街道科协工作思路范文

街道科协工作思路篇1

全员动手，狠抓经济，最基本条件是具备驾驭经济工作的能力，这次会议的召开，要求大家在今后的工作中要有针对性地学习市场经济知识，科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识，潜心思考，刻苦钻研熟悉经济工作，学习把握经济发展内在联系及其发展方向，更好地为经济服务。

过去的一年，我们取得了历史上最好的成绩，但决不能停留在这个基础上，更不能沾沾自喜，与先进地区和其它先进街道相比，我们的经济发展管理工作仍处在一个低水平状态，整体综合实力差距很大，这对我们来说，新的一年，有很多工作要做，有很多的问题要解决，有很多的困难要克服，有很多的知识要学习。形势逼人，时不我待。我们一定要抓紧时间，克服一切困难，满怀信心，拼博奋进，努力加快我街经济发展的步伐，加快新的经济增长点的培育。为进一步增强我街经济综合实力和整体竞争力，现结合实际就全街经济发展提出如下意见：

一、统一认识，牢固树立经济工作“一盘棋”思想，把经济发展、招商引资工作列入党工委，办事处的重要议事日程。同时建立重大项目领导负责制和经济工作的周碰头，月分折制度，对投资100万以上的项目，要有相关领导具体牵头，相关部门跟踪联系，经协科负责全程服务，共同协调解决各种实际问题。

二、创新理念，牢固树立把“街道经济的落脚点在于税收和就业”的观念。坚持“不求所有，但求所在，守土为责，借力发展”的工作理念。重点关注楼宇经济，特色商贸经济。重点掌握项目投资，开发动态。同时制定《一元街职能科室招商引资任务明细表》，将招商引资任务指标下达到各科室与年终考核挂勾，激发街、社干部更新观念，挖掘资源，积极利用各种关系和渠道来参与，支持和关心招商引资工作。

三、建立机构。xx年要建立建全一元街经济发展机构，进一步理清思路，结合目标，研究对策，明确责任，提高工作效率。经主任办公会研究决定，成立一元街经济发展领导小组。由我牵头，任领导小组组长，其他分管主任任副组长，办公室设在经协科，负责日常策划工作，其它科室负责人均为小组成员，要建立各科室招商引资责任制，要以真心实意，脚踏实地，真抓实干的作风彻底转变工作重心。

四、明确重点。首先，全力打造一元街经济特色，通过大力宣传和精心包装，增强一元街地区经济的知名度和影响力。要把经协科归纳的“一道两街、四条路、八幢楼”炒作出台，让奥门路的延伸地带，一元片的改造地带，武汉市外滩地带、特色商贸街地带以及外国人俱乐部规划项目，在新的一年中凸现出来，借以增强我街积聚效应，从而带动我街经济的快速发展。其次是整合资源拓展空间，对一元地区现在的闲置资产，按月进行调查统计，汇成资料册，为招商引资提供便利。建立完善动态管理体系，建立信息数据库和服务平台，争取工作主动，实行联合招商，通过整合资源，提高招商力度，引进总部经济，把一元街办成法人注册地。:

五、集聚税源。税源建设是经济发展的实力所在、潜力所在，也是加快发展，保持稳定的重要基础，全街上下要按照“突出支柱税源，巩固现有税源，培育后续税源”的思路，多方位开辟各类税源，大力发展税源经济，围绕武铁中力集团等纳税大户做文章，抓服务、抓信息。机关各部门都要量身定制服务经济的工作任务和措施，全力支持辖区纳税骨干企业的发展，设法为辖区商家和入驻企业提供各种服务，现场解决实际围难和问题，增强街政府与业主及企业的沟通理解，事事做到提前介入，决不推诿，真正实现财税属地管理。

六、优化服务。要加强信息员队伍的建设，建立完善信息网络;要发挥中介机构和行业协会的作用;要积极借助社区的信息平台加强业主和企业的服务;要建立与税务、工商、楼房物业等部门的信息沟通机制，积极主动做好入驻企业的跟踪管理工作。经协科要指定专人负责，定期通报经济运行情况，资产营运情况。财税所、招商办工作要丰富内涵扩展外沿延，把发展引进作为新年里的第一要务。对辖区在建，待建项目要纳入部门工作范围，协同经协科抓好全街总量经济目标的完成。社会事务科，城管，两办(包括群团组织)等部门对经济工作中的内资内联，出口创汇指标也要纳入到部门工作之中。通过我们的联系沟通、全程服务、营造出一个良好的经济运行环境。

街道科协工作思路篇2

随着城市化进程加速，基层政协工作面临一些新情况。新形势下，联络处如何组织好基层政协活动，怎样才能突出特色，调动本地区政协委员的积极性，更好地履行职能，为本地区经济社会发展服务。我们做了一些探索。下面结合工作实践，谈几点体会，供大家参考。

一、坚持三个主动，为联络处的工作创造宽松环境

政协联络处工作在街道党工委领导下进行，要开展好工作离不开街道党工委的支持。实际工作中，我们坚持主动作为，靠前工作，用实际行动赢得街道党工委的重视和支持。一是主动争取街道党工委和办事处的重视。年初及早制定政协联络处工作计划，主动呈请街道党工委研究，并征求办事处的意见，争取街道党工委将政协工作纳入街道年度工作计划，通盘考虑，整体安排。二是主动请示汇报工作。联络处定期向街道党工委汇报工作开展情况，自觉接受街道党工委的领导。凡属联络处的重大问题、重大活动、重要会议，事先向街道党工委请示，主动邀请街道党政领导参加政协活动，增进了街道工委、办事处对政协工作情况的了解。三是主动就相关事项开展调研。在街道重要决策出台前，政协联络处积极组织本组委员，就决策相关内容展开前期调研。广泛征求意见，收集社情民意，为街道党工委和办事处决策提供信息支持。政协联络处通过主动工作，得到了街道党工委和办事处的大力支持和高度关注，从而为联络处的工作开展创造了良好的外部环境。

二、抓好三项服务，在助推发展中显现政协力量

1、为发展区域经济服务。我们始终坚持以科学发展观为统领，围绕发展这个主题，在促进街道经济发展中做文章，充分利用政协委员的人脉和经济资源，引进企业，壮大楼宇，营造品牌。如康希委员领办的南景饭店，开办当年就实现区级税收60万元，被芙蓉区政府授予税收贡献奖，之后连续三年税收过百万，年年获此荣誉，不仅为地区经济发展作出了贡献，而且在安排就业、维护社会稳定工作中也功不可没。又如汤朝阳委员，积极响应区委、区政府大力发展楼宇经济的号召，创办了长沙共盛建材有限公司企业总部，通过两年的发展，该企业年利税近百万，汤朝阳委员本人于被芙蓉区政府授予“创业明星”称号。还有黄德君委员经营管理的银华大酒店，目前已成为芙蓉区明星楼宇，在长沙市楼宇经济中也处于领军地位。

2、为党委政府科学决策服务。选择综合性、全局性、前瞻性问题开展专题调研。去年，我们就怎么在日益发展壮大的民营企业中建立党组织并充分发挥企业党组织作用的问题，由地区政协委员、湖南千惠商贸连锁有限公司总经理曹升洋牵头，成立调研小组，对长沙市民营企业中的党组织现状及其作用发挥情况进行专题调研，同时对浙江、福建等沿海民营经济发达地区民营企业党建工作进行考察，在收集了大量详实的第一手材料之后，借鉴外地的先进经验，形成了专题调研报告，对芙蓉区非公经济组织中党组织的建设提出了意见和建议。有关意见建议被芙蓉区非公经济党工委采纳。为加强社区建设，减轻社区工作负担，联络处组织委员对街道所辖社区逐一考察调研。撰写了关于燕山街社区容量过大、亟待调整分设的调研报告，为区政府及民政部门科学设置社区提出了参考意见。

3、为维护人民群众切身利益服务。街道政协联络处会同街道食安办、燕山街工商所成立了街道校园食品安全整治领导小组，在全街范围内结合校园周边环境的整治，专门开展了食品安全进校园主题活动。活动共印制宣传手册5000多份，做到辖区内所有中小学及幼儿园人手一册。在宣传教育的同时，形成有政协委员、街道干部、城管执法员、工商监管员、社区志愿者共同参与的长效监督管理机制，经常对校园周边的食品经营单位进行检查和督促，确保校园周边环境的净化，倡导形成人人重视食品安全的良好氛围。为改善进城务工农民工子弟的学习环境和学习条件，在政协委员黄德君和曹升洋的带领下，委员们捐款捐物，献计献策，支持农民工子弟入学比较集中的八一路小学添设教学设备。

三、突出三个重点，在增强履职实效上下功夫

政治协商、民主监督是人民政协工作的主要职能和工作重点。近几年来，政协联络处围绕认真履行职能，突出抓了三个方面的工作。一是组织好政情通报会。每年定期组织两次街道政情通报会，让委员们充分了解本地区经济社会发展状况和街道工作情况，听取委员们对街道工作的意见和建议，为街道党工委及办事处改进工作献计献策。二是做好提案工作。要求委员精心选题，深入调研，认真撰写提案，确保提案质量。每年政协联络处提交有关经济发展、社会稳定、社区建设、市政管理、节能减排等各方面内容的提案十份以上。同时积极反应社情民意，每年提交社情民意六份以上。三是坚持走访委员制度。每年集中走访慰问委员两次以上。对走访活动中收集到的委员的意见和建议，既有取舍，又原汁原味的向上级政协组织和街道党工委转达。对于街道职责内能够解决的问题，要求街道相关部门限期办理落实，职责权限以外的问题，积极协调上级有关部门解决，并将处理结果反馈政协委员。除集中走访外，凡委员单位有重大活动或委员个人有婚庆、生日等重要事情，联络处都组织本组委员捧场；委员生病住院或有亲人过世，联络处必于第一时间前往慰问。走访联谊活动的开展，密切了联络处与委员之间、委员与委员之间的感情，达到了团结的目的。

四、强化三种意思，不断提高科学履职水平

政协联络处始终把提高委员素质作为履行职能的一项基础性工作来抓，采取多种形式强化三种意思，不断提高委员参政议政能力和水平。一是强化委员意思。针对个别委员重经济、淡政治的倾向，组织委员学《章程》、学职责，参观委员先进事迹展，用身边的典型鼓舞和激励委员。二是强化学习意思。把学习摆在突出的位置，要求委员养成多学习、多思考、多调研、多交友的良好习惯。贴近思想实际，抓提升式学习，提高理论素养，明确自身责任；贴近建言献策，抓应用式学习，理清工作思路，增强调查研究本领，提高建言献策水平；贴近知识更新，抓拓展式学习，关注时事政治，了解社会热点，拓展工作视野。三是强化精品意识。首先精心组织各种会议，精心策划、精心准备、精心组织，注重围绕不同主题，提供资料，准备材料，安排发言。其次，精心组织调研视察活动。调研视察是政协履行职能的重要形式，一次视察就是一次专题调研、一次专项监督、一次建言献策活动。对每次专题视察调研活动，坚持选准课题，深入考察调研。再次，精心撰写建言献策材料。政协以文参政、以文咨政，我们坚持在深入考察调研的基础上，认真撰写调研报告，力争出精品。

街道科协工作思路篇3

这篇江岸区一元街“十一五”发展思路的关键词是江岸区,思路,发展,

十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年规划，是第一个全面贯彻“以人为本、全面、协调、可持续”的科学发展观，强力推进“五个统筹”的发展规划，也是全面建设小康社会、初步实现现代化，实现区域经济社会战略大发展的发展规划。因此，编制和实施好这一规划，对于实现我街经济的跨越发展具有重大的现实意义。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大、十六届三中全会精神，牢固树立和认真落实以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，充分抓住和利用好我国经济发展的重要战略机遇，科学把握一元的功能定位，突出抓好民营经济、特色经济，积极打造新型工业及新兴服务业态，促进我街经济和社会全面、协调、可持续发展。

二、编制原则：

(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把最广大人民的根本利益作为规划编制的出发点和落脚点。

( 2)坚持以人为本的发展观为主导，坚持全面、协调和可持续的科学发展，构造和谐繁荣的新街道。

( 3)协调发展原则。一是在保持经济总量快速增长的同时，坚持开放带动战略和结构优化战略，促进高新技术产业、传统产业和现代服务业的协调发展，坚持科教兴街为主导，构造都市型经济特色。二是在推动经济快速发展的同时，把增加居民收入、扩大就业、社会保障等与人民息息相关的事摆在同等重要的位置，促进社会全面进步。三是在履行好政府经济调节职能和市场监管职能的同时，更加重视发挥好社会管理和公共服务的职能。四是在强调抓住机遇，加快发展的同时，也要充分考虑资源和环境的承载能力，搭建人与环境的可持继发展的空间框架。

(4)可操作性原则。根据国家“先编规划、后审项目”的新要求，在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和政策性的同时，增强针对性和可操作性。强化总体规划的空间指导与约束功能;突出重点，将专项规划做深做实，将重大项目的安排实施列入规划，使规划真正成为促进全区经济社会发展的工作指引。

(5)科学、民主决策原则。加强调查研究，增加规划工作的透明度和公众参与度，集思广益，提高决策的科学化和民主化水平，使规划编制成为一个发扬民主、科学的决策过程。大力做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作。

三、发展思路：

根据以上指导思想和原则，结合我街实际，围绕“一道、两街、四条路、八幢楼”的总体思路，抓好特色经济发展，我们提出以下初步设想：

一、“一道”即沿江大道。进一步丰富沿江休闲娱乐业的内涵，加快“武汉外滩国际友人俱乐部”的策划筹建工作。一元地区具有丰富的文化底蕴，历来是江岸区文化核心，文化资源多，如：酒吧，咖啡厅，酒店，旅行社，卡拉ok，洗浴中心，时装，美发店，电影院，天主教堂等;该地区曾是武汉的租界区，具有浓郁的西方情调，是租界建筑保存最完好和建筑群最集中的地区之一;沿江大道有全国最长的外滩，能在充分感受长江的磅礴气势的同时，去体验武汉大都市的美丽景色。在此地区开办外滩国际友人俱部不仅会为外籍人士带来亲切舒适的感觉，众多的服务企业还可为俱乐部外藉会员提供一流的一站式服务，借以吸引更多的外籍朋友来汉投资。

二、“两街”即胜利街、洞庭街。营造“两街”良好的人文居环境，借助一元片以旧整旧及两平方公里改建创优，大力抓好沿线商贸业的发展，提升一元地区文化品位和地区形象。胜利街、洞庭街历史建筑距今都在50年以上，一元片旧城改造东起三阳路，西至江汉路，北起解放大道，南至沿江大道，占地面积2.82平方公里,共有房屋7965栋,总建筑面积5618716平方米。历史优秀建筑232栋，建筑总面积251526平方米，其中具有文物保护价值的建筑35处(部级4处，省市级31处)，另外还有不少独具“大汉口”近代特色的时弄式建筑和商业老街建筑群，为了改善城市环境，提升城市功能，实现旧城风貌与现代建设为一体的构想，根据武汉市城市建设的总体框架，统一规划、合理布局、通过整旧复旧的方式，把优秀历史建筑较集中的一元地区建成与上海“新天地”相媲美的景观商务区，拟将采取三种方式改造：一是保护式维修：二是保护式改建：三是保护式整治。

三、“四路”即蔡锷路、车站路、洞庭小路、黎黄陂路，利用市场运作的现有基础，创办特色路街，同时通过政府部门职能，为企业营造出“放手、放胆、放开、放心”的发展氛围，求得区域总体实力的不断增强。

蔡锷路，北接中山大道，南连武汉外滩和俄罗斯城，东与黎黄浦路平行，西与三阳路上三阳广场相连，处于武汉外滩段的中部，交通便利，市场发达，商贾云集，人气旺盛，地理位置独特，其全长公340米，在这段路两边分别建有已经开业的三星级睛川华润大酒店和正在装修即将开业的准五星新世经大酒店，路尾即是有百年历史的四星级名店江汉饭店，云集三家高档次涉外酒店我市也是少有，同时集中了大量的百年历史欧美建筑，这一切为我街拟议创建“欧陆商贸规范一条街”奠定了良好基础。

四、“八幢楼”即高层楼宇包括鑫源、新源、怡东、扶轮、运珍、妇联、永胜和华侨大厦。要着重抓好业态结构调整，指导提供优惠租售，简化有关手续，制定和实施吸引总部入驻有效措施，让更多法人注册我街，彻底打破所有制、行业、隶属关系的限制，借用全国经济普查的数据资料，抓好跟踪服务，坚持动态管理力度，力突实现区域资源、技术、人才等生产优势的互补，使一元街在较短的时间内成为我区的金融中心。

五、澳门路延伸地带的改造。

澳门路延伸地带即沿江大道至中山大道的三阳路地段的西南面属我街辖区，全长约357米，中间夹有胜利街交通要道约20米宽。共有门面38个，经营面积约7730平方米，最大经营门面面积为1500平方米，最小经营门面面积10平方米。主要权属各单位，民房甚微,。经营单位为法人单位，产业活动单位、个体户均等。主要经营有液压器件、电动车、休闲屋、美容、副食，整个路段与对面的四唯辖区街面照应，小商品经营格局基本形成。

街道科协工作思路篇4

（一）找准定位，明确思路。找准定位、明确思路是推动街道发展和促进区域繁荣的前提。

一是定位准确。各街道坚持“立党为公、执政为民”，坚持科学发展，坚持把服务群众作为工作的出发点和落脚点，认真研究区情、街情，及时分析群众需求，深入贯彻落实城市管理体制改革的有关精神，准确把握功能定位，明确职能职责，逐步探索建立了政府管理、社会管理、自治管理有机统一的基层社会管理体制，社会公共管理能力和公共服务水平不断提高。二是思路清晰。各街道紧密结合具体街情，研究确立工作主线文秘杂烩网和工作思路。.广内街道确立了“三大工作主题”，即解决好与区域人民群众的沟通渠道问题、解决好社会控制与管理问题、解决好区域人民群众的共同情感维系问题。陶然亭街道提出了打造“四个陶然”的工作思路，即人文陶然、文化陶然、现代陶然、和谐陶然，以此推进和谐社会建设。牛街街道把民族团结进步作为工作的主线，广泛调动各方面的积极性，促进地区经济社会和各项事业发展，使千年老街永葆“和谐之美”。

（二）健全制度，夯实基础。建立健全制度、夯实工作基础是推进街道工作的重要保障。

一是制度健全。各街道注重将制度建设贯穿于各项工作之中，着力构建科学、高效的工作体系和运行机制。各街道均制定了学习培训、议事规则、办公会、处级干部联系社区等制度，编印了《工作手册》或《制度汇编》，促进了各项工作的科学化、制度化和规范化。各街道严格执行各项制度，认真履行工作程序，普遍建立了决策前调查论证、了解民意、征求专家意见、集体讨论决定的决策机制。各街道根据职责分工，不断优化工作流程，普遍建立了全程办事制，不断提高工作效能。各社区普遍建立了社区党组织、社区居委会履行职责的相关制度，并通过制度上墙等方式，广泛接受群众监督。二是基础扎实。各街道准确掌握各项工作情况，做到情况明、底数清，为服务群众奠定了坚实基础。街道普遍建立了社区专职工作者数据库、社区党员数据库、社区人才数据库、社区志愿者数据库、弱势群体数据库等，注重加强流动人口、流动党员情况的掌握，加强管理，增强了工作的针对性。一些街道还绘制了居民院落平面图，图中标出住户情况、房屋状况等，为做好治安、防汛、社会救助等工作奠定了基础。各街道注重加强与驻区单位的联系，了解驻区单位需求，及时协调帮助解决实际困难，积极做好共驻共建工作。为了更好地掌握“活情况”，各街道畅通信息渠道，广泛发动社区专职工作者和志愿者，了解社情民意，努力把基层基础工作做扎实、做到位。

（三）完善机制，创新载体。完善机制、创新载体是推进基层党建工作的关键。

一是机制完善。在领导机制建设方面，加强了对社区党建工作的领导，社区党组织通过统揽全局、协调各方，在社区建设中积极发挥领导核心作用。在服务机制建设方面，社区党组织根据群众需求，增强了服务功能，拓宽了服务领域，构建了服务体系，搭建了服务平台，深化了无职务党员设岗定责工作，加强了党员志愿者队伍建设。在联动机制建设方面，建立健全了社区党建协调委员会和分会，积极调动驻区单位、在职党员的积极性，共同参与社区建设，陶然亭街道黑窑厂社区党委紧密结合社情民意，建立了访民情、知民意、解民忧的群众利益表达机制。在队伍建设机制方面，各街道坚持从完善选用、培训、管理、考核、激励机制入手本文来源：文秘站 ，积极创新社区专职党务工作者队伍建设的方式方法，有效提高了社区党务工作者队伍的整体素质和职业化水平。二是载体丰富。构建了理论层面、实践层面、示范>:请记住我站域名/教育活动成果，积极创新党建工作载体。大栅栏街道探索实行了党员分类管理，根据实际合理划分党支部，针对不同类别的党员提出具体要求、提供优质服务，得到了党员群众的认可。广外街道开展了“五星级和谐社区”创建活动，建立了和谐社区的指标评估体系，形成了党心凝聚民心、共建和谐广外的良好氛围。白纸坊街道开展的“高雅艺术进社区”等文体活动，不断满足群众的精神文化需求，为构建和谐社区营造了良好的人文环境。

（四）形成特色，突出亮点。抓特色、创品牌是推动街区发展的重要举措。

一是特色明显。各街道坚持以点带面，扎实推进各项工作，形成了诸多成功的经验。20__年京津沪渝沈汉穗连八省市的十五城区在我区召开了城市社区党建研讨会，我区总结的社区党建工作经验得到了市委和与会各方的一致好评。两年来，我区的社区党建和社区建设工作不断加强，构建和谐社区的能力不断提升。牛街街道被评为全国先进基层党组织。天桥街道、广外街道被命名为全国和谐社区建设示范街道。二是亮点纷呈。各街道坚持以特色创品牌，分别在民政、劳动、科教、卫生、群众体育、计生、 综治、侨务、普法、精神文明建设等工作中走在了全市乃至全国的前列。大栅栏街道的普法工作、天桥街道的学雷锋志愿者服务工作、牛街的民族团结进步工作、陶然亭街道的未成年人“六德”教育、广内街道的再就业工作等，形成了各自的亮点。三年来，全区八个街道获得部级荣誉称号共24个。

二、我区街道社区党建工作面临的形势和存在的不适应

构建和谐××重大战略任务的提出，反映了“三个代表”重要思想的内在要求，体现了落实科学发展观的客观需要，为进一步做好新形势下的党建工作提供了“拓展内涵、扩大影响，深化改革、开拓创新，整合资源、强化功能”的历史性机遇，也为我们科学认识、全面把握、系统谋划、深入推进党建工作提出了更高的要求和新的课题。面对新形势、新任务，新趋势、新目标，我区的街道社区党建工作与构建和谐××的现实要求相比还存在着以下三个方面的不适应：

一是思想观念需要进一步更新。有的干部习惯于单纯地就党建抓党建，还不能站在构建和谐××的大背景下和战略高度来审视党建工作，还没有形成“大党建观”，对党建工作的新趋势、新目标、新特点、新要求认识得还不够清晰，对党建工作的新职责、新思路、新功能、新途径把握得还不够准确。

二是能力建设需要进一步加强。有的干部在深入调查研究、系统理性思考、统筹谋划推进方面还需要进一步努力，用改革创新的办法解决党建工作中出现的新问题的措施还不多，统筹区域经济社会发展、管理社会公共事务、整合各方资源、优化区域发展环境的本领还需要不断提高，党的基础理论功底还欠扎实，文化知识水平还需要进一步提高，党务工作经验仍需不断完善和丰富。

三是党建功能需要进一步拓展。在推进和谐社区建设中，党组织发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”作用的有效方式需要进一步探索；党组织的领导功能、联动(文秘站:)功能、服务功能仍需进一步拓展；整合并调动一切积极因素，形成共构和谐××的能力需要进一步加强；发挥社会经济和民间组织的作用及构建体现社会主义核心价值体系的街区文化等新问题仍需进一步研究。

三、对加强街道社区党建工作的几点思考和建议

加强基层党建工作要按照“顺应新形势、抓住新机遇、迎接新挑战、实现新突破”的客观要求，紧紧围绕实现区域经济社会又好又快发展的大局来谋划、统筹和推进；要把服务和谐社会建设作为检验党建工作成效的重要舞台，努力构建与经济、政治、文化、社会发展相适应的党建工作新格局；要突出和谐主题，按照“以发展求和谐、以和谐促发展”的思路来开展党建工作，使党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（一）创新理念，引领和谐。

领导班子和干部队伍是建设社会主义和谐社会的组织者和实践者。只有把领导班子和干部队伍建设好了，和谐社会建设才能有效组织、科学实施、扎实推进。思想是行动的先导。街道党政领导班子和广大干部在贯彻党的十六届六中全会精神、建设社会主义和谐社会的实践中，要主动适应新形势新任务的要求，把思想统一到中央的《决定》精神上来，注重加强思想理论武装，广泛开展社会建设理论和社会政策的学习和研究；要自觉站在党的先进性建设和执政能力建设的高度，进一步健全科学高效的领导机制和工作机制，坚持科学执政、民主执政、依法执政；要进一步明确领导职责，准确把握工作的重点和着力点，解放思想、更新观念、创新思路，具体来讲：一是强化树立“三观”，即共驻共建、互利多赢的“大和谐观”，不求所有、但求所用的“大人才观”，以人为本、讲求服务的“大群众观”。二是着力构建“三系”，即引领驻区单位、居民共同奋斗的核心价值体系，服务驻区单位和居民的“社会经济”体系，执行落实上级精神与自身意图的组织推进体系。三是努力提高“三力”，即融合协调驻区单位的凝聚力、服务居民群众的实力、创意兴街的潜力。四是强化提升“三度”，即区域氛围的和谐度、区域环境的净化度、服务对象的幸福度。理论的价值在于指导实践。领导班子要通过贯彻《区委关于加强处级领导班子思想政治建设的意见》、加强自身建设来增强班子的和谐，广大干部要通过加强学习培训、实践锻炼、提高自身素养来增强心力的和谐，以党群和谐引领干群和谐、社会和谐。

（二）扩大成果，巩固和谐。

构建和谐社会，必须坚持科学发展，以系统、理性的观点推进工作。一是系统总结，理性思考。各街道需要深入系统总结工作中的成功经验，正视成绩和不足，坚持以往工作中的成功经验和行之有效的做法，用长效机制将其固化下来。同时，还要拓宽思路，广泛汲取国内外、跨行业的先进管理经验，加强理性思考，在实践中将好的经验做法坚持下去并不断完善。二是挖掘潜能，激发活力。各街道需要理性分析本区域的优势和制约发展的瓶颈，以求真务实的态度提出解决问题的系统性措施。要从自然、人文等方面入手，深入挖掘地区发展潜力，进一步优化发展环境，增强发展后劲，在深入调研、群众参与、专家论证的基础上，制定本地区的发展战略和举措，实施系统开发，实现科学发展。

（三）增强本领，推进和谐。

构建和谐社会，提高领导班子和领导干部的本领是一项重大而又紧迫的任务。一是建立机制，选好配强街道党政领导班子。要选配一批熟悉社会建设和管理工作的优秀干部，充实到街道领导班子中，优化领导班子素质结构，增强班子的整体功能。二是加强培训，提高街道干部能力。以处级干部进修班、“领导干部论坛”、领导班子中心组学习、专题讲座等为载体，在理论和实践两方面不断提高领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、办理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。三是创造条件，加大街道干部交流力度。采取社区干部在本街道不同社区、街道干部在本街道不同科室、街道与社区干部“上挂”、“下挂”、“外挂”等方式进行交流锻炼，同时探索制定不同街道之间中层干部的交流办法，搭建街道和社区干部成长成才舞台。

（四）拓展功能，共构和谐。

街道科协工作思路篇5

一、近年来贯彻落实科学发展观取得的成效

党的十六大以来，街道工委在区委、区政府的领导和社会工委的具体指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓经济建设，促和谐发展，不断推进街道又好又快发展”的思路，抓班子、带队伍，以和谐班子建设带动和谐机关建设；抓基层、强基础，以强化服务职能促进和谐街道建设。街道经济建设、党的建设、平安建设、社会建设、精神文明建设、城市管理等各项工作全面进步。

（一）抓班子带队伍，干部队伍素质显著提高。

以

“一二三四”工程为抓手，不断强化领导班子和干部队伍建设。“一”，即：

“一种风气”。在领导班子中牢固树立“想问题团结一致向前看，大事讲原则小事讲风格，以诚相待严于律己”的风气；“二”，即：“两个会议”。通过开好交心会、民主生活会，不断提高班子的凝聚力和战斗力；“三”，即：

“三项制度”。严格贯彻落实《领导班子学习制度》、《重要事项会议决策制度》、《领导干部廉洁自律制度》，规范了工作程序，强化了集体领导意识，树立了良好形象。“四”，即：打造“四型干部”。通过在机关干部中长期倡导“团结、责任、效率、奉献”精神，抓思想、抓作风、抓能力、促发展，逐步建设成一支“学习型、创新型、研究型、实践型”的干部队伍。

（二）加强招商引资和税源培植，经济基础得到加强。

把招商引资和项目开发放在第一位，认真执行xx区实施的工业强区战略，大力开展多方位招商。2008年引进招商项目2个，其中工业类项目1个，房地产项目1个。同时注重把税源增长作为拉动我街经济的杠杆，通过政策倾斜，重点扶持等措施，重点发展非公经济。截至目前，我街现有规模以上私营企业68户，新增16户；个体工业企业78户，新增28户；现有个体工商户1097户，新增48户。

（三）狠抓平安建设，确保社会祥和稳定。

以“迎奥运、打造和谐社会环境”为契机，不断深化治安防控工作，进一步完善社会面立体化防控体系，坚持领导干部接待制度、包案制度、包片制度以及矛盾调解的规范化、制度化建设，充分发挥各社区志愿者义务巡防队作用，通过警民联动、专群结合、群防群控的综合治理模式，确保了地区的社会稳定。

（四）加强城市管理，街区环境更加优美。

近年以建设优秀旅游城市为契机，大力加强城市环境综合治理，通过协调城建、污水站、自来水公司等部门，高标准完成了巷路改造、路灯安装、自来水污水管网改造、垃圾转运站修建等工程，地区的整体环境得到了根本改善，城市管理水平进一步提高。

（五）统筹改善民生，促进社会更加和谐。

社会保障与救助、就业再就业、人口与计划生育工作扎实有效开展。充分发挥社会保障体系是社会稳定“减振器”的作用，将城市低保、养老保险、失业保险、医疗保险工作摆在改善民生、促进和谐的突出位置抓紧抓好。结合全市招商引资，开发就业岗位，落实各项优惠政策，促进就业。通过免费技术培训、发放小额担保贷款，有力促进自主创业。创建充分就业社区、保持零就业家庭动态管理，城镇登记失业率控制在4%以内。

（六）拓展先进性教育活动成果，党的执政基础更加牢固。

深入贯彻落实保持党员先进性四个长效机制文件，通过建组织、建阵地、建服务体系和完善制度、规范建设、强化素质、提高质量等举措，基层党组织的覆盖面不断扩大，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了有效发挥，基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力进一步提高。

二、落实科学发展观过程中存在的突出问题

近年来，我们在贯彻落实科学发展观过程中，虽然取得了一些成绩。在学习实践活动中，我们通过广泛开展谈心活动，多层次、多渠道征求意见，认真对照科学发展观的全面要求，仍有一些不足之处，主要体现在以下几个方面：

1、街道社区党的建设方面：应增加学习的次数，扩大学习范围。

2、社会保障与救助方面：扩大医保参保范围。

3、社会治安与民事调解方面：扩大义务巡防队队伍，动员社区居民参与巡防。

4、社区环境卫生与物业管理方面：加强对卫生死角和弃管楼的卫生清理；对小区内车辆乱停乱放加强管理；年内应新建污水盆；发动小区居民成立业主委员会；团结路南端菜市场加强管理或迁入室内；利农小区外贸家属楼供热问题。

5、街道社区人口与计划生育方面：提高办事效率。

6、街道社区就业与劳动保障方面：协调有关部门多给予政策上的支持。

7、街道社区文化与体育工作：丰富社区居民的文化体育生活，多开展文体娱乐活动，每年定期举办各类文体比赛。

8、街道社区干部队伍建设方面：加强理论学习，提高社区工作者自身素质。

9、城市基础设施建设方面：加强路面改造，多修建公厕。

10、城市污水自来水管网改造方面：加强污水管网的改造。

三、存在问题的原因分析

（一）在理论学习方面

检查分析中我们感到，基层工作千头万绪，各位班子成员分管的工作任务都比较重，大量的时间用在抓具体工作落实上，影响了学习的经常性和规范性。同时，大家清醒地意识到，理论学习抓得不紧、学得不深、效果不太理想，最根本的还是主观原因，主要是个人思想重视不够，没有从领导干部自身成长进步的需要、从党对领导干部的要求高度去认识学习的重要性，以致出现“说起来重要，落实上次要”的现象。有的认为，基层工作按照上级的要求抓好落实就行了，学这学那不如把具体工作做到位，于是，出现了把学习当任务，学归学、用归用，学用结合不紧密的现象，也影响了学习的效果。

（二）在协调配合方面

检查分析中我们感到，班子团结务实、精神状态比较好。但由于班子成员之间日常沟通不够、思想交流较少，以致在协调、协作、形成合力上还存在一定的差距。同时，从主观上看，主要是平时过于看重自己分管的工作，认为只有把自己分管的工作做好、做到位，才是真正对班子负责、对单位负责，以致横向协调不够，“合”的作用发挥不足，影响了整体效果。

（三）在抓热点解难点方面

由于社会正处于转型期，多年积累的社会问题凸显，如社会弱势群体救助、社会保障体系不够健全。又由于城市管理机制市、区、街道三级存在脱节和盲区，因此带来了一系列热点、难点问题。如：城市基础设施建设管理、物业管理等方面问题较为突出。在解决这些问题时，客观上存在经验不足、“力量”不济的问题。主观上存在开拓创新意识不强、思路不宽、有效措施不多的情况。

（四）在整合资源统筹协调方面

在整合地区资源、统筹协调解决问题上，面对不同类别的社会单位、社会组织，由于街道办事处是区政府的派出机构，决策、办事的份量十分有限，带来了整合、统筹的诸多困难，影响了抓落实的力度。但是，主观上也存在作风不够扎实，调查研究不够深入，解决新情况、新问题的能力有待进一步提高的情况。

（五）在干部队伍建设方面

在干部队伍建设上，客观上是社区干部的社会地位低、工资待遇低等因素，干部变人比较频繁，影响了干部队伍素质的整体提高。从主观上看，主要是班子统筹兼顾工作做得还不够，在干部的教育、培养、管理、使用上还需进一步加大力度。

（六）在基层党建工作方面

在基层党建工作上，客观上由于社会单位不断增加，类别各异，特别是在新经济组织、社会组织中建立党组织后，管理上、教育上存在一些重建轻管的现象，习惯于按传统的办法来指导基层党建工作，缺乏针对性强的措施。主观上主要是对一些特殊性质单位的基层党组织建设深入研究少，开展社会领域党建工作的办法不多。

四、学习实践活动中形成的共识

在深入开展学习实践科学发展观活动中，领导班子通过学理论、抓结合，找问题、析原因，使街道领导班子成员对科学发展观的理解进一步加深，思想理论认识再一次升华，对科学发展观在指导街道各项工作中的作用形成了新的共识。

（一）坚持将科学发展观的指导思想。

科学发展观作为中国特色社会主义理论的最新成果，既是世界观，又是方法论；既是执政理念，又是发展模式；既是重大战略思想，又是重要指导方针，是一个内涵极为丰富的思想体系。通过学习实践，领导班子更加深刻地认识到，街道工委、办事处承担着保持地区社会稳定与和谐进步的重大责任，面对改革发展中的问题，如果不牢固确立科学发展观在各项工作中的指导地位，就很可能顾此失彼，就无法解决好地区不断出现的各类社会问题，就无法团结带领地区干部群众共同完成构建和谐xx的艰巨任务。

（二）坚持以人为本。

要把维护人民群众根本利益作为街道各项工作的出发点和落脚点，关注民生、保障民生，从人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题入手，不断调查研究，在确定发展思路、出台各项政策、推进改革等方面充分考虑人的因素，处理好发展与群众承受能力的关系，使社会各项事业发展与科学发展观的要求相适应，与广大群众的需求相适应，真正使科学发展的成果惠及人民群众。

（三）坚持做好“转化”、“行动”、“提高”三篇文章。

一要把学习收获转化为推进科学发展的坚强意志，转化为谋划科学发展的正确思路，转化为实践科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的具体措施。二要带动党员干部深入学习实践科学发展观，从内心深处，深刻理解科学发展观，主动投身科学发展的新实践，使科学发展成为全体干党员部的自觉行动。三要更加自觉地按照科学发展观的要求增强党性修养，完善人格品质，改进工作作风，不断提高推动科学发展的能力。

（四）坚持不断改革创新。

要进一步解放思想，探索创新，建立长效机制，着力破解制约和影响街道科学发展、和谐发展的难题。

（五）坚持不断加强队伍能力建设。

要着眼于为人民群众提供更好服务，努力提高干部队伍整体素质，提高业务经办能力，提高服务质量和水平。在落实上下功夫，在作风上求转变，在工作上创一流，使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果，真正成为“群众满意工程”。

五、下一步工作总体思路及计划

经过认真学习科学发展观理论，深刻剖析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及问题产生的根源，街道领导班子更加清醒认识到自身差距和不足，明确了改进方向，细化了落实措施。紧紧围绕将xx街道打造成xx区一流街道的目标，以新的理念、新的思路、新的举措推动各项事业科学发展，努力使全体干部思想观念更加解放，制度机制更加健全，工作措施更加科学，领导班子更加坚强，工作效率和服务质量更加高效，人民群众更加满意，真正达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。

（一）工作总体思路

2009年工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐科街为目标，紧紧围绕“团结、奋进、求实、创新”的八字方针，坚持以人为本，民生为先，和谐为要，突出“打造十大服务中心、完善四项长效机制、搞好四抓四提高、推出民生工作五项工程”的重点，主攻招商引资、社会治安综合治理、城市管理与环境卫生、社会保障与救助、社区党建的难点，全面推进街区各项事业又好又快发展。

（二）工作计划

1、抓好领导班子，带好干部队伍，切实提高执政能力。

不断深化学习实践活动，以科学发展观为指导，研究制定《进一步加强领导班子建设的意见》，通过坚持班子建设的各项制度，加强学习型班子建设，使学习型班子成为和谐xx建设的领导核心。建立更加科学的、符合实际的干部队伍管理、教育、使用机制；通过竞争上岗充实环节干部队伍；加大干部选拔培养力度，建立后备干部人才库；完善干部综合考评办法，把广大干部的思想和行动统一到“打基础、固根本，利长远、促发展”的轨道上来，凝聚最广泛的力量，团结一致谋发展，不断提高贯彻落实科学发展观的质量和水平。

2、创新工作机制，解决突出问题，做好四项重点工作。

在学习实践活动中，全街上下形成共识，在2009年我们要抓好四项重点工作。一是打造十大便民服务中心。即：社会经济发展服务中心、党建工作指导服务中心、群团工作指导服务中心、社会事务受理服务中心、劳动与社会保障就业培训服务中心、人口与计划生育指导服务中心、城市建设环境管理服务中心、接待服务中心、离退休老年服务中心、法律宣传调解服务中心。二是完善四项长效机制。即：普通党员讲党课长效机制、义务巡防服务队长效机制、街道社区干部考核管理长效机制、少年军校基地建设长效机制。三是搞好“四抓四提高”。即：抓发展，提高经济发展速度；抓管理，提高街居干部队伍素质；抓创新，提高服务管理理念；抓基础，提高街居服务平台建设。四是民生工作六项工程。即：低保保障工程、就学援助工程、就业援助工程、医疗救助工程、志愿服务工程、法律援助工程。

3、服务招商项目，扶持私营企业，全面完成经济工作任务。

2009年招商引资当作第一要务来抓，鼓励机关干部和广大居民积极参与招商引资。服务好落地的招商项目，与之建立长期友好的信任合作关系，牵引更多的客商来投资兴业，促进以商招商。从注重数量向注重质量招商转变，突出工业项目招商引资工作，力争超额完成2009年度预定目标8000万元的招商引资工作任务。

对辖区的个体私营企业实行领导干部和街区干部包保责任制，积极扶持私营企业。大力支持和引导本区域民营企业与区外企业联合，投资我区服务业发展的薄弱环节、关键领域和新兴行业，帮助企业用好用活各项政策和法律法规。在明年力争完成私营企业产值7000万元，实现财政税收420万元的目标。

4、坚持以人为本，切实改善民生，扎实推进和谐xx建设。

坚持以人为本，从惠民、利民工作的实际出发，发动社会力量，整合各类资源，统筹改善民生。积极解决社会保障、社会救助、就业再就业、环境卫生、城市管理等方面群众反映强烈的问题，让发展成果惠及广大群众。重点提升街道社区服务中心和社区服务站的服务质量，完善为民服务体系。以“六项工程”改善民生，落实对困难群众的低保保障、就学援助、就业援助、医疗救助、志愿服务、法律援助工程和制度。妥善化解和处理社会矛盾，继续坚持领导干部接待制度。加强流动人口的服务和管理。完善突发事件应急管理机制，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安社区、和谐社区创建活动。

5、夯实基础，凝聚人心，进一步加强基层党组织建设。

积极探索街道社区党建工作新思路，继续扩大党组织覆盖面，创新党建工作机制，采取有效措施调动新经济组织、社会组织党建工作的积极性，推动基层党组织均衡、协调发展，构建社会各界广泛参与的大党建新格局。扎实抓好党员队伍建设，建立党员党性定期分析制度，拓宽党员服务社区、服务群众的渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。加强和改进流动党员管理，建立动态管理体系，确保流入党员都能找到自己的“家”。优化社区党组织配置，形成社区党总支+小区党支部+楼栋党小组的三级党组织设置模式，强化自身建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

（一）坚持深入学习实践科学发展观，努力提高领导班子的执政能力。

一要牢固树立终身学习的理念，毫不动摇地把学习实践科学发展观作为领导班子自身建设的首要任务，用学习实践成果指导工作，破解难题，不断提高领导班子的领导水平和执政能力；二要进一步完善和落实理论中心组学习制度，认真制定和落实学习计划，强化理论中心组学习的系统性、针对性和实效性；三要拓宽学习领域、改进学习方法、加强自学监管，研究推进领导班子学习的激励、考评机制，不断增强班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性，不断增强班子自学的效果。通过学习实践，切实提高班子领导街区科学发展的能力。

（二）坚持民主集中制，加强集体领导，不断提高班子的凝聚力和战斗力。

进一步完善《街道班子会议议事规则》，落实民主集中制，坚持集体领导，遵守“三重一大”制度，充分发扬民主，利用集体的智慧解决发展中遇到的各类问题，切实提高班子科学决策、民主决策水平；认真落实民主生活会、班子谈心活动、领导班子成员重要工作情况通报等制度，加强沟通协调，增强合作意识，努力形成既有集体领导、又有个人分工负责，既有认真履职，又有横向协调、主动配合的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

（三）坚持真抓实干，切实改进作风，树立勤政为民的好形象。

根据领导班子和地区工作的实际，研究制定《进一步加强领导班子作风建设的措施》，强化组织监督、群众监督功能。继续抓好领导干部接待制度、包片抓落实制度、带题调研制度以及为民办实事制度的落实，坚持“一线工作法”，切实做到把群众利益摆在第一位，做到深入一线去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿，及时发现和解决影响本地区和谐发展的根本性、实质性问题，在群众中树立良好的班子形象。

（四）坚持廉洁自律，强化监督约束，树立清正廉洁的好风气。

街道科协工作思路篇6

一、学习实践科学发展观活动开展情况

按照区委深入学习实践科学发展观活动统一部署，劲松街道将学习实践活动分为三个阶段、九个环节，加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段，街道迅速成立领导小组和工作机构，并制定《劲松街道开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作，对社区进行深入调研，并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表，广泛征求对劲松街道科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条，整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段，街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题，并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《劲松街道学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《劲松街道深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为街道科学发展建立制度保障。

二、学习实践科学发展观活动主要做法

（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。

劲松街道工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕区委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合街道的实际情况，对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。

（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。

在学习实践活动中，劲松街道工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。

二是按照科学发展观的要求，街道工委经过研究分析明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。

三是根据街道发展中面临的新情况新问题，街道工委确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固奥运成果，搭建大综治管理平台；加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。同时，街道将继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系，增强社会动员能力。

（三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结合劲松的实际情况，确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题，制定了《劲松街道开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会，在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

二是结合实际，深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括：如何完善劲松街道社区卫生服务体系；老旧小区改造全面完成后，如何进行有效管理和维护；如何总结文体协会的运作经验，进一步探索基层协会组织建设管理机制；如何继续完善劳动社会保障进社区工作；如何进一步推进“劲松公益日”，创新社会动员机制，培育公民主体意识，探索基层民主自治模式；如何创新探索规划服务社区工作；如何完善城市街道管理的新体制、新机制，促进地区科学发展；如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系，维护地区安全稳定；如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验，进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式；如何完善处级领导包社区的机制，提高党员领导干部执政意识。

三是求真务实，达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，劲松街道在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识，对今后保障街道科学发展形成了新思路。

（四）坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。

一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，劲松街道在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会，人大代表、政协委员座谈会，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会，收集整理意见、建议160余条，删除内容相同以及表扬性意见，整理后分为六方面内容、共43条：领导班子建设13条，环境建设与管理9条，公共服务与管理8条，社会建设4条，社区建设6条，关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议，为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。

二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，街道工委在形成《劲松街道开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后，组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人，参评人员对分析检查报告表示满意的205人，占95%；比较满意的10人，占4.5%；基本满意的1人，占0.5%。

三、学习实践科学发展观活动初步成效

（一）通过学习实践活动形成了新思路新认识。

通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。

（二）通过学习实践活动推进了新建设新发展。

劲松街道在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资，已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，列入每年的工作重点计划，结合社区居民的内在需求，设计公益日活动主题，实现公益日长效化。四是创新基层党建格局，实现街道党工委向社会党工委的转型，提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理，加强对地区环境建设的综合管理力度。

（三）通过学习实践活动完善了新体制新机制。

为实现劲松科学发展的长期性、有效性，街道领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度，明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神，在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作，并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度，为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序，确定了对社区资源统一管理的实施意见。

四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

街道将对查摆出来的突出问题进行整改，对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果，街道将全面贯彻区委十届九次全会精神，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实，继续保持地区各项事业又好又快发展，为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。

（一）巩固奥运成果，搭建大综治管理平台。

维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础，街道将进一步巩固奥运安稳工作成果，确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度，确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上，实现交通民警进社区，整合社区资源，做到停车有序，为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度，2009年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设，以层层落实责任制为主线，探索社会治安综合治理长效机制，不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理，构筑联合执法平台，进行分类管理。

（二）加快社会建设，搭建社区服务平台。

在做好社区两委班子换届选举工作的基础上，建立社区公共服务站，充分完善社区服务中心的服务机制，扩大服务内容。同时，街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作，为居民兴建公共服务设施，为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件，也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外，街道将在已建成的卫生服务站基础上，对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站，尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系，彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。

（三）努力促进和谐，搭建社区管理平台。

为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神，街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》，按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时，街道还将建立劲松地区社会管理中心，健全地区社会管理中心工作制度。

（四）立足长效机制，搭建城市管理平台。

一要按照突出重点、完善功能的原则，加快推进基础设施建设，提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，组建社区保洁服务中心，引进卫生保洁企业，进一步完善环卫有偿服务市场化改革，努力降低运行成本。三要加强社会动员，建立政社、政民互动平台，完善志愿服务体系，创新参与载体，提高社会单位和市民参与管理的积极性，推进城市管理社会化。

（五）继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系。

进一步将公益日“做实做强”，通过完善各种长效机制，协调各方力量，共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题，完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，紧密结合社区居民的内在需求，有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度，通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制，增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设，通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式，将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来，管理培育社会公益组织。

（六）不断加强党建力度，提升队伍的凝聚力、战斗力。

一是完善班子成员层级会议决策制度的建设，增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流，发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设，完善各项制度措施，明确干部责权，落实岗位责任制，增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机，加强社区党委班子建设，配齐配强社区党委书记和专职党务工作者，充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。

街道科协工作思路篇7

一、贯彻落实市区第四次城市管理工作会议精神，明确工作方向

（一）统一思想，建立健全社区建设的机构领导体系

⒈加强思想引导，优化发展环境。在地区展开“学习实践‘三个代表’保持先进性”主题教育活动。将主题教育与抓好其他各项工作相结合，把优化美化社区“发展”作为第一要务，以主题教育活动的开展为契机，带领广大群众坚持“两手抓”原则，搞好城市管理和社区建设。在抗“非典”斗争中，发挥社区各党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，是夺取这场斗争胜利的关键。对进一步在全街道兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，增强做好各项工作的精神动力，提高城市管理和社会管理水平，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，保持党员先进性起到了推动作用。

⒉成立了街道社区建设办公室。原创：××街道以往科室多，各科室对社区工作都抓都管，无法形成共识。针对这一情况，街道调整部分职能重叠的科室，成立了街道社区建设办公室，统筹街道社区建设的规划、计划，并加以实施。拟定了街道社区建设总体发展规划，先后制定了《推进街道社区建设的工作要点》、《社区建设的发展规划》、《关于加强街道社区党的建设的工作意见》等一系列文件，指导社区建设和各项业务工作的开展。

（二）加强社区组织建设，不断完善社区民主制度

⒈完成社区党委、居委会的换届选举工作。今年上半年，工委、街道按照民主推荐、公开竞争、民主选举、择优录用的办法，选举产生了新的社区党委和居委会领导班子。在这次选举中，把一些有较强的组织协调能力、熟悉基层党委和社区居委会工作的人员、有一定的城市管理工作经验、具有创新意识、有较高威信、廉洁自律、依法办事的党员、干部作为党委班子和居委会候选人。选举产生了个社区党委，其中新上任党委书记人，共选出社区党委委员人。选举产生了名社区专职工作者。其中党员名，占总数的；文化程度比上届增加了；平均年龄比上一届降低了岁。

⒉培育社区居委会的自治功能，改善办公条件。新一届社区党委、社区居委会产生后，通过建立《居民公约》和《社区自治章程》规范了社区自治程序和内容，明确社区各自职责；进一步完善了社区成员代表大会、社区协商议事委员会、进一步为推进社区民主自治的奠定了基础。为了培养自治功能，理顺两委会关系，我们采取各种方式，在社区干部和居民群众中明确确立社区党委的领导核心作用、社区成员代表大会为社区的权力机构、社区居委会为执行机构的认识，初步构建“民主自治、议行分设”的新型社区组织框架，引导社区居委会向自我管理、自我教育、自我服务、自我监督职能的方向发展。街道从实际出发探索界定街道与社区居委会的职能划分，理顺街道办事处与社区居委会的关系，使办事处与居委会由过去的领导与被领导关系，逐步转变为指导与被指导、服务与监督的关系。这些在社区选举工作和抗击非典的战斗中得到充分体现。在抗击非典工作中，各社区居委会采取居自为战、楼自为战、院自为战，在预防知识宣传、流动人口排查登记、困难群众帮扶救助、公共楼道、地段消毒、社区环境卫生管理、社区疫情监控查访，小区治安管理等方面，形成了防治非典的严密网络，发挥了主力军的作用。进一步加强了社区民主自治的功能。

街道为每个居委会配发了电脑，为提高居委会干部的素质，由社区办组织对名社区专职工作者从业务、财务、计算机、档案、热心服务居民等方面进行了为期一周的培训。积极落实居委会办公用房，上半年解决了永乐社区的办公用房，使西铁营社区、东滨河社区的办公用房增加到平方米，个社区除玉林西里、玉林东里三区个社区没有达标，其余均已达到办公用房平米的标准。

（三）加强软硬件建设，完善社区服务

着眼于便民、利民，不断强化社区服务功能，形成“一个中心、两支队伍、服务网络建全”的社区服务模式。街道还设立了一站式办公，方便了人民群众生活，设立了“家政服务”等十多项服务项目，取得了良好的社会效益，提高了社区为民服务的水平。“两支队伍”即社区服务专职队伍和社区服务志愿者队伍，目前，街道共有各类志愿者队伍支，志愿者名，街道共办便民、利民服务网点个。落实星光计划，完善了“三室一场一校”工作，增添服务项目，以爱老助老为原则，为老年人提供一个温馨家园为目的，使老人们不再孤独，安度幸福的晚年。在去年完成个社区老年星光计划的基础上，今年街道工委确定将开一、开三、开四最后三个社区的星光计划达标工作于月底以前完成。同时为三个社区的达标工作个投入万元，力争今年街道的个社区全部完成“星光计划”达标工作。

（四）完善社区环境整治

完成了关厢西后街和玉林西路道路的修建和改造工程，拆除右外大街号院违法建筑间、平方米。组织协调公安、工商、司法、城管监察等职能部门对人民群众反映强烈、市区领导关注的华丽洗车房平方米违法建筑进行，目前有关部门正在对万米绿地进行绿化和美化。由于高法接待站和永定门接济站的存在，东庄地区的盲流及违法建筑屡禁不止，上半年我们先后次组织各职能部门对此地区进行综合整治，拆除违建窝棚平方米，驱散三无人员近人次，清理小区垃圾死角余处，清运垃圾多吨。对万平方米的公共场所进行消毒，对万平方米的绿地进行清理。同时依法取缔废品收购点、饭店、食品加工点、库房等数十处，迁出余人。对件涉及环境卫生的个问题，逐一进行现场落实，使××的环境面貌每天都有新变化，为居民走出家门开展健身活动创造了条件，并在所有社区掀起“讲文明，讲卫生，除陋习”活动。社区环境有了较大改观。

（五）示范社区达标工作

街道成立了由党政一把手为组长的××街道示范社区建设领导小组，制定了《××街道争创社区建设示范街道的实施方案》，街道工委定期召开会议研究争创示范街道的具体方案，定期听取汇报及时解决创建工作中的具体问题。根据每个社区自身的特点，按照建设标准和条件，制定规划了特色社区建设方案。原创：街道将在开阳里一区、二区、三区、四区、西铁营和玉林里六个社区分别设立外来人员管理、精神文明、体育、服务网络、节水、文化六个方面的特色项目，先行开展建立示范社区工作。突出社区特色，在地区先行展开学习，并以此为标准，各自筹建。在年底之前，完成三分之一社区示范达标工作。

存在问题：

⒈在环境治理方面，凉水河两岸由于河道米以内归河道管理部门，米以外归环卫部门，在清运垃圾问题上经常出现相互扯皮；

⒉在新建小区内，不同程度存在楼房底层私搭乱建，开门脸经商，工商部门在批照时需要与街道或居委会协调小区内经商办照的问题。

二、整合社区资源，推进“四进社区”

紧紧围绕落实北京市第四次城市管理工作会议精神，以机制创新为动力，以城市管理行政执法进社区为重点，以强化社区自我管理能力为核心，以扶持和发展社会服务中介组织作用为依托，以争创全区建设示范社区为目标，努力创建管理有序、服务完备、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新社区。

以先进的文化鼓舞人。我们以文体活动为载体，拓宽了社区文化进楼、入户、到人的渠道。把社区文化辐射到家庭，延伸到八小时之外，同时还组建了公民道德演讲团，宣传社会公德、职业道德、家庭美德和公民基本道德规范。组织小型多样的文体活动，举办夏日广场文艺演出。利用休闲时间，以小区空地和科技广场为主阵地，组织引导群众开展晨练、纳凉晚会和各种健身操、京剧小唱等活动，弘扬主旋律，唱响正气歌。今年新建成的东庄花园，使地区的环境有了很大的改观。个社区居委会建立了居家工程，有名居家工程体育指导员上岗，使居民能科学地锻炼身体。今年新建立了个社区文化、体育人材库，开展了文化教育工作，每个社区都组建了支以上的文娱团体，加强了业余文艺团队的建设，先后组织了十四次文艺演出，下发各类图书近万余册，不断加强了社区图书室建设，完善文化设施，逐步的提高群众业余文化生活质量，营造了社区文明氛围。

以便捷的卫生服务人。××社区卫生服务中心分别在翠林小区、玉林小区、东庄社区、开阳里社区开设卫生站，使全区万多居民，都能享受到就近方便的医疗服务，我们以社区创建为突破口，以提倡健康向上的生活方式为切入点，不断提高居民的卫生意识，在社区内营造一个窗明几净、文明共创的氛围。在小区内每月开展一次健康咨询活动，开展心理、生理咨询、老年医疗保健咨询、健康知识讲座。不定期的展出宣传板，结合季节的变化推出饮食卫生、常见病的防治等内容，不断提高居民的卫生意识和自我保健意识。聘请专家对社区居民讲解“心脏病”、“高血压”、“糖尿病”等病症的防治，并对岁以上老人建立健康档案，建档率达到％。请教育师资人员，对健康教育工作进行指导，促进提高全民健康意识，加强了全民健身活动的开展。。

以完善的法律知识规范人。在“法律服务进社区”活动中，为使普法宣传教育工作能够更加切实有效的开展，真正落实在基层，各社区居委会根据本身情况合理安排，全面展开普法活动。司法所对普法工作内容、方法、形式等做了指导，并在社区设立了宣传员、成立一支志愿者队伍，定期开展法制讲座，利用宣传流动彩车、宣传栏、由司法所和律师事务所进行法律咨询等形式宣传教育，使法制宣传、依法治理工作更加有效的开展，更加方便的为广大居民排忧解难，取得了良好的社会效益，受到了居民的广泛欢迎。并针对妇女、青少年及外地来京务工经商及弱势群体，这些特定人群开展法制宣传教育工作。加强反对家庭暴力，维护妇女合法权益宣传教育，完成了“反家暴”城市试点工作，提高广大青少年、外地来京人员和弱势群体的法律素质，提高居民的自我保护意识，保障自己的合法权益、降低犯罪率，维护社会的稳定，促进了经济繁荣。

以丰富的科学知识教育人。以科教进社区活动为主线，建立街道科协、社区分会和社区科普工作小组三级科协工作组织网络，加强了街道科普志愿者队伍的组织建设，开展了“科普志愿者在社区”、科普讲座和《科普法》知识竞赛等系列活动，推动科普志愿者活动，为街道社区科普工作奠定了坚实的组织基础。开展“讲文明、讲卫生、防非典、保健康”活动，组织居民观看《宇宙与人》、《科学与生活》、《科学与迷信“×××”》等影片，并组织部分群众代表到科技馆参观，带动居民相信科学，了解科学，学科学，讲科学，用科学，努力转变人们的思维方式，为居民、社区经济的发展奠定基础。

职能部门进社区工作进展情况

⒈公安进社区工作。街道个社区都设立了警务室，明确了警务工作职责，保证了一区一警工作的落实，并同各社区施行了联勤保安。上半年民警进社区共次。

⒉城管进社区工作。建立了“一区一员”和执法联系制度，制定了城管队员工作职责，每周进社区时间不少于小时，每月召开一次社区工作总结会，上半年共接到社区城管监察报告单份，为社区居民解决问题起。城管队员积极参与了社区的建设与管理。上半年城管进社区共次

⒊工商进社区工作。工商所在翠林二区、东庄、玉林东里二区，三个社区建立了投诉站，受理民众投诉。并定期到各社区开展工作，宣传有关法律、法规，维护社区居民的权益，多次被市里评为工商进社区先进单位。上半年工商部门清理无照商贩次人。

⒋社保进社区工作。依托社区居委会对失业人员实行动态管理，建立宣传栏宣传劳动政策，定期公布招聘信息；对居委会主任和劳动委员进行了培训；上半年开发岗位个，安置失业人员人，组织三次招聘，客运三厂、京铁加油站、物美超市共招收我街道失业人员名。

下半年工作思路

下半年工作的指导思想是：学习实践“三个代表”重要思想，以开展保持党组织先进性的教育活动为主导，实践立党为公，执政为民；以“两个延伸、一个培育”为指针，强化街道、社区两级班子和干部队伍建设；积极探索，开拓街道社区建设和城市管理新路子和长效机制；以社区服务为依托发展社区经济；以优化发展环境为切入点，发展区域经济。加快××地区全面发展的步伐。

⒈围绕一条主线，突出两个重点，提高社区建设领导水平和工作水平

一条主线、两个重点：“一条主线”即以争创全区社区建设示范工作为主线。根据特色型示范社区的标准和要求，制定整体建设规划和计划，采取以点带面的方法，选择建设特色型示范社区，并整体推进街道社区建设。“两个重点”即突出社区组织建设和干部队伍建设两个重点。在社区党建方面，要从争创先进社区党委人手，完善党委、支部制度，全力抓好党员设岗定责工作，发挥党在社区建设中的模范作用。加强非公经济组织的党、工会、团组织建设工作力度，采取走出去，请进来的方式，学习外区经验。根据党员的特点及专长，设置治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等岗位规范职责，形成完整的工作体系，以实际行动来体现党的先进性。干部队伍建设方面。按照街道理班子建设、机关环境建设向社区的两个延伸，加强两级建设，通过有计划的整改建设和培训学习实践活动，提高班子和干部的素质。严格实施各级领导干部“一岗双责”制度把管理与××相结合，强化队伍建设。

⒉以社区服务中心、娱乐、康体、家政培训为依托，放射性地构造地区便民、利民服务网点设施

具体完善“三个一”服务管理系统；完善发展“两个”社区服务文体机构；实施两个便民工程。整合社区资源，协调社区力量，拓宽社区服务项目，建立专业志愿者服务队伍。整合社会人才资源，开展机构合作，

完善三个一服务管理体系。即一个核心（社区服务管理中心：其职责是制定社区服务计划，指导管理社区服务工作）；一个平台（社区服务中心网络平台：增强热线呼叫系统在群众中的认知度，发挥热线服务功能）；一个服务管理网络（街道社区服务管理网络：管理、规范服务网点，清理无照商贩，统一标识）。完善发展两个社区服务文体机构：一是以托老、养老为主的翠林托老所，重点完善各项制度和为老提供娱乐、休闲场所，提高对老年人的服务质量和有关人员的素质；二是以文化娱乐、康复健身、培训家政为主的玉林社区服务中心，重点完善功能满足社区居民的需要。实施两个便民工程：一是“绿化、健身、便民”工程；二是“早餐、连锁便利店、再生资源回收、净菜”进社区工程。

⒊完善城市管理协调制度，建立长效管理机制，创建城市管理新局面

借助抗击非典的成功经验，抓住“创卫”验收的契机研究创建城市管理新局面。进下步完善协调管理制度，完善街道管理委员会制度，社区党建协调委员会制度，社区建设委员会制度，社区代表会议制度。对带普遍性的重点事例，进行整顿剖析，以环境卫生、拆除违章建筑、外来人口管理、文体娱乐等方面为重点，制定出规范管理与疏导服务有机结合的长效管理模式机制。

⒋整合社区文化教育资源，大力发展社区教育

认真落实区政府关于《大力推进社区教育工作的意见》，以创建学习化社会为工作目标，积极探索，努力实践，搞好学习型社区、组织、家庭的创建工作，年内推出个学习型社区典型，个学习型企业，户学习型家庭及个学习型个人。积极做好街道社区教育工作的宣传报道工作，充分利用各种媒体，加大内部宣传发动和对外宣传报道工作力度。成立街道社区教育中心，完成两级纵向社区教育网络，积极开展旨在的教育培训活动。组建一支由人组成的社区专兼职教育工作者队伍，广泛开展不同类型人群的教育培训。终达到自我管理、自我教育、自我服务的原则，不断提高市民整体素质和生活质量开创我街道构建终身教育体系和学习化社会工作的新局面。

⒌积极做好区人大代表选举工作

为了搞好区人大换届选举工作，街道要做到早组织、早宣传、早发动，利用各种形式广泛征求选民的意见，广泛介绍候选人的情况。使选民向自己最信任的人投上神圣的一票。使在群众中有威望、有能力、原创：热心社区工作、关心地区难点和热点问题、了解地区社情民意的人选拔到区人大代表的岗位上来，为人民办事、为人民服务。

⒍结合考评政府部门工作，转变机关作风

街道工委、办事处对所有的现行规章制度进行修订、充实，解决执行中难以操作和不适应现行形势的问题，又要体现超前意识和促进××优化发展环境的问题。街道工委号召机关全体工作人员“内练素质，外树形像”，干部要“想事、干事、成事”，有在全区同行业争第一的意识。使××有一个“脱胎换骨”的变化。

⒎抓好社区治理，优化××发展环境

根据区委区政府“”发展规划的要求，结合××的实际情况，建立了绿色生态居住区。经过多年的努力，有园林绿地处，面积公顷，人均占有绿地平方米。××将在三年内使凉水河两岸、京山铁路××沿线两侧、新建住宅小区、南二环路街心花园、拆违还绿，达到人均占有绿地平方米。改善交通环境，打通马家堡西路、玉林西路、右外大街连接二环、三环，四环；打通玉林南路，连接玉林西路与马家堡西路。使之形成“曲”字形交通枢纽。同时改造陈旧的市政设施，治理凉水河，改造、取缔燃煤大灶、锅炉，使××人每天都看到工程的进展和环境的变化。在居民中倡导“讲文明、除陋习，树新风、保健康”活动，美化、优化发展环境的氛围。

街道科协工作思路篇8

发展设想等作一些探讨和思考。

一、转变观念，提高对社区工作的认识

社区是社会学中的一个概念，它是社会构成的基本单位，社会学家一般认为有四个构成要素：即有一个相对独立、相对稳定的聚集场所；有一个以一定的社会关系和相应的数量、比例所组成的人口群体；有一个能维护该地域和人口群体公共利益与秩序的管理机构，生活在该地域的人口群体有一种地缘上的归属感和心理上的认同感。随着我国社会主义市场经济的建立完善和加速发展，社区的概念以及社区工作和社区建设的重要性愈来愈被人们所认识，城区工作社区化的趋势也愈来愈明显。首先是城区社会结构发生深刻的变化，越来越多的群体聚集于社区，城区中的人越来越与社区发生多方面的关系。如：企事业单位的社会职能更多地向社会转变，附属的部门单位和富余的人员多转移到社区，民工、刑满释放人员、残疾人等多种群体多滞留于社区；老龄化社会的临近，使越来越多的老年人走入社区。同时，现代化的科技迅速发展，通讯等媒体的日益进步，也使社区对人们的关联度日念密切。可以说，现代城市的发展，已使生活在该地域的人或群体离不开一定的社区。其次是城区大量繁杂而又量大的工作需要落实到社区去完成。在城市现代化过程中，城区面临着市政、市容、交通、环境、绿化、市场、物价、税收、城建、治安、计生等数十项不同类型的工作任务，这些工作需要依赖社区去完成，只有通过社区来动员人们广泛参与，才能确保完成各项任务。再次是城区政府职能转变的重点应放置到社区工作和社区建设上。市场经济越发展，人与社区的关系就越密切，对社区的依赖就越强。城区传统的管理模式是政府代庖的事太多而企业管的事太重，市场经济的发展就必然提出政府职能转变的问题，即应把企业管的事交给企业，而把企业不该做的事如公共事业、维护治安、环境建设、精神文明建设等做好，真正发挥政府的作用。无疑，城区政府转变职能的重要方向之一是把工作重点转向社区，打破过去按照行政隶属关系开展工作的老框框，把加强社区工作和社区建设作为明确的目标，必将大大促进城市的发展。

社区工作和社区建设是一项多层面、全方位、复杂的系统工程，需要社区内方方面面的共同参与和共同努力才能搞好。而贯穿于社区各项工作的一个重要任务就是不断提高人的素质，或者说，提高人口素质是社区各项工作的一项基础性而又必须去做的工作，这就必然地提出了市民教育的问题。良好的市民教育能够为社区工作提供有力的精神动力、思想保证和智力支持，能够为社区工作提供合适的各类人才和劳动力。因此，充分利用资源，开展市民教育既是市场经济发展提出的一个重要问题，也是城区政府面临的而又必须去努力做好的一项工作。

二、勇于实践，努力开展社区市民教育

鼓楼区的市民教育围绕全区的工作中心和各项工作任务，结合社区建设，立足于社区，依托于社区，着力冲破传统隶属关系的工作模式，发挥多方面的作用，开展了多层面、多类型、多形式的教育，初步形成城区统一规划和部署、部门支持配合、街居协调落实、驻区单位积极参与的齐抓共管的大教育的格局，取得了初步成效。

1、适应社区建设的要求，探索市民教育。开展社区市民教育需要有一个广泛参与，有较权威的组织协调机构来负责运作。鼓楼区在探索市民教育过程中是一个由浅入深的过程，运行机制由不完善到初步完善。首先是区给各街道配备了专职的社区教育干部、文化站长、社会治安综合治理干部等，使一线力量得到加强，促进了市民教育的开展。其次是区成立了鼓楼地区精神文明建设活动协调委员会。该会由驻区大单位分管领导47人组成，每年都组织2——3次全区大规模的活动，取得明显的成绩。如今年组织的五台山万人“祖国万岁”歌唱活动，参与单位多，场面恢宏，声势宏大，振奋了人们的精神，受到上下一致的高度评价。再次是区在10个街道全部建立“社区党建联席会”和“社区建设协调委员会”的基础上建立了区级“社区党建联席会”和“社区建设发展委员会”，130多家省市机关、部队、大专院校和企事业单位成为首批成员单位。“两会”有相应的机构和活动章程，它既是与驻区单位共商社区建设发展大计较高层次的协调与合作，又是把市民教育推向更高层次和更大规模的协调与合作。区街“两会”都把社区市民教育纳入工作规划，以提高市民素质和城市文明程度为重点，形成大教育的合力。

2、以基层党政校为阵地，拓展市民教育。鼓楼区各街道工委，动员社区单位和党组织参与，在原有区党政校的基础上，共同创办社区党政校。近年来，主要开展了“三德”、“三业”、“爱鼓楼、爱企业、爱岗，我为企业二次创业作贡献”、爱国主义、十五大精神为主要内容的培训，每年举办各类培训班50期，培训都在4500人次以上。随着社区建设的推进，结合党政校的培训，以社区党政校为阵地，已形成党政校合一，一校多用，一校多能的发展趋势，全区创办了20多所“市民学校”、“家长学校”、“外来人口学校”、“实用技术学校”等，组织了多形式多内容的市民教育和培训，如鼓楼街道开办的“外来人口学校”、宁海路街道的“市民学校”、江东街道的“村民学校”等都办的绕有特色，富有成效。

为拓宽教育，区建立了革命教育基地、科普活动教育基地、改革开放教育基地、社会实践教育基地等四个区级教育基地。各街道也建立了20多个不同类型的教育基地。这些教育基地每年都组织众多的青少年参加活动，开展思想政治和文化科技等方面的教育，为青少年课外活动提供了良好的场所。

3、充分发挥社区优势，共同开展教育。区和街道充分利用区位优势与社区单位共创共建，做到了资源共享、设施共建，事务共管、实事共办的“四共”，推动了各种教育的开展。如今年在社区开展的“家庭文化艺术节”，全区由街道协调近40多个驻地单位参加，参与的家庭达2000多户，组织形势教育讲座、书画展、体育等活动20多种活动，深受驻地单位和市民的喜爱。江东街道利用社区资源办培训班，吸引了众多中小企业参加，宁海路街道与省图书馆合作交流，由省图书馆定期更换新书，首批就向街道流动3000多册；水佐岗街道动员社区力量与六合县四合乡贫困学生开展了手拉手活动；中央门街道利用大单位场馆优势开展培训教育等；鼓楼街道利用部队力量，选拔优秀指战员担任支部指导员，选派大学生志愿者担任居委会主任助理，长期坚持，相互得益，扩大了教育面；挹江门街道利用政治学院力量办好党员和市民培训班等取得非常好的效果。

4、开展多种形式的教育，努力提高市民素质。

⑴加强思想道德教育。全区12所中学和30多所小学已把邓小平理论教育和德育教育有机结合起来，区获省德育教育先进区。各居民段还组织了读报日活动，使居民群众能学到理论，了解形势，掌握信息。各单位还结合学雷锋纪念日、五四、七一、八一、十一等重大节日开展教育，组织各项活动，吸引了广大群众参加。全区三支爱国主义教育讲师团，即由50名在职教师组成的爱国主义教育讲师团，由20名离休老将军、老首长组成的革命传统报告团。由105名老干部组成的讲师团经常下到学校、居民区、单位进行宣讲，受到热烈欢迎，如97年迎香港回归就作了200多场次的报告。今年围绕庆祝建国50周年大庆和澳门回归又作了百余次的报告，受到各基层单位的欢迎。

⑵认真开展科普教育活动。各街道“科协”与区科委密切配合，每年都组织3～4次科普主题教育，通过“科普宣传周”、“科普图片、板报展”、“科普夏令营”等活动，丰富了市民的科普活动，提高了市民的科普素质。中央门街道获省科普先进街道称号。现各街道都建立了科普宣传窗口，三牌楼的百米科普长廊内容丰富，有针对性，在这次揭批“”本质和危害中发挥了重要的作用，受到上下高度的评价。

⑶组织丰富多彩的文化活动。社区文化网络进一步健全，每年都要举办各种文化演出等活动150多场次，

凝聚了社区力量，振奋了人们的精神。全区每年都要举办金秋艺术节，地区家庭文化艺术节以及各类庆祝等文化活动，内容有书画比赛、赛等几十种内容，既丰富了市民的文化生活，也使市民在健康的文化活动中陶冶了情操，提高了素质。

⑷努力吸引群众参与各类创建活动。通过文明楼幢、文明单位、文明小区、文明街等多种创建活动，调动市民参与社区共建的积极性，培育现代化城市的意识，使市民适应了现代化社会的发展需要。如在“七不”和“讲文明、树新风”活动，创建湖南路全国文明街的活动中都有群众的广泛参与，才取得明显的成效。仅湖南路文明街街的创建，全区各方98年就有3万多人次参与建设。与此同时，区还从环境做起，以整洁的环境改变人。以“人改变环境，环境改变人”来促进人的素质的提高。98年全区共出新10个小区，面积95万平方米，总投资1700多万元，受益达4.5万多人。“楼道亮化工程”使全区3550幢，8827个单元，23107层楼已装灯36801盏，占总数的90％。今年全区投资2000多万元出新小区200万平方米，现已完成大部分出新任务，全区小区的面貌进一步改善。在这次全国卫生城市检查中，鼓楼区小区出新工作也得到检查团的充分肯定。通过环境的整治，既美化环境，也改变了人的心理行为，现在“小区是我家，人人都爱她”已为大家所接受，爱护绿化，爱护小区已成为市民的普遍心理。

三、开展市民教育的思考

市民教育已经存在了较长时的间。但我国近些年才有了较大的发展。它是我们面对现代化和面对世界性挑战，迈向二十一世纪而提出的一个重要课题，又是必须认真对待的一个问题，有关问题需要引起重视和思考。目前，我区市民教育虽有一定程度的进展，取得一定的成绩，但仍有不少需要解决的问题有待我们解决。现结合我们下一步的工作作如下思考。

1、市民教育的运行机制问题。加强市民教育，提高社区人口素质是一项长期的系统工程，涉及到方方面面，需要调动社会各方面的力量，形成社区市民教育的合力，才能开创市民教育新局面。而要调动各方面的力量，就必须有一个牵头协调的组织，在现有体制情况下，无疑离不开政府的参与和牵头。首先是区街两级管理组织要加强对市民教育的领导，全面规划和统筹协调，制定切实可行的计划，组织各方实施。从我区开展市民教育的运行情况看，我们感到区加强领导和统筹协调，而街道这一级管理组织应负主要的操作权，这样更能贴切社区的实际，也便于做好这项工作。其次是在具体的操作过程中，由于各街道实际情况不同，牵头组织协调这项工作的部门或人员也不相同，有的是民政部门负责，有的是社区教育部门，有的是社会治安治理办公室，少数也有宣传部门负责等等。我们认为，宣传部门是统管意识形态的部门，由宣传部门牵头，多部门参与和实施更为妥当。建议市也把市民教育列入有关规划之中，明确责任，认真组织抓好这项工作。

2、市民教育的阵地问题。近几年，我区开展市民教育引起了各级领导的重视，市区教育取得明显的进展。街道在开展这项工作中，基本是利用原有的教育阵地，一校多用，一校多能、多种教育培训交叉合并。这种方式比较切合城区街道的现状和工作实际，也有利于市民教育的顺利开展。我们认为在城区单独设立市民教育的阵地无此必要也无此可能，只能是与其他教育相互结合。因此，开展市民教育应立足于与其他教育紧密结合起来，统筹安排，有所侧重。在思想道德教育方面，学习政治理论等方面要与党政校的教育合并组织；在学习技能、学习业务知识等方面也可与党政校相互采用，并根据实际选用不同的课程；在有关市民教育的一些专门课程等方面，则可以单独组织。这样，街道组织起来就较为适宜，操作也就简便。建议市在组织、开展市民教育的工作中每年根据形势任务的要求设立好有关课程，统一部署市民教育，同时给予下面一定的自搞好这项教育。