区委办工作要点范文

区委办工作要点篇1

各位委员：

我受政协X区第X届委员会常务委员会的委托，向大会报告X的提案工作，请予审议，并请参会的各位同志提出意见。

一、2019年提案工作回顾

2019年，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。

(一)提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。2019年，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%;委员个人提案X件，占X%;按建议或并案处理提案X件，占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件，占X%;城市建设和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。

(二)提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。2019年，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅X%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。

(三)提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。

1.围绕中心、积极履职。2019年，委员们围绕“十三五”发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。

2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。2019年，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。2019年，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作，被洛阳市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。

3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，2019年，既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元;同时，为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，2019年，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了X区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，2019年，提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。

二、X届政协提案工作的主要做法和体会

2019年，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。

(一)求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。

(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。X年，人民政协报对我区“关于实行同康工程，提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。

(三)强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。

各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。

三、2020年提案工作建议

今后五年，是“十三五”规划收官的关键时期，提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。

(一)强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题;要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。

(二)强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。

(三)强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥政协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案，加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。

(四)强化提案创新意识，探索新的工作模式。以“实施创新驱动、提升发展品质、加大改革开放、促进经济社会和谐发展”为引领，针对经济社会矛盾凸显的特点，抓主流、聚焦点、务实策、献睿智;积极探索适应新常态下的参政议政特点，把握提案工作的特点规律，探索完善提案二次办理、办理协商、办理询问、办理反馈、第三方评估机制;加强与区委督查室、区政府督查室、区人大有关部门的沟通协商，探索实施内容相近或相同的政协提案与人大建议共同交办、督办机制;建立提案办理“回头看"制度,加强提案办理的跟踪和反馈，促进提案办理工作再提升、再创新。各位委员，各位同志：

当前，X区的改革发展已经进入了一个新的阶段，“十三五”规划的蓝图即将绘好。政协提案要充分发挥团结各界的桥梁和纽带作用;要多献睿智之言、务实之策;要勇于发声，善于谏言，积极参政;要始终把群众利益放在首位，多办雪中送炭、济人之困的惠民好事!让我们在X区委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创政协提案工作新局面，以实际行动树立人民政协的良好形象;为谱写决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大的贡献!

区委办工作要点篇2

一、撰写环节注重质量

第一，树立质量意识。几年来，区政协提案委引导政协委员在参与提案工作时，以质量求发展，“不提一般提案，不一般地提提案”，树立以质量为导向的工作理念。第二，强化培训工作。我们一方面通过《南明政协》刊载提案知识、提案范例，供各位新政协委员撰写提案参考；同时，不断对新委员进行提案知识培训，使委员对提案工作由不了解到了解，由不熟悉到熟悉，从而为提出更多更好的提案打下基础。第三，提高服务水平。一是通过举办形势报告会、政情通报会、发放学习资料等形式，为委员知情明政搭建舞台；二是每年全会前，向委员下发《关于提案撰写的有关要求》，向委员通报区委、区政府的中心工作，号召委员积极围绕中心工作，认真进行调研，提出高质量提案；三是在街道社区设立委员信箱，收集群众反映的热点、难点问题，作为撰写提案的素材。

二、立案环节严格把关

近年来，区政协常委会加强了提案委班子建设，不但增加部分热爱政协工作、熟悉提案知识的政协委员，而且吸收部分承办单位的政协委员参与提案审查工作，使提案审查更具严肃性，体现科学性。“慎”，就是谨慎立案。处理好提案数量和质量的关系，不一味追求提案数量，而忽视提案的质量。“转”，就是根据不予立案提案的种种情况，切实做好未立案提案的“善后”工作。有的提案需要修改补充，就发回重新修改补充，再予立案；有的提案质量较高，内容充实，建议具体，但超出南明区职责范围，需向上级部门转交，就作为委员意见建议转交上级有关部门作参考。争取使每件提案都有着落，在保证质量的同时，也保护了委员们的积极性。

三、分类环节突出重点

一是重点提案。主要指那些内容翔实、建议具体，具有全局性、代表性、前瞻性、科学性的提案，经主席会议商定，由区政协主席会议亲自督办，以求尽快办理、落实。二是重要提案。主要指格式规范、建议具体、事关全局的提案，这部分提案是提案工作的重点，由提案委配合有关部门，以监督落实为主。三是难点提案。主要指那些内容较好，但受政策、条件限制，落实困难的提案，由提案委会同有关部门，对所提问题能解决的尽量予以解决，不能解决的，向提案的委员解释清楚，争取有一个满意的办理结果。几年来，在区政协常委会的领导下，通过正确的分类归纳，分清了提案的轻重缓急，不但抓住了难点提案的办理，而且保证了重点提案的落实，促进了一些问题的解决。如，区政协提案委员会《关于对两乡农民饮用水进行改造》的提案提出后，区政府制定了解决两乡农民饮用水问题的规划，经过几年的努力，今年将改造完毕，惠及2万多村民。

四、办理环节完善制度

一是领导交办制度。每年全会后，区政府主要领导都要亲自参与提案交办会，对一些重要提案，还提出比较明确的办理意见；区政府各位副区长对自己分管部门办理的提案进行过问，并指导有关部门办理。二是三级办理责任制。即由区政府主管领导专管，区政府办公室主任负责，各承办单位承办的领导责任制；具体到每个承办单位，都有办理机构，有具体分管领导，实行主管领导负责下的归口办理制；每件提案明确具体承办人，实行政协提案专人办理责任制。对一些重要提案，班子会议还要集体研究，保证严肃认真对待委员提案。三是三见面办理制度。即各承办单位在办理委员提案时，要办前见面，了解委员意图；办中见面，通报办理情况，查找不足；办后见面，收集提案人对办理结果的意见。四是跟踪回复制度。在多年的提案工作实践中，形成一些老大难提案，这些提案解决起来较为棘手，但有些问题确实是应该解决的。对这类提案，区政协建立了跟踪回复的制度，直至问题解决。

五、落实环节多管齐下

一是发挥提案工作与调研、视察工作的复合作用。对一些有重要意义的提案，区政协组织有关人员，进行调查研究，充实提案内容，完善提案建议，进行“深加工”，并以书面形式向区委、区政府及时报告，以引起有关部门足够重视。如，民建南明支部提出了《关于尽快编制我区“城中村”改造规划的建议》提案，针对提案反映的问题，区政协主席郭敬阳高度重视，亲自带队对城中村问题进行视察调研，并多次邀请部分城中村村民代表和村委会负责人座谈，形成建议案报送区委、区政府及有关领导，区政府为此下发了《关于进一步加快农村城市化进程的意见》。二是重视提案工作与民主评议工作的结合。通过政协参与的民主评议，促进了南明区有关部门的工作向纵深推进，也使委员提案中一些没有很好落实的建议得以落实。三是把政协提案与政协信息工作、社情民意工作和宣传工作结合起来。几年来，区政协坚持把政协委员提案反映的主要内容加以整理，以政协信息或社情民意的形式，向区委、区政府反映；还在《南明政协》刊物上开辟专栏，介绍政协提案，宣传了提案工作、展示了委员风采，也促使了一些问题的尽快解决。

六、督办环节全程跟踪

实行办前指导、办中督查、办后视察、全程跟踪提案的办理、落实工作机制，是区政协在提案督查工作上一套行之有效的好办法。办前指导就是提前介入，在提案交办时与有关部门加强协调，一方面做好交办工作，体现委员意图；另一方面对一些承办提案较多的单位提出具体要求，如进行人员培训，确定办理时限，建立沟通渠道，完善督办体系等。办中督查，就是在提案办理过程中，对一些反映问题集中、办理难度较大，同时涉及多个部门共同办理的提案，及时组织提案委人员进行督查，以便协调关系，发现问题，解决难点，调整办理思路。办后视察就是提案办理后，组织部分提提案的政协委员，对各承办单位办理的政协提案进行检查、验收。视察中，对办理结果不满意的，委员可以直接提出，有关单位要重新办理。几年来，区政协共组织委员100多人次，对辖区20多个单位、部门进行督查、视察，从而保证了提案得到及时办理、落实到位。

七、评比环节注重效应

区委办工作要点篇3

一、制定督查清单

对区委全会、区人代会上领导讲话、工作报告及《中共观山湖区委关于加快建设观山湖现代服务产业试验区的实施意见》文件中明确的相关工作任务，以及区委区政府及试验区党工委、管委会安排事项进行梳理，形成内部责任督查清单。

二、加强跟踪督办

加大对区委、区政府及试验区党工委、管委会主要领导及分管领导召开的重要会议安排事项和交办任务的督查检查，制定责任分解表，以《重点事项交办通知单》的形式送达各中心、处室，做到主动查办、跟踪问效，及时反馈各方面的工作动态。在批办督查上，突出及时性，对领导批办事项，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责。

三、下达工作提示单

对有明确时间节点的重要工作任务，在临近时间期限时下达工作提示单，提醒各中心、处室避免工作繁忙而遗漏。

四、定期反馈督办结果

定期或不定期采取工作专报或编发《督查专报》等形式，向区委、区政府及试验区党工委、管委会领导报送目标工作推进等情况。

五、专项会议督办

针对《重点事项交办通知单》交办的工作事项不能在规定时限内完成的，责任单位要提交书面原因并向区委、区政府及试验区党工委、管委会主要领导当面说明情况。同时，对于确需召开专项会议解决的事项，试验区将根据实际情况提请有关领导召集相关部门、单位召开专项会议，协调处理有关问题。

六、通报制度

区委办工作要点篇4

我受常务委员会的委托，向大会作区政协六届三次会议以来提案工作情况报告，请予审议。

(一) 区政协六届三次会议以来，提案委员会在区政协常委会的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实区委八届三次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕建设繁荣富庶文明新向阳的宏伟目标，以推进构建科工贸农一体化经济发展格局为主线，以提高参政议政水平为重点，不断提高提案工作质量，为加快我区经济和社会全面进步做出了积极的贡献。截止2005年1月31日 (二)

区政协六届三次会议以来，提案工作按照年初的工作部署，紧紧抓住提高提案质量和办理效果这两个关键环节，不断开拓创新，提案工作取得了明显成效。

一、重基础，提高了提案撰写质量。一年来，我们认真从基础性工作入手，紧紧围绕区委中心工作，以提高提案质量为目标，以夯实基础为重点，通过发放提案征集提纲，评议政府有关部门、走访委员、召开研讨会、举办培训班等形式，引导委员撰写高质量提案。此外我们严把“入口关”，将其作为提高提案质量的关键环节。在提案形成前，提案委员会重点抓了知情服务。通过与区政协学习文史委员会相互配合，举办了两期提案培训班，使委员了解掌握提案的性质、地位、作用和书写等方面的规则；区政协每年全会前夕还向全体委员通报区委、区政府及其部门的工作信息，使委员们了解区情，提高了提案的针对性和实效性，为进一步做好提案工作打下了坚实的基础。

二、重落实，创新了提案督办形式。区政协始终把提案工作纳入重要议事日程，摆上突出位置，将其作为委员参政议政的重要渠道，明确分工，责任到人。针对反映社区建设、医疗机构管理等方面提案较多的特点，经承办单位接转后，进行重点督办，收到了很好的效果。同时，我们结合政协的工作实际，建立起了由常务副主席负责，办公室亲自督办，主席和副主席包提案的督办机制，集中精力抓好落实。在提案审查交办工作中以“准”为目标，对职能交叉或不明确的“边缘性提案”，协调落实；对承办单位的答复以“实”为原则，坚持“态度是前提，落实是目的，委员满意是标准”的工作思路；在协调办案方面以“细”为标准，积极发挥桥梁与纽带作用，为主办单位出主意、想办法；在工作联系中以“诚”为准则，密切与区政府办公室部门合作，互通办理进度和工作情况，从而提高了提案办复效率和效果。

三、重协调，确保了提案办理质量。2004年，我们进一步加强了与区委、区政府及有关部门的沟通与联系，坚持帮办与协办相结合，跟踪问效与回访相结合的办法，有效地促进了提案的办理与落实。我们针对重点提案，由主席亲自带队深入基层和有关部门听取情况，提出办理建议；对一般提案，承办单位办理后，上报区政府办公部门审查，再以区政府的文件形式答复委员。区政府对委员们的提案办理工作历来十分重视，把办理政协委员提案作为密切联系群众，转变职能的有效途径，专门召开了承办单位会议，认真分析提案涉及的问题，研究解决的办法，加快了提案的办理速度，每份提案从交办到答复，都按时限完成，办理工作质量进一步提高，委员满意率达9xxxx以上。

(三)

2005年，区政协提案工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实区委八届四次全委(扩大)会议及市政协十届四次会议精神，围绕推进“四大核心区”建设，突出重点，提高提案工作质量，切实履行政治协商、民主监督，参政议政职能，为建设繁荣富庶文明的新向阳而努力奋斗。为此，我们要重点做好以下几方面工作：

一、坚持“三性”原则，严把入口关，努力提高提案质量。严肃性、科学性和可行性，是提案质量的重要标志，要充分发挥政协提案在经济建设和社会事业发展中的作用，必须首先增强提案自身的严肃性、科学性和可行性。从前几年的情况看，我区的提案数量有增有减，数量能反映提案在参政议政中的广度和委员们的政治热情。但是，讲求数量必须以确保质量为前提。因此今年的提案质量要再上新水平，要有数量，更要有质量，实现由数量型向数量质量并举型的转变。这就要求我们必须立足区情，在丰富提案内容上，有针对性的组织委员开展调查、视察、考察等活动，进一步找准服务经济大局与发挥提案优势的结合点，围绕我区确定的“四大核心区”建设和推进发展大商贸、建设大市场、引进大项目工作，认真思考，深入调研，多提严肃性、科学性和可行性含金量高的精品提案。我们将依据《提案工作条例》，届时对优秀提案予以总结评选和表彰奖励。

二、坚持“三率”标准，严把运作关，努力提高办理质量。办复率能反映承办单位对提案的重视程度，落实率是提案的最终落脚点，委员满意率是检验办理结果的标准。提高“三率”，就是从整体上提高提案办理水平和办理质量。要加强督办检查，积极借鉴和实行联合办案、现场办案、协商办案等工作经验，选择重点提案跟踪督办，随时掌握办理情况、落实情况，必要时直接参与协调和办理，提高落实率、办复率和满意率；要通过走访、联谊、对口联系等形式，加强与各承办部门及单位的协调合作，确保提案办理工作的顺利实施。

区委办工作要点篇5

一、四个市区人大工作的主要特点

*和*地区是我省经济发展最具活力的地区之一，人大工作开展的相对也比较活跃。为认真搞好学习考察工作，我们在考察前进行了认真分析研究，确定了需要学习的主要内容：一是围绕市委（区委）工作中心开展监督工作的主要做法；二是提高人大常委会审议质量的基本做法；三是开展代表及代表小组活动的方式方法；四是加强人大常委会自身建设的有关经验和做法。按照学习内容，我们考察组分别进行了详细座谈和询问。这四个市区人大工作的主要特点是：

一是始终做到围绕中心工作履行职权。四个市区都始终坚持遵循党的中心工作就是人大的工作中心这一指导思想，积极服务服从于经济建设这个大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了将全面监督和重点监督有机结合起来，抓大事、议大事、管大事，紧紧围绕党的中心工作、人民普遍关心的大事、社会反映强烈的热点问题来确定监督的重点和内容。如*市、*市把对经济工作的重大问题的监督作为监督工作的重点，每年都对重点技改项目、招商引资、重点城市建设工程等工作进行审议、视察、调查，做到了时间保证、人员保证、质量保证。*区把国民经济发展计划和财政运行情况作为重点，每年两次听取汇报进行审议。*区通过建立行政执法责任制的办法，强化对行政机关的监督，通过开展个案监督的方式加强对司法机关办案的监督力度，在软环境建设和法制环境建设上取得了明显成效。在对干部的监督上，四个市区都开展了述职评议工作，*区在每年*次评议副区长工作的同时，还将其分管的委、办、局长一起纳入评议范围，取得了评议一条线，促进一大片的效果。*市为增强干部述职评议工作的力度，还将评议结果纳入了全市政绩考核，有效地提高了评议的权威性，取得了十分明显的成效。招商引资工作是各地重点工作，四个区人大在招商引资工作上都拿出相当的精力靠上抓，常委会副主任、委室主任人人头上有指标，有的市区在干部指标之外，机关也分有指标，*市人大拿出*％精力来进行招商引资工作。四个市区多数人大的领导同志也都承担了挂包重点工程、重点项目的工作。我们感到，四个市区的人大工作尽管各有千秋，但都紧密围绕党委中心工作，因地制宜、因时制宜、实事求是，做到了一盘棋、谋大事、干实事。

二是提高常委会审议质量上方式灵活、效果明显。提高常委会审议质量问题是各地人大普遍关注的重点工作，四个市区在这个方面有许多值得借鉴的经验。通过座谈了解，*区、*区、*市人大常委会会期一般是半天或一天时间，*市人大一般在二到三天时间。为提高审议质量，四个市区都普遍抓了会前调研、会中审议、会后督办三项工作。*市人大在这方面工作比较突出，主要是增加了常委会预备会议这个环节。在常委会前利用半天时间召开预备会议，常委会全体组成人员参加，一是研究召开常委会的有关事项，二是汇报开展会前调研的情况。三是听取“一府两院”有关部门负责人汇报上次常委会审议意见的落实情况。通过增加常委会预备会议，有效地解决了常委会议汇报内容多、审议时间少的问题，同时也强化了“一府两院”贯彻落实审议意见的重视程度和办理时效，增强了人大常委会督办工作力度。在会前视察工作中，*市人大还采取临时改变视察路线，随时增减视察内容或者由大主任带队分组直接下到基层暗访等形式，较好地解决了看亮点多、看问题少的问题，提高了对审议内容的认知、了解深度和广度。在会中审议方面，*市、*区、*市在会议审议中采取先分组审议、然后集中汇报审议意见的方式进行。*区人大在会议审议中，除听取各有关部门的汇报材料以外，还要印发人大常委会的书面调研报告，*区在会议审议时，由有关委室主任宣读调研报告，分管主任作补充，从而较好地解决了委员、列席人员发言不足的弊端。四个市区人大还都改变了审议意见的撰写方式，*市、*区都把原来的审议意见改为审议意见书，改变了过去既谈成绩和优点又谈问题和建议的做法，主要谈存在的问题和改进建议，*市和*区也在“一府两院”贯彻落实审议意见方面提出了时限要求，建立了审议意见反馈制度，提高了审议监督工作的水平。

三是代表活动丰富多彩，代表工作有声有色。搞好闭会期间的代表活动，夯实基层基础工作是保证代表权利、发挥代表作用的关键环节，四个市区在开展代表活动方面都由一些独特的做法。首先，四个市区人大都在年初对全年代表活动提出要求，作出部署。*市是由各代表组上报年度活动计划，人大常委会代表工作委员会全程参与，每年活动不少于四次。*区人大*个街道代表联组（小组）都由街道党工委书记任组长，在每季度活动开展以前向代表发出活动建议，征求代表建议活动的内容，采取视察调查、学习参观等各种方式开展活动，每次活动时，都吸收辖区的全国、省、市人大代表一同参加。去年*区还在代

表中开展了“三个一”活动，即“引进一个好项目、提一条好建议、为弱势群体做一件实事”活动，并利用人代会结束后的半天时间召开会议进行表彰奖励，有效地调动了代表参与活动的积极性。在代表建议的办理方面，*市人大常委会每年*月份召开由政府各委办局和法院、检察院的一把手参加的代表建议、委员提案办理工作交办会议，人大主任、政协主席和政府市长分别发表讲话，提出要求，明确办理质量和办理时限。建议办理结果必须由部门一把手亲自面复代表，或由副职上门答复代表，面复率必须达到*％。在建议办理之后开展“回头看”活动，邀请提建议代表到部门召开座谈会听取汇报并进行现场视察。为加强对难度较大的代表建议办理工作的力度，*市人大还将每年*月份作为重点代表建议督办月，由常委会领导同志带队，吸收委员参加深入到部门进行督办，保证了一些重点代表建议的办理效果。除了人代会提出的代表建议以外，还在市人大机关、各镇办、各代表小组设立代表热线，广泛征求广大群众的意见建议。*区人大常委会每年两次听取政府办理代表建议情况的汇报，加强对建议办理情况的督促检查。在评选优秀人大代表工作方面，四个市区都开展了评先树优活动，制定了实施意见和评选标准，对评选出的优秀代表进行表彰奖励。为更加深入扎实地做好这项工作，*区人大常委会还组织了优秀人大代表事迹宣讲团，深入到基层进行广泛宣传，进一步增强了广大代表的荣誉感，取得了比较好的效果。述职评议和代表评议是强化代表履职意识，发挥代表作用的责任感、调动积极性的一种好形式，去年*地区各区县人大都普遍开展了代表向选民述职工作，*市人大规定全体市人大代表每年年底都要向选民进行书面述职，在届内要向选民口头述职一次。*市、*市市委对干部述职评议和代表评议工作给予了高度重视，每年对人大常委会开展评议工作提出建议，并由市委、政府联合下文对政府部门接受评议工作提出具体要求，评议结果纳入政绩考核，评议工作邀请组织部门派人参加，对评议后三名的负责人由主要领导同志进行谈话，极大地促进了评议工作的开展。在加强基层人大工作方面，由于*市各级人大主要负责人都不是兼职，*年换届后*市为每个镇、办配备了人大主席，为正科级实职，除招商引资奖金享受乡镇党政一把手*％以外，其他待遇相同，形成了基层党委、政府、人大三驾马车并行的格局，今年又为*处乡镇配备了专职副职，极大地调动了基层人大工作人员的积极性。*区人大在*个街道办事处设立了专职人大主席，并配备了一名人大工作兼职联络员。各地在基层人大管理考核等方面都进行了积极的探索，*市、*区均制定了镇、街道人大工作考核暂行办法，把竞争机制引入人大工作，*市还通过积极努力，将基层人大的评选也列入了年终政绩考核范围，有效促进了基层人大工作的开展。

四是全面加强了常委会自身建设。常委会自身建设是搞好人大工作的基础。四个市区在自身建设方面既有相同的地方，也有不同之处。一方面，四个市区都把加强对法律法规和业务知识的学习，作为加强自身建设的首要任务，建立起了学习制度，定期采取灵活多样的方式组织业务知识、法律法规知识和市场经济知识的学习。*区人大今年以来实行法律知识讲座制度，年初制定出日程表，利用常委会结束后的半天时间，邀请有关法律专家、学者为常委会组成人员、机关工作人员和列席的“一府两院”、基层人大负责人进行法律法规的培训，有效地提高了人大工作人员的业务素质。在机关工作机构的设置上，四个市区均采用工作委员会的格局，一般都是一办五委或者一办四委，为正局级单位。在人员配备上，除办公室一正两副之外，一个工作委员会多数为两人，少的只有一人，在政治、经济上同区直部门享受相同的待遇。在机关的管理工作中，四个市区均加强了常委会的制度建设，制定并实施了机关各项工作制度，严格加强管理，规范工作人员的行为，*区人大常委会还制定出台了机关考核办法和人大办公室工作考核办法，坚持注重工作绩效、量化工作指标，考核结果和评先树优、干部使用挂钩，有效地激发了工作人员的积极性、主动性。另一方面，我们在学习考察中了解到，四个市区党委和政府对人大常委会在办公用房、办公自动化设置、机关车辆配备、经费开支、干部交流、机关福利等方面都给予了充分重视和支持，人大常委会经费保障充足，各项工作开展比较顺利。

二、主要体会

这次学习考察活动尽管时间比较紧，但是我们感到学习的内容丰富实在，达到了预期的目的，取得了比较好的成效。通过学习考察，我们主要感到有三个方面的体会：

一是开阔了视野，开拓了工作思路。通过实地学习四个市区人大工作的经验、实地参观各地的经济和城市发展情况，大家普遍对*地区发展态势有了感性认识，更增强了发展我区经济紧迫性和重要性的认识。同时，也更增强了做好新时期人大工作的自觉性和责任感。大家感到形势逼人，不进则退。

二是对加大监督力度、注重监督实效的体会十分深刻。可以概括为四个字，即：“精、严、深、实”。精：就是对常委会审议的议题，确定调查的课题求精，做到服务中心、突出重心、体现民心；严：就是监督工作求严，监督计划细致严密，监督程序依法，执法检查严格；深：就是调查研究深入，会议审议有深度，审议质量高，提出建议有针对性；实：就是调查了解实事求是，监督注重实际效果，致力于整改情况的检查督促，保证审议的意见建议切实得到落实。代表工作也是有亮点，有创新，有许多工作值得我们借鉴学习。

区委办工作要点篇6

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继承发扬“不畏艰难、团结奋斗、艰苦创业、真抓实干、无私奉献”的“精神”，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，以“生态立区、保护发展”为宗旨，以“国内示范、国际一流、高端生态区”为总目标，以“保护好、利用好、发展好”为根本要求，凝聚全力抓规划，举一反三谋突破，卯足干劲创伟业，在全面建设“生态原始、环境优美、生活富足、平安闲适、健康幸福”的部级自然保护区的工作中，建功立业，增光添彩。

二、重点内容

通过实施6大工作制度来细化、落实、推进这一工作机制。

（一）实施督办单交办制度

目的意义。为促进政令畅通和工作落实，切实提高科学服务、科学管理水平，按照服务决策、及时交办、限时办理、规范操作、有查必果的要求，特制定本制度。

基本内容。主要督办下列内容：（1）上级党委政府及部门（单位）会议精神、文件精神、批示精神、电话（通知）精神落实情况；（2）区工委、管委会议精神、文件精神落实情况；（3）区工委、管委主要领导、分管领导批示内容。

督办形式。第一时间交办“领导批示督办交办单（见附件1）”，每周五（或每隔5个工作日）进行汇总完成“领导批示督办汇总单（见附件2）”。

督办单位：区工委、管委办公室

（二）实施“计划+总结”循环推进制度

目的意义。“行成于思毁于随，业精于勤荒于嬉”。搞好工作计划，是增强工作主动性和积极性，减少盲目性的必不可少的程序和手段。搞好工作总结是推动工作前进的重要环节、寻找工作规律的重要手段、培养提高工作能力的重要途径。为建立正常工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

基本要求。主要包括以下内容：（1）每周一列出本周工作计划，交区工委、管委办公室保存；（2）每周五对本周工作进行总结，列出下周计划，交区工委、管委办公室汇总；（3）以上两项以填报“每周计划总结提示单（见附件3）”的形式进行；（4）区工委、管委办公室汇总后呈报区工委、管委主要领导阅；（5）周而复始，循环推进。

督办单位：区工委、管委办公室

（三）实施领导带头担当表率制度

目的意义。坚持领导带头，坚持领导示范，是狠抓工作落实的关键环节。领导是旗帜，领导是导向。转变作风，抓具体、促落实，关键在人，关键在领导。为建立风正气顺、一呼百应、上下一盘棋的良好工作局面，特制定本制度。

基本要求。（1）区工委、管委主要领导同志要总揽全局、统筹兼顾，突出重点、科学推进工作落实；（2）本“意见”中的第二项制度——实施“计划+总结”循环推进制度，区工委、管委分管领导同志要率先实施；（3）区工委、管委办公室要以尊重和敬畏的心态，一丝不茍地做好督办单交办、汇总以及为有关领导、处室服务等工作；要实事求是、高效快捷地为工委、管委领导当好决策参谋；（4）各级各部门各单位要立足实际，因情施策，适时借鉴推广该制度。

责任人员：区工委、管委领导班子成员。

责任单位：区工委、管委办公室

（四）实施以创新抓落实制度

目的意义。“创新是一个民族进步的灵魂”，创新出思路，创新出办法，创新出成果。面对前所未有的困难和前所未有的机遇，各级各部门各单位要着眼于让创新变成一种习惯，着眼于让习惯凭经验办事变成习惯靠创新干事，着眼于在创新中抓落实，在抓落实中勤创新。为使创新成为巧干、善干的不竭动力和抓落实的必然要求，特制定本制度。

基本要求。解决四种要求，递进四个层次：（1）按期完成目标任务；（2）提前完成目标任务；（3）既完成任务，又以新思路、新办法，形成新亮点、新经验；（4）既完成任务、创出经验，又实现了将小经验累成大亮点，将局部经验变为面上推广的典型经验的目标。

督办单位：区工委、管委办公室

（五）实施定期通报制度

目的意义。为调动各级各部门各单位的工作积极性，总结经验，表彰先进，分析问题，激励斗志，特制定本制度。

通报内容。（1）常态化督办机制落实情况；（2）党员群众关注的热点、难点问题等；（3）其他应通报的内容。

通报形式及时间安排。（1）采取专门召开会议和发文、公示等形式进行。（2）一般每两周通报一次，也可根据实际情况不定期进行通报。

牵头单位：区工委、管委办公室

（六）实施考核挂钩制度

目的意义。以实绩论英雄，凭作为用干部。良好的用人导向才能从体制和机制上激发干部队伍的生机与活力。山保护区的发展关键在人，山保护区的发展需要创造一个好的选人用人机制，需要营造一个让优秀人才脱颖而出的环境。为了让能干事、愿干事、干成事的干部充分施展潜力，努力实现人生价值，为保护区的发展贡献最大的力量，特制定本制度。

结果运用。（1）凡是思想不重视，措施不得力，落实不积极的，予以通报批评，通报情况、通报次数作为干部考核的重要内容；（2）凡是出现影响保护区形象的重大恶性事件的，对相关责任人员在评先树优和干部考核运用等方面实施“一票否决”；（3）其他应联系的情况。

牵头单位：区工委、管委办公室

三、组织领导

1.以强烈的责任感使命感完善督办体系。区里组建落实“常态化督办”机制工作领导小组，牵头负责整个工作的组织实施。

2.以强烈的责任感使命感提高督办效率。各级各部门各单位对需要本单位督查办理落实的相关事项，要在第一时间明确任务要求，落实责任措施，严格按照时限要求及时办理。凡要求反馈落实情况的事项，各承办单位都要认真撰写办理情况报告，及时上报。对格式不规范、意见不明确、事实不清楚、结论不准确的，应退回重办重报。

区委办工作要点篇7

我受政协第十届日照市东港区委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协十届三次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、 一年来提案工作的基本情况

区政协十届三次会议以来，区政协各参加单位和广大政协委员，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣人民群众关心、关注的热点、难点问题，积极履职尽责、建言献策，共提交提案124件，经提案审查委员会审查，确定立案120件。其中，经济建设类11件，占9%；农业农村类17件，占14.1%；城建交通类43件，占35.8%；文教卫体类25件，占20.8%；民生保障类20件，占16.7%；旅游环保和其他类4件，占3.3%。

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，区政协常委会高度重视提案工作，区政协十届三次会议以来的所有提案得到有效办复，办复率、委员满意和基本满意率达100%。

（一）聚焦加快新旧动能转换，助推高质量发展。围绕工业和民营经济发展，委员们提出了《以人才为支撑，聚力打造科技型园区的建议》《关于加大支持力度，推动民营企业高质量发展的建议》《关于加强对民营企业复合型人才培养的建议》等提案，区工信局、发改局、人社局分别给予了答复，在起草《关于进一步支持全区民营经济高质量发展的九条措施》时，认真研究并采纳了委员提出的部分建议。同时，结合全区担当落实年的要求，在政策、资金、人才招引等方面进行全方位服务，促进了民营经济高质量发展。区工商联在办理《关于支持商协会工作的建议》时，坚持党建引领，健全组织，积极为商会和行业协会搭建银企、政策等平台，提供全方位服务，推动了商协会作用的发挥。

（二）关注乡村振兴战略实施，推动美丽乡村建设。区委宣传部认真办理《关于乡村振兴中重视乡村大集的建设和管理》的提案，本着统筹城乡一体化发展，提升群众幸福指数，打造乡村振兴样板的原则，在前期调研的基础上，按照“交易产品、沟通有无、传承文化、寄托乡愁、打造样板、共享发展”的思路和“八有”标准，在全区开展了乡村大集改造提升工程，得到人民群众的高度认可。日照绿茶品牌建设在农业界委员中反响强烈，区市场监管局直击委员关切，制定出台了《日照绿茶品牌提升行动实施方案》，在标准质量、商标品牌等方面推动绿茶产业发展。在办理《制定土地流转管理办法，推进乡村振兴规模化发展》提案过程中，区农业局结合起草《东港区农村土地流转管理实施办法》，认真吸纳委员建议，促进了土地流转规范化管理。区扶贫办、财政局认真对待委员《关于对扶贫大棚项目追加经费》的建议，根据项目实际，给予政策、资金倾斜，解决了项目建设发展中遇到的难题，为脱贫攻坚发挥了重要作用。

（三）建言社会治理创新，巩固新时代文明实践成果。区住建局、行政执法局针对委员普遍关注的《关于对我区城市精细化管理工作的意见建议》等提案，结合城市管理精细化考核，建立正、反向城市综合管理评价机制，出台《零星城建项目维护管理办法》，完善数字化城市管理指挥平台，持续加强执法力度，巩固了创城成果，城市精细化管理长效机制基本建立。区环保分局、水利局以及各镇、街道落实《关于加强农村污水处理的建议》，结合农村人居环境整治，制定农村污水处理规划并逐步实施，推动城乡人居环境更加规范有序。区交警大队重视委员提案建议，把建议落实作为推动工作的突破口，联合交通、公路、环保等部门，科学监测、优化配置，逐步完善新建道路安全标识，联合学校、医院开展交通安全教育等活动，提高了社会各界交通安全意识。区市场监管局、教育体育局在办理《规范红领巾市场监管的提案》时，采取了联合整治行动，净化了红领巾市场。

（四）回应民生关切，聚力解决社会热点、难点问题。为落实委员《关于加快家庭医生签约服务的建议》《关于加强乡村医生队伍建设的建议》等提案，区卫健局制定完善了工作方案和考核办法，提高签约服务水平；不断提升基层卫生室软、硬件设施，加强乡村医生队伍建设，加快了全区医疗改革进程。区教育体育局非常重视委员提出的《关于整顿校外教育培训市场的建议》，在严格审批，加强日常监管的同时，建立由区人社、市场监管、机构编制、民政、公安消防、卫健等部门组成的联席会议制度，多次开展联合执法，建立健全校外培训机构长效监管机制，促进了教育培训机构规范发展。区财政局、民政局、扶贫办认真对待《关于给予“摆渡爱心食堂”日常运营资金补贴的提案》，积极争取争引资金6.9万元，用于爱心食堂日常运营，推动了爱心慈善事业发展。针对委员提出的《关于加强老年保健品销售监管的建议》，区市场监管局制定了“百日执法行动”实施方案，联合区公安、执法、商务、工信等9部门，成立领导小组，开展全面整治，非法“会销”势头得到有效遏制，保障了老年群体的合法权益。

二、提案工作创新实践的主要做法和经验

一年来，区政协常委会准确把握提案工作在“协商民主广泛多层制度化发展”中的定位，始终坚持把提案工作摆在重要位置，适应新形势新任务，围绕中心，服务大局，以提高提案质量和办理质量为方向，以构建提案工作新机制为重点，坚持问题导向，坚持创新引领，积极探索实践，提案工作取得了明显成效。

（一）树立质量意识和精品意识，以高质量提案奠定高质量协商的基础。在委员知情参政层面，为提高委员参与提案工作的积极性和主动性，组织全体委员举办了一期提案工作专题培训班，邀请市政协提案委领导作专题辅导讲座，提高委员对提案工作重要性的认识，增强委员通过提案参政议政的能力。在工作目标监督管理层面，继续实施委员考核制度，细化提案考核指标，在调动委员参与提案工作积极性、主动性的同时，也提高了提案的数量和质量。在引导服务层面，通过基层政协联络室、委员活动组，通过日常调研、视察或举办委员活动日等活动，加强委员之间的沟通交流，巩固委员主体意识，增强了通过提案建言献策的能力和水平。在提案审查层面，充分利用提案工作新媒体，加强与委员的互动，严格提案预审，从源头上保证了提案质量。

（二）坚持“高位”推动，以“实打实”的举措推动高层次协商机制落地生根。区委、区政府历来高度重视提案工作，主要领导多次对提案工作作出批示，并出台相关文件，加强提案工作科学化、规范化、制度化建设。各分管领导一直坚持逐件阅批提案制度，提出办理建议，协调解决困难和问题，指导各承办单位的办理工作。区政府常务会议将重点提案办理纳入重要议题，当面征求委员、提案承办单位和督办单位三方意见、建议，研究解决重点提案反映的热点、难点问题。区政协领导把领办重点提案与分工联系工作紧密结合，经常深入一线参加提案督查督办活动，提案工作高层协商机制得到有效落实

（三）创新“全方位”办理机制，以流程创新推动办理水平不断提升。继续加大工作机制创新，探索完善提案办理“全方位”办理答复机制，提案办理的规范化水平得到进一步提高。一是创新完善协商交办机制。围绕提案能否立案、由谁来办这一环节，建立区政协提案委、区两办、相关承办单位联合会商制度，共同确定立案、交办等问题，提高提案审查、交办的准确率。二是切实提高提案面办率。采取日常督查、随机抽查、电话函询以及召开提案答复面办座谈会、现场视察等方式，加强对面办措施的落实力度，切实提高了提案面办率。三是扩大提案协办面。根据提案涉及的内容主次，合理确定主办、协办、分办单位，由多个部门单位会商解决提案建议，提案落实力度得到明显提高。四是配合市政协创新实施“市区联动”提案办理举措。根据市政协的部署，会商选取市、区融合度比较高的提案，联合市、区相关部门和相关政协委员，采取市、区联动的方式，共同深入现场调研，探讨解决问题的办法和措施，现场答复委员。2019年，市、区联动办理的关于加强乡村医生队伍建设的提案，受到两级职能部门和政协委员的高度肯定。

（四）强化“跟踪式”督查考核，以真督实办的具体措施保障提案落实率稳步提高。一是将工作侧重点放在对提案建议的落实上，在解决实际问题上下功夫，不再一味追求办理答复的时限，受到各承办单位以及委员的欢迎。如，区教育体育局、区住建局等承办单位，不急于答复委员提案，而是根据提案反映问题的具体情况，在工作落实基本到位后，再答复委员，收到了更加明显的效果。二是切实加强了对重点提案的督查。为切实加强对重点提案的办理，联合区“两办”，深入6个重点提案承办单位，举行集中督查活动。听取提案办理的汇报，现场探讨疑难问题解决方案，回复具体承办科室在办理工作中反映出来的问题，促进了重点提案的办理落实。三是采取跟踪督查等方式，加大督查通报力度，抽查函询委员对提案办理的意见、建议，促进提案建议的落实。

一年来，全区政协提案工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：提案征集的方式还比较单一，民主党派、界别、专委会以及委员活动组等集体提案还有待突破，高质量提案来源渠道还有待拓宽；提案工作创新机制不够活，吸收借鉴先进经验的力度需要再加强；提案工作信息化建设存在短板；等。这些都需要在今后工作中认真研究，加以改进。

三、 2020年提案工作打算

2020年，全区政协提案工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想和中共、四中全会精神为指导，认真学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要讲话精神，深刻理解和把握提案工作面临的新形势，紧紧围绕全区工作大局，强化问题导向，不断开拓创新，全面提质增效，努力开创提案工作高质量发展新局面。

（一）强基础，在提高提案质量上下功夫。要以提高提案质量为前提，进一步从源头上把好质量关。坚持选题要准，通过加强学习培训，参加调研视察，委员活动日等方式，引导广大政协委员和各参加单位，紧紧围绕党政所需、群众所盼、自身所长的切入点，积极履职建言。坚持情况要明，鼓励提案者秉持“不调研不提案”的务实精神，深入基层，深入群众，听实话、察实情，做好“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的功夫，客观全面了解情况，深入透彻分析问题。坚持建议要实，切口小、靶向准，一事一案，简明扼要，不搞大而全、面面俱到的套路化建议，切实增强提案建议的针对性和可操作性。同时，要特别重视培育集体提案和平时提案，充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和政协各专门委员会、委员活动组的组织和人才优势，重视民主党派提案、集体提案，平时提案，拓宽建言献策的渠道，提高参政议政的质量。

（二）抓关键，在提高提案办理质量上下功夫。全区各级政协组织和各承办单位、督办单位，要进一步贯彻落实关于深化提案办理协商的部署要求，以重点提案督办为抓手，积极推进以商促督、以督促办措施，着力提高协商成效。要进一步健全和完善政协督办机构与政府督办机构的沟通、协作机制，总结提案审查、交办、督办、质量评议、信息公开等方面的创新举措和成功经验，在强化各方统筹协调上下功夫,开展灵活多样的提案办理督查活动，加强督查考核成果的综合运用，形成提案办理督查考核的合力，确保提案工作无缝对接、有序推进、运行顺畅。各提案承办单位要认真学习贯彻关于加强提案办理工作的意见，进一步总结交流工作实践中积累的好经验、好做法，切实把提案办理纳入整体工作部署，与业务工作一体谋划、一体研究、一体推进，努力把每一件提案办出共识、办出实效。

（三）重保障，在提高提案服务质量上下功夫。要不断提高提案服务工作专业化、精细化、精准化水平，研究改进提案提出前、提案办理中、提案办复后等各环节服务工作。聚焦提案者更好知情明政，主动搭建交流平台，促进提办双方加强对接，避免信息不对称导致提案提不到点子上。要加强业务培训，突出“什么是好提案”“如何写好提案”，强化专题培训的针对性和实效性；要积极走出去，开阔提案工作者的视野，提升提案工作开拓创新能力、履职能力。要探索建立由提案者、提案承办单位、政协组织共同参与的提案工作质量评价体系，开展对提案质量和办理质量的科学评价，并定期组织提案评选树优活动，发挥典范的示范带动作用，推动新时代提案工作高质量发展。

区委办工作要点篇8

良好的工作业绩是一个人人生价值的体现。xx同志分管的工作部门较多，区委办公室绝大多数工作任务几乎都压在他的身上。特别是在2003年区委、区委办公室班子变动较大的情况下，协助主任抓办公室全面工作，下半年主持办公室日常工作，保证了整体工作的稳定性、连续性。工作扎实，敢于创新，任劳任怨，甘于奉献——这是办公室人员对他最中肯的评价。2003年，他分管的工作硕果累累，遍地开花。文秘调研工作，出色完成了区委、区委办公室各类文件的起草、把关，力求精益求精；围绕区委中心任务和社会热点、难点问题，广泛深入地开展调查研究，许多调研报告在市级以上报纸、刊物上发表，如《关于xx区畜牧业发展的调查》，在全省转变作风年调查研究年活动简报上刊发，为领导决策提供了依据，并宣传了xx，提高了xx的知名度；督查工作，积极开展专项督查活动，有力地促进了全区工作的落实，并及时编发和上报信息，发挥了反映xx情况、交流工作动态的主阵地作用。综合服务工作坚持高效、周全的原则，较好完成了区委领导交办的具体事务，没有差错和失误；机要工作实现了明传电报、密码电报、收发传真全年无事故；保密工作加强了保密要害部位检查和人员管理，严格文件管理，杜绝了泄密现象；党务政工工作，开展了机关思想纪律作风整顿、解放思想大讨论和创建学习型机关等活动，深化机关效能管理，形成了争先创优的浓厚氛围……经过一年的努力，各项工作在全市区（市）党委办公室系统均走在了前列，许多工作形成了特色，形成了闪光点，他所分管各单位全部获得了市以上表彰奖励，有10余名同志被省、市、区记功或嘉奖。

许多人认为，办公室工作基本上都是约定俗成的事务，只要按部就班地完成领导交办的任务和日常工作就可以了，不会有什么新意和创造，似乎这已成为社会普遍的共识。然而自从xx同志担任办公室副主任以来，他一直在苦苦思索着一个问题，那就是区委办公室在参与政务、管理事务、搞好服务等方面如何能够更好地发挥职能作用，发挥好参谋助手作用？他教导工作人员说：“有的人善于把以往的经验当梯子，有的人喜欢在过去的功劳薄上睡懒觉，而我们必须在以前工作的基础上勇于创新，敢于创新，才能出色地完成各项工作任务，为区委和领导更好地服务。”他在实际工作中，大刀阔斧地进行改革，敢闯、敢干、敢试，充分发挥了应有的参谋助手作用，展现了一个领导者的领导魄力和工作水平。

长期以文辅政的工作经验使他认识到，区委许多工作程序必须得改革，才能更好地提高工作效率和质量。比如，针对区委常委会研究决定的事项不能及时通知到有关单位的实际，他建议实行了“区委常委会决定事项通知”制度，并以红头文件的形式直接把决定的事项传达到有关单位，督促其及时办理，使之成为区委下达指示，督促重大事项落实的重要途径。根据区委常委会经常出现议事程序不规范、研究事务不规范的情况，他广泛学习借鉴外地的做法，亲自起草了《区委常委会议事决策规则》，区委出台实施后，规范了议事程序，提高了议事效率和决策质量，避免了议而不决等问题的发生。由于近几年机关公文处理不规范，行文随意性较大，他指导制定了《党委机关公文处理规定》，从公文传递、行文、收发、缮印、核发等各个环节都作了具体明确的规定，为全区公文处理工作提供了详实的依据，同时对精减文件也起到了重要的促进作用。办公室人员少、任务重，为了使全体工作人员能够更好地围绕区委的中心工作服务，在办公室系统实行了全员搞调研、全员办信息制度，督促全体人员更多地了解情况，掌握信息，为区委领导决策提供意见和建议。由于工作出色，xx同志多次受到市、区记功或嘉奖。但他却说：“我只是一个普通的党务工作者，只是做了我应该做的事情，成绩是大家的，而荣誉却给了我个人。”

作为区委领导身边的人员，工作向高标准看齐，生活向低标准看齐，是马宏伟同志一贯坚持的作风。多年来，他严格要求自己、约束自己，自我加压，不怕艰苦，勇挑重担，自愿放弃节假日休息时间，经常加班加点熬夜，几次带病坚持工作，从无怨言。2003年，在筹备区第七次党代会和区委工作会议期间，白天处理日常工作，只能利用晚上时间修改文字材料，连续十几天一直工作到深夜，材料形成后受到了一致好评。去年，他的母亲患病住院，由于工作缠身，他无法在病床前尽一个儿子的孝道，在老人最需要他的时候，他却坚守在工作岗位上，只能在深夜到医院看望老人。一个秘书人员问他：“xx主任，你不觉得文字工作枯燥无味吗？”他说：“长期的文字工作是很枯燥，但是你一旦选择了这个职业，就要热爱这个职业，当你真正沉下心来，深入进去，你就会在苦和累中找到工作的乐趣。”他就用这种朴实无华的品格感动着每一个办公室人员，赢得了办公室人员的信赖，使每个人在工作中自觉地严格要求自己，向他看齐。

作为区委办公室第一副主任，虽然由他主持办公室全面工作，但他更加珍视团结，自觉维护集体领导，注重班子成员的配合与协调。凡办公室重大事项如科室人员调整、区委机关内部改革等都坚持班子成员集体讨论，集思广益，民主决策，绝不搞“一言堂”。鉴于在领导身边工作，他坚持把政治上强视为生命，从不打领导旗号办私事、谋方便。列席区委常委会议，处理区委领导批示信件，他严守保密纪律，严格办事程序。作为班子的领头人，他带头执行党风廉政建设各项规定，不吃请，不请吃，以过硬的作风树立了良好形象。