食品安全工作要点范文

时间:2023-09-24 05:33:31

食品安全工作要点

食品安全工作要点篇1

贯彻执行国、省、市食品安全法律法规和决策部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,进一步构建学校食品安全保障体系,全面提升监督管理能力和保障服务水平,努力确保广大师生身体健康和生命安全,切实维护学校社会和谐稳定。

二、工作目标

以“夯实基础、完善制度、加强培训、强化监管、提升效能”为工作主线,全面推行食堂自办自管、成本经营、营养配餐模式,着力强化责任落实和风险防控,着力解决突出问题,杜绝食品安全责任事故和管理服务问题引发不稳定因素,努力办安全优质、服务一流、师生满意食堂,解决好师生“吃”的民生。

三、主要工作

(一)促进食堂建设,努力筑牢食品安全承载实力

1.严格按照教育厅等六部门《关于印发<省农村义务教育学校食堂(伙房)建设指导意见(试行)>的通知》等文件要求,促进学校食堂基础设施建设和设施设备配置,突出幼儿园食堂改造重点,指导各地抓2-3个成片连线幼儿园“标准化食堂”示范点改造建设。

2.继续全力做好第三批约10个“关爱厨房”项目的规划建设、设备配置和使用管理等一系列工作。

3.建立与教育内部计财、项目部门和规划设计部门的沟通协调机制,建立学校食堂建设改造设计需教育内部食品安全管理部门和当地食品药品监管部门审查程序,确保新建和改扩建食堂符合餐饮服务许可要求,从硬件布局上消除食品安全隐患。

(二)规范证照管理,坚决杜绝违法违规经营行为

1.督促学校(幼儿园)食堂取得有效《餐饮服务许可证》,坚决杜绝无证运营。

2.严格学校食品从业人员持证上岗制度,确保从业人员持有效健康证和培训合格证上岗率达到100%,坚决杜绝从业人员先上岗后办健康证和培训合格证。

3.依法执行劳动用工制度,落实从业人员劳动保障待遇,建立员工激励机制,构建和谐劳动关系,杜绝劳资纠纷和可能导致的不安全、不稳定因素。

(三)重视教育培训,不断增强安全意识应急能力

1.进一步强化学校食品安全教育宣传。以食品安全“进学校”活动为抓手,将食品安全纳入中小学相关课程,坚持上好食品安全课;开展食品安全宣传周、3·15消费者权益日等活动;做好食品安全法律法规特别是新修订食品安全法的宣贯和科普知识宣传普及,增强师生食品安全意识,培养少年儿童良好饮食卫生习惯,提高自我防护能力。

2.持续开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费主题实践、爱粮节粮、感恩教育和首届征文活动,办“节约型”食堂、树“光盘族”典范,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗传统。

3.分解落实宣传目标任务,进一步做好在各级媒体加强学校食品安全的宣传报道工作。

4.大力开展食品安全监管和从业人员教育培训工作。制定培训计划,分层举办学校食品安全管理和从业人员培训班,突出幼儿园培训专题,启动首批营养师、食品安全师培训工程。

5.召开学校食品安全专题工作会议;精心培育和打造幼儿园、职业院校食品安全现场看点并召开全市现场会。

6.组织开展“走出去、请进来”学教、培训活动。

7.完善各级食品安全应急预案和以学校食堂停水电气为重点的后勤保障应急预案,开展应急演练。

(四)突出制度执行,扎实抓好食品安全规范管理

1.统一修订完善制度、规程、要诀、台账,强化执行和落实。严格依法亮证经营、索证索票、试尝留样等一系列、一整套食品安全管理制度、措施执行力度,全面提升抗食品安全风险能力。严格系列台账使用管理,突出校长监管、健康管理、消杀灭害、食品添加剂和餐厨废弃物五本薄弱台账管理。

2.建立全市学校食堂大宗食品原料供应商名录制,逐步规范食品原料定点采购,确保采购源头可控,降低采购成本。

3.严把食品采购索证索票、查验登记、试尝留样、售卖配送等各环节安全操作规程关,实施全过程无缝监管。

4.学校食堂和食品卖场经营者以及大宗食品供应商,应按资教发〔2011〕179号文件投保校(园)食品安全责任保险。

(五)把握重点关键,持续开展食品安全专项整治

1.深入开展专项整治。重点治理和坚决杜绝非法添加和滥用食品添加剂、使用地沟油、病死(害)畜禽、不合格调味品、私屠滥宰畜禽、注水肉、违规处置餐厨废弃物等突出问题。

2.开展重大节假日、重大活动、重要时期、季节交替期和重点学校、重点区域、重点部位的专项整治和明查暗访。

3.加大对学校食堂、宿舍消防、水电气设备设施的巡查、校验和检修力度,确保消防设施器材、水电气压力表、安全阀、管道和锅炉、电梯等特种设备设施安全使用。严格相关从业人员持证上岗、安全责任人信息、岗位职责和设备设施操作规程上墙制度,加强检查和值班记录,规范资料归档。

(六)实行民主监督,完善学校食堂服务保障体系

1.规范食堂财务。坚持“公益性”和“非盈利”原则,严格成本核算、实施精细化管理、降低营运成本,稳定饭菜质量和价格,公示食堂财务。

2.建立监管机制。成立食堂管理委员会、学生膳食委员会、食堂值班岗等校内组织以及学生家长、有关专业人士和社会人士参与的校外监督组织;公示每周配餐计划、原辅料采购价格、带量食谱成本构成,监督饭菜质量,检查饭菜份量;建立满意度评价体系与常态评价制度;推进完善学校食堂社会监督试点工作。

3.畅通诉求渠道。设立投诉电话、电子邮箱、校长信箱、建议收集箱、食堂接待日等沟通平台,及时掌握学生思想动态,有效化解问题矛盾;加强与食堂管理、经营者信息沟通,随时查找整改问题隐患;加强与从业者的沟通交流,关心他们疾苦,帮助解决实际困难,激励员工用热心和爱心从业,安全、优质服务师生;加强校园网络管理,监测网络舆情信息,及时掌握并消除各类虚假信息和不实传言的负面影响,消除隐患和不稳定因素。

四、保障措施

(一)强化组织领导,落实监管责任

1.市、县、学区、校(园)层层签订学校食品安全责任书,分解落实目标任务。

2.教育主管部门应将学校食品安全工作列入重要议事日程,纳入目标考核重要指标,强化属地监管责任,制定并组织实施学校食品安全工作规划和年度计划;完善校(园)长第一责任人责任体制,配备首席食品安全官或专兼职管理人员,落实监管责任。

3.组建市、县、学区三级专家骨干团队,充分发挥专家骨干在食堂规划设计建设、设备设施配备、规范化管理、人员队伍培训等方面的作用。

(二)严格保障机制,提高监管能力

1.全面落实首席食品安全官工作要求,强化教育培训,确保充分履行岗位职责,提升食品安全管理效能。

2.切实加强学校食品安全目标考核和评优选先,执行“一票否决”、“暗访、曝光、问责”制度,坚持按季开展暗访督查通报,全面构建学校食品安全责任保障体系。

食品安全工作要点篇2

一、加强基础工作,构建长效机制

(一)健全体制机制。各县(市、区)政府要尽快设立食品安全综合协调机构和具体办事机构,理顺综合协调机构和监管部门职责分工,明确工作职责,充实办事人员,确保机构设置到位,人员配备到位,工作经费到位,制度建设到位,作用发挥到位(责任单位:各县市区人民政府)。

(二)完善监管网络。建立健全基层食品安全监管体系,推进监管重心下移,重点落实乡(镇)政府、街道办事处食品安全职责。建立基层食品安全联防联动机制,加强食品安全信息员、协管员等群众性队伍建设,填补基层监管空白(责任单位:各县市区人民政府)。

(三)理顺监管职能。根据《关于印发市食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》规定,各县(市、区)政府要积极稳妥地做好食品药品监管部门与卫生部门餐饮服务环节食品安全监管职能划转移交和衔接工作(责任单位:各县市区人民政府)。

(四)创新工作机制。积极探索创新食品安全监管模式,努力构建“政府统一领导、部门协调、各方联动”的联合执法机制,整合执法力量,认真借鉴有关县(市、区)的成功经验,努力解决多头执法、分段监管带来的执法不全面、不到位、不彻底等问题,实现对食品安全的无缝隙监管,走出一条食品安全监管的新路子(责任单位:各县市区人民政府、市食安委成员单位)。

二、落实监管责任,形成工作合力

(一)落实各级政府的属地管理责任。各县(市、区)要进一步落实食品安全属地管理责任,将食品安全工作列入重要议事日程,健全完善“地方政府负总责、监管部门分段负责、企业作为第一责任人”的责任体系,逐级签订《食品安全责任书》,加强食品安全目标管理。继续完善食品安全工作考核评价制度,将食品安全工作纳入政府绩效考核范畴,重点抓好县、乡两级政府领导责任制落实(责任单位:各县市区人民政府)。

(二)落实各成员单位的监管职责。各监管部门要按照“权责一致、客观公正、监督有效、保障有力”的原则,严格落实行政执法责任制和责任追究制,完善食品安全监管责任追究办法,对各类监管执法不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为,依法依纪追究责任。要进一步完善目标责任考核体系,制定年度《全市食品安全监督管理目标责任考核办法》,组织开展食品安全目标责任考核工作,及时发现食品安全监管的薄弱环节和隐患,全面落实食品安全工作责任。要进一步梳理食品安全监管盲区,对部分职责不清、界限不明的食品领域,分清职责、明确界限。建立违法案件查处首责制,切实消除监管真空、监管盲点,实现全覆盖、无缝监管,坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等现象(责任单位:市食安办、市食安委成员单位)。

(三)落实县(市、区)和部门协作联动责任。各县(市、区)、各有关部门要进一步健全联动机制,强化联合执法,强化行政执法和刑案侦办的衔接,强化与检察、审判机关的衔接,形成上下联动、部门联动、县区联动的执法格局和对食品安全违法行为的打击合力。各监管部门对涉嫌犯罪的食品安全案件,要认真做好证据收集工作,及时移交公安机关。各级公安机关对非法添加、使用非食品原料加工食品、非法“黑窝点”等案件,根据需要提前介入侦查。要建立完善案件查处协调机制、监督机制和责任追究制度,完善部门联动和定期联系工作制度,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题(责任单位:各县市区人民政府、市食安办、市食安委成员单位)。

(四)落实各类食品企业的主体责任。督促引导各类食品企业依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,落实企业是食品安全第一责任人的主体责任。积极发挥各类商会、协会作用,加强对企业的管理和培训,增强法制观念,促进行业自律。制定农产品、食品生产加工、批发销售、餐饮服务等各类企业的食品安全管理制度,监督企业严格执行。对企业进货查验、出厂检验、索证索票、不合格产品召回等关系食品安全的制度实行定期检查。严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度,提高食品从业人员的食品安全意识和能力(责任单位:市农委、市畜牧兽医局、市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局、市商务局)。

(五)推进食品行业诚信体系建设。各相关部门要研究制定诚信评价标准和激励措施,建立完善食品和食品添加剂生产加工企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,加强对食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管,引导企业诚信守法,依法经营。今年要重点推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系,建立食品生产经营信用档案,推行信用分级分类监管,继续开展食品安全示范工程建设。探索建立全市统一的食品企业诚信信息平台,推行违法企业、问题食品“黑名单”制度(责任单位:市商务局、市食品药品监督管理局、市质监局、市工商局)。

三、强化能力建设,提高监管水平

(一)加强监管保障能力建设。进一步加强食品安全监管队伍建设,着力提高监管队伍的整体水平、法律意识和工作能力,努力培养和造就一支专业化的监管工作队伍。加大财政投入力度,改善执法装备和检验检测条件,保障食品安全有奖举报、执法监督抽检、风险监测评估、食源性疾病监测等工作经费(责任单位:市财政局、市卫生局、市商务局、市农委、市畜牧兽医局、市食品药品监督管理局、市质监局、市工商局)。

(二)加强检验检测能力建设。按照统筹规划、资源整合、布局合理、专业齐全、运行高效的原则,充分整合优化现有检测机构检验检测资源,完善由生产企业自检、监管部门监督抽检和风险监测组成的食品安全检验检测三道防线。加强检测部门检验检测能力建设,提高食品中有毒有害物质鉴定排查、数据分析及风险评估能力。开展检验检测技术交流和科研合作,探索、完善新的检测方法、手段和技术,为食品安全科学监管提供技术支撑(责任单位:市农委、市畜牧兽医局、市卫生局、市商务局、市食品药品监督管理局、市质监局、市工商局)。

(三)加强风险监测预警能力建设。建立市食品安全风险监测数据库,重点对食品化学污染物和有害因素、食源性致病菌以及食源性疾病进行监测,开展食品安全风险评估。规范食品安全信息收集、报送、评估、通报、公布程序,完善食品安全综合信息网络建设,探索建立食品安全信息化共享平台。进一步加强食品安全预警体系建设,强化日常风险评估和应急评估,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,及时预警信息(责任单位:市卫生局、市农委、市食品药品监督管理局、市工商局、市质监局、市畜牧兽医局)。

(四)加强应急处置能力建设。加强食品安全事件信息应对工作,建立各有关部门共同参与的协调联动工作平台。加强食品安全事故报告、现场卫生处理、流行病学调查等事故查处制度建设和应急处置队伍建设,提高食品安全事件应急处置和快速反应能力。加强食品安全应急培训演练,不断提高食品安全事故应急处置的能力。建立重大食品安全信息制度,确保信息及时、准确、客观(责任单位:市食安办、市食安委有关成员单位)。

四、强化全程监管,保障食品安全

(一)加强农畜产品源头规范化管理。强化农业投入品监管,建立投入品规范使用、生产记录档案等制度,禁止使用三聚氰胺、瘦肉精等国家禁用药品、饲料添加剂和生长激素行为。制定并推行农畜产品标准化生产规程,加大农业标准化示范基地建设。加大重点区域、重点农产品监测和抽检力度。加强生鲜乳质量安全监测,进一步提高生鲜乳收购站检查率、三聚氰胺检测合格率、违规单位查处率。加强生猪检疫和“瘦肉精”等化学品检测,督促屠宰企业加强畜禽产地和屠宰前检疫。及时按规定处理各类野生动物死体和疫病畜禽死体(责任单位:市农委、市质监局、市畜牧兽医局、市商务局)。

(二)加强食品加工环节安全监管。严格实施食品生产经营许可,食品生产企业依法取得食品生产许可证,并加贴QS标志。建立和完善企业生产经营监管制度,落实食品生产加工环节不合格食品召回和销毁管理制度。严格乳制品生产许可,对乳制品企业全面进行重新审查。加强对食品生产企业的监督检查和产品抽检,突出抓好食品生产小企业、小作坊的监管,严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度,及时消除食品安全隐患。加强食品加工企业食品添加剂生产监管,建立食品加工企业使用食品添加剂记录和公开制度,建立食品添加剂生产经营企业销售台账制度和可追溯制度,规范食品添加剂经营和使用,防治食品中滥用和超量使用食品添加剂。引导食品企业牢固树立品牌意识,强化品牌观念,提高食品科技含量。积极引导肉类加工、面粉生产、植物油等行业食品企业加快产业结构调整、技术升级和自主创新(责任单位:市质监局、出入境检验检疫局、市畜牧兽医局)。

(三)加强食品流通环节安全监管。严格落实食品流通许可制度,食品经营单位依法取得食品流通许可证。按照流通环节食品安全监管追溯系统的数据标准,严格监管数据的采集、审核和规范录入工作,扎实落实审核、录入责任,保障食品安全监管工作应用。突出抓好食品批发市场、集贸市场、小食品店和食品摊贩的定期和不定期巡查监管,健全食品经营者信用档案,加强监管数据统计分析。以防控篡改食品生产日期为重点,积极寻找突破口,摸清篡改日期行为运作手段,积极探索建立食品生产日期监督和过期食品回收管理机制,严厉打击流通环节食品供货商、大型超市篡改食品生产日期违法行为,坚决遏制假回收、真回流等恶性食品案件的发生(责任单位:市工商局)。

(四)加强餐饮环节食品安全监管。完善餐饮服务许可程序和制度,确保餐饮服务单位依法取得餐饮服务许可证。落实餐饮单位诚信监督管理办法及违法违规企业约谈制度,年内评选一批餐饮服务食品安全示范店。深入推进量化分级管理,加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作,并及时将量化分级情况向社会公示,接受社会监督。加大餐饮服务从业人员健康体检和培训力度。推行执法监督责任制,实施监管区域包干到岗、任务到人的“网格化”管理方式,提高执法质量和效率,加强各类餐饮单位原料采购、制作加工、清洗消毒、食品储藏全过程的日常监督检查。规范餐厨废弃物处置,加强餐厨废弃物收运管理,重点加强火锅店餐饮废弃物回收集中处理管理,严防火锅废弃油二次流向餐桌,切实推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。同时,加强学校食堂和农村义务教育学生营养改善计划供餐单位和个人餐饮服务许可管理,禁止学校食堂或学生餐采购储存和使用亚硝酸盐、违规加工供应豆角。认真探索建立一套操作简便、便于追溯、企业接受的台账管理模式,全面落实餐饮服务业食品原料购进索证索票制度,保证餐饮企业使用的肉品来源于定点屠宰企业,实现肉品、油品等原料来源有保障、可追溯(责任单位:市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局、市市政公用事业管理局)。

四、开展专项整治,打击违法犯罪

各县(市、区)、各部门要根据国家和省食品安全专项整治的部署,结合实际,加大对影响本地区、本行业食品安全突出问题的整治力度,切实消除食品安全隐患。

(一)继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。着力解决带有行业共性的“潜规则”问题,严密防范食品安全系统性风险(责任单位:市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、出入境检验检疫局、市畜牧兽医局、市水产局)。

(二)继续深化重点品种综合治理。以乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品、水产品、蔬菜为重点,继续深化综合治理,认真开展回头看活动,巩固整治成果;重点加强专项执法,风险监测和监督抽查,严厉查处违法违规行为;实施行业清理整顿,取缔关闭不符合规定要求的食品生产经营单位;进一步规范食品企业自检行为,提高企业风险控制能力;加快推进重点品种食品安全追溯体系建设(责任单位:市农委、市卫生局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市畜牧兽医局、市商务局、市水产局)。

(三)开展重点场所食品安全专项整治。以食用农产品和食品集中交易市场、农村“食品专业村”、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边、超市、小型食品生产经营企业为重点,强化风险隐患排查治理,重点清理取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。进一步完善工作措施,深入推进农村食品安全综合整治,全面排查和严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管。通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位的生产经营行为(责任单位:市公安局、市教育局、市质监局、市工商局、市畜牧兽医局、市食品药品监督管理局)。

(四)开展农药兽药残留专项整治。强化食用农产品种植、养殖全过程管理,重点抓好生产过程和市场准入的监管,加强对食用农产品农药、兽药残留监控,将主要农产品生产基地、城市批发市场全部纳入质量安全监测范围。强化检打联动,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、化肥、渔药、饲料和饲料添加剂等行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。加大农药等农资生产经营监管力度,严查制售假劣源头,重点打击无证无照生产经营的“黑窝点”。加强兽药GMP(药品生产质量管理规范)、GSP(药品生产经营管理规范)后续监管,积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物产品兽药残留监控计划,打击制售假劣兽药违法犯罪行为。开展产地环境监测评价工作(责任单位:市农委、市畜牧兽医局、市水产局、市环保局)。

(五)开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫,严厉查处出售和屠宰病死畜禽等违法行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。严查未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关,依法开展生猪定点屠宰资格清理审核工作。加强对屠宰活动的监督检查,督促屠宰企业落实进厂查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害动物及产品无害化处理等制度。进一步健全完善牛、羊、禽类的屠宰管理规定(责任单位:市商务局)。

(六)开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和经营主体准入制度。加强对食品调味品标识标注管理,依法查处虚假标注行为。实施重点调味品专项监测,严厉打击生产销售不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等常用调味品的行为。依法查处和取缔无证无照生产经营单位(责任单位:市质监局、市工商局)。

(七)开展餐具、食品包装材料专项整治。加强对餐具集中消毒单位的执法检查,查处不符合消毒工艺流程、使用不合格消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容不规范等行为,依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为。加强对餐饮服务单位的监督检查,查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器,进一步完善市场准入制度和质量安全检测方法、标准。依法查处生产加工不合格产品行为,取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”(责任单位:市卫生局、市食品药品监督管理局、市质监局、市工商局)。

五、开展宣传培训,营造良好氛围

(一)加强宣传教育。按照省食安办制定的《食品安全宣传教育工作纲要》及我市实施意见,抓好对各级领导干部、食品安全监管人员和食品从业人员的教育培训。继续深入开展“食品安全宣传周”、违法案件警示教育等活动。大力推进食品安全宣传进社区、进学校、进农村、进企业、进机关。通过报刊、广播、电视、互联网等媒体,有针对性地就食品安全问题进行解疑释惑,普及科学常识,提高全社会认知和防范食品安全风险能力(责任单位:市食安办、市食安委成员单位)。

食品安全工作要点篇3

 

为贯彻落实党中央关于食品安全“四个最严”要求和上海市委、市政府对食品安全工作和新冠肺炎疫情防控的总体部署,巩固和深化建设市民满意的食品安全城区,继续争创国家食品安全示范城市,根据《上海市贯彻〈中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》(沪委〔2019〕1014号)以及《闵行区贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》(闵委办发〔2020〕22 号)等文件要求,制定本镇食品安全工作要点如下:

一、坚持党政同责,贯彻落实食品安全“四个最严”要求

(一)落实党政同责。明确党委、政府主要负责人及班子成员责任。完善食品安全工作评议考核制度,将食品安全工作考核结果列入党政领导班子年度绩效考核内容和重要指标。(责任部门:党委办、政府办、食药安委、食药安办)

(二)强化“四有两责”。全面落实华漕镇食品安全监管责任,结合网格化管理工作要求,加强食品安全网格化管理,明确责任人和目标任务,加强重点领域食品安全风险隐患排查,及时将食品安全风险隐患消除在萌芽状态。(责任部门:食药安委、食药安办、市场监管所、城运中心)

(三)加强综合协调。强化食品药品安全委员会及其办公室职责,充分发挥综合协调、隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育作用,提高综合协调能力。加强“一站三员”和“一站四员”建设,在各居配备食品安全协管员、信息员和宣传员,在各村配备食品安全协管员、信息员、宣传员和专管员,明确工作职责,夯实基层基础,充实基层力量,将食品安全隐患发现在基层,解决在基层。(责任部门:食药安委、食药安办、居委、村)

(四)落实最严监管。加强食品生产经营企业监管,探索引入第三方机构参与质量安全体系检查、评价和评估工作;加强特殊食品生产经营监管,推进实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动和保健食品行业专项清理整治行动,推进保健食品基层综合治理工作。城运中心健全食品安全相关执法对象数据库,推进占道活禽交易、食品摊贩等专项执法整治,形成长效管控机制。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所、城运中心)

(五)严惩违法犯罪。落实“处罚到人”的要求,严惩食品安全违法犯罪行为,严厉打击制假售假、保健食品欺诈和虚假宣传、虚假广告、侵害消费者权益等违法犯罪行为。(责任单位:市场监管所、食药安委、食药安办、华漕派出所、纪王派出所、城管执法中队)

(六)抓好疫情防控。落实食品领域常态化疫情防控措施,加强市场监管和执法检查,严格禁止野生动物和活禽交易,指导食品生产经营单位认真落实相关场所、设施、从业人员等疫情防控管理措施。推进食品安全检验检测机构新冠病毒核酸检测能力建设,推进冷链食品从业人员和监管人员的核酸检测和新冠疫苗接种工作。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所、资产公司)

二、加强全程监管,实施食品安全治理提升工程

(七)实施食品生产经营企业质量提升工程。持续加强食品生产经营企业监管,推进食品安全百千万示范工程建设,巩固和深化“守信超市”创建成果,提升食品销售者规范化管理水平。加强农贸市场监管,强化市场主体责任。(责任单位:市场监管所、食药安委、食药安办、资产公司)

(八)实施餐饮服务质量提升工程。加大食品安全管理人员、从业人员学习培训及考核,全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力。对高风险餐饮单位和重点食堂全面推行视频智能监控和巡查,集体用餐配送单位、中央厨房等实施良好操作规范达到85%,“守信超市”达标率100%,中型以上饭店“放心餐厅”达标率80%以上、“明厨亮灶”覆盖率100%(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所)。

(九)加强单位食品安全管理。落实《上海市校园食品安全守护行动实施方案(2020-2022年)》要求,全面防范校园输入性食品安全风险,夯实校园食品安全追溯体系,提升校外供餐单位和学校食堂“互联网+明厨亮灶”水平,加大校园及周边食品安全违法行为的查处力度。开展中小学生营养膳食行动,完善涵盖学校食堂食品原料、菜谱、食品加工过程等的远程监控系统,健全“食安、食欲、食育”一体化中小学营养午餐管理体系(责任单位:社事办(教委)、市场监管所、食药安委、食药安办)。加强企事业单位、医疗机构、建筑工地等单位食堂监管,建立由工会参与监管的机制,大型职工食堂“放心食堂”达标率100%(责任单位:市场监管所、食药安委、食药安办)。加强养老助餐保障,提升养老机构和社区老年助餐服务场所食品安全质量(责任单位:市场监管所、老龄办、食药安委、食药安办)。加强农村集体聚餐食品安全管理,推进农村集体聚餐固定场所规范化建设(责任单位:市场监管所、食药安委、食药安办、村)。进一步推进小型餐饮临时备案制度,落实《上海市食品摊贩经营管理办法》,加强食品流动摊贩管理,基本消除无证无照食品经营情况。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所)

(十)全面实施网络食品经营质量提升工程。开展网络食品经营净网行动,督促网络食品交易第三方平台提供者严格实施入网审查和配送服务标准。加强对网络食品销售、网络餐饮服务的监管,保证线上线下餐饮同标同质。推进守护外卖食品安全行动,在全镇持续推广“食安封签”。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所、资产公司)

三、坚持改革创新,全面提高食品安全管理水平

(十一)完善食品安全监管服务体系。巩固无证无照治理成果,实施《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》,提升早餐工程水平,推动夜间经济发展(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所、投促中心、城管中心、城管执法中队、规建办、房管办、安监所)。

(十二)完善食品安全应急管理体系。落实《上海市食品安全事故专项应急预案》,结合第四届中国国际进口博览会保障等任务,组织开展食品安全事故应急处置演练。加强食品安全舆情监测等工作,建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所)

(十三)完善餐厨废弃物循环利用体系。加强对餐厨废弃油脂产生单位监管,规范餐厨废弃油脂收运处置,实行全过程信息化管理。餐厨垃圾、餐厨废弃油脂产生单位申报率达到90%以上,油水分离装置安装率达到90%以上。及时发现并查处餐厨垃圾、餐厨废弃油脂违法违规收运处置以及以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。鼓励使用绿色环保的餐饮具和包装材料,不主动提供一次性餐具。全面实施干湿餐厨垃圾分类投放、收集、运输和处置。(责任部门:食药安委、食药安办、市场监管所、城管执法中队)

(十四)完善食品安全综合治理体系。推进食品安全工作融入城市运行“一网统管”平台,努力实现食品安全五项网格化事件融入城市运行“一网统管”平台场景化、可视化。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所、城运中心)

四、坚持共治共享,积极完善食品安全社会共治体系

(十五)深化示范创建。持续巩固市民满意的食品安全城区建设成效,积极创建国家食品安全示范城市,按照《国家食品安全示范城市标准(2020版)》的要求,迎接国务院食安办对本镇创建国家食品安全示范城市的评价验收。继续推动食品安全示范创建“百千万工程”,创建一批食品安全示范街区(路段、楼宇)、网络食品经营示范店和实体食品经营示范店。(责任部门:食药安委、食药安办、市场监管所)

(十六)发挥社会各方作用。主动接受市、区人大代表和政协委员的监督,积极发挥社会监督员、“市民巡访团”和志愿者的社会监督作用。支持行业协会、高校、科研院所等第三方合作参与食品安全工作,支持新闻媒体开展食品安全舆论监督。发挥居(村)民委员会、物业管理部门、业主委员会等在食品安全治理中的作用,加强食品安全隐患排查和宣传教育。鼓励食品生产经营者投保食品安全责任险,发挥保险机构风险管理作用。鼓励市民和企业内部知情人举报食品安全违法犯罪行为。继续委托第三方机构对农村集体聚餐场所开展食品安全风险评估。(责任单位:人大办、文明办、食药安委、食药安办、市场监管所、村、居委)

(十七)广泛开展科普宣传。开展食品安全普法宣传和“食品安全宣传周”、食品安全“八进”、保健食品“五进”科普宣传等系列活动。拓展科普宣传和公益宣传渠道,推进食品药品安全科普站建设。实施《上海市国民营养计划(2019-2030年)》,倡导使用公筷、公匙等良好习惯,制止餐饮浪费,开展营养均衡配餐示范推广,提倡“减盐、减油、减糖”,推动科普宣教活动覆盖每一个居(村)。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所、居、村)

(十八)落实企业主体责任。加强从业人员培训考核。落实食品从业人员食品安全知识培训和考核要求,食品从业人员每人每年接受食品安全知识培训不少于60小时;依托区市场监管局智慧监管云中心系统,加强新技术、新手段在食品安全监管中的应用,对食品生产经营活动实施智慧监管、智能监管,督促企业自律,落实主体责任,运用科技手段有效提高工作效率。(责任单位:食药安委、食药安办、市场监管所)。

 

 

 

附  件:《2021年华漕镇食品安全宣传工作计划》

 

 

 

 

 

2021年华漕镇食品安全宣传工作计划

 

    一、指导思想 

以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央关于食品安全“四个最严”要求和上海市委、市政府对食品安全工作和新冠肺炎疫情防控的总体部署,坚持问题导向、目标导向和需求导向,以构建食品安全综合治理体系、营造全社会共治共建共享食品安全舆论氛围为重点,营造人人关心、人人参与食品安全的良好氛围,守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。

    二、工作目标

围绕“巩固和深化建设市民满意的食品安全城市,争创国家食品安全示范城市”的主线,不断拓展科普宣传和公益宣传渠道,深入普及食品安全法律法规和科普知识,提高全社会食品安全认知水平和防范风险的能力,强化食品生产经营者诚信守法经营意识和食品安全责任意识,提高监管人员依法履责、从严执法意识,打造具有本镇特色的食品安全文化品牌。

1、不发生重大及以上食品安全事故,不发生引发国内外关注、造成不良社会影响的食品安全事件。

2、当地群众对食品安全总体满意度达到80%以上。

3、落实食品安全“党政同责”,党委会和政府常委会组织学习党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神;专题研究食品安全工作;将食品安全工作作为党委全会和政府工作报告的重要内容。

4、深入开展食品安全“八进”、保健食品“五进”科普宣传,各领域覆盖率达到100%;

5、食品安全监管人员全年接受不少于60小时的食品安全专业培训;

6、食品药品安全专职工作人员、食品药品安全“三员”全年接受不少于60小时的食品安全知识培训;

7、推进食品安全科普站建设,积极发动居民和学生群体参与快检、形成一区域一主题品牌特色食品安全宣传项目;

8、巩固农村集体聚餐场所标准化建设成果。

9、继续推动食品安全示范创建“百千万工程”,创建一批食品安全示范街区、网络食品经营示范店和实体食品经营示范店。

10、推进“华漕镇食品摊贩管理标准化”建设项目。

11、加强与传统媒体和新兴媒体的合作,构建多维度、全覆盖的立体宣传网络,拓展宣传面,提高宣传工作实效。

三、主要任务

食品安全宣传要采取集中宣传、重点宣传和科普宣传相结合,宣传、教育和培训相结合的方法,持续不断地开展内容丰富、形式多样、喜闻乐见的各项食品安全宣传、教育和培训活动,2021年具体工作安排见下表:

2021年食品安全工作计划

序号

日期

工作目标

具体工作情况

第一季度

1月

节日期间食品安全检查

做好元旦、春节期间的食品安全检查工作

1月

农村办酒场所工作会议

食品安全工作例会

1月

市场、商超、综合体食品安全会议

布置食品安全工作要求

2月

学校食品安全检查

在春季开学前对辖区学校全覆盖食堂检查

2月

八进活动

食品安全进社区

2月

八进活动

结合元宵节,食品安全进校园讲座

3月

食品安全大会

准备食品安全工作要点和工作计划发文,以及召开食品安全大会

3月

食品安全宣传

结合3月1日控烟条例4周年,以及3月5日学雷锋日,开展食品安全设摊宣传

3月

食品安全宣传

开展3.15消费者权益日活动

第二季度

4月

农村办酒场所检查

开展对全镇办酒场所全覆盖检查

4月

八进活动

食品安全进村居宣传活动

4月

食品安全科普站活动

开展全年的食药科普站送检活动

4月

食品安全宣传

食安封签和文明就餐的宣传

4月

食品摊贩研讨会议

开展食品摊贩标准化项目研讨会议

5月

召开农村办酒工作会议

对农村办酒场所运行情况进行总结和提下一步要求

5月

厨师团队食品安全培训

对流动厨师团队进行培训

5月

流动厨师食品安全考核

对流动厨师进行食品安全知识考试

5月

八进活动

食品安全进机关食堂

6月

食品安全培训

各居村食品安全知晓率培训达到80%

6月

八进活动

食品安全进企业

6月

食品摊贩研讨会议

食品摊贩标准化研讨会议

6月

食品安全宣传周活动

结合食品安全宣传周的要求,开展主题活动及系列活动

6月

保健品宣传

加强保健食品基层综合治理工作,开展相关系列宣传

6月

主题节日活动

结合5月15日国际家庭日,6月1日儿童节,进行食品安全设摊宣传

第三季度

7月

大中型餐饮单位食品安全培训

联合市场所对食品餐饮单位进行食品安全培训

7月

食品安全设摊宣传

结合7.11世界人口日,进行食品安全设摊宣传

7月

食品安全培训

在居村开展食品安全讲座

7月

爱心暑托班宣传活动

在暑期爱心暑托班开展食品安全讲座

7月

八进活动

结合建党100周年,建军94周年开展食品安全进军营活动

8月

食品安全知识竞赛

开展食品安全知识竞赛活动

8月

暑期食品安全宣传活动

暑期开展与学生相关的食品安全科普活动

8月

食品摊贩研讨会议

食品摊贩标准化研讨会议

8月

食品安全工作会议

准备工作资料、召开食品安全年中工作会议

9月

学校食品安全检查

在秋季开学前对辖区学校全覆盖食堂检查

9月

八进活动

结合中秋节,开展食品安全进敬老院活动

9月

食品安全培训

开展食品安全培训讲座

9月

食品安全宣传

结合“质量月”、“全国科普日”开展保障食品安全质量、宣传食品安全科普知识的宣传活动

9月

节日期间食品安全检查

开展“中秋节”期间食品安全检查

第四季度

10月

召开食品安全会议

开展“迎进博”食品安全工作会议

10月

食品安全突发事件应急演练

开展食品安全突发事件应急演练活动

10月

节日期间食品安全检查

开展十一国庆节期间食品安全检查

10月

食品摊贩研讨会议

食品摊贩标准化项目初步成果

10月

农村办酒场所检查

开展国庆节期间的办酒场所全覆盖检查

10月

八进活动

食品安全进商超活动

11月

厨师团队食品安全培训

对流动厨师团队进行培训

11月

农村办酒场所工作会议

对本年度农村办酒情况做总结分析

11月

准备年终考核材料

准备各类考核材料、总结;迎接区食药安办年终食品安全考核

12月

食品安全宣传

依托“宪法宣传周”活动,开展《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》的宣贯活动

12月

农村办酒场所检查

开展农村办酒场所食品安全检查

四、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任

各村、居委及企事业单位要加强对宣传工作的组织领导和统筹规划,按照职责分工,把食品安全宣传纳入年度工作计划,制定食品安全宣传工作方案,把食品安全宣传教育培训工作与年度绩效考核相结合,落实人员和经费保障,加强督查指导,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传活动。

(二)动员各方广泛参与食品安全宣传

各村、居委及企事业单位要加强与各社会组织、新闻单位、企事业单位、食品安全专家及志愿者等社会组织的联系,调动各方面积极性,积极参与食品安全宣传教育活动,发挥各方面的资源优势,使食品安全宣传教育工作的平台不断扩大,形成政府、媒体、企业、行业组织、专家、消费者共同参与的食品安全宣传教育工作格局,营造全社会共建、共治、共享食品安全的氛围。

(三)及时总结好经验好做法大力宣传报道

各村、居委及企事业单位要结合区域优势,创新宣传活动内容和形式,形成宣传特色,加强宣传引导,及时回应关切,加强对诚信经营正面典型的宣传,发挥示范引领作用,进一步树立食品安全正面形象,传播正能量。及时总结经验和成效,注重各类文字材料和影像资料的收集、整理和保存,确保宣传工作的有效性和持续性。

 

食品安全工作要点篇4

2020年食品安全重点工作安排计划谋划工作要点

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于食品安全工作的系列决策部署和国务院食品安全委员会第四次全体会议精神,进一步加强食品安全监管工作,全面提升食品安全治理能力,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,结合我x实际,现就xxxx年全x食品安全重点工作作出如下安排:

一、夯实工作基础,完善食品安全责任机制

(一)全面落实“食品安全党政同责”。按照食品安全“党政同责”工作要求,完善食品安全责任体系,将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本辖区食品安全工作的统一领导、组织协调,加大工作力度,强化投入保障,做到“四有”(即:有责、有岗、有人、有手段)。健全食品药品安全考核评价机制,将食品安全考核结果纳入对地方党政领导班子和相关领导干部的综合考核评价。(责任单位:各乡镇人民政府,x食品药品安全委员会各成员单位)

(二)加强基层监管机构建设。根据《省人民政府办公厅关于加强和完善乡镇农产品质量安全监管体制建设的意见》文件精神,加快推进基层农安站体制改革,厘清监管职能,落实人员编制。进一步推进乡镇食品安全监管所规范化建设,按照“四有两责”的要求,建立食品安全资金投入保障机制,解决基层监管所经费不足、人员缺编、执法装备配置不到位、办公场所及设施不全等问题。(责任单位:各乡镇人民政府,x编办、x财政局、x食药监局)

(三)建立全覆盖责任网络。以“一书四员”夯实基层食品安全责任。“一书”:以“责任书”的形式,明确乡(镇)政府、行政村组(社区)的责任,把食品安全责任向乡镇、村组(社区)传导压实。“四员”:即乡镇联系村的干部为协管员,村(社区)主任(治保主任)为网格员,组长为信息员,聘请党代表、人大代表、政协委员、老党员为监督员。推进“网格化”监管,解决网格员、信息员工作报酬问题。(责任单位:各乡镇人民政府,x财政局)

(四)落实追责问责制度。依据《x省行政问责办法》、《x省食品安全问责办法》、《x省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》等法规制度,对失职渎职,造成食品安全事故或不良社会影响等情形的,严肃问责追责。(责任单位:各乡镇人民政府,x食药安办)

二、强化过程监管,提升监管效能

(一)加强土壤污染防治。科学设置土壤环境质量例行监测点位,组织开展土壤环境质量状况调查、监测和评价工作,监测数据共享,定期土壤环境质量信息。加强农村污水治理和农业面源污染防治,严禁粮食主产区和蔬菜基地污水灌溉。(责任单位:x环保局、x农业局、x水产局)

(二)加强饮用水安全监管。健全完善水质检测制度,对城区供水单位的原水、出厂水、管网末梢水等进行水质检测,水质公告。加强农村饮水供水设施建设及保护。(责任单位:x住建局、x卫计局、x环保局)

(三)加强食用农产品质量安全监管。强化农业投入品管理,严格农兽药生产经营许可管理,扎实推进饲料、农药、兽药质量安全管理规范,严厉打击违法生产、经营、使用农业投入品以及超范围、超标准、不按安全间隔期(休药期)使用农兽药的违法行为。大力推行农业标准化生产,不断扩大标准化生态农业基地的规模、数量和覆盖面,扩大菜果茶标准园、畜禽水产健康养殖场生产规模,大力发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品。督促新型农业经营主体严格落实有标准化生产记录、有检测合格证、有包装、有标识为门槛的农产品质量安全产地准出制度,推进农产品质量安全追溯建设。(责任单位:x农业局、x水产局)

(四)强化生猪屠宰监管和畜禽检验检疫。坚持问题导向,严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为,有效保障猪肉产品质量安全。严格加强对学校(幼儿园)食堂禽畜肉及其制品的检验检疫,严格规范畜禽养殖、运输、屠宰、交易等重点环节的检疫监督,严禁不检疫就出证、只收费不检疫等违规行为,严防未经检疫的畜禽产品上市流通。(责任单位:x畜牧局)

(五)加强粮食质量安全监管。督促粮库严格落实粮食入库和销售出库质量检验制度、储粮技术规范、索证索票制度和质量安全事故报告制度,加大粮食质量安全抽检力度,开展收购粮食中的重金属及真菌毒素等卫生项目的检测,做好超标粮食、陈化粮的处理工作,严禁不符合安全标准的粮食流入口粮市场。(责任单位:x粮食局)

(六)加强进出口食品安全监管。开展对大型商场、超市、快餐饮店、进口食品的专项检查,检查进口食品有无检验检疫合格证明和中文标签,打击食品非法进口行为,严把进口食品安全关。(责任单位:x食药监局)

(七)强化食品生产经营监管。督促食品生产经营企业落实主体责任,严格执行原材料控制、关键环节控制、全过程记录等制度,着力规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为,实现食品安全全程可追溯。全面实施食品风险管理,合理确定企业分类日常监督检查频次,制定日常监督检查要点清单,强化抽检监测,全面、准确、及时公开监督检查和抽检信息,接受社会监督。(责任单位:x食药监局)

(八)加强对食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮的管理。按照统筹规划、分步实施、疏堵结合、社会共治的原则,加快推进食品加工小作坊集中生产区、小餐饮便民服务区建设,引导小摊贩进入集中交易市场。继续深化食品“三小”(食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮)问题的综合治理工作。(责任单位:各乡镇人民政府,x城管局、x食药监局、x商务局)

(九)加强对学校(含托幼机构)的食品安全监管。指导各中心学校食品药品安全工作的组织实施,督促学校落实食品药品安全措施,加强学校食堂食品安全与环境卫生的督促检查,协调推进省级学校“放心食堂”创建。将食品安全教育纳入中小学健康教育教学内容,积极开展食品安全教育进校园活动。指导各中心学校建立和完善学校食品药品安全应急处置机制,开展食品药品安全宣传教育;协助相关部门开展学校及周边食品药品安全监督执法工作;参与学校食品药品安全突发事件的应急处置和食品药品安全事故的调查处理。(责任单位:x教育局)

(十)加强食品相关产品监管。完善和落实食品包装材料等相关产品日常监督检查制度,加强监督抽查监测,强化关键风险点控制,提升食品相关产品质量。(责任单位:x质监局)

三、加强技术支撑,提高风险防控能力

(一)加强检验检测能力建设。全面整合检验检测资源,建立综合性公共检验检测中心,优化配置食品检验检测资源,提升食品检验检测能力。(责任单位:x产品质量检验检测中心)

(二)加强食品、食用农产品检验检测。制定并实施抽检监测计划,加大对销售量大的重点单位、可疑品种、高风险品种以及节令食品的抽检监测力度,对监测结果进行分析研判,及时发现问题。进一步规范问题食品(食用农产品)信息报告和核查处置,完善抽检信息公布方式,依法公布抽检信息。(责任单位:x食药监局、x农业局)

(三)加强食品安全风险监测。开展食源性疾病监测、化学污染物和有害因素监测、食品微生物及其致病因子监测,健全食品安全风险监测结果会商、通报、交流机制,加强风险防控对策研究。(责任单位:x卫计局、x食药监局、x质监局)

(四)加强食品安全信息化建设。加快推进食品安全综合监管平台及信息管理系统建设,构建食品安全信息数据库,为实现全x食品安全管理信息化、智能化提供有力支撑。(责任单位:x食药监局)

(五)加强食品安全标准管理。开展食品安全国家标准、地方标准执行情况的跟踪评价,对食品安全标准执行过程中的问题及时给予指导、解答。(责任单位:x卫计局)

四、推进创建活动,发挥示范引领

继续推进示范街(景区)、示范单位、学校“放心食堂”创建活动。开展“放心肉菜”、“放心早餐店”、“放心药店”、“做老实人,办良心企业”、“食品安全示范农贸市场”等创建活动。(责任单位:x食药监局、x教育局、x住建局、x民政局、x旅游局、x城管局、x商务局、x工商局、x农业局)

五、强化综合治理,形成共管合力

(一)推进食品放心工程。根据《省人民政府办公厅关于印发xxxx年治理餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作方案的通知》要求,各乡镇、各部门结合工作实际,及时制定实施方案,在规定时间内完成各项任务目标。(责任单位:各乡镇人民政府,x食药安办、x食品药品安全委员会各成员单位)

(二)加强重点区域食品的整治。继续加大对学校(托幼机构)食堂及校园周边、养老机构食堂、农村集体聚餐、建筑工地食堂、旅游景区食品安全风险排查,严格落实主管单位的主体责任、主办单位的第一责任和监管单位的监管责任。(责任单位:x食药监局、x教育局、x民政局、x住建局、x旅游局)

(三)推进食品产业健康发展。强化服务意识,指导食品生产经营企业有效把控食品安全风险。加强大畈阳春园麻饼、九宫乡人包坨等地方知名食品品牌的质量控制,推动地方标志性食品品牌产业的健康发展。(责任单位:各乡镇人民政府,x直相关部门)

(四)完善应急体系建设。修订完善农产品、食品安全突发事件应急预案,建立跨部门、跨区域信息沟通和应急联动机制,及时、妥善处置农产品、食品安全事件,提高部门间、区域间联动水平和突发事件应对处置能力。加强应急队伍力量建设,配备应急装备,强化应急队伍能力培训。(责任单位:各乡镇人民政府,x食药安办、x食药监局、x农业局、x卫计局)

(五)发挥社会组织的自律作用。发挥企业主体作用,落实企业主体责任,推动食品药品行业自律。推进食品安全责任保险试点,有效发挥保险的风险控制和社会管理功能。(责任单位:x食药安办、x食药监局)

(六)加大食品安全宣传力度。开展“农产品质量安全荆楚行”、食品安全宣传周、x.xx国际消费者权益日主题宣传活动,鼓励广播电视、报纸杂志、门户网站等开通食品安全专栏,运用微信、微博等新媒体加大食品安全公益、科普宣传力度。做好风险解读和沟通交流工作,科学食品安全风险警示或消费提示,营造良好的舆论氛围。(责任单位:x食品药品安全委员会各成员单位)

食品安全工作要点篇5

一、试点工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以改善食品生产企业安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为,全面提高食品安全水平为目的,以加强食品生产经营企业信用建设为核心,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制的建设,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

二、试点工作的目的和原则

(一)试点工作的目的

通过食品生产企业安全信用体系建设试点,探索建立食品安全信用体系建设的制度规范、管理服务系统与运行机制,培育企业的良好信用,文章版权归文秘站网作者所有!增强生产企业是食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用,逐步建立食品安全第一责任人的意识。充分发挥信用制度的奖惩作用,逐步建立食品生产安全综合监管的长效机制,为全面推进食品安全信用体系建设,提高我区食品安全工作积累经验。

(二)试点工作的原则

1、坚持“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与;统筹协调、分工合作、分类指导、分步实施;先易后难、先点后面”的工作原则,加强组织领导,注重行业指导,加大舆论宣传,突出制度建设,积极探索,稳步推进,不断提高我区食品安全信用体系建设水平。

2、在区食品安全协调委员会的总体规划和统一安排领导下,根据我区食品生产加工企业的实际,组织制定“食品生产企业安全信用体系试点工作方案”,方案要体现全面贯彻我区总的“食品安全信用体系工作方案”的各项规定和要求,使企业在目前的情况下,能够按方案组织体系建设和落实。

三、试点单位的基本条件

试点单位必须具备下列基本条件:行业主管部门重视和支持;食品安全管理基础较好、水平较高;积极、主动并有能力进行试点工作。

四、试点工作的主要内容

(一)加强信用宣传教育

宣传教育工作要贯穿于食品安全信用体系建设过程的始终。宣传教育要突出主题、注重实效。精心组织好食品安全法律知识、社会信用基础知识、食品安全事故案例、信用典型案件和食品放心工程等的培训教育工作,切实提高试点单位的信用知识水平。

(二)制定信用制度规范

试点单位通过信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、分类管理制度等的制定和实施、切实提高食品安全水平,保证人民群众的饮食安全。

1、制定食品安全信用征集制度。包括综合反映试点单位和试点行业食品安全信用的各类信息的征集原则、征集方式、征集渠道、征集内容、征集标准以及具体征集要求等。

2、制定食品安全信用评价制度。包括试点单位和试点行业食品安全信用的评价机构、评价指标、评价原则、评价等级、评价方法以及评价效力等。

3、制定食品安全信用披露制度。包括试点单位和试点行业的食品安全信用信息的披露机构、披露原则、披露方式以及披露要求等。

4、制定食品安全信用分类管理制度。根据食品生产经营企业食品安全信用评价结果的差别确定不同的监管力度,充分发挥食品安全信用差异对企业的奖惩功能。

(三)建立管理服务系统

1、建立食品安全信用管理系统。明确食品安全信用信息征集、评价和披露三个环节中相关部门的职责和工作程序等。

2、探索和培育食品安全信用服务系统。明确社会中介机构参与食品安全信用服务的内容和程序等。

五、试点工作的实施步骤

试点工作从20__年5月起至20__年5月,共一年的时间。试点工作大致分为三个阶段进行:

第一阶段:启动阶段(20__年5月-7月)。主要工作内容:

1、成立试点工作领导小组。区质监分局成立全区食品生产企业试点工作领导小组,分管局长任组长,局相关业务科室和泥沟监管分局负责人为成员,对试点企业进行标准、计量、质量和特种设备管理上的业务帮助,指导和协调全区生产企业的试点工作。

2、选择试点单位。根据所管辖的企业选择1-2个单位进行食品安全信用体系建设试点。(首个试点企业为区酒业有限公司)

3、开展教育和培训工作。对试点企业进行业务培训,内容包括食品安全信用基础知识,食品安全信用体系建设具体试点要求等。

第二个阶段:实施阶段(20__年8月-20__年3月)。主要工作内容:

1、深入试点单位开展调查研究,围绕“从原料到成品的生产工艺”的各个环节,迅速摸清试点单位食品安全的现状,存在的突出问题。

2、采用分步实施、逐步推开的方法,确定第一批条件成熟、基础较好的生产经营企业作为试点企业。

3、在对现行食品安全

法律法规进行收集和整理的基础上,逐步建立和完善食品安全信用信息的征集、评价和披露制度,并开始启动实施试点工作。4、对食品生产经营企业的各项食品安全制度的落实情况进行检查。

5、组织人员对试点企业的工作进行具体指导、督查,了解情况,及时解决存在的问题。

6、适时召开食品安全信用体系建设试点工作交流会议。

7、在实施阶段,编印食品安全信用体系建设试点工作简拍子,及时介绍试点单位的情况,交流试点工作的进程和经验。

第三阶段:总结阶段(20__年3月-20__年5月)。主要工作内容:

1、对试点工作进行全面总结。总结开展食品安全信用体系建设中出现的带有规律性的问题,找出解决这些问题的办法,或提出应深入研究解决的问题。

2、对食品生产企业安全信用体系建设试点工作进行全面总结,提出全面实施食品安全信用体系建设的建议和意见,以指导全区食品生产企业安全信用体系建设工作。

3、召开食品安全信用体系建设试点工作总结会议,并对食品安全信用卓著的企业和试点先进单位进行表彰。

食品安全工作要点篇6

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和新农村建设的战略要求,通过树立典型、示范带动,促进食品安全责任体系建设进一步完善,各项监管措施进一步落实,食品生产经营秩序进一步规范,食品安全保障能力和水平全面提升。

二、创建试点名单

食品安全示范县和示范乡镇创建试点工作在全市范围内进行。除*县已被列入全国食品安全示范县名单外,确定诸暨市和上虞市为*市食品安全示范县创建试点县(市)。同时,根据各地推荐,经研究,确定*县钱清镇和平水镇,诸暨市大唐镇和阮市镇,上虞市东关街道、丰惠镇和沥海镇,嵊州市金庭镇,新昌县大市聚镇,越城区鉴湖街道等10个乡镇(街道)为试点乡镇(街道)。

三、创建目标

(一)食品安全示范县

1.县(市)政府高度重视,食品安全纳入经济社会发展规划和政府工作目标管理。

2.食品安全地方政府负总责,建立县(市)及乡镇(街道)食品安全工作组织协调机制,县、镇、村三级监管责任体系基本建立。

3.食品安全委员会办公室综合协调有力,食品安全监管部门认真履行职责,密切协作配合,食品安全监管基础好,工作有创新。

4.食品放心工程、专项整治工作扎实有效,农村食品安全“三网”建设阶段性目标基本完成,食品安全信息信用、应急管理和检验检测体系建设积极推进。

5.连续三年未发生三级以上重大食品安全事故和突发事件。

6.同级财政有一定的保障能力。

(二)食品安全示范乡镇

1.乡镇政府(街道办事处)对辖区食品安全工作负总责,食品安全工作纳入年度工作计划,确定专人负责食品安全工作。

2.落实食品安全工作责任制,村(居)确定食品安全责任人员,保证群众监督网畅通。

3.建立乡镇(街道)食品安全工作组织协调机制,协调基层监管部门和人员,适时组织食品安全专项整治。

4.食品养殖种植、生产加工、经营行为依法、诚信、规范,食品质量总体水平较高,群众满意程度普遍较高。

5.信息渠道畅通,应对食品安全事故和突发事件规范有序、措施到位,全年未发生三级以上重大食品安全事故和突发事件。

6.扎实有效开展食品安全宣传教育和培训工作,食品安全工作深入人心。

四、创建步骤

创建试点工作从*年11月起至*年10月,分三个阶段进行:

(一)准备部署阶段(*年11月—*年2月)。创建试点县(市)和乡镇(街道)分别制订实施方案,明确创建目标、任务,做好宣传发动工作。

(二)组织实施阶段(*年1月—9月)。创建试点县(市)和乡镇(街道)按照实施方案开展创建工作,县(市)食品安全委员会办公室对创建工作开展指导、帮助和督促。市食品安全委员会办公室要会同市级有关部门适时对全市创建工作开展指导和督查。

(三)验收考核阶段(*年10月)。创建试点县(市)和乡镇(街道)对照创建标准开展自查,向市食品安全委员会办公室申请验收。市食品安全委员会办公室组织有关人员组成验收组,对试点县(市)和乡镇(街道)进行考核验收,并实行动态管理。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各地要充分认识食品安全示范县和示范乡镇创建试点工作的重要性,思想上高度重视,行动上扎实推进,把创建试点工作纳入各级政府年度目标任务。要加大经费投入力度,确保创建试点工作顺利进行和创建任务的全面落实。

(二)明确目标,落实责任。各县(市、区)要结合本地实际,明确职责,落实责任,分解任务,强化措施,制定详细、操作性强的创建工作方案。市食品安全委员会办公室要根据本方案,牵头有关部门制定食品安全示范县和示范乡镇验收考核标准,明确验收程序,确保创建试点工作取得成功。

(三)上下联动,加强指导。市食品安全委员会办公室要统筹协调有关部门,加强对试点县(市)的工作指导;同时,各县(市、区)也要加强对食品安全示范乡镇(街道)创建工作的指导,及时总结创建试点工作经验,确保我市食品安全示范县和示范乡镇创建工作有特色、有亮点、出成绩。

食品安全工作要点篇7

一、进一步统一思想,充分认识食品安全工作的极端重要性紧迫性

食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定大局,关系党和政府的形象和方针政策措施的贯彻实施。切实加强食品安全安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是维护改革发展稳定大局的重要保证,是坚持以人为本、提前基本实现现代化的内在要求,是实现建设“平安*”的重要组成部分。

当前,随着市场经济发展的快速推进和人民群众生活要求的日益提高,食品安全问题日显突出。全国范围的食品安全问题日益受到全社会的高度关注,食品安全事件频繁发生,有的甚至骇人听闻、匪夷所思。刚刚过去的一年里,阜阳奶粉事件触目惊心,广州毒酒害人不浅,双氧水风波给巨能钙致命打击,中国终未幸免禽流感,陈化粮流散半个中国,“金龙鱼”“福临门”成问题油,等等,大家都有所耳闻目睹。究其原因,从根本上来说,我认为主要有,在市场经济条件下,企业受利益驱动而铤而走险;我国市场经济不完善,法律法规不健全,政府部门职能交叉,食品安全监管体系不完备;不同层次的人们对生活的要求不同,给问题食品以市场空间;同时,目前我国食品标准不一,生产和流通企业众多且大多数规模偏小、设备工艺落后,甚至大量小作坊、小食品店、小餐馆遍布城乡各地,面广量大的农产品更是难以检测监控。由此,一方面食品安全事故频发,造成人人自危、惶恐不安;另一方面,食品安全管理防范力量薄弱、难度大,多是事后查处,源头控制的任务十分艰巨。

近年来,我市的食品安全工作在全市上下的共同努力下,取得了明显成效,打下了扎实基础。但是,与上级对食品安全工作的总体要求相比,与我市经济社会的发展要求相比,与*市民的现实要求相比,还有不小的差距。切实加强我市的食品安全工作,尽一方职责,保一方平安,压力很大,任重道远。

各级政府和有关部门要从“讲政治、保稳定、促发展”的高度,充分认识食品安全工作的极端重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,从市场经济快速推进和责任政府的要求出发,树立以人为本思想,以对人民群众高度负责的精神,把食品安全工作作为一项长期艰巨的任务和一项突出的重点工作,常抓不懈,齐抓共管,倍加努力,全力推进。要坚持“突出重点、标本兼治”的工作思路,坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合,认真贯彻落实《*市食品放心工程20*—20*实施规划》,采取切实有效措施,全力抓好今年食品安全的各项工作,力争有新的进展和新的突破。

二、进一步创新破难,全力推进食品安全工作再上新台阶

在新的一年里,各级政府和有关部门要围绕市委五届七次全体(扩大)会议提出的“加快科学发展,构建和谐社会,努力促进*经济社会再上新台阶”的总体要求和“抢抓机遇,迎难而上,创新创优,加快发展,增强能力,注重和谐”的工作方针,针对食品安全工作的重点、难点和薄弱环节,进一步创新思路,创新办法,努力攻坚,破解难题,在确保当前春节期间食品安全的基础上,全力推进全市食品安全工作再上新台阶。

20*年全市食品安全工作目标:一是防止和减少食品安全事故特别是坚决遏制大事故的发生,力争不出现大的食品安全事故;二是有效遏制假冒伪劣食品的生产流通;三是建立健全食品安全监管体制和防范体系;四是逐步建立食品安全长效监管机制。

——建设无公害基地100万亩,建立5个以上省级农业标准示范基地;省级无公害农产品生产基地30个,面积达到10万亩。

——创建国家无公害农产品46只,绿色食品4只,有机食品4只。

——全面实施生猪定点屠宰,扩大牛、羊定点屠宰规模,建设上规模、现代化屠宰场1—2个,杜绝注水肉、病害肉、劣质肉上市。生产无公害生猪40万头和家禽*万羽。

——全市200个摊位以上农贸市场全部建立农残检测点,蔬菜农药残留平均超标率每年下降2%;全面实施畜产品“瘦肉精”检测,平均检出率不超过1%。

——进一步完善放心早餐、放心豆制品工程,市区建设规模型豆制品厂1家。

——食品生产许可证规模以上企业持证率达到80%以上;培育市级以上食品名牌产品20只。

——300家重点大中型宾馆饭店和中学以上食堂卫生实施量化分级管理;食品企业登记率达到100%;重点商场(超市)散装食品经营行为得到规范,大型市场、超市食品进货索票、索证率达100%。

——全面完成全市食品生产企业普查工作,建立食品生产企业信息档案库。

为顺利实施*市食品放心工程三年规划,认真做好20*年食品安全工作,要着重抓好健全组织体系和“五个三”工作:

(一)健全组织体系

市政府将在近期成立市食品安全委员会,负责全市食品安全工作。下设办公室,办公室放在新成立的食品药品监督管理局。各县区也要相应成立机构。委员会及其办公室要抓紧协调落实好:一是明确各部门职责,签订目标责任书;二是制定全市和各部门的食品安全事故应急处置预案;三是建立部门配合协作网络和机制,特别是信息共享机制;四是办公室建立专门的宣传、查处、通报等小组。在工作中,食品药品监管局要认真履行综合协调监督职责,积极主动为各有关部门服务;各有关部门要自觉服从食品药品监管局的协调监督,形成相互配合、合力共抓的良好工作氛围。各级各有关部门要从讲政治,确保一方平安的高度出发,严禁推诿、扯皮。

(二)“五个三”工作

1.夯实三项基础工作

一是强化食品安全宣传教育工作。食品安全委员会办公室和各食品安全监管部门要制定宣传教育计划,与宣传、教育、新闻等部门和单位密切配合,采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛深入地开展食品安全宣传教育。大力宣传食品安全相关法律法规和基本常识,切实提高人民群众的食品安全意识和自我保护意识与能力。积极引导广大生产经营者诚信守法经营,不生产经营假冒伪劣食品。

二是实行生产经营企业准入制度。在生产领域,要按照国家规定的品种,实行强制性的食品质量安全市场准入制度,切实把好生产源头关。在流通领域,要大力推行经营企业自律为主的商品准入制度,落实进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺和仓储备案等制度。

三是加强基层执法队伍建设。要充实基层食品安全执法人员力量,加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规和专业知识培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。执法要关口前移,制定严格的制度,从食品生产、加工、流通到消费,实行整个过程的监控、预防和查处。

2.落实三项工作机制

一是落实食品安全责任机制。要落实各级政府食品安全工作的监管机制,建立健全监管责任制,划定监管责任区,落实责任人。各县区和乡镇政府主要领导是本地区食品安全工作的第一责任人,各地要加速形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全工作体系和责任追究机制。

二是落实食品安全考核机制。20*年的食品安全工作将列入市政府对县区和有关部门年度考核的内容,各级各有关部门要进一步健全食品安全工作考核制度,切实加强对食品安全工作的组织领导。

三是落实食品安全督查机制。食品安全委员会办公室及各级责任机构要对食品安全工作进行经常性的检查和督查,规范程序和方式,努力确保全市食品安全工作顺利开展。

3.抓实三项重点整治

一是大力整治农业投入品使用环节。继续推进“无公害食品行动计划”,深入开展农药残留、禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治,努力提高低残高效农药、兽药、渔药和无污染添加剂的使用率;进一步规范种植养殖小区、示范基地和出口产品生产基地的建设;积极开展农产品和食品认证工作;加大禁用、限用和淘汰高毒、高残留农业投入品工作,努力从源头防止农产品污染。

二是大力整治食品生产加工环节。进一步加大对食品生产加工企业的监管力度,实行生产企业巡视、回访、年审、监督抽查等监管制度;高度重视食品区域性生产质量问题的整治;强化企业法人食品安全第一责任人问责制度;强化新资源食品、食品添加剂和食品包装材料等的安全性评价,严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品、保健食品添加违禁药物等违法行为;加大对大宗消费类食品质量的联合整治力度,切实提高食品工业水平。

三是大力整治以农村食品市场为重点的流通环节。将监管的重点和工作重心下移,切实加大对分散在农村尤其是社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度;强化对餐饮业、学校食堂和建筑工地食堂的检查监督,进一步扩大食品安全工作的监管范围。

4.加强建设三项体系

一是加强食品安全标准体系建设。重点是在做好种类标准清理工作的基础上,抓紧与国际标准和国内大城市标准接轨,尽快解决标准水平低,标龄过长及国际标准、行业标准、地方标准重复交叉等问题,有效遏制违法违规生产经营食品行为的出现。

二是加强检验检测体系建设。充分发挥有关部门现有检测机构的作用,建立食品检测中心,完善检验检测体系,严格资质审核,加快资源整合,实现资源共享,特别是加速实施检测信息的共享,避免不必要的重复检测。

三是加强信用体系建设。按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与;统筹协调、分工合作、分步实施;先易后难、先点后面”的原则,加快我市食品安全信用体系建设试点工作,首先在市区试点建立健全食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,在*工业网设置*食品安全网页。

5.加快建设三张网

一是加快构筑“农村现代流通网”。以实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程为重点,加快改造和规范农村基层流通网络体系,积极培育农村现代流通方式,从源头上杜绝假冒伪劣食品进入农村流通领域。在乡镇政府所在地开设超市,并向有条件的村延伸开设便利店。“千镇连锁超市”工程的实施由市贸粮局牵头负责;“万村放心店”工程的实施由市工商局牵头负责。

二是加快构筑“食品安全监管责任网”。按照部门监管职能权限,采取以分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺食品监管职责,明确职责分工和监管责任,加强协调配合,形成执法合力。农业部门重点负责初级农产品生产环节的监管;质量技监部门重点负责食品加工环节的监管,并划入由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责;工商部门重点负责食品流通环节的监管;卫生部门重点负责餐饮业和食堂等环节的监管;食品药品监管部门重点负责对食品的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。同时,大力推动食品安全监管向两头(农业投入品环节和食品生产、加工环节)加速延伸。

食品安全工作要点篇8

一、我县辖区内食品企业现状

截止XX年4月15日,我县食品生产企业共有15家,食品小作坊64家,食品生产从业人员395人,餐饮企业638家,其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。

二、食品安全监管情况

(一)强化责任、落实措施。XX年3月26日,我县人民政府召开了全县食品安全工作会议,贯彻落实了全州食品安全工作会议精神,安排部署XX年工作任务,与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》,分解量化了食品安全目标责任,并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境,提高公众的食品安全意识和自我保护能力,各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际,切实采取强有力的措施,制定了本年度宣传培训教育计划,把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈,按照《红河州食品安全宣传教育纲要》要求,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展3.15国际消费者权益日宣传活动,提高了广大人民群众的食品安全意识。截止XX年4月15日,我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次,检查食品生产经营单位1336家次,整治重点地区29个,整治重点单位64家,整治重点品种52个。

(二)加强执法队伍建设,强化从业人员培训

按照分块负责的原则,全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度,进一步增强了从业人员的法律意识,强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。

(三)抓好典型示范,开展示范乡镇的创建工作

我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程,按照“先试点、后推广、再巩固”的工作思路,制定了试点工作方案,考核办法、验收标准和评分细则,确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来,镇政府领导高度重视,把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容,以食品安全示范创建工作为载体,积极探索,勇于实践,注重实效,使创建工作做到了四到位:一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组,为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度,保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责,各部门各司其职、各负其责,积极配合示范镇创建工作,形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门,把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来,开展区域内食品安全监管工作,取得了良好的效果。

三、XX年食品安全专项整治的目标及措施

(一)工作原则。坚持“政府领导,部门协调,各方联动”的工作机制,加强协调配合,保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,抓好专项整治,强化日常监管。

(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点,有针对性地开展食品安全专项整治,使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,食品生产经营秩序得到明显好转,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,群众食品消费安全感明显增强。

三、我县食品安全专项整治目标及措施

(一)加强食品源头污染整治。强化农产品、农药等农业投入品的监管,引导农民合理使用化肥,减少农药、化肥对粮食、蔬菜等农产品的污染;对养殖业开展兽药残留监测,基本消除违禁药物的使用,合理使用兽药防病治病,逐步建立鲜活农产品流通“绿色通道”。

(二)加强食品生产加工业整治。开展生产加工业专项整治,打击无证、无照生产经营黑窝点和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;督促企业改善生产条件,加强生产管理,依法使用食品添加剂,增强质量意识,提高产品质量,保证食品安全。

(三)加强食品流通环节整治。积极培育食品放心店,对集贸市场、批发企业、超市、代销点、流动摊贩进行整治,提高其食品安全责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,依法经营合格食品,打击制售不合格食品以及印制假包装、假标识、假商标等违法行为。

(四)加强餐饮业整治。重点对学校食堂、集体用餐、旅游景点餐饮业、宾馆餐饮业进行整治;推行红白喜事宴请申报、监督管理制度,改善食品加工卫生条件,增强卫生质量意识,确保不发生群体性中毒事件。

(五)开展肉产品市场大检查。加强城区生猪屠宰场所的监管,完善配套设施,规范检疫检验,坚决杜绝劣质肉、病害肉、注水肉流入市场,确保全县肉类市场流通健康有序。

(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。开展食品安全薄弱环节、重点环节和重点品种的整治,重点整治肉制品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒及其他散装食品等。

四、食品安全“三网”建设稳步推进

今年以来,县政府着力加强食品安全“三网”建设,取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后,及时调整了食品安全委员会组成人员,进一步明确了各部门的工作职责,强化了组织协调职能。XX年4月份各乡镇召开食品安全工作会议,专题研究食品安全工作,总结回顾XX年工作,安排部署XX年食品安全工作,为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与8个乡镇人民政府和6个县直相关部门签定了食品安全监管责任书,将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理,增强了各级各部门抓好食品安全的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品安全监督网,配备食品安全监督员19人、食品安全协管员8人、食品安全信息员81人,XX年食品安全乡镇协管员的工作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月100元标准发放完毕。四是建立了食品安全供应网。依托万村千乡工程,探索食品安全供应网络建设,目前已建成71个“农资农家店”120个“日用消费品农家店”组成的食品安全供应网络。

五、我县食品安全工作的薄弱环节及安全隐患

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