民生工作思路范文

民生工作思路篇1

【关键词】 民办高校 ；大学生；思想政治工作；意义；开展途径

随着我国教育事业的不断发展壮大，党和政府加大了对民办高校的重视程度以及经济支持力度，所以民办高校的数量也越来越多，招生范围越来越广，获得了极大的发展前景。但是众所周知，民办高校相对于我国的传统高校来说，其发展的时间较短，所以在很多方面都存在着不完善的现象，其中表现最为明显的就是民办高校大学生思想政治工作薄弱。出现这一局面的原因之一就是民办高校学生自身存在的特殊性情况，由于他们所处的环境为民办高校，所以在心理上、思想意识上以及行为等方面完全将自己与其他高校学生相区别，由于民办高校的学生有其自身存在的使命，所以加强民办高校大学生思想政治工作显得尤为重要，不但能够真正督促其成长，还能为其在未来的职业生涯发展中提供前提基础。

一、加强民办高校大学生思想政治工作开展的意义

民办高校的大学生是一个相对特殊的主体，主要是那些高考失意学生，迫于家庭以及自身大学梦想的实现，所以最终选择了费用相对较高的民办大学。据相关数据调查结果显示，民办高校的生源相对较差，所以存在着学习基础差、学习方法差以及学习风气差等薄弱局面，而且在他们自身的观念认识存在着局限性意识，就是自己相对于统招大学生来说明显是弱者、是失败者，所以直接造成了其思想政治素养以及心理素质建设相对较差的情况。就具体结果看，民办高校大学生处于明显的两极表现，其一是民本大学生想要成为真正有用的人所以好好学习，在生活上也变得越发节俭；另一种学生则明显与之不同，对于学习存在强迫性或是受到家长的逼迫带有逆反性情绪，所以出现了厌学情况，再加上大学期间缺少父母的全面监督，开始频频出现问题，例如打架、漠视课堂秩序等。这些问题的存在都为大学生思想政治工作的有效开展带来了极大的挑战和压力，直接造成了现在大学生思想政治工作开展的薄弱局面。从现阶段高校学生思想政治工作面临的态势：社会发展角度、高校改革发展状态以及家长的期望状态，所以强化民办高校大学生思想政治工作已经成为新时期社会发展状态下的主要工作。

二、如何有效加强民办高校大学生思想政治工作

1、实现以学生为主体的思想政治教育路径

对于任何一个高校来说，想要保证工作的有效开展就必须重视学生的主体地位，所以这一点对于逐渐兴起的民办高校更为重要。作为民办高校的相关管理工作人员想要真正有效开展思想政治工作就必须遵循以学生为主体的原则意识。思想政治教育工作者要对学生的发展情况有一个相对全面的了解，首先做好学生的内在需求调查工作，单纯的依靠自身对于大学生的设想来进行思想政治工作的机械灌输，根本无法与学生的实际状态相符，所以可以采用开展教育活动来对学生的兴趣进行最大程度的激发，也可以主动参与到学生集体中，了解于他们主要关心的问题、热议的话题，以便工作的有效开展；其次要充分发挥学生自我教育工作，尽量多开展以学生为主体的教育活动，例如班会、集体娱乐活动等，学生在参与的过程中进行活动的自主组织，在不断的探究以及体验中来达到强化思想政治工作的目的。

2、强化思想政治教育管理体制

对于任何一个管理部门来说，想要保证工作的良好实现。必须强化管理机制的建设工作，所以民办高校想要做好大学生的思想政治工作，就必须实现管理体制的改革以及机制的创新情况。要在校党委领导下建立民办高校的团组织，通过团组织的建立来最大限度的实现领导干部的示范带头作用，同时作为团组织的相关工作人员可以结合现阶段每一位大学生自身存在的特点、兴趣以及具体的爱好情况来组建团组织下面的相关社团以及学习兴趣小组，来充分发挥大学生的主动性以及参与性意识；实现校家的有机联系，思想政治工作的有效开展离不开家庭的支持，所以可以通过和学生家长之间的及时联系来了解学生的思想波动情况，也可以将学生在学校的具体表现情况及时向家长进行沟通，让家长了解学生在学校的具体情况，也可以增加家长对于学校教育工作的支持力度，最终真正实现校家相结合的教育效果；开展服务管理工作的全民建设，大学生在成长过程中会受到来自家庭经济上的困难、工作实习上的困难以及学习上的困难情况，而服务管理的开展就可以对学生存在的现实问题进行及时的解决。

3、营造良好的思想政治教育氛围

对于思想政治教育工作来说，良好的教育文化环境是其开展的前提基础，所以要做好高校的校园文化建设。校园文化建设中的任何内容都可能成为推动学生思想健康发展的主要因素，可以通过几个方面的校园文化建设来营造思想教育的良好氛围：第一，强化校园文化物质建设环境。物质文化建设主要包括校园文化环境、教学设备的完善程度、基础设施建设等，所以作为相关管理人员必须做好各个环节的环境建设工作；第二，做好教师队伍建设。对于学生来说，教师是影响其思想行为的主体，所以师德建设的良好与否显得尤为重要。教师在教育工作中不能带着有色眼镜来看待学生，只重视学习成绩过于片面，对于学习能力稍差的学生还会直接打击自信心，更要注重对学生的认可，在不断的鼓励交流中来正确引导学生的思想意识行为，用自身的人格魅力以及师德魅力来最大限度的感染学生。

4、思想政治工作要实现载体的创新

以往的思想政治工作教育途径主要是以讲座、讨论、报纸以及具体的上下级传达形式，但是随着现代科学技术的不断发展，出现了以网络为代表的新一代媒体模式，现对于传统的常规形式，网络媒体更加适合现代学生的思想接受范围，受到了各个阶段学生的广泛欢迎，所以作为民办高校的思想政治工作教育人员要充分抓住这一发展契机，将思想政治工作融入到网络媒体中，强化学校的网络管理工作，为了最大限度的吸引学生的关注度，要将多媒体课件进行及时的更新制作，对于能够促进学生积极向上的相关事件以及政治教育信息进行网络传输，可以让学生对于热点问题进行参与讨论，然后根据学生的具体反映情况来展开具体的政治教育工作开展，提高学生对于思想政治教育工作的认识情况。

三、结语

民生工作思路篇2

【关键词】 思想政治教育；群众路线；根本工作路线

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党的优良传统和政治优势。思想政治教育工作作为宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的有效方式，既以群众为工作对象，又离不开群众的积极参与，同时还要从群众的创新精神中汲取灵感。在进行思想政治教育的同时必须坚持党的群众路线，做到一切从人民群众的利益出发，一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去。

一、思想政治教育工作本质上是群众工作

思想政治工作是以人为对象的，必然要求以人生存和发展得更好为出发点，必须全面贯彻以人为本的理念，促进人的全面发展。思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作，是对思想政治教育本质通俗易懂的阐释，有利于人民群众理解和把握思想政治教育本质，它可以作为一种对思想政治教育本质较为通俗的表述来使用。这一概括不仅体现了思想政治教育的工具性，即思想政治教育是一定阶级实施意识形态控制力的重要手段，而且阐明了思想政治教育的目的性，即教育引导广大人民群众认识生活的意义与价值，朝着社会及人类健康发展的方向前进。这一论断实现了对思想政治教育本质认识上的工具性与目的性的统一，拓展了我们对思想政治教育本质认识的视野。这一界定也是对党的思想政治教育的科学总结与概括。“善于做群众的思想工作，提高群众的觉悟，激励群众为实现自己的根本利益而奋斗，是我们党的传家宝，任何时候都不能丢。”

二、把以人为本贯穿到思想政治教育工作全过程

思想政治工作中坚持以人为本，就是对群众作用和地位的肯定，也是思考和行动的出发点和落脚点。要把促进人的全面发展与促进社会发展相结合，既要教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。

（一） 发挥人民群众在思想政治教育中的主体作用

人民群众既是受教育的对象，又是进行教育工作的主体，从群众的实际情况和内在需要出发，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民,要深刻认识到人民群众不仅仅是思想政治教育的主体，更是各项工作的主体。

（二） 贴近实际、贴近生活、贴近群众

思想政治教育是为生活服务的，贴近生活,就是要求思想政治工作必须深入到建设现代化的现实生活中去,在生活中发现问题、解决问题。使思想政治教育工作更好地融入生活、服务生活、引导生活,更好地反映社会本质。贴近群众,就是要坚持从群众中来,到群众中去,把思想政治工作深深地扎根于群众之中,坚持把好事办实,实事办好,拉近与群众之间的距离,增强与群众之间的感情,使思想政治工作可亲可信、深入民心。

（三） 把思想政治工作与解决实际问题相结合

思想政治教育的本质在于用思想掌控群众，把思想观念体系中内涵的美好憧憬变成现实，也就是曾说的“精神变物质”。解决思想问题与解决实际问题相结合，是我们党思想政治工作的一个重要原则。在帮助群众解决实际问题的同时，把道理给群众说清楚、讲明白，群众才能感受到思想政治工作的真实、亲切，才能逐步认识到党的理论、路线、方针、政策的正确，并自觉地接受教育，自觉地投身到改革开放和现代化建设的实践之中。

三、新时期开展思想政治工作如何坚持群众路线

群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。群众路线不仅是我们取得社会主义革命胜利的重要保证，同样也是今天改革开放，建设有中国特色社会主义的思想保证。

第一，新时期开展思想政治工作坚持走群众路线，必须要坚持把维护群众利益为根本出发点和落脚点。因此，在实施思想政治工作中，要自觉从维护最广大人民群众的根本利益出发，创造性地贯彻党的路线方针政策，将“人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应”作为衡量我们在思想政治工作中想事情、做工作的一个根本尺度。新时期开展思想政治工作，要全面维护群众利益，将思想政治工作始终贯穿到维护群众利益的各个环节渗透到各个领域，真正发挥思想政治工作在维护群众利益中的重要作用。

第二，新时期开展思想政治工作坚持走群众路线，必须要全面坚持群众路线的根本工作方法，把群众路线的科学方法贯穿到思想政治工作的全程。在新的历史时期坚持走群众路线开展思想政治工作，说到底就是用马克思主义中国化的最新理论成果去指导实践，面临出现的新情况新问题，依靠发动群众、依靠群众力量去解决。新的历史时期全面坚持群众路线的根本工作方法要坚持思想引导与教育指导相结合，不管形势有多严峻问题有多复杂，在开展思想政治工作中必须还要始终坚持从群众来到群众中去的群众路线的根本工作方法。

第三，新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要树立群众观点，增强服务意识。需要明确“公仆”与“主人翁”之间的角色定位，要把人民群众真正放到应有的“主人翁”角色上，对于群众关心关注的热点和难点问题，一定要尊重群众的首创精神，在思想政治工作中积极营造一种民主和谐的工作氛围，充分发挥广大群众的智慧，调动广大群众的积极性和创造性，让思想政治工作真正做到群众的贴心人；树立群众观点增强服务意识，还必须要做好对群众权力的尊重和理解，与群众关系密切相关的平等权参与权选举权以及监督权等要做到尊重，确保在思想政治工作中能够充分调动群众的积极性与参与性。

参考文献：

[1]王炳林.党的阶级基础和群众基础研究的回顾与思考.中国特色社会主义研究[J].2006(2)

[2]黄蓉生.论巩固和扩大中国共产党的青年群众基础.西南大学学报[J].2013(5)

民生工作思路篇3

【关键词】党的群众路线；思考

群众路线是中国共产党的生命线，是党一切工作的根本路线。从不同层次、不同角度深入分析和思考党的群众路线，不断拓展、加深对群众路线的体会和理解。面对变幻莫测、形势复杂的国内国际形式，我们党要继续坚持群众路线，将群众路线发扬光大，推动中国特色社会主义的快速发展。

一、群众路线是马克思唯物史观的具体体现和实践运用

党的群众路线的思想渊源和理论基础是马克思唯物史观。虽然马克思唯物史观没有明确提出群众路线的基本含义和概念，但她在观察和思考这个世界的基础上，详细地论述了人民群众创造历史的真理。早期，马克思就在自己的著作《神圣家族》中写到，历史活动归根结底就是人们群众的活动，人们群众的活动创造了历史，同时也推动了历史的发展。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出，历史上很多运动都是为少数人谋取利益，无产阶级的共产党人是为绝大多数人谋取利益的，是为广大人民群众的利益而斗争的。这些观点和思想都是马克思唯物史观的重要理论，同时也为群众路线的诞生提供了丰富的理论基础。马克思和恩格斯是唯物主义群众观的创始者。

马克思唯物史观对群众路线的主要思想是：人民群众是整个国家的主体核心！具体的观点和思想可以概括为以下几点：其一是人民群众是实践的主体。马克思唯物史观认为人民群众的行动、意志和需要推动了人类历史的发展，人民群众的生活实践是人类历史发展的主流和本质，人民群众在历史活动中的社会实践是最客观、最持久、最普遍的实践，因此人民群众是整个社会发展和历史实践的主体。其二是人民群众是理论认识的主体。马克思认为真理都来自于人民群众的社会实践，任何不切实际的空想和谬误都会随着人民群众的实践而破灭。人民群众的觉悟程度、意见看法、思想观念直接关系人类历史的发展方向。其三是人民群众是利益的主体。马克思认为，人类历史上一切实践活动的动因都是追求利益，人民群众创造了大量的社会财富，因此应该是利益的主体。

二、群众路线是对我国传统民本思想的传承和弘扬

我国有很多优秀的传统文化思想，其中民本思想就是其中一个重要思想资源。民本思想的基本涵义可以概括为人民是一个国家的基础和根本，只有培根固本、安众养民，国家才能够长治久安。

早在我国的商周时期，就有人提出“民为邦本，本固邦宁”的重要思想，随着历史的发展，在我国著名的史记资料《尚书》中明确记载了“民可近，不可下。民为邦本，本固邦宁”，充分体现了重要的民本思想。民本思想在各朝各代都有着不同的演绎，但是其核心思想都是一样的，即人民群众是一个国家的主体，只有以民为本，以民为核心，国家才能获得长久的发展。虽然我国的封建社会远没有充分实现民本思想，但是民本思想极大地推动了中国的历史发展，大批的政治家、文学家和思想家受到民本思想的影响，推动了中国从传统的封建社会向现代社会主义的转型。群众路线是对我国传统民本思想的传承和弘扬，因此，我们要深入分析和研究民本思想，从中汲取精华，贯彻和坚持群众路线的精神力量。

三、群众路线是中国共产党领导革命、建设和改革的制胜法宝

虽然马克思由于历史环境的局限性没有明确提出群众路线的涵义，经过长时间的历史活动变化，同志根据中国的政治形势，逐渐发展、创立和探索出群众路线，群众路线是中国共产党领导革命、建设和改革的制胜法宝。

在抗日战争时期，对群众路线就做出了明确的概括，中国共产党的一切工作都要围绕群众展开，全面了解和综合群众意见，给群众认真解释和宣传党的各项工作，在群众实践活动中考验这些理论。同时，坚持群众路线是中国共产党和其他政党的重要区别，中国共产党要坚持从人民群众的根本利益出发，全心全意为人民服务，对人民群众负责。坚持群众路线是中国共产党的优良作风。新中国建立之后，中国共产党结合新的历史任务和历史形势，进一步发展和丰富了群众路线的内容，邓小平同志明确提出了群众路线的两个层次的含义，其一是中国共产党的核心工作就是为人民服务，必须紧紧依靠群众，密切联系群众，党的一切决定要和人民群众商量，坚持和人民群众同甘共苦。其二是中国共产党的一切工作内容都要经过人民群众实践的检验，坚决贯彻从群众中来到群众中去的重要思想。归根结底，群众路线和马克思主义辩证法和认识论是相统一的。

四、群众路线是中国共产党实现长治久安的坚强基石

新时期，中国共产党想要实现长治久安，就必须不断巩固和拓展执政基础，坚持科学发展观，加强党的执政能力和先进性建设，深化社会主义核心价值观，着力改善和保障民生，以民为本，将人民群众的根本利益放在党的一切工作的首要位置，推动中国社会主义现代化的快速发展。中国共产党坚持群众路线，必须做到“五个始终”，始终坚持群众主体观，认真贯彻和践行党的群众路线；始终坚持执政为民、立党为公；始终坚持人民群众当家作主、依法治国和中国共产党的领导；始终坚持清廉、务实、为民；始终坚持服务大局、围绕中心开展工作，以人民群众的根本利益为党一切工作的核心。

五、结语

党的群众路线是党开展一切工作的重要思想，坚持群众路线，全心全意为人民服务，充分认识到人民群众才是国家的主体，深入分析和思考党的群众路线的涵义，认真贯彻和坚持党的群众路线，推动社会主义现代化的快速发展。

参考文献

[1] 陆武成.关于党的群众路线的几点认识和思考[J].人大研究，2013（09）：4-8.

民生工作思路篇4

【关键词】以人为本；加强思想政治工作

一、深刻理解以人为本的科学内涵

以人为本是我国传统民本思想的创造性转换。民本思想是指主张以民为社稷的根本，民众为发政施治的基础与标准的政治学说。民本思想是我国传统政治文化的重要组成部分。早在商周时期，西周政治家周公便提出“用康保民”的思想。春秋时期，孔子主张　“仁政”、“爱民”。两汉初期思想家贾谊提出“民为政本”。唐太宗把“君舟民水”当作座右铭，并告诫大臣：“君依于国，国依于民”、“国以民为本”。宋元明清时期，民本思想进一步完善。思想家顾炎武强调，应将民众的利益置于君臣私利之上，凸显出他“以民为本”的政治倾向。资产阶级革命派的杰出代表，孙中山在《香港兴中会章程》中，引用春秋时期《尚书·五子之歌》　“民为邦本，本固邦宁”一语，作为“振兴中华”的一大号召。我国古代民本思想，是对封建专制王权的批判，彰显了封建社会政治文化的一大特点。但是，由于古代封建制度的局限性，思想家们不可能把民众置于国家的主体地位。

以人为本是党群众路线的具体体现。中国共产党的诞生、党领导的革命斗争都是以马列主义为指南，以帝、官、封三座大山，让工农劳苦大众得解放，当家做主人为宗旨，并在长期斗争中形成了充分体现思想精髓的实事求是的思想路线和相信群众依靠群众的群众路线。1943年6月，为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文，科学总结了党领导革命斗争的经验，阐明了领导工作的基本方法，这就是从群众中来到群众中去的群众路线，从而使群众路线上升为成熟的科学理论。1954年4月，在中国共产党的“七大”政治报告中又进一步明确指出，中国共产党区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大人民群众取得最密切联系，全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众。党的“七大”把群众路线提到党的根本路线的高度而载入新。以为总书记的党中央，确立以人为本的科学发展方针，是对我国传统爱民亲民思想文化精华的继承，与我们党一贯倡导奉行的群众路线一脉相承，是马克思主义中国化的最新理论成果。我们深刻理解这一理论的科学内涵，结合企业发展实际，自觉地运用这一理论成果指导工作实践，企业思想政治工作及政工等企业各项工作必然会卓有成效开展。

二、以人为本加强企业思想政治工作

民生工作思路篇5

关键词：公路桥梁企业；思政工作；和谐社会

在市场经济条件下，公路桥梁企业的生存和发展离不开和谐社会提供的养分，而构建和谐社会也同样离不开国有企业发挥的积极作用。因此，公路桥梁企业思想政治工作要与时俱进，按照构建和谐社会的理念指导企业发展，并使企业为构建社会主义和谐社会提供丰富的物质保障。

一、公路桥梁企业思想政治工作与国有企业发展的关系

公路桥梁企业是个经济组织，公路桥梁企业思想政治工作的任务，结合企业的工作实际，通过卓有成效的思想政治工作，为企业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。从大体上讲，公路桥梁企业思想政治工作在国有企业发展过程中的作用可以突出体现在以下两个方面：

第一，在公路桥梁企业的生产经营工作方面。生产经营工作是每个国有企业的头等大事和主要任务，这也是企业发展的物质前提。生产经营工作的有序有效开展既需要充足的资金、先进的技术设备和充裕的原辅材料等物质条件，更需要公路桥梁企业干部职工具有较高的思想素质和观念认识。在生产力的三要素中，人是最活跃、最主要的因素。公路桥梁企业干部职工的素质、经验、水平直接决定着生产工作的有效程度。公路桥梁企业思想政治工作就是要不断提高企业职工的思想认识水平，不断调整企业职工的心理状态，激发企业全体职工的生产主动性，使得大家能全身心地投入工作。通过公路桥梁思想政治工作的有效开展，可以引导广大职工明白自己努力工作不仅仅是为了自己的物质利益，更重要的是为实现集体和国家利益，实现自身价值，从而提高职工对工作的认可。这在一定程度上也为和谐社会的建立提供思想上的保证。

第二，在公路桥梁企业内部管理方面。要保证企业内部管理具有实效，就需要公路桥梁企业内部沟通顺畅，职工认可企业经营理念。只有企业内部认识一致、目标一致，企业才有凝聚力、战斗力，职工才有积极。在公路桥梁企业管理过程中，思想政治工作要深入基层进行调查研究，及时地将职工的需求、建议反馈给企业管理层，使管理层能在制定决策的过程中充分考虑到基层职工的实际情况和需求。在企业目标、决策决策和管理实施的时候，思想政治工作还要及时地向职工做好宣传，把公路桥梁企业制定的目标要求和战略意图传递给全体职工，使得职工能了解企业的远景目标与自身发展的关系，这样就能实现职工与企业协调发展。

二、新时期公路桥梁企业思政工作的新要求

构建社会主义和谐社会的总体目标为公路桥梁企业思想政治工作的加强和改进提供了新的视角，提出了更高的要求。构建社会主义和谐社会是我国改革的攻坚阶段和发展的关键时期，只有进一步按照构建和谐社会的要求，调动和利用切积极因素，才能提高企业思想政治工作的效率。

(一)提高爱国主义、集体主义和社会主义素养。公路桥梁企业作为国家的经济支柱，直接关系国计民生的发展。当前国有企业肩负着为社会主义和谐社会建设提供物质基础的重任。为此，国有企业思想政治工作有必要坚持对职工开展爱国主义教育。通过加强职工的爱国教育，帮助职工树立社会主义主义荣辱观，坚定职工的爱国主义的立场，激发职工对国家的热爱并转化为工作的动力。

在公路桥梁企业里，引导企业职工树立社会主义的理想信念是国有企业思想政治工作的重要任务之一。当前，由于我国正处于社会转型期，东西方文化相互碰撞，传统文化和新思想相互交融，职工的思想观念和价值取向出现了多样化趋势。为此，我们必须在企业内部树立社会主义的主导观念，积极广泛地开展社会主义教育，增强职工的社会主义意识。

在公路桥梁企业内部开展集体主义的教育有利于使职工认识到人与人、人与企业之间的关系，能够有利于正确处理个人利益与集体利益、个人发展与公路桥梁企业发展的关系。集体主义教育是产生内部凝聚力的重要手段，公路桥梁企业只有坚持集体主义精神才能增强公路桥梁企业职工的凝聚力，从而引导职工把工作的热情倾注在推动公路桥梁企业的发展进步和和谐企业的建设上。

(二)提高诚信与职业道德素养。诚信是社会主义和谐社会的基本要求之一，是中国传统道德的重要规范，也是社会生活的道德准则。公路桥梁企业讲诚信，公路桥梁企业对职工才有安全感、归属感。管理者讲诚信，全体上下才能讲制度、讲规定。职工之间讲诚信，大家才能在工作中紧密合作、携手共进。在一定程度上，公路桥梁企业内部的诚信是形成公路桥梁企业凝聚力和竞争力的重要环节。因此公路桥梁企业要深刻认识到诚信对公路桥梁企业生存发展的重要意义，在面对合作伙伴时要对合作伙伴讲诚信，在面对竞争时要对竞争对手讲诚信，面对公路桥梁企业职工时要对广大职工讲诚信。公路桥梁企业思想政治工作必须经常性地开展诚信教育，使诚信之气在企业蔚然成风。

随着市场经济的规范，公路桥梁企业要在市场中求得生存与发展，要求公路桥梁企业领导者和职工具有高素质的职业道德。从宏观来看，国家建立市场经济体制，除了借助于行政、法律等手段对公路桥梁企业严加要求外，必然要借助于公路桥梁企业思想教育的手段。一方面对公路桥梁企业管理者和公路桥梁企业职工普及有关市场经济的知识，另一方面培养公路桥梁企业管理者和职工良好的职业道德风尚。讲职业道德无论从何种角度看，都是追求社会和谐、发展市场经济、发展公路桥梁企业的必然要求。

(三)提高民主与法制素养。发展社会主义民主，保证人民依法行使民利。发展社会主义法治，深入贯彻依法治国基本方略，是实现和保障社会和谐的重要保证。构建社会主义和谐社会的过程，必然是社会主义民主不断发展、社会主义法治不断健全的过程。在和谐社会视角下，公路桥梁企业积极开展民主与法制教育也应是公路桥梁企业思想政治工作的内容之一。在公路桥梁企业内部实施民主教育，有利于公路桥梁企业上下沟通的实现和企业内部和谐氛围的形成，有利于调动企业管理者和职工的积极性、主动性，同时也可以使广大职工团结在公路桥梁企业的周围，以形成公路桥梁企业发展的核心凝聚力。而法制教育的广泛开展则能提高职工自我约束、自我管理意识，能保障企业内部政令通畅，使生产经营井然有序，同时也能使得广大职工依法保障自身合法权益。

发展社会主义民主，是社会主义社会的本质要求。我们还要积极鼓励和支持职工通过各种途径，如：职工代表大会、工会、职工管理委员会等参与到公路桥梁企业内部的生产经营管理，以发挥职工在企业生产经营工作中的主体推动作用。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，同时通过发扬民主，深入了解职工需求，鼓励职工为企业发展献言献策。

三、构建适宜公路桥梁企业新时期思想政治工作的环境

公路桥梁企业思想政治工作是国有企业凝聚人心，提高生产效率的有效方法。为此，我们要不断适应新形势、研究新问题，进一步解放思想，积极研究在和谐社会下构建企业思想政治工作路径所需的环境。

(一)形成职工积极参与的环境。公路桥梁企业思想政治工作是做好职工思想的工作，需要创造一种职工普遍参与的氛围。通过使职工了解公路桥梁企业的近期和长期的工作规划、公路桥梁企业面临的形式和职工关心的福利情况等企业具体内容，引导职工将自己的得失与企业发展联系在一起，形成上下同心协力的局面。企业思想政治工作者要经常听取职工的意见和建议，营造公正民主的和谐工作氛围，充分发挥职工主人翁精神，调动职工各方面的积极因素，共同促进企业的和谐发展。

在创造职工参与环境的过程中要特别注意以下两点：一是公路桥梁企业管理者的素质能力。现在公路桥梁企业职工的文化素质比较高，接受信息的途径比较多，思维非常活跃，对公路桥梁企业和公路桥梁企业管理者的认可与否直接关系到他们对于企业的归属感，当他们对公路桥梁企业管理者的素质和能力失去信心时，也就不会关心企业的经营发展。二是公路桥梁企业在处理问题时是否能够做到公正、公平、公开。公路桥梁企业在处理问题时尤其是涉及职工切身利益的问题时，要严格按照制度要求，要做到公正、公平、公开，这样才会赢得职工的信赖和拥护。

(二)形成激励上进的环境。公路桥梁企业思想政治工作不只是公路桥梁企业党组织的工作，而是公路桥梁企业管理者所应具备的一种工作技能。单纯的行政命令会使职工有逆反心理。单一的强调思想政治工作就会成为空洞的说教，职工会感到缺乏实际。而只有将公路桥梁企业思想政治工作与行政命令、激励手段统一起来，才能达到我们所要求的预期目的。公路桥梁企业思想政治工作要利用物质激励手段奖励那些责任大、贡献大的职工，对工作表现不积极的职工要进行必要的惩罚措施。还要做好精神激励，表彰先进事迹和为企业做出突出贡献的人，弘扬企业正气，激励职工创新争优和为公路桥梁企业发展贡献力量。只有公路桥梁企业思想政治工作者和公路桥梁企业管理者相互配合运用物质奖励和精神激励的办法共同创造思想政治工作的环境氛围，公路桥梁企业思想政治工作才能有生机、有活力。

(三)构建公平公正的环境。和谐社会的建设要求促进社会公平正义。企业要谋发展，讲效益，就需要促进企业内部的公平公正，赏罚分明，形成公平公正的公路桥梁企业环境。需要做到以下几方面：一是公路桥梁企业的思想政治工作者要从公平公正出发，通过妥善协调职工各方面的利益关系，正确处理职工与社会、职工与企业、职工与家庭、职工与职工之间的各种矛盾冲突，切实维护和实现职工的各种利益。二是在市场经济的条件下职工处在相对弱势地位，这就要求公路桥梁企业思想政治工作者，既要保证国有企业在市场经济条件下取得最大利润，确保公路桥梁企业不断发展壮大的同时，更要监督企业的管理者不要侵害职工的合法利益，在做出各项决定特别是涉及到职工切身利益的重大决策时，要充分考虑职工的权益，维护公平与正义。

在新时期，从和谐社会的视角下研究国有企业思想政治工作，既是关乎国有企业思想政治工作与时俱进的理论问题，也是关乎国企思想政治工作如何适应社会需要，为构建和谐社会服务的现实问题。

参考文献：

[1]张预华.对国有企业思想政治工作改进与创新的思考.求实,2010(1).

[2]朱耀斌.国有企业思想政治工作“生命线”地位的科学含义.中南大学学报(社会科学版),2010(1).

[3]王怀文.刍议国有企业思想政治工作和企业文化建设的融合.知识经济,2009(8).

[4]朱耀斌.不同体制文化视域下的国有企业思想政治工作比较研究.湖南行政学院学报,2008(6).

民生工作思路篇6

关键词：群众路线；生命线；人民群众；血肉联系

中图分类号：D252 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）25-0164-02

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝。党的群众路线集中体现了马克思主义的唯物史观和认识论，体现了党的性质和宗旨，体现了对群众历史地位和作用的深刻认识。深入开展党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

一、党的群众路线的内容及其重要意义

党的群众路线是中国共产党人把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理同中国具体实际相结合而形成的中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。1981年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路线确定为思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。党的群众路线这四句话是一个不可分割的整体，前两句阐述的是党的群众观点，它是党的群众路线的核心内容；后两句是党的群众观点的具体化，即如何把党的群众观点落到实处。“一切为了群众，一切依靠群众”，体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观；“从群众中来，到群众中去”，体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论。二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的基本内容。这表明，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，保持党同人民的血肉联系是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝。

坚持党的群众路线具有重要意义：首先，坚持群众观点和群众路线，是实现党的正确领导的根本前提。坚持群众观点和群众路线，我们党建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策才能转化为人民群众的自觉行为，实现党的正确领导。其次，坚持群众观点和群众路线，才能密切党和人民群众的血肉联系，克服和各种腐败现象，从而使党的事业真正得到人民群众的拥护和支持。再次，坚持群众观点和群众路线，才能充分调动人民群众的积极性和主动性，充分发挥人民群众的智慧和力量，从而深化改革开放，推动社会主义物质文明和精神文明建设的发展。

二、新时期党的群众路线进一步丰富和发展

群众路线是党在长期的革命建设改革过程中积累的宝贵经验。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。经验表明，在革命建设改革各个历史时期，党和人民的事业之所以能不断取得胜利，靠的就是群众路线，靠的就是我们善于发挥组织群众、宣传群众、教育群众、团结群众的工作优势。

中国共产党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路线的方针。党的早期骨干虽然是知识分子，但党一成立他们就深入到群众里头做工作，依靠人民群众这个最大的政治优势，我们党才可能在其他各个方面逐步取得革命的胜利。所以，在总结中国革命成功经验时，特别强调，“有无群众观点是我们同的根本区别”，“共产党的路线，就是人民的路线”。人民的路线，就是群众路线。这说明，我们党取得成功，不光是因为有理想，有主义，有奋斗牺牲的崇高精神，还在于我们党通过走群众路线，代表了人民群众的利益，始终得到了人民群众的支持。我们党正是一切依靠人民，才取得了抗日战争、解放战争和新民主主义革命的胜利，取得了社会主义革命和建设的成功。指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众……在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。”历史事实充分证明，人民群众是我们党最深厚的力量源泉。

改革开放以来，形势和任务变化很大，但党的宗旨和群众路线却是一脉相承的。在推进改革开放的过程中，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体对群众路线进行了开创性继承和发展，“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平把“有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平”作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们想问题、做决策的主要依据。在改革开放中，我们实行家庭联产承包责任制，建立经济特区，实施沿海开放战略，发展社会主义市场经济等等，都是坚持党的群众路线的结果。

以为核心的党的第三代中央领导集体把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容，作为我们党始终保持先进性的一条根本原则，这是对党的群众路线的进一步丰富和发展。在建立社会主义市场经济的过程中，同志明确提出立党为公、执政为民的执政理念。他反复强调，“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线。”

党的十六大以来，以为核心的党的第四代中央领导集体明确提出了以人为本的科学发展观，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享等重要思想，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。在新世纪新阶段，同志提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的新要求，并强调要顺应人民群众的新期待，把坚持和发扬群众路线，加强和改进群众工作，作为落实科学发展观的必然要求。所有这些都是当代中国共产党人在新形势下对党的群众路线的进一步丰富和发展。

以为总书记的党中央，上任伊始就提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”。在当前新的历史条件下，以同志为总书记的党中央把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”，决定从今年下半年开始用一年左右时间在全党开展党的群众路线教育实践活动，强调通过开展这一活动，切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证，这标志着党的群众路线开启了新的历史篇章。

三、新的历史条件下贯彻党的群众路线的新要求

第一，一切为了人民、一切依靠人民，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。任何一个执政党，其执政命运最终取决于人心向背，人民利益高于一切，对人民负责，为人民服务，这是群众路线的出发点和落脚点，体现了我们党的宗旨。所谓党的宗旨，就是我们党干事业的根本目的，解决立党为谁，执政为谁的问题。我们党对人民负责，为人民服务。要以为民、务实、清廉为主要内容，要始终做到“一切为了人民、一切依靠人民”，要适应新时期新阶段开展群众工作的新要求、新特点，坚持与时俱进，牢固树立以人为本、人民至上的理念，立党为公，执政为民，牢固树立民主法治、公平正义的理念，就必须大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，少说空话，多做实事，真正把心思和精力用在为人民群众谋利益和办实事上。倾听群众意见、反映群众愿望、关心群众疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上；了解群众的所思所想，切实做到亲民爱民为民；从人民群众热切盼望的具体事情做起，尽心尽力帮助解决群众生产生活中的实际困难。

第二，必须大力加强党的作风建设，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风四种不良风气。这关系到党的形象，这关乎党的生命，贯彻党的群众路线，党员干部要深刻认识到，“”表面上是作风问题，实质是世界观、人生观、价值观出了问题。这四种风气是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“”不除，党群干群关系就不可能根本好转。为此，我们必须根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，党员干部在思想意识、道德品质等方面进行自我反省、自我磨炼和自我提高，明明白白做人、清清白白做官，树立良好的领导干部形象，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除。

第三，努力提高联系群众、服务群众的能力。新形势下坚持和贯彻群众路线，既要提高对群众工作重要性的认识，更要提高做好群众工作的能力。要经常深入到群众中去，增进与群众的感情，为群众办实事、解难事，与广大群众打成一片，要运用以往行之有效的方法和现代科学的方法，在解决群众的问题和矛盾中，提高协调利益关系和化解利益矛盾的能力。要注重顺应群众意愿、回应群众呼声，入心入脑地做好群众的思想政治工作，提高宣传群众、组织群众的能力。另外，还要不断提高防范和处置和突发事件的能力，以及运用社会化手段开展群众工作的能力，等等。

第四，健全和完善群众工作的制度体系，为贯彻群众路线、开展群众工作提供根本的保证。进一步完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，使人民群众在民主管理、民主决策、民主监督中发挥积极作用，依法保障群众的知情权和监督权，拓宽群众的监督渠道，强化群众的监督力度，进一步规范政府权力的行使，减少或防止滥用权力现象的发生。我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，从建立和规范制度入手，切实制定和完善相关制度措施，用制度明确职责，用制度约束行动，用制度监督过程，用制度评判效果。

参考文献：

民生工作思路篇7

（中共河南省委党校，河南 郑州 450002）

摘要：毛泽东“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线思想是在延安时期逐步形成的。“一切为了群众，一切依靠群众”表明的是群众路线的立场问题；“从群众中来，到群众中去”表明的是群众路线的领导方法和原则问题。毛泽东同志的群众路线思想是科学的理论工具，对我们当前建设和谐社会具有重大的理论价值和实践意义。

关键词 ：延安时期；群众路线；形成；启示；毛泽东

中图分类号：A84文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）19-0246-03

革命圣地延安，是中国红军长征胜利后的立足点和抗日战争、解放战争的中心指挥部。延安时期（1935—1948年）在中国共产党92年的奋斗历程中，具有特别重要的地位。毛泽东等老一辈无产阶级革命家在这里战斗、工作了13个春秋，领导全党和全国各族人民进行了艰苦卓绝的斗争，最终迎来了新民主主义革命的胜利，为新中国的成立奠定了基础。“我们党来自人民、植根人民、服务人民，我们的血液在群众、活力在群众、力量在群众。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”[1]毛泽东“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线思想正是在这一时期逐步形成的。

一、延安时期毛泽东群众路线思想的形成

1935年，毛泽东的领导地位在遵义会议上重新得以确立，这就标志着毛泽东将以领导者的身份把握革命的前进方向和全局的发展趋势。他通过总结中国革命和建设的规律，运用马克思主义普遍原理，将群众以鲜血换来的宝贵经验上升为理论，指导党和人民进行实践。中国的革命事业在抗战时期得到重大发展。在革命的前途问题上，毛泽东始终把人民群众作为抗战统一路线的基本力量，并提出了“大胆的运用广泛的统一战线，深入到千千万万的群众中去”[2]，以此来反击投降派的“亡国论”，并鼓舞群众树立必胜的信心。为此他提出了人民战争理论，指出抗日战争是全民的战争，要想取得胜利，仅仅依靠军队的力量是不行的，还必须依靠群众的主动性和积极性，建立最广泛的统一战线，对群众做政治动员，进行经济上的改善，进行真正的人民战争。毛泽东把唯物史观的根本原理同群众路线在革命战争中的创造性的实践相结合，进行了系统的马克思主义的总结，使之得到了理论上的提炼和升华，形成了完备的科学形态和精深的人民战争理论。“人民是创造历史的动力”是毛泽东从人民战争的伟大实践中得出的科学结论。艰苦的八年抗日战争最终取得了胜利，它的胜利完全验证了毛泽东坚信群众的科学预见，抗战的胜利也是群众路线在实践过程中的又一次完胜。

通过总结1924年到1927年第一次大革命、1927年到1937年土地革命和抗日战争这三个重要阶段的历史经验，毛泽东和共产党人都深深地认识到，党的失败和成功，后退和前进，缩小和壮大，发展与巩固都与群众的关系亲密与否息息相关。因此，共产党越来越重视群众的作用和地位，在注重自身的建设的同时更加努力的完善群众路线，去满足群众的需要。1938年，毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》等著作中，提出了加强党的作风建设的观点。他说“共产党员应该是民众的朋友，而不是官僚主义的政客。共产党要服务于民族和人民群众的利益。”其中蕴涵了为人民服务的观点，奠定了党的根本宗旨的牢固基石。西安事件和平解决后，我党经过不懈的努力和斗争，最终促成了抗日民族统一战线的建立。在国共合作、边区更名、红军改编的情况下，党内出现了自由主义的倾向。针对这种见群众不宣传，不鼓动，不演说，不调查，不询问，不关心其痛痒，漠然置之的错误态度，毛泽东在《反对自由主义》中进行了严厉的批评。

1943年6月，毛泽东同志为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》的决定中，完整地论述了 “从群众中来，到群众中去”的正确的领导方法，标志着群众路线已经系统化，并从哲学的角度论述了群众路线和马克思主义认识论本质上是一致的，具备了成熟的科学理论形态。

1945年，党的七大通过的党章，贯穿着群众路线的精神，把群众路线提到了关系党的生死存亡和发展，关系到党的性质的高度，提出了密切联系群众的要求，并作为党的根本路线写入党章。同时还对群众路线的基本观点、工作方法和原则做了概括，他要求全党在今后的工作中自觉地学习并运用这条根本路线。在《论联合政府》的报告中，毛泽东提出了共产党之所以不同于其他政党，就在于共产党始终与群众保持最亲密的联系，这也是党的根本工作作风。从此，群众路线就成为全党在各项工作中必须自觉遵循的宗旨。

二、毛泽东群众路线思想的核心内容

（一）“一切为了群众，一切依靠群众”表明的是群众路线的立场问题

群众路线能否认真切实地贯彻，不仅是态度问题，更是立场问题。党对群众路线的态度决定着党的政治观点、思想方法和工作作风是否正确，决定着党的群众工作有无实际效果的问题，也是衡量阶级立场是否正确的基本标志。“在新的时代环境中，党能否始终站稳人民群众的立场，保持住与人民群众的血肉联系，代表好最广大人民群众的根本利益，是衡量党能否永葆先进性和纯洁性的一个根本标志，也是对党的拒腐防变能力和执政水平的最大考验。”[3]首先，一切为了群众。这就表明了人民群众是价值主体，这也是群众路线的出发点。毛泽东关于群众路线内容的论述，始终十分强调群众利益的问题。他要求中国共产党人考虑一切问题、解决一切困难的出发点是人民群众，要始终怀着一心为民的情怀，把争取、维护和发展人民群众的根本利益，作为一种根本的价值追求。共产党要本着对人民群众负责的原则，要时时刻刻修正自身的错误，以避免损害到人民的利益。中国共产党从成立之初，就始终不渝地去实践“全心全意为人民服务”的根本宗旨，以拯救中华民族解放劳苦大众为己任，忠实地为人民利益而英勇奋斗。

其次，一切依靠群众。这表明了人民群众是历史的活动的主体力量，是群众路线的根本归宿。这也回答了党要依靠什么样的力量作为阶级基础的问题。毛泽东在谈到中国民主革命的根本力量时指出：“革命是什么人去干呢？革命的主体是什么呢？就是中国的老百姓。”[4]

毛泽东多次告诫全党，必须有足够的信心相信群众能够依靠自身的力量去争取解放和利益，要虚心向人民群众学习，相信人民群众具有无穷无尽的力量。如果人民群众还没有某种革命的要求，还没有认识到进行某种革命的必要，就去组织群众进行这种革命，企图用包办、代替的办法取代群众的自觉与自愿，那么，这种“革命”决不会成功。群众路线的这两点内容，充分说明了党的立场是坚定地站在人民群众这边，党时刻和群众保持着最紧密的联系。

（二）“从群众中来，到群众中去”表明的是群众路线的领导方法和原则问题

“党的群众路线是党的根本工作路线，是毛泽东思想活的灵魂之一。”[5]

如何做到“一切为了群众，一切依靠群众”，如何使群众观点能够在具体的实际工作中运用，这就要求必须有适合党领导群众的工作方法和原则。毛泽东把这种工作方法总结为“从群众中来，到群众中去”。毛泽东指出：“在我们党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”[6]

“从群众中来”，这就是说，要认真总结人民群众的实践经验，集中群众的聪明才智，如实反映群众的利益诉求，解决群众生活和生产中的实际问题，并以此为基础进行分析、综合和概括，将分散的无系统的意见整合为集中而系统的意见，提出解决问题的对策、方针和方法。“到群众中去”就是对群众进行宣传，使领导意见以及制定的计划、方针和政策能够被群众所理解和接受，化为群众自觉的行动。“从群众中来再回到群众中”的无限循环与实践——认识——再实践——再认识的认识过程一致，也是理论上对马克思主义认识论的丰富。

毛泽东说：“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法。”通过对群众实践过程的经验总结，确立了党在革命和建设中的领导方法、工作方法和认识方法。因为群众路线的领导方法是建立在辩证唯物主义认识论的基础上，能够准确地把握认识和实践、主观和客观、党和群众之间的辩证关系，符合我们的国情民意，是党顺利开展群众工作的重要保障，因此它是科学的、合理的。

为了使党的领导方法能够更好地执行，必须细化到工作原则上来执行。毛泽东进而又提出了一般号召和个别领导，领导和群众相结合，民主和集中相结合的原则。办学校是如此，搞其他工作也是如此。党的历史经验表明：在任何工作中，领导和群众这两头缺一不可。再次，要采取民主和集中结合的原则。这是群众路线在党的政治生活中的运用，是根本的组织群众的原则和方法。

三、几点启示

毛泽东群众路线思想是科学的理论工具，对我们当前建设和谐社会具有重大的理论价值和实践意义。

（一）群众路线是解决民主问题的根本保证

在一切亟待解决的社会问题中，必须把民生问题摆在首位。民生问题不仅是社会问题、经济问题，更是政治问题。要解决好人民内部矛盾突出带来的新问题，就必须更加自觉地坚持群众路线，积累在新形势下贯彻群众路线的新经验。正如毛泽东所说：“所谓正确处理人民内部矛盾问题，就是我党从来经常说的走群众路线的问题。”人民群众是推动党的事业顺利进行的主力军，群众创造的物质和精神财富促进了经济和文化的发展，所以党更应该把民生问题放在一切工作的最前面，切实维护群众的切身利益，努力满足群众的心愿和要求。“坚持群众路线的秘诀是只要真正与群众心心相印，就一定能赢得民心。”[7]只有把民生问题处理妥当，才能有效地调动群众的积极性，为和谐社会的构建奉献更多的热情和力量。

（二）群众路线是党的根本政治路线与组织路线

“站稳人民大众的立场，表征着唯物史观的基本理论，也从政治观、权利观上彰显着我们党的政治性质与政治宗旨。”[8]党的群众路线是保证党的决策和决策的执行符合人民群众利益，实现党的思想、政治和组织路线的根本工作路线。刘少奇在党的“七大”关于修改党章的报告中明确地指出“党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。” 1943年6月，毛 泽东同志为党中央起草的《关于领导方法的若干问题》的决定，精辟地阐述了群众路线的基本内容和实施步骤，透彻地说明了“从群众中来，到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法的全过程及其各个环节，并且指出，这个过程的无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。把马克思主义认识论原理化为领导方法，这是马克思主义哲学发展史上的一个创举。党的群众路线关于“从群众中来到群众中去”的要求，是毛泽东同志为我们党制定的科学的领导方法和工作作风。它是以认识与实践的辩证关系为核心，反映了认识对实践的依赖关系，是马克思主义认识论与方法论的辩证统一。因此，毛泽东的群众路线思想，既是马克思主义的认识路线，又是党在一切实际工作中的根本的政治路线与组织路线。

（三）践行群众路线是加强党群关系的现实要求

“践行群众路线，必须坚持科学的群众观点，恪守马克思主义唯物史观的核心立场。”[9] 构建和谐社会，首先要构建和谐融洽的党群关系。“群众路线是我们党的基本路线，也是密切党群关系的根本途径。”[10]我们知道，党要发挥领导作用，就必须坚持群众路线，保持同群众的密切联系。我们党在93年来的历程中，从带领人民夺取政权到长期执政，从乱世到盛世，经历了各种风雨和考验。随着党的任务的转变，党员队伍的增加，外界环境的影响，在构建和谐社会时期，就更要坚定不移的走群众路线，加强和人民群众的联系，注重执政党的作风建设。“群众路线一直被我们共产党人视为生命线，得到与时俱进的丰富和发展，但是，群众路线的精神实质从来没有改变过，那就是把充分发挥无产阶级政党的先进性、纯洁性和充分发挥人民群众的伟大创造性有机地结合起来，进而推动经济社会的科学和谐发展，实现国家民族的伟大复兴。” [11]

只有始终坚持群众路线这一根本的工作路线，才能拉近群众和党员的距离，使群众始终拥护和支持政府工作，自觉自愿地接受党的领导，落实党的方针政策。而形成和谐的党群、干群关系，对于理顺其他社会关系，解决其他社会矛盾，具有不可忽视的示范效应。

（三）群众路线是构建和谐社会的路线保证

和谐社会建设的内容和要求覆盖了政治、经济、文化、社会等各个层次和领域，要实现这一伟大目标，还必须通过党和群众的共同奋斗，通过群众路线的践行才有可能实现。首先，要想确保政策执行的可行性，就必须有人民群众的参与。任何一种政策方针的制定，必须从群众的实践中得到反复验证，只有符合了群众的根本利益，才能保证决策有效执行。其次，只有人民群众才能推动经济发展，促进社会和谐繁荣。人类社会生活由很多部分构成，经济生活就是其中最重要的核心。人民群众具有无穷的创造力和改革热情，积极性一旦被充分调动起来，社会主义经济一定会蓬勃快速的发展。最后，社会的和谐安定有序，需要人民群众的自觉维护。当前社会处于经济转型期，经济的多元化使利益群体财富不均衡，收入有差距等导致社会不安定的因素增多。正是如此，就更需要党和政府坚定地走群众路线，去缓和转型期的种种矛盾，带领社会成员营造和谐的社会环境。

参考文献：

[1] 尹书博：《群众路线是实现中国梦的生命线》[J].《学习论坛》，2013年第11期，第17页.

[2] 《毛泽东选集》，第2卷[M].人民出版社，1991年版，第390页.

[3] 尹书博：《群众路线是实现中国梦的生命线》[J].《学习论坛》，2013年第11期，第20页.

[4] 《毛泽东选集》，第2卷[M].人民出版社，1991年版，第368页.

[5] 赵士红：《毛泽东党群关系思想的基本内容及当代价值》[J].《学习论坛》，2014年第3期，第23页.

[6] 《毛泽东文集》，第8卷[M].人民出版社，1999年版，第 1027页.

[7] 万德凯；于学旺：《用好群众路线这个传家宝》[J].《学习论坛》，2013年第11期，第26页.

[8] 唐志龙：《践行群众路线的三重视阈》[J].《学习论坛》，2013年第9期，第20页.

[9] 唐志龙：《践行群众路线的三重视阈》[J].《学习论坛》，2013年第9期，第19页.

[10] 赵士红：《毛泽东党群关系思想的基本内容及当代价值》[J].《学习论坛》，2014年第3期，第25页.

[11] 万德凯；于学旺：《用好群众路线这个传家宝》[J].《学习论坛》，2013年第11期，第27页.收稿日期；2014-06-20.

民生工作思路篇8

一、站在“三个代表”重要思想的新高度认识党的群众工作的重要性

马克思主义坚持人民是历史的主人,是历史的创造者。因此,根据马克思主义的基本原理,、邓小平时刻不忘告诫全党为最广大的人民群众服务,党除了人民群众的利益之外,丝毫没有自己的一己私利。同志根据马克思主义的基本原理,结合新的时代特征,集中全党智慧,提出了“三个代表”重要思想,回答了在新世纪建设一个什么样的党、怎样建设党的重大问题,其中最核心的是始终代表中国最广大人民群众的根本利益。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。站在这一新的历史高度来认识党的群众工作,对于我们把握党的建设和群众工作之间的关系具有十分重要的意义。

1.党的群众工作是党的建设的切入点

列宁指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”[1]中国共产党是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。因此,共产党人是人民群众中的先觉者,它承担着唤起、教育、引导人民群众普遍觉悟的天职。以同志为核心的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合,形成了思想和邓小平理论两大理论成果;以同志为核心的第三代中央领导集体,坚持解放思想,实事求是,与时俱进的理论品质,提出了“三个代表”重要思想。三代领导人提出并形成的伟大理论是引发中国社会深刻变革的思想先导。马克思主义坚持人民群众是历史的创造者,认为人类社会的全部物质财富和精神财富,归根到底都是人民群众创造的,历史活动是人民群众的事业,人民群众是历史的主人。但由于历史的复杂性和波折性,人民群众的创造活动和推动作用常常会受到各种主客观条件的限制和制约,于是“有些群众往往容易注意当前的、局部的、个人的利益,而不了解或者不很了解长远的、全国性的、集体的利益。”[2]因此,要唤起最广大人民群众的普遍觉悟,共产党人就必须开展深入细致的群众工作,并将群众工作作为党的建设的切入点,把用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想启发觉悟、开启心智、武装头脑列为党建工作的重要内容,引导和率领人民群众投身掌握自身命运的事业之中,创造未来的历史。

2.党的群众工作是党的建设的出发点

代表最广大人民群众的根本利益,是无产阶级政党的本质特征,是无产阶级政党区别于其他政党的显着标志。中国共产党作为代表工人阶级、中国人民和中华民族执政的大党,要始终代表中国最广大人民群众的根本利益,就需要党员具备高尚的道德品质和献身精神,通过人格魅力和精神感召去团结人民群众,从而把党的路线、方针、政策变为群众的行动,实现党的奋斗目标和人民群众的根本利益。人民群众感受党员的亲和力,首先是从党员的道德品质和献身精神上开始的;人民群众与党产生离心力,也首先是从党员的道德败坏开始的。衡量党员是否合格或素质高低,人民群众的口碑最准确。我们党只有把团结人民群众作为党的建设的出发点,在群众工作中团结群众,在团结群众中开展群众工作,让群众体验到党员的奉献精神,人民群众才会自觉地团结在党的周围,党才能带领人民群众去实现根本利益。

  3.党的群众工作是党的建设的归宿

党的事业就是为人民群众谋幸福的事业,人民群众的幸福需要党带领人民群众一起为之奋斗,这个过程离不开做群众工作,这是现实的必然性要求。“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显着标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发。”[2]人民群众是党的力量源泉,通过群众工作得到群众支持,是党获得战斗力的唯一途径,唯有此,党才能成为人民群众的领导力量,带领人民群众谋利益,求幸福。推进党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党的建设只有以此为归宿,才能保持党旺盛的生命力和战斗力。

4.党的群众工作是党的建设的根本

党的事业是人民群众的共同事业,需要把人民群众的力量凝集到共同的事业上。然而,“任何有群众的地方,大致都有比较积极的、中间状态和比较落后的三部分。故领导者必须善于团结少数积极分子作为领导的骨干,并凭借这批骨干去提高中间分子,争取落后分子。”[2]因而,部分人注重眼前利益、局部利益、个人利益,忽视长远利益、整体利益、集体利益是客观存在的,“共产党员对于落后的人们的态度,不是轻视他们,看不起他们,而是亲近他们,团结他们,说服他们,鼓励他们前进。”[2]党的建设就是要增强党对人民群众的亲和力、凝聚力和吸引力,调动一切积极因素,领导人民群众为共同事业、共同理想而齐心努力。

5.党的群众工作是党生存和发展的前提

如果人民群众的利益被其他人其他组织所取代,群众工作被其他人其他组织的怀柔手段所代替,党就失去了存在的基础和必要。因此,代表人民利益,做好群众工作,是党生存和发展的前提。在这个世界上有许多人许多组织都在声称自己代表人民利益,有许多人许多组织都在争夺人心,党的群众工作一旦出现失误或偏差,不但各种敌对势力会加紧分化党同人民群众的血肉联系,而且党也会被人民群众所抛弃。苏共被人民所抛弃的悲剧值得我们党永远借鉴。

二、以“三个代表”重要思想为灵魂,把握党的群众路线、群众工作与思想政治工作的关系

“三个代表”重要思想是中国共产党在新世纪的宣言和行动纲领,同样也是新时期党的群众工作的灵魂。面对我国在改革和发展中出现的新事物、新情况、新矛盾、新问题及国际环境的变化给人们思想观念、心理状态、思维方式、价值追求、理想信念所带来的影响和冲击,以“三个代表”重要思想为灵魂,在新的历史高度认识和把握党的群众路线、群众工作和思想政治工作,必将使党的群众工作在理论和实践上产生新的升华。

1.正确把握党的群众路线与群众工作的关系

第一,群众路线是群众工作的理论,群

众工作是群众路线的实践。理论是一个政党的旗帜和灵魂,一个党以什么样的思想理论为指导,不仅关系着党的性质,而且决定着它和它所代表的阶级的前途和命运。列宁指出:“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”[3]群众路线是保持党的阶级性和先进性的建党理论,群众工作则是在这一理论指导下的具体实践。要克服群众工作的盲目性,就必须以党的群众路线为指南,把握群众工作方向,实现群众工作目标。 第二,群众路线是群众工作的基础,群众工作是群众路线的发展。一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去,这是党与群众保持血肉联系的基础,在此基础上,群众工作则是要根据社会生活中的具体情况进行有创造力的探索和实践。

第三,群众路线是群众工作的前提,群众工作是对群众路线的检验。没有党的群众路线就不会有党的群众工作。只有始终坚持党的群众路线,才能保持群众工作的自觉性。而党的群众路线是否正确,是否完善,则需要群众工作来检验。现实生活是多样的、复杂的、变化的,党的群众路线则是一元的、实在的、稳定的,群众工作既要把党的群众路线与现实生活有机地结合起来,又要在这种结合中通过具体实践来检验理论的科学性和完整性。

2.正确把握党的群众工作与思想政治工作的关系

  第一,群众工作是思想政治工作的立场,思想政治工作是对群众工作的扞卫。群众工作是组织群众、动员群众、说服群众、协调各界群众投身到党的事业之中,而这一切往往需要思想政治工作做先导,通过在群众中作宣传灌输、教育说服、解释反馈,扞卫群众工作。没有思想政治工作,群众工作就做得不深不透,没有群众工作,思想政治工作便失去了立场,丧失了根基。思想政治工作是群众工作的重要组成部分,也是扞卫群众工作的重要手段。

第二,群众工作是思想政治工作的基石,思想政治工作是群众工作的升华。群众路线是我们党的三大法宝之一,在实践和运用这一法宝的过程中,形成了党的群众工作的优良传统。以此为基石,党的思想政治工作既宣传马克思主义理论,又宣传党的路线、方针、政策;既面向全体群众开展教育,又面向个体进行说服;既为党的每一项工作营造氛围,又为一时达不到的目标做出说明;既对群众动真情,关心人、理解人、帮助人,反映群众心声,又把日常工作上升到理性层次。正如邓小平同志所说:“我们的群众路线,不是满足于那个热热闹闹,主要的是做经常的、细致的工作,做人的工作。”[4]

第三,群众工作是思想政治工作的主干,思想政治工作是群众工作的枝叶。我们党所走过的革命和建设历程,始终伴随着党发动群众、团结群众、依靠群众、组织群众的工作,为我们党完成每一个时期的历史任务提供了根本保证。思想政治工作则使群众得到思想武装,让群众拥有理想和信念,并与党一起去追求理想和信念的实现。因此,群众工作犹如大树的主干,思想政治工作则是大树的枝叶,相生相伴,相辅相成。

3.正确把握党的群众路线、群众工作和思想政治工作的互动关系

党的群众路线、群众工作和思想政治工作是一个有机的整体,群众路线是理论先导,群众工作是具体实践,思想政治工作既是具体实践,又是连接理论与实践的纽带。假如群众路线是指挥员,则群众工作是战斗员,思想政治工作则既是战斗员、冲锋队员,又是联络员、通信员。它们之间既有各自的侧重点,又是一脉相承的统一体。

三、在“三个代表”重要思想指导下,开创新时期群众工作的新局面

在新的时代条件下,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、生活方式、分配方式等方面都在日益多样化,“群众”概念的内涵和外延都有了更大的包容性,群众既在党的领导下创造着民族复兴的历史,开创着令世界瞩目的成就,同时群众也在具体而现实的工作和生活中面临着一系列的新情况、新困难、新矛盾、新问题,一些人心有疑虑,胸有怒气,加之国内外形形错误思潮的影响,甚至是各种敌对势力进行的蛊惑、诱惑、迷惑,使相当多的群众头脑是非难分,信仰飘忽不定,思想观念混乱。因此,为完成党的十六大所确定的宏伟目标,做好群众工作比以往任何时候都显得更为紧迫、复杂和重要。

1.全面了解人民群众的要求和愿望

我们党之所以能够成为中国各族人民利益的忠实代表,就是因为我们党最了解中华民族的愿望和追求。中国的近代史证明,除了中国共产党能够领导人民把民族的愿望和追求一步步变为现实之外,没有任何政党和组织能够带领中华民族走到今天。同样,历史还将证明,只有在中国共产党领导下,才能实现中华民族梦寐以求的愿望和追求,实现中华民族的伟大复兴。但实现这一心愿,需要的是现实的努力和奋斗。由于群众所处的客观环境不同、社会关系不同、层次地位不同、生产状况不同,他们局部的、眼前的、个体的要求和愿望也会不同。因此,党的各级组织和党员应该具体全面了解处在特定环境和条件下的群众心愿,弄清哪些是物质要求,哪些是精神需求;哪些是正当愿望,哪些是不正当愿望;哪些是合理要求,哪些是不合理要求;哪些是可以达到的要求,哪些是不可能达到的要求;哪些是短期要求,哪些是长期要求;哪些是正常要求,哪些是不正常要求,及其它各种愿望和要求,“采取容易为群众所接受、所欢迎的方式方法进行。要善于疏导,注意发扬民主,尊重人、理解人、关心人,采取吸引群众广泛参与的方法、群众自己教育自己的方法、平等讨论的方法、批评和自我批评的方法。要注意区分层次,针对不同特点,把先进性的要求同广泛性的要求结合起来,把思想教育同行为规范的培养结合起来”。[4]把群众切身的、具体的愿望和需要与全局的、长远的利益协调衔接起来,把群众工作做到群众的心坎上。

2.主动关心人民群众的疾苦和困难

同志告诫全党要“深怀爱民之心”,表达了共产党人对人民群众的一往深情。同志提醒全党要时刻牢记“两个务必”,再次敲响了防止党员和党员干部脱离人民群众的警钟。虽然我国的现代化建设取得了举世瞩目的成就,但我国的国情有许多方面将长期制约生产力的发展速度和水平。一是随着改革的进一步深化,涉及利益调整的方面将会增多;二是随着产业升级和产业结构调整的推进,减员、下岗、失业的频率将会增加;三是随着农业生产规模化、现代化水平的提高,农村剩余劳动力问题将会突出;四是全国大量群众脱贫水平不高,城镇和乡村仍有大量群众返贫,同时还有几千万群众尚未脱贫,而解决这些问题的难度将超过以往;五是天灾人祸造成的疾苦会随时降临一些群众身上。由此带来的就业问题、弱势群体问题、“三农”问题、医疗保障问题,以及其它意料之中或难以意料的问题,都需要我们党全力解决。因此,群众在衣食住行、孤老病残、婚丧嫁娶、子女上学、求职办事等方面遇到问题和困难,各级党组织和党员都要主动上门关心,多做物质解困、精神安慰、细听倾诉、促膝谈心、排忧解难工作,争取群众的谅解与理解,支持与参与,与党同心同德,不断战胜生活中的问题和困难。

3.开创党的群众工作和思想政治工作新局面

第一,在坚持“两个务必”中

体现人民利益 中国共产党是世界上的第一大党,领导着世界上人口最多的国家,开创着世界上最艰巨的事业,历史把民族的希望和世界的未来寄托在中国共产党身上。建设一个什么样的党,怎样建设党,中国共产党人已经用“三个代表”重要思想做出了科学的回答,然而,要把这一回答落实到党的建设之中,我们党面临着建设成就越大,坚持戒骄戒躁的难度也越大,物质财富越多,坚持艰苦奋斗的自觉性也越难的客观现实。因而,我们党在新的时代条件下自觉坚持“两个务必”的品质就越显得可贵,这种品质是保持党与人民群众血肉联系的根本保证,也是人民群众根本利益的具体体现。人民群众需要的是公仆,是孺子牛,而处在执政地位的党最困难的恰恰是当好公仆,当好孺子牛,只有始终坚持“两个务必”,才能获得人民群众的信服,保持人民公仆、人民孺子牛的本色。

第二,在政治文明建设中落实党的群众工作

国家的上层建筑可分为两部分,一部分是实体的上层建筑,如议会、政府、军队、监狱等,另一部分是观念的上层建筑,如思想、道德、宗教、文化等。实体的上层建筑属于政治文明,观念的上层建筑属于精神文明。我们党要建设社会主义民主政治,就必须在抓好物质文明和精神文明的同时,高度重视政治文明,实现“三个文明”协调发展。党的十六大报告明确指出:“按照党总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。”因此,党开展群众工作并不是包揽一切,而是把党的群众路线贯彻到人大、政府、政协以及人民团体的职能建设中去,通过人大、政府、政协以及人民团体在发挥各自职能中开展群众工作,“共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。”[5]管理国家和社会事务,管理经济和文化事业既是人民群众自己的事业,又是人大、政府、政协以及人民团体开展群众工作的主阵地,所以,只有建设好政治文明,才能够把党的群众工作做硬、做实。

第三,在思想政治工作中细化群众工作