上半年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市环保局的直接指导下,深入贯彻中央人口资源环境工作座谈会和省、市、县关于环境保护工作的一系列指示精神,围绕县委、县政府“三带二极一目标”的战略构想和生态县建设的要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,巩固和深化工业污染防治,提高城镇环境综合整治水平,加强生态环境保护,拓展农村环境保护,各项工作取得新的进展。
(一)开展生态县建设,推动“绿色**”进程。
充分准备迎接各类检查考核,精心筹备,整理各方面资料,2月份通过了市政府对我县XX年生态建设工作的考核,5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡(镇)、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动,制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作,完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议,把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训,对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训,使他们对生态建设工作有了比较全面的了解,为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会,启动了无塑料袋村创建试点工作。在《**县生态村考核管理办法(试行)》实施一年的基础上,对该办法进行修编。组织验收了8户家庭 “县级生态户”验收。
加强楠溪江环境保护,我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点,针对楠溪江的污染威胁,修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《**县畜禽养殖禁养区划分方案》,经县政府常务会议审议通过,将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理,努力减轻对楠溪江的污染。
加强饮用水源的管理,不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查,定期监测水质,确保保护区内水源的水质;完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作,上马污水治理工程。
(二)深化工业污染治理,实施长效管理,
针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象,重新确定我县的重点污染源,狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业XX年被列为温州市环境整治严管区,制订整治详细计划,落实相关责任人员,加大了整治力度,取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家,目前66家已通过验收,24家完成治理待验收,13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案,采用堵疏结合的方法,有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成;完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训,110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治,实行“疏堵结合”的办法,对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续,走规范化的路子;对于治理无望的餐饮业坚决予以打击,大大减轻了城镇餐饮油烟污染。
严格督查,全面实施长效管理。制订工作责任制,把环境监察列为重点工作,进一步加大对企业的督查管理力度,特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业,坚持省、市重点源一月二查,一般污染源一月一查,严防污染反弹。今年来,尤其加大对桥头钮扣行业查处,局领导带工作队蹲点督查,工作队分宣传组、监测组、执法组,对工作队充分授权,发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来,现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查,企业治理设施的运行率大大提高。
组织开展环保专项行动,查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动,对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查,共出动了110多人次,检查了60多家企业,取缔了14家污染严重的小电镀加工场,有力地打击了一批环境违法行为,取得了良好的效果。
(三)严格依法行政,促进环境管理制度落实。
严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》,对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理,认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目,及时向上级环保部门汇报,做好联系服务,对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个,(其中上报初审项目6个),否定项目22个。
加强“三同时”制度的落实,严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,“三同时”项目建设期间进行跟踪管理,发现问题及时责令整改,并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三同时”建设项目进行全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。
进一步规范环境行政行为和执法程序,严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《**县环境保护行政处罚罚额度量化细则》,依法认真审理环境违法案件,坚持“查处分离”的行政处罚办案原则,重大复杂案件集体审议,上半年受理环境违法案件135件,罚款额总数201.8万元,已入库97万元,做到公平、公正、公开,无一复议、诉讼案件。
狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理,合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为,根据各企业污染物排放量的变化情况,及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收,同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。
严格执行排污许可证制度。排污许可证管理是环境管理最基础最科学的管理手段,我局严格按照《许可证》规定要求,严把关,重管理,充分发挥排污许可证在环境管理中的前置作用。严格执行重点污染源和重点污染物排污许可证换证制度,要求许可证有效期满三个月前,必须申请换证。逐步扩大排污许可证的发放范围,结合污染物总量控制要求,从严监督管理,上半年办理许可证11个,换证84个。
(四)加强环境监测、环评工作。
及时、准确、全面地反映我县环境质量状况,为环境管理提供技术依据,
严格按照规范要求,按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测,完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务,获得常规地面水监测数据527个,获得环境空气自动监测数据355个。二是加强污染源监测,共完成监测204家企业,其中验收企业68家,监督监测77家,企业委托59家,共获得废水、废气、噪声监测数据5402个,及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成XX年环境质量报告书,较好地发挥了环境监测的作用,为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度,基本完成计量认证准备工作,组织人员培训,为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作,加强环评编制人员业务培训,充实环评工作队伍,不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个,其中报告表81个,登记表10个。
(五)深入开展环境宣传教育,营造良好的环保氛围。
加强环境宣传教育,提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视,充分利用各种宣传载体,积极发动,不断开拓环境宣教社会化道路。充分发挥桥头钮扣商会作用,发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境,加强中高考期间噪声管理。 “6?5”世界环境日期间开展了系列宣传活动:印发有关环保政策、法规、知识的小册子;与摄影协会组织开展环保摄影比赛;组织一台大型文艺晚会;开辟宣传窗,宣传绿色家庭和环保十年成就;制作一部全县环境污染警示录VCD;组织现场执法行动;开展“环保绿波飞入千家万户”活动;通过一系列环保宣传增强环保意识,号召全社会动员起来,“人人参与,创建绿色家园”。
(六)加强环保队伍管理,狠抓行风建设。
以健全制度,加强学习教育,强化管理为重点,大力加强自身建设。一是组织学习思想政治理论。认真学习十六大和十六届三中、四种全会精神,积极开展“党员先进性教育活动”,把学习“三个代表”重要思想不断引向深入,进一步提高全体干部的思想政治素质和理论素养,增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习培训,开展环保业务知识培训,通过讲座、办培训班等形式,提高人员的业务水平和执法能力。三是认真落实党风廉政建设责任制。加强党性党风知识的学习教育,深化领导干部廉洁自律,加大纪检监察力度,促进党风廉政建设。四是狠抓行风建设和文明行业建设。认真组织开展民主评议环保行风工作,健全各项制度建设,规范内部管理。行风建设不断深入并取得新的成效。经过近年来的努力,环保局系统被评为首批县级文明行业。
同时,认真办理群众信访件和人大代表议案和政协委员提案工作。提前办理协办议案2件,政协提案3件,初步形成人大代表议案办理意见8件,和代表沟通后正式答复。不断完善信访制度,实行24小时接听举报电话,努力解决群众反映的环境污染和生态破坏问题。据统计,上半年共接听12369举报有效电话92个,市局转办14个,信访投诉63件、做到件件有回音,事事有落实。同时制订出台《环境污染事故应急预案》,防范污染事故的发生,切实保障环境安全,维护群众权益。
半年来,各项工作都有了新的进展,但在实际工作中仍存在许多薄弱环节,环境压力仍然很大,形势依然严峻。
二、XX年下半年工作思路
(一)加快推进生态县建设进程。
继续深入实施五大工程,生态乡镇建设工程即大若岩要在已通过省级生态镇的基础上,力争达到国家环境优美乡镇目标,创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染、界坑、表山、五尺、鹤盛、花坦、西溪、徐岙等乡镇的生态规划编制、会审、实施。加强流域和区域环境综合整治工作,提高城乡环境综合质量。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、会审实施工作。加强已创建合格饮用水水源保护区的管理和乌牛镇、大若岩镇合格饮用水水源保护区创建。“沿溪百村生活污水治理工程”则是以下日川村生活污水治理工程为突破口,抓快工程实施,完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。“沿江污水治理工程”则是启动上塘污水处理厂建设,实施瓯北污水处理建设;“百村万户创生态工程”则结合县委“十村示范百村整治”工程,启动100个村的生态建设工作,创建30个县级生态村,5个市级生态村;启动1000户生态户建设工作,创建300户县级生态户。作为补充,在沿江各镇启动10个社区的创绿工作,创建5个县级绿色社区,2个市级绿色社区;“沿溪垃圾处理工程”是抓好《楠溪江保洁管理方案》实施与管理,继续推行垃圾分类试点,建设垃圾填埋场,将生活垃圾变废为宝,生产有机肥,推动楠溪江流域生态农业发展。
(二)全面落实“811”整治行动,坚决抓好污染源整治。
加强排污申报登记管理,调整重点污染企业名单,实行动态管理;规范排污费征收,提高收费工作效率;进一步加强建设项目的“三同时”监管和验收;加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度,切实解决结构性污染问题。运行县自动化污染监控中心,安装在线监控企业100家并与县监控中心联网;加快电镀行业污染整治,对全县电镀企业进行全面排摸,4万升以上的企业全部安装监控设施,进入局监控网络全面监控,1万升以下的企业安排好处理方案;同时继续督促有关部门做好黄田等地的电镀基地建设。继续开展桥头钮扣业污染整治工作,确保及时通过市政府验收;对全县铸造业、医院以及卫生院继续进行全面整治;进一步加大对公路、水库、旅游等项目建设监管力度;全面实施畜禽禁养区和农业面源管理;完成县城烟尘控制区建设,通过验收。
(三)强化基础工作,提高环保综合能力。
加强环保能力和队伍建设。尽快通过环境监测计量认证,进一步规范监测工作,提高监测能力和水平;深化环境监察机构标准化建设,健全和完善环境污染处理机制,提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作,以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设;深入巩固进性教育活动成效,大力加强环保系统精神文明建设,在县级文明行业基础上争创市级文明单位,认真抓好人员的政治学习和业务知识培训,全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力,造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。
(四)加强宣传,进一步提高全社会的生态环境意识。
一、上半年主要工作总结
1、加强议案办理,积极开展调研论证工作
城建环保工委接受市十二届人大常委会关于××市第十二届人民代表大会第五次会议主席团所决定的《关于在我市陇海铁路以北地区建设污水处理厂》议案后,组织西工区、老城区、××工业园区及市直有关部门和人员,对该议案进行了认真的调查论证工作,并多次到实地进行察看。市十二届人大常委会第三十三次会议听取了该项议案的调查报告。经认真审议后,市人大常委会决定把该议案转为重点建议交市人民政府办理。
2、组织执法检查,确保法律法规贯彻落实
从5月下旬开始,我们对《××市陆浑水库饮用水水源保护条例》的贯彻执行情况进行了执法检查。起草了执法检查实施方案,并经主任会议讨论通过,召开了执法检查动员大会,在嵩县、栾川县及市环保、水利等部门自查自纠的基础上,组织部分市人大常委会组成人员及市人大代表组成执法检查组,在郭栋副主任的带领下,深入嵩县、栾川县进行了检查。目前,检查工作正在进行中,近期将写出执法检查报告,提请市十二届人大常委会第37次会议审议。
3、加强调查研究,为市委决策提供依据
一是按照连维良书记及常振义主任的要求,对影响我市市区及周边地区空气质量的各种因素进行执法调查。4月份,城建环保工委多次深入我市各城市区以及新安等城市周边县进行多次调查,同企业进行座谈,同基层组织进行座谈,同群众座谈,多方听取意见,向市委提交了《关于影响我市市区及周边地区空气质量的调研报告》。连维良书记对此做出了专门批示,决定在全市范围内确定50家重点企业进行常年跟踪监督。目前,该项工作已在全市开展,有力的推动了企业治理污染的工作进度。
二是按照连维良书记及常振义主任的要求,对我市农村地区环保工作开展情况进行检查。城建环保工委起草了执法检查实施方案,并经主任会议讨论通过,召开了动员大会,在各县(市)区及环保部门自查自纠的基础上,深入伊川、新安、西工、涧西等县检查。目前,检查工作正在进行中,近期将写出执法检查报告并上报市委。
4、做好督察工作,推动工作开展
一是组织市人大常委会部分组成人员视察新区部分建设工程。根据市委、市人大常委会的要求,5月15日,我们组织部分市人大常委会组成人员,视察了市中级人民法院审判大楼、关林大道西延长线、永泰街(二期)及××博物馆新馆建设情况,详细了解工程建设进度、工程质量及存在的问题,并提出了建议。视察结束后还专门写出了详实视察报告。
二是对中国南车集团××机车厂等十个重点污染排放企业进行长期跟踪督查。从5月下旬开始,城建环保工委起草了督察实施意见,并经主任会议讨论通过,召开了动员大会,多次深入新安电力集团公司、××市热力公司、××龙泉天松碳素公司等企业进行督察。截止6月底,部分企业已按照督察要求,防治污染设施建设到位,在线监测运行正常。部分企业正在按照督察的要求,逐步实施污染治理工程。
5、加强环保宣传,认真开展“××环保世纪行”活动
按照省人大的统一安排,城建环保工委已与市委宣传部、市发改委、市建委、市环保局、市监察局等相关部门联合下发了组织开展20*年××环保世纪行宣传活动的通知。今年世界环境日的主题是:“转变传统观念!推行低碳经济”。中国主题为“绿色奥运与环境友好型社会”。6月5日,郭栋副主任带领城环工委察看了“6·5世界环境日”环保法律法规、节能减排宣传活动。
6、组织召开省辖六市人大环境与资源保护工作座谈会
按照省人大常委会环资委的通知,7月2日,我们组织召开了省辖六市人大与环境资源保护工作座谈会,省人大常委会环资工委介绍了环资工委20*年主要工作安排情况,各省辖市也介绍了20*年各自主要工作情况,并围绕耕地保护和节约、集约用地情况进行了交流和探讨。
二、下半年主要工作安排
城建环保工委要继续以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在党组和分管副主任领导下,围绕20*年市人大常委会工作安排,努力工作,认真完成好下半年各项工作。
1、继续做好对对中国南车集团××机车厂等十个重点污染排放企业的跟踪督察。
2、认真做好对《××市城市规划条例》修改的立法调研工作。
3、认真组织好对《××市县乡公路养护管理条例》和《××市村级道路管理养护条例》贯彻实施情况的执法检查工作。
4、组织代表对交通扶贫及县乡公路建设和管理养护工作进行视察
5、组织代表对城市公共交通的规划、建设等工作进行视察
一、 贯彻国家、省环保工作会议精神、落实科学发展观
1、贯彻环保各项法律,法规和政策,认真落实党政一把手“亲自抓、负总责”制度,县政府对环保工作认真负责,对工作中存在的困难,积极协调落实解决,在重大项目建设研究讨论过程中环保部门认真参与和提出建议。***企业恢复生产,就加大了周边生态环境保护,减少污染;***厂的规划选址,论证;热电厂改造扩大供热面积等环保部门都积极参与,提出保护环境的合理建议。环保监察人员参加省、市、县举办的各项法律、法规培训班,并通过了考试,持证上岗,对招商引资项目进行严格把关,坚决杜绝把污染企业转嫁到农村来。
2、坚持经济发展与环境保护综合决策协调发展、县政府200X年确定重点工作都和保护环境紧密相关;如:生态环境建设、城镇环境综合整治,居民饮用水,地下排水,烟尘治理,道路绿化,绿色食品,建设水源保护地等。县委、县政府把环境保护提到了政府重要日程。200X年建设项目共计***家,是新建办公楼和居民集资住宅楼,分别履行了手续,“三同时”率和“环评率”分别达***%。
3、在深入开展以“打击环境违法行为,保障群众身体健康”为主题的环境专项整治行动中,坚决取缔“***”,“新***”企业。对我县化工行业、粮库及污染较重的行业进行了***次环境执法检查,查处***家违法企业,都下达了限期整改通知书,特被对污染较大的企业决不手软,先后对***米业有限公司和***米业有限公司下达了环境违法限期改正通知书。其他企业违法行为正在进行处理。
4、6月***日监察大队与公安、城管联合对***镇噪声进行了全面检查,查处歌舞厅***家,收缴沿街叫卖高音喇叭***个,并全部销毁,扣押音响设施***个。取消商业点固定噪声***家,还居民一个安静的生活环境,同时为了中、高考创造了一个适宜的考试环境。
5、今年上半年信访工作量与去年同期相比增加一倍,局领导非常重视,为使居民有个良好的生活环境,认真对待每位来访的群众,问清情况,做好登记,认真查处,认真执法。为使上访群众不走弯路,不越级上访,监察大队能做到当天的事当天解决,决不拖延,截止***日处理来信来访***起,处理行风热线***起,协调解决政协提案***起,给上访群众一个满意的答复。
一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源的产生,严格控制老污染源的蔓延。
(一)、认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法制建设的关键。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,上半年累计现场监察检查、巡查达7500人/次,下达排污申报登记通知书1100余份;下达征收排污费通知书800余家、处理信访污染投诉75家,
(二)、严格执法,控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达行政处罚通知书25份,有4件环境违法案通过法院进行了强制执行。
(三)、加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。
根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的精神,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通告》,我局领导精心组织,制定了行之有效的措施,进行现场监督检查。在五月份以来,尤其加大了在夜间的23.00点到凌晨2点的监督巡逻力度,对拒绝执行《通告》精神的施工单位及娱乐场所下达限期治理通知书,责令其停止施工及营业。为使此项工作能取得更好的效果,方便于市民,我局还特在《**日报》、市长热线等处公布了投诉电话,通过一段时间的运行,此项举措得到了市民及考生的好评。目前,关于噪声污染的投诉率呈下降趋势。
(四)、加大排污收费的征收力度。
为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体户比较分散等困难,采取强化内部管理,施行分片包干的方式进行收费,在收费过程中,我局监理人员严格按照《国家环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。截止目前为止,共催缴排污费30万元,其中:征收企事业单位及个体排污户数约700余家。
(五)、树立全心全意为人民服务的思想,为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题,改善和保护人民群众的生活环境,为市民群众创造优美的生活环境,是实践"三个代表"重要思想的具体体现。半年来,监察大队在人员少、工作任务重的情况下,使信访、投诉件件有结果、件件有答复,并坚决做到快速、准确,解决了人民群众生活中的热点、难点问题。半年来,共处理市长热线投诉;来人、来信投诉75件,做到了人民满意,领导放心。
二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,上半年共获取监测数据21820个。
城市环境综合整治定量考核是一项重要的环境管理制度,它是以城市环境综合规划为依据,制定科学量化的城市环境综合整治定量考核指标。今年城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容,共取得1437个数据,同时编写了城考资料说明,XX年度城市环境综合整治计划完成情况及总结分析报告和XX年度城市环境综合整治计划等,为明年开展好此项工作奠定了基础。
在交通噪声监测工作中,共对解放南路、人民东路等八条路段中的25个点进行了布控监测,取得监测数据350个。完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作,取得970个数据。
完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断地对市内外功能区噪声进行监测,取得监测数据1920个;完成特殊住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线道路7个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据2390个。
三、提高信息工作质量,加大环保宣传力度。
环保信息工作,一直是领导非常重视的工作。为便于市委、市政府及有关部门的领导及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我们从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予以上报。截止上半年,共上报信息20篇,为政府提供了决策性的依据。
为唤起市民环境忧患意识,共同投入保护环境的行列,在"六•五"世界环境日来临之际,走上接头,利用环保警示图片展、散发环保宣传单等形式,向广大市民广泛宣传环境保护有关政策、法规。
四、认真实践"三个代表"要求,全面推进精神文明建设。
今年初,我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识:以"三个代表"重要思想为指导,进一步贯彻党的十六届五中全会精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,团结奋斗,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创建活动,全面推进精神文明建设,为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
(一)、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提,只有具有较高思想觉悟的人,才能适应新形势下环保工作的需要。今年是大力开展社会主义荣辱观教育的一年,我局紧密结合当前环保工作的特点,加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作,职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
(二)加强民族团结教育,做好社会稳定工作。
在今年五、六月的民族团结教育月活动中,我局制定了详细的活动计划和具体的实施方案,局领导班子专
门抽调一名领导主抓此项工作。民族团结教育月中我局开展了丰富多彩的民族团结教育活动,局领导亲自授课,讲述新疆历史,同时还开展了"民族团结演唱会";"民族团结座谈会"等,从不同层次,进行了多方位的教育,目前,思稳定、求团结、盼发展、争富强已成为我局各族职工的共同愿望。
(三)、认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作,局支部开展工作始终围绕着党建目标管理,认真抓好党的建设和干部队伍建设,强化政治观念,坚定正确的立场和方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实做到一切为人民服务思想,充分发挥党员的先锋模范作用,党员在群众中的地位逐渐提高,群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
找差距、谈问题是开展批评与自我批评的主题,通过经常性的批评与自我批评,加深了对党员群众对党的认识,增进了友谊,集体荣誉感得到了增强。关心群众,为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心,每个党员与职工建立了广泛的群众联系点,并定期向支部反馈意见,架起了领导与职工的桥梁。
(四)关心妇女身体健康,做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策,**市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。
得了较好的成绩。现将2009年上半年工作总结如下:
一、深入开展学习实践科学发展观,加强执行力建设
我局根据县委、县政府统一部署,在全局广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。环保局党支部高度重视,紧紧围绕县委、县政府的有关精神和实施方案,把学习实践活动摆在各项工作的首要位置,切实加强部署,认真组织理论学习,积极开展讨论学习。在加快体制机制创新、加大惠及民生力度、切实改进工作作风等方面研究制定了一系列的具体整改措施,对全体环保干部职工提出如下要求:
一是切实把县委、政府的方针政策、决策部署变成具体的行动,有效地推开和推进工作。要在继续加强党的思想、组织、制度、作风建设的基础上,加强执行力建设,二是在保增长的基础上,加大环境监管力度。认真解决好环境保护与促进经济发展的问题,努力推进资源节约型、环境友好型和创新型社会建设,抓好节能减排工作,切实解决影响和制约经济发展的突出问题。三是高度重视信访工作。今年年初,我局根据县委、政府信访工作要求,重新修定了处置群体性上访工作预案。按照“谁主管,谁负责”的原则,安排专人负责信访接待,及时把矛盾化解在萌芽状态。上半年共接待信访投拆23件,基本做到了件件有回音,事事有答复。
二、精神文明建设工作取得了丰硕成果
在精神文明建设工作中,积极参加县上组织的各项活动,认真开展定点帮扶工作,为切实加强对定点帮扶工作的组织领导,成立了帮扶工作领导小组,把帮扶和关心落后地区人民作为精神文明建设的一项重要内容。今年以来按照县委、政府相关要求及时进入包村单位宣传十七届三中全会精神,帮助包村单位制定工作计划,确定帮扶对象,实施“城乡结对共建”工作,上半年共支援帮扶单位化肥6吨,现金2000元。
三、加大宣传教育力度,推进节能减排
今年上半年,我县结合“地球日”、“世界环境日”等纪念性节日,开展形式多样、内容丰富的环保知识宣传活动,先后投入8000多元,制作展板6块,发放宣传资料及图片1500余份,发放环保手提袋1000个,制作宣传横幅10条,在县城主要街口竖立大型宣传广告牌2块,在电视台播放公益广告20余条,组织编印环保宣传册500余册,以“减少污染,行动起来”为主题,全力推进节能减排工作顺利进行,使“节约能源资源,保护环境”的生态文明理念渗透到城市发展的各个方面,实现城市的可持续发展和人与自然的和谐发展。
四、不断加大环境污染综合整治力度,确保2009年减排目标的完成
1、严格建设项目管理,严把企业准入关口。环保局严格按照有关规定对所有建设项目实行环境影响评价和环保审批制度。一是在项目建设管理过程中,严格把好建设项目审批关。对不符合国家产业政策、污染严重又不具备污染治理能力的建设项目坚决不予审批,从决策源头上防止了环境污染和生态破坏。二是对建设项目实行分类管理,做到一企一档,规范管理,在创模工作检查中,我县企业档案管理工作受到检查组的好评。
2、高度重视节能减排,加大重点企业监管力度。一是围绕污染物减排工作目标,建立和完善了减排目标责任制。二是督促重点减排企业按照下达的减排任务,完善并落实目标责任制度,指导重点减排企业跟踪和掌握国内同行业治污减排先进技术。通过技术创新和加强管理不断提高企业清洁生产水平。目前,美洁公司碱回收项目已投入试运行,中段废水深度处理项目已启动,预计6月30日前完成。磷肥公司、美洁公司、兄弟彩兴公司锅炉改造效果明显,即节省了锅炉用煤量,也减少了SO2的排放量,磷肥公司废水整治项目2月底投入运行,减少废水排放80%以上。三是为了实现对企业排污情况进行科学管理,对全县重点企业安装在线监测设施和排污口规范化建设,截止目前全县共有6家企业安装了在线监测设备,并与自治区环保厅、银川市环保局监控平台联网,26家企业按照规范化要求整治了排污口,为掌握污染物达标排放情况奠定了基础,同时我局对全县所有排污企业进行分类,确定13家重点排污企业实行重点监控,充分利用COD在线检测设备,加大检查频次,杜绝了偷排现象的发生,也使环保部门获取了大量实时数据,为我县环境管理提供了科学依据,提高了执法效率。
3、巩固“创模”成效,确保重点工业企业稳定、全面达标排放。我局于3月30日邀请市监测站技术人员对我县重点烟尘排放企业的烟尘进行检测,大部分企业都实现了达标排放。对于个别企业由于锅炉改造技术上出现超标排放的,我局下发了现场监察单,并要求企业限期整改。
4、医疗机构环境综合整治工作全面启动。为了加强对医疗危险废物处置的全过程监管,严格杜绝医疗机构自行处置危险废物,提高集中处置率。我局制定了“2009年医疗机构环境综合整治实施方案”,已经先后2次组织专业技术人员对县内6家医疗机构的医疗废物进行专项检查。在检查中要求医疗机构出示医疗垃圾集中处理清单,认真查阅处理记录,有效控制医疗机构乱倒医疗垃圾的行为,全县医疗垃圾得到了安全有效的处置。县医院、中医院医疗废水处理设施建设已纳入医院扩建项目中一并实施。
5、开展全县企业废水排放情况春季专项检查。为保障春灌和黄河供水水质安全,加强水资源保护,我局多种措施并举,多方位,多时段加大对重点污水排放企业的监管力度。特别是加大对排入“银新干沟”和三、二支沟的污水排放企业的监管力度,督促企业,加强污水治理设施的管理,确保废水稳定达标排放,并做好突发性水污染事件的应急准备工作,切实保证监测、应急处置、信息等各项措施落实到位,确保春灌用水安全。
6、不断加大建筑施工噪声扰民的查处力度。以高、中考噪声监管为平台,我局加大查处力度,五月初开始安排人员24小时值班查处噪声污染投诉问题,加强执法监管,防止噪声污染,严查不按规定时间进行施工作业的企业,噪声扰民事件得到了有效控制。
五、加强农村生态环境保护,推进城乡一体化进程
1、3月份我局组织对全县规模以上的畜禽养殖企业进行专项检查,通过加强对畜禽养殖污染防治的监督,推广畜禽粪便综合利用技术,严格控制了畜禽养殖废物的排放,改善了区域环境质量。协助各乡镇制定了农村面源污染及秸秆汽化利用实施方案和生活垃圾无害化处理设施方案,我局还委托有关部门完成了黄河前套农村面源污染综合治理可行性研究报告,为逐步改善农村生态环境奠定了基础。
2、开展环境优美乡镇和生态村创建。2009年3月份金贵镇被评为自治区级环境优美乡镇,金贵镇银河村、立岗镇兰光村被确定为2009年自治区环境综合整治试点示范村庄。
3、全国污染源普查工作。今年1-5月份我局根据区、市普查办的要求结合我县实际,进一步细化工作制度,深化数据审核,按照“不漏、不重、不错”要求,采用“入户填报、分类指导、现场核查、集中会审”方法,坚持“一套数据,纵向分析、横向评价、对比分析”的审核原则建立了县第一次全国污染源普查数据库,安要求完成了229个工业源、398个生活源的入户调查、普查表格的填报和数据审核工作,5月初先后通过了区、市核查组核查。目前污染源普查工作进入了表彰和普查成果阶段。
4、加大农村饮用水源地保护工作力度。2009年上半年、根据区、市环保局《关于做好农村水源地基础环境调查及评估工作实施方案》安排,1-4月份进行前期准备工作,参加技术培训,筛选水源地,共确定水源地5处,7眼井,涉及4个乡镇,一个农牧场,保护区总面积3000亩,保护区耕地500亩,已按照要求及时上报市环保局汇总。5月份先后制定了《县农村水源地的划定方案》、《县农村集中式水源地基础环境调查实施计划》、《县农村水源地应急预案》,草拟了打桩定界图纸,计划打桩定界工程费用,现已上报自治区环保厅、银川市环保局申请水源地保护打桩定界专项资金。
5、为提高农村生态环境的总体水平,加大农村生态建设和农业污染防治的力度,进一步提高大气环境、地表水环境和声环境质量,加强农村饮用水水源保护,保证农产品安全,努力创造良好的农村人居环境,提高农民的生活质量,在农村经济结构和产业结构战略性调整中,把生态环境保护纳入经济与社会发展计划之中,提高污染防治的能力和生态建设水平。从县农村实际情况出发,编制了“县农村环境保护规划,通过县农村环境保护规划的实施,将进一步改善农村环境质量,提升生态文明水平,提高公众环保意识,促进县农村环境与经济、社会协调发展。:
六、下一阶段工作要点
1、进一步加强重点排污企业的监督管理。一是抓目标落实。建立和完善目标责任制,严格进行检查考核。二是围绕污染物减排工作目标,及时发现和纠正各种环境违法行为,结合我县特点,确定重点,严肃查处一批群众反映强烈,环境污染和生态破坏案件,认真解决每一起污染纠纷。三是切实加强监督管理,坚决实行排放总量控制计划,严肃查处企业违法排污行为。
2、加大争取创建“优美乡镇”、“绿色社区”和“绿色学校”的力度,加强点、面污染源和农村畜禽养殖管理。
得了较好的成绩。现将20*年上半年工作总结如下:
一、党建、精神文明、党风廉政建设工作常抓不懈
1、今年以来我局以抓好党员干部理论学习、队伍建设和机关效能建设为重点,深入开展创建“三个一流”学习型机关及“七强”支部活动,成立了环保局党支部政治中心理论学习领导小组,完善了学习制度和政治理论学习例会制度,下发了理论学习安排意见,有计划、有步骤地组织全局党员干部进行深入系统的学习。认真组织学习了胡锦涛总书记来宁视察重要讲话,自治区第十次党代会报告,以及整顿机关作风、优化发展环境等文件精神。全体党员干部平均撰写学习笔记1.5万余字,写心得体会2篇。
2、结合实际,制定了四项措施。一是强化执政为民的思想。规范公务人员的行为,加强执法人员的管理和督察力度,严格执行国家环保总局“六项禁令”和环境监察“六不准”,年初根据我局第一季度工作安排,结合实际重新修订细化了工作制度和岗位责任,明确并公示了各室、队职责及办事程序、标准和时限,责任到人。二是简化行政审批程序。对承担的环保行政审批事项简化程序,缩短时间,在政务大厅环保窗口能当场审批的项目当场办理。三是坚持以人为本,创新经济发展环境。四是强化监督管理机制,实施责任追究制。
3、精神文明建设工作取得了丰硕成果。在精神文明建设工作中,积极参加县上组织的各项活动,认真开展定点帮扶工作,为切实加强对定点帮扶工作的组织领导,成立了帮扶工作领导小组,把帮扶和关心落后地区人民作为精神文明建设的一项重要内容。20*年元月份以来局领导先后两次前往海原县李俊乡联合村实地了解情况,根据联合村实际情况,上半年支援定向扶贫资金3000元;同时,结合新农村建设,我局多方筹措资金为洪广村解决23000元用于新村部建设,春播期间为该村贫困户解决化肥4吨;向福和小学支持5000元帮助危墙改造,为农村图书室捐赠图书120余册;党员干部捐款400余元。
4、党风廉政工作常抓不懈。局支部把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作纳入议事日程,年初召开会议专门研究党风廉政建设和反腐败工作,并对落实情况定期实行通报制度,严格执行党风廉政责任追究制。
5、高度重视信访工作。今年年初,我局根据县委、政府信访工作要求,重新修定了处置群体性上访工作预案。按照“谁主管,谁负责”的原则,安排专人负责信访接待,及时把矛盾化解在萌芽状态。上半年共接待信访投拆68件,其中噪声扰民57件,基本做到了件件有回音,事事有答复。
二、加大宣传教育力度,构建和谐社会
我们坚持以环境保护宣传教育为突破口,努力提高广大群众的环保意识,结合创建国家环保模范城,利用“世界环境日”开展环境宣传月活动,利用展板、挂图、发放宣传资料,解答群众提问等形式在县城和各乡镇进行广泛宣传,在宣传中共制作展板33块,发放宣传资料及图片4000余份,环保宣传手册200余册,并制作宣传横幅15条,在电视台播放公益广告20条,为提高全民的环保意识起到了积极的作用。并与县教育体育局联合开展在全县中小学进行普及性的基础环境教育和“保护地球家园,从我做起”的手抄小报活动,使广大青少年和儿童掌握保护环境的基本知识,提高了广大青少年的环境意识。
三、认真开展环境执法检查活动和环保专项行动
四月份以来,我们积极配合中华环保世纪行??宁夏行动和县人大“三法”执法检查活动,狠抓企业的排污达标工作,定期不定期的对排污企业进行检测和整顿,并建立了污水监测日报制度,加大环境保护问题的查办力度,畅通12369环保投诉热线,受到了中华环保世纪行自治区人大检查团和县人大“三法”检查组的好评。同时,认真安排部署了20*年我县开展整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动的工作,重点对德胜、暖泉工业园区污染、建设项目环境违法和重点排污企业及涉及群众切身利益的突出环境问题进行集中整治。
四、不断加大环境污染综合治理力度,认真开展环保专项行动
1、把好建设项目审批关,从源头上控制污染。三月份我局按照《建设项目环境保护分类管理名录》对建设项目实行分类管理,建立了建设项目管理档案,一企一档、一个项目一份档案,规范管理,并组织对各建设项目“三同时”执行情况进行专项检查,对在检查中发现的未按《建设项目环境保护管理条例》要求进行环境影响评价的单位依法进行查处,对洁宁活性碳公司等4家未执行“三同时”的企业下达限期整改通知书。
2、污染治理工作进一步加强。今年年初,我局对未完成治理和虽进行了治理但不能稳定达标排放的位于暖泉工业区的铁合金、硅钙合金及化工企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度,截止目前博利冶炼有限公司对其污染设施进行了改造,粉尘收集率大大提高,已基本达到了治理要求。华业盛等硅钙企业污染治理设施改造近期完成。同时加快了*兄弟彩兴化工公司煤改气工程,力争在今年九月份前完成。
3、为实现县城建成区无燃煤采暖小锅炉的目标,我局下发了限期拆除小锅炉的通知,并组织人员对县城分散的燃煤小锅炉集中拆除。截止6月20日共拆除小锅炉16台,其余小锅炉将在7月初全部拆除完毕,届时县城空气质量将会得到明显改善。
4、不断加大建筑施工噪声扰民的查处力度。根据今年建筑工地多、距居民楼近的特点,我局加大查处力度,从五月初开始安排人员24小时值班查处噪声污染投诉问题。特别是在中高考期间,加强执法监管,防止噪声污染,严查不按规定时间进行施工作业的企业,共出动人员110多人次,查处违规企业12家,噪声扰民事件得到了有效控制。
5、农村环境保护工作得到了加强
加强农村生态环境保护是改善区域环境质量的重要措施。四月份我局对全县规模以上的畜禽养殖企业进行专项检查,通过加强对畜禽养殖污染防治的监督,推广畜禽粪便综合利用技术,严格控制了畜禽养殖废物的排放。并根据《宁夏回族自治区农村小康环保行动计划试点实施方案》的要求,结合本县实际,制定了贺兰县农村小康环保行动计划实施方案。
五、排污收费工作有了较大的突破
排污收费制度是我国环境保护的一项重要管理制度,是促进排污单位治理污染、保护环境的重要措施。截止目前为止,共计征收排污费30余万元。
六、下半年工作重点
1、以抓“环保专项行动”工作,促“创模”及“创区级文明县城”各项目标任务的落实。按照环保专项行动、创模方案和创建区级文明县城方案的要求,狠抓排污企业的污染治理和达标排放工作。
2、严格建设项目管理,严把项目准入关,严格执行建设项目“三同时”制度,并加大执行情况专项检查力度,对在检查中发现的未按《建设项目环境保护管理条例》要求进行环境影响评价的单位依法进行查处。
3、进一步压缩淘汰落后生产能力。对不按期淘汰的企业,依法责令其停产或予以关闭,依法吊销其排污许可证和停止供电。向社会公布淘汰落后产能企业的名单和执行情况,接受社会的监督。
4、全力实施节能减排重点工程。在冶金、化工、造纸等重点行业,积极推广新技术、新工艺,支持企业实施工业锅炉(窑炉)改造和污染治理项目,力争美洁公司碱回收环保节能改扩建工程,*兄弟彩兴化工公司进行煤改气工程,贺兰山化肥有限公司废水治理项目按期完成,确保我县污染物总量控制和减排目标的完成。
一、大力抓好城乡环境综合治理工作
(一)采取“六个一遍”措施,治理“七乱”成效显著。按照“六个一遍”的原则,开展了卓有成效的专项工作。共出动执法车辆8000余台次、人员1万余人次,清除“牛皮癣”1万余处,清理“乱摆摊”8000余次,疏淘河道130余公里,清理淤泥垃圾10万多吨,市容环境得到极大改善。
(二)大力开展“除陋习、树新风”及“七进”活动。增加了50名“文明劝导员”,积极组织开展了专项活动。1月28日,会同市治理办、区文明办等在紫竹社区开展了“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日,会同区文明办、机关工委等部门在紫竹广场、肖家河步行街等设立5个宣传点,开展“除陋习、树新风”主题宣传活动。活动得到了社会广泛参与,有效提高了市民的公共卫生及环保意识。
(三)打造特色靓点街区,创建“五十百千”环境优美示范工程。对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道进行了“三维五面”综合提升治理,启动了5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺城乡环境综合治理示范工程建设。6月23日,《成都日报》对肖家河、芳草街被列为市示范街道办事处,肖家河正街、中街、北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街被列为市示范街道进行了专题报道。
(四)持续开展出入城通道、铁路沿线周边环境治理,彻底解决盲点、难点问题。拆除了成雅高速高架桥下7000多m2违法建设,实施了成新大件路三环路至机场路段拓宽改造,完成了天府大道中段人行道铺装等工作,先后完成园林绿化景观建设27万多m2。以火车南站站后拆违为突破口,将体育公园后侧成昆铁路桥下脏乱差区域改建成生态停车场,解决了新北小区居民停车难的问题。对新南小区与成昆铁路旁约1.2万m2的闲置地块实施了绿化广场建设。
(五)强化工地管理,源头治理扬尘。建立了“四共同”联动机制,形成齐抓共管的工作局面。落实了“四坚持”制度,形成全面控尘治尘局面。推行了工地物业化管理制度,形成专业化防尘治尘局面。实施了扬尘治理“三大工程”,完成植绿93万平方米,对2700余亩待建土地进行了打围和平场覆盖,覆盖树池1000余个,道路硬化1000余米。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》及考核办法等,有效解决了建筑工地管理难问题。探索了治尘新思路,对已征待建地块,引入社会资金建绿,消除了尘源,节约了财政资金。
(六)加强日常巡查,确保良好市容秩序。开展了“夜间集中整治行动”,市容秩序明显改善。对大世界周边商招店招实施了提档升级改造,加大了非法户外广告和商招店招清理整治力度,营造了良好市容环境。在新北、新南小区等夜间烧烤集中地段,由街办牵头划出一块空地,用于夜间商业活动,有效缓解了市容秩序压力。
二、强化公用设施建设和管理,完善城市功能
(一)加强市政设施维护。对景明路、孵化园北干道、元华路等沉陷破损路面及人行道实施维修约1800m2,更换路沿石约500m2。对108座桥(涵)进行了管理维护,并对新接桥梁进行结构性检测。对天府大道沿线50米范围既有建筑景观照明实施统一控制改造并实现全面亮化。4月1日,全市城市道路桥梁市场化管理现场会在高新区召开,高新区的做法得到了市城管局及各区(县)的肯定和好评。
(二)顺利推进了中和辖区的市政设施管理。组织人员对中和辖区市政、环卫设施进行了摸底调查。针对中和辖区1500余盏路灯设施老化、破损严重,大部分电缆故障且敷设不合格等问题,采取措施进行维修处理,亮灯率从60%提高到97%,得到了当地居民的一致好评。将5座城市桥梁纳入日常管理。
(三)环卫工作水平得到进一步提高。按管委会审定价格,与10家环卫公司重新签订了合同,从今年2月1日起,将环卫公司合同经费普调12.5%,提高了环卫工人工资,稳定了环卫队伍,保证了环卫作业质量。在石羊、桂溪等涉农街办新安装果屑箱1700个,试点了生活垃圾直运,实现了垃圾清运无缝对接,减少了二次污染。按照三星级标准对直管公厕进行了改造,并加强对辖区内社会公厕的监管,督促其免费开放。
三、大力做好环境保护工作,确保群众环境权益
(一)大力实施了水环境综合整治和污染物总量减排工作。增建污水管网200米,整治小流域800米,疏淘淤
泥300方,完成了金牛支渠锦城学院雨污分流工作,全面关闭了金牛支渠的排污口。(二)加强了建设项目监管和执法。完成了建设项目环评审批119件、试生产批复8个、竣工环境保护验收46个、危险废物转移计划审批48件,受理审核排污申报40余份,办理排污许可证30家。出动执法车辆103台次,执法人员315人次,检查企业191家次,有效规范了企业排污行为。受理和处理环境污染投诉71起征收入库排污费554.2万元。完成了160家重点污染源监督性监测、6条小流域入境断面月度例行监测。
(三)污普城考等工作顺利推进。完成了117家企业、3家污水处理厂数据收集、整理和相关报表的填报,污普质量名列全市前茅。完成了年度环境统计和“城考”等工作任务。利用平面媒体和4·22地球日、6·5环境日,大力开展了环境宣传。
四、强化林业和园林管理工作,推进天府新城建设
积极开展了春季植树造林宣传,完成义务植树13万余株,护树2.1万株,为年目标任务的72%。完成新增绿地28万余平方米,为年目标任务的93%。
下半年工作思路
下半年,城管环保工作将以城乡环境综合治理为抓手,努力营造清洁、整洁、优美的城乡环境,争取实现城乡环境综合测评“三连冠”。
一是切实抓好城乡环境综合治理这项民心工程。重点抓好一、二环路及高新大道广告、商招、店招清理整治、待建土地植绿、扬尘整治等工作。
二是做好新划入区域城管环保工作。继续与县相关部门及中和街办做好衔接沟通,认真研究处理好移交过程中存在的问题,确保移交工作圆满完成。
现将上半年的主要工作总结如下:[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
环境科研工作
(1)积极组织推进局重点科研课题,按局科研项目管理办法的规定,进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达,共确定科研课题10项。
(2)开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。
(3)开展了环保专家网上申报等工作,建立了环保专家库与产品库雏形。
(4)按科技活动周的总体安排,组织了环境宣传展示等活动。
(5)组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。
二、环境标准工作
1、为了满足管理工作的需要,规范洁净配煤与助燃剂产品市场,我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报,《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上,我们与省科技学院做了大量工作,先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次,专家论证2次,对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对,正是有了扎实细致的工作,所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会,5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系,从6月1日起实施。
2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯,为管理与污染防治工作服务,我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会,对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解;二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯,并对生产企业提出明确要求;三是随时跟踪新标准的发展态势,及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。
开始准备办班,后来我们决定以试代训,出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多,路途比较远,不便;二是根据以往经验,这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准,应知应会的知识出了一套考卷上网,供大家在答卷的时候进行学习。
三、环保技术产品与示范工程
紧紧围绕局重点工作与限期治理工作,开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定,淘汰了不合格产品,补充了3种5个产品;二是针对医疗机构限期治理工作,我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定,及时推出13个厂家并把名单发给用户;三是结合餐饮企业限期治理工作,与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩;四是针对污水处理厂建设问题,我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解,适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会;五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究;六是多渠道收集新产品、新技术,对18个项目进行筛选,建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程;七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程;
同时针对环保设施运营资质许可管理办法的要求,我们一方面对运营单位及运营人员的情况进行了摸底,并组织企业进行申报,另一方面积极与省局进行沟通,为下一步联合办班培训做好准备。
上半年,我们作了大量工作,有些工作有所突破,首次编制完成两个标准,并经争取将其列入地方标准体系,为洁净煤技术产品管理工作走上科学化管理轨道奠定基础;将产品评定、推广工作与限期治理工作、创模工作紧密结合,使工作的针对性更强,服务更加直接、细致,受到用户好评;在标准的宣贯上,与管理部门密切沟通,使新标准及时宣传到企业。
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