拓宽工作思路范文

时间:2023-10-27 12:39:01

拓宽工作思路

拓宽工作思路篇1

全力推进案件专项治理深度排查工作进程

为进一步防控新案,深挖陈案,推进案件专项治理工作开展,引深案件专项治理工作成果,从而达到防控案件风险隐患的目的,按照__省__局提出的“扫清这片土地“案件专项治理深度排查的工作安排及要求,及__省联社和__市办事处的安排部署,结合__区联社合规文化建设的总体工作思路,我们__区联社深入开展了此次案件专项治理“回头看”深度排查活动。

一、强化组织领导,提高全员认识,深入开展案件专项治理理活动。

20__年11月7日,__区联社在__市__分局参加了__省__局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后,根据__市办事处的安排部署,联社及早动手,展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作,20__年11月16日,在__省联社__市办事处电视电话会议后,联社于20__年11月17日下午,立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见,展开工作,并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中,并通过张贴公告、社会宣传等形式,提高社会舆论的监督力度,确保我区联社案件专项治理工作的有效。

二、强化培训学习 提高案件防控能力

联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识,及对案件风险隐患的防控能力,强化全员案件防控培训,并由联社理事长郝伟忠亲自授课,组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握,20__年11月,由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头,组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20__年11月20日,再次组织全体工作人员,通过联社办公自动化中的网络视频系统,组织全体工作人员对__市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习,并写出心得体会,通过学习,使全体员工深深认识到当前社会环境中,金融案件防控工作的重要性与紧迫性,也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性,从内心深处提升自我合规意识,提高了对案件的主动防控能力。

三、拓宽工作思路,引入新新理念,规范制度建设。

20__年,__区联社为巩固案件专项治理工作成果,在今年的工作中,以规范制度建设,建立案件专项治理查、防机制建设为主线,展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展,我区联社拓宽工作思路,引入新新理念,规范制度建设:

一是全社“一盘棋“,统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作,并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。

二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作,为及时掌握工作开展情况,联社建立稽核工作日动态监管制度,对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确,并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报,及时掌握一线工作动态,确保了此次排查专项治理工作的开展。

三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系,对联社各项工作进行规范性指导、管理,通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习,以提高全员规范性操作理念,保证了联社各项业务的稳健发展,将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年,我区联社共规范、完善各项内控制度21项,并强化对制度的执行与管理力度,提高制度执行力,通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习,已以提高案件防控能力。

四、规范管理,强化案件防控长效机制建设,使案件专项治理工作收效显著。

联社在本次案件专项治理工作中,始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路,展开核查工作,对检查中发现的问题,勇于暴露,及早处理,将案件隐患消除在萌芽状态。

为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展,联社领导班子亲自带队,分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作,由于此次案件深度排查工作时间短、任务重,为保证此次案件专项治理工作能够收到实效,联社督查组及信用社全体员工,放弃休息日,采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作,本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定,展开深度排查工作,全面细致地开展对“九种人”排查工作,重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及__市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后,由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定,并进行汇总上报,以确保此次案件专项治理工作能够保质保量,按时完成。

五、建立问责制,强化整改跟踪检查,确保案件专项治理工作收到实效

在20__年度的案件专项治理工作中,联社从加大整改工作力度着手,强化跟踪检查力度,对检查中发现的违规违纪问题,提高对制度的执行力,同时,建立网点负责人为整改工作第一责任人,建立整改问责制,以提高案件专项治理深度排查工作的成效,同时,联社稽核监察部建立二级整改台帐,展开对检查发现问题的后续跟踪检查及整改督促工作,使案件专项治理工作收到实效,提高我区联社的整体竞争力。

同时,建立严格的责任追究制度,有效打击违规违纪违法行为的产生,发现不良苗头,将其扼杀在萌芽状态,确保联社各项业务的稳健发展。今年,我区联社加大责任追究力度,已对出现违规违纪行为的35人做出了记大过、警告、停薪停职、在岗清收、下岗清收以及经济处罚等不同程度的处分,有效打击了不良行为的产生。

总之,案件专项治理工作是一项长期、有效而艰巨的工作,是贯穿整个信用社的业务发展之

拓宽工作思路篇2

关键词 数学教学 解题思路 课程设计

中图分类号:G623.5 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2016)13-0079-02

授人以鱼,不如授人以渔。数学教学最重要的并不是培养“应试机器”、教学生如何解对题算对数,而是应该积极培育学生科学的思维方式、开阔的数学视野,让学生通过多样化的数学训练,培养兴趣,获得快乐,真正认识和热爱数学科学。上述思想落实到数学课堂上,非常有效和便于实施的方法就是充分引导学生采用多个思路解题,极大地拓展学生的探究空间、思考空间。这样能够积极提升学生的数学兴趣,也可以避免学生形成懒于动脑、缺乏创造动力、总想直接套用公式,在面临没有公式可套或者需要自己推演“公式”的问题时茫然四顾、束手无策的现象,同样也能促进学生积极向他人学习,提高综合概括能力。

拓宽解题思路,是数学科学发展的内在必然,其教育价值集中体现在:数学问题的解决方法源于问题情境规定性而其开发过程不能自动化。向学生介绍解题的多个思路,就是介绍数学的自然发展状态,是与数学学科本身的发展相符的。拓宽数学解题思路本就是学生学习过程中自主加工的必要过程。解题方法多样化之于学生对构造性数学的认识和潜能开发,是必不可少的。在拓宽数学解题思路的过程中,在比较、分析不同方法的过程中,学生更能达到对数学思想方法的切身体验。下面从授课内容、方法、进度三个方面提出建议。

一、教学内容设计重在科学合理

受限于身心发育原因,不同年级学生在拓宽数学解题思路上存在着差异,这在小学阶段尤其显著。这就启示我们,要在数学课程中合理安排教学内容,根据不同年级学生的特点有针对性地设计教学侧重点,合理安排单纯算法多样化、数与代数领域基本数量关系多重组合、几何领域基本数量关系多重组合三个维度的教学重点和强化训练量。以五六年级教学为例详细说明。计算技能的培养应放重点在四年级及以前,五六年级不再适宜以基本算术运算技能作为课程与教学内容的核心任务;五六年级宜以代数和几何发展为要务。这是因为这两个年级的学生已经掌握了所有的基本算术运算,如果仍然以计算方面的训练强化作为重点,那么仅能使学生的计算技能更为精准和熟练,而错失了代数和几何能力发展的关键时期,实在是一定程度上的摧残和浪费。如果能够将精力放在学生更高层次的发展上,更多地关注学生的知识内化、整体建构和对学习自我反思能力,那将使学生受益终生。

二、教育引导方法重在培树能力

一是要加强学生综合建构能力培养。拓宽数学解题思路教学应该既着眼于学生对多种解决方法的开发(“量”的追求),还应该着眼于学生对这些方法的综合建构(“质”的追求),但不应该单纯以将学生的思维引到某一个聚敛的解决方法上为唯一目的、而只要求掌握这个解决方法,还要关注促进学生构建对多种解决方法的认知结构。二是要基于问题情境的规定性来开发不同的解题思路。只有注重基于问题情境的规定性来开发不同的解决方法、摒弃只见“算法多样而思维重复”的做法,才能真正发挥拓宽数学解题思路教学的应有价值。三是要引导学生自主开发多种解题思路。如果教师仅仅在课堂上自顾自表演式地罗列问题的众多解决方法,却不注重启发学生能动地选择、批评、加工和改造己有解决方法进而开发出新的解决方法,就会滑向“强行灌输”或者题海的路线,不只学生只能囫囵吞枣、被动接受,甚至还会招致学生对解题方法多样化的反感和抵触。只有充分调动学生自主体验开发解题的多个思路,而不是教师包办代替、强行灌输,才能让学生在拓宽数学解题思路教学中得到创造力方面的锻炼。四是要重视开发新方法的过程和对多种解题思路的认识。课堂上应该借助学生开发新解决方法的过程来帮助学生实现数学解题方法多样发展的“质”与“量”的双赢,既引导学生善于从不同角度思考问题,引导学生善于借鉴他人思考问题的角度和方法,善于检验和修正自己的认识,善于利用集体的智慧促进自己能力的增长,又引导学生自觉对不同的方法进行比较、解释、提炼、构建关于多种解决方法的整体认识,从而促进学生解题能力的提高。对于学生在拓宽数学解题思路方面的努力,应该定位于基于问题情境开发不同解决方法的过程,不能求全、要求学生开发出所有的解决方法来。但还应该注意,对学生在拓宽数学解题思路方面的发展要主动促进,而不是放任自流或者“只做不求收获”、让学生仅仅作为“旁观者”听听、持一种“事不关己”态度而不往心上去。否则,就会导致拓宽数学解题思路教学的低效和巨大的浪费。

三、课程进度安排重在循序渐进

实际上,只有少数学生能够达到拓宽数学解题思路发展的最高发展水平。因此,在数学课程与教学中,课程设计者和教师应该有一个关于拓宽数学解题思路教学的全局视野,即具有对拓宽数学解题思路及其教学的一定的理性认识,既对学生实现拓宽数学解题思路的“难度”有充分的估计、又要适当引导学生和提供适当的锻炼机会,注意因材施教的问题;既不能一味贪多求全、过分拔高要求,要求学生人人都能用多个思路解决给定的数学问题、统一实现解决方法多样化、掌握同一数学问题的所有解决方法组成的全集;又不能压抑那些学有余力、本该能够达到更高(或最高)水平的学生的发展;拓宽数学解题思路教学不应片面追求问题的难度、深度、解题的技巧。

拓宽解题思路是培养学生基本数学素质的重要手段,应该引起教育工作者的高度重视。在教学中应注重引导、促进学生对所获得的多种解决方法进行综合建构,使学生在基本解题方法的基础上进行多向思维、多角度思考,从而拓宽视野,开发数学思维,提高思考和解决问题的能力。

参考文献:

[1]黄岩. 变式训练是激活学生思维的有效途径[J]. 大连教育学院学报, 2010, (2): 49-50.

[2]王胜林. 一道奥林匹克赛题的多解与思考[J]. 数学教学, 2007,(5): 48-5.

拓宽工作思路篇3

根据年初我公司在本系统签定的目标责任状实施情况,对一年来公司各项工作完成情况进行回顾和总结,现将全年工作实绩和主要做法向局党委做以下汇报:

各项工作完成情况

一、集中力量,分工明确,指定专人,确保市政重点工作进度和质量。

为确保市政工程质量与目标,我公司成立市政工程项目经理部,对施工现场进行全面管理,项目经理1名,测工、实验员、质检员、安全员各1名,施工队长、机械队长各1名,一如既往,有重点、有计划地推进市政重点工程的实施。

市政工程于6月12日开工,10月5日竣工,有效工作日120天,共计完成沥青砼路面16339m2,水泥工路面8930m3。其中:

河北街沥青砼道路,长450m,宽12m,面积5400m2;

民益街沥青砼道路,长775m,宽6m,面积4700m2;

昌盛街沥青砼道路,长136m,宽6.5m,面积885m2;

永吉街沥青砼道路,面积1285m2;

广电路沥青砼道路,长120.3m,宽5.6m,面积674m2;

河岸街沥青砼道路,长233.1m,宽6m,面积1794.3m2;

北仑街水泥砼道路,长325m,宽7m,面积2275m2;

永安街水泥砼道路,长665m,宽7m,面积4670m2;

工会广场沥青车道,面积1601m2;

工会广场水泥砼路面,面积1985m2;

北仑街排水,长326m;

工会广场人行道,面积1052m2;

工会广场绿化带,面积131m2;

县委住宅楼前人行道铺装,面积900m2;

其它修补路面,面积350m2;

二、拓宽建筑市场渠道,积极承揽工程,05年交通领域里各类公路工程施工有新的突破。

在市场经济条件下,建筑企业要生存发展,根本出路在于拓宽市场和占领市场,近年来,建筑市场况争更加激烈,各施工企业间的相互压价,让利愈演愈烈,这种无序竞争使公司的生产经营形式面临严竣的考验,公司董事会审时度势,及时调整市场方向,努力争取到了东老线两侧加宽,工业园区2号路,8号部队水泥砼道路,共计完成建筑面积100000m2。

三、勇于开拓,真抓实干,强化多元化管理。

多元经营是我们建筑企业调整经营思路,做大做强的必由之路,公司一直倡导此种方式,强调以市政和公路工程施工的同时,业务范围拓宽到水泥预制构件和红砖生产销售领域,这同时也标志着公司在多元化经营上迈出了坚实的一步。

南山构件厂完成水泥砼桩3272根,1636m3;

完成水泥砼涵管1797节;

完成路肩块5544块,198m3;

沥青加工厂完成砼沥青搅拌共计1700m2;

砖厂完成红砖1000万块,预计10月末共计完成1250块;

工作措施:

在我们日常生产工作中,管理是重中之重,也是能做好各项施工任务的头等大事。

一、强化企业内部管理

年初我们根据局党委目标责任状,层层落实责任,公司经理与中层领导干部层层签订目标责任状,完善各项规章制度,与公司员工签订合同,强化股份制管理意识。

二、不断加强班子建设,努力发挥班子整体协调功能。

开春施工前对班子领导分工进行必要的调整,班子成员分工明确,同时坚持民主集中制的原则,重大问题由集体研究决定,加强股份制内部监督机制,坚持民主与集中,个体与整体,职务和职责的原则,遇事要和每位班子成员相互配合支持,和谐共事,并要求以经济建设和重点工程建设为中心,努力提高每位班子成员的事业心和责任感。

三、狠抓干部队伍建设,着力提高干部队伍整体素质,注重党性实践,党员先进性教育活动取得了扎实有效的成绩。

根据县委、建设局党委开展保持共产党员先进性教育活动的部署,市政公司党支部集中在上半年开展了“保持共产党员先进性教育活动”,完成了集中学习、个人自学等学习任务,共计完成读书笔记26万字,完成学习心得笔记7.8万字,共征求意见62条,已整改的12条,群众满意测评总人数59人,完成学习课时50小时。

在开展保持共产党员先进性教育活动中,注重党性实践,把开展先时性教育活动与自身的工作实际结合起来是我们市政公司党支部在这次活动中的一大特点、亮点。在开展活动期间,我们党支部开展走访慰问特困户、看望退休职工等活动。积极参加局党委组织的清扫小河两岸拉圾劳动。

通过开展活动,党员的积极性提高了,工作作风有了很大的转变,党员在群众中的形象树立起来了,工作质量也迈上了新台阶。

四、强化安全生产

安全生产历来是企业的重中之重,公司各个项目部在安全科的领导下,本着“以人为本”的观念抓好生产,全面落实安全生产责任制,并在上半年公司各部门中层领导中层层签订安全生产责任状,明确项目经理、工地负责人、安全员在安全生产中的责任,制定出各部门安全生产管理细则,强调了生产服从安全,生产必须安全的准则。

存在的问题和不足:

1、少数干部拼搏进取精神不够,有小进即满的思想。

2、各部门之间协调关系处理不得当,造成个别工程延误工期。

3、员工的整体素质有待进一步提高,特别是少数职工思想不积极,缺乏危机感和紧迫感。

4、管理人员工作力度不够,责任心不强。

2006年工作思路:

2006年以“三个代表”重要思想为指导,积极地履行我们工作职责,加大力度进行市政重点工作建设,逐步理顺企业内部管理,为县域基础设施建设添砖加瓦。

一、全年完成产值900万元;

二、抓好安全生产,实现全年无重大伤亡事故,轻伤控制在3%以内。

三、及时认真地完成上级交给的各项工作任务。

四、继续完善和健全各项规章制度

在新的一年里,我们要继续完善和健全股份制企业的各项规章制度,以更好的适应经济建设大潮。

五、断续完善内部管理

根据2005年的工作经验和教训,我们将继续加强市政建设管理力度,提主全体常员领导干部理论水平和理论修养,提高全体员工业务水平和业务能力。

六、积极参加其他各项工程施工工作,勇于开拓建筑市场。

拓宽工作思路篇4

关键词:拓宽 高校毕业生 就业门路

在近年高校毕业生数量急剧膨胀的形势下,就业的难题似乎变得更加严峻和突出,2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍,2011年高校毕业生人数为660万人,“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人。做好高校毕业生就业工作,不仅关系到毕业生家庭的生活幸福,也关系到高等教育的可持续发展和社会主义和谐社会的建设。做好高校毕业生就业工作关键在于拓宽毕业生就业门路,只有就业门路拓宽了,毕业生才会有更多更好的就业选择,其择业行为才有可能实现。

一、高校毕业生就业门路存在的问题

1、就业市场中结构性矛盾突出

目前,我国在社会新增岗位难以满足毕业生就业需要的同时,就业市场中结构性矛盾也非常突出,主要表现为就业取向因学科专业、地域地区、单位性质的不同而呈现出较大的差异。就业市场的结构性矛盾影响了学生的就业取向,与此同时,就业门路也在一定程度上被人为缩窄。

2、毕业生就业观念仍与现实有差距

近两年,高校毕业生就业和择业趋于务实,绝大多数高校毕业生是在中小企业就业,去中西部就业的毕业生比重逐步提高。总的来看,高校毕业生大部分可在离校后半年至一年内实现就业,但就业质量有待提高。wWw.133229.COM大学生就业观念趋于理性,但与现实仍有一定差距。一些高校毕业生仍有这种心理——宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”,也不愿意到二三线城市和基层就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业,希望在经济发达地区和大中城市生活和就业,到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。因此,改变毕业生的就业观念对于学生主动拓宽就业门路有着直接的作用。

3、高校毕业生的能力和素质还不能满足用人单位的要求

由于高校人才培养模式、教学内容相对落后于就业市场对人才的要求,高校毕业生普遍存在实践能力弱,专业知识背景单一的缺陷,与用人单位的要求尚有一定距离。在就业市场中,除科研型单位外,用人单位一般需要实践能力强的人才,倾向于聘用有相关工作经验的求职者,而应届毕业生在这方面的欠缺,使用人单位多对应届毕业生的能力和素质持观望态度。因此,提高高校毕业生的综合素质是拓宽就业门路的根本。

4、创业教育开展不成熟

由于创业教育课程培训缺乏,尽管中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业给予了种种优惠条件,但大学生参与的热情仍不是很高。同时,由于缺乏资金支持,大学生自主创业多集中于一些技术含量不高的传统行业,成功率低。因此,积极开展创业教育,是拓宽高校毕业生就业门路的有效途径。

二、拓宽高校毕业生就业门路的主要经验和做法

1、以就业和社会需求为导向进行教育改革

学校毕业生就业工作的好坏归根到底取决于其培养的毕业生的能力、素质是否符合经济和社会发展的需要,在于其毕业生质量的高低。当前高校毕业生就业出现困难,呈现出相对过剩的现象,根源于计划经济下的教育体制与市场化的就业机制之间的不协调。高校要按照教育发展规律,紧密结合市场经济的发展,社会的需求,就业市场的发展,及时革新办学理念,科学设置办学层次,合理安排招生,优化专业培养目标,调整教学体系,实施课程改革,注重显性课程和隐性课程相结合,提高学生学习积极性和获取知识的质量,促进其综合素质和个性的发展,提高其在人才市场上的竞争能力,从而拓宽其就业门路。

2、大力开展就业指导

大多数高校学生社会阅历比较浅,眼光亦不长远。为使同学们充分利用在校时间学习掌握有关的知识,自觉提高职业素养,应从学生一入学起,就开设就业指导选修课,树立学生的职业意识、就业意识,提高学生学习的能动性,同时还应开设职业生涯规划、创业指导方面的课程,聘请相关单位人事部门的负责人、有关就业指导专家,讲授企业的用人要求、求职策略、行业发展前景等,激发学生学习的热情,指导学生学习的方向和方法,进而帮助学生树立正确的就业观、择业观,对自己进行合理的定位,便于主动拓宽就业门路。

3、实施创业教育

在当前严峻的就业形势下,高校再按照过去的思路培养人才,以所谓“适应性”来抢占现成的就业岗位,路就会越来越窄。转变大学生毕业就是到社会上寻求工作岗位的就业观念,树立加强创业教育,引导毕业生自己创业,是十分必要的。从本质上说,创业教育就是指培养创业意识、创业素质、创业技能的教育活动,即培养学生如何适应社会生存,提高能力,以及进行自我创业的方法和途径。若改变就业教育思维模式,树立创业教育新理念,使高校毕业生不仅是求职者,而且成为工作岗位的创造者,毕业生的就业门路就会得以拓宽,从而解决就业问题。

实施创业教育,一是要提高大学生自身的素质,注重培养大学生创业意识的养成,加强创业心理品质的教育,培养创业能力,促进学生创业知识结构的构建;二是要加强自主创业教育,应开设创业教育课程,积极进行创业教育教学改革,积极实施个性化辅导与开业跟踪扶持;三是营造良好的创业环境,开辟融资渠道,为大学生创业提供金融支持,简化手续,提供方便快捷的优质服务,进而形成大学生自主创业的氛围,政府、社会和学校的指导、支持和保护应贯穿大学生自主创业的全程,积极有效地引导大学生自主创业;四是转变社会观念,大学生创业是一项开拓性的事业,需要来自各方面的支持,因此需打破那些认为去大企事业单位、政府机关才是好工作的观念,鼓励大学生自主创业。

4、加强实习基地建设

实习是大学生运用理论于实践,并将理论知识继续升华的重要阶段,是知识转化为能力的关键时期,是学校教育的深化和继续。实习也是大学生对自己未来职业的一种体验,只有亲身经历后方能进一步确定自己的目标职业。让用人单位了解学校、了解学生才能真正拓宽就业门路,而高校毕业生实习是实现学生和用人单位相互了解的最佳途径。一方面通过近1年时间的实习,实习单位可对实习生进行长期、全面、深入的了解,从而挑选出符合本单位需要的人才;另一方面,在这个过程中,因存在就业机会,可增强实习生实习工作的责任心,提高实习的质量。因此加强实习基地的建设,可促进高校毕业生就业门路的拓宽。

加强实习基地的建设,一方面要加强不同地区的实习基地建设,扩大毕业生的就业区域;另一方面要建立灵活多样的实习平台,一是要加强固定实习基地的建设,使毕业生获得较为稳定的就业信息,二是充分利用就业资源,及时建立临时实习基地,通过多种途径及时了解最新的就业信息,对一些有大量招聘计划的单位,建立临时的实习基地,占领就业的有利时机;三是根据毕业生自身需求,自己联系实习单位,为就业提供质量保证。

5、开拓毕业生就业市场

首先,加大信息收集和发布的力度。在双向选择和自主择业的就业市场上,信息量充足与及时准确发布对于合理配置毕业生资源是不言而喻的。每年就业工作开始前夕,应提前做好生源分布及专业介绍,利用学校的用人单位信息库,通过信函、网络、电话、传真等途径向用人单位发布,对于收到的招聘信息,仔细甄别并及时通过毕业生就业信息网、学校和院(系)的宣传栏予以发布,发布时一般把用人单位的原文提供给学生,使学生充分了解单位的具体情况,提高其就业的积极性及就业信息的利用率。

其次,精心组织校园招聘会,积极培育校内就业市场。与社会上举办的招聘会相比,校园招聘会针对性较强,在社会上举办的招聘会上,用人单位往往要求求职者具有工作经验,而在校园招聘会上,来的用人单位招聘的就是应届毕业生,招聘目标明确,毕业生也可做到有的放矢,而且校园招聘会环境宽松,可以增进用人单位与毕业生的沟通和了解,毕业生在熟悉的校园中没有压力,心情较为放松,更能充分发挥自己通过多年学习获得的才能,易于与用人单位签订就业协议。

第三,通过升学分流和缓解就业压力。虽然从严格意义上讲,升学并不是就业,但是它可以使一部分毕业生暂时不就业,从而缓解当前就业需求与供给的矛盾,同时选择升学的同学经过几年的发奋学习可以为将来的就业奠定更加坚实的基础,毕竟专业知识和能力都有了提高,在人才市场上的自身配置能力和就业竞争能力也就有了显著和增强。

三、结束语

拓宽高校毕业生就业门路是一项长期的系统工程,学校的教育教学和人才培养是拓宽高校毕业生就业门路的根本保证,与此同时,通过采取大力开展就业指导、实施创业教育,加强实习基地建设,积极开拓毕业生就业市场等有力措施可进一步拓宽就业门路,从而解决高校毕业生就业问题,促进社会稳定和谐发展。

参考文献:

[1]刘洪采.拓宽毕业生就业渠道的实践和思考.中国大学生就业.2007(13):10

[2]刘涛.以创业教育开拓大学生就业渠道.教育与职业.2008,36(12):97-99

[3]杨长永.加强临床实习基地建设拓宽护理专业毕业生渠道.中华护理教育.2010(12):555-557

[4]詹一虹,侯顺. 加强实习基地建设拓宽高校毕业生渠道.教育研究.2006(9):90-92

拓宽工作思路篇5

年以来,全县上下认真实施“扩城增容、城镇美县”战略,坚持“规划统领,项目支撑,中心带动,建管结合”的总体思路,“不求最大,但求最美”,在“特”字上下功夫,在“秀”字上做文章,以建设具有江南韵味的山水园林城市为目标,以科学规划为龙头,以项目建设为载体,以“一城一镇”为重点,一手抓旧城改造,一手抓新区开发,高起点规划,高标准建设,依托城建项目,采取市场运作、招商引资等多元化筹资的办法,累计投入资金近10亿元,倾力打造政府小区、西元新校区、韩家坝小区、白林新区、阳光小区等重点建设工程,分批启动实施城镇基础设施项目117项,先后建成了韩家坝河堤、西元河堤、韩家坝大桥、碧峰大桥、滨江公园、街心花园、四队综合市场、马家街综合市场、县城和碧口停车场、青少年活动中心等一批城镇基础设施,并对滨河路、江南街、西南街、马家街道路进行了拓宽改造。特别是年以来,我们抢抓灾后重建的历史机遇,千方百计增加项目投资,全县城镇建设步伐明显加快,已建成西元新校区、江南公园、阴平廊桥、北门桥、北门廉租住房小区、县法院办公楼、武装部正规化建设、消防大队营房、武警中队营房、一中停车场、县城中心敬老院等重点基础设施和公益项目,开工建设了滨江南路、县城中心体育场、韩家坝机关单位办公新区、碧口白林桥、碧峰北路路堤配套等一批城镇重点基础设施项目,城镇面貌焕然一新,亮点多、变化大,呈现出规模扩张、功能完善、特色鲜明、环境改善的显著特点。主要表现在:一是城镇化水平明显提高。全县城镇化水平由年的15.2%提高到20.8%;城镇人口从3.8万人增加到5.65万人,城区人口达到3.6万人;县城建成区面积由年的1.8平方公里增加到2.5平方公里;新增城区绿化面积14.6万平方米,城区绿化率由年的22.2%提高到28.4%。二是城镇规划不断完善。突出“西扩东进”的城镇空间布局,先后编制完成了县城和碧口、尚德、中寨、桥头、临江等重点乡镇的总体规划,韩家坝、上城、西元、大渡坝、白林、贾昌和碧口早阳坝等重点区域的建设性详细规划,规划管理面积由年的6平方公里增加到35.3平方公里,规划覆盖范围较年提高5.8倍。三是城市特色日益彰显。结合灾后重建,按照白底灰边主色调,对城区和碧口镇区临街主要建筑物,包括国道212沿线灾后重建重点村镇建筑物外观、色彩进行了统一规划、统一设计、统一粉饰,体现了清新明快、典雅和谐的建筑风格。同时对城区地标性建筑物、道路、桥梁、水体、公园、小景点、制高点等进行了重点亮化,全力打造了“创意新颖、光亮宜人、宁静舒适、更富个性、节能环保”的灯光景观,充分展现了城区夜景特色和现代文明风采,再塑和美化了城市形象。四是城市经营取得了一定成效。年以来,县委、政府通过创新理念、市场化经营城市,千方百计筹措建设资金,对城区行政事业单位占有的门面、土地等国有资源进行盘活,公开拍卖,回收资金,推进了市政公用设施市场化进程,实现了投入产出的良性循环,有效缓解了城镇建设资金不足的问题。五是城镇管理进一步加强。先后制定出台了《城市管理暂行办法》,采取“堵死进口、建立出口、适当补偿、逐步淘汰”的办法,对城区载客三轮车进行逐年淘汰,多年来影响城区交通秩序、破坏城市景观的“顽症”得到较好解决。同时积极支持公交和出租车运营,充实县城交警中队警力,增添城区道路标线和红绿灯,城区交通拥堵的问题有所好转。加大城市管理经费投入,增加了环卫工人,增添了环卫设施,城区生活垃圾日产日清,清扫保洁面积逐步扩大,城区环境逐步改善。六是城乡环境整治成效明显。结合全县城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动,通过建立机制,增加投入,科学规划,落实责任,县乡联动,从“脏、乱、差、堵”综合整治入手,对重点乡镇、重点区域、重点路段集中开展了环境卫生、交通秩序、市场秩序大整治,有效解决了影响城乡环境的一些难点、热点和重点问题,全县城乡环境面貌发生了明显变化,得到了市委、市政府的充分肯定,赢得了全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设现场会议在召开。七是房源建设力度加大。年以来,先后建成了政府小区、韩家坝新区、白林新区和阳光小区等4个商住小区及碧口电厂职工住宅小区、碧口白林小区,新增商业住宅面积12万平方米,是过去20年的总和,同时积极落实相关政策,建成经济适用房23万平方米,廉租房1.3万平方米,城区居民人均住宅面积由年的11平方米增加到18平方米以上,居住条件不断改善。

年以来,我县城镇建设的实践充分证明,县委、县政府实施“扩城增容、城镇美县”战略的决策是正确的,是符合全县人民根本利益的。可以说,过去的八年,是我县历史上城镇建设投入最多、力度最大的八年,也是城镇建设变化最大、效果最显的八年。这些成绩的取得,是县委、县政府洞察城镇化在经济社会发展中的引领作用,解放思想,科学决策,真抓实干的结果;是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果;也是全县各级组织、干部群众坚持和落实科学发展观,顽强拼搏,开拓进取,共同奋斗的结果。

从纵向比较中看发展,我县城镇建设工作在发展空间狭小、原有规划滞后、历史欠账大、投资不足、功能不完善的情况下,取得了可喜的成绩。但从横向比较中看发展,走出看,走出陇南看,我县的城镇建设与周边县区仍存在不少差距,年全县城镇化水平仅为20.8%,比全国平均水平低18.2个百分点,比全省低10.79个百分点,比全市低4.2个百分点。特别是当前我县城镇基础设施建设仍然滞后,与兄弟县(区)在城市建设方面大干快上、你追我赶的浓烈氛围和时不我待、舍我其谁的工作气派形成了强烈反差,与全县经济社会强劲的发展势头和广大干部群众强烈的发展愿望还不相适应。突出表现在:一是基础设施欠账很大。客观上看,我县城区基础设施不尽完善,历史欠账大,完整的道路骨架网络体系尚未形成,停车场、市场、文化娱乐场所、公厕、绿地等市政公益设施不足,不能满足城区群众的物质文化需求,城市综合承载能力和辐射带动能力有限;特别是所城东街作为城区主街道,道路狭窄,门店集中,居住稠密,建筑杂乱,路面不平,排水不畅,货运不便,人车混行,亟待进行拓宽改建。二是城建项目实施进度比较缓慢。个别部门由于工作不主动,责任性不强,协调不到位,抓项目的能力不足、办法不多,过去是没钱难干事,现在是有钱也干不成事、干不好事。年以来,全县列入灾后重建的城建项目有97项,目前已开工85项,竣工49项,在建36项,文化体育广电大楼、文昌楼、剧院、人寿公司业务楼、移动公司业务楼等12项城镇重点项目,在长达两年多时间内至今仍未开工建设,严重影响到全县灾后重建任务的按期完成。三是土地储备工作相对滞后。尽管从年以来,我们通过市场化手段,想方设法,盘活了部分国有土地,特别是统征韩家坝土地,给予白林新区政策支持,通过土地有效储备和掌握,较好地支撑了城镇建设。我县国土面积大,但用于生产和建设的土地资源稀缺,重点区域、重点路段的土地储备工作相对滞后,使一些城镇基础设施建设项目迟迟不能落地,特别是在旧城改造中可开发经营的土地资源少,拆迁占难度大,安置渠道窄,资金筹措难,城镇基础设施建设缺乏必要的手段和支撑。四是规划执行不到位。受自然条件制约,城区地域狭小,发展空间有限,加之原有规划标准低,执行不到位,监管不严,在城区部分地段形成了历史上造成的既成事实的乱修乱建,形成了“城中村”,在一定程度上影响了市政设施的配套建设,给城区详细规划的实施和旧城拆迁改建造成了很大的难度。五是城镇管理工作相对薄弱。个别职能部门失之于宽、失之于软,配合不力,相互推诿,导致城区和一些重点乡镇、重点路段占道经营、占道施工、以路为市、乱停乱放、乱贴乱挂等现象尚未得到根治,城镇管理的长效机制还没有完全形成;居民的城市意识、公德意识、安全意识不强,履行公共责任的自觉性较差,损坏公益设施的行为时有发生,建成的公益设施难以充分发挥应有的作用。

在清醒看到差距的同时,我们也要看到当前搞好所城东街道路拓宽改建、加快城镇建设的有利因素和难得的发展机遇。一是有良好的政治环境。国家和省、市高度重视城镇化建设,县委、县政府始终把城镇建设作为全县的重点工作之一,从干部配备、项目支持、资金投入、环境营造等方面给予了前所未有的重视,县委、县政府推进城镇建设的目标是明确的,部署是到位的,攻坚克难的信心是坚定的。二是有难得的投资机遇。随着列入灾后重建、扩大内需、深圳援建城镇建设项目的分步实施,城建项目之多、投资额度之大前所未有,我县的城镇建设迎来了自改革开放以来的投资高峰期。特别是随着阳山金矿矿权分成资金到位后,为城镇建设落实足额补偿提供了有力的资金支持。同时随着我县财政实力的进一步增强,我们有能力对城镇建设中涉及民生配套等方面的问题加以较好解决,这些必将对加快我县城镇建设步伐起到强有力的支撑作用。三是有可借鉴的方法和经验。在近年来狠抓城镇建设的实践中,探索并形成了符合县情实际的城建工作思路,积累了宝贵的经验。同时通过学习周边地区、兄弟县区城镇建设的成功做法,为我们加快城镇建设提供了可资借鉴的好方法、好经验。四是有比较坚实的群众基础。随着城区广大居民生活水平的日益提高,大家对改变生活环境的愿望愈加强烈,热切期盼加快旧城改造,坚决拥护县委、县政府决策,积极支持所城东街道路拓宽改建,加快基础设施建设、改善人居环境、提升服务功能已成为广大干部职工和绝大多数城区居民的共识,这为我们加快城镇建设、启动实施所城东街道路拓宽改建工程奠定了坚实的群众基础。

二、齐心协力,攻坚破难,全力打赢所城东街道路拓宽改建攻坚战

年地震之前,县委、县政府主要领导调整后,就将所城东街道路拓宽改建工作纳入了重点盘子,但由于受“5.12”地震的影响,全县上下将主要精力集中在了灾后重建上,使拓宽改建工作一度被搁浅。今年以来,随着城乡居民住房重建的基本完成,我们有时间腾出手来,举全县之力,将多年来想动而未动、想干而未干成的所城东街道路拓宽改建工程提上了重要议事日程,在年初县人代会上向人大代表庄严承诺,并将其列为今年要办的大事实事之一。目前,实施所城东街道路拓宽改建的时机已经成熟,条件已经具备。为了进一步加快旧城改造步伐,县委、县政府秉承人民意愿,在深入调查研究、精心制定方案、广泛征求意见的基础上,反复研究,认真讨论,决定启动实施所城东街拓宽改建工程。全县上下务必要将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把所城东街道路拓宽改建作为当前最重要的一项政治任务和民心工程,集中时间、集中人力、集中财力、集中物力,上下一心,合力攻坚,确保如期完成所城东街拓宽改建任务。

(一)明确目标,吃透政策,积极稳慎地推进所城东街道路拓宽改建工作。

所城东街道路拓宽改建工程西起十字街,东至拱桥,全长510米,道路规划宽度为16米,涉及10个单位,103户居民,涉拆面积28746平方米。实施所城东街道路拓宽改建工程要以拆迁改建为手段,以完善基础设施、改善服务功能、提升城市品位为目标。拓宽改建工作政策性强、涉及面广、工作量大,必须要吃透政策,坚持原则,循序渐进,稳慎推进。

1、吃透相关政策精神。《所城东街道路拓宽改建补偿安置方案》是在政府主导下,相关部门多次入户调查,并召开听证会,广泛征求涉拆户意见,县委、县政府在对前期调查摸底和听证会的情况进行反复对比、分析、研究的基础上制定的,充分体现了社情民意和涉拆户的意愿,是一个体现人性化、人情化、让利与民的方案。《补偿安置方案》中的补偿标准是严格依据有关法律法规和技术规范,经实地勘察、入户摸底、市场调查、分类比较、公众听证、综合测算后最终确定的,是一个科学的、合理的补偿方案。在具体工作中,所有工作中人员都要紧扣《补偿安置方案》,坚持原则性与灵活性的统一,政策落实与客观实际的统一,既不能压低政策,使拆迁户利益受损,也不能随意乱开口子,放宽政策,损害国家利益,做到工作态度上积极大胆,工作方法上严谨求实,确保拆得快当、拆得平顺、拆得满意。

2、严格把握工作原则。在这次拆迁的房屋中有公房、有自建私房、有商业店面,住户有群众、有干部、有租赁户,也有城市低收入居民,各种各样的情况都有,矛盾错综复杂。工作上必须坚持原则,掌握方法,避免因工作不当而引发不必要的矛盾和纠纷。一要坚持依法拆迁的原则。拆迁安置工作,关系到每一个拆迁户的切身利益,牵动着每一个人的神经。要围绕熟练掌握和应用《城市拆迁条例》、《补偿安置方案》等法律法规和政策,按程序、规范化地开展工作,做到秉公办事,依法行政。要把思想教育、法律宣传和执法行动紧密结合起来,把各项工作做细、做实、做透,在确保稳定的前提下做到速度最快、效果最佳。二要坚持让利于民的原则。在拆迁工作的各个环节,时刻把人民群众的利益放在第一位,把为群众创造方便、舒适、优美的人居环境作为根本出发点和落脚点,足额落实补偿政策,维护拆迁户的合法权益,最大限度地让利于拆迁户,使拆迁户在城市建设中得到更多的实惠,变“要我拆”为“我要拆”。三要坚持阳光操作的原则。要按照“公开、公正、透明”的要求,每一个工作环节,每一个工作步骤,以及拆迁户住房面积丈量、房产评估、补偿额度、签订协议等都要依照程序,规范办理,阳光操作,让拆迁户自始至终清清楚楚、明明白白,力求做到“一把尺子、一个政策、一视同仁”。四要坚持和谐拆迁的原则。要从拆迁户的根本利益和加快城市建设的大局出发,正确处理好拆迁、建设和稳定的关系,把道理讲在前,把关心摆在前,把问题解决在前,把疏导工作做在前,做到思想动员到位、安置补偿到位、依法办事到位,努力实现有序拆迁、和谐拆迁。

3、认真遵循程序步骤。根据《实施方案》的要求,这次拓宽改建分四个阶段进行。一是拆迁准备阶段。从现在起,至年12月31日,主要任务是开展房产评估,公示评估结果,培训工作队员,入户宣传政策,营造舆论氛围,排查化解矛盾。二是拆迁实施阶段。从年1月1日至年3月10日,主要任务是签订拆迁补偿安置协议,发放拆迁补偿安置资金,实施房屋拆迁。三是拆迁扫尾阶段。从年3月11日至年3月20日,主要任务是对个别不按政策履行拆迁义务、妨碍基础设施建设的被拆迁人,综合运用行政和法律手段,依法进行拆迁。四是工程建设阶段。从年3月21日至年9月30日,主要任务是按照规划设计的要求,全面实施所城东街道路硬化、绿化、美化、亮化工程,配套完善通讯、供电、供排水等基础设施,开展涉拆户房屋重建,进行仿古外立面打造。各工作组要对照四个阶段的工作任务和时段安排,采取倒计时的办法,逐一靠实责任,细化措施,环环相扣,紧锣密鼓地开展工作,确保所城东街道路拓宽改建工程按程序、按步骤扎实有效推进。

4、切实加快工作进度。会后,各工作组要立即召开小组会议,明确责任分工,进行具体安排,狠抓任务落实,确保按期完成工作任务。所有抽调人员必须立即到县拆迁办报到,听从指挥,服从安排,全程参与到所城东街道路拓宽改建中来。各包户责任单位要按照“一包三帮”的工作要求和纪律规范,组织精干力量,上门入户做工作,讲政策、算细账、排矛盾、解困难,居民自建房屋必须从现在起,在年3月10日前一户不剩地完成拆迁任务。尤其是列入拆迁范围的企事业单位,要自觉服从大局,主动带头拆迁,不得贻误拆迁,没有任何理由可讲,没有讨价还价的余地,必须于本月底前无条件率先完成拆迁。对按期完不成拆迁、妨碍工程建设的企事业单位,县委、县政府将给予相应问责和处理。

5、悉心打造精品工程。县建设部门要把好规划关、设计关,聘请国内一流的设计单位,围绕打造阴平古街,明确功能定位,树立精品意识,抓紧完成所城东街修建性详规和单体建筑的外观设计,同时对涉拆单位和居民自建房屋的建筑风格、楼层高度、外立面进行统一规划、统一设计、统一风格,力求所城东街道路拓宽改建工程的每一个节点,都要突出特色和个性魅力,体现文化形态和精神内涵,富有灵魂和生命力,不断提升城市建设的层次和品位,满足审美需求和文化需求,悉心打造陇南独有、九县一流的精品工程。在工程建设过程中,县建设部门要严把建设关、质量关,切实加强对单位和居民新建房屋的监管,任何单位和个人不得脱离规划设计随意进行建设,不得随意扩大建筑体量和高度,充分体现拓宽改建的整体效果。在外立面的打造上,要创新投资建设方式,采取个人拿、政府补的办法,力求把所城东街建成提升县城文化品位、拓展县城文化内涵、传承历史文化的古建一条街,使所城东街旧貌焕然一新,将所城东街精心打造成传承历史文化的风情街、带活商贸流通的产业街、外地来客观光揽胜的旅游街,真正把所城东街建成代表独特风貌的一张城市名片。

(二)突出重点,深度落实,全力做好拓宽改建工作。

所城东街道路拓宽改建是一项系统工程,拆迁的难度大,涉及的问题多,在实施过程中还会出现不少新情况、新问题、新矛盾。因此,我们必须要注重工作方法,把握关键环节,稳步加以推进。重点把握好五个环节:一要及时开展业务培训。由县政府分管领导负责,相关部门具体落实,切实开展好工作人员的培训工作,围绕“为什么”、“干什么”和“怎样干”三个问题,进一步统一工作人员的思想认识,靠实责任,明确方法,吃透精神,掌握政策,全力以赴按照县委、县政府的工作部署和要求,在限定的时间内,保质保量地完成拓宽改建任务。二要认真做好勘查评估。勘查评估工作是做好拆迁工作的基础。评估认定组的同志,建设局、城关镇和社区的同志,包户组长、包户干部必须及时深入到各自所包的涉拆户中去,积极配合评估机构全程参与勘查评估工作,准确掌握涉拆户家中的具体情况,做到心中有数、有的放矢、对症下药、有针对性地开展工作。通过实地勘查核对,由评估机构出具房屋产权人签字认可的评估报告,并张榜公示,接受群众监督,确保评估工作的准确性、公正性和科学性。三要耐心细致地做好拆迁户思想工作。要采取灵活多样的办法,带着对涉拆户的深厚感情,动之以情,晓之以理,真正赢得涉拆群众对我们工作的理解与支持。其一要采取算账对比、利益驱动的办法,帮助涉拆户算清账,特别要给涉拆户讲清楚,我们为了加快拆迁进度,制定了早搬早拆的鼓励措施和奖励办法,让涉拆户看清形势,算清大账,明白早拆早主动、早拆早受益这个道理。其二要采取真心帮扶、以诚感人的办法,把工作的立足点和出发点始终放在体现和维护绝大多数涉拆群众的根本利益上来,站在涉拆户的立场看问题,深刻理解他们居住多年的怀旧情怀,换位思考,将心比心,不厌其烦地反复上门做思想动员工作,一次两次做不通,就十次八次地去做,用耐心和诚心去感化、去感动,直到把工作做通为止。其三要采取利用关系、亲情触动的办法,所有包户人员要把所包对象的家庭成员、经济来源、困难程度、社会关系、亲属关系搞清楚,动员亲房本眷、战友同学去做工作,确保按期完成拆迁任务。四要加强矛盾纠纷排查调处。坚持“谁包户、谁负责”,立足于早发现、早调处、早解决,积极排查和化解拓宽改建过程中房产评估、补偿安置、拆迁改建等环节出现的各类矛盾和问题,力求把矛盾就地消化在户上,把问题就地解决在户上,不得上交矛盾。对因推诿扯皮、避奸耍猾、不想办法、不负责任,遇到问题绕道走,造成所包拆迁户上访的,县委、县政府将严肃追究包户单位主要负责人的责任。五要及时兑现补偿。依据评估报告中确定的房屋类型,认真对照《安置补偿方案》,准确测算无误后,采取一次性货币补偿的方式,按标准及时兑现房屋补偿资金、土地补偿资金、附属物补偿资金和过渡期安置资金,切实做到拆一户、补一户。同时,为了鼓励拆迁,给予相应的奖励,对在年1月18日前签订搬迁协议并主动拆除全部地上建筑物、构筑物的,经验收合格后,给予房屋补偿价款30%的奖励资金;年1月19日至年2月22日之前签订协议并主动拆除的,给予房屋补偿价款20%的奖励资金;年2月23日至年2月27日之前签订协议并主动拆除的,给予房屋补偿价款15%的奖励资金;年2月28日至年3月4日之前签订协议并主动拆除,给予房屋补偿价款10%的奖励资金;年3月5日至年3月10日签订协议并实施拆迁的,不予奖励。全拆户的居住用房,除享受房屋结构类型补偿外,再按每平方米1160元提高到1.4倍予以一次性货币补偿。全拆户的商业铺面,除享受房屋结构类型补偿外,再按每平方米1160元提高到14.5倍予以一次性货币补偿,不再享受铺面的上浮补助,土地补偿资金、临时安置补助费、搬迁补助费、奖励资金按标准分别予以兑现。对于主动放弃产权置换的,在补偿安置费的基础上再给予30%的奖励。对确需产权置换的全拆户,无论原铺面大小,一律只能在城区街道落实1间临时过渡经营的商业门店。拆除个人商业铺面的,每月每平方米给予80元的停产停业补助费,补助期为一年。产权置换的铺面,停产停业补助费逐月补偿至置换完成。

(三)靠实责任,强化措施,确保如期完成所城东街道路拓宽改建任务。

这次拓宽改建工作时间紧、任务重、难度大,能不能圆满完成各项任务,是对广大干部作风、能力的实际检验。各部门、各单位和城关镇要在所城东街道路拓宽改建工程领导小组的统一领导下,精心组织,全力突破,坚决打赢这场硬仗。

1、强化工作职责,扎实开展拆迁。为确保拓宽改建工程的顺利实施,县上成立了所城东街道路拓宽改建工程领导小组,并下设了办公室和8个工作组,所有县级领导干部、县直各部门负责同志全部参与,体现了县委、县政府大事大抓、特事特办、难事共解的工作方略,也体现了县委、县政府对此项工作的坚强决心和态度。领导小组要大胆负责,正视矛盾,迎难而上,不等不靠,不推不拖,认真组织实施好拓宽改建工作。领导小组办公室及各工作组要按照职责分工,统筹安排,科学调度,迅速开展工作。所城东街道路拓宽改建拆迁办公室作为这次拆迁的责任主体,要切实履行职责,及时协调处理拓宽改建的日常事务。包户单位负责人和工作组成员要认真履行“一包三帮”工作职责,充分发挥真包抓、真帮扶的作用,积极主动地帮助所包拆迁户解决拆迁、安置、重建中遇到的实际困难,努力做到让拆迁户拆的放心、搬的安心、住的舒心。所有抽调人员要按照统一的时间和任务要求,尽职尽责,扎实工作,任务完不成,人员不撤离。

2、强化舆论宣传,营造浓厚氛围。所城东街道路拓宽改建工程,需要全社会的大力协作,各行各业的紧密配合,需要广泛动员党政组织、干部职工及居民群众的积极参与。为此,我们必须把舆论引导、宣传教育作为拓宽改建的重要环节和关键措施来抓。会后,各部门、城关镇和涉关社区要及时组织干部职工及居民群众认真学习《实施方案》、《补偿安置方案》等文件精神,使拆迁改建政策家喻户晓、人人皆知。宣传、广电和建设等部门要制定宣传方案,充分发挥舆论导向作用,利用专题节目、标示牌、图片展览、工作简报等形式,开展全方位、多层次、广角度的宣传活动,及时准确地反映拆迁工作动态,做强宣传攻势,营造浓烈氛围。同时要及时报道主动拆迁、积极拆迁的典型事例,曝光拆迁不力的单位和个人,曝光故意制造矛盾、恶意阻挠拆迁的坏人坏事。对情节严重、影响拆迁的重点对象,政法、公安机关要依法予以打击和处理。通过宣传,让人人对拓宽改建工程多一点理解、多一点支持,让广大居民在思想上接受拆迁,在行动上配合拆迁、支持拆迁,为所城东街道路拓宽改建创造良好的工作环境。

3、强化协调配合,形成工作合力。领导小组要根据实际情况每周召开一至二次协调会,及时研究所城东街道路拓宽改建中的重大问题。领导小组组长、副组长每周至少要抽出半天的时间召开一次协调会,特殊情况及时召开会议,及时协调解决拆迁改建中遇到的实际困难和问题。各成员单位和被抽调人员要合理分工,通力协作,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,努力形成拓宽改建工作的强大合力。督查组要对各单位、各工作组政策宣传、协调配合、工作推进、任务完成等情况进行通报,辩证分析,科学评判,一针见血,不留情面,并及时汇报县委、县政府主要领导和分管领导,推进拓宽改建工作有序开展。

4、发扬奉献精神,形成良好的工作态势。全县广大干部群众都要顾大局、识大体、讲奉献,牢固树立“舍小家、顾大家”的高尚思想,视建设为己任,为所城东街道路拓宽改建出实力、鼓实劲、动真情,真正把好事办好,实事办实。涉拆户中的国家工作人员、共产党员特别是领导干部要率先垂范,以实际行动带头自行拆除房屋,带动引导其他拆迁户限期完成拆迁。全县各行各业、方方面面都要围绕城镇建设这一大局,发扬无私奉献精神,形成“政府引导、领导带头、部门狠抓、干部支持、群众拥护”的良好工作态势,进一步增强凝聚力和向心力,以舍我其谁的勇气,攻坚克难的魄力,全力打赢所城东街道路拓宽改建这场硬仗,努力实现城镇建设的新突破。

三、以所城东街道路拓宽改建为契机,确保全县城镇建设整体上水平

城镇化水平是衡量一个地方经济社会综合实力和文明程度的重要标志。积极稳妥地推进城镇化建设,是实施区域发展战略,推进县域经济发展的重要举措。今年是“十一五”的最后一年,也是“十二五”的启动之年,我们要以所城东街道路拓宽改建为契机,抢抓机遇,奋发有为,努力提升全县城镇建设整体水平。

1、科学编制城镇规划。城乡规划是一项全局性、综合性、战略性的工作,是政府指导、调控城乡建设和经济社会发展的重要依据和基本手段。一要加快修编县城城区总体规划。在继续完善县域城镇体系规划的基础上,县建设部门要加强衔接沟通,督促深圳市城乡规划设计院尽快完成县城城区总体规划修编。二要加快编制县城城区控制性规划。县建设部门要聘请有资质的单位,尽快编制县城控制性规划,确定县城建设区域土地使用性质和建筑高度、密度、容积率、绿化率等控制指标以及道路、工程管线控制性位置。三要加快编制重点乡镇和重点区域的修建性详细规划。要抓紧编制西元、大渡坝、鹄衣坝、东峪口、碧口早阳坝和小溪坝物流小区、东坝商贸小区等重点区域的详细性规划,尽早编制碧口、尚德、桥头、中寨、临江等重点乡镇的修建性详细规划,实现城乡各类规划广覆盖,形成空间布局合理、主导功能突出、基础设施完备、区域特色鲜明的发展格局。四要强化规划管理。要坚持“完善机制,多方联动,控管并举,高效执法”的原则,不断强化城乡规划执行环节的管理,加大对违反规划行为的查处力度,依法维护规划的权威性和严肃性。各乡镇要切实履行规划监管职责,积极主动联合有关执法部门对辖区内的违章违法建设行为及时进行查处,做到早发现、早制止、早拆除。县国土部门要切实加强城镇土地管理,严肃查处违法占用土地、非法转让土地使用权、擅自改变土地使用性质以及公路沿线、江河沿岸乱修乱建的重点人、重点事和重点对象,不断规范土地市场。县建设部门对未经规划许可擅自建设或者变更规划许可等建设行为,要及时依法予以查处,切实保障各项建设活动依法有序实施,坚决做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。

2、强力推进城镇基础设施建设。要以“一城一镇”为重点,以项目建设为牵引,靠实工作责任,强化工作措施,下茬解决影响城镇项目建设的突出问题,确保各类城建项目早日建成,发挥作用。一要切实加快各类城建项目建设进度。已开工建设的县城中心体育场、韩家坝下段道路与排水工程、西元滨江路道路拓改及硬化工程、南桥至西元道路拓改工程、县城垃圾处理场、县城和碧口供水改造工程、碧峰北路路堤配套工程、碧口白林桥等一批城镇重点工程,要进一步靠实包抓责任,强化行政推动,在保证工程质量的前提下,抢时间,赶进度,确保全面完成年度投资计划。目前尚未开工的西元大桥、剧院、文昌楼、救助管理站、碧口垃圾填埋场等一批城镇重点项目,相关领导和部门要勤过问、勤督查,深入现场,查原因,理思路,想办法,定措施,创造条件,确保年底前全部开工。同时,各涉关部门要全力抓好韩家坝机关单位办公用房建设,确保卫生综合办公楼、中医院、党校综合大楼、财政及社保中心大楼、公安局办公楼、环境监测监察能力建设、城关镇办公楼、国税局办公楼、气象局业务用房等建设工程顺利实施;文化体育广电大楼、人寿公司办公楼、移动公司业务用房等纳入统建范围的项目,相关单位要紧盯不放,加大力度,抓紧做好施工图审查、工程招投标等各项前期工作,必须在12月底前全面开工建设。对在规定时限内仍未开工的城建重点项目,新闻媒体要公开曝光,县委、县政府将对相关责任人严肃问责。二要切实加强城建项目监管。项目主管部门要严格按照项目资金管理的要求,专款专用,不得擅自改变资金使用用途,真正把有限的资金用在刀刃上。县财政、监察、审计等部门要强化对城建项目资金的监管,跟踪督查,跟踪审计,确保各类城建项目建得好、建得快、不出事、有成效。同时要严把工程“五制”关口,加强工程质量监管,确保工程质量。一旦在工程质量上出了问题,将严肃追究有关人员的责任,一查到底,绝不手软。三要注重城市设计工作。根据县城自身特点,从塑造县城形象和特色魅力出发,在前期工作的基础上,把城市景观、城市建筑与我县的民俗传统、地方特色有机结合起来,认真做好县城及重点乡镇的空间形态设计,城区及乡镇主要地段、重点区域和主要窗口的景观设计,注重通过建筑立面、色彩、内涵、灯光要素展现个性特点,创造有层次、有变化的城市建筑轮廓线,形成优美的风景线。要以所城东街道路拓宽改建为契机,结合城镇居民住房重建,不断加大工作力度,优化设计方案,着力打造碧口古镇风情街。四要继续抓好亮化美化工程。按照“布局合理,个性突出,点线并举,动静结合,高低错落,交相辉映”的总体思路,以城区主要道路亮化为框架,以“一江两山”亮化为重点,以公园亮化为点缀,以地标建筑亮化为烘托,大力实施城区亮化工程,确保年底前全面完成亮化任务。县建设部门要继续按照白底灰边的要求,尽快完成“一城一镇”临街建筑立面色调打造工作。今后,无论机关单位和个人在城区修建的各类建筑,其外形、色调必须符合规划设计要求,否则一律不准建设。

3、不断拓宽投融资渠道。要充分借鉴兄弟县区的成功经验,不断拓宽城市建设投融资渠道,逐步形成投资主体多元化、投资方式多样化、项目建设市场化的投融资体制。一要强化一级土地市场。县建设部门要结合正在开展的全县土地利用总体规划修编工作,认真研究未来城镇建设对用地的需求,把城镇建设用地体现到新修编的土地利用总体规划之中,使未来城镇建设用地尽可能得到保障。县国土部门要认真做好土地摸底工作,对城市闲置土地、可置换土地、已占未用土地、少批多占土地的数量、区位、发展潜力、适用方向等情况进行一次全面调查,摸清土地利用程度,准确掌握城镇可用土地状况,科学合理确定土地储备对象。要重点抓好西元、大渡坝、鹄衣坝、东峪口、贾昌、早阳坝等重点区域的土地储备工作,为城镇建设提供用地保障。同时要加强土地储备工作,对城镇规划区内的土地实行统一规划、统一开发、统一出让、统一管理,切实提高土地资源对城镇建设的供给和保障能力。二要做大投融资平台。要大胆引入市场机制,按照“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的原则,采取以房带路、以路兴商、土地置换、经营转让等市场配置的办法,把城市道路、广场、停车场、公园等基础设施与城镇开发建设结合起来,整体考虑,统筹安排,逐步建立政府主导、多元化投入、市场化管理的城建投资机制。要大力推行无形资产的商业化运作,以市场化运作的方式经营好以冠名权、广告权为重点的无形资产,把公共管理项目推向市场,公开竞争,进行维护管理和经营,节约政府维护管理资金。同时县财政局要尽快对城区所有国有属性的商业门店进行全面清理排摸,进一步加大对国有资产的监管,确保国有资产保值增值。

4、切实提高城市管理水平。城镇管理,只有起点,没有终点。一要巩固和扩大城乡环境卫生综合整治成果。要认真贯彻落实全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设现场会议精神,针对前不久市上督查时指出的问题,及时研究制定切实有效的整改措施,坚持集中整治与日常监管相结合,进一步靠实工作责任,突出重点区域,狠抓薄弱环节,继续深入开展城乡环境卫生、交通秩序、市场秩序大整治行动,逐步建立和完善卫生保洁、垃圾清运、景点打造与维护、队伍建设的管理制度,促使城乡环境卫生整治工作走上规范化、制度化、常态化轨道,实现“集中整治”向“长效管理”、“依法管理”的转变,确保全县城乡环境卫生整治在巩固成果的基础上取得新的更大的成效。二要加大城管执法力度。县建设、公安、工商、商务、城管、交警等部门要充分发挥职能作用,定期会商,协同作战,重拳出击,严格执法,形成合力,重点对江南街、县城中街、十字街、南桥河坝、马家街、菜市场、韩家坝桥头等路段逐一开展综合整治,着力解决广大干部群众普遍关注的城市管理方面存在的一些热点、焦点和重点问题。县建设部门要切实加大对城区公益设施的管理,确定专人,划段包干,确保设施完好无损,受益广大城区居民。县公安机关要对随意破坏城区公共设施、南北两山绿化亮化设施的,列入专案,限期查办。三要提升城市环卫工作水平。要强化“条包块管、以块为主、条块结合”的工作责任制,打破环卫人员固定工资制,实行绩效挂钩,进行动态管理,做到全天两清扫两保洁,保证垃圾日产日清,为城区广大干部群众创造干净、舒心的工作生活环境。四要着力提高市民素质。涉关部门要从不同角度开展宣传教育,特别是广电部门要继续办好《聚焦城管》专题,对随意破坏城区公共设施、不讲公德的行为公开曝光,接受群众监督;对情节特别严重的,相关部门要从严从重处理。全县各级领导干部及其家属要率先垂范,带头遵守城市管理的各项规章制度,自觉维护城区秩序,真正形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。

拓宽工作思路篇6

关键词桥梁拓宽;收缩徐变;无缝伸缩缝;沉降

前言

桥梁是公路交通的咽喉,随着交通量的不断增大,部分早建桥梁已经不能适应交通运输的需求,严重制约公路通行水平及服务质量。通常基于考虑路网布局、对沿线城市的发展、占用土地、环保及工程造价等因素,采用对原公路进行加宽。桥梁拓宽改造是提升公路通行能力、缓解交通压力的有效途径,同时兼具经济性与实用性[1]。目前,桥梁拓宽工程案例较少,设计方案及设计理论还不系统完善,在拓宽案例中还有很多问题出现。本文通过工程实例,介绍在工程拓宽设计过程中对某些实际问题的解决方案及思路,希望为同行提供一些参考价值。

1工程概况

案例工程为浙江省某高速公路拓宽工程的控制性工程。桥梁上跨萧甬铁路,既有桥分左右两幅,单幅桥宽16.75m,主桥为3×30m后张预应力空心板简支梁。桥梁拓宽改造是在既有桥拆除护栏等附属构造,在左右幅各拼宽3.50m,单侧可以增大一个车道的通行能力,从而能够大大缓解交通压力,桥梁总体布置图如图1所示。图1桥梁总体布置图为保持新桥与既有桥的结构统一,新桥采用与既有桥相同的布置形式。上部结构采用30m后张预应力空心板简支梁,下部采用柱式桥墩。设计荷载:既有桥汽车荷载汽-超20,新桥设计汽车荷载公路-I级。本工程桥梁抗震设防类别为B类,抗震设防烈度为6度,地震动峰值加速度0.05g,桥梁抗震设防措施等级为7级。跨越铁路桥梁安全系数采用1.3。

2拓宽方案比选

横向连接是桥梁拓宽设计的重点。不同的横向连接其结构传力形式完全不同,内力分配也不一样,因此桥梁建成后的命运也大相径庭。目前工程实践中常用的横向连接方式主要有:新旧桥梁上、下部结构均不连接,新旧桥梁上、下部结构均连接及新旧桥梁仅上部连接三种方案。但在实践中三种方案均存在无可避免的缺点。第一种方案不存在连接的技术问题,但在汽车荷载作用下新旧桥梁不能协调变形,下部结构不同沉降差等都会造成连接部位沥青铺装层的破坏(如图2所示),影响行车舒适性及安全性。第二种方案桥梁整体性最好,但由于新旧桥梁存在收缩徐变差异,新桥容易产生较大的附加内力,新梁截面长期处于受拉工作状态,对于上部结构的受力状态是不利的。第三种方案同样存在附加内力过大导致的上部结构易损的问题。案例工程在进行新桥设计时,综合了上述三种连接方案的优劣,取长补短,确定采用第二种设计方案,同时采取可靠构造措施保证桥梁的安全性与工作性能。主要设计思路是,下部结构采取可靠的半刚性连接,尽量减少下部结构对上部结构受力的不利影响。上部结构采取施工、构造等措施减少新旧板梁之间的受力干扰,既保证新旧结构变形协同,又避免上部结构产生结构性破坏,如图3所示。

3拓宽方案连接设计

设计时,考虑到新桥后期可能存在较大的沉降,新旧桥梁之间沉降差会导致盖梁结构及桥面铺装层的破坏。为避免此类问题产生,主要采取以下设计措施:(1)增大新桥设计桩径及构造,减少沉降差异。根据桥址地质情况,桥梁既有桥及新桥均采用摩擦桩桩基。不同的是,既有桥桩直径为1.2m,新桥设计时采用1.4m桩直径。增大桩径可以有效增加桩基单桩侧摩阻力和桩端承载力。按照文献[2]推荐的弹性理论法计算,1.4m桩基比1.2m桩基的侧摩阻力增大16.7%,桩端承载力增大36%。假设既有桥不再沉降的条件下,通过上述构造处理措施可控制新墩沉降和在5mm以内,即新旧桩之间的沉降差小于5mm。(2)连接采用半刚性连接(如图4所示),以减少新旧盖梁附加内力的产生。新旧盖梁的悬臂采用植筋技术连接,同时在盖梁埋置传力钢板,防止混凝土表面应力集中产生的拉裂。盖梁之间可以传递剪力作用,同时传递弯矩。为防止不均匀沉降造成的下部结构开裂,留有2cm沉降缝。新旧盖梁在沉降差异下传力途径明确,变形协调,同时又能够防止产生较大的附加应力,不会引起结构性破坏。但是,这种设计方式对于外露钢筋的防腐要求较高,需采取可靠的钢筋防腐措施。最后,设计在缝隙填充微膨胀混凝土、保护钢筋的同时,形成最终形式的盖梁半刚性横向连接。(3)新旧桥梁的纵向连接是桥梁拓宽设计的难点,桥面铺装纵向裂缝破坏是桥梁拓宽工程常见的病害。无缝弹性伸缩缝的铺装形式可以有效解决这一难题。弹性伸缩缝广泛应用于桥面修复与道路养护领域[3]。工程设计借用这一技术连接新旧桥梁铺装层,将新旧桥面接缝范围的桥面铺装层替换为一种高弹性的特殊沥青混合料无缝伸缩缝。采用的沥青混合料弹性性能优良,适应变形能力更强,实现桥面结构的无缝化连接,如图5所示。弹性接缝能吸收各方面的变形和震动,且阻尼性高,对桥梁减震有利,可满足弯桥、坡桥、料桥、宽桥的纵、横、竖三个方向的伸缩与变形。

4新旧桥梁收缩徐变效应分析

收缩徐变效应是桥梁拼宽工程的另一难点。新桥的收缩徐变效应远大于既有桥梁,一般认为既有桥收缩徐变效应已经完成,两者的效应差均由新桥引起。在此效应下,旧梁呈受压状态,受力状态改善,新梁呈受拉状态,对新梁不利。在新旧桥梁具有可靠横向连接的情况下,由新桥收缩徐变引起的混凝土应力重分布进而造成的主梁横向拉裂普遍存在。笔者在桥梁设计过程中对这一问题进行了研究。为避免此类问题产生,主要考虑采取以下设计措施:(1)延长存梁时间,新梁变“旧梁”。文献[4]规定的收缩徐变计算公式分别为:从上述公式可以看出,收缩徐变效应与混凝土龄期呈线性关系。混凝土龄期越长,收缩徐变完成的越彻底,桥梁拼接后,新旧桥梁之间的影响越小。利用MIDASCivil梁格法建立模型进行计算,如图6所示。在新旧板刚性接连时,新梁存放28d后拼装,新梁产生的拉应力为2.07MPa,大于C50混凝土轴心抗拉强度设计值1.83MPa。新梁存放200d后拼装,新梁产生的拉应力为1.58MPa,小于混凝土轴心抗拉强度设计值。新梁存梁200d计算的新板拉应力比存梁28d的拉应力减少31%,效果十分明显。因此,设计要求预制梁厂首先预制拼宽梁进行存放,存放时长在200d以上。需要注意的是,为防止收缩徐变产生过大反拱值,存放28d后,梁体施加与二期恒载差不多的均匀荷载,直到架梁阶段。(2)新旧板梁之间铰缝采用钢纤维混凝土填筑,如图7所示。由于收缩徐变效应,新旧板梁之间的铰缝是受力最薄弱的环节,铰缝开裂脱落影响结构的整体性,同时导致桥面破坏。钢纤维混凝土是在普通混凝土中掺入乱向分布的短钢纤维所形成的一种新型的多相复合材料。这些乱向分布的钢纤维能够有效地阻碍混凝土内部微裂缝的扩展及宏观裂缝的形成,显著地改善了混凝土的抗拉、抗弯、抗冲击及抗疲劳性能,具有较好的延性。纤维体积率在1%~2%之间的钢纤维混凝土,较之普通混凝土,抗拉强度可提高40%~80%。

5结论与建议

(1)桥梁拓宽改造是提升公路通行能力、缓解交通压力的有效途径,拓宽方案应考虑后期养护及和新旧桥梁的易性问题。(2)新建部分的下部结构应尽量做强,桩基础采用增大桩径的方法提高桩侧摩阻力,减少不均匀沉降产生的不利影响,下部结构连接应避免结构受力过大。(3)新梁处于受拉状态,延长存梁时间可有效减少收缩徐变产生的影响。(4)连接部位是最薄弱环节,通过无缝弹性伸缩缝和钢纤维混凝土填筑等构造措施可有效减少连接部位的桥梁病害。

参考文献

[1]王法雨.高速公路桥梁加宽拼接技术[J].公路,2011,(7).

[2]JTGD63-2007,公路桥涵地基与基础设计规范[S].北京:人民交通出版社,2007.

[3]林峰.TST弹塑体伸缩缝在拼宽桥上的设计与应用[J].铁道勘察,2006,42(2).

[4]JTGD62-2004,公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范.北京:人民交通出版社,2004.

拓宽工作思路篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实十会议精神,立足我局实际,结合低收入户、经济薄弱村情况,坚持扶贫扶志、帮穷帮心、脱贫脱根的原则,坚持内外因素结合,变资助式扶贫为开发式扶贫,变输血为造血,抢抓机遇,加大各项扶贫政策支持的力度,为推动农民增收、强化基层基础建设、改善村容村貌作出新的贡献。

二、工作目标

我局扶贫开发的对象主要是上冈镇沙汪经济薄弱村和该村11户低收入户。

1、经济薄弱村的工作目标:力促600㎡的党群活动中心尽快建成并尽快投入使用;全年新增3个以上创收项目;村年纯收入达10万元,比上年增长30%以上。

2、低收入农户的工作目标:通过结对帮扶和资助,确保每户农户年增纯收入2000元以上,纯收入比上年增长30%以上。通过牵线搭桥,每户原则上有1人以上在外打工,对老弱病残、无外出打工对象的

家庭增加1个以上家庭创收项目,全年向农户提供3条以上致富信息以拓宽农户致富渠道。

三、具体措施

对贫困户主要按季节性特点因户制宜地开展帮扶工作,对经济薄弱村要通过组织外出学习、内部探究、挂钩联营、产销服务等途径,走高效农业之路,拓宽生财之路,拓展创收渠道。

(一)低收入户帮建措施

春季:①引导农民发展家禽、家畜养殖,采取自筹和支助相结合的方法,发展有一定规模的家庭养殖;②推动剩余劳动力转移,协同有关部门对剩余劳动力开展劳务培训,帮助有劳动能力的农民到苏南地区或就近的项目基地、工厂企业务工,增加就业收入;③利用地域特点推广特种养殖,邀请农业技术员对养殖户进行技术指导;④帮助农户甄选发展设施蔬菜、花卉苗木、高效种养等致富项目,拓宽致富渠道,增加百姓收入。

夏季:①开展“助三夏”活动,重点帮助低收入农户解决夏插后的防旱难题,保证正常生产,打牢秋熟增收基础;②回访了解农户种养殖发展情况,组织邀请技术员对相关疑难进行解答。

秋季:①秋收秋种期间,组织党员干部和志愿者成立秋收服务队,深入田间地头,为群众提供农业技术咨询、农机检修等服务,邀请农技专家进村入户、深入田间,指导农户切实抓好以病虫防治为主的田间管理等工作;②组织相关专家对农户致富项目开展回访顾问,帮助农户提升产业效率。

冬季:走村入户与农户畅谈来年致富谋划,帮助农户制定一个切实可行的来年发展计划。

(二)经济薄弱村帮建措施

为了增加村级收入,壮大集体经济,打牢基层基础,我局尽心尽力,帮助村集体经济不断发展壮大。一是组织村干部到经济发达村学习,拓宽增收思路;二是将已流转土地发展育种项目,增加服务性收入;三是今年再流转500亩以上土地,以土地入股建立农业合作社发展高效农业、特色农业;四是充分利用现有资源和新建村部资产,加大经营和租赁收入。

四、保障要求

1.提高认识。充分认识帮扶活动的意义,切实加强对扶贫工作的组织领导,要把做好扶贫开发工作作为义不容辞的政治责任,实实在在抓好落实,领导班子要率先带头深入一线,沟通感情,了解实情,因地制宜,确保帮扶工作取得实效。

2.做好结合。严格按照帮扶内容认真落实帮扶措施,将扶贫工作与党建工作、精神文明建设工作相结合,实现帮扶对象户户有项目、人人都增收,做到穷亲不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解除。

拓宽工作思路篇8

关键词:选修课程 课堂教学 特征 实施

作者简介:沈毓春,男,嘉兴教育学院,中学高级教师。

随着新课程改革的不断深入,高中思想政治选修课的教学取得了不少进展,但也有不少问题有待进一步研究和探索。由于选修课程的目标定位、任务设置、达成目标的路径乃至考核评价等都有其特点,选修课堂教学应有怎样的特征及操作路径?本文选择高中思想政治必修拓展课程的课堂教学,从课堂主体、课堂内容、课堂目标、课堂文化等角度加以研究。

一、选择性

学生在学习过程中的选择性,是选修课程最显著的特点。学生根据自己的志向和兴趣爱好,自主地选择学习的课程。在此基础上,作为课堂主体的学生,在课堂学习中具体学习自己所选择的课程时,同样享有选择的权利,选修课堂应该具有选择性的特征,这种选择性是学习真正发生的前提和基础,并伴随学习的始终。

选修课堂的选择性特征,是学生在教师的指导下自主建构的过程,是一个内外相互作用的过程,既具有强烈的自主性,也具有明显的差异性和创造性,大致可以表现为三个方面:首先,学生根据自身的兴趣、能力,有选择性地就课程的相关问题进行讨论、学习、解决。作为学习主体的学生不是被动接受外部信息,而是主动进行选择。在课堂学习中,学生接受什么,忽视什么,以什么方式将接受的信息加以重组和改造,以什么方式建构对事物的理解,作为学习主体的学生会有不同的选择。其次,学生根据自身的实际,选择学习内容及深度和广度,有选择性地完成教师布置的作业(或任务)。学生的个体差异决定了他们会选择不同的学习内容及广度和深度。再次,学生选择适合自己的学习方法和合作的伙伴,并在课堂上充分发表自己的学习体会,与同学分享。新课程倡导合作学习,合作伙伴以及伙伴之间的交往形式都必须经过学生的自主选择,不同的选择会有不同的合作与交往的方式,进而会出现不同的学习。

选修课堂的选择性特征,对教师和学生都提出了挑战,对课堂操作提出了路径要求。

首先,教师要对课堂上进行讨论、学习的内容有充分的理解,并提供“超市式”、“自助餐式”的问题(任务),供学生自主选择。在学生选择任务后,教师还需要指导学生选择完成任务的合理路径。浙江省2013年高中思想政治优质课评比的主题是“我国的农业”,嘉兴老师以“休闲农业”的视角展开课堂学习,围绕课堂学习的内容为学生提供了“四道文化自助餐”——休闲农业的四种类型:大中城市周边休闲农业区、依山傍水自然生态休闲区,少数民族休闲区、特色农业休闲区,供同学们选择学习并进行创造性的设计。

其次,教师要尊重学生的选择,尊重学生在课堂上的话语权,发挥学生在课堂上的主人翁作用。在课堂教学过程中,教师要帮助学生树立主体意识,为学生自主学习创设良好的情境。采用适合发挥学生主体作用的教学方式方法,如调查研究成果展示式、辩论式、演讲式、擂台式等,是高中思想政治必修拓展课程的课堂教学中常见的教学方式方法。浙江省2013年高中思想政治优质课评比中,湖州老师以“湖州家禽业健康发展”切人。学生在课堂上就自主选择的问题,将课前调查的成果和初步分析分组展示,先由学生进行3分钟左右的调查介绍和分析,然后开展对话互动,有疑问的学生进行提问,教师也加入到提问的行列中。课堂学习成了调查研究成果展示会、研讨会,学生真正成为课堂的主人,话语权得到充分尊重。在交流中、研讨中,师生共同完成了学习任务。

再次,课堂学习的选择性是学生学会自主选择的过程,学会学习和自主发展的过程。选修课堂的选择性特征要求学生必须具有自主性、反思判断力与学习的责任感,没有学生学习的自主、反思、判断与责任,真正意义的学习选择就不可能发生。以2013年浙江省高中思想政治优质课评比“我国的农业”为例,嘉兴老师在课堂上呈现了“四道文化自助餐”,作为学生合作学习的任务,学生在课堂上根据合作学习小组的特长和兴趣,自由选择。课堂上学生对学习任务的认领和完成非常踊跃,表现出小组的荣誉感和责任感,因而,学习内容比较深入、学习成果比较显著,学生最后都能设计出有个性的休闲农庄的建设方案。

二、拓展性

高中思想政治必修拓展类选修课程,十分注重“精选学生终身适用的基础内容,紧密联系社会公正、环境保护、经济发展、学生经验”。在学习内容上,必修是选修的基础和前提,必修拓展课程是对必修课程的延伸、拓展、补充、巩固,是对必修内容进行拓宽和加深。

高中思想政治必修拓展课程,包括国家选修课程的三个模块,还有大量的学校自主开发的必修拓展课程。国家选修课程《国家与国际组织常识》是对必修2《政治生活》的拓展与深化,《经济学常识》是对必修1《经济生活》的拓展与升化,《生活中的法律常识》主要是对必修教材中相关法律问题的深化与拓展。在模块设计上采用“专题式”,学习的内容比之必修教材更高深更复杂更宽广一些,这就决定了高中思想政治必修拓展课程的课堂教学内容上的拓展性。

学校自主开发的高中思想政治必修拓展课程,一般是学校根据师资力量、学生需求、结合本地社会经济发展、环境、资源、人口的现状,或者结合当前社会公众普遍关注而且对学生发展有重要影响的热点焦点问题,选择与必修课程学习内容相关的主题,自主开发与实施的。较多采用专题式的呈现方式,如浙江省精品课程《生活与伦理》、《温州经济》、《投资与理财入门》、《法律与生活》等。这类必修拓展课程,是对国家选修课程的一种补充,也是学校特色发展的一种表现,对教师专业发展和学生发展都是必不可少的。

高中思想政治必修拓展课程,不管是国家选修课程还是校本选修课程,对必修知识的拓展,大致上有两种形式:第一种形式:由“点”到“面”的拓展、提升,是最基本的形式。由必修课程中的某个“点”到必修拓展课程中的一个“面”。这个“点”通常是“重要的观点”或“重要的原理”,这个“面”是以“重要的观点”或“重要的原理”为核心的知识体系。比如必修1《经济生活》第一单元中“价值决定价格”是一个“点”,在选修2《经济常识》专题二中,就拓展为“马克思的劳动价值论”,进而拓展到“马克思的剩余价值论”、“马克思的经济危机论”。

第二种形式:知识内容在“深度”方面的深化,是拓展、提升的一种重要表现形式。这种形式的深化,是对必修知识的进一步挖掘、探究。比如必修1《经济生活》第二单元中“企业要诚信经营”,第四单元中“诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件”,相关的内容在浙江省精品课程《生活与伦理>教材中,深化为一个专题“经济生活中的伦理”,从“经济活动与经济伦理、与市场经济相适应的经济伦理规范、企业社会责任”等方面,结合“中国传统经济伦理思想”展开论证,在深度上得到了较大幅度的深化。

高中思想政治必修拓展课程的课堂教学,在教学内容上要作适当的拓展,在教学要求上有适当的提升,这是基本的要求。教师必须根据本人的专业素养和学生的学习需求,创造性地进行增、删、调的处理。

对于由“点”到“面”的拓展、提升,在教学中,应该抓好“点”,铺好“面”。抓住“点”,符合逻辑地逐步展开,形成围绕该“点”的知识体系。比如,由“价值决定价格”拓展到“马克思的劳动价值论”,教师在课堂教学中,要紧紧抓住“价值决定价格”这个点,采用联系日常经济现象的方法,拓展到商品二因素和劳动的二重性,帮助学生理解“劳动形成价值”的观点,可采用讲授法和比较分析方法,帮助学生理解“马克思劳动价值论的意义”。最后通过结构图的形式把这些知识整合成“马克思劳动价值论”的知识体系。对知识内容深度上的“深化”,在教学中,可以帮助学生在回顾必修知识的基础上,结合具体的材料或案例,引导学生研读教材,逐步深入学习。

三、过程性

高中思想政治选修课程,强调“过程目标”,高中思想政治必修拓展课程的课堂教学应该具有过程性特征。“过程”是指学生经历知识的形成过程,在体验、活动、探究中进行学习,既有外在的学习活动过程,如资料的收集过程、问题的探究过程等,又有内在的学习思维过程,如辩证思维的过程、推理论证的过程等。选修课堂的过程性体验,能够带给学生情感的滋养、品质的陶冶和思维的训练。

对学生个体体验和发展的尊重,是高中思想政治必修拓展课程课堂教学过程性特征最核心的体现。学生在选修课堂中的探究、交流,在对知识掌握的过程中,达成情感上的体验,尤其是在世界观、人生观、价值观领域的发展和体验。国家选修课程3《国家与国际组织常识》,较为具体地介绍了重要的国际组织,分析了西方主要国家的政治制度的本质,也分析了我国人民代表大会制度的特点和优势,帮助学生理解维护世界多样性和发展模式的多样性,在比较中取长补短,在求同存异中共同发展。而上述内容容量大,又有一定的抽象性,所以,课堂教学中应该充分尊重学生的个体体验,采用探究、交流方法,突出知识掌握和情感体验的过程。

高中思想政治必修拓展课程的课堂教学,其过程性特征还表现在重视知识产生、发展和掌握的过程,重视对知识的发现或再发现,重视学生能力培养的过程。学生在学习知识的时候,要经历一个“感受——认识——运用”的过程。国家选修课程2《经济学常识》,通过对斯密和李嘉图理论的分析,以及对近现代市场经济的实践及其主要模式的分析,通过对“市场经济”的产生、发展过程的分析,引导与帮助学生理解当前我国完善社会主义市场经济体制的正确性和重要性,从而坚定建设中国特色社会主义的理想信念。

高中思想政治必修拓展课程课堂教学的过程性特征,要求选修课堂更多地采用探究学习的方式。教师要根据学生的认知特点以及学习内容的特点,设计出适合学生需要的探究学习目标,努力创造“问题——试探性假说——批判与检验”的探究途径。教师要努力将学生置身于思维发生、发展、形成的生动过程,引导他们亲历观察、猜想、分析、验证、应用等学习活动。2013年浙江省高中思想政治优质课评比活动中,执教教师在课堂教学过程中,普遍重视学生对知识掌握的过程、思维培养的过程、情感体验的过程。温州教师选择“我国的粮食安全”为内容展开学习,在导人部分视频播放电影《1942》片段,学生在粮食安全问题上受到了极大的情感震撼!

高中思想政治必修拓展课程课堂教学的过程性,要求学生积极主动地参与到课堂之中,进行思考、质疑、判断、比较、选择,以及相应的分析、综合、概括等认识活动,主动感受情感的体验,这种情感体验是建立在课堂上专注投入后的一种自得,是属于个体的体悟,而不是教师的解读和灌输。

四、宽容性

从课堂文化视角看,选修课堂具有宽容性的特征。传统的以教师为中心、以知识传授为中心的课堂文化,不适应选修课程的要求。高中思想政治学科担负着帮助学生逐步形成正确的世界观、价值观、人生观,成为具有社会责任感的合格公民并具有初步创新精神和实践能力的任务,需要我们在高中思想政治必修拓展课程的课堂教学中重构课堂文化,营造出民主、开放、宽容的课堂文化,促使学生逐步产生积极的学习情感、思想品质和行为习惯。

高中思想政治必修拓展课程的宽容性特征,首先表现在教师对学生的宽容。师生民主平等的课堂地位,教师尊重学生对知识的选择性学习、问题的选择性解决、学习伙伴的选择性合作;允许学生在课堂上发言等行为规范可以与必修课堂有别;尊重学生对问题的质疑、追问,尊重学生在“正能量”的前提下对问题的不同看法等等。可见,这种宽容并不是在观点、思想、情感方面放弃原则,而是在课堂文化视角的民主、开放。其次,表现在学生之间的宽容,学生对教师的宽容。在课堂上,同学之间应该是既有竞争又有合作的关系,既有个体学习又有合作学习的关系。第三,还表现在教室文化(物理空间)的营造,教室布置要便于学生开展合作探究等学习活动的场景。如U型、六角型等。

高中思想政治必修拓展课程的宽容性,要求师生共同努力做好四项工作。第一项工作是转变观念,树立“以人为本”的课堂教学理念。第二项工作是师生之间要创设平等、民主的环境进行交流和沟通。在课堂上,教师要善于挖掘师生交流、生生交流中产生的火花,让不同的观点和意见彼此碰撞、交融,从而让真理脱颖而出。第三项工作是努力创造“问题——试探性假说l-一批判与检验’’的探究途径,教师应敢于接受学生对自己提出质疑。同时,教师还应善于引导学生提出质疑。第四项工作是要以课堂为中心建立学习共同体,形成和谐的师生关系、生生关系。

高中思想政治必修拓展课程的课堂教学的选择性、拓展性、过程性和宽容性等特征,都是建立在自主性的基础之上的,选择性、拓展性、过程性和宽容性交织在一起,选择性、拓展性、过程性的实现过程也就是宽容文化的形成过程,通过“三性”培养学生的宽容品质。

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