财税工作意见范文3篇

版权声明

财税工作意见

为认真贯彻省、市财税工作会议精神,加快实施“对接珠三角,融入粤港澳”发展战略,切实加强财税征管力度,进一步深化财税体制改革,优化财政支出结构,推进公共财政建设,努力完成**年财税收入任务,促进县域经济健康快速发展。现就**年的财税工作提出如下意见:

一、进一步完善乡镇财政体制,激活乡镇财政内在发展动力

适应税费改革后乡镇财政运行的新形势,按照完善“分税制”和实现乡镇“五个确保”的总体原则,理顺县乡财政分配关系,建立财权、事权相统一的适应乡镇经济发展的财政管理体制,调动乡镇组织财政收入的积极性,增强乡镇财政综合调控能力。

1、进一步减轻乡镇财政负担。税费改革之后,为了切实减轻农民负担,国家对农业税征收政策作了重大调整,乡镇财政收入明显减少。为确保税改后农民负担不反弹,按照“财力下倾,缺口上移”的原则,大幅度调减乡镇财政收入基数,增强乡镇自身发展能力。

2、完善乡镇完成任务奖和超收奖励办法。在乡镇全面完成任务的前提下,以**年当年认可项目开始,对乡镇新建税源超收的县得部分从纳税年度起连续三年奖励乡镇:第一年按80%奖励乡镇,第二年按60%奖励乡镇,第三年按40%奖励乡镇,提高乡镇培植财源,发展地方经济的积极性。(奖励具体方案另行制定)

3、建立乡镇保工资、保稳定、保运转和保证社会保障资金的奖励办法。今年,县财政拿出50万元奖励发展快的乡镇,对年内乡镇实现了“五个确保”的,参照省财政奖励办法予以奖励,促进乡镇建立财政发展长效机制,确保各项事业的健康发展。(奖励办法另行制定)

二、进一步加强税收征管,确保财政收入稳定增长

继续贯彻执行“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”方针,加大向征管要税收,向稽查要税收的力度,切实做到应收尽收。

1、财政部门要开展对各类用地的核查,严格耕地占用税征管,切实执行最严格的耕地保护政策,杜绝乱占滥用耕地。对已审批占用的耕地,要及时足额征缴耕地占用税,县财政根据各乡镇征收情况实行奖励。同时,加大契税征管力度,开展土地、房屋的转让、买卖的专项检查,确保契税收入随着城镇建设力度加大稳步增长。

2、国税部门要改进钨砂及有色金属业税收征管,加强对矿产品采掘业税款征收;对消耗电能的建筑材料等制造业税收征管要逐步到位;对木竹加工业木材销售实行全县统一征税;对招商引资企业(包括外商投资企业和内引外联企业)做好税收调查、政策宣传和税款征收工作。

3、地税部门要加强税收优惠政策的清理,开展对招商引资企业、建筑、房地产行业的税收政策清理,规范行业税负管理,做到应收尽收。同时,加强地税征管网络建设,抓住省市地税部门推进信息化建设的契机,健全我县地税征管信息网络,建好各类税源档案资料,减少税收“跑、冒、滴、漏”。

三、进一步筹集资金办大事,提高财政资金使用效益

1、加大对行政事业性收费、罚没收入的调控力度。对各单位、部门缴入预算外专户的行政性收费,县财政根据其收入规模和支出水平,适当提高各单位、部门的预算外收入调控比例,增强县财政宏观调控能力。

2、加强政府性基金和专项资金管理。对政府性基金和专项收入,全额纳入预算管理。要求部门年初对资金做好项目计划,经县财政审核后报政府批准备案,实行资金跟项目走,严格按项目计划支出。必须确保收入的70%以上用于事业发展支出,每年做好1至2件大事、实事。对专项资金的管理,要严格执行《财政专项资金管理暂行办法》,实行法人负责制,切实做到专款专用。

3、充分发挥再就业资金作用。高度重视下岗职工就业工作,充分发挥再就业资金效益,公益性事业单位、行政单位录用的非正式工作人员,一律聘用下岗职工,对录用下岗职工的,县财政将用再就业资金补助录用下岗职工工资,以减轻单位负担。扩大下岗职工再就业担保基金规模,增加对下岗职工再就业小额贷款的投入,对可行性程度高的项目,加大放贷额度和财政贴息力度,支持、引导具有再就业技能的下岗职工实现再就业,维护社会稳定。对于企业录用下岗职工的社会保险,县财政给予相当补贴。

4、做活经营城市文章。善于用经营城市的理念,引导社会资金参与基础设施和公用事业建设,推进“城市化”建设进程。对经营城市土地的总收入,集中1%用于社会保障支出,解决困难群众生活问题。

5、进一步盘活国有资产。创新国有资产管理机制,加大企、事业单位改制力度,促进国有资产保值增值。按照十六届三中全会精神,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度,促进各类资本的流动和重组,推动混合所有制经济的发展,使股份制成为公有制的主要实现形式。组建县国有资产监督管理委员会、县国有资产经营公司和若干个分公司,将国有集体企业资产、商标,市政建设、道路的冠名权、广告权等有形和无形资产,境内资源性资产,县直行政事业单位的经营性资产、非经营性资产,工业园的厂房、土地等资产,统一纳入国有资产监管和运营体系。建立严格的国有资产管理制度。对行政事业单位资产的数量增减、使用性质的改变、报废、报损和出售等,实施严格、统一的审批和操作程序,防止利益部门化。

四、进一步健全财政激励机制,创新财政支持经济发展方式

1、建立财源建设基金。对钨砂、服装、食品主导产业,电子、制药等新兴产业,甜玉米、花卉等农产品及加工销售企业,实行财政贴息贷款,切实做到壮大支柱财源,培植新兴财源。

2、建立重点税源企业和纳税大户奖励基金。县财政每年从工商税收县得部分中提取1%,作为重点税源企业和纳税大户奖励基金,采取以奖、以奖代补的方式,对重点税源企业和纳税大户予以重奖。

3、建立高新技术发展和创新基金。重点扶持一些科技含量高的高新技术产业的持续发展,支持科研成果推广,鼓励企业技术创新,提高企业的创新能力。县财政在预算内安排一定的专项资金,专项用于企事业单位对高新技术人才的引进。

五、进一步深化财政改革,逐步建立公共财政框架体系

1、推进国库制度改革,逐步实行国库集中收付。以建立公共财政支出框架为目标,积极建立和完善以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理体制。**年起对政府采购和财政基建资金试行国库集中支付;**年6月以前,完成机构设置和人员配置;**年下半年争取列入省“金财工程”试点县,稳步推进国库集中收付改革,从而提高资金的使用效益。

2、推进预算编制改革,完善部门预算编制。为了确保国库集中收付改革的进行,县财政应进一步完善部门预算编制。要进一步完善我县部门预算实施办法,扩大编制部门预算的范围,**年实行部门预算编制的单位至少要达到全县行政事业单位的1/3以上,并争取2005年全部实现部门预算。在编制部门预算过程中,将本着需要与可能的原则,优先安排人员经费,合理安排公用经费,适当安排生产建设与事业发展经费。

3、扩大政府采购规模,完善政府采购制度。要深入贯彻《政府采购法》,扩大政府采购成果。把小车保险、汽车修理和汽车燃油统一纳入政府统一采购,扩大采购范围;建立统一的政府采购信息管理体系,把采购信息通过网络广泛;建立健全政府采购专业人员库,切实加强采购人、供应商、管理人(采购办)的监督约束机制,保证政府采购的公开、公平和公正;实行政府采购预算制,预算内采购按政府采购制度办理,超预算报县政府审批后进行采购。

4、继续推进农村税费改革,巩固农村税费改革成果。**年,在去年将除烟叶外的农业特产税全面改征农业税的基础上,继续对水果、茶叶、水产品、原木征收农业税,其它品目既不征农业特产税,也不征农业税;对亩平农业税高于全省平均64元水平的,一律降到64元以下;将农业税税率降低三个百分点;实行粮食收购保护价,通过粮食风险基金对种粮农民实行直接补贴。因降低亩平农业税和农业税税率影响的收入,届时将核减乡镇农业税收入任务。各乡镇要在抓好农村税费改革的同时,进一步加强和规范农业税征收管理,严格做到“六不准”和文明征管,确保征收任务的全面完成和农村社会的长期稳定。

5、实行村干部工资乡镇财政统发制度。为巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹,从**年元月起对村干部工资实行乡镇财政统一发放办法。在乡镇财政所设立“村干部工资专户”,用于村干部工资的农业税附加和税改补助资金封闭运行,按照“工资直达、一人一卡”原则,确保村干部工资的及时足额发放。

六、进一步强化财政监督,发挥财政职能作用

1、加大维护财政法规的力度。严格执行《预算法》、《会计法》及各项财经制度,规范会计工作秩序。严厉打击截留、挪用社保、税改补助、国债等专项资金的行为,确保专款专用。

2、完善财政监督体制。健全监督检查机制,规范办事程序,从运行机制和制度上依法规范财政管理。对各部门的一切财政收支,特别是重点收支,要实行全过程的监督管理。严格执行以票管钱,票款分离,票款同步的制度,坚决堵住财政资金体外循环的现象。要健全财政日常监督检查、专项监督检查、重点监督检查和事前、事中、事后相结合的监督机制,将监督寓于财政收、支、管的全过程。

3、建立健全财政投资评审机制。严格财政投资项目预(决)算审查,强化财政项目资金的监管,加强对项目资金的跟踪问效,提高资金使用效益。

镇财税工作意见

为贯彻全市加快重点镇建设意见提出的一般预算性收入增长率达26%以上的要求,确保完成全年财政收入任务,现就做好2008年财税工作提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神,大力培植税源,促进工业企业规模和效益的快速提升;强化收入征管,提高一般预算收入占财政总收入的比重;重抓财政管理,增强财政支持经济社会发展的能力。

二、主要目标

全年确保组织财政收入6150万元,其中:国税确保完成4000万元,地税确保完成1800万元,财政部门确保完成350万元,同比分别增长30%、33.3%和12.9%;一般预算收入确保完成2750万元,同比增长30.7%。在保障供给、保持稳定、改善民生的前提下,将更多的财力用于促进工业化城镇化和社会主义新农村建设,促进全镇经济社会全面发展,确保当年完成财政收支平衡。

三、工作措施

1、狠抓招商引资,培植新兴税源。一要加强工业集中区的建设。在充分拓展集镇和??社区现有工业集中区基础上,重抓“两园一区”建设,力争年内实现集镇工业集中区道路土地指标争取到位、??民营经济园土地规划修编调整到位、中小企业创业园40000平方米标准厂房建设到位。二要创新招商引资的方法。在实行全员招商、专业招商和以商招商的同时,突出做好工业集中区规划招商和鞋机特色产业招商。三要在项目招引上体现又好又大。明确镇三套班子成员重抓千万元以上的项目,确保每月有千万元项目开工竣工,每季度有5000万元以上项目(或亿元项目)开工。

2、注重提质增效,育丰现有税源。首先,着力盘强特色和支柱产业。按照“做大做强制鞋机械、扩张突破石油机械,巩固壮大纺织服装、冶金铸造、磨料磨具”的思路,挖掘企业潜能,整合产业优势,拉长增粗产业链接。通过努力,力争年内新增定报企业10家以上,新增税收超300万元企业1家,超200万元企业2家,超百万元企业5家,超50万元企业12家。其次,继续实行三套班子成员联系重点企业制度。继续对全镇规模骨干企业实行“契约式”服务,同时积极帮助企业协调银企关系,有效运作,消除企业发展中的制约因素。第三,有效开展好为企服务工作。镇招商办、国税、地税、工商、建管、土管等职能部门要进一步强化服务意识,实行服务承诺制,限时办结制,高效地帮助企业办理土地、房产及项目手续,助推企业快速发展。

3、坚持应收尽收,征足在手税源。一方面督促近年新上项目和扩能项目,确保完成年度协议税收指标。通过分析企业生产经营状况,督促履行税收约定和足额申报纳税,确保完成税收指标。另一方面,相关职能部门要倾心倾力、千方百计地完成年度目标任务。国税在坚持依法征管的同时,重点突出“四抓”,即一抓评估,采取以绩促评,达到以评促收;二抓所得税征管;三抓漏征漏管,加强核率征收;四抓税务稽查。地税围绕完成全年任务指标,应群策群力,合力征收。一是在确保每月正常申报评估的同时,动真碰硬正常抓好纳税稽查工作;二是由综合线牵头,继续采用一事一议方式吸引纳税大户,同时帮助地税部门有效组织对门面房、工业厂房和征用土地的税收征管;三是由村建线牵头,配合地税做好村居民建房营业税(平房6元/m2,楼房8元/m2)的征收和组织对三产服务业的征管,同时加速土地开发经营,实行土地开发出让挂牌制度,加速集镇和??社区房产开发建设,力争达5万平方米,组织收入达400万元;财政要完成全年任务,必须着重抓好:一是足额征收当年新征建设用地的耕地占用税和契税;二是加强对集镇房地产开发契税的征收;三是由财政所牵头,土管、建管部门配合,全面清理全镇房地产隐形交易契税。

4、强化协税护税,广拓速效税源。一要竭力护好税。既对体量大的税收项目实行灵活招商,又积极吸纳外地公司到xxx注册纳税。既加强对集镇私营企业的核率征收,又要督促村居配合做好对零散个体工商户的税收征管;既要正常运作四方会计代记帐公司,拓宽会计记帐范围,又要采取有效措施,杜绝本地办厂,异地开公司的现象。二要设法多协税。主动跑上跑外争取,确保引进财政拨款类项目资金和无偿资金600万元以上,同时继续把协税作为考核机关干部、财政在编工作人员,部门和单位负责人的一项重点工作,年中和年末组织考核到人。三要进一步发挥镇协护税办公室的职能作用。充实力量,征得国、地、财、工商、供电等部门有效配合,深排细查漏登漏管个体工商户,每月提供企业开票销售、税收和用电量等相关资料,多为领导决策和相关职能部门有针对性地工作提供有价值信息。

5、严控供给支出,确保收支平衡。一是在保证各项保障资金按时足额到位和机关正常运转的同时,进一步加大对工业化城镇化和新农村建设的支持力度,从根本上压降机关运转经费在财政支出中的比例。二是强化各项政策性专项资金管理,严控涉农补贴资金发放,确保执行政策不走样。三是强化预算外资金的管理力度,加强财政审计监督,提高预算外资金使用效益,促进财政工作良性运行。

6、加强组织领导,实行考核激励。第一,调整充实镇协护税工作领导小组。由zzz同志任组长,xxx同志任副组长,成员有xxx等同志。领导小组下设办公室,xxx同志兼任办公室主任,xxx同志兼任办公室副主任,国、地、财、协税办等部门负责人参与。第二,健全税收工作联席会议制度。每月召开财税形势分析会,分析上月组织收入情况,查纠存在问题和不足,明确下月工作任务,敲定工作措施,确保财税工作取得实实在在的效果。第三,实行财税工作考核激励。一方面,对相关人员继续健全与协护税任务相应的考核机制,年初明确相关人员全年协护税任务,把协护税任务完成情况列为年度考核的重点工作内容之一;另一方面,强化征管部门的主体责任,按税收入库时序实行动态考核,以奖代补。

全镇财税工作意见

为贯彻全市加快重点镇建设意见提出的一般预算性收入增长率达26%以上的要求,确保完成全年财政收入任务,现就做好20__年财税工作提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和中央、省、市经济工作会议精神,大力培植税源,促进工业企业规模和效益的快速提升;强化收入征管,提高一般预算收入占财政总收入的比重;重抓财政管理,增强财政支持经济社会发展的能力。

二、主要目标

全年确保组织财政收入6150万元,其中:国税确保完成4000万元,地税确保完成1800万元,财政部门确保完成350万元,同比分别增长30%、33.3%和12.9%;一般预算收入确保完成2750万元,同比增长30.7%。在保障供给、保持稳定、改善民生的前提下,将更多的财力用于促进工业化城镇化和社会主义新农村建设,促进全镇经济社会全面发展,确保当年完成财政收支平衡。

三、工作措施

1、狠抓招商引资,培植新兴税源。一要加强工业集中区的建设。在充分拓展集镇和??社区现有工业集中区基础上,重抓“两园一区”建设,力争年内实现集镇工业集中区道路土地指标争取到位、??民营经济园土地规划修编调整到位、中小企业创业园40000平方米标准厂房建设到位。二要创新招商引资的方法。在实行全员招商、专业招商和以商招商的同时,突出做好工业集中区规划招商和鞋机特色产业招商。三要在项目招引上体现又好又大。明确镇三套班子成员重抓千万元以上的项目,确保每月有千万元项目开工竣工,每季度有5000万元以上项目(或亿元项目)开工。

2、注重提质增效,育丰现有税源。首先,着力盘强特色和支柱产业。按照“做大做强制鞋机械、扩张突破石油机械,巩固壮大纺织服装、冶金铸造、磨料磨具”的思路,挖掘企业潜能,整合产业优势,拉长增粗产业链接。通过努力,力争年内新增定报企业10家以上,新增税收超300万元企业1家,超200万元企业2家,超百万元企业5家,超50万元企业12家。其次,继续实行三套班子成员联系重点企业制度。继续对全镇规模骨干企业实行“契约式”服务,同时积极帮助企业协调银企关系,有效运作,消除企业发展中的制约因素。第三,有效开展好为企服务工作。镇招商办、国税、地税、工商、建管、土管等职能部门要进一步强化服务意识,实行服务承诺制,限时办结制,高效地帮助企业办理土地、房产及项目手续,助推企业快速发展。

3、坚持应收尽收,征足在手税源。一方面督促近年新上项目和扩能项目,确保完成年度协议税收指标。通过分析企业生产经营状况,督促履行税收约定和足额申报纳税,确保完成税收指标。另一方面,相关职能部门要倾心倾力、千方百计地完成年度目标任务。国税在坚持依法征管的同时,重点突出“四抓”,即一抓评估,采取以绩促评,达到以评促收;二抓所得税征管;三抓漏征漏管,加强核率征收;四抓税务稽查。地税围绕完成全年任务指标,应群策群力,合力征收。一是在确保每月正常申报评估的同时,动真碰硬正常抓好纳税稽查工作;二是由综合线牵头,继续采用一事一议方式吸引纳税大户,同时帮助地税部门有效组织对门面房、工业厂房和征用土地的税收征管;三是由村建线牵头,配合地税做好村居民建房营业税(平房6元/m2,楼房8元/m2)的征收和组织对三产服务业的征管,同时加速土地开发经营,实行土地开发出让挂牌制度,加速集镇和??社区房产开发建设,力争达5万平方米,组织收入达400万元;财政要完成全年任务,必须着重抓好:一是足额征收当年新征建设用地的耕地占用税和契税;二是加强对集镇房地产开发契税的征收;三是由财政所牵头,土管、建管部门配合,全面清理全镇房地产隐形交易契税。

4、强化协税护税,广拓速效税源。一要竭力护好税。既对体量大的税收项目实行灵活招商,又积极吸纳外地公司到??注册纳税。既加强对集镇私营企业的核率征收,又要督促村居配合做好对零散个体工商户的税收征管;既要正常运作四方会计代记帐公司,拓宽会计记帐范围,又要采取有效措施,杜绝本地办厂,

异地开公司的现象。二要设法多协税。主动跑上跑外争取,确保引进财政拨款类项目资金和无偿资金600万元以上,同时继续把协税作为考核机关干部、财政在编工作人员,部门和单位负责人的一项重点工作,年中和年末组织考核到人。三要进一步发挥镇协护税办公室的职能作用。充实力量,征得国、地、财、工商、供电等部门有效配合,深排细查漏登漏管个体工商户,每月提供企业开票销售、税收和用电量等相关资料,多为领导决策和相关职能部门有针对性地工作提供有价值信息。5、严控供给支出,确保收支平衡。一是在保证各项保障资金按时足额到位和机关正常运转的同时,进一步加大对工业化城镇化和新农村建设的支持力度,从根本上压降机关运转经费在财政支出中的比例。二是强化各项政策性专项资金管理,严控涉农补贴资金发放,确保执行政策不走样。三是强化预算外资金的管理力度,加强财政审计监督,提高预算外资金使用效益,促进财政工作良性运行。

6、加强组织领导,实行考核激励。第一,调整充实镇协护税工作领导小组。由zzz同志任组长,__x同志任副组长,成员有sssssssssss等同志。领导小组下设办公室,__x同志兼任办公室主任,__x同志兼任办公室副主任,国、地、财、协税办等部门负责人参与。第二,健全税收工作联席会议制度。每月召开财税形势分析会,分析上月组织收入情况,查纠存在问题和不足,明确下月工作任务,敲定工作措施,确保财税工作取得实实在在的效果。第三,实行财税工作考核激励。一方面,对相关人员继续健全与协护税任务相应的考核机制,年初明确相关人员全年协护税任务,把协护税任务完成情况列为年度考核的重点工作内容之一;另一方面,强化征管部门的主体责任,按税收入库时序实行动态考核,以奖代补。

二oo八年二月十八日

注:本文为网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关。举报文章

0

好文章需要你的鼓励

上一篇:柜员工作意见范文 下一篇:支部工作意见范文