师个案业务，缺乏对实习生进行律师执业基本素质和技能的全面指导。此外，公检法司等实习单位出于对管理系统数据的安全性和保密性的考虑，在对学生的专业指导上往往心存顾虑。甚至还有个别实习单位将实习生视为廉价劳动力，让实习生做强度较大又没有什么技术含量的重复性工作，如负责办公室接待、打扫卫生、跑腿送文件、文印装订等等。最后，受实习时间的限制，学生无法全过程参与一宗案件的处理，无法深刻体会到法学理论与司法实务之间的差别，实习效果大打折扣。
二、法学专业实习指导的工作内容
事实上，根据法学专业人才培养方案，在法学专业实习中，无论是作为学校带队教师还是实习单位的指导老师，在专业实习指导方面都起着非常重要的作用。结合自己的工作实践，笔者认为专业实习的指导至少应包括以下内容。
1.实习前准备的指导
加强实习前的集中培训。实习前的集中培训应包含两个方面：一是实习动员。实习动员一般由院系负责实习的领导和实习指导教师组织落实，通过动员使学生端正实习态度，明确实习目标、实习内容、实习纪律、实习要求、实习考核、实习安全注意事项等内容，其目的是使学生从思想上、行动上高度重视实习，了解如何实习才能提高实习质量。二是实习岗前培训。其主要实习单位进行，结合学生实习岗位的具体实际，进行职业道德教育、职业理想教育、单位规章制度和案件办理程序规则等具体业务的岗前培训，准确进行职业定位，教育学生在实习中坚持公正、公平、廉洁等司法准则。
作为实习指导教师和带队教师，则要对实习生进行以下指导：首先，指导学生学会处理人际关系，培养学生团队意识和合作能力。司法实务的对抗性和合作性都很强，实习生应尽快融入工作团队，与周围的同事精诚合作。还要指导学生学会察言观色，勤快尽职、虚心请教，掌握在职场与各色人等交流沟通的技巧和法则。其次，指导学生提前了解实习单位的专业领域和主要业务等情况，对实习所需要专业知识进行温习，为实习做好专业知识的准备，培养实习中的问题意识。再次，鼓励学生在实习期间克服畏难情绪，恪尽职守，认真完成实习单位交办的各项任务。
2.实习中的指导
由于实习的地点比较分散，实习中的指导主要通过实习单位的指导老师来进行，带队教师可以通过短信、微信、电子邮件、电话、碰头会等多种灵活多样的形式进行指导。
首先，引导学生端正实习态度，从最基础的工作和最琐碎的工作做起，尽快熟悉实习岗位。许多学生在实习之初都被安排做最简单最的工作，如装订案卷、记笔录之类看似简单却烦琐的工作。这时要指导学生端正态度，耐心细致地高质量完成这些工作。要告诉学生实习中“处处留心皆学问”的道理。比如装订案卷，不仅要达到案卷整洁、规范的技术要求，还要学习所涉案件的办案程序，研读案卷中的法律文书，并寻找典型案件结合所学法学知识写出案件分析报告。实际上，案卷材料中蕴含着宝贵的法律智慧与操作技巧，体现着不同法律职业人的工作成果，渗透着大量的司法技能与法务惯例，描绘着普通个体的不同法律人生[3]168。再比如，要指导学生尽快熟悉实习岗位的职责，进入岗位角色，掌握实务操作技能。
其次，帮助学生总结工作经验，找出自身不足。对学生在实习中遇到的一些专业问题，可以指导他们通过查阅资料进行潜心研究、请教实习指导老师等方法，最终解决问题，同时注意引导学生思考和体会法学理论与法律实务之间的差别，体验法律职业角色，培养职业认同感，为学生就业择业做准备。
3.实习结束后的总结和指导
学生实习结束，带队老师的实习指导工作并没有结束，不仅要批阅实习日志、实习调研报告、实习论文，给出实习成绩，更重要的是应一对一地帮助学生梳理实习收获，帮助学生发现自己的不足和知识缺陷，力争在最后一年的专业学习中查缺补漏，完善知识结构，并最终确定学生的职业规划目标，为学生将来的发展奠定基础。
三、进一步完善法学专业实习指导的思考
结合目前国内法学专业实习指导的现状，笔者认为切实做好法学专业的实习指导工作，有必要做好以下工作。
1.加强对实习生以及带队教师的监管
法学院系对实习的监管不力是当前法学专业实习形式化的重要原因[4] 93。完善实习环节的监管制度，首先要加强对实习生的监管，包括两个方面：一方面是对统一实习学生的监管。对统一实习的学生，由指导教师进行日常的考核和检查，主要包括实习纪律、实习态度、遵守实习单位规章制度等情况;要特别注重加强实习的动态管理，通过实习前申请审核、实习期间监督以及实习结束考评等过程管理形成动态管理模式[5]109。实习申请审核要求参加专业实习的同学在开始实习前拟订详尽的实习计划和实习目标，并经带队教师审核同意后方可进行。实习期间监督要求实习小组长协助实习带队教师认真负责做好考勤，每周向带队教师详细汇报小组一周以来的实习情况;另一方面是对自主实习学生的监管。对于自主实习学生提出的申请，要由院系对实习单位的选择和实习计划安排进行严格审查，要求实习单位须与法学专业紧密结合，同时要求学生提出计划详尽的书面申请，经同意后方可进行;要加强对自主实习过程中的检查监督，包括通过电话、信函检查实习到位情况、派出教师巡回检查和指导等灵活多样的形式加强检查监督，可以要求学生如实详细撰写实习日志并对其真实性进行核实等。严明实习纪律，严禁自主实习的同学弄虚作假骗取实习成绩。
为适应实习监管的需要，院系应建立健全各项实习管理制度，制定关于实习的基本教学文件。例如实习教学工作管理规定、实习大纲、实习指导书、实习计划书、实习报告书，敦促学生每天都要做好实习日志，详细记录当天所经手的案件和所处理的事务，以及在工作中自己的心得体会和本人的问题和困惑;还要建立实习基地管理制度，加强与实习单位的合作与交流，学校与实习单位应建立起一种密切而有效的协作关系，确保实习的顺利开展[6] 273。
其次，要进一步加强对实习带队教师的监管。带队教师原则上应由富有司法实务经验、工作敬业负责的教师担任为宜。带队教师在实习过程中应当对不同实习单位的学生在实习方法、注意事项等方面给予因人施教的指导，促进学生在实践中增长才干。对实习带队教师的监管包括在实习的过程中由院系主管领导不定期地到实习点进行检查，走访实习学生，了解实习带队教师是否认真履行职责等情况。原则上要求带队教师每周要把学生召集起来，总结、分析一周的实习情况，讨论实习中遇到的专业问题，以实现教学相长;要求实习带队教师至少每周到实习单位走访检查一次，通过与实习单位领导和指导教师的充分沟通，及时掌握学生实习信息，迅速解决存在问题。在实习结束后，带队教师还要通过检查学生的实习日志、实习总结、典型案例分析和实习鉴定表，举办实习工作总结表彰研讨会等活动，总结经验，发现问题，表彰先进，研讨加强与改进实习工作的措施和办法。
2.创新实习成绩考核机制，建立健全实习质量评价制度
现有的实习成绩考核主要是通过学生撰写实习报告和实习单位出具的实习鉴定表这种书面考核机制来实现，对实习过程的专业技能考核往往付之阙如，导致学生工于相关书面材料和表格的准备却忽略实习的实效，实习考核难免流于形式。为此，笔者建议：
首先，建立科学的实习质量评价制度，要求明确实习目标和要求，并将目标、要求与实习成绩的评定结合起来，建立目标管理与过程管理相结合，以目标管理为主的实习管理机制[7] 65。法学专业实习的目标和要求主要包括：实习日志、案例分析报告、各类亲自制作的司法文书、实习总结等，在评定学生的实习成绩时，不能单纯地以实习单位给予的成绩为准，还应结合上述实习材料进行综合考评。此外，因为实习质量评价不应忽略实习基地的作用。实习基地也应由领导、政工或人事部门、实习指导教师组成实习工作小组，制定相应实习计划及目标，进行实习岗前培训和日常管理，通过举办“案件讨论会”等活动，创造机会让实习生参与案件办理，撰写法律文书，适当放手，指导实习生独立完成案件办理，并最终由实习基地指导老师对实习生的实习成绩给予客观、公正的评价。
其次，实习考核中引入面试考核的方法。可以由带队教师组成面试考核小组对实习情况进行面试考核。带队教师主要是围绕学生所提交的实习报告和案例分析报告中所反映的其办理法律事务的情况，询问学生的实务操作情况，包括但不限于实习期间在实习单位的出勤情况，实习单位的基本情况，协助实习指导老师办理法律事务情况、分析处理法律事务能力、案件分析报告、实习心得等，从而甄别是否存在虚假实习的情况及考察学生的实习效果，指出学生在实习过程中所存在的问题，提醒其注意并加以改正。
最后，实习成绩的评定采用五级记分制，分为优秀、良好、中等、及格、不及格;考核形式采取多样化考核，通过实习带队教师评定成绩、实习单位指导老师评定成绩、实习日志、实习总结、案件分析报告、面试考核等成绩按照30%∶30%∶10%∶10%∶10%∶10%的比例加权确定最终实习成绩。对实习成绩不合格者，不允许其毕业。
3.提前安排毕业实习，使毕业实习助力于毕业论文的选题与写作
目前，法学本科学生的毕业论文选题往往偏重理论性的宏大叙事，缺少对司法实践中现实问题的关怀，不接地气，且限于其理论功底和对司法实践知识的缺乏，所写出的毕业论文往往选题泛泛而谈、论述无关痛痒，没有多少理论与实践价值。其实，可以考虑尝试在专业实习中指导学生提前思考毕业论文选题，并有针对性地做好相关调研，为将来毕业论文的写作积累第一手资料。院系可以在大三下学期就开始制定专业实习方案并进行实习，其实习方案也是毕业论文的写作方向，让学生带着问题有目的性地进行毕业实习，通过在实习过程中对司法实践中发现的一些问题的观察和思考，去完成自己的毕业论文。毕业论文的内容，主要是对实习过程中所发现问题的分析、解释和论证，其形式不拘一格，其可以是一篇论文，也可以是一份调研报告，还可以是一份案件分析报告。这样，毕业论文的素材源自专业实习的办案实践，落脚点是用自己学习的专业知识对现实问题的解决，既解决了毕业论文脱离实践、泛泛而谈的问题，又可以提高学生独立解决实际问题的应对能力。
4.积极鼓励建立“双师型”教学队伍
法学是一门世俗的学问。学生往往缺乏社会阅历，使得法学专业知识的掌握、理解以及在实践中去运用法律知识都存在缺憾。指导学生专业实习不仅需要扎实的专业理论知识作为基础，还需要相当的社会阅历。推行实践性教学，提高学生法律实践能力，离不开指导教师自身实践能力素质的提高和知识结构的创新。这就需要让教师到司法实务部门去挂职锻炼，接触司法实务。实践中虽然部分法学教师有律师资格，但受教学任务重，科研压力大的影响，很难有完整时间去从事法律实务，造成法学教学与司法实务的脱节，远不能适应实践教学发展的需要。笔者认为要彻底解决这一问题，可以由学校创造条件让法学教师有半年到一年左右时间到实务部门挂职兼任法官助理、检察官助理、企业法务等职务，通过亲自参与法律实务提高法学教师的专业素养和职业技能。
参考文献：
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[6]孙振江.法学专业实习教学环节的不足与创新[J].经济研究导刊，2011（14）.
法务半年工作总结篇4
2006年，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，紧紧围绕市委、市政府和上级主管部门下达的工作目标和要求，认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，把反对弄虚作假、提高数据质量作为中心任务，健全统计法制，推进统计改革，强化基础建设，提高服务水平，充分发挥统计信息、咨询、监督的整体功能，圆满完成了各项统计工作任务，为全市实现跨越发展，争创“两个率先”先导区、示范区作出了应用的贡献。市统计局被评为人口普查、基本单位普查、投入产出调查全国先进集体。
一、各级领导高度重视统计工作，统计工作环境进一步改善。
一是市政府及时召开全市统计工作会议。x月xx-xx日召开了全市统计工作会议，主要回顾总结2005年全市统计工作情况，认真贯彻落实全省统计局长会议精神，研究部署全市统计工作任务。各镇综合统计、工业统计，市有关部门、直属单位统计xx多人出席会议。xx电台、电视台、xx日报社记者参加了会议，并作了宣传报道。二是市领导高度重视统计工作。市委书记xxx、市长xxx和分管副市长xxx多次听取市统计局关于全市主要经济指标完成情况的汇报，要求全市各级统计机构依法统计，如实统计，认真做好各项全面调查和抽样调查工作，使各项统计数据真实反映全市经济发展现状。副市长xxx、xxx就作好房地产开发企业统计和限额以下贸易餐饮业抽样调查工作，亲自协调，提出具体工作要求。市人大常委会副主任xxx带领财经工委一行4人专程到我局听取全市国民经济运行情况的汇报，并征求市统计局对全市经济工作的意见和建议。市政协调研组就《关心和扶持弱势群体，促进农村共同富裕》到我局调研，听取有关情况介绍和建议。三是市编委发出《关于xxx市农调队、城调队、综合抽样调查队职能配置和人员编制规定的通知》，内部实行“三队合一管理，对外三块牌子”的模式，同意“三队”人员依照公务员制度管理。四是有关部门对统计工作的支持配合程度不断提高。为保障统计资料的准确性，市建设局专门发出《关于加强全市建筑企业统计工作的通知》，市经贸、农林、粮食、外经、旅游等部门也对统计工作主动协调，密切配合。这些对于更好地履行统计职能，解决统计工作在前进中遇到的各种矛盾和困难，推动统计改革和发展，起到了重要作用。
二、切实做好各项年定报工作，统计数据质量进一步提高。
一是严格执行国家统计报表制度，认真做好各项年定报的贯彻落实。一年来，先后召开了农业、工业、贸易餐饮业、国民经济核算、劳动工资、固定资产投资等10多个专业年报培训会议，各镇、市有关部门、直属单位和重点企业的统计人员500多人次参加了年定报业务培训，做到了贯彻及时，要求明确。为了提高培训效果，各专业精心准备，认真编写年报指标解释和操作方法，制作幻灯片，用投影仪进行培训。针对机构改革、企业改革、行政区划调整后统计工作中出现的新情况、新问题，我们着力加强组织协调，以确保年定报渠道畅通，确保统计人员工作到位，确保各项年定报的质量和时效。二是对基层上报的统计数据进行评估和审核把关。把好统计数据搜集、审核、汇总、上报等环节，全面推行数据质量控制制度，对国内生产总值、城乡居民收入、固定资产投资等重要经济指标采用相互指标验证、比例控制、抽样推算等方法进行验证，版权所有!对基层上报的不符合实际的指标及时进行纠正，力求各项年定报数据的客观真实。三是改革汇总上报方式，提高了年定报数据的时效。各项年定报有过去的手工汇总、层层上报为主变为现在的计算机汇总审核，因特网传输上报为主，减轻了基层负担，确保了统计数据质量。全市主要统计数据符合客观实际，得到各级领导和社会各界的普遍认可。
三、广泛应用抽样调查，统计方法制度改革进一步推进。
一是做好农村140户住户、城市100户住户抽样调查。一方面扎实做好各项基础工作。今年是城市住户换点扩户的第一年，我们经常深入调查点和记帐户，做好思想工作和业务辅导工作，指导记帐户详细、真实地记录好家庭现金收支和实物收支帐，如实提供各种收支信息。另一方面，坚持严格审核把关。每月对帐本按收入来源和支出去向进行分类编码，录入计算机审核、汇总，仅现金帐本，全年录入汇总工作量就达xxxx本。我们两次对农村住户调查数据进行质量检查和严格评估，从而确保了调查资料质量。省城调队、农调队通过对我市的检查，对我市的城市、农村住户抽样调查基础工作和数据质量给予了充分肯定。
二是严肃认真搞好物价调查。物价是国家宏观调控的重要手段，做好物价调查工作，责任重大。今年我们按照省局统一部署，按规定认真做好定基价格指数调查工作，组织物价调查人员坚持逢五逢十采价制度，在商场和农贸市场采价的品种达600多个。由于我们坚持严格的采价制度和审核制度，物价指数符合客观实际，并做到按月向省城调队和各级领导、有关部门提供价格变动和预测信息。
三是认真做好国家点农产量抽样调查和“乡乡测产”工作。一方面严格操作规程，认真抓好17个国家点农产量抽样调查。坚持每季测产前对调查员的业务培训，测产期间，局领导带领农调队员深入农户、田头踏田估产。并牢牢把握面积上报、抽选样本、实割实测等环节，使测产结果较为真实地反映我市粮食生产的实际水平。另一方面，抓好“乡乡测产，以测定产”工作，认真审核各镇、园粮食产量数据。
四是开展畜牧业统计抽样调查。为了防止数出多门，生猪家禽规模养殖户和农林部门协调搞好全面统计调查，其余养殖户均实行抽样调查。在全市抽取16个调查点1200多户农户，以抽样调查数推算全市生猪、家禽存栏、出栏数，从而准确反映我市生猪、家禽的生产发展状况。
五是开展规模以下工业企业抽样调查。为全面了解我市规模以下工业企业状况，我们严格执行上级有关规模以下工业企业抽样调查方案，坚持按季对抽中的94个规模以下企业布置、搜集、审核抽样调查报表，为领导全面了解规模以下工业企业生产经营情况提供科学依据。
六是全面实施限额以下贸易餐饮业抽样调查。按照国家和省统计局新的抽样调查方案，今年4月份起，我市全面贯彻实施限额以下批零贸易餐饮业抽样调查。首先，及时宣传汇报，争取领导支持。调查工作得到了市领导的高度重视和人力、财力方面的全面支持。以市政府名义及时组织召开了协调会议，市分管领导出席会议并提出了工作要求。其次，组建工作班子，明确职责分工。成立了由统计、经贸、工商部门参加的调查工作班子，抽调5名业务骨干，集中办公，明确分工，各司其责。第三、编制调查方案，搞好业务培训。通过全面搜集基础资料，严格按调查方案要求，抽取了5个镇、8个亿元以上市场、14个亿元以下市场、31个居（村）委作为调查单位，并及时对有关调查人员进行了业务培训。第四，加强审核评估，确保数据质量。对基层上报的调查报表各个指标逐个过堂，认真审核，发现问题及时查询，及时纠正，确保调查数据符合客观实际。
七是认真做好规模企业超级汇总工作。首先，进一步统一思想，充分认识规模企业超级汇总的重要性和必要性。其次，开展规模工业、建筑业、批零贸易企业单位清查工作，更新完善规模企业名录库，其中500万元以上工业企业由上年的571个增加到今年的673个。第三，为各镇、园安装、调试规模企业超级汇总程序。由于上级下发程序在不断修改和完善，今年，我们先后多次到各镇园安装、调试超汇程序，确保基层单位所有规模企业数据计算机录入审核、因特网传输上报。第四，积极组织培训，加强企业统计基础建设。今年我们对各镇、园工业统计进行了三次超汇业务集中培训，并经常深入有关镇和企业，指导超汇业务工作。
此外，今年以来，我们还组织开展了1‰人口抽样调查、全国重点贸易企业、工业企业、二级以上房地产企业联网直报工作，还完成了上级布置的企业景气调查、投入产出调查、妇女儿童事业发展情况调查等20多项常年或临时性抽样调查任务。
四、认真开展统计监审，统计法制建设进一步加强。
1、广泛开展《统计法》颁布20周年纪念活动，深入开展统计普法宣传教育。一是认真组织开展《统计法》颁布20周年纪念活动。积极组织全市广大统计人员参加国家统计局与司法部联合举办的“全国纪念《统计法》颁布20周年知识竞赛”答题活动；及时把一封信即《致全市企业厂长（经理）的公开信》和《致全市统计人员的公开信》、一本书即《统计法律法规汇编》、一张画即《统计法规宣传画》分发各镇各部门和村企及统计人员；在市主要街道悬挂宣传横幅；在局域网开设宣传网页。从而使整个纪念活动生动活泼，取得了较好的宣传效果。二是层层召开会议，学习宣传、贯彻落实上级统计法制工作会议、文件精神。专门召开两次全市统计工作会议，对进一步贯彻落实中央“两办”、省政府“通知”和梁保华省长对统计工作的“批示”精神，切实推进统计法制建设，加大统计执法力度作出了重点部署。三是进一步加强和规范统计行政管理工作，不断完善并认真实施统计行政执法责任制。把统计执法的日常工作分解到各个科室，把统计行政执法责任制执行情况列入全局工作人员百分考核的内容，与季度、年度奖金挂钩。对统计违法案件的查处做到证据充分，程序规范，处理合法。
2、认真开展统计职业道德规范主题教育活动。根据上级统计部门统一部署，我局专门成立了以局长为组长，各科室负责人为成员的统计职业道德规范主题教育领导小组，并制定了全市主题教育活动的实施方案，在全市上下进行广泛宣传发动，各镇、园也都建立了主题教育活动工作班子。8月份，在全市统计工作会议上，对全市各镇园综合统计、工业统计、市有关部门统计80多人进行了统计职业道德规范培训和考试，省统计局副局长张卫东专程到会对全市广大统计人员提出了工作要求。各镇园对基层村企的领导和统计人员进行了统计职业道德规范宣讲，在提高认识的基础上，对照统计方法制度、统计法规和统计职业道德规范的要求，开展了自查评议活动，找出了统计工作中存在的问题，提出了整改意见。
3、继续认真开展统计持证上岗培训工作。根据国家统计局《统计人员持证上岗暂行规定》、《无锡市统计管理办法》精神，结合我市实际，市局规定，凡是上年没有参加持证上岗培训的村企统计人员，都要参加市局统一举办的统计持证上岗培训班。为此，在去年进行大规模统计持证上岗培训的基础上，今年又举办了3期上岗培训班，参加培训学员较系统地学习了《统计法》、《统计基础知识与实务》、《调查技能》等内容，取得了较好的培训效果，239名学员全部通过了考试，取得了省统计局统一制发的统计从业资格证书。
4、积极推行统计监审工作。一方面，积极配合无锡市统计局对万石镇统计监审“回头看”，对去年我局监审的11个对象也进行了“回头看”。通过“回头看”，我们发现统计监审工作作用明显。大部分被监审对象切实加强了对统计工作的领导，对统计工作引起了足够的重视，增强了统计法制观念，促进了统计基础建设，提高了统计数据质量。另一方面，认真部署全市重点统计监审工作。按照省和无锡市统计局对统计法制工作的要求，我局今年对闸口、新庄两镇和粮食、教育两部门进行重点统计监审，共监审了38个基层村企。统计监审呈现以下主要特点：一是监审内容全面。既有统计基础工作情况，又有统计方法制度执行情况，重点检查工业总产值、工业产品销售收入、劳动工资、商品销售等主要统计指标数据质量。二是检查方法务实。主要采取了听、看、查的检查方法，即听取被监审单位领导关于统计工作情况的汇报，看有关统计报表、统计台帐、原始记录，查核统计数据上报和实际的差异程度。四是抽中单位重视。被监审对象都能按照市统计监审计划，对统计基础工作和数据质量认真搞好自查，实事求是地、自觉主动地查核各类统计上报数据，做到自查自纠。五是查处措施有力。根据重点监审情况，对25个监审对象发出统计监审结论书，对13个监审对象发出统计整改建议书，对2个企业进行了行政处罚，罚款人民币600元。
五、以开发利用统计资料为重点，统计服务水平进一步提高。
1、强化超前意识，优化为领导决策提供服务。首先，及时提供各种统计数据资料。我们在全面完成各项统计调查和报表任务的同时，积极组织人员根据各级党政领导和有关部门的需要，及时提供月、季、年度主要统计资料、统计公报、抽样调查资料、沿海信息交流县（市）等资料。每月编印月度《xxx市国民经济主要统计资料》、《苏南部分县（市）区经济动态》，月发行量700多份，每季编印《工商企业注册登记资料》。今年我局共编辑出版了统计年鉴、人普资料汇编、基普资料汇编、2000-2002年全局统计分析汇编4本资料，发行总量达3000多册。并树立精品意识，提高编印质量。这些资料成为各级领导分析形势、指导工作、制定决策的重要参考资料，深受各级领导和有关部门的欢迎。及时为市党代会、人代会、政协等会议提供有关统计数据，我局编印的《镇园2000-2002年主要经济指标排行榜》，作为全市综合表彰大会的参阅资料。其次，及时提供各种统计分析、信息。我们把统计分析信息工作摆上全局工作的重要位置，列入局机关工作人员百分考核的重要内容，从而提高全局人员增强服务意识，做好统计分析信息工作的自觉性和主动性。今年以来，共撰写统计分析信息230多篇，140多篇次被各级领导、有关部门和新闻单位所采用，其中被市《党政信息》录用的数量名列市机关各部门前列，统计政务信息工作在全省名列前茅。并力求注重提高统计分析的时效性、针对性和科学性，如我局根据市委市政府要求，认真开展“两个率先”进程中城乡居民增收情况专题调查，并向市领导和市有关部门提供了专题调查报告。7月初，组织全局专业人员开展上半年全版权所有!市国民经济运行情况系列分析活动，共撰写系列分析15篇，其中“对我市上半年房地产业发展的思考”一文，市委常委、副市长王敖盘作出批示。第三，针对党政领导决策需要，搞好宏观经济监测。对我市各项经济指标任务完成情况，特别是无锡市宏观调控目标任务完成情况进行跟踪监测，定期搞好国民经济运行情况预警预测，提出一些对策建议。同时，深入基层开展调查研究，及时掌握新情况、新问题，力求做到发现问题及时、掌握情况准确、反映内容全面，以真正起到参谋助手作用。
2、强化中心意识，优化为党政中心工作服务。一是认真做好编制“两个率先”行动要点有关指标的测算和数据提供工作。争创“两个率先”先导区、示范区，全市上下十分关注，我局做到充分发挥职能作用，认真搜集测算各种数据资料，认真开展经济水平、结构、国民素质、生活质量、社会发展等实现“两个率先”主要预期目标预测工作。二是认真开展“百强村”评选工作。根据市领导要求，我们对“百强村”评比指标体系进行了完善，对合并村的有关基础数据进行了调整，广泛征求有关部门、镇村领导的意见，力求评比指标科学合理，评比结果准确可信。三是认真做好“千人评议机关”数据处理程序编制完善工作，确保数据处理工作万无一失。此外，我们还按照市领导要求，认真做好城镇发展、妇女儿童监测、全市“三八红旗手”选票数据处理、侨港台资企业调查等工作。
3、强化社会意识，优化为基层及社会公众服务。一是服务社会，利用新闻媒介开展统计服务。我们注重利用新闻媒介扩大宣传，及时将经济社会信息通过新闻媒介向社会宣传，受到社会各界的好评和欢迎，扩大了统计的社会影响，提高了统计部门的知名度。二是不厌其烦，认真做好统计咨询服务工作。社会各界到我局查询资料，我们认真做好接待工作，做到不厌其烦，及时提供。三是拓宽领域，认真开展专项调查。今年以来，我们较好地完成了上级布置、有关部门委托和自行开展的农民受灾情况、土地流转、群众安全感、农村劳动力转移、农民失地情况等50多项专题调查，为各级领导和有关部门提供了大量有价值的社会经济信息。
六、切实加强统计队伍自身建设，统计基础工作进一步强化。
1、加强理论学习，提高整体素质。我们针对统计人员和统计工作特点，坚持自学和定期集中学习相结合的政治学习制度，切实加强统计队伍的思想作风建设，今年以来，主要开展了四个方面的学习：一是加强政治理论学习，努力提高政治理论水平。组织全局人员认真学习邓小平理论、学习党的十六大、十六届三中全会精神，扎实开展“两个务必”、“两个率先”、“统计职业道德规范”主题教育活动，做到学习与工作两不误，两促进。二是加强有关统计法律法规的学习，努力提高依法行政、依法统计的自觉性。三是加强统计分析信息写作业务技术的学习，提高开发利用统计资料，为各级党政领导提供优质服务的水平。四是加强计算机应用和网络应用技术培训，适应统计工作现代化的需要。
2、规范检查考核，强化激励机制。为使各项工作有章可循，年初，我们修订完善了有关政治学习、创建规划、工作纪律、检查考核、廉政建设、依法行政、公示承诺等规章制度。完善并严格实施《xxx市统计局国家公务员考核实施意见》，对德、能、勤、绩四个方面10个要素，根据具体量化考核标准，按季进行百分考核。我们坚持不论工作岗位、资历长短，一律按考核标准计算得分，考核结果与奖金挂钩。通过考核，进一步激发了全局人员的进取心和工作责任感，提高了工作效率，促进了局机关自身建设。
3、强化基础工作，加强业务建设。一是统计台帐规范化。市局为各镇园统计办公室统一印制下发综合历史、进度台帐和工业历史、进度台帐，分别由镇园综合统计和工业统计负责登记和保管，对台帐登记内容和时间作出了统一规定。全市统一要求各镇园统计办必须在各类统计年报结束后一个月内完成历史台帐的登记工作，在各类月季报结束后5日内完成进度台帐的登记工作。所有台帐的登记必须做到指标齐全、数据真实、字迹清楚。统计人员调动，及时做好台帐的交接工作。结合今年年报贯彻，市局还为全市所有规模工业企业统一印发了工业企业主要统计指标台帐。二是统计管理制度化。各镇园严格执行统计报表制度和统计资料管理制度，统一审核、管理本镇园范围内的基本统计数据，做到数出一门。严格执行《镇、园、部门统计工作考核办法》，按季反馈各镇统计报表上报情况，于11月份对各镇园统计基础工作进行了全面检查考核，考核结果通报各镇园领导，从而提高了各镇园报表的时效性和基础工作规范化水平。三是统计培训经常化。今年以来重点组织开展了一、二、三产业统计专业知识培训、统计持证上岗培训、统计法规培训、计算机应用知识等培训，共培训各类统计人员1300多人次，在一定程度上提高了各级统计人员的业务素质。四是统计手段现代化。在局机关建成局域网的基础上，实现了和上级统计广域网的链接。除了做好各项年定报、普查、抽样调查的数据处理外，还自行编制、优化完善了“百强村”评比、“千人评议机关”选票处理等程序。进一步优化了数据处理软硬件环境，提高了数据处理质量和效率，推进了办公自动化进程。
一年来，在各级领导的重视和支持下，经过全局人员的共同努力，取得了一些成绩，但还存在着一些问题。主要是影响统计数据质量的因素日趋复杂，搞准统计数据的难度日益加大，个别地方在统计上弄虚作假的现象依然存在，统计有法不依的现象仍有发生；基层统计网络不健全，队伍不稳定，影响统计工作的正常开展；统计服务与社会经济发展的要求还不相适应；统计业务不断增加与统计经费不足的问题长期困扰统计业务工作开展等问题，都有待在新的一年加以研究和解决。
2007年主要工作打算
1、继续采取有效措施，不断提高统计数据质量。一是要认真学习、深刻领会、全面贯彻国务院、省委省政府领导对统计工作的指示精神。二是要严格执行统计报表制度。三是要加强年定报工作的组织协调，确保渠道畅通，扎扎实实做好各项年定报工作。四是要健全基层统计基础工作。五是要严格审核把关。要加强技术性，逻辑性审核，发现问题及时纠正，把差错消灭在基层，消灭在源头。
2、加快统计改革步伐，精心组织各项统计调查。一是要深入组织开展农业经济核算和产业结构调整统计工作。二是要继续探索固定资产投资制度方法改革，完善处理平台，加强房地产企业联网直报工作，建筑业统计执行新的方法制度。三是要切实抓好价格统计改革，认真做好工业发展价格指数，固定资产投资价格指数、居民商品零售价格定基指数的编制工作。四是要积极推进规模以下工业抽样调查，逐步向省、市、县三级抽样推进。五是要认真做好企业调查方法改革，健全企业调查网络，推进网上直报工作。
3、加强统计法制建设，加大统计执法力度。一是要继续深入开展统计普法宣传教育。二是要开展统计执法检查和经常性的统计监审工作，重点要严厉打击在统计上弄虚作假的违法行为。三是要进一步加强统计依法行政管理。
4、围绕“两个率先”目标，提高统计服务水平。一是要大力开发统计信息资源，加强对宏观经济形势的监测、分析。二是要增加统计工作的时效性，及时提供统计数据与信息。三是要有针对性地做好统计服务，不断提高统计的适应性。要做到市场经济发展到那里，统计就跟踪监测到那里，领导决策到那里，统计就服务到那里。
法务半年工作总结篇5
统计数据节节攀升，如何解读官方《2005年北京市文物拍卖工作总结》
重点一：2005年北京市文物艺术品拍卖产业的现状
1.改革开放以来，北京作为全国的文化中心的地位越来越巩固并不断提升。2005年北京文化投入持续增加，文化设施逐步改善，文化产品不断丰富，文化活动蓬勃发展，文化交流日趋活跃，文化消费空前增长。目前北京有文化产业单位4200余个，直接从业人员近31万人，总资产1960亿元，业务收入944.9亿元，创造增加值246.1亿元，占全市生产总值6.7%，超过第一产业的增加值，人均创造增加值8.2万元，比全市从业人员人均创造增加值高57.7%，缴纳税金61.3亿元 ，占全市应缴税金总额的7.8%，成为首都经济新的增长点。
2.从2004年起，北京市委宣传部根据的指示，在北京大力推进文化产业的发展，建设6个有关文化产业的中心，即：文艺演出、新闻出版、广播影视、动漫网络、文化会展、古玩交易等。“古玩艺术品交易中心”就是其中之一。
3.2005年北京市文物局所做的最大量工作，是对拍卖标的的日常监管工作。截止2005年12月25日，共对36家拍卖企业中的71，285件套标的依法进行了审鉴，其中确定国家一二级文物19件，禁止流通予以撤拍的25件。
重点二：2005年北京市文物拍卖总成交额为91.6亿元，是2004年的2.33倍
北京市文物局的统计数据来自各拍卖公司的上报材料，资料内容自2005年1月1日至12月25日。
2005年，全市44家文物拍卖公司中，有36家公司不同程度地开展了文物拍卖业务，占82%；有8家公司因各种原因未开展业务，占18%。36家公司中全年共举办大中小型拍卖会137场，高于2004年的118场。专场数量亦有所增加，达到298场，亦高于2004年的197场。
从全年总投拍的文物艺术品数量讲，中国嘉德仍居首位，达到1.58万件套；翰海拍卖公司投拍0.9万余件套；盘龙拍卖公司6373件套；红太阳拍卖公司3627件套；太平洋国拍3452件套；传是拍卖公司494件套；北京华辰2448件套;中贸圣佳2007件套。其余各家公司在百余件至千余件套之间。全年总投拍量71,285件，与2004年的71,898件套基本持平。在这7万余件套拍品中文物及文物监管物品为43,701件套，占总量的61.3%，较2004年的48,531件套略有减少（占当年总量的67.5%）。2005年较2004年文物及文物监管物品降低了6.2个百分点。据统计，当代书画拍品的激增是文物艺术品减少的直接原因。
全市各公司全年总成交额为91.6亿元（依四舍五入计算），其中嘉德为17.69亿元；中贸圣佳为12.38亿元；红太阳为12.01亿元;翰海为11.63亿元；荣宝为10.05亿元； 北京保利为5.6亿元；北京华辰为4.14亿元；九歌为2.45亿元；中鸿信为2.25亿元；诚轩为1.69亿元；盘龙为1.55亿元；传是为1.45亿元，共有12家超亿元企业，这12家成交额为82.89亿元；其余20余家公司年经营额分别在百余万至几千余万元间。从上报的统计数字看，北京文物拍卖经营额连年递增，2005年全市各公司全年总成交额较2004年的39.35亿元增加52.25亿元，是2004年的2.33倍。超亿元企业较2004年增加6家，较2003年增加9家。2005年各公司文物拍卖的平均年成交率为69.3%，其中北京保利的成交率最高，达93% ；荣宝亦达92.95%；红太阳为91.3%；成交率超过80%的还有中贸圣佳、中鼎、诚铭、金懋、嘉信昌、永乐、东方国际等公司。其余各家公司年成交率分别在16%-79%之间。全市所有文物拍卖公司的总平均成交率高于2004年的65.4%。
从拍品来源来看，大部分拍品来自境内，但回流文物亦有所增加。其中有的公司回流文物占其总量的80%以上。这种现象也反映在其他各文物拍卖公司的拍品中。随着国家经济的不断发展和新文物法及相关政策的不断落实，流失海外的中国文物艺术品会源源不断地继续回流。
从拍品种类来看，2005年书画占全部拍品的49.1%，继续保持第一的位置。
重点三：以量取胜，泡沫假象？不容回避的问题
2005年北京市文物艺术品拍卖市场产生的数字和现象，充分说明北京文物拍卖市场经过十余年的艰苦奋斗所取得的成就。但是，在成绩的背后还存在着很多问题，甚至是短时期内难以解决的艰巨问题。
统计数字，从一个侧面反映北京的文物拍卖市场开办十余年来是呈连年上升的趋势，目前呈现的是异常火爆局面。具体体现为文物拍卖企业数量在全国所占比例，文物艺术品投拍的数量、全年的总交易额，文物及文物监管物品所占比例、总成交率等方面。但是，2005年所表现出的问题主要有以下方面：1.文物及文物监管物品在总投拍量中所占的比例连续三年下滑；2.近现代书画投拍数量连年递增,且价位持续飙升，而其他拍品萎缩；3.文物的“回流”现象能否保持目前局面甚或有所发展，“回流”文物的质量怎么解决；4.我们的拍卖会多是以量取胜，而国际上有些拍卖会是以质取胜，怎么才能“从量变到质变”。这些都提示我们应居安思危及早地进行研究。
从宏观上讲，目前文物拍卖市场确实存在着一些必须要解决和在今后实践中继续摸索加以总结的问题：文物市场的兴旺火爆，诱使更多的拍卖公司蜂拥，目前北京有44家，但2005年真正拍的只有36家。北京究竟需要多少家，或能容纳多少家？据估计，到2006年底北京拥有的文物艺术品拍卖公司将突破50家。随之产生了众多公司林立与无序竞争现象的矛盾，产生了一部分公司的主办者甚至具体业务人员不具备基本的常识和能力，致使文物拍卖企业良莠不齐，形成短期利益与长远利益的矛盾。
从2005年,包括前几年拍场上“惊爆”的价位可以看出，中国文物艺术品的价值在不断提升，这种令人鼓舞的旺盛与繁荣的景象，是价值规律的实象，还是泡沫的虚象？
从微观上讲，也存在一些值得忧虑之处。一些公司不遵守“游戏” 规则，违规、违纪,甚至违法。如：有的公司公然违背国家文物行政部门依法的批示，有的公司主动或被动地参与造假欺骗买家，有的公司超越资质范围拍卖，有的公司做虚假宣传，大部分公司不重视素质教育和业务培训，等等。
目前，不管是宏观还是微观存在的这样那样问题，都应引起我们的重视和警觉。这些问题产生的主客观因素都有，既有社会大环境的，也有内部小环境的；既有法规滞后、不严谨造成的，也有行业的短视行为和人员素质不到位造成的。尽管国家三令五申采取种种措施，但整体经济领域仍存在很多混乱现象，我们不能因此放纵自己内部环境的整治，毕竟社会上或行业内也有很多高素质的规范公司。我们现行的法规确实存在滞后于现实的社会发展和不严谨之处，但法规的修正不是一蹴而就之事，既然是法就要无条件遵守。
重点四：文化市场执法总队2006年将对拍卖市场的违规、违纪、违法行为进行纠查整顿
北京市文物局局长梅宁华在会上表示，所有从业人员都要努力认真学习新文物法及其相关的规范性文件，逐步增强法制意识，因为法制化管理是最终方向。北京市文物局将在国家文物局和商务部的领导下，进一步落实《文物法》、《拍卖法》及其相关的规范性文件的规定，一切工作将在法律的规范内开展和发展。此外，长期开展理论与实践相结合的培训工作，以逐步提高专业人员的业务素质；同时提高管理部门行政人员的管理水平。
落实到具体，北京市文物局针对文物拍卖市场制定的2006年度任务如下：
第一，北京市已正式成立文化市场执法总队，2006年将对拍卖市场的违规、违纪、违法行为进行纠查整顿。行业自律问题应提到议事日程的首位。北京所有拍卖公司在2006年5月之前换发拍卖许可证。
第二，北京市今年拟邀请国外相关的大学协助北京市举办拍卖从业人员培训班，加强行业队伍建设。2006年要起码组织一期到英国苏富比学院进行文物艺术品管理方面的培训。
第三，在调研的基础上，落实市委宣传部关于把北京建成文物艺术品交易中心的指示，北京市拟投资数亿元人民币扶持和推进包括古玩交易业在内的文化产业的发展，这是指中长期发展规划。计划2006年要在北京搞文物艺术品的博览会。
第四，今年要在北京建立一个文物艺术品的拍卖中心，预定是在朝阳区，建立能够同时进行若干场大拍和小拍的中心，有各种服务设施，属于股份制的文物艺术品的拍卖中心。
众说纷纭：换发拍卖许可证障碍重重，代扣代缴税问题成为关注焦点
2006年5月31日北京市所有的拍卖公司将换发拍卖许可证，这个许可证有一条规定，所有的拍卖公司必须具有5个副高级以上的员工。但目前所有的拍卖公司都解决不了这个问题；拍卖公司对征缴代扣代缴税问题向来颇有微词。对此北京市文物局的意见是暂停征缴，此税从2005年4月开始，但目前北京还没有一家拍卖公司缴纳这项税……在北京市文物局市场处处长傅公钺的主持下，各家拍卖公司负责人与相关行政部门代表，共同针对上述问题，各抒己见。
“凡是法律法规很繁琐的地方，拍卖一定是不发达的”
甘学军（北京华辰拍卖公司总经理）：进入2005年12月份以后，大家好像都有一种普遍的看法，好像市场环境出现问题了，因为12月份全国范围内除了个别场次以外，表现都不太好，而且这种不太好特别相对于上半年的极其火爆，还相对于上一个月的火爆。这个月好像客户也没了，钱也没了，东西都卖不出去了，有这样一种惶恐在里面。但是我觉得，这是一个局部的规律性的反映，这个市场的容量，北京的统计是137场次拍卖，300个专场，几乎每天都有拍卖。所以，这个密度是相当大的，这个投放量是很大的，出现这种情况也是很正常的。我想，今年是个特殊的年份，这个行业还是朝阳行业，我们还有努力的目标，我们还有努力的价值。
我一直在说，我们这个行业还是刚刚起步，还需要各方面的扶持，无论是从工商管理还是税务、征收，还是文物主管部门、政策配套方面，我们都需要扶持。从国际的经验来看也是这样，凡是政策相对宽松的地方、法律法规相对灵活的地方，拍卖一定是发达的；凡是法律法规很繁琐的地方，拍卖一定是不发达的。所以，北京要想成为真正世界级的艺术品拍卖或者交易中心，将来还有很多需要解决的问题，比如说海关的问题，海关现在出入境的管理办法很复杂，如果真正打起官司来，其实是很难采信的。据我所知，这个管理办法当初是国家文物局和海关的旅客检查司联合下发的一个文件，我们在网上是查不到的，那是内部的一个文件，一个工作办法。所以，这个法律基础是很薄弱的，而且它只能解决一部分随手携带的问题，海关从法理上还保留抽查的权力，他虽然不常抽查，但是却保留这个权力，很多的政策和法律的生存基础还是很薄弱的。包括我们去年的3%的所得税的问题，也是这样，现在还处于暂缓执行和观察阶段，没有实行。曾经有一段我们是暂扣客人的，最后许多都退了，没办法，暂扣怎么办？交给谁？怎么个手续？不可操作，又还给人家了，人家说别的公司都没收。2006年，是法律规定的拍卖公司拥有5个副高以上职称的最后期限，每个企业都必须有自己的专家，这可能吗？要说5个专家，有的公司连5个正式职员都没有呢，真有5个高级专家在我身边，我还干不干拍卖了？今年是换发拍卖许可证的最后期限了，5月31日就要年检，怎么办？我经常用很偏激的语言来说这个事，极其荒唐。这种荒唐的东西，该摒弃的就应该摈弃，不利于我们行业发展的实际需要，不符合市场的发展规律，也不符合中央关于发展文化产业的战略精神的要求，这是很现实的问题。至于具体的设想，包括筹建拍卖中心，拍卖公司的管理人员进行培训、深造，我们是很赞成的，企业的生存条件，在管理上下功夫，这是我们特别需要的。
市场前景需从业者慎重判断行业人才培养依赖长期计划
寇勤（中国嘉德拍卖公司副总经理）： 前几天国家文物局开了一个座谈会，作了一个文物经营管理办法，征求意见，其实大家在那个会上提出了很多意见。关于具体的一些事情，谈到拍卖公司的多和少，我倒觉得，以一个数字多少来衡量是多还是少确实是不够科学，但是这个问题需要论证，就是说对我们北京市的拍卖行业，这个大盘子，有没有一个科学的或者说是相对科学的能够和历史数据相结合的分析方法，再结合我们北京市或者说全国整个经济发展总量的走势，和对艺术品投资增长的一个平均值的分析等等，需要有这种行业的规划。这个我觉得是最核心的，而不能简单地说50个就多了，38个就少了，也许通过论证出来说北京拍卖公司需要30个就够了，也许论证出来说可以发展到60个。所以我觉得，还是要建立在一个比较科学的方法上，当然也可以让市场自然地淘汰，但是市场的自然淘汰也不能像在西方国家那样完全任其发展，客观上会对市场带来一些危害和冲击，政府宏观部门如何把很难避免的危机降到比较低的损害程度是很关键的。
对于人才的培养不是阶段性的，不是项目性的，应该有一个长期的、制度化的人才培养的办法，或者说一个规划。为什么5个专家现在没有呢？确实，是因为你人才不够嘛，我们也不够，我们还要到外面借两个人呢。要评高级职称，不是说我想要马上就给了，中级评定要几年，中级评定完了，高级评定还要几年呢。艺术品拍卖学院有好的设计和想法，为我们培养人才，是个好事。但是既然做一个规划的话，可以把眼界放得更开一些，比如说苏富比学院，美国的拍卖学院，欧洲一些拍卖的机构，可以把眼界放得更宽一些，更大一些，根据不同的地区优势或者教学机构的优势，统筹地安排这方面的事情。
统计的数字只能说明去年拍卖行业的一个业绩，详细的情况自己家里也都知道
勾惠贤（翰海拍卖公司总经理）：有关加强行业自律的问题，我觉得非常重要。作为企业发展和拍卖公司来讲，行业自律是目前最重要的。北京现在有拍卖公司44家，可能陆陆续续还要增加一些，但拍卖市场的规范管理也是至关重要的。行业自律一方面是靠法律法规和一些硬件来管理，另一方面就是企业自身的行业自律，这也是非常重要的。统计的数字只能说明去年拍卖行业的一个业绩，详细的情况自己家里也都知道。为什么说行业自律重要，因为自身工作做得好，可能企业才有良性循环的发展过程，作为翰海来讲，我们算是老企业，也经历了10年，我们的体会很深。确实，企业的发展是长期的，拍卖也是一样，要走可持续发展的道路。现在国家的大的经济形势好，给咱们拍卖行业确实带来了很大的好处，现在大家都有这样的体会。收藏家也在交替发展，陆陆续续的都有新的收藏群体在加入，所以行业自律是非常重要的。
文物拍卖“婆婆”多：文物局、工商局、商务局“一个也不能少”
彭震尧（海王拍卖公司经理）：最近的拍卖，通过十多年的发展，上级领导也越来越多，文物拍卖有文物局，还有工商局，过去还有公安局，现在又出了一个商务局，各个局都在自己有关拍卖的管理文件和规章制度。比如说刚才提到的海关的文件，我还是第一次听说，以前我也不知道，实际上他们还在抽检。我前几天发了4箱货物，结果只有3箱，有一箱找不到了，后来到海关去取，他们问我这个货物是什么时候的？我说是日本昭和的，他说昭和是什么时候？值多少钱？我说值不了多少钱，就是一般的图书，他说拿走吧。遇到了这种问题，根据什么文件去办，不太好查，不太好找，所以我建议在文物局网站上提供一个有关文物汇编的窗口，比如说我们需要查找哪些文件，能够登录网站，去找一些有关的规章制度，这样的话也使我们的行业很好的自律，也减少我们出现失误和错误。
市场陷入恐慌责任不在政府 拍卖企业应逐渐控制拍品投放量
刘尚勇（荣宝拍卖公司副总经理）：对于2005年北京和全国的文物艺术品拍卖形势的看法，目前有很大的分歧，媒体上也说得比较多。因为我们是做拍卖，我们知道，2005年应当是中国艺术品拍卖有史以来最好的一年，无论是成交额、成交数，参与的人数和资金量是非常大的，是难得的大好形势。当然，岁末行情有回落，甚至于引发了一部分人的恐慌情绪，有些媒体又写了一些文章，包括海外媒体，怀疑泡沫破灭，市场能不能崩盘，其实没有那么严重。当然，市场肯定有问题，这么快速的发展，自然有它不正常的因素在里面。一种爆炸式的发展，在短期内这么快速发展，肯定有一些矛盾。
这个问题不是来自于政府方面，政府管理没有什么问题，还是大家反复提到的行业自律的问题。怎么自律，好像也没有一个很清晰的眉目，而且大家老认为行业自律好像是别人的事情，自己怎么自律也都没有一个很明确的思路。我们看到这么多拍卖企业进入市场，而且增加了拍卖场次，每个拍卖场次增加了拍品的投放量。针对这种情况，我们自己主动减少了在北京地区的拍卖档期，当然我们后来又跑到外地搞了两场，主动在中心市场减少了拍卖档期，每个拍卖档期里，我们又减少了拍卖品的投放量，每一场的拍卖自觉不超过600件，这就是主动自律的一种做法，也没有人要求我们这样做。我希望，如果说谈到自律，大家要主动地为这个市场、为这个行业做一些事情，特别是咱们的龙头企业，真正带头做一些实实在在的事情，为市场的健康发展，大家一起共同努力。
北京发展成为国际化艺术品交易中心离不开国际大公司的进入
何鸿潮（永乐国际拍卖公司法务经理）：中国拍卖市场的发展，虽然跟着国家改革开放的发展也有一定的历史了，但是根据国际拍卖公司的发展，应该是一个起步的阶段。在文物拍卖市场当中，很多法规应该是还需要进一步完善和发展的。在文物拍卖的市场当中，哪些是允许的，哪些是禁止的，按照现在的法律规定，《文物法》讲了，禁止合资合作和独资企业拍卖文物，这是明确规定，其他相应的配套法律比较少。所以，凡是法律不禁止的，作为公司来讲，在遵守国家大的法律法规和保护国家利益的前提下，我们合法地去做。
永乐公司确实是一个新公司，但永乐公司在拍卖市场有一定的影响，是因为永乐公司被世界著名拍卖企业佳士得授权使用商标。这一点，作为我个人来讲，它是新事物，中国市场刚刚起步，CHRISTIE’S，授权外国公司，世界唯一的，我们正在尝试，怎么用这个新事物来推动中国拍卖企业的发展，提升中国拍卖企业的地位，是我们新的尝试，希望给予我们支持和意见。
希望北京市成为一个国际化的、有国际水准的艺术品交易中心，我想，要想使这个规划成为现实，离不开国际大公司的进入，也离不开国际水准的拍卖品和国际水准的买家、卖家的进入。
工商部门对文物市场实施监管 诚信问题是拍卖行业的生命线
北京市工商局重要商品分局代表：北京市文物局赋予我们分局的职能有一项，对文物市场行业实施监管，还有市场调研。长期以来，对文物市场的发展和规范一直是把规范和服务文物市场，当然也包括拍卖行业的发展作为我们的职责，作为我们的任务。我们的服务是什么呢？就是通过执行、落实现有的法律法规，去规范这个市场的发展。
我提一个建议给参加会议的企业，确实应该加强企业的自律，用实际行动来促进行业的发展。我们有很多的同志，有很多企业的老总，我在下面检查的时候与他们沟通，确实有很多的担忧，比如特别敏感的就是对无资质的拍卖文物或者超资质的拍卖文物，这个情况很敏感。我说这是一个好现象，说明我们的老总有对行业自我保护的意识，也有对行业发展的一些担忧，一些责任感，这非常好，但是我觉得，真正最后这个行业能不能在社会上规范发展，我觉得最终还是决定于想在这个行业内做事的人，尤其是拍卖行业，文物艺术品拍卖行业。为什么这样说呢？最近调查几个案件我深有感触，最近接到投诉，他们没有资质，涉嫌拍卖文物，我到现场一看，首先是整个现场里能有这种标的的没有几家，我问他，你这个标的对吗？他敢说对吗。他说都是假的。我说，你说了不算，你必须找到你认可的权威人士，拍之前，必须给我拿出这个东西来让鉴定委员会的成员来评定，看是不是真的，如果是假的，你给我变的，明明是假的，你弄得像真的，那不是欺诈嘛，所以真的大部分都是假的，没有什么像样的东西。反过来，你让他搞去，作为一个买家，老去上当？上一次当就得了，第二次就不上当了，这样的企业他肯定死掉，所以这不是行业发展的真正对手，也不是影响行业发展的一个重要原因。可能对现在的大众，在对拍卖、对文物艺术品知识欠缺的情况下有一定影响，但是不会真正影响行业的发展。真正影响行业发展的，是在座的这些企业，是不是规范运作的。说别人不规范，实际上我们自己就有一些公司有很不规范的地方，有资质，不管现在的规定合理不合理，我们暂不讨论宏观的问题，不研究政策，这些话不在这里说，包括我们上次讨论的时候，这些都非常尖锐。我们现在是研究具体落实现实的法规，起码不能突破现时的法律法规的杠杠去，法规没有修改之前，不能说因为它不合理就不实行。