时间:2023-11-27 13:16:21
一、突出民生民本,注重统筹兼顾,营造和谐顺畅的城市建设环境
要紧紧抓住当前区大开发、大建设、大发展、大提升的历史机遇期,围绕市、区有关重大项目的实施,做好对接,科学安排,统筹协调,确保重大项目的顺利实施,促进辖区环境提升和民生改善。一是搞好老小区整治工程。要广泛征求社区、物业和小区居民对中兴、幸福苑、月季社区兴宁路226弄等零星住宅小区整治的意见和建议,积极协助区城建部门优化老小区整治方案,及时妥善处理老小区整治中的矛盾和问题,确保老小区综合整治工程顺利实施,改善小区居住环境。二是搞好内河环境整治工程。以优先确保“河畅、水清”为目标,以沟通河道、改善水质为重点,积极主动参与中后河、南北河、长塘河等辖区河道综合整治工作,进一步建立和完善社会公众参与河道管理的长效机制。三是搞好轨道交通一号线地下室施工及110KV电缆线迁改工程。以落实居民群众的知情权、参与权为导向,充分征求迁改沿线利益相关的业主意见,做好群众工作,达成广泛共识,确保迁改工程顺利实施。四是配合协调好百丈东路909弄道路建设和昌兴街道路项目前期工作,确保百丈东路909弄如期完工,昌兴街改造项目如期开工,为缓解中心城区“停车难”问题作出应有贡献。
二、突出文明创建,注重机制创新,着力提升辖区市容环境
一是开展“迎世博、讲文明、树新风”市容环境整治提升工作。围绕“城市,让生活更美好”的世博主题,按照“洁化、序化、绿化、美化、亮化”的要求,做好植绿护绿、“门前三包”监管、市容秩序整治、小区环境清洁等提升工作,广泛激发广大干部群众参与城市管理的热情。二是深化环境整治。按照“条块结合、以块为主”的原则,实现无证设摊整治、“三清”整治和重点区域集中整治等措施常态化,力求集中突击与日常保持的有机结合,使辖区市容环境卫生始终保持常态化标准。三是健全公众参与机制。准确把握“人民城市人民管,管好城市为人民”的内涵,以解决城市管理中出现的热点难点问题为目的,以构建城管义工服务的长效机制为重点,积极挖掘城管义工服务的生动典型,打造义工品牌。同时,积极吸纳专业型、专长型义工,做大、做强城管义工队伍,进一步引导公众关心、支持和参与城市管理活动,形成“舆论宣传有力,市民认识到位,公众监督畅通,社会同创共建”的良好氛围。
三、突出生态绿色,注重工作结合,着力拓展辖区生态绿色内涵
要依据市、区生态办整体工作部署,在街道近几年生态区建设取得成果基础上,进一步拓展辖区生态绿色内涵。一是开展生态特色活动。要加大宣传力度,科学制订和实施“生态文明”宣传计划。要组织指导社区开展一项年度生态区特色工作,着重围绕世界环境日、世界水日等重大节日,开展节能、节水等低碳生活倡导活动,使生态绿色理念深入人心,成为居民群众的自觉行动。二是深入开展创建省级绿色社区活动。要对照环保(绿色)小区标准,注重硬件设施的完善和居民群众对绿色社区创建的知晓率与参与率,在现有1个全国绿色社区,4个省级绿色社区的基础上,力争2013年内有1—2个社区创建成为省级绿色社区,使省级绿色社区创建率达到50%以上。三是将生态区建设有机融入年度城管建设项目之中。要主动协助区有关部门搞好老小区整治、内河治理;要积极协助环保部门在辖区开展“烟尘控制区”、“噪声达标区”工作;要深化绿地认养认管机制,增强居民群众的爱绿护绿意识;要继续实施餐饮油烟、社区噪声污染和餐厨垃圾整治,特别要加强餐饮企业环保前置审批监管,确保年度生态区各项工作任务的顺利实施。
四、突出爱卫重点,履行属地管理,着力提升辖区爱卫工作水平
一是落实好爱国卫生工作互动机制。要主动协调辖区单位积极开展第22个爱卫月活动,4月份组织一期辖区爱卫骨干培训,提高辖区爱卫骨干的业务能力。要继续把爱卫工作落实水平作为推荐文明单位的前置条件,强化辖区单位的责任意识,推动市三星级卫生街道各项标准的落实,进一步形成辖区爱卫工作群众性与广泛性互动的局面。二是积极探索实践物业管理小区除四害结合市场化作业模式。对各物业公司进行调查摸底,掌握情况,适当加大投入,建立适合街道实际的市场化消杀新模式。三是深化健康教育工作机制。以街道健康教育中心为平台,探索实践健康教育、健康促进的新途径、新方法,开展切合街道实际的,有效的健教活动,努力打造健康教育品牌,为创建健康街道奠定基础。四是落实好辖区全物业管理工作机制。要充分运用街道物业站平台,用足用好区政府关于加强物业管理工作的政策,加大对物业公司的检查督促和考评力度,强化物业公司的主体意识。要切实加大对社区、业委会和物业公司三者关系的协调力度,通过物业党建联建和物业经理联席会议等形式,加强沟通协调,最大限度取得物业公司对搞好小区环境管理的支持,切实解决小区环境管理的疑难点问题,形成社区、业委会、物业公司的良性互动。四是要落实好定期联查机制。要主动协调工商、卫生监督、环保和城管执法等职能部门参与辖区环境治理,加强公共卫生联查,切实发挥街道属地管理职责,形成多方联动合力。
五、突出宣传引导,注重学习考核,着力提高队伍综合素质
一、以提高居住品质为目标,“拆”“建”并举,着力提升城市形象
1、巩固完善四河片区城中村改造成果。尽快完成四河片区改造拆迁扫尾工作。完成人口认证工作,整理一户一档资料并进行三榜公示。积极推进畔复建点的建设工作,完善四泉花园复建点基础设施建设,完成安置户产权证书所需资料上报和手续办理工作。(责任领导:、责任部门:建设办)
2、积极谋划桃花片区城中村改造工作。委托规划部门对桃花片区的城中村整体编制概念性规划,制订改造计划;做好城中村改造的手续申报准备工作,适时组织对桃花园社区小高洼、桃花店地块的房屋登记丈量及人口认证工作。积极与文物保护、土地部门沟通协调解决姜万郢地块改造存在的问题,一旦条件成熟立即启动征迁工作。(责任领导:、责任部门:建设办)
3、切实做好辖区道路建设服务工作。支持配合区相关部门,完成对肥西路、农科南路、李洼路、桃花店组街心路等道路修建的拆迁工作,协调道路修建过程中遇到的问题,不断完善辖区路网。(责任领导:、责任部门:建设办)
二、以实现经济飞跃为动力,统筹规划,加快区域发展步伐
4、加快中环线城市商业副中心建设。明确招商重点,做实招商载体,加大路、临泉路等道路沿线的项目招商推介和跟踪服务工作;结合辖区实际,精心谋划,打造特色街,积极推进国资大厦、蚌埠商会等项目建设;加强与楼宇企业、物业公司和各类企事业单位的联系和协调,促进项目引进和固定资产投资,做好国资大厦、中菜市二次招商服务工作。(责任领导:责任部门:经济发展办)
5、加强商业示范社区建设。优化社区商业结构布局,完善社区商业服务功能,提升社区商业网点的综合配套和服务水平,将桃花园社区打造为区级商业示范社区。(责任领导:责任部门:经济发展办)
6、做好项目跟踪,提升服务水平。抓好经济例会,对重点项目进行调度,强化协调服务能力,力争红星美凯龙等项目早日落地开工。认真落实招商引资信息交流和申报机制,加强街道、社区及经济服务中心之间的信息交流。(责任领导:责任部门:经济发展办)
7、抓实税源建设。做好辖区重点企业税收监控和预测分析,及时掌握企业税收动态情况,防止税源外流。重点结合项目建设,努力吸收新税源,积极开展私房税、个体税代缴工作。年底力争突破房产税收150万的目标。(责任领导:责任部门:经济发展办、财经办)
8、加强资产管理。全面盘点办事处、劳服公司固定资产,根据2012年审计情况,对街道办事处、劳务公司往年账目,及不规范的账务进行整改。进一步规范和严格落实财务报销制度,控制相关费用支出。(责任领导:责任部门:党政办、财经办)
9、紧抓“三资管理”。上半年对各社区新变更的资产、资源进行一次细致的摸排、核实,进行登记并公示;规范社区资产、资源的出租、发包流程,确保“阳光”居务。(责任领导:责任部门:财经办)
三、以塑造城市形象为重点,人性治理,扎实抓好城市管理
10、严抓道路环境治理。加大对南淝河、等河道的综合整治,精心实施北一环等道路立面整治,配合相关部门做好道路绿化提升工作,发动辖区社会单位实施门前景观绿化。与社区联合建立违法建设快速处置机制,严打违法建设和毁绿行为,规范户外广告管理。力争城市管理工作在全区考评中跻身前列。(责任领导:责任部门:市容办、城管执法中队)
11、规范物业管理模式。加强对老旧小区环境综合整治工作,完善硬件配套设施。加大对物管企业(小区)的监管,督促物管企业规范管理、文明管理,为构建和谐社区创造条件。(责任领导:责任部门:市容办)
12、强化工作考核机制。加强对城市管理人员培训,规范城管队伍建设,提高城管人员综合执法水平。进一步完善对社区及城管执法中队的督察和考评,制定督察和考评细则,将社区的日常工作实行量化考核,逐步提高市容环境卫生整体水平。(责任领导:责任部门:市容办、城管执法中队)
13、提升文明创建水平。在群众中加强宣讲,全面深化群众性精神文明创建活动,扎实推进“三城同创”,深入实施公民思想道德建设,提升群众素质,提升辖区“软形象”。桃花园社区争创省级文明社区。(责任领导:责任部门:市容办、城管执法中队、文明办)
四、以创造幸福生活为核心,示范引领,稳步推进民生事业
(一)打造示范,扎实做好惠民工程
14、全面加强社区建设。按照组织健全、设施完善、功能强化、水平提升的要求,全面推进社区建设。对社居委工作人员进行分批培训,提高社区队伍的整体政治素质和业务水平。银河湾社居委要因地制宜、克服困难,加快社区硬件建设。四河社居委做好新办公及活动场所的选址搬迁工作。桃花园社区通过加强硬件设施建设,提升工作人员服务水平,开展品牌特色活动,努力升级成为“省级精品社区”。(责任领导:责任部门:社会事务办)
15、切实为百姓解决一批困难。积极联系供电、供水部门,解决姜万郢居民组用电难、吃水难、行路难等问题。为本社区内两个移民小区解决路灯照明问题。寻求上级支持,为辖区部分被征地农民解决养老保障问题。(责任领导:责任部门:社会事务办)
16、做好创业就业服务工作。积极利用市人才市场共享资源,适时召开针对失业农民、低学历人员的专项招聘会,指导就业,提升“一站式”服务水平。在指导四河社区争创“省级星级就业示范社区”的基础上,争创全省首批“省级星级就业示范街道”。(责任领导:责任部门:社会事务办)
17、开展残疾人文化进社区活动。对辖区社区健身室、读书室、活动中心等公共文化场所进行无障碍改造,引导残疾人融入社区文化生活,争取在桃花园社区创建一个“残疾人文化示范点”。(责任领导:责任部门:社会事务办)
18、加强应急体系打造。完善应急机制和减灾防灾基础设施建设,将银河湾社区打造成为部级“减灾防灾示范社区”。(责任领导:责任部门:社会事务办)
(二)文化建设,丰富居民业余生活
19、完善配套设施建设。加快建设文化长廊,配备强力文化团队。(责任领导:责任部门:社会事务办、文化站)
20、开展丰富文体活动。组织辖区居民群众参加市合唱节、区太极拳比赛,积极组织乒乓球比赛、企退人员登山活动、老年人比赛活动等群众性文体活动。举办“街道第一届社区运动会”。(责任领导:责任部门:社会事务办、文化站)
21、积极打造学习型街居。利用市图书馆桃花园社区分馆优势资源,打造多功能图书室,建设数字化学习街居。举办“街道首届读书节”,营造“全面学习、终身学习”的良好氛围。(责任领导:责任部门:社会事务办、文化站)
(三)加强监管,提升公共服务水平
22、进一步巩固安全监管规范化建设。落实安全监管“一岗”双责制。完善社区安全生产、道路交通、食品安全等各项组织网络。切实发挥社区宣传教育、巡查排查、信息上报三大职能。坚持安全生产日常巡查和重点专项检查结合,及时排除安全隐患。国庆前组织一次安全生产应急救援演练。(责任领导:责任部门:安监办)
23、加大食品、药品安全监管力度。加强食品生产、加工企业的监管,严打城中村违法违规生产的小作坊,规范市场秩序。(责任领导:责任部门:安监办)
24、继续开展争创“全国卫生城市”工作。广泛开展爱国卫生运动,积极开展辖区环境、卫生整治。(责任领导:责任部门:社会事务办)
25、提升计生服务水平。以落实计生目标管理责任制为重点,抓好流动人口计划生育服务管理工作。完善人口计生考评奖惩办法,落实网格管理责任制和计生包保责任制,稳定低生育水平,提高出生人口素质,争创“省级诚信计生示范街道”、“市级人口和计划生育目标管理先进街道”。(责任领导:、责任部门:计生办)
(四)加强联合,充分发挥群团作用
26、积极发挥职工活动阵地作用。大力做好职工书屋、职工之家建设工作,争建区级职工书屋示范点。(责任领导:责任部门:工会)
27、着力发挥志愿者团队引领作用。积极引导市志愿者之家规范化建设,组建志愿者之家团支部,打造一支党员志愿者服务团队。(责任领导:责任部门:团工委)
28、扩大“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动覆盖。开展节能减排家庭行动,引导广大妇女和家庭成员从自己做起,主动节约;推动社区“妇女儿童服务中心”建设,构建维权服务、心理疏导、纠纷调解、家政服务等多功能于一体的基层综合服务阵地。(责任领导:责任部门:妇联)
五、以建设平安街居为方向,完善机制,创新社会管理方式
29、搭建平台,构建网格,建设治安防控体系。完善综治中心、社区综治工作站、“金牌调解室”等阵地建设。纵向建立健全街道、社区、信息员三级治安工作网络体系,横向合理划分防控区域,逐步建立“点线面相结合,人防、物防、技防相结合,专门机关和群众组织相结合”的立体化社会治安防控体系,实行一体化运作、组团式服务。加强排查,掌握动态,及时整治,确保辖区平安、稳定、和谐。健全工程项目建设、土地房屋征收等重大决策社会稳定风险评估机制,妥善化解矛盾纠纷。(责任领导:责任部门:司法所、综治办)
30、“窗口”建设,分类管理,确保渠道畅通。设立“窗口”,建立定期接访制,组织街道班子成员与辖区人大代表联合参与来访接待,变群众上访为干部下访。推行“制,设工作站,对对象进行分等级分阶段管理,保障群众合法权益。(责任领导:责任部门:办)
31、创新机制,拓宽渠道,推进社会矛盾化解。建立人民调解与行政调解、司法调解协调对接的“三联机制”,实现政府职能部门、司法干警、律师、人民调解员共同参与的“三调联动”工作格局,进一步推广多元调解衔接工作的经验做法,促进社会矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决。(责任领导:责任部门:司法所)
六、以提升工作效能为任务,强化责任,抓实党风廉政建设
32、抓好学习教育,提高党性修养。认真落实“”制度,采取例会领学、书记讲党课、党员干部在线教育、业余自学等多种形式,组织党员学习党的十精神、新、区委三届三次全会等一系列重要文件精神,抓好新形势下的党员党性教育,特别是群众观点和群众路线教育。(责任领导:、责任部门:党政办)
33、抓好责任建设,落实“长”“常”机制。以“责任建设年”活动为抓手,围绕年度目标任务,大力开展新一轮“承诺践行”,做到“承诺一件、登记一件,兑现一件、销号一件”。从“明责”入手,大力推行岗位责任制,建立“责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当”的责任监管长效机制,激发党员干部干事创业热情,提升工作执行力。(责任领导:、责任部门:党政办)
34、抓好阵地建设,提供发展保障。各社区以“一线工作法”工作为契机,结合自身实际和群众需求,探索体现各社区特色的工作品牌。依托桃花园社区服务中心现有条件,将其打造成街道“党员活动中心”。积极推进“基层党校建设”,配备专职人员,推进活动开展,争创省级示范基层党校。(责任领导:、责任部门:党政办)
35、抓好非公企业,扩大覆盖范围。深入开展“三大活动”,通过选派党建联络员、建立企业党建工作台账等措施,实施动态管理,着力打造金麟制冷党支部等一批优秀“两新”党组织。积极完善“两新”组织中工会、共青团、妇联的建设,帮助企业开展活动,推动企业发展。继续推进“双千计划”,加大在8家帮扶两新企业中发展党员的力度,深入开展“五抓五送”,帮助他们建立党组织,同时,积极帮助、协调企业解决生产经营中遇到的问题,真正实现组织建设和企业发展“两促进”。(责任领导:、责任部门:党政办)
36、抓好社会组织,发挥示范作用。加强对“志愿者之家”的指导,通过派驻支部书记、帮助发展党员的形式,力争在今年“七一”前夕,成立市志愿者之家党支部和志愿者之家团支部。通过党建带团建,实现群团共建,促进志愿活动。(责任领导:、责任部门:党政办)
37、抓好队伍建设,加大发展动力。适时启动街居改革,通过引用竞聘上岗等竞争机制,形成“优秀人才脱颖而出”的良性竞争态势,增强工作人员的危机意识,激发奋发向上的斗志。继续选派政治素质高、善于做群众工作的后备干部到一线锻炼。深化干部交流,切实打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。(责任领导:、责任部门:党政办)
为贯彻落实区委六届九次全会和全区党建工作会议精神,现将2014年街道基层党建工作重点项目分解如下:
1、建立深入学习实践科学发展观活动长效机制。认真做好第三批学习实践活动总结工作,以深入解放思想、完善制度机制为抓手,组织开展学习实践活动“回头看”工作,进一步建立健全学习实践活动长效机制,巩固学习实践活动成果,扩大学习实践活动成效。
2、积极推进基层党建品牌建设。深入实施“一委一品”、“一居一特”工程,力争在街道形成“1+6”的党建品牌格局,并努力使每个品牌工作做到“四个一”(一部电教片、一本画册、一项工作规范、一份特色总结)。
3、深化社区党建文化建设。按照强点扩面的要求,深入推进社区党建文化建设。落实社区党建文化评价体系,逐步将社区党建文化建设向机关、学校、“两新”组织拓展,力求有新的突破和创新,努力在每个街道形成“1+6”的社区党建文化示范点分布。
4、加快城乡党建一体化建设。围绕全区城乡一体化建设要求,加快推进城乡党建一体化建设;深入开展城乡基层党组织“统筹共建”活动,指导基层党组织创新共建形式、丰富共建内容、推动合作共赢,积极参与全市基层党组织“统筹共建”论坛;进一步加强区域党建工作的探索,不断探索辖区内党建资源一体化管理、一体化运作的区域化工作模式。
5、探索党内基层民主建设。完善党领导的民主自治机制,全面推广重大事项决策“四议两公开”工作法。积极拓宽党内事务上情下达的渠道,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息等制度,实现党员对党内事务的广泛参与和有效监督。总结推广“135”民主议事等做法,探索党员群众参与党内事务、开展民主评议的有效途径。
6、推进“两新”组织党建工作区域化。建立街道“两新”组织党工委,统筹加强“两新”组织党建工作。加大非公有制经济组织、重点行业新社会组织党组织单独组建力度,实现动态组建率100%。强化“两新”组织党组织规范化建设,做到“一定三有”(定期开展党的活动,有专职人员,有专门活动经费,有一套考核管理制度),“五有”达标率达到80%。
7、强化基层组织“三制”管理。全面实行基层党组织书记“三制”管理,切实做好基层党组织的年初工作目标公开承诺制、年中上级党委检查谈心制、年末履职情况“双述双评双公开”考核制。探索基层党组织书记绩效考核办法,引导基层党组织书记积极争当促进科学发展、服务基层群众的模范。
8、切实抓好远程教育站点的“管、学、用”。强化管理员责任,加强远程教育站点管理员队伍的教育、管理,做好远教设备的管理、维护,确保远程教育实名登录工作达到上级要求。制定远程教育年度学习计划,指导各终端站点充分发挥远教设备的作用,确保各站点专题集中学习不少于12次。
9、积极开展党员分类教育管理。深入推进属地党员的“学分制考核、积分制管理”、在职党员的“双重管理”、流动党员的信息化管理、企业党员的学分制管理。积极探索党员自主教育模式,广泛推行党员轮流讲党课、轮流主持学习会等有效活动形式,提高党员教育效果。建立各级党员数据库、老党员数据库、流动党员数据库、贫困党员数据库,探索建立党内激励关爱资金。
10、建立健全党员联系服务群众机制。广泛推行社区干部分片联系服务群众制度,做到每名社区干部对每个联系服务对象走访一遍。
11、全面推开“党员上讲坛讲理论”活动。各社区要组织1-2场特色宣讲活动,发挥身边党员骨干作用,以他们来教育引导党员群众。有条件的社区要把优秀党员组织起来,成立“社区党员理论宣讲团”,组织开展宣讲活动。
12、切实抓好对外新闻宣传。加强与上级新闻媒体沟通协调,注重报纸、电视、电台、网络各媒体的整体宣传,争取新闻宣传在主流媒体量与质的新突破
13、扎实推进文明城市创建。对照市委市政府下达的目标任务要求,巩固已有创建工作基础,改进薄弱环节,强化工作落实,落实文明创建预申报制度,组织开展文明社区“三有三无”创建,增强示范点示范引领作用。
14、深化公民思想道德建设。注重新典型的培育宣传,深入挖掘先进典型的闪光点,宣扬先进典型体现的时代精神,发挥好典型的示范引导作用。深入推进未成年人思想道德建设,使学校、家庭、社会“三位一体”教育网络更加完善。
15、推动群众性创建活动不断深化拓展。深入开展各类群众性精神文明建设活动,广泛开展“城乡结对、文明共建”活动,在加速城乡一体化、推进整体城市化进程中,进一步提升城乡文明程度。
16、加快发展文化产业强实力。加强对文化产业相关知识和文化产业政策的学习研究,对文化产业发展现状进行全面的调查统计,摸清底数。注重文化产业项目的招商引资,突出文化产业项目的引进建设。抓实抓好1-2个文化产业项目,确保成效。
一年来,我们在组织财政收入、优化支出结构、规范财政管理等方面开展了大量的工作,并取得了较好的成效。
按照街道党工委、办事处和上级财政部门的工作要求,结合街道实际,确定2009年财政工作的总体思路是:继续以经济建设为中心,坚持依法理财,努力增加财政收入;调整和优化支出结构,保障重点支出、确保收支平衡。严格预算收支,为促进我街道经济社会又好又快发展,建设和谐作出新的贡献。
根据上述总体思路初步确定2009年街道一般预算收入40500万元,比上年增长2%,安排当年财政支出4600万元。为圆满完成工作目标,我们要以科学发展观的要求,继续贯彻落实稳健的财政政策,抓好增收节支,创新工作方法,不断提高财政管理水平,主要抓以下工作:
一、优化收入结构,大力组织征收,确保全年预算收入。首先我们将进一步摸清所属企业的底子以及税收情况,及时开展政策调研和结构分析,不断优化税收收入;并配合税务部门,做好宣传税收政策,把任务落实到征收单位,并协助征收单位做好依法纳税,把应交的税费及时足额地收缴入库;其次,抓好预算外资金收入,同时继续抓好企业借款的回收工作,杜绝用财政资金借款,尽量做到规范管理,合理使用,应收尽收,足额入库,确保预算收入任务的圆满完成。
1、想方设法,克艰攻难,帮助指导本单位管辖企业组建工会,超额完成区总工会下达的50家工会组建任务,实际完成58家。
2、深入调研,创新管理模式,做好工会属地化管理相关工作,组建了大港社区总工会和其它9个社区工会工作委员会,实行网络化管理新模式。
3、帮助指导基层工会换届选举工作,08年已有10家基层工会顺利换届。
4、做好基层工会基本情况调查登记工作。
5、做好北仑区总工会第六次代表大会代表推荐工作。
6、做好街道总工会一届二次会议的各项准备工作。
二、积极开展各项争先创优活动
1、街道总工会被区、市总工会推荐为“浙江省示范街道工会”。
2、开展和谐企业创建活动,已有12家企业参加申报(还未审批)
3、开展工会活力“6+1”活动,评选出10家区级示范工会,21家区级先进工会和32家合格工会。
4、积极组织开展“三为”劳动竞赛活动,2家被评为区级先进,13家获区工人先锋号称号。
5、15名同志被评为区级优秀工会干部,另15名同志被评为区级优秀职工,还有7名同志获区级优秀工会之友称号。
三、做好职工维权工作,为企业职工办实事做好事
1、走访慰问困难职工35名,重病人员3名,劳模5人,共发放各类慰问金4万余元。
2、贯彻落实《劳动合同法》,做好职工来信来访工作,全年共接受职工投诉案件69起,成功调解58起。
3、帮助督促企业签订集体合同和工资协议,签订率在90﹪以上。
4、做好帮困互助工作,已有3650名企业职工参加医疗互助保障,超额完成区总下达的任务。
5、认真贯彻落实《宁波市工会劳动保障法律监督条例》,开展职工“安康杯”安全竞赛活动。
6、开展送清凉活动,对企业高温作业人员和环卫工人开展慰问,款项达2万余元。
7、开展“中秋送礼”活动,有60家基层工会干部收到慰问品。
四、组织开展好各类活动,增强工会凝聚力
1、举办各类丰富多彩的春节联欢活动、“庆五一”系列活动、迎中秋活动、“迎奥运、讲文明、树新风”等为主题的各类职工文化体育活动。
2、组织企业职工参加“中辉环”保龄球大赛。
3、做好四川地震灾区在北仑务工的企业民工受灾情况调查和安扶工作,组织企业职工开展为四川地震灾区捐款捐物活动,由各级工会组织的捐款达270余万元,募捐特殊会费64228.5万元。
五、组织好各类培训,提高基层工会干部的整体素质
1、组织基层工会干部参加市、区、街道组织的各项培训班,通过请领导和专家讲课,专业培训,以会代训等各种形式组织学习《工会法》、《企业工会条列》、《劳动合同法》等相关知识,参加人员近300人次。
2、举办女职工维权知识竞赛。
3、组织开展和谐企业创建培训班。
六、做好工会经费收缴和年报统计工作
20__年街道总工会工作要点
一、学习贯彻落实全总十五大会议精神,提高自身素质,为推动企业发展、促进社会和谐作工献。
二、圆满完成区委办、区府办下达的基层工会组建任务。
三、服务、指导、帮助街道工会中层组织建设,规范各中层机构的各项制度和工作程序,提高中层机构的活力。
四、深入开展企业工会活力“6+1”活动,进一步规范基层企业工会建设。
五、认真组织学习《劳动合同法实施细则》,继续抓好《劳动合同法》的贯彻落实,切实维护职工群众的合法权益。
六、以开展和谐企业活动为切入点,通过劳动竞赛、提合理化建议等活动,帮助企业共度难关,达到企业增效、职工增收、互利“双赢”、社会稳定的目的。
一、围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神加强理论武装工作
重点围绕党的十、十八届三中、四中、五中全会和区、州、市委全会精神、重大工作部署和市委七届六次全会确定的工作目标,认真落实州、市关于巩固党的群众路线教育实践活动成果的有关要求,深化学习宣传活动,强化学习宣传实效,切实提高广大党员干部的理论自信、道路自信、制度自信。
1.充分发挥党工委中心组龙头示范作用,进一步做好中心组学习成果转化。
(1)以党的十八届四中全会精神和依法治国新理论为学习重点,完善中心组学习计划、学习交流、学习调研、学习考核、学习档案等制度,坚持参与市级"星光讲坛",坚持理论联系实际和学以致用原则。保证每年集中学习时间不少于12次,力求达到提高认识、统一思想、指导实践、推动工作、提高水平的目的。
(2)结合"访民情、惠民生、聚民心"活动的深入开展,围绕事关街道并对实际工作有指导作用的课题和制约经济社会发展的深层次问题开展"走基层、访民情、听民声"大调研,发现问题、提出命题、破解难题,撰写一批有价值、有份量、有影响的理论调研报告,保证中心组成员每人撰写心得体会不少于4篇。
2.继续推进学习型党组织建设,增加创新性学习形式。深入开展领导干部"带学促学"活动,以此推动基层党员干部群众的理论学习,扩大学习教育的覆盖面。宣传学习型党组织创建活动中的先进典型,进一步在全街道营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。深入开展"全民阅读"活动,举办主题读书活动,大兴读书学习之风,引导干部群众在阅读实践中提升精神境界。突出建设马克思主义学习型党组织这一重点。马克思主义学习型党组织建设要以学习型领导班子为龙头,以建设学习型党组织为基础,以全体党员为主体,以理论联系实际为关键,与党政工作相结合,以指导实践和推动工作为出发点和落脚点,积极构建街道、村学习型党组织建设,加强理论普及工作。
3.充实常规性学习内容,继续推进理论宣传普及工作。
(1)坚持把常规性理论学习工作同形势政策教育,坚持"到人、管用、有效"。每个村、社区要培育至少1名"草根"宣讲员,切实搞好草根宣讲与文化活动的融合,采取群众喜闻乐见的文艺形式和通俗话语,宣讲政治理论、政策形势、理想信念和身边的人在践行社会主义核心价值观典型案例。紧扣"社会稳定和长治久安"主题,借鉴"拜城经验",大力开展各族群众讲变化、党员干部讲政策、司法人员讲法律、医务人员讲健康、科教人员讲科学、宗教人士讲教义、群团骨干讲风尚的"七讲"活动,形成人人都是宣讲员的大宣传格局,使辖区群众在解放思想上有新进步,精神面貌上有新变化,提高分析和解决问题的能力。
(2)依托街道访惠聚夜校、机关干部每周学习等,在干部群众中开展党的理论和知识的教育,针对重大理论和实践问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益和热点问题,充分发挥街道业余理论宣讲团的作用,吸纳家庭教育、法律经济等专业骨干进宣传队伍,大力开展宣讲进机关、进村、进社区、进学校、进清真寺的活动。中心组成员要带头讲课,每人每年不少于1次,全年组织宣讲活动2次以上。从根本上改变一部分人经常受教育、一部分人经常不受教育的局面,使党的路线、方针、政策渗透到各个层面。认真总结学习型村组、学习型机关、学习型站所、学习型家庭等系列创建活动的成功经验,大力开展创建活动。
二、把握舆论导向,全面提升新闻宣传的对外传播能力和影响力
1.强化主题策划宣传。由街道宣传办梳理2016年对外宣传采访线,围绕街道党工委确定的发展思路和奋斗目标,着力开展主题宣传、成就宣传、典型宣传、政策宣传,大力宣传街道党工委在调结构、促增效、惠民生等方面取得的新举措、新成效、新经验;大力开展"道德模范"宣扬正能量等主题宣传活动。坚持群众路线,深化"走基层、转作风、改文风"活动,精心组织好中央和区州市党委重要精神学习贯彻、重大决策部署、重要经济规划、重大活动的宣传报道。积极配合自治区成立60周年、州三项重点工作、"去极端化"、"访惠聚"、民族团结、改善民生、文化生活方面等重大主题活动的宣传报道,进一步凝聚人心、鼓舞干劲。大力推进公民道德建设、党的群众路线教育和"访民情、惠民生、聚民生"活动的宣传报道。精心策划好我街道特色街道建设的宣传工作。
2.建好宣传队伍,抓好信息工作。健全管理体制,成立领导小组,指定专人负责新闻采编、信息报送。提高质量,落实对宣传信息评比奖励制度。巩固我街道舆情监测(网评员)队伍,采取外出参训、集中培训、宣传员微信群、舆情监管平台即时指导等措施,对舆情监测员、网络评论员等队伍开展业务培训,充分发挥基层网评员的作用,不断提升队伍素质和整体传播能力。邀请老师举办宣传工作、信息工作专题培训班,全面提高业务能力。发挥信息员作用,主动搜集加工信息,动员街道机关干部积极配合信息员做好信息点的报送,扩大宣传力度与正面效应,信息员每周编报信息2条以上。
3.加强新闻外宣。采取多种途径和方式加强对外宣传报道,立足日报、人民广播电台、电视台,紧盯《日报》、电视台大力宣传我街道的区位优势、发展优势。选准角度,主动邀请媒体记者,集中对我街道城中村改造、招商引资、重点项目经济结构调整、特色亮点等工作进行集中采访报道。打造街道文化,树立和谐街道的形象。全年完成新闻对外宣传稿件183篇(条)以上,其中市电视台100篇以上,日报30篇以上。同时强化为主题宣传,做好微博、微信的创作、转发工作,全年完成350条任务,其中区州市零距离平台上稿60篇以上。
4.进一步提升预防新闻危机和处置网络舆情能力。积极探索新闻宣传正确引导服务群众的途径和方法,深入把握新形势下舆论信息传播的特点规律,不断创新方法,在服务大局中统筹推进,在应对挑战中主动作为,不断增强对突发事件、重要舆情和社会热点的舆论引导能力。密切关注社会舆情,健全应急报道和舆论引导机制,组织街道、村、社区领导干部进行强化应对媒体能力的培训,提升领导干部的新闻发言能力。充分运用政府网站、新浪、腾讯官方微博,加强新闻、论坛、微博客的网络舆情监测和研判,及时返现倾向性、苗头性问题,及时反应,迅速解决。在重大主题宣传活动中,配合中央、区、州、市宣传部门及主流媒体,在突发事件舆论引导和新闻过程中,内宣、外宣、网宣做到统一口径、统一步调,最大限度降低突发事件的负面影响。
三、用好"五把钥匙",积极占领意识形态领域主阵地
1.深入推进"去极端化"宣传教育。按照牵头抓总、各负其责、协作配合的原则,联合统战、民宗、工青妇等部门,因人施教、分类推进,深入开展"去极端化"大宣讲、大揭批、大讨论活动,发挥党员干部、教师、宗教人士、学者、草根的作用,形成人人抓、人人讲、都敢讲、都会讲的大宣教格局。
2.开展好以社会主义核心价值观为主题的文化活动。在各村、社区要广泛开展"互学语言、文字、文化"、"互学歌曲舞蹈"等活动,在青少年中广泛开展"青少年融情实践"活动,积极组织参加州、市民族歌舞大赛,通过文化活动形成各民族相互认同、相互尊重、相互发展。
3.持续不断地掀起宗教世俗化的宣传热潮。以"民族团结从我做起"、"现代文化生动实践"等活动主题,大力选树爱国宗教人士和普通信教群众中自觉践行宗教世俗化、过上现代化好日子的典型,大力宣传宗教世俗化对信教群众实实在在的好处,在舆论上形成宗教世俗化的强大"气场",有效对冲宗教极端思想。
四、把握舆论导向,深入开展宣传思想及精神文明建设工作
1.认真组织开展各项群众性文化活动。以"我们的节日"、邻居节为载体,坚持一月一主题,积极组织开展迎新春文艺汇演、社区团拜会、军民联谊会、厨艺比赛、包粽子比赛、居民运动会、家庭才艺展示、书画展示等丰富多彩又各具特色的村、社区文化活动,做到"周周有活动、月月有主题",形成村、社区特色品牌文化,切实增强群众性文化活动的参与度、影响力。利用群众喜闻乐见的各种文化节目,围绕党的各项方针政策和法律法规,进行知识、科普、法律等专项宣传活动。组建志愿者服务队伍,定期开展各种志愿服务活动。
2.进一步加强青少年思想道德教育。充分发挥学校是未成人思想道德教育的主阵地作用,辖区各学校要广泛开展"做一个有道德的人"主题实践活动,引导未成年人树立远大志向。要加强社会主义核心价值观教育实践,让孩子们熟读并记住24个字。抓好友善、孝敬、诚信等中华传美德教育,重视家庭教育,引导未成人树立正确的道德价值,在核心价值观的淋浴下健康成长。要广泛开展爱学习,爱劳动,爱祖国活动,增强孩子们的社会责任感,创新精神和实践能力。要大力开展校园周边环境整治,配合相关部门严厉打击网上色情和非法少儿出版物,营造未成人健康成长的社会文化环境。
3.注重打造特色文化。各村、社区要积极对戏曲、舞蹈、书法、剪纸、刺绣、音乐艺术等文艺创作的打造,努力形成一批有特色的精品项目。在村、社区设立"大家乐舞台"、"百姓艺术课堂",推动文化阵地创新、文化团队创新、文艺作品创新、文艺参赛项目创新、文化活动创新,着力打造一批优秀村、社区文艺骨干队伍和特色村、社区文化。
五、围绕社会主义核心价值体系,开展主题教育活动
1.认真贯彻落实中央《关于大力培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,加强和深化爱国主义教育。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,将社会主义核心价值观宣传教育列入中心组学习计划,纳入常规性宣讲内容。要利用各种形式、各种途径广泛宣传、践行社会主义核心价值观。组织开展第四届道德模范人物评选和"我推荐、我评选身边的好人"活动,在全社会传播正能量。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,以全面励志、公众参与、幸福生活为主题,把思想引导和制度规范结合起来,创新宣传教育方式,丰富实践载体,使"三个倡导"深入人心,融入各行各业和人们的工作生活,成为全街人民共同价值追求和自觉行动。
2.集中开展"公民道德建设月"实践活动。各村、社区党(总)支部,要按照《街道关于深入开展第十四个"公民道德建设月"活动实施方案》,扎实开展以"增强法治意识、远离宗教极端"为主题的第十四个"公民道德建设月"活动。重点开展以"五个一"为主要内容的教育实践活动,开展一次"去极端化"大讨论;开展一次"我是中国公民"宣誓活动;开展一次"法制"宣传活动;开展一次"四讲四做"道德实践活动;开展一系列"志愿者服务"活动。充分利用州、市文明办"德润"和"市零距离"微信传播平台,组织开展"身边好人随手拍"网络微传播活动,形成"德润"的新风尚。
3.大力加强思想道德建设。大力宣传道德模范、"身边好人"及先进典型事迹,深化"我推荐我评议身边好人"活动,推动道德模范学习宣传常态化。扎实推进志愿服务制度化,组织开展"邻里守望"、"3.5"学雷锋日、"12.5"国际志愿者日志愿服务活动,打造交通文明劝导志愿服务活动。扎实推进诚信建设制度化,加强诚信文化传播,继续深化道德领域突出问题专项教育和整治。扎实推进未成年人思想道德建设,深入开展"做一个有道德的人"主题实践活动。大力推动形势政策、爱国主义、反腐倡廉、法治教育、生态文明、全民国防、消防安全等各类社会宣传,加强和改进群众的思想政治工作。
六、扎实开展精神文明建设工作
1.推进群众性精神文明创建活动,构建和谐街道。将群众性精神文明创建活动和市创建自治区文明城市工作有机结合起来,规范创建内容,提升创建水平,加强动态管理。
2.加强"十星级"文明户的创评工作。各村党支部要把创评"十星级"文明户活动同素质教育、新农村建设有机结合起来,严格评选程序。街道"十星级"文明户的参评率达到98%以上,"十星级"文明户占到街道总户数的30%以上。积极开展"最美母亲"、"好媳妇、好婆婆、和谐家庭"、"民族团结先进个人"等系列创建评比活动。
3.认真开展"五个一"活动(一堂、一队、一牌、一桌、一传播),深化精神文明建设工作。组织开展"文明大行动"环境卫生整治、"光盘行动"、"文明出行"等活动,提升群众的文明程度。广泛开展以关爱空巢老人"邻里相伴"、关爱留守儿童"邻里相携"、关爱农民工"邻里相帮"、关爱残疾人"邻里相扶"等"邻里守望"为主题的志愿活动。
4.深入开展依法治村和以德治村宣传教育活动。坚持依法治村和以德治村紧密结合,要坚持一手抓法治、一手抓德治。加强法制宣传力度,在人群聚集的公共场所,组织党员干部讲政策、村警讲法治、"四老人员"讲历史,普通群众讲变化,大力弘扬社会主义法治理念、法治精神,增强全社会尊法守法的自觉性和主动性。加强公民道德建设"五项工程",各党委、党(总)支部按照基层文化阵地建设"九个起来"活动要求,扎实推进"道德讲堂"活动,积极参与市文明办组织的优秀"道德讲堂"电视展播活动,引导人们讲道德、尊道德、守道德,形成崇德向善的良好社会风尚。
5.巩固拓展文明城市创建工作。今年市将全面启动全国文明城市创建工作,各村、社区要高度重视创建工作,积极配合推进创建工作,要广泛发动广大市民积极参与进来,引导广大市民关注和支持配合。通过全国文明城市创建,进一步增强了城市发展的动力活力,提升了市民文明素养和社会文明程度。
一、成立小城镇建立任务指导小组
年终,街道成立了专门的小城镇建立任务指导小组,担任辖区领域内的规划建立管理及建立工程质量平安管理任务。指导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年终任务打算和措施,明白了任务目的和思绪。
二、城镇化建立任务
(一)小城镇建立任务
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇完工房屋面积379035m2,扩展建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼路途面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建立及管理任务
(1)本年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建造面积42048.5m2。
(2)对街道“7.17”洪灾中复原重建的局部房屋实行了验收,并积极地为灾民操持房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建立康居村2个,辨别是村和村,其中,建立市级示范村1个,即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等根底设备。建立乡村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇面貌设计建立任务
规划编制、小城镇面貌设计建立任务严厉按县规划局的请求执行。
(五)城镇化程度任务
1、转移乡村剩余休息力1820人。完成年终打算的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年终打算的105%。
(五)其他任务
1、加大对城镇根底设备建立参与,新完成3个市政根底设备及社会公共效劳设备项目。
2、城镇规划管理、控制和维护严厉按规划执行,城镇综合形态良好,主干道街景城镇建造造型及空间景观美观小气。
3、严厉建造工地的平安管理。
4、我街道的建立项目全部按规则程序报批,新建工程项目的生活污水全部实行了污染综合管理,建立工程项目全部实行了完工验收备案和材料归档。各类统计报表和材料及时精确的按规则上报。
三、规划管理任务
(一)总规及详规
街道严厉依据县规划局编制的规划及请求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土天时用和各项建立契合规划,并严厉依据规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建造物、构筑物、路途、管线和其他工程设备,全部向规划局提出了建立工程规划答应请求,报请规划局对工程项目实行审批。
3、我街道严禁未经规划局同意,在规划区内搭建暂时建、构筑物和其他设备,若确须搭暂时建、构筑物和其他设备的,必需报请规划局审批,并严禁在同意暂时运用的土地上建筑永世性的搭建暂时建、构筑物和其他设备。
4、本年9月19日至10月20日,由街道牵头,汇同县规划局、地房局构成结合任务组,对街道规划区内租用土地、违章建立实行了片面清算。此次清算,共触及全街道16个村,清算的对象重要是企业、养殖业、农家乐等守法用地和违章建造,合计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地表积5937亩,建造面积59万平方米,目前已对清算出的719户建章租地实行了张榜公示,并向县府提出了处置意见。
5、及时精确的上报小城镇建立管理任务方面的报表和材料,并积极做好县建委和规划局交办的各项任务。
四、任务打算
一、严格督促检查,落实“两个责任”。要切实担负好监督责任,加强督促指导,从严监督检查,推动党工委和纪工委履职尽责。继续探索实施党风廉政建设责任制“签字背书”、“一把手”向区街道纪工委公开述责述廉、群众评议和社会评价、专项巡查、约谈诫勉等举措,建立年初部署、年中督查、年底交账的绩效对账机制,追踪问效、逗硬考核,推动形成环环相扣的责任闭环效应。要严格执行“一案双查”,完善责任追究办法,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,切实对违反规定的,严格依法依纪按程序追责,充分调动领导干部履职尽职的自觉性和积极性,真正把“两个责任”抓紧、抓实、抓落地。
二、严明政治纪律,维护集中统一。要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,坚决查处组织涣散、纪律松弛现象。要把维护政令畅通放在首位,加强对区委、区政府重大决策部署落实情况的监督检查,围绕辖区重点重大工程项目、重大决策部署落实情况以及低保救助、社保基金、财政扶贫、惠农政策等惠民政策实施情况开展跟踪督查,把问题解决在萌芽状态,及时发现和纠正违反纪律的行为和倾向,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,保证中央政令畅通。
三、严治“”顽疾,持续正风肃纪。要坚持把正风肃纪工作作为一项长期性工作来抓,聚焦问题、找准症结、对症下药,着力形成作风建设经常抓、长期抓的工作机制。要以省委深化五项专项整治为契机,既抓典型问题、普遍性问题,又查找解决个性问题、特殊问题,既立足当前下“猛药”,又着眼长远建机制,切实解决党工委(党委)领导班子和党员干部吃拿卡要、慵懒散浮拖、推诿扯皮、奢靡浪费等问题,坚持真抓严改,坚决整改到位。
四、严查违纪案件,强力惩治腐败。坚持“家规严于国法”的要求,对违纪违规案件坚决一查到底,公开点名曝光,以铁的手腕对作风之弊、行为之垢开刀,实现作风效能的持续好转。要注重发挥查案治本功能,严格执行重大违纪违法案件通报剖析和案发地民主生活会制度,加强典型案例剖析,堵塞漏洞、建章立制,促进惩治成果向预防成果转化。
五、严密制度机制,实现源头治理。完善廉政教育机制,深入反腐倡廉制度机制创新,深化重点领域和关键环节改革,推进廉政风险防控机制建设,实施积极预防、系统治理,推进惩防体系建设,不断提高源头上防治腐败科学化水平,要加强廉政风险迹象管理,对苗头性问题,及时采取约谈、函询等方式予以处理,切实做到早发现、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制,从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。