改革半年工作总结范文3篇

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上半年改革股工作总结

半年来,改革股围绕本部门工作总体安排,,坚持做到既抓好当前,又谋划长远,虚实结合,较好地发挥了改革股自身的职能作用。我们主要做了以下几项工作:

1、推动企业股改上市,促进企业做大做强。具体做了三件事

一是调查摸底。近年来,随着国家对宏观经济政策进行适度调整,项目用地和融资难度加大,全国各地出现了企业规范的股份制改造和积极争取上市的热潮,上市融资成为招商引资的新途径。市发改委审时度势,明确提出全市力争在近三年内,组建一批拟上市公司在境内外上市。为了抓住机遇,推动我县企业股改上市,加快全县经济发展步伐,我们围绕企业基本情况、发展前景、股改与上市的初步设想、以及需政府扶持的政策和措施等方面的问题,先后深入芙蓉山工业园、蔡岭示范区等地,采取座谈、填表与查档相结合的方式,对注册资金在500万元以上、且经济效益较好、有上市潜力的企业进行了一次全面调查摸底,并以“推动企业股改上市开辟招商引资新路”为题,向县政府及上级主管部门写出了专题书面报告,得到了县委、县政府主要领导的肯定。

二是宣传造势。我们在调查摸底的过程中,始终把推动企业股改上市作为工作的出发点和落脚点,对企业股改上市的意义及相关政策、规定,走到哪宣传到哪;并把“企业改制上市基本程序和要求”、“首次公开发行股票并上市管理办法”等材料印发各相关企业,起到了较好的推动作用,不少企业老总表达了希望早日实现企业股改上市的良好愿望。

三是选择培育重点。按照市发改委的要求,每个县(市、区)要至少选择1--2家资产质量和经济效益较好、有发展前景的企业作为股改与上市重点进行培育。通过摸排,“景程实业有限公司”和“新宇建设工程有限公司”实力最强、基础最好、最接近上市条件件,可列为我县股改上市企业首选。目前,经研究决定,我们已把这两家企业作为培育重点上报省、市有关部门备案。

2、开展投融资体制改革调研,为上级部门决策提供服务

6月中旬,按照市发改委的求,我们围绕“推进我市投融资平台建设,逐步解决企业融资难”这一课题,集中时间,中精力,先后下到基层、企事业单位及有关部门,对我县金融部门新创建的“信用共同体”的基本情况、运作模式和主要作法及产生的效果进行了全面了解,并以“创新信用体系破解融资瓶颈”为题,对我县推进投融资平台建设的有益尝试作了比较详尽的介绍,为我县参加市发改系统研讨会提供了典型材料。

3、积极参与企业改制决策,严格规范产权交易行为

我们通过参加全县企业改制领导小组会议,对国有(集体)企业改制方案中的资产处置严格把关,要求各相关单位在具体操作中,应按照<<省产权交易管理办法>>和<<市产权交易中介机构备案管理和出让目告知办法>>的要求,规范产权交易程序和行为,杜绝产权场外交易,,防止国有(集体)资产流失。目前,不论是县棉麻公司、种子公司改制,还是县罐头厂、砖瓦一厂、钨矿等企业改制,在企业产权转让过程中没有出现一例违规操作行为。

4、加强自身建设,提高办事效能

一是加强学习。我们始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种立身之本,利用一切可以利用的时间,自觉地学习政治理论、政策法规和业务知识,并坚持摘笔记,写心得,以不断优化自身素质,提高办事效能;二是更新观念,转变作风,做好综合服务工作;三是勤政廉洁,严格自律,自觉遵守各项法律法规,守得住清贫,耐得住寂寞,保持高尚精神追求;同时做到不无故迟到早退,更不旷工,始终保持高出勤率;;四是工作不分份内份外,只要领导有交待,一般都能乐意接受并尽力做好。

当然,我们的工作也存在一些不足,如对重大改革政策问题的研究还不够深入,工作方式创新不够,等等,有待在下半年的工作中加以克服。

独家原创:农村综合改革半年工作总结

以“三改革、一化解、一建立”为重点内容农村综合改革,是社会主义新农村建设的重要任务,是一次重大的制度创新和社会变革,也是我县农村工作的重中之重。2009年上半年,我们根据上级领导部门的指示精神和工作要求,在全县深入开展农村综合改革工作。这次农村综合改革工作,我们既取得了一定的成效,也发现存在的一些问题,并就这些问题进行分析思考,提出了一些的对策建议,现具体总结如下:

一、取得的成效

(一)乡镇机构改革稳步推进

1.转变职能,明确职责。对人事关系在乡镇(街道)管理的党政机构及事业单位,乡镇(街道办)党委(党工委)、政府(行政)主要履行领导和管理的职责,县政府工作部门履行业务工作的指导、监督和考核的职责;对人事关系在县政府工作部门并设在乡镇(街道办)的延伸机构或派驻机构,实行县政府工作部门和乡镇(街道办)双重领导、双重管理的体制,县政府工作部门履行对相关延伸机构或派驻机构人员的人事管理和业务工作的部署、指导、监督和考核的职责,乡镇(街道办)履行日常工作的管理、组织、指挥、协调、监督和考核的职责。各类人员职责明确,对于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制奠定了良好基础。

2.推进村民自治,扩大基层民主。抓组织建设和制度完善,加强对村民自治活动的指导。坚持把村民自治工作纳入全县经济和社会发展的总体规划,各乡镇(街道办)根据《村民委员会组织法》,指导所辖村结合实际制定《村民自治章程》或《村规民约》,建立和完善“村民会议”、“村民代表会议”、“村干部述职评议”等配套制度,村民自治活动基本按制度开展。帮助建设村民自治活动场所、完善村务公开阵地、健全民主管理制度、强化档案管理,并及时解决村民自治阶段性工作经费,确保工作所需。

3.整合乡镇(街道办)机构,完善和加强社会化服务体系。对乡镇(街道)所属事业站所进行整合,人事关系在乡镇(街道办)的事业站所设置为四个:农业服务中心、科技教育文化服务中心、人口和计划生育技术服务站、财政所,人事关系在县政府工作部门管理的延伸机构有:中小学校、卫生院。撤销了乡镇的乡镇企业管理站、统计站、流动人口管理办公室、扶贫工作站、劳动保障事务所和街道的乡镇企业管理站、统计站、流动人口管理办公室、农业服务中心、街道管理办公室、最低生活保障办公室、城管中队等机构,其职能划入相关机构。为保证乡镇机构改革后,农村教育、科学、文化等工作力度不减弱,在各乡镇(街道办)设立科技教育文化服务中心,为县直部门与乡镇(街道办)建立齐抓共管、分工协作的管理体制和协调机制提供了保障。

4.妥善分流安置超配干部。对超配的乡镇(街道办)领导干部主要采取五项措施:一是对年龄较大、身体不适应工作岗位的,根据实际情况,实行改任;二是根据年度考核结果,被评为基本称职或不称职的,实行改任;三是对在乡镇(街道办)工作时间较长的领导干部,根据工作需要,交流到区直机关单位任职;四是对工作能力较弱,不适宜在乡镇(街道办)任职,又达不到改任年龄的领导干部保留原级别,三年之内逐步安排岗位;五是对自愿提出辞职的,同意其辞去职务。对乡级非领导干部严格按照省市有关规定妥善安排。

(二)农村义务教育体制逐步完善

1.认真落实“以县为主”义务教育管理体制。农村义务教育管理体制改革后,教师的工资、奖金统一由县财政拨给教育局发给全体教师,教育经费统一由县教育局管理拨付。预算拨款关系和单位财务收支计划的编制程序及单位会计管理分为三级:财务管理分主管会计单位(县教育局)与同级财政部门直接发生经费领拨关系,预算外资金审批关系,财务收支计划与会计决算审批关系;各直属学校,各乡镇(街道办)中心校为二级会计单位,与主管会计单位发生经费领拨关系,财务收支计划和会计决算审批关系;三级会计单位与二级会计单位直接发生经费领拨关系,实行单据报帐制度,作为报帐单位管理。

2.加强中小学教师队伍建设。一是教师结构趋于合理。全县初中教师XXX人、小学教师XXXX人中,大专以上学历、中高级职称比例上升,年龄下降,基本达到了知识化年轻化要求。二是严把教师入口关。每年由县人事部门牵头,陆续招考教师,并全部分配师范类本科毕业生。同时推进中小学继教,提高教师水平,教师潜力得到激发,教学质量不断提高。三是完善管理制度。统一全县教师管理、流转。对连续五年以上在农村(点)校任教,工作成绩突出的教师,可以优先考虑调入中心校或其它学校工作。

3.调整中小学布局。合理调整学校布局,撤消XX学校,新选址建校X所,扩建学校XX所,学校数量从以前的XX所调整为XX所,基本实现初中、小学能相对集中就近入学。

(三)财政管理体制基本理顺

1.组织实施有力。县财政局增设“乡财股”,负责“乡财县管乡用”具体工作。乡镇(街道办)财政继续设置总预算会计,负责办理体制算账、预算编制、会计核算等具体事宜,使乡镇(街道办)在财务核算中保持独立主体地位。

2.清理工作细致。对乡镇(街道办)资产、财产、票据、财政供养人员和债权债务“五项清理”,逐一登记造册,摸清乡镇(街道办)家底。同时,围绕实施方案制订和完善相关规章制度,实现收入的源头控管,并严格支出程序,严控资金流向,规范支出行为。

3.农民补贴到位。综合直补和种粮直补两项补贴共涉及XXXX户XX万多人,都已补贴到位。

(四)乡村债权债务清理核定

1.清理核定乡村债权债务。该项工作基本完成,掌握债权债务情况。

2.提出了化解办法。一是建立健全有效的决策机制,加强监督,增强民主决策的透明度,从源头上杜绝不良债务产生,不准再发生新的债务。二是认真分析原因,积极与银行部门协商债务解决和处理方法。三是大力扶持乡镇(街道办)发展经济,壮大经济总量,强化税收征管,开源节流,加强预算管理,约束支出行为,逐步化解乡镇(街道办)债务

三、存在的主要问题

(一)宣传力度不够。推进农村综合改革,是巩固农村税费改革成果的迫切需要,是建设社会主义新农村的重要内容,涉及农村政治、经济、文化、社会等诸多领域,关系农村生产关系和上层建筑的深刻变革,应当大张旗鼓地宣传贯彻中央和省的有关政策,让广大群众都知道都参与。但实际操作中,除机关和乡镇(街道办)人员外,知晓的不多,农村群众更少。

(二)教育经费缺口大。实行农村义务教育经费保障新机制以后,虽然中央转移支付资金力度加大,但由于县级财政十分紧张,主要用于发放工资和基本建设,生均公用经费不足。近几年来,民办教育发展迅速,但各级政府引导扶持不够,办学校条件受制约。民办教育水平不高。

(三)乡镇债务化解困难。从目前清理的情况看,全县乡镇(街道办)累计负债XXXX万元,主要是因兴办企业、发展公益事业和种养殖业等贷款,而乡镇经济发展缓慢,靠自身财力逐步化解,需要很长的时间。再是乡镇支出随意性大,预算约束力不强,年度支出安排不尽合理。

四、对策建议

(一)要高度重视农村综合改革工作。要加强领导和协调,统筹规划和部署,精心组织和实施,认真探索和创新,做到操作有序,富有成效,认真做好农村综合改革工作。

(二)要尽快成立和充实办事机构。农村综合改革工作是一项长期复杂的工作,涉及面广,政策性很强,县必须成立精干务实的领导小组办公室,抽调政治坚定、熟悉政策规定、业务能力强、各方面素质好的工作人员组成和充实,并明确要求,落实责任。领导小组办公室在抓好工作的同时,要及时总结既符合本地的实际,又有创新性的好的做法和经验,互相交流,互相促进,使全县农村综合改革工作统一协调推进。

(三)要加大对农村综合改革方针政策的宣传力度。县农村综合改革领导小组办公室要和宣传部门共同组织实施,重点宣传党和政府推进改革的整体工作部署,宣传积极贯彻落实改革政策的具体工作措施和情况,宣传广大基层干部和农村群众支持改革、参与改革的热情和行动,宣传农民群众在改革中真正得到的实惠。

(四)要严格执行农村综合改革纪律规定。农村综合改革工作涉及面广,直接关系乡镇干部和农村群众的切身利益,政策性很强,在改革工作的各个阶段,必须按规定进行严格对照检查、督促落实,对违反规定的人和事要据情及时纠正和严肃查处,确保全县农村综合改革试点工作顺利进行。

乡镇特色改革上半年工作总结

编者按:本文主要从农村产业结构不断优化,经济发展稳步提升;财政收入稳步增长;集镇建设和基础设施建设得到改善;其它社会事业蓬勃发展进行讲述。其中,主要包括:半年来,以抓机遇,扩大内需,打基础,保增长为首要任务,以保障、改善民生和促进社会和谐为目的,以转变发展方式和产业结构调整为主功方向,继续深化改革、按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策、加强综治工作领导,有力维护社会稳定、安全生产工作:组织相关职能部门安全大检查10次,对发现的隐患都已一一整改、全面贯彻落实党的十七大和中央一号文件精神,加快推进社会主义新农村建设等,具体材料请详见:

半年来,××乡人民政府以实现经济社会发展历史性跨越为主线,以抓机遇,扩大内需,打基础,保增长为首要任务,以保障、改善民生和促进社会和谐为目的,以转变发展方式和产业结构调整为主功方向,继续深化改革,扩大开放为强大动力,抓住关键,突出重点,统筹兼顾,较好的完成了上半年的工作任务。

一、农村产业结构不断优化,经济发展稳步提升。

上半年,全乡粮食播种面积15415亩,产量达到了4271吨,比去年增长11%,其中水稻播种面积6900亩,玉米播种面积3342亩,红苕播种面积1430亩,洋芋播种面积635亩,总产量114吨,豆类播种面积500亩,杂粮播种面积400亩,油菜播种面积2500亩,总产量304吨,全年完成烤烟种植面积1283亩,完成大蒜种植面积800亩,产量120吨,多数农户能按照技术标准进行科学化种植。今年,我乡的烤烟、水稻、玉米长势良好,病虫害较少,是一片丰富的大好景象。

畜牧业较快发展,畜牧产值比重占农业总产值比重有所上升,上半年,存栏大牲畜1829头,存栏生猪6352头,能繁殖的母猪2156头,三元杂交猪3385头,存栏山羊3120只,存栏家禽22365羽;半年出栏大牲畜1188头,出栏生猪2256头,其中三元杂交猪1128头,出栏山羊1878只,出栏家禽11845羽,但今年畜牧市场不稳定,从6月12日起猪肉已从原来的20元/公斤降到16元/公斤,其它畜牧产品也相继降了1-2元/公斤。

半年来,我乡已规划完成新建茶园1400亩(街联村胜利组至牡丹花—茶山一线600亩,香家湾村刘家岩至氽头山一线400亩,××村烧家湾至桃子坝一线400亩)。完成了全乡1400亩的茶园土壤采样送检工作。

二、财政收入稳步增长。

上半年,财政收入完成423600元,地税完成298560元,国税完成164230元;2、财政支出完成524646元。政府办公室相关机构事务支出398630元;文体广播支出23563元;农业水利支出102453元。

三、集镇建设和基础设施建设得到改善。

完成了××小城镇规划和土地修编工作;完成了天山街涉及100多户农户76亩的征地补偿工作和××中学、××小学校园建设的征地补偿工作;落实县有关部门的项目资金,完成了保卫村30万元的整村推进工程项目建设;新建400多万元的街道人饮工程建设项目;新建成××乡八一至三合场7公里通村公路建设;新建完成了××乡八一至高桥村良田坝8公里通村公路建设;新建五一村枫香坝至庐山5公里通组公路建设;新建了龙江村榭家至石梯子1.5公里通组公路建设;维修改造江山村侯家至万江公路;完成了张亭油路建设占地协调工作;建成街联村文化室1间,完成120口农村沼气池建设任务;初步拟定了八一村红旗水库除险加固工程预算与设计工作。

四、其它社会事业蓬勃发展。

计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期2个月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入5个村开展为期10天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我乡计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实手术170例,其中结扎57例,上环100例,人流13例,三查1246人次,其中重点人群583人,全乡出生人口性别比为107,符合法定生育率达常住人口97.3%,流动人口政策生育率68%,征收社会抚养72100元。

加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年春节、“两会”和中考、高考、“6.4”期间,乡党委、政府加强组织领导,专门成立由乡政法委书记任组长,派出所所长任副组长的治安整治工作组,加大宣传力度,悬挂横额20多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、治安巡逻人员白天、夜间巡逻,使××乡治安形势良好。

安全生产工作:组织相关职能部门安全大检查10次,对发现的隐患都已一一整改;上路查车112天次,共查车687台次,现场纠正违章48次,处罚违章驾驶员87人次,组织驾驶员安全知识学习培训3次;林业站对林管员、看山人员也组织学习安全防火知识二次;派出所对全乡爆破员安全培训了4次;安监站对烟花炮竹经营个体户和非煤矿企业负责人、安全管理人员进行定期培训;安办、道安办、农业服务中心、村管所等安全职能部门也分别到各所学校上安全课共计8次,没有道路交通安全事故和安全生产事故的发生,“安全生产示范乡镇”的创建工作进入初步正常轨道。

扶贫开发和基础设施建设工作:紧紧围绕“整村推进、产业化扶贫、农村劳动力转移就业培训”这一重点,今年新增解决贫困人口温饱184人,实际净减少贫困人口134人;新增解决低收入贫困人口120人,返贫21人,解决温饱转入低收入人口70人,实际净减少低收入贫困人口29人,完成了上级下达的解温任务。

“两基”、“普实”工作获省验收合格,全乡的办学教学条件逐年得以改善,“两基”、“普实”成果继续得到巩固和加强,到2009年全乡在校生人数已达3309人,适龄儿童入学率达98.8%,初中升学率达到了90.5%。

支农惠农力度得到加大,卫生事业迅速发展。惠及全乡农民3578户,落实种粮直补资金283560元,母猪补助款45890元,落实家电下乡补贴9户,2645元。卫生设备逐渐完善,卫生院购进了x光机、b超机,生化分析仪,尿液分析仪等大型医疗设备;医疗救助15户68745元,开展了以村为单位的定点接种,接种覆盖率达100%,接种率达98%,完善了结核病的系统管理;全乡参合率90.3%,报批了10家定点医疗机构,全年补偿资金187668.98元,其中住院补偿105608.08元,门诊补偿82060.9元。

今后工作打算

全面贯彻落实党的十七大和中央一号文件精神,加快推进社会主义新农村建设。(1)巩固和加强粮食生产,通过加快农田水利建设、加大农业实用技术推广、优化粮食品种和结构,提高粮食品质,增加粮食单产。(2)把立足当前和着眼长远统一起来,在抓好当前工作的同时以战略眼光谋长远、谋未来;把谋求经济增长与调整优化产业结构统一起来,积极稳妥地推进农业结构调整,因地制宜加速后续支柱产业的培养,实现农业的协调、可持续发展。(3)以抓国家扶贫开发和大项目实施带动为契机,加快社会主义新农村建设步伐;(4)加大劳动力转移就业培训力度,引导农村劳动力有序正常流动,培育壮大劳务经济;(5)扎实抓好安全生产、维护社会稳定及民政民族宗教工作,全力维护社会稳定;(6)全面加强政府行政能力建设,努力建设廉洁务实高效政府、法治政府和人民满意政府,努力促进各项社会事业的协调、健康发展。

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