改革半年工作总结范文

时间:2023-11-21 04:01:01

改革半年工作总结

改革半年工作总结篇1

一、大力组织税收收入,顺利实现时间任务“双过半”

组织税收收入是税务部门的首要职能。半年来,我们积极采取行之有效的组织收入措施,坚持依法征收,应收尽收,组织收入工作继续保持了较高的增长势头。到6月底,累计组织各项税收收入23020万元,比去年同期增收2892万元增长14.4%,其中考核收入完成22563万元,占年度税收计划的54.8%;“两税”收入完成20844万元,同比增收1558万元,增长8.1%,占年度税收计划的52.6%;外商投资企业和外国企业所得税、营业税、企业所得税和利息所得税分别完成年度计划的111.8%、56.5%、81.3%和66.1%。

(一)强化重点税源控管,把握收入工作主线。根据有关标准和企业的生产经营规模、未来发展趋势,重新确定了重点税源控管范围,将**市级以上重点税源企业扩大到84户。在此基础上,制定了《重点税源管理暂行办法》和《税源调查分析工作制度》,由专人专岗负责对重点税源企业的生产经营、销售实现和税款入库情况进行跟踪监控。同时,加强同地方经济主管部门的联系,及时交流经济和税收方面的信息,找准影响重点税源变化的增减因素,从而抓住了组织收入工作的主线,增强了收入决策的主动性和针对性。1至6月份,仅3户部级重点税源企业和10户青岛市级重点税源企业就入库“两税”10268万元,占“两税”入库总额的49.7%。

(二)积极清缴欠税,确保税款及时足额入库。建立纳税申报率和税款入库率按月通报、按季考核制度,提高了催报催缴工作积极性和主动性,保证了税款的按时申报和足额入库。上半年,申报率和入库率分别达到了95.7%和98.6%。在摸清底数的基础上,对陈欠、呆帐、缓缴和新欠数额分别建帐登记并分类实施清缴措施,提高了清缴效果。同时,严格落实欠税公示制度,对欠税企业及欠税额、滞纳金进行公开曝光,促使企业及时、足额缴纳税款并起到警示作用。今年以来,共清理欠税5043万元,其中陈欠81万元,缓缴4634万元,新欠322万元,呆帐6万元。

(三)规范管理措施,促进涉外税收稳步增长。坚持“执法从严、服务从优”的原则,不断规范和完善涉外税收管理,有力地促进了涉外税收收入的稳步增长。截止6月底,共计入库涉外税收5902万元,较去年同期增收618万元,增长11.7%。一是健全管理机制,提高服务质量。建立健全《外商投资企业和外国企业所得税优惠资格认定办法》等制度,保证了涉外企业的税收政策请示、减免税审批等事项,能够按规定程序和时限得到明确答复和及时办理。二是依托现代科技,注重过程控制。通过推进涉外税收电算化管理步伐,使各项审批事项从受理、审核到最终批准,都实现了在线查询,且后台记录严密,责任界定明确,增加了涉外税收管理工作的透明度、准确度,提高了工作质量和效率。三是实施反避税策略,堵塞税收漏洞。先后选取了印染业、服装制造业等五大行业的8户企业作为首批转让定价采集对象,通过同类信息比对,确定公平交易价格,并及时下达了《转让定价应纳税所得额调整通知书》,共计调增收入额837万元。

(四)加强日管,优化个体税收管理。健全协税护税网络,落实划片管理制度,及时清理、查处漏征漏管户,并跟踪督促使其按规定时限办理税务登记,纳入正常管理。到6月底,共清理漏征漏管户247户,补缴税款10多万元户。加强个体定额管理,严格评议定税规程,认真搞好不同区域、不同行业税负标准的调查测算,提高核定税负的科学性和公正性。同时,由职能科室按10%以上比例,对基层单位上报的评议定税情况进行实地抽查,有效避免了定人情税问题的出现。上半年,全市有证业户累计定税额为659.8万元,同比增长23.5%。

二、深化“三项改革”,为税收工作注入新的活力

按照市局的统一部署,我局精心组织,周密计划,于3月底顺利完成了深化税收征管改革、税务机构改革和人事制度改革的任务,达到了完善征管模式,优化组织结构,合理配置人力资源的目的,为税收工作的持续发展注入了新的活力。

(一)深化税收征管改革,建立起“集中征收、分类管理、一级稽查”的新征管格局。一是推行了以电子申报方式为主的纳税人自行申报缴税制度。坚持“注重宣传,强化服务,积极稳妥,确保到位”的原则,电子申报和税银联网扣税推行工作取得了显著成效。到6月底,我市纳税企业远程电子或远程申报方式推广面达到了100%。全部个体双定户和100%的纳税企业采用了银行网络申报纳税。上半年,银行扣税成功率始终保持在88%以上。二是建立了以计算机网络为依托的集中征收体系。将5个基层分局的征收职能集中于计划征收局,使税收会统核算由二级核算转变为一级核算,提高了会统数据的监控能力和处理质量。4至6月份,各种征收数据的监控面一直保持在100%,先后发现并纠正“不合格”数据46笔。同时,充分发挥计算机网络优势,形成了征收信息加工处理的“全集中”模式,提高了征收信息的利用效果。三是构筑起了贴近纳税人的分类管理体系。转换基层分局职能,使之成为以监控服务为主的管理分局。成立城区管理分局,强化了对税源比较集中的城区周边10个镇、街道办和工业园区纳税企业的税收管理与服务。结合税源分布状况,以实施全面管理为目的,积极推行税收管理员制度,并通过明确界定岗责、严格监督考核等措施,保证了管理员制度的作用效果。四是形成了征管质量和依法行政的税收监控体系。有效运行ctais软件,进一步发挥了计算机网络和管理软件在征管质量和依法行政方面的控制和约束作用。依托税收管理质量体系,大力推行“两个责任制”和新的岗责体系,为提高税收管理质量和依法行政水平提供了强力保证。五是优化了一级稽查体系。以突出税务稽查的打击作用为重点,重新调配人员、转换职能,使稽查具备了更加明显的震慑效能。

(二)深化税务机构改革,建立了与新征管格局相适应的组织结构。根据垂直管理和新的征管体制的需要及人员编制情况,对内部机构进行了改革,将原来的8个行政科(室)、1个稽查局、5个征收分局,调整为5个行政科(室)、2个直属机构、1个事业单位和6个管理分局,较好地实现了征、管、查职能的“机构间分离”和“权力间制衡”。同时,按照税收管理质量体系和新的岗责体系的要求,对各单位的职能进行了重新理顺和界定,强化了业务衔接,避免了职责交叉,进一步提高了工作效率和办事质量。机构改革到位后,新的组织结构的优势作用在各项税收工作中日益显现,确保了我局上半年工作任务的圆满完成。

(三)深化人事制度改革,建立起一支充满生机和活力的干部队伍。采取提前离岗、提前退休等人员分流措施,全局在职干部由改革前的192人精简到168人,平均年龄由改革前的39岁下降到34.5岁,大专以上学历人员占总人数的比例由57%提高到了64%。采取“自荐双推”和“双向选择”的办法,对符合上岗条件的中层干部和一般工作人员进行了重新定岗。同时,按照公务员轮岗交流规定和工作需要,打破机关与基层界限,进行了全方位、多层面的人员交流和岗位轮换,轮岗交流面达到了55%,较好地实现了人力资源的优化配置。

三、加大征管力度,提高税收管理质量

半年来,我们通过抓好基础性管理、严密运行税收质量管理体系、积极开展纳税评估和推进税收信息化建设等措施,不断加大征管力度,促进了税收管理水平和管理质量的进一步提高。

(一)加强源头控管,堵塞征管漏洞。登记管理是征管工作的“源头”。上半年,我们根据乡镇机构改革后的行政区划,及时、合理地对纳税人的管理归属和登记内容进行了调整,防止了户籍管理失控问题的发生。针对注销登记和非正常户管理中存在的薄弱环节,制定并实施了《关于注销税务登记和非正常户认定等业务问题的办法》,进一步明确和规范了非正常户认定和注销登记检查等工作的规程、标准和责任范围,并以严格到位的考核保证了工作效果。到6月底,我局的非正常户率仅为3.04%,远远低于市局的考核标准。

(二)认真把好关口,严格一般纳税人认定管理。采取严格注册资金验资、严格会计持证上岗、严格认定考试、严格实地审查的“四严”制度,确保了一般纳税人认定工作质量。上半年,共有147户纳税人申请办理一般纳税人资格认定,临时到期转正的92户,经审查不合格被取消资格的27户。认真落实一般纳税人年审规定,对年审不合格的采取每取消一户,便及时下达税务处理决定书,收计缴其结存专用**,转换其纳税人资格的“流水作业”法,有效排除了各种人为因素,确保了年审工作质量。共计有1169户一般纳税人参加了年审,占应年审户数的96.5%,其中有30户被按规定取消了一般纳税人资格。

(三)开展纳税评估,提高征管质量。先后举办了多期纳税评估培训班,进一步增强了评估人员的整体业务素质。制定并实施《税收评估工作方案》和《税收评估工作制度》,完善了纳税评估工作机制,确保了评估工作规范、有序地开展。以《税收评估考核标准》为依据,定期组织检查考核,切实提高了纳税评估的针对性和实效性。同时,深入分析、查找征管工作的漏洞,及时制定对策,不断提高税收征管质量。上半年,通过开展税收评估,一般纳税人、小规模纳税人的零负申报率分别降到了20%和25%以内。

(四)加快信息化建设,改进税收征管手段。经过探索和磨合,ctais软件已熟练应用于税收征管工作的全过程,进一步规范了征管行为和执法行为,促进了税收管理与科技的有机融合。防伪税控推行和金税工程建设工作取得明显成效。到6月底,已安装应用防伪税控系统475户,占一般纳税人应安装使用户数的42%;金税工程运行质量良好,在5至6月份的数据采集工作中,四项指标均达到了100%,走在了全市国税系统的前列。积极推行税控加油机和税控收款机,到6月底,全市所有48户加油站的税控加油机已全部安装完毕,同时对57户商业零售行业的一般纳税人进行了税控收款机的培训安装工作。

(五)升级税收管理质量体系,确保符合性和有效性。随着“三项改革”的完成和新征管法的实施,税收管理质量体系需要进行相应修订,才能保持其符合性和有效性。为此,我们研究制定了切实可行的升级方案,决定从5月份开始,分学习调研整合、体系文件修订、体系文件讨论定稿、体系文件试运行、接受认证审核五个阶段,开展对原税收管理质量体系的修订和版本升级工作。截止6月底,已进入体系文件讨论、定稿阶段,并即将进行和试运行。

四、严格税收执法,积极推进依法治税

今年以来,我局对内大力推行“两个责任制”,规范税收执法行为;对外严厉查处涉税违法案件,维护正常税收秩序,取得了良好收效,促进了依法治税年活动的深入开展。

(一)落实“两个责任制”,健全监督制约机制。上半年,我局将贯彻落实“两个责任制”同开展“如何从源头上预防和治理腐败”大讨论活动有机结合起来,以开展“五个一”活动为切入点,进一步健全了监督制约机制,为促进干部依法行政提供了有力保证。一是定期开展一次廉政工作讲评会。以科室、直属局和各管理分局为单位,每周组织一次廉政工作讲评会,总结一周廉政建设工作,查找不足,制定整改措施。二是实行每季一次廉政谈心提醒制度。每季度由各单位对发现有不廉洁苗头或倾向的同志,及时进行谈心、提醒,达到了抓源堵流,有效遏制腐败行为的滋生、蔓延的目的。三是落实被查企业廉政一封回函信制度。凡是稽查人员实地检查过的企业,都由监察部门跟踪寄去一封廉政回函信,让纳税人对税务干部在稽查过程的廉政表现、工作作风等情况进行评议打分,然后直接寄回监察科进行分类处理,从而使税务干部时时事事处于纳税人的直接监督之下。四是每月开展一次廉政纪律现场督查。抽调监察科、人教科、办公室等科室人员组成廉政纪律现场督查小组,每月不定期地深入企业就税务干部执行廉政纪律的情况进行一次现场督查,督查结果纳入公务员考核,从而增强了督查工作的针对性,提高了廉政建设的实效性。五是人人鉴定一份廉政责任状。根据“两个责任制”的要求印制了《廉政责任状》,局领导与各单位负责人、各单位负责人同一般干部层层签定了责任状,要求大家相互监督,人人遵照执行。对出现违法违纪问题的,一经查实,一律按责任状有关规定追究责任。

(二)突出稽查打击作用,严厉查处涉税违法行为。1至6月份,我局共查补税款218万元,加征滞纳金76.6万元,处以罚款76.4万元,查补税款入库率、滞纳金加征率和总体处罚率分别为100%、35%和35%,税法刚性得到进一步显现。一是大力提高选案准确率。采取计算机收集和人工收集相结合的办法,掌握丰富的选案资料,并应用对照分析、交叉分析等科学有效的选案分析方法,找准被选企业存在的异常点和税收漏洞,确保了稽查工作有的放矢的开展。上半年,日常选案和专项选案准确率均达到了97%。二是严厉查处重大案件。上半年,先后查处了海源水产有限公司偷税案和华普机械公司接受虚开增值税专用**偷税案等一批较有影响的案件。其中,海源公司因偷税数额及比例达到了偷税罪标准,现已被移送到公安机关立案侦察。上述案件查处后,我们都及时进行了公开曝光,在社会上收到了良好的警示教育作用。三是积极开展专项检查。对全市38户中央级企业所得税纳税户2000年度的汇算清缴情况进行了专项检查,共查补税款和罚款12万元。组织开展橡胶轮胎行业的专项检查,取得了明显的阶段性成果,在全市轮胎生产及销售企业引起了强烈反响。四是认真搞好**协查。充分认识**协查工作的重要性,积极采取各项有力措施,确保了受托**协查的案件,件件有落实、有回音。上半年共收到协查函件560份,查结560份,查结率达到了100%。

(三)积极采取措施,大力整顿税收秩序。统一思想,提高认识,采取积极有效的措施,认真贯彻落实全市国税系统整顿和规范税收秩序工作会议精神,为进一步提高我局的执法水平,优化我市的税收秩序打下了坚实基础。一是建立工作保障机制。成立了由局长任组长,分管局长任副组长,各业务科室和稽查局主要负责同志为成员的整顿和规范税收秩序工作领导小组,达到了指挥统一、协调有力和集中力量的目的。同时,将市局确定的“四项工程、十五个方面”的工作进一步细化和量化,逐项分解落实到单位,并制定、实施了严格细致的整顿和规范税收秩序工作专项考核办法,充分调动了干部的工作责任心和积极性。二是开展私营企业和其它小规模企业检查。针对私营企业和其它小规模企业偷漏税现象比较严重的情况,我局组织力量开展了一次专项检查,重点解决私营企业和其它小规模企业中存在的应纳税额与生产经营规模比率失衡的问题,堵塞了税收漏洞,为广大纳税人营造了一个公平、有序的发展环境。到6月底,已检查治理私营企业和其它小规模企业300户,查补税款18万元。三是预防和打击增值税专用**犯罪行为。总结经验,发扬成绩,继续加强增值税专用**管理工作,并结合金税工程建设,进一步提高信息收集和案源分析能力,为预防和打击利用增值税专用**犯罪行为提供了有力保障。四是深入学习贯彻新征管法。班子成员带头学习征管法,起到了良好的带动作用。同时,采取举办培训班、每周一份测验题等形式,在广大干部中掀起了学法、用法、守法的新热潮,为整顿和规范税收秩序提供了锐利武器。

五、开展税收宣传月活动,优化税收工作环境

在第十个税收宣传月期间,我们坚持围绕“税收与公民”的宣传主题和税收工作重心开展了一系列有声势、有特色、有实效的税收宣传活动,促进了全市公民依法纳税意识和税收法制观念的整体性提高,为各项税收工作的开展创造了良好的外部环境。其中,“情满旅途话税收”活动被市局评为优秀宣传项目。

(一)宣传“三项改革”,巩固改革成果。4月份,是我局“三项改革”到位后的第一个月。为了使纳税人及社会各界人士了解改革后国税系统的内部机构设置、部门职责划分和人员调整情况,进一步弄清电子申报、银行扣税和“金税工程”建设等热点改革措施,我局从4月12日到25日,先后举办了4期内、外资企业专题培训班,系统地宣传深化“三项改革”的情况,并重点对纳税人远程电子申报、银行扣税和防伪税控系统的应用技能进行了培训,进一步提高了纳税企业适应新的征管模式和税收信息化建设的能力。同时,通过新闻媒体、宣传栏及《**税讯》等多种途径面向社会进行广泛宣传,最大限度地赢得纳税人和社会各界的理解和支持,巩固和扩大改革成果。

(二)寓服务于宣传之中,不断拓宽服务层面。一是创办《**税讯》。在宣传月期间,面向纳税人,以深化优质服务为宗旨,创办了内部交流刊物《**税讯》,通过“政策快递”、“为您服务”、“案例解析”等栏目,进一步拓宽了为纳税人提供优质、高效、便捷服务的渠道。二是召开“政策会”。将最新的税收政策、法规进行归类、整理,并分行业召开了3次内外资企业“政策会”,共计有1200多户企业的财务人员参加了会议,提高了纳税人的税收政策水平,增强了税收政策的落实效果。三是发挥宣传基础阵地的作用。利用在**电视台和《**报》上常设的“国税视点”和“国税天地”栏目,按照“文明办税八公开”的要求,面向社会积极开展以办税程序、纳税人权利等内容为重点的宣传活动,使纳税人做知情人、办明白事、缴放心税。:

(三)开展正反典型宣传,优化依法治税环境。税收宣传是推进依法治税的重要手段。在税收宣传月期间,我们结合“依法治税年”活动的开展,通过多种渠道宣传依法纳税的先进典型,曝光偷逃骗税反面典型,起到了弘扬守法正气,净化依法治税环境的良好作用。对偷逃骗税的反面典型,我们则按照公开户名、公开违法事实、公开处理结果的“三公开”原则,通过新闻媒体进行曝光,使更多的纳税人从中体会到违法的可耻和守法的可贵,防止走上偷骗逃税的路子。4月份,我局共对8起典型涉税违法案件进行了公开曝光。

六、注重实效和针对性,精神文明建设成效显著

上半年,我局以干部队伍建设、税收文化建设和开展优质服务年活动为切入点,大力推进精神文明建设,取得了显著成效。

(一)坚持以人为本,加强干部队伍建设。一是深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。自**年1月15日到4月16日,我局在全系统集中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。在整个活动中,我局始终坚持从实际出发,立足出实招,办实事,求实效,把开展活动与“三项改革”和做好各项工作有机结合起来,达到了增强班子凝聚力和战斗力、提高干部思想政治素质、转变工作作风和行业作风、增强组织纪律性的预期目的。3月28日和4月17日,省局督导组和市局领导先后两次对我局的学习教育活动情况进行了督查、指导,并给予了充分的肯定,认为我局在活动开展中认识到位,行动自觉,重点突出、措施得力,成效明显。二是狠抓党风廉政建设不放松。坚持层层签定廉政责任书,做到一级监督一级,一级对一级负责。结合“三个代表”学习教育活动和“如何从源头上预防和治理腐败”大讨论,组织全体重新学习了各项廉政条规,并组织开展了正反典型教育和个人自查自纠活动,引导干部筑牢廉政思想防线。加强了“两权监督”,对机构人事制度改革中变动岗位和提前退休、提前离岗位的3名中层干部及时进行了离任审计。三是以过硬典型弘扬正气。在上半年的工作中,特别是“三项改革”期间,我局广大干部顾全大局,处变不惊,表现了较强的团队意识和奉献精神。为了使这股正气得以宏扬,我局树立了“爱岗敬业,无私奉献,严格执法,文明服务”的办税服务厅干部徐雪莲同志为典型,发挥了积极的示范和引导作用。向典型看齐,争做“执法让国家放心,服务让纳税人满意”合格的国税干部在我局逐渐成为一种自觉行动。

(二)开展优质服务年活动,树立良好行业风气。为了深化优质服务,争创文明行业,我们响应**市委、市政府的号召,在上半年深入开展了优质服务年活动。我们制定了周密的实施方案,着重落实了

“一条龙”式办税服务、“文明办税八公开”、首问责任制二问终结制、公开承诺、局领导接待日、优质服务联系卡、挂牌上岗、税政宣传、巡回检查观摩、开展文明创建等十项优质服务措施,赢得了广大纳税人和社会各界人士的赞誉和好评。第一季度,在**市委、市政府组织的优质服务年活动情况考核评议中,名列24个中央、省、**市第一名,并被邀请到**电视台进行了经验介绍。

(三)开展税收文化建设,蓄积发展动力。一是开展晨会、晨誓活动。在办税服务厅,每天早晨上班前,先召开晨会,对过去一天工作人员的文明服务、工作效率等情况进行总结讲评,对当天的工作进行布置,提出工作要求。然后,进行晨誓,以此促进国税干部良好精神面貌的形成。二是开展税校文明共建活动。与**市珠海路小学签订了文明共建公约,进一步加强了税校双方的文明共建关系,并以灵活多样的形式开展了税法宣传、教育、交流等一系列共建活动,丰富了文化建设的外延。三是积极实施科技兴文活动。利用现有的局域网,开辟了税收文化自由论坛网页,以科室为单位建立分类版块,提供各类知识。如,办公室负责开辟以日常用语、文明用语和服务忌语为主要内容的语言文字版块;税政法规科负责开辟政策法规宣传版块;信息中心负责开辟计算机应用模块。此外还开辟了三个自由版块。即,建议、意见版块,作为干部对全局各项工作提出建设性意见的渠道;自由论坛版块,作为干部对税收文化建设献计献策,以及发表对税收工作理性认识的渠道;共享信息版块,采取开放式管理,为每个干部职工提供自由交流的园地。

改革半年工作总结篇2

一、转变理念,深化改革,广开“才”路,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革。

今年年初,我院积极响应市、区各级政府号召,率先在内科推行“阳光工程”,实行内科主诊医师公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。主诊医师负责制打破了医院原有的治理模式,通过公开、公平、公正的竞选,以及竞岗演讲,差额选出三名内科主诊医师,成立三个医疗小组,由医疗小组全面负责患者从入院到出院的全过程,对患者24小时负责。该制度试运行半年以来,医院统计报表显示出门诊病人持续增长,住院病人大幅度增长,全院经济总收入较去年同比大幅度增加,效益进一步改善,医院出现了蒸蒸日上的局面。随后,医院从建立广纳群贤、人尽其才、布满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院先后开展了公开竞选副院长和部分职能科室副职领导干部竞争上岗,进一步体现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开“才”路,让更多的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和治理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。

二、制定计划、加强服务,完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升。

今年3月份,卫生部召开了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院治理年工作会议。随后,省卫生厅、市以及区卫生局分别进行部署和落实,我院根据医院治理年提出的“质量、安全、服务、控费”四大主题,规范文明服务、提高医疗服务质量,制定全年医院治理年计划,并要求本科室、本部门结合医疗行为过程中的热点、难点和弱点问题,进行排查,制定具体的治理年计划。同时,在今年年初,医院先后在内、外、妇推行了主诊医师负责制,通过制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年以来,这项新机制使医院出现了一派新气象。主诊医师必须在第一时间看病人、第一时间做检查、第一时间控制病情,使抢救成功率大幅度提高,医患矛盾大为减少;推进了“和谐病区”的建设,剖宫产率明显下降,全院的医疗安全、病人满足度、医疗质量等大幅度提高,药品比例不升反降;“以病人为中心”的服务理念已深入人心,医生责任心、病人治理水平、医疗质量治理意识等都明显增强;各医疗小组之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、治理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现,和谐病区建设初见气候。

今年3月份,为进一步提高服务质量和服务水平,体现老年病医院的优势,我院率先在全市范围内提出了护理员为普通病人提供免费的陪护服务。通过提高生活护理和基础护理质量,如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把老年患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,进一步体现老年病医院为老年人提供真情的服务。此项举措实行二个多月以来,受到了广大老年病人及家属的欢迎和好评。

三、拓展领域、贴近群众、服务亲情化,不断完善社区卫生服务网络建设。

今年3月,市委、市政府下达20*年为民办实事项目目标任务书,其中要求在全市范围内建成24个社区卫生服务中心,以切实提高我市医疗水平和初步形成“小病在社区、大病进医院”的就医模式。为此,我院积极响应市委、市政府以及南长区委、区政府和区卫生局的号召,进一步优化医疗卫生资源配置,完善社区卫生服务网络建设,投资近百万元建成了面积约1000m2的**街道社区卫生服务中心,为**街道辖区内的社区居民提供六位一体的社区卫生服务,方便百姓就医,也为完善全市社区卫生服务网络作出了贡献。今年以来,我院社区又瞄准新目标,进一步转变服务理念,挖掘市场潜力,提高服务质量,发扬争先创优和岗位奉献的精神,积极为社区居民提供形式多样、人性化的社区卫生服务。如清名桥中心注重走出院门深入社区服务,率先推出优质、优价的菜单式保健合同,与辖区的敬老院签订服务协议,定期为老人提供服务。**服务站“店”虽小,可他们以自己的诚信服务赢得了病人。如高年资医生定期到社区巡诊,上门为行动不便者作体检,抽血标本、送报告单、陪送病人到医院检查和住院等。

**社区中心则充分利用社区资源,率先启动了试点社居委的居民健康调查和65周岁以上老人的建档工作。**的高血压俱乐部办得有声有色,至此已发展了150名会员。

四、加强领导、制定措施、完善制度,进一步深化医院精神文明建设。

改革半年工作总结篇3

一、转变理念,深化改革,广开“才”路,推行阳光工程,进一步深化人事制度改革

今年年初,我院积极响应市、区各级政府号召,率先在内科推行“阳光工程”,实行内科主诊医师公开竞争上岗,拉开了医院人事分配制度改革的序幕。主诊医师负责制打破了医院原有的管理模式,通过公开、公平、公正的竞选,以及竞岗演讲,差额选出三名内科主诊医师,成立三个医疗小组,由医疗小组全面负责患者从入院到出院的全过程,对患者24小时负责。该制度试运行半年以来,医院统计报表显示出门诊病人持续增长,住院病人大幅度增长,全院经济总收入较去年同比大幅度增加,效益进一步改善,医院出现了蒸蒸日上的局面。随后,医院从建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用新机制的角度出发,人事分配制度改革进一步深化,医院先后开展了公开竞选副院长和部分职能科室副职领导干部竞争上岗,进一步体现了公开、公平、公正的选才荐才机制,从而使选择干部的视野拓宽,广开“才”路,让更多的职工看到自己职业的成长性,起到一种激励作用,从而进一步增加了干部的责任心、使命感和管理能力。这也让医院的政务越来越公开、公正和公平。

二、制定计划、加强服务,完善制度,制度创新初见成效,医疗服务质量不断提升

今年3月份,卫生部召开了“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年工作会议。随后,省卫生厅、市以及区卫生局分别进行部署和落实,我院根据医院管理年提出的“质量、安全、服务、控费”四大主题,规范文明服务、提高医疗服务质量,制定全年医院管理年计划,并要求本科室、本部门结合医疗行为过程中的热点、难点和弱点问题,进行排查,制定具体的管理年计划。同时,在今年年初,医院先后在内、外、妇推行了主诊医师负责制,通过制度创新,进一步调动了医院广大干部职工的积极性,推进了和谐医院的建设。短短半年以来,这项新机制使医院出现了一派新气象。主诊医师必须在第一时间看病人、第一时间做检查、第一时间控制病情,使抢救成功率大幅度提高,医患矛盾大为减少;推进了“和谐病区”的建设,剖宫产率明显下降,全院的医疗安全、病人满意度、医疗质量等大幅度提高,药品比例不升反降;“以病人为中心”的服务理念已深入人心,医生责任心、病人管理水平、医疗质量管理意识等都明显增强;各医疗小组之间形成健康、和谐、有序地竞争,科室之间合作精神不断增强,形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面,合作精神和团队精神不断显现,和谐病区建设初见气候。

今年3月份,为进一步提高服务质量和服务水平,体现老年病医院的优势,我院率先在全市范围内提出了护理员为普通病人提供免费的陪护服务。通过提高生活护理和基础护理质量,如协助病人进食进水、喂药漱洗、擦身洗澡、洗头、男病人理发剃须、处理大小便、翻身拍背、协助下床活动、应答病人呼唤、床铺的整理、维护病房秩序等,使得让家属把老年患者送到医院治疗时,可以上班安心、感到省心、让患者也放心,进一步体现老年病医院为老年人提供真情的服务。此项举措实行二个多月以来,受到了广大老年病人及家属的欢迎和好评。

三、拓展领域、贴近群众、服务亲情化,不断完善社区卫生服务网络建设

今年3月,市委、市政府下达**年为民办实事项目目标任务书,其中要求在全市范围内建成24个社区卫生服务中心,以切实提高我市医疗水平和初步形成“小病在社区、大病进医院”的就医模式。为此,我院积极响应市委、市政府以及南长区委、区政府和区卫生局的号召,进一步优化医疗卫生资源配置,完善社区卫生服务网络建设,投资近百万元建成了面积约1000m2的**街道社区卫生服务中心,为**街道辖区内的社区居民提供六位一体的社区卫生服务,方便百姓就医,也为完善全市社区卫生服务网络作出了贡献。今年以来,我院社区又瞄准新目标,进一步转变服务理念,挖掘市场潜力,提高服务质量,发扬争先创优和岗位奉献的精神,积极为社区居民提供形式多样、人性化的社区卫生服务。如清名桥中心注重走出院门深入社区服务,率先推出优质、优价的菜单式保健合同,与辖区的敬老院签订服务协议,定期为老人提供服务。**服务站“店”虽小,可他们以自己的诚信服务赢得了病人。如高年资医生定期到社区巡诊,上门为行动不便者作体检,抽血标本、送报告单、陪送病人到医院检查和住院等。**社区中心则充分利用社区资源,率先启动了试点社居委的居民健康调查和65周岁以上老人的建档工作。**的高血压俱乐部办得有声有色,至此已发展了150名会员。

四、加强领导、制定措施、完善制度,进一步深化医院精神文明建设

今年以来,为积极配合全国文明城市创建迎检工作,医院积极部署,完善台帐,积极做好创建工作。医院为进一步加强医院文化和精神文明建设,在全院范围内开展“激情**,共铸新的辉煌”系列活动,召开了活动动员暨表彰大会,表彰了2004年开展的“开拓创新比贡献活动”中涌现出来的一大批成绩突出的科室和个人。该活动贯穿于在全市卫生系统开展的“弘扬白求恩精神,为人民健康服务”主题教育和“保持党员先进性教育”活动之中,唱响主旋律,打好主动仗,通过开展“我爱我科”科室主题月宣传活动、“身边人、身边事”活动征文暨演讲比赛、“白求恩杯”岗位技术竞赛、“星级科室、岗位明星”评比活动等一系列丰富多彩、形式活泼的活动。上半年以来,医院首先开展了身边人、身边事征文暨演讲比赛,通过党政工团的宣传发动,一共收到稿件55篇,我们还邀请了**日报、**报以及区委组织部、宣传部、工会、团委等部门领导来担任评委,评选出各个奖项,并由各科室推荐参加6月底举行的演讲比赛。通过一系列的活动,进一步凝聚情感、激励创新、提升医院形象,进一步使保持共产党员先进性教育活动落到实处,凝聚情感、催人奋进、提升形象,进一步推进医院的文化建设。

今年以来,医院继续进一步行风建设,切实提高病人满意度,发展部继续对出院病人进行电话回访,各病区在推行主诊医师负责制后,进一步加强管理,建立三日内出院病人回访制度,使得病人满意度较前两年相比大幅度提高,同时,食堂实行托管制改革后,不断翻新菜肴,增加花色品种,使职工和住院患者就餐率不断提高,对膳食满意度进一步提高,并收到了近几年来的第一封表扬信。1-5月份以来,共收到表扬信43封,锦旗13面。

五、加强宣传、树立品牌、加大医院文化建设,不断树立医院崭新形象和加强老年病医院建设

1—6月份以来,我们抓住了医院托管后出现的一系列新变化,制订了医院的形象宣传的初步方案。重点向社会宣传医院实行托管制改革后进行的一系列变革,如主诊医师制度的实施、人事分配制度的变革以及新成立的**中心的宣传,先后在在电台、电视台、报纸、灯箱广告、印发宣传材料等形式宣传医院新形象,做到报纸有文章,电视有图像,电台有声音。对外报道**篇,印发宣传材料**余份,制作横幅、标语**条,健康教育**块、宣传牌**块。医院的托管一年多来发生的一系列新变化,引起了全国各地同行的兴趣,先后接待了北京、浙江、安徽、内蒙等地卫生行政部门和医院8批共50余人次的领导视察和参观学习,

改革半年工作总结篇4

上半年的主要工作:一、加强了对经济运行态势的分析和预测工作,

我局编制了全县“十一五”规划草案和20__年国民经济社会发展计划,在县人代会上接受了人大代表的审议,顺利通过并形成了决议。重点抓了经济发展形势的季度分析及预测工作,按季度分析上报了政府经济运行情况、存在问题和对策,促进我县经济、社会健康快速发展,上半年经济社会保持良好发展态势。地区生产总值完成9.72亿元,同比增长23.1。其中,第一产业增加值完成1.29亿元,同比增长15.6;第二产业增加值完成4.4亿元,同比增长31.4;第三产业增加值完成4.03亿元,同比增长17.4。固定资产投资完成10.7亿元,同比增长40.7。引进资金3亿元,同比增长66.7。财政总收入实现1.09亿元,同比增长20.4;城镇居民人均可支配收入实现3645元,同比增长10.1;农牧民人均现金收入实现1437元,同比增长11.1。

二、紧抓了项目投资、引进和建设,各项工作实现新突破

1、项目前期工作取得实质性进展

对照国家鼓励建设项目目录,认真研究国家产业政策和扶持重点,重新谋划重点项目,加强项目前期工作。半年来,我局主要领导多次驻呼入京,进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作,各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作;番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复;番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复;4.4万吨污水项目自治区发改委已批复;4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束,待建设厅出审查意见后备案;玉米淀粉项目自治区发改委已评审完,待相关文件齐备批复;我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目(自治区水务厅)评审及相关资料的整理工作,近期将批复水土保持项目;集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束,正在完善其它工作。

2、国家投资和招商引资增幅过半

上半年,在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下,我局共争取上级各类资金支持2948万元,同比增长70。具体是农村安全饮水1020万元(第一批200万元,第二批820万元),黄河险工治理工程408万元,人畜饮水344万元,小麦供应链管理项目国家投资200万元,第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元,末级渠改造投资100万元,退耕还林110万元,基层法院建设100万元,看守所投资80万元,农机装备推进项目80万元,防护林工程建设40万元,天保工程公益林建设25万元,通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。

上半年共引进国内区外资金25500万元,引进区内市外资金30000万元,分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54和65。

3、强化服务指导,完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。

完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作,上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项(5000万元以上亿元以下11项,亿元以上5项)。其中:新建工业项目15项,城市新建项目8项,,批复房地产投资项目17项,建筑面积36万平米;备案、核准、上报项目18项。

我局对各类建设项目的进度实行按月统计,固定资产投资快速增长。1—6月份全县开工项目59项,累计完成固定资产投资107000万元,完成年计划29亿元的36.8,同比增长40.7。其中:续建项目19项,完成投资26185万元;新开工项目40项,完成投资69555万元。在开工项目中,已完工项目4项,完成投资432万元。农牧林水完成投资4000万元;工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元); 交通完成投资20__万元;城市建设完成投资17395万元(其中:房地产开发完成投资15750万元;市政建设完成投资1645万元);行政及社会事业完成投资1330万元;市场建设完成投资30万元;其它完成投资10000万元。

加强了对重点项目的服务和管理,项目建设进展顺利。4×25MW热电联产项目总投资5.5亿元,今年计划投资2.8亿元,截止6月份,累计完成固定资产投资1亿元,冷却塔等基础工程已完工,正在进行零米以上工程打桩工作;污水处理项目总投资7000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;中基公司年产11万吨番茄制品项目总投资47000万元,今年计划投资39900万元,半年累计完成固定资产投资29173万元,预计七月底完工,八月份投产;屯河公司年产3万吨番茄制品项目总投资11000万元,今年计划投资5500万元,半年累计完成固定资产投资4500万元,预计七月底完工,八月份投产;东源羊绒公司年产100万条羊绒围巾项目,总投资5000万元,今年计划投资3000万元,半年累计完成固定资产投资1950万元;山东硼酸氧化镁一期工程项目总投资3800万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资800万元;五原宏庆达商贸有限公司高蛋白及玉米酒精加工项目总投资8000万元,今年计划投资2500万元,半年累计完成固定资产投资1000万元;隆镇肉联厂肉羊分割项目总投资20__万元,今年计划投资1200万元,半年累计完成固定资产投资600万元。

4、对十五期间国家投资的项目进行了检查指导

配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县20__年—20__年的国债项目进行较大规模检查指导,对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书,到目前为止,所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。

三、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题

我局在去年投入资金和物资的基础上,进一步深入春光村调查了解情况,制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。按照国家和自治区产业政策及投资方向,积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目。

四、加强党支部凝聚力,深入开展机关良好形象工程建设

1是大力加强机关形象建设和制度建设。积极开展创建“四型机关”活动,全面提高干部职工队伍素质。

2是加强制度和行风建设,强化服务意识,树立发改部门的新形象。结合本局的工作特点,进一步规范了考勤、岗位职责、廉政勤政等制度,使机关工作逐步实现了规范化、制度化,不断提高自身及全体干部的素质。

3坚持不懈抓好党风廉政建设。制定了20__年党风廉政建设和反腐败工作要点以及关于实行党风廉政建设责任制的实施意见,从制度上保证了机关廉洁、高效运行。

4是加大对全县经济社会发展的宣传力度。撰写并报送县四大班子及各部门五原县发展和改革动态12期,季度经济运行分析2期,报送市发改委信息50多条,刊登8条。同时在五原信息周刊刊发6条。

下半年工作安排:

一、加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋

搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度汇总,报告经济社会发展情况,分析调度重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好20__年国民经济和社会发展的总结和20__年计划(草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。

二、加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破

着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作。如玉米淀粉项目、中基番茄厂址变更、火电和热电的水资源论证和水土保持及环评、铁路可研修改评审和接入系统报告等。争取重大项目早日投资建设。抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取今年的农业基础设施、卫生、教育、科技等方面的投资;同时紧紧围绕葵花产业、乳肉皮毛绒产业、番茄产业、粮食深加工产业、有机瓜菜产业、林果产业、草产业、蓖麻产业策划一批农畜产品深加工产业链项目,上报自治区和国家争取投资。

三、紧抓固定资产投资工作,圆满实现年初预定目标

加大对各类建设项目的统计和调度,每月定期撰写固定资产投资项目运行分析,对重点项目进行跟踪督导,搞好服务和指导工作。强化项目建设的进度,争取做到如期完工,实现预定投资目标。

四、多深入、勤指导,进一步规范项目建设

严格遵循项目申报程序,对重点项目和产业化项目申报,从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立完善项目库,与发改委系统项目库信息系统全面接轨。严格按照“三专一封闭”制度管理项目,协同监察、财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。

五、加强机关自身建设

加强领导班子建设和队伍建设,强化干部职工的政治业务素质,提高管理能力和服务水平,确保共产党员先进性教育取得实效。以适应新形势对发展和改革工作提出的新要求,增强全局干部职工的统一协调能力和凝聚力。

六、完成县委、政府交办的其它工作

改革半年工作总结篇5

一、基本情况

(一)招商引资

1—6月份,全区共签订招商引资合资合作项目45个,合同利用外资17.66亿元;实际到位外资10.02亿元,占年度计划目标的52.74%;固定资产投资7.64亿元,占年度计划目标的52.69%。上半年全区新批外资项目1个,合同利用境外资金480万美元,占年度计划目标的16%;实际利用境外资金630万美元,占年度计划目标的46.7%,其中608万美元有待商务部的确认。

(二)对外经贸

据海关统计,1—5月份全区完成外贸进出口1183万美元,占年度计划目标的45.5%,同比增长83.1%;其中出口完成781万美元,占年度计划目标的31.5%,同比增长23.2%;进口完成402万美元,占年度计划目标的335%,同比增长3250%。外派劳务完成29人次,占年度计划目标的58%,同比增长30%;完成海外营业额47万美元,占年度计划的53.4%,同比增长17%。

预计1—6月份,全区共可完成外贸进出口1310万美元,占年度计划目标的50.4%,其中出口可完成923万美元,占年度计划目标的38.5%。

(三)运行特点

1、大项目比重明显增加。在今年以来引荐的项目中,1000万元以上工业项目有36个,其中超过5000万元项目4个,亿元以上项目3个,分别占全部项目的57.78%、8.9%和6.7%。

2、项目转化速度明显加快。今年引荐申丰水泥、华泰染织、伟力三期工程、春光织造等39个项目开工建设,天龙针织、丰源金属制品、中达运输等8个项目已投产运营,开工率和投产率分别达到86.7%和17.8%,达到历年最好水平。

3、各类招商和贸易活动成效显著。今年以来,我区先后自行组织和参加上级在杭州、香港、西安、济南和枣庄等地举办的各类招商和贸易活动9次,均取得了显著成效。其中,在杭州招商会上,邀请到会客商56人,其中境外客商12人,洽谈签约项目21个,合同(协议)利用市外资金9.2亿元,超亿元项目3个,即江苏鹏飞集团投资1.2亿元的机械加工项目正在进行设备的安装调试,马来西亚客商投资1.2亿元的刺绣加工项目和中锦实业投资1亿元的电子芯片项目已完成厂房规划设计,马上将动工兴建。

4、小分队外出招商得到强化。为进一步充分发挥小分队招商的优势,调动小分队招商的积极性,区政府制定了《区直招商引资小分队管理办法》,从小分队的组成、职责、经费、任务到管理、考核和奖惩都作了明确规定。我区多次大型招商活动之所以取得较大成果,均与会前小分队的活动密不可分。

5、外贸进出口大幅度增长。今年1—5月份我区进出口较去年同比增长83.1%,外贸出口龙头企业作用充分显现;进口是去年同期的32.5倍,增长速度为历年之最,我区对外开放水平进一步增强。

6、利用境外资金进展缓慢。由于国家对利用境外资金采取了新的统计方法,审核程序更加严格,而外商多不常驻我区,不能及时提供上报所需资料,致使我区利用境外资金工作进展缓慢。

二、主要工作措施

(一)明确目标,强化措施

为确保全年招商引资和对外经贸工作目标的完成,首先,局党组在年初就在市里下达任务目标的基础上,结合我区实际,确立了年度工作计划,全年计划完成合同外资额46.16亿元,其中合同利用境外资金3800万美元;到位外资额25.68亿元,其中,固定资产投资19.26亿元,实际利用境外资金2230万美元;全区完成进出口总额2600万美元,其中出口2480万美元,进口120万美元。同时,将任务目标层层分解,下达到各镇(街)、区直各部门、各企事业单位,并制定了外出招商和贸易洽谈活动计划。

其次,组织召开了全区对外开放和招商引资总结表彰大会,总结了2004年度的招商引资和对外经贸工作,表彰了取得显著成绩的24个单位和72名先进个人,对82个项目兑现资金358.3万元,其中区级项目14个,奖金197.1万元。同时,安排部署了今年的招商引资和对外经贸工作。

三是先后起草了《开发区大项目建设工作的意见》等文件,被区委、区政府采纳并下发,对我区大项目的引进和建设起到了巨大的推动作用。同时,重新整理、规范了我区的《优惠政策》、《奖励办法》和《鼓励企业扩大外贸出口创汇优惠政策》等,编制了新的中英文版《投资指南》和中韩文版《投资指南》,使招商引资和对外经贸政策措施不断充实完善。:

(二)履行职能,创新工作

一是加强项目库建设。今年,我们以促进产业结构调整优化为目标,围绕利用外资提升改造传统支柱产业,开发引进新材料、生物医药、电子信息、高科技农业等高新技术产业,筛选出63个项目,重新编印了《项目册》。

二是突出小分队招商。今年,区委、区政府决定,我区除参加上级举办的各类投资贸易洽谈活动外,一般不再举办大型招商活动。因此,为充分发挥招商小分队机动灵活、针对性强、成本低的优势,我们在编印了包括日本、韩国和国内发达地区近540名客商的《峄城区重点客商名录》和《外商关心的热点问题答复》的基础上,对全区招商小分队组成人员进行了辅导、培训,以使他们尽快奔赴目标区域,瞄准重点客商,主动出击,具体洽谈,落实项目。

三是积极采用其他有效的招商方式。在坚持和改进全民招商和政府组团招商的基础上,灵活采用网上招商、以商招商、产业链招商和中介委托招商等形势,提高了招商效率,增强了招商效果。

四是精心组织各项活动。对每次招商和贸易活动,我们都超前谋划、精心组织、认真筹备、落实活动的每一个环节,确保了每次活动的圆满成功。

五是加强对签约项目的督导、调度。今年以来,我们加强了对签约项目的督导和调度力度,督促项目单位盯紧、粘住、靠上外商,在提供优质服务的基础上,促使项目尽快转化,提高了项目的开工率和投产率。同时,我们加强了对外商投资企业和外贸进出口企业的调查、研究,帮助企业(项目)解决在生产和建设过程中遇到的困难和问题,加快在建项目建设进度,促其尽快投产运营,促使企业加强管理、提高效益,不断发展壮大。

六是切实做好统计上报工作。对各镇(街)、区直各部门、各企事业单位的招商引资和外经贸工作进展情况,我们采取了“月调度、季通报”制度,在备齐各种数据、资料及时上报的同时,我们对今年以来新签约项目实行月调度项目进度的方式,及时掌握项目建设情况,以便采取相应的措施,促使项目尽快转化。

(三)加强管理,强化服务

一是结合保持共产党员先进性教育活动,在机关内部掀起了学习热潮。通过学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神等,提高了全体人员,尤其是党员的政治觉悟。在学习中坚持理论联系实际,坚持以学习促进工作,坚持边学习、边整改等一系列措施,提高了本单位的整体政治素质和工作热情。

二是机关作风得到进一步改善。今年上半年,局党组根据实际工作需要,对班子成员分工进行了调整,重新修订了《机关内部管理规定》,提高了工作效率。服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度得到不断完善和全面落实。同时,外商投诉中心积极为外商服务,上半年接到外商投诉案件1起,经过工作人员的努力,保护了外商的利益,受到了外商的好评,促进了我区经济发展环境的进一步好转。

三是继续实行班子成员帮包企业(项目)责任制。今年,在对班子成员进行分工调整的同时,明确了7名班子成员帮包8家企业(项目)责任制。他们采取定期或不定期的方式,到企业进行现场调研、指导,帮助、协调解决企业(项目)在生产、经营和建设过程中遇到的难题。佳龙陶瓷项目由于外商不能派员筹建,而委托我局负责筹建,我局派一名专职科级领导具体负责,该同时始终蹲在工地,不分节假日、星期天,为该项目的建设奔波,促进了该项目的建设。

四是各项工作均取得较好成绩。今年以来,机关内部安全生产、计划生育、信息调研、人事劳资、档案管理等工作均有了新起色,尤其是计划生育工作,明确了1名计生专干,对机关育龄妇女全部纳入档案管理,并对男职工配偶情况进行了统计。同时还出台了相关的政策、措施,使我局的计划生育管理工作迈上了新台阶。

三、存在的问题和不足

今年上半年,我单位各项工作虽然取得了较好成绩,但距区委、区政府领导的要求和与其他兄弟单位相比,还存在一些差距和问题。一是招商引资项目中大项目、高科技项目、利用境外资金项目少;二是外贸出口企业少、产品单一,产品档次、科技含量和附加值低;三是利用境外资金进展较慢,利用境外资金水平低;五是项目转化慢,建设周期长;六是机关内部管理还有待进一步规范,工作人员素质也需进一步提高等等。以上这些问题和差距,我们在今后的工作中将尽快制定出切实可行的措施进行整改。

四、下半年工作打算

(一)组织筹备好赴外招商活动

目前,我区赴韩国、澳大利亚招商活动已基本准备就绪,同时,还将组织好赴美国、台湾等地的投资贸易活动。另外,我们将精心组织好第六届枣洽会的前期工作,做好客商邀请、会务筹备、资料准备等工作。

(二)督促、指导小分队外出招商

在督促、指导小分队赴各地的同时,为他们提供所需资料,并对其工作情况进行督导、调度,促其能够做到有的放矢、满载而归,为峄城的经济发展作出新的贡献。

(三)督导调度已签约项目进展情况

对今年以来签约的项目进行督导、调度,加快项目转化速度,促使意向转化为协议,协议转化为合同,合同尽快落地建设,在建项目尽快投产运营,已投产项目不断增资扩股、发展壮大。

(四)加强对外商投资企业和外贸进出口企业的调查、研究。

对外商在生产生活中遇到的问题,及时给予帮助,尽快予以解决,切实为外商搞好服务,营造良好的经济发展环境。同时,加强外商投诉中心的作用,切实为外商解决难题。

(五)做好项目资料的收集、整理和上报

进一步做好招商引资项目,特别是利用境外资金上报所需资料的收集、整理和上报工作,按照“月调度、季通报”制度,明确上报所需资料的标准,特别是利用境外资金资料要达到商务部的要求,确保全年招商引资和外经贸工作各项目标的完成。

(六)严格考核认定和奖惩兑现

年底,我们将严格按照《考核认定办法》的要求,对照标准严格审核项目资料,认真查看项目现场。同时,按照《奖励办法》建议区委、区政府对其进行奖惩兑现。

(七)加强内部管理,提高整体工作水平

改革半年工作总结篇6

一、认清形势、理清思路,深入学习贯彻全市会议精神

全市上半年经济形势分析会召开后,市编办及时组织召开了全体干部职工会议,认真学习了徐广国书记和马力市长的重要讲话。通过学习,全体干部职工对全市上半年经济运行情况有了更清醒的认识,对市委、市政府围绕年度工作目标所采取的一系列措施有了更深入地理解。同时,市编办主任纳影丽要求全办人员认真学习领会会议精神,把学习和贯彻落实好会议精神作为当前一项重要内容,认清形势,理清思路,主动作为,奋力拼搏,以只争朝夕的工作劲头和精神,全力推动各项工作有效落实,把贯彻落实会议精神体现在具体工作中,体现在工作成效上。充分发挥机构编制部门服务保障功能,为推进“两区”建设、“两大战略”、深入实施“2258”工作思路提供体制机构保证。

二、认真总结、查找不足,进一步找准下步工作切入点

今年时间已经过半,为认真总结上半年工作,推动下半年工作有效落实,市编办结合上半年工作总结和公务员半年实绩考核,逐科(局)逐人员进行总结,认真总结梳理上半年工作中好的经验做法以及存在的问题,对未完成的工作,深入剖析原因,拉出工作清单,制定落实措施,明确责任,规定完成时限。根据市委关于在全市开展“学经验、找差距、明思路、促发展”互学互促观摩活动要求,市编办全体干部职工观摩了阅海湾中央商务区、科技园和综合保税区等重点项目建设成果,引导广大党员干部自觉服务“两区”建设。在建设现场,一步一个惊喜,一处一份触动,一个个规划长远、功能完善、建设有序的项目,为我市“十二五”发展绘制了宏伟蓝图,让大家切实感受到了“两区”建设中这座城市的魄力、张力和活力。通过观摩学习,使党员干部进一步深刻领会了争做两区建设先锋的深刻内涵,增强了服务发展、参与发展的信心和决心,振奋了精神,鼓足了干劲。大家纷纷表示,在“发展之夏”到来之际,一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,服务大局,务实创新,不断加强机构编制管理,进一步加强机构编制部门自身建设,为实现经济社会跨越式发展贡献力量。

三、科学谋划、精细落实,积极推动各项工作有序开展

改革半年工作总结篇7

一、兵团2014年上半年经济运行主要指标增速变化

我国上半年经济增速为7.4%,保持在增速7%至7.5%的预期区间内。结构调整效果显现,消费成为拉动经济的关键力量,对国内生产总值增长的贡献率达到54.4%;第三产业比重持续提升,占国内生产总值的比重达到46.6%,其中服务业增速已经超过工业;固定资产投资中民间资本占比达到65.1%;城乡居民收入差距进一步缩小。上半年中国经济运行保持在合理区间内,主要指标符合年度预期目标,经济运行保持平稳。

兵团上半年的经济运行与国家基本保持同步,实现了由快向稳的转变。

将兵团2014年上半年的主要经济指标与2013年同期作简单的比较,生产总值增速16%,较上年回落3.6%;规模以上工业增加值增速20.1%,较上年同期回落3.3%,但今年3月、4月、5月累计同比增速分别为17.6%、17.7%和19.4%,同比增速逐月加快;固定资产投资增速同比下降32.7%,为近十年来出现的最大下滑幅度;社会消费品零售总额增速15.6%,2013年同期该指标为23.3%;全体居民人均可支配收入增速16.1%,与经济基本保持同步增长,也保持基本相同的回落幅度;受主要贸易国政策变化以及本国产品竞争力减弱的影响,进出口贸易总额出现19.8%的负增长,但其中兵团自产品出口仍保持15%的增幅,且占出口贸易总额的比重达到23%,较上年同期增长6个百分点。

通过对比我们发现,兵团上半年经济运行指标增速整体呈现不同程度的回落,存在着经济下行压力,但总体是保持在合理的区间内,主要指标基本符合稳中求进的预期目标,且仍然处于全国前列,如固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上增加值等增速仍然高于自治区和全国平均水平。

二、兵团上半年经济增速放缓的原因分析

兵团2014年上半年经济运行总体呈现增速放缓、运行平稳的态势,这说明兵团经济发展“稳中求进、改革创新、提质增效”的政策效应已经显现,兵团经济实现了从求“快”到求“稳”的减速换挡。因此,要理性看待经济增速回落带来的阵痛。

首先,经济增速放缓有来自两方面的压力,既有来自外部环境的,也有来自兵团内部的压力。一方面,当前中国经济已经进入新“拐点阶段”,面对国内外不确定性因素和经济下行压力,我国正步入结构调整阵痛期和前期政策消化期,如推进资源价格改革、淘汰落后及过剩产能、发展新兴产业、鼓励信息消费等,这使得兵团面临的外部经济形势愈发复杂、严峻。同时,近几年随着人口结构发生变化,工资成本上升,储蓄率、投资率下降,潜在增长率已经有下降的压力;另一方面,兵团经济的快速增长是在发展底子薄、历史欠账多、内生动力不强的基础上进行的,经济规模小、产业结构不合理、主要依靠投资拉动、产业新增长点不多等问题,成为制约兵团经济发展的瓶颈,经济发展出现阶段性增速下滑,这是符合客观经济规律的。

其次,释放改革政策效应需要放缓经济发展速度。高速运行的经济列车,只有保持合理的速度才能顺利转轨转型,通过“稳增长、保民生、提质效”,为改革创新留出足够的时间和空间,在保证经济有效增长、民生不断改善和调结构转方式顺利实现的同时,传递出兵团在均衡发展、优化结构等方面的诉求,这是统筹速度、质量和效益协调发展的要求。

三、下半年兵团经济继续保持健康发展势头

兵团上半年经济运行数据显示,“结构调整”已经成为推动兵团经济发展平衡、协调、可持续的重要力量,以结构效应为主已经成为下半年经济发展的主要任务。

宏微观政策平衡协调,下半年政策机遇多。为应对经济下行压力,国家今年出台了一系列有针对性的微刺激政策,4月中旬至6月中旬的两个月,国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。国家2014年上半年经济运行工作会议强调,下半年的经济发展仍将坚持稳中求进的工作总基调,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路。这为兵团经济发展提供了政策保障。随着上半年第二次中央新疆工作座谈会的召开,兵团迎来了发展壮大的良好机遇,下半年各项惠民生项目将陆续落地,投资对兵团经济的拉动作用继续保持。丝绸之路经济带战略将围绕“五通”加强建设,在交通、贸易、金融、民生等基础设施建设方面,兵团将获得更多政策和资金扶持。兵团改革对混合所有制经济的探索,激活了民营经济的发展动力,更加快了国有企业改革的步伐。今年7月,兵团出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,为民间资本提供了具体的政策依据,下半年经济发展活力将得到有效提高。

产业结构转型初见成效,发展后劲持续增强。上半年,农业结构调整稳步推进,新增大棚2680座,新建果园19.25万亩,牲畜存栏及肉类、牛奶、禽蛋产量分别同比增长4.3%、7.4%、6%和19.4%,农业结构逐步优化、农副产品种类多样化的格局已经形成。同时,农业季节性特点决定了兵团农业产成品投向市场的时间主要在下半年,农业产值贡献将在下半年有集中体现。工业方面,一些新兴产业发展优势明显,医药制造业同比增长60.5%,光伏发电量同比增加近5倍,风力发电量同比增加近1倍,15家重点联系的高新技术企业实现利润2亿元同比增长49%,5个部级园区实现生产总值104亿元同比增长23.5%。重视重工业、轻视轻工业的现象正在得到改善,工业向园区集中并逐步向产业集群化发展的趋势逐步形成。商贸流通方面,兵团全社会消费品零售总额增速15.6%,高出全国平均水平3.5个百分点,位列全国第一。

投资结构逐步优化,助推经济结构调整。上半年兵团固定资产投资总额595.43亿元,增速为19.3%,比去年同期下降了32.7%。虽然投资总量有大幅下降,但投资结构有明显调整,固定资产投资更多投向基础设施、民生以及经济落后团场,对资源加工型重工业的投资明显减少。其中,基础设施投资212.97亿元,同比增长了44.2,占投资总量的35.8%,比重较上年同期提高6.2个百分点,对投资增长贡献率达67.8%,拉动投资总量增长13.1个百分点,高耗能行业投资增速同比回落了40.7%,通过调节投资结构,逐步实现产业结构转型。

总体来说,下半年兵团经济增长的势头是健康的,通过“稳增长”与“调结构”的有机结合,逐渐实现兵团从依靠投资拉动经济向投资和消费共同拉动转变,从重工业重、轻工业轻向轻重协调发展转变,从服务业是短板转为向服务业要效益,兵团经济发展内生动力不断增强,要乐观展望政策机遇、结构调整带动的发展效应。

改革半年工作总结篇8

一、“稳增长”初见成效

今年以来,全区在经济下行压力不断加大的背景下,将“稳增长、调结构、促改革、惠民生”作为调控的首要任务,狠抓农业、工业生产,大力抓好投资特别是大项目的开工、续建,稳步推动服务业、消费等提质增效,以市场和政府这“两只手”助推实体经济,取得了明显成效。具体表现为:

经济平稳增长,一、二、三产业发展稳定

上半年,初步核算,全区完成生产总值7338.66亿元,同比增长7.6%,比一季度增速提升0.3个百分点,由一季度的低于全国增速0.1个百分点转为上半年高于全国增速0.2个百分点。分三次产业看,第一产业实现增加值293.62亿元,同比增长2.6%;第二产业增加值4082.2亿元,同比增长8.5%;其中,工业增加值3680.12亿元,同比增长8.8%;第三产业增加值2962.84亿元,同比增长6.7%。

农业生产形势看好,牧业实现“十连稳”

粮食播种面积稳定增长。初步统计,2014年,全区粮食种植面积达8603万亩,同比增加177万亩,增长2.1%,为全年粮食增产增收提供了基本前提。从今年牧业年度牲畜存栏情况看,虽然普查还在进行中,牲畜头数连续10年稳定在1亿头(只)以上已成定局。从肉类产量看,除猪肉产量略有下降外,其它肉类产量均保持稳步增长,供给宽松。上半年,全区羊肉产量36万吨,同比增长1.8%;牛肉产量16万吨,同比增长2.2%;禽肉产量8.3万吨,同比增长1.1%;猪肉产量36万吨,同比下降2.7%。但比一季度降幅收窄了1.2个百分点。

工业生产稳中有升,支撑点日趋多元化

上半年,全区规模以上工业增加值增速为9.2%,是一季度以来各月累计的最高增速,也高于全国增速0.4个百分点。一些重点产品产量如发电量(同比增长6.1%)、钢材(同比增长2.4%)、平板玻璃(同比增长25.6%)等均保持增长,煤炭产量有所下降。从行业看,传统产业的相对比重在下降,全区工业增长的支撑点和拉动力呈多元化趋势。(详见附表)

上半年内蒙古主要工业行业增加值增速(%)

主要行业 上半年

总计 9.2

煤炭开采和洗选业 5.5

黑色金属矿采选业 7.8

有色金属矿采选业 8.3

农副 食品加工业 11.3

食品制造业 10.5

化学原料及化学制品制造业 18.0

非金属矿物制品业 5.8

黑色金属冶炼及压延加工业 14.6

有色金属冶炼及压延加工业 15.3

电力、热力的生产和供应业 6.1

投资保持平稳增长,项目数继续增加

全区以抓投资、抓基础设施建设、抓民生项目为着力点,以“稳投资”来实现“稳增长”。上半年,全区50万元以上项目固定资产投资额完成7217.82亿元,同比增长15.6%,是进入二季度施工旺季以来的最高增速。从行业看,新型行业如信息传输、软件和信息技术,科学研究和技术服务业,租赁和商务服务业等行业投资增速较快,分别同比增长85.5%、64.5%和72.7%;而传统的采矿业投资增长为7.9%。在投资项目数方面。上半年,全区施工项目个数12859个,同比增长10.1%;其中新开工9700个,增长9.4%;本年投产项目个数4584个,增长12.4%。房地产热处于降温通道中,上半年,全区房地产开发完成投资额455.54亿元,同比下降8%。

二、“调结构”稳中有进

从需求结构看,略显疲软的内需市场和外贸形势都在明显好转。

消费增长有所回升

上半年,全区全社会消费品零售总额完成2563.81亿元,同比增长10.5%,高于一季度增速0.4个百分点。乡村市场的消费潜力加大释放,增幅快于城镇市场。城镇市场消费品实现零售额2270.7亿元,增长10%;乡村市场实现零售额293.11亿元,增长14.8%,高于城镇市场增速4.8个百分点。

对外贸易稳步增长,高于全国平均增速

上半年,全区海关进出口总值达62.82亿美元,同比增长13.4%,比一季度增速加快2.7个百分点,也高于全国增速12.2个百分点。其中,出口总值23.59亿美元,同比增长35%;进口总值39.23亿美元,同比增长3.5%。

产业内部结构调整取得积极进展

高技术产业增长快于传统产业。上半年,在全区各地的大力推动和扶持下,高技术产业发展迎来了“新的春天”。上半年,高新技术业增加值增速为12.9%,高于规模以上工业增加值增速3.7个百分点。其中,如仪器仪表制造业增加值同比增长29.5%,医药制造业增加值增长21.6%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长13.9%,汽车制造业增加值增长13%,通用设备制造业增加值增长22.9%;分别高于规模以上工业增加值增速20.3、12.4、4.7、3.8和13.7个百分点。而煤炭、黑色金属、有色金属、电力等传统行业增加值增速全部不同程度低于规模以上工业增加值增速。

城乡居民收入差距进一步缩小

上半年,全区农村牧区常住居民可支配收入增速高于城镇常住居民可支配收入3.4个百分点,城乡居民人均收入倍差缩小为3.5。

三、“促改革”扎实推进

在国家的统一安排部署下,自治区改革办积极运作,先行探索,部分领域改革明显提速。

注册资本登记制度改革3月1日起正式实施。改革举措进一步放松了准入条件的管制,把注册便利化放在更加重要的位置,将更加有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序,也将最大限度地为投资主体松绑,释放其投资创业活力,更好地让现代企业制度为内蒙古经济社会发展服务。

全力推进集体林权制度配套改革。内蒙古不断巩固和扩大集体林权制度改革成果,全力推进集体林权制度配套改革,在建立和落实林业公共财政支撑制度、林权流转制度、林木采伐管理制度、金融保险支持制度以及健全林业社会化服务体系等方面的改革进展顺利、成效明显。截至目前,全区共完成集体林地确权面积3.26亿亩,确权率为99.82%;完成登记发证面积3.25亿亩,约占集体林地确权面积的99.69%,累计发放林权证182万本。

启动了第一批扩权强县改革试点。日前,全区出台了《内蒙古自治区关于开展扩权强县试点工作的意见》,共选择了12个旗县作为全区第一批扩权强县改革试点,每个盟市一个。

国家县级公立医院综合改革试点在内蒙古启动。国家卫生计生委日前公布了县级公立医院综合改革第二批试点县名单,内蒙古15个县(旗、市)被纳入其中,标志着国家县级公立医院综合改革试点在内蒙古启动。县级公立医院是县域内医疗卫生服务中心和农村三级医疗卫生服务网络的龙头。深化县级公立医院综合改革试点将巩固基层医改成效,同时也为城市公立医院改革奠定基础。

四、“惠民生”硕果累累

城乡居民收入保持了稳步增长

在各种“促增收”等利好政策及工资正常增长机制的作用下,上半年,全区居民人均可支配收入9752元,同比增长11.0%,高于全国平均名义增速0.2个百分点,扣除价格因素实际增长8.7%,也高于全国平均实际增速0.4个百分点;其中,城镇常住居民人均可支配收入14038元,同比增长9.7%,扣除价格因素实际增长7.3%;农村常住居民人均可支配收入4013元,同比增长13.1%,扣除价格因素实际增长11.3%。

消费物价平缓上涨

今年以来,全区消费市场物价涨幅较为平缓。上半年,全区居民消费价格总水平同比上涨2.1%,低于全国平均涨幅0.2个百分点。类中,领涨的食品类同比上涨3.6%,但其中鲜菜类价格同比下降5.6%;烟酒及用品类价格上涨0.6%,衣着类价格上涨2.4%,家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.7%,医疗保健和个人用品类价格上涨0.8%,娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.9%,居住类价格上涨1.5%,交通和通信价格与去年同期持平。

就业形势保持稳定

据自治区人力资源和社会保障厅统计,上半年,全区城镇累计新增就业16.2万人,完成年度计划的62%。城镇登记失业率同比、环比呈下降趋势,二季度全区城镇登记失业率3.61%,低于全年4%的控制目标0.39个百分点,同比、环比均下降0.03个百分点。截至6月底,全区共实现7.9万名应往届高校毕业生就业或落实就业去向,完成年度计划的60.7%。实现“就业困难人员”就业3.6万人,完成年度计划的61%。农牧民转移就业219.6万人,其中,转移6个月以上的154.9万人,分别完成年度计划的92%和77%。

民生福祉再度提升

“数字文化走进蒙古包”工程成效突出。“数字文化走进蒙古包”工程自2012年8月启动实施,目前已经在全区7个盟市的14个旗县开展试点工作,共建设15个一级数字加油站、2个二级数字加油站、70个三级数字加油站,网络覆盖面积达4.2万平方公里,服务农牧民10万余人。城镇居民医疗保险待遇水平稳步提高。全区初步建立了以城镇基本医疗保险为主体,以大额医疗保险、企业补充医疗保险和公务员医疗补助为辅的多层次城镇医疗保障制度体系,覆盖城镇职工、灵活就业人员、农牧民工、失地农牧民、城镇非从业居民等城镇各类群体。截至目前,全区城镇居民医疗保险补贴标准提高到280元/人,城镇基本医疗参保人数达987.4万人,城镇职工医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例达80%以上。特殊群体生活得到较好保障。残疾人的生活越来越好。目前,全区有152万名残疾人,其中享受最低生活保障的残疾人有30.7万名,14.2万名残疾人享受集中供养、五保供养及其他救助救济,20万名城乡贫困残疾人享受生活困难补贴,1.3万多名残疾人享受各种托养服务,残疾学生入学率达到89%,近300名贫困聋儿免费植入了人工耳蜗。

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