住宅考察报告范文3篇

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建设部赴美、加住宅产业考察报告

建设部赴美、加住宅产业考察报告

2002年6月应加拿大楼宇贷款保险及房屋署(CMHC)和美国住房与城市发展部(HUD)的邀请,以外事司司长李先逵、住宅与房地产业司副司长兼住宅产业化促进中心主任沈建忠为正副团长的建设部赴美国、加拿大住宅产业考察团一行10人,对美国、加拿大住宅产业的发展进行了为期两周的访问、交流和考察活动。此次考察目的主要有三个方面,一是参加第九届国际住房与住房保障制度大会,宣传中国政府改革开放以来住宅建设所取得的成就,与国际社会广泛交流,学习发达国家在推动住房建设与住房保障方面的经验。二是加强与美国、加拿大住房建设管理部门交流与合作,就中加、中美住宅建设合作项目事宜进一步磋商,促进合作项目的顺利进展。三是学习和考察美、加在促进住宅技术进步,发展住宅产业,推进住宅产业现代化方面的成功经验。访问、考察期间受到了加拿大CMHC、美国HUD、美国商务部(DOC)、全美住宅建造商协会(NAHB)及两国住宅技术研究机构、技术服务企业的热情款待,并进行了深入细致的交流和考察。

一、国际住房与住房保障制度大会的基本情况

6月2日-6日,代表团参加了在加拿大班夫举办的第九届国际住房与住房保障制度大会。本次大会由加拿大阿尔伯达省新建住宅保障项目组织主办,加拿大CMHC特别支持。该大会每三年举办一次,旨在加强国际间在住房保障制度方面的合作与经验交流。参加此次大会有来自中国、美国、加拿大、英国、荷兰、法国、德国、日本等17个国家代表200多人,各国代表围绕住房建设与住房保障分别介绍了各国的进展情况。我代表团长李先逵在大会上作了题为"中国住房发展与住房政策保障"报告,介绍了中国政府在改善人居环境和居住条件方面的作用和所取得的成果,并详细介绍了中国政府在培育住宅消费市场、加快住宅产业发展方面的方针政策措施。代表团副团长沈建忠在大会上作了题为"中国住宅建设与住宅质量保障"报告,介绍了中国住宅建设取得的成就、住宅建设的发展前景及住宅建设的质量保障体系,着重介绍中国政府在推进住宅产业现代化,提高住宅质量方面所做的努力。大会发言取得较好的效果,使国际社会对中国住宅产业发展有了较全面的了解,为加强国际交流与合作创造了新的机遇。

从大会交流的内容来看,各国政府把坚持人居可持续发展,提高住宅建设技术水平,不断改善人居环境和质量;解决中低收入者住房,特别是保障住房质量和购房者的利益做为政府工作的重点。在保证住房质量方面,把推动住宅科技技术发展做为首要任务,通过加强和完善住宅技术标准,建立系统的质量保证体系和制度,严格建造过程把关,完善质量检测手段等措施确保住房建造质量。在住房制度保障方面,为保证人人享有住房为目标,通过建立不同层次的住房供应体系,采取住房建设基金、住房贷款等经济手段,提高购房者的购房支付能力,使低收入者的住房能达到一定的标准和相应可靠的质量保证。

会议期间,我代表团还与加拿大、日本等国代表团进行了双边交流活动,就住宅技术的发展与合作进行了进一步交换意见,为加强今后的国际合作建立了广泛的联系。加拿大CMHC董事会主席Peter Smith先生介绍了CMHC的主要职能,并期待着中加双方在住宅建设领域进一步合作与交流。加拿大卡尔加里大学唐力教授介绍了太阳能住宅建筑体系技术;加拿大建造材料中心主任波登介绍了加拿大住宅标准、规范和住宅建筑体系等内容。一行30人的日本代表团非常珍惜与我代表团的会晤和交流。日方表示,第十届年会将于2005年在日本东京召开,中国在住宅建设方面的成就世界瞩目,中日两国间的住房合作与交流一直开展得很好,希望中方在下届年会上发挥更大的作用。双方就住宅技术方面的交流与合作进行了商谈,为加强技术合作奠定了基础。

二、中加技术交流与合作

代表团在访加期间,与加拿大楼宇贷款保险及房屋署就中加技术交流与合作情况进行细致的商谈,对今后合作方面提出了建设性意见。在加方的安排下,考察了加拿大住宅技术和住宅小区建设情况。

1、中加合作项目与交流活动取得的初步成果。我部与加拿大在建筑技术、住房金融、住宅产业、建筑标准等领域开展了广泛的交流与合作,主要的项目和活动有:

中加住房金融合作项目。1999年11月,我部向外经贸部和加拿大国际发展署(CIDA)申请将"研究和借鉴加拿大住房抵押贷款担保制度与实行住房抵押贷款证券化方面的经验"列入CIDA的资助计划,2000年2月获得批准。加方提供300.000加元的资助,加方与我部共同实施该项目的合作伙伴是加拿大CMHC。该项目的目的是学习和借鉴加拿大模式,为在中国建立适合中国国情的住房抵押贷款担保制度和抵押贷款证券化制度做准备。该项目于2001年7月结束,中方完成了详实的研究报告,提出了政策建议,取得了实质性的成果。做为该项目的延伸,由CIDA资助,并根据刘志峰副部长访加时与CMHC签署的合作协议,我部与CMHC于2001年8月开始进行在中国建立住房抵押贷款担保制度的可行性研究工作,此项研究正在分阶段进行中。

中加建筑技术领域的合作。加拿大住宅建筑体系主要以木结构和轻钢结构为住宅建筑的主导结构,在这方面有较成熟的经验和技术。中加双方在木结构建筑方面开展了广泛的技术合作与交流,在加拿大CMHC、自然资源部、国家研究中心、森林工业理事会等部门的支持与协助下,为我国木结构标准修订提供了技术咨询和服务。目前木结构设计规范和木结构施工验收规范在双方的合作努力下,已正式出版。同时,我部正在与加拿大CMHC就轻钢住宅结构技术标准制订方面进行合作,该项工作进展顺利。

中加双方在技术交流与研讨、技术贸易等方面进行了广泛的合作,取得了较好成果。

2、中加技术交流与合作的建设性意见。代表团在双方的商谈中提出了加强中加技术交流与合作的建设性意见。在住房金融方面,加快在住房金融领域合作的进程,尽快开展住房抵押担保和抵押贷款证券化试点工作。同时,开展住房发展基金的交流与合作,促进中国产业基金的建立与发展。在技术交流与贸易领域,加快轻钢住宅建筑体系技术的合作,在制定技术标准等方面提供必要的技术咨询和技术服务。在技术引进方面,应与中方有关企业合作,引进成套生产技术,而不仅仅局限在产品的出口方面,以有利于降低使用成本和加快新技术的更新与进步。在人才培训方面,应有实质性的进展,加强技术人员的培训,促进技术交流与合作。

3、加拿大住宅建设管理与技术发展的考察研究。在CHMC的安排下,代表团考察了加拿大政府住房建设与住宅技术管理机制及木结构建筑体系技术、轻钢住宅建筑体系技术、住宅供暖系统、新能源利用技术及参观了加拿大科学研究院建筑研究所实验室和居住区建设等。

加拿大住房建设及住宅技术的发展主要由加拿大CMHC、工业部、科学研究院建筑研究所、自然资源部、矿物与能源技术中心等部门协作共同完成。

加拿大CMHC是加拿大政府的住房机构,成立于1946年,其宗旨是协助加拿大政府制订和实施住房建筑计划,以解决二次世界大战之后加拿大国内存在的住房紧缺问题。从那时起,该公司一直协助政府为一代又一代加拿大人民提供住房,使加拿大人民居住条件达到世界最高水平。该公司多年来采取了各种途径,包括向加拿大家庭提供直接和间接援助,以及协助建立一种能促使加拿大住房建筑业健康发展的有利环境。通过推广有关住房方面的研究与专业技术知识,协助住房建设减少成本,提高经济效益和竞争能力。并与其他部门和单位合作,支持和修订加拿大的住房建筑标准,确保加拿大在解决目前出现的各种住房问题和面对各种新兴的发展趋势的同时,能够全面考虑国内和国际因素,做出统筹兼顾的积极反应。为了实现其支持住房产业的目标,该公司采取各种途径,包括技术与经济研究、信息交流、人员培训、示范工程、规章制度的制定、研制行业标准等促进和协调住房产业与各级政府机构以及加拿大国内外的住房用户之间的沟通与联系。加拿大科学院建筑研究所是加拿大的建筑技术中心,从事综合性研究、制订建筑法规和提供质量鉴定服务等,其所从事的消防安全、建筑性能、室内环境、材料与结构、产品鉴定等方面的研究在国际同行享有较高声誉,对促进加拿大住宅产业技术发展起到重要的作用。加拿大自然资源部是主管加拿大能源、采矿、地质和森林资源的联邦政府部门。该部门通过各种措施,积极发展和促进住宅建设中的能源效率,包括为新建住宅制定的R-2000计划和适用于现有旧房的"住房能源改造措施"。负责管理使用能源的设备,包括住房设备和家用电器,并为制定和实施加拿大住房建筑能源法规提供协助。矿物与能源技术中心作为自然资源部的下属技术开发机构,主要从事建筑节能设备与系统的研究和技术开发工作。该中心为新建住房和现有旧房的节能住宅技术提供技术支持和计划管理服务,包括研制技术标准、鉴定工具、质量性能检查、建筑培训和计划评估等。同时,还致力于开发太阳能、风能、小型水力发电及生物能源。加拿大的住宅技术发展,在各有关部门共同协作下通力合作、协调发展,极大地促进了住宅产业技术的大发展,使加拿大住宅工业化水平处于世界领先水平。

加拿大住宅建设倡导"健康住宅理念"。主要体现在以下几个方面:一是保证居住者健康。包括室内空气质量、水质、采光照明、隔声及电磁辐射等因素。二是能源效益。包括建筑物的保温性能、用于采暖与制冷的能源、可再生能源技术利用、用电及高峰用电需求等。三是资源效益。可再生材料的利用、节水器具、建筑物的耐久性及长期性等。四是环保责任。包括排放及燃烧副产品的设备性能、废水及污水处理、社区的选址及自然环境的利用等。五是可支付能力。包括住宅的性能价格比、建设的工业化水平、住宅的适应性和市场性等。加拿大的住宅建筑技术发展以"健康住宅"理念为原则,发展相应的体系与技术,形成了以木结构、轻钢结构、混凝土板式结构、轻钢与混凝土复合结构为主要建筑体系和与其相配套的工业化生产的墙板、布线、门窗、厨卫部品及技术体系,实现了标准化设计、工厂化生产、机械化施工、一体化管理的住房现代化生产体系。

木结构住宅体系在加拿大已成为低层住宅发展的主要建筑体系,其源于加国拥有丰富的木材资源、现代化生产工艺和其成熟的配套技术。木结构体系的特点是:应用于大规模工厂化生产,可在任何气候条件下高效建造;其空间布局可改性好,可按照市场要求临时改变其空间布局;在安装配电系统、管道系统、供暖系统与空调系统以及其他现代化系统时可节省时间、提高工效,可达到最高的绝热保温标准,保证既节省能源,又能提供长期的舒适环境。同时,可以尽量减少废料和工序,并能充分利用回收材料。

轻钢结构住宅体系在加拿大住宅建设中也有较大发展,其技术特点及技术体系和木结构体系具有相似之处,其不同之处在轻钢结构体系中的结构由钢代木,是加拿大低层、多层住宅常用的结构形式,具有很大的市场。其优点在于:质轻高强,抗震性能好;有利于环保,回收率可达100%;材料性能好,结构质量有保证;工业化程度高,施工快,有利于实现工业化生产;不可燃、不助燃,防火性能好等特点。目前,加拿大轻钢结构体系用于旅馆等公共建筑可盖到七层,用于住宅可盖到四至五层,今后发展还在进一步研究。

混凝土板式结构、轻钢与混凝土复合结构是加拿大高层住宅的主要建筑体系。混凝土板式结构综合利用了加拿大各种模板技术及现场浇注混凝土板等工艺技术,实现了机械化施工。轻钢与混凝土复合结构是将冷轧钢与现场灌注的混凝土粘合在一起或在工厂制成板,构成楼板、横梁、顶梁、立柱和墙壁等结构,是逐渐取代混凝土板式结构的新的结构型式,在高层住宅建筑中具有广阔的发展前景。

加拿大的住宅配套技术与产品水平也处于世界领先水平,如:混凝土砌块技术、屋面装饰技术、塑料产品技术、空气流通与热量控制技术、门窗技术、厨卫技术供暖技术等具有世界领先水平,值得我国学习和交流。

三、中美住房合作项目与交流

代表团访美期间,与美国住房与城市发展部、商务部就中美住房合作项目事宜进行了实质性协商。同时,对美国住宅建设的政策和技术发展进行了较深入的调研,达到了预期效果。

1、合作项目的进展情况。中美住房合作项目由2000年5月优先启动"住房抵押贷款证券化合作项目"和"住宅产业示范工程"以来,在中美双方的共同努力下,取得了初步成果。

住房抵押贷款证券化合作项目。2000年5月,在上海举行了中美住房金融研讨会,详细了解了美国在住房抵押证券化方面的经验。2000年7月和9月,中美双方先后派出了代表团就住房抵押贷款证券化进行交流,为中国实施住房抵押证券化进行了技术准备。目前中方有关部门正就在中国实施住房抵押贷款证券化工作进行努力。

住宅产业示范工程合作项目。根据《关于建设示范工程的谅解》,初步选定北京龙泽苑小区和上海新里程小区做为中美住宅示范项目。2001年3月,中美双方联合评审组在北京召开了龙泽苑示范项目规划设计方案评标会,美国FRANK WILLIAMS建筑事务所的方案中标。2002年3月在北京举行了龙泽苑示范项目环境规划设计方案评标会,美国盛林景公司的设计方案中标。龙泽苑项目在双方的共同努力下,已于6月29日开工建设。上海示范工程项目于2001年9月召开了项目规划设计方案评标会,美国DESIGN COLLECTIVE建筑事务所的设计方案中标,目前设计方案仍在修改阶段。

2、合作项目的建设性意见。住宅示范工程合作已经步入到技术合作的实质性阶段。此次访问和交流就有关示范技术和产品事宜与美国商务部、住宅建造商协会等部门进行了进一步的沟通和协调,明确了示范技术与产品的内容和要求。在引进美方规划设计理念的同时,重点应在引进和示范技术和产品方面,要侧重于工业化建筑体系、部品体系以及建筑节能技术、新能源利用技术、居住区环境保障技术等方面。经过双方协商,同意先由美方提出可供中方住宅示范工程选用的技术和部品清单,再由中方根据清单提出具体技术要求和选用要求,双方协商确定。双方认为,为保证示范工程项目启动后各项工作的顺利展开,双方应建立工作协调小组及协调机制。

3、美国住房建设的考察研究。美国住房与城市发展部是负责美国住房投资、住房计划和住宅技术的发展的主管部门。从1930年开始,美国国会推动公共住房计划,共新建120万套住宅提供给最低收入家庭。从1993年开始启动希望6工程,主要解决低收入者、经济落后地区以及居住条件较差的群体的住房。主要是改造危旧和居住质量差的住宅,1993年-2001年计划拆除危旧住宅78156套,新建住宅83163套,到2000年实际新建住宅70898套,其中58%作为公共住宅提供给低收入者。公共住宅的投资来自国会拨款、地方机构筹措和私人投资等多种渠道。2001年国会拨款45亿美元,地方机构筹到90亿美元用于公共住房建设,为解决低收入住宅提供了巨大的资金来源,取得了较好的效果。美国政府为逐步消除贫民区和贵族区的居住者素质的差别,在公共住宅中吸引高收入者来居住,共同提高全民素质。公共住宅在40-50年代以建高层住宅为主,实践证明,高层住宅管理难度大,除纽约等城市外,已不再新建高层住宅。在发展住宅技术方面,美国政府非常重视住宅技术的研究与开发工作,国会每年拨款1000万美元用于住宅技术的研究与开发,并且在公共住宅建设中大力推广住宅建设新技术,不断改善住宅的综合质量。

四、美、加住宅产业考察的启示

1、住宅区规划。住宅的规划设计理念应从住宅小区为主发展到居住社区为主的转变。北美的住宅很少见到像我国封闭式布局和封闭式管理的住宅小区,其规划设计是以居住社区的理念,形成街坊邻里和组团区段的布局模式,体现社区开放交流的生活方式,有利于充分利用社会资源(如:社区服务、生活设施等),有利于城市交通疏散。我国封闭式住宅小区(组团)是几千年来"围城"思想的延续,每个小区必须配套相应的商业服务设施、中心广场、教育设施等,是资源的极大浪费,而且造成小区内外交通组织复杂,生活不便等。如果封闭式围墙是起到安全防范的作用,那么现代化监控技术、门禁系统完全可以取而代之,使住宅小区由封闭走向开放,资源(如绿地、设施)由小区独享变为社会共享。

2、住宅的装修。提供毛坯房的做法是我国住宅建设的特有现象,在住房商品化、社会化高度发达的美国、加拿大的住宅全部做到一次装修到位,而且住宅装修实现一体化设计、施工,既能保证工程质量,又有利于实现装修工业化。装修讲求简洁、明快、舒适和实用,创造一种方便、安逸的居住环境。我国目前住宅装修存在着很大的误区,装修的宾馆化或装修繁琐化给人以眼花缭乱之感。

3、居住区环境。不管在美国、加拿大的高档社区,还是普通社区,很少看到像我国住宅小区环境塑造的大手笔做法,目前我国住宅小区建设中大做环境文章,大是指人工造景,以宣传广告式手法为环境而环境。如:浩大的中心广场、人造瀑布、山石景观等,既是形式主义,又是一种极大的浪费,在国外也只是在公共公园或城市广场中才能看到。在美国、加拿大的居住区环境讲求利用自然、回归自然、享受自然的原则,以种树、种草为主,营造朴实、自然的环境,既经济实惠,又具有园艺美的自然和谐,而不是人工过份做作造景。

4、住宅技术的实用性和高效性。在美国、加拿大资源丰富的国度,积极开发、推广应用污水处理和回用技术、生活垃圾处理技术、太阳能和地热等自然能源的利用技术、小型箱式变压器技术等,体现"健康住宅理念"的"4R"理论,即检查(Review)标准程序和做法;减少(Reduce)产生的浪费;重复利用(Re-use)资源和材料;回收(Recycle)通常被废弃的材料。

5、重视新技术的研究。尽管美国的建筑技术处于领先水平,美国政府仍然重视新技术的研究工作,国会每年拨付住宅与城市发展部1000万美元专门用于新技术的开发与研究费用,委托美国国家建筑技术研究中心负责建筑技术的研究开发工作。而美国的各种协会等社团组织,更是集中大量的资金和人力,推动美国住宅技术的开发和应用。随着我国经济体制的改革,科研单位的改制与政府部门脱钩,技术研究工作弱化,同时,科研经费严重不足,很难调动起企事业单位开展新技术开发研究的积极性,严重阻碍新技术的发展。在新技术研究领域,不仅要加大科研投入,而且要稳定一批技术设备齐全、技术实力雄厚的科研单位和科研队伍,积极投入新技术、新产品的研究和开发,推动新技术的发展。

6、加快我国住宅建筑体系的研究。美国、加拿大住宅建设的工业化之高,是因为有成熟的成套建筑体系(如木结构、轻钢建筑体系)和与之相配套的成套技术。我国的住宅建筑体系较多,尚未形成系列化体系,而且建筑技术以单项技术发展为主,缺乏标准化、配套化技术,住宅部品的配套性、通用性差,限制了住宅建设工业化的发展。加快我国住宅建设工业化进程,首先是解决建筑体系问题。应加强混凝土结构、钢结构住宅建筑体系的标准化研究,形成完整系列的体系。其次是完善住宅技术、部品的通用性研究,逐步形成系列化、规模化的生产体系。

7、木结构、轻钢结构住宅在我国的发展前景。我国城镇住宅主要已集合式住宅为主,由于木结构、轻钢结构的建造层数所限,其建筑结构体系在我国城镇住宅建设中应用范围有限,但与其配套的屋面体系、内墙体系及其配套的技术在集合式住宅中仍有广阔的用途。随着我国城镇化进程加快及广大农村住房条件的改善,木结构、轻钢结构住宅在小城镇及广阔的农村住宅仍有很大的发展空间,尤其是轻钢结构住宅在发展小城镇和农村住宅中具有较大的潜力。

建设部赴美、加住宅产业考察团

团 长:李先逵 建设部外事司司长

副团长:沈建忠 建设部住宅与房地产业司副司长兼住宅产业化促进中心主任

团 员:

王瑞春 建设部住宅与房地产业司处长

田灵江 建设部住宅产业化促进中心副处长

于 萍 建设部住宅产业化促进中心工程师

韩红丽 陕西西安高科(集团)新西部实业发展公司副总经理

陈 琳 浙江温州市安居工程建设指挥部主任

唐文华 浙江温州市安居工程建设指挥部处长

樊 阔 内蒙古包头市房地产管理局副局长

苏 和 内蒙古包头市住房资金管理中心主任

建设部住宅产业化促进中心 沈建忠 田灵江

二二年七月三日

住宅楼盘室外道路\雨污水FIDIC模式招标

摘要:本文通过某住宅小区室外道路、雨污水招标的范例,介绍大型上市房地产企业是如何进行自主招标工作的。其中编制招标文件、单位考察、商务分析、询标、评标报告是招标工作的重要环节,做好了这几点,就可以说是成功的招标了。

关键词:招标文件;考察;询标;议标问卷;评标报告

中图分类号:F293.3 文献标识码A

2013年3月,成本部根据项目开发节点和合约规划要求,对小区分期住宅室外道路、雨污水工程进行邀请招标。招标工作由成本部主导,工程部、设计部配合。先就本次招标整个工作流程和相关细节进行描述,希望能起到抛砖引玉的作用,供读者讨论和参考。招标流程如下:

1、招标文件编制

招标文件由成本部负责汇编,采用FIDIC招标格式,主要内容由投标须知、投标书、合同协议书、承诺书、合同条件、技术规范、招标图纸目录、工程量清单、工程变更及签证管理流程九部分组成。其中技术规范由工程部负责完成,内容主要有本次招标的工程范围、工期和特殊基本措施项目费、工程规范和技术要求等。图纸目录由设计部负责提供,内容主要有图纸、图纸目录与样品等。成本部负责其他部分的资料,基本参照FIDIC格式,例如合同条件包括FIDIC通用条款和专用条款。工程量清单由成本部负责编制,清单工程量由合作的咨询公司算量提供。招标文件编制完成后,需由项目公司和集团区域各部门相关人员审核审批,通过才能装订盖章发给投标单位。

2、拟投标单位考察及招标邀请

做招标文件工作的同时,需要确定投标单位。本次道路、雨污水工程预估标的(目标成本)为220万元,根据集团文件要求,需要5~6家投标单位参与投标。投标单位首先需使用集团战略库里的单位(考察通过后并有过投标经历),经过电话沟通,只有3家愿意考虑常州项目的投标,因此还需寻找3~4家新单位考察通过后一起参与投标。

本次共考察了4家单位,考察人员由成本部和工程部分别派人组成。考察主要目的是:通过考察、分析,对被考察单位进行综合评估,了解对方信誉情况,确定对方是否有有意向、有能力参与投标。

考察地点分别为被考察单位总部和项目现场。4家单位的总部办公环境良好,接待人员友好热情。施工项目有3家为住宅小区道路、雨污水,1家为厂区道路雨污水,施工质量均比较好,因为推荐入选。

考察通过后,要对4家单位分别写考察报告,考察报告内容包括:考察目的、考察过程、考察情况三部分内容,并附上相应考察照片,最后由考察人员签字并给出结论。考察报告完成以后,可以进行单位入库申请。供方入库申请审核审批通过后,被考察单位才有资格进行项目投标。

至此,我司共向7家单位发出投标邀请函,邀请对方参加投标。投标邀请函主要内容包括招标项目名称,投标保证金、投标联系地址、电话、传真、联系人,邀请函回执附件等相关内容。

拟投标单位收到投标邀请函后需在规定时间内,将邀请函回执传真我司 。回执内容必须明确是否愿意参加本次投标,并加盖公司印章。

本次招标7家单位均明确表示参与投标,成本部申请对投标单位审批,审核审批通过后发招标文件。

3、发招标文件及回标

招标文件(含图纸)发出时间及要求通过电邮通知各投标单位,并与投标单位进行电话确认。投标单位领取招标文件后均分别签证登记。

投标单位可在规定时间内就招标文件、图纸相关问题发投标疑问传真到成本部。共有4家投标单位发了投标疑问,成本部会同工程部、设计部就投标疑问就行统一整理回复,分别发送给各投标单位。例如有单位提问:侧平石本次是否不在本次招标范围内?我司回复:不在招标范围内。开标及商务分析

投标单位必须根据投标文件要求准时回标,如果延期,将会作废标处理。7家单位均如期密封送达指定地点,并分别签字登记,登记内容送标人姓名、送标时间、联系方式等。

4、开标及回标分析

所有投标文件在规定时间到齐后,成本部立即组织开标,参与人员为成本部招标负责人、成本经理、行政部经理,在分别复核投标金额、工期等相关信息,确认无误后在开标书上签字,开标书须归档留存。

开标结束后,成本部负责将各投标单位技术标分发给设计部和工程部,审核是否满足招标要求。

成本部对商务标进行分析,分析内容有:投标是否实质响应招标文件;投标书金额是否与清单报价一致;清单工程量修正情况;清单开办费、实体清单子目报价是否合理;其它疏漏错误情况。

5、高标单位淘汰

成本部在分析完投标单位商务标后,形成商务分析。通过分析发现最高标和次高标报价明显高于市场且不合理,并大幅高于其他单位报价,故在商务分析中明确说明,最高标和次高标报价单位第一轮直接淘汰,并电邮形式知会招标相关人员。商务分析归档留存。

6、询标及议标问卷

成本部通过电邮通知未被淘汰的5家投标单位在约定时间里分别参加我司组织的询议标会议。询标会议由成本部牵头,设计部、工程部参与,投标单位参加。询标过程中工程部、设计部就技术标存在问题,成本部就商务存在问题要求投标单位进行澄清。例如成本部要求某投标单位回复清单开办费请没有单独列出费用是漏报还是含在实体清单报价中了。

询标完毕,成本部负责收集工程、设计部的技术标问题,和商务标问题一起汇总,形成针对各家单位的议标问卷。议标问卷分共性问题、技术问题、商务问题。共性问题是指对招标文件相关内容再次做详细澄清,或所有投标单位都存在的问题进行说明,共性问题一般所有投标单位的内容都是一致的。技术问题和商务问题是分别针对各投标单位的,每家投标单位都不会一样。议标问卷写好后,分别发给各投标单位签收,并要求根据议标问卷内容进行二次回标。

如果二次回标仍然存在问题,例如技术标仍不满足要求,报价仍明显偏高于市场价,存在无因涨价,无因降价等问题。则需要再次询标和回标。本次道路、雨污水招标共询标两次,回标三次。最后一次共四家单位投标,经过商务分析,建议最低价单位为第一中标候选人。

7、评标报告

室外道路、雨污水招标最后一次回标并且商务分析结束后,需要编写评标报告提交领导审核审批。本评标报告内容分九个部分分别如下

7.1招标简介:招标简介包括工程范围和招标控制价(目标成本价)两个部分。

7.2投标单位介绍:对7家投标市政单位全称和简称进行罗列,顺序不分先后。简称用于评标报告叙述方便。最后简单说明哪些是我司项目以前投标单位和中标单位,哪些单位是新考察单位。

7.3招标及报价方式:说明本次招标方式是采用总价包干形式的清单招标,及就总价包干投标单位组价要求。

7.4回议标情况:介绍了本招标工程三次回标及两次询议标的情况,重点是投标单位历次回标报价情况及商务分析对情况,主要从各投标单位之间报价对比和投标单位自身历次报价的对比分析。

7.5有效最低价合理性分析:通过总价分析(与目标成本对比)、总价指标分析(与其他项目对比)、主要单价对比分析(最后1次报价),论证本次招标的最低标报价是否合理,是否为最优竞争报价。

7.6技术评标报告:简单描述项目工程部已经对技术标和样品进行了综合评判,七家投标单位技术标均合格

7.7招标总结:确定中标单位排名,推荐第一中标单位;分析最终报价对比目标成本的结余额和节约率。

7.8评标报告附件:罗列评标报告中参考的招标附件资料,例如第1次开标记录、第1次议标问卷等。本次评标报告共有9个附件。

8、定标会

招标负责人牵头组织,约定时间,项目公司和集团区域公司职能领导和招标参与人一起参与了本次招标定标会,会议确定最低报价单位为中标单位,原目标金额220万,本次定标152万。

9、中标单位审批及中标通知书

确定中标单位后,即可进行中标单位流程审批,审批通过后,向中标单位发中标通知书,其他单位发未中标通知书,同时退还投标保证金。

10、合同签订和交底

中标单位收到中标通知书后,根据工程部要求做好进场准备。成本部编制合同书(格式采用FIDIC),双方签字盖章,合同生效。

合同签订后,中标单位进场前,成本部、工程部、设计部组织中标单位和相关单位进行合同交底,至此本次招标正式结束。

地理教学中引入“风水”文化的探索

【关键词】 地理教学;风水;引入;教学方法

【中图分类号】 G633.55 【文献标识码】 A

【文章编号】 1004―0463(2016)07―0121―01

“风水”同一切历史文化遗产一样,具有合理与非理的两重性,既有迷信、过时的内容,也有合理、有价值的因素。近年来,由于环境问题的凸显、现代生活对人的精神“挤压”等,又引起了人们对“人地关系”的重视。重新认识“风水”文化,会对我们继承古代优秀的地理思想,以及生活、生产态度及方式带来有益的启迪。

作为教师,在地理教学中引入“风水”文化,对培养学生地理考察能力、增强批判意识、突出地理实用价值等大有好处。下面,我浅谈一些做法。

一、设置问题,打通地理与“风水”的隔膜

我在教学中,经常提出有关“风水”的问题,引导学生懂得地理科学与“风水”文化“你中有我,我中有你”。

例如,我提问:为什么长江边上涌现出了那么多著名的大城市,如武汉、南京、上海等?请同学们试着从自己所理解的“风水”文化角度分析。我让学生组成小组展开讨论,最后师生共同归纳:从“风水”上讲,人们选择居住地要考虑不能犯“冲煞”,选水流弓背处,最吉利;从地理角度讲,这样在有洪涝时可避免灾害。对于长期淤积的土壤,“风水”中讲“土生万物”,能够“养气”;地理上讲,肥沃的土地有利于农耕生产。“风水”讲究“水主财”、“得水为上”、“蛟龙环抱”,从地理学上分析,三面靠水,提供着灌溉和航运的便利,同时又是有效的防御工事,战争时相当于护城河。这些都是长期以来人们认识自然、适应自然、利用自然的最佳选择。随着时代的变迁、人们生活和生产方式不断进步,生产和经济相继繁荣,于是发展成为今天这样的大城市,成为一个地区的政治、经济、文化、商贸、金融中心。

再如,我又提问:“风水”中讲究住宅不宜对着寺庙、道观等,为什么?学生们各抒己见,最后师生共同归纳:“风水”中讲,因为寺庙、道观“阴气”重,对“阳宅”不利;从地理角度讲,这叫文化环境,寺庙、道观让人时时产生阴冷感、恐惧感,不利于心情,当然就不利于生活。“风水”中讲,居住不宜对“火煞”,寺庙、道观经常烧香冒烟;从地理角度讲,这是避免火灾,远避空气污染。再提问:为什么门对门不好,为什么大门一进去不能直接看见房门和后门?“风水”中讲门与门“对冲”、“易生口舌是非”,大门一进去直接看见房门和后门是“前面进,后面出,无法积财”。其实,从地理的角度讲,是门对门,空气对流强,家人易得感冒等季节病。

设置这类题例,目的在于让学生明白,地理中有“风水”、“风水”中有地理,“风水”中的科学成分就是地理学。

二、引导学生考察“风水”,培养学生思考总结的能力

地理课程强调培养学生实地观察的能力、收集资料的能力和总结提炼的能力。我注意带领学生对周围的一些“风水”进行观测,形成认识和总结。

如,我让学生考察家乡民居的“风水”朝向,并用所学地理解释这种文化,分组写成考察报告。经过考察研究,学生发现家乡的民居大多“靠北向南”。之所以这样,是“风水”文化传统使然,体现了“正南正北”、“大吉大利”的思想。我国民间有做人要“正南正北”,古代皇帝登基要“面南背北”烧香祭天的传统,都贯穿着“堂堂正正”的文化追求。这些中也包含着地理科学道理,从风向和气候方面看,住宅“靠北向南”,是避北风纳南风,考虑的是气候因素。例如,我们静宁县在夏季主要吹偏南风,那时住宅能接纳到偏南风,清爽避暑,使人精神舒畅,偏南风又能带来潮湿或雨水;在冬季,静宁县吹偏北风,是干燥寒冷的冬季风,住宅“靠北向南”可以避过冬季风的伤害,利于人、牲畜的生长繁殖。从“风水”中讲,符合“避风纳吉”的意思;从排水方面看,住宅“靠北向南”有利于排水。因为我们这里的地势基本呈坡形且梯度北高南低,对于水流的南排比较有利;从采光方面看,“靠北向南”,太阳东升“紫气东来”带来“祥瑞”,其实这样有利于光照,增加房子亮度。静宁县位于北回归线以北,太阳光总是在南面移动,这样住宅朝南能更多地采纳阳光;从健康方面考察,适量的紫外线有杀菌消毒作用,能免生疾病,居住在里面自然是“人丁兴旺”、“老少安康”。

总之,在地理教学中引入“风水”民俗文化,把“风水”文化与地理教学有机结合起来,能激发学生学习地理的好奇和兴趣,能让学生学会运用已学的地理知识去考察、批判和分析“风水”问题,体现地理学科的实用价值。

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