周 建 军 、 聂 玉 春
北 京 大 学 生 命 科 学 学 院 9 8 级 博士 研 究 生
一 、 导 言
" 地 球 是 我 们 共 同 的 家 园 , 人 类 只 有 一 个 地 球 " , 这 是 我 们 此 次 自 行 车 环 保 考 察 活 动 宣 传 品 上 的 开 篇 语 , 也 是 实 实 在 在 反 映 了 我 们 这 一 群 人 - - 2 2 位 来 自 北 京 大 学 自 行 车 协 会 青 年 人 的 心 声 。 随 着 经 济 的 发 展 , 社 会 的 进 步 , 人 们 对 生 存 、 生 活 环 境 的 要 求 也 愈 来 愈 高 , 不 仅 需 要 温 饱 、 小 康 , 便 利 的 交 通 和 通 讯 , 还 需 要 蓝 天 、 碧 水 、 绿 野 和 清 新 的 空 气 。 所 有 关 心 环 境 状 况 和 国 家 前 途 命 运 的 人 们 都 在 想 : 我 们 这 个 民 族 究 竟 应 该 以 一 个 甚 么 样 的 发 展 面 貌 进 入 2 1 世 纪 呢 ? 经 济 发 展 与 环 境 保 护 是 否 能 和 谐 地 结 合 起 来 ? 我 们 正 是 带 着 这 样 一 些 问 题 和 一 腔 对 生 态 环 境 的 热 爱 和 关 注 以 及 希 望 唤 起 更 多 人 增 强 环 保 意 识 的 心 情 踏 上 征 途 的 。
一 路 上 我 们 看 到 了 真 实 的 国 土 环 境 , 从 长 江 流 域 到 珠 江 流 域 , 不 但 了 解 到 各 地 人 们 希 望 发 展 经 济 、 保 护 环 境 的 迫 切 心 情 , 而 且 我 们 的 自 我 环 保 意 识 也 得 到 了 大 大 的 增 强 。 许 多 同 学 改 掉 了 随 手 扔 垃 圾 的 坏 习 惯 , 总 是 尽 一 切 可 能 注 意 一 路 上 自 身 对 环 境 的 保 护 , 自 觉 地 把 自 己 用 过 的 纸 盒 , 塑 料 袋 、 空 瓶 放 到 应 该 放 置 的 地 方 , 即 使 没 人 监 督 的 情 况 下 , 亦 不 把 一 张 废 纸 、 一 个 废 瓶 乱 扔 在 野 外 。
我 们 经 过 的 长 江 、 珠 江 流 域 无 疑 算 是 中 国 生 态 环 境 最 好 的 地 区 之 一 , 许 多 县 市 的 森 林 覆 盖 率 远 远 超 过 全 国 平 均 水 平 的 1 3 . 6 % , 大 部 份 县 市 都 在 4 0 % 以 上 , 有 的 甚 至 达 到 7 0 % 以 上 ( 如 湖 南 会 同 、 靖 州 、 通 道 , 广 西 龙 胜 , 广 东 德 庆 等 ) 。 他 们 在 经 济 上 也 许 不 如 沿 海 地 区 发 达 , 许 多 地 方 依 然 是 靠 山 吃 山 , 靠 水 吃 水 , 以 农 、 林 业 为 主 , 然 而 他 们 在 环 境 保 护 和 生 态 建 设 上 的 一 举 一 动 都 直 接 关 系 着 下 游 经 济 发 达 地 区 的 自 然 灾 害 发 生 程 度 和 经 济 发 展 前 景 。 我 们 在 重 庆 至 澳 门 沿 途 无 数 次 看 到 郁 郁 ?? ?? 的 大 山 和 封 山 育 林 的 牌 子 , 国 家 禁 伐 天 然 林 的 决 定 得 到 了 贯 彻 实 施 。 当 然 这 对 当 地 的 经 济 也 有 一 定 影 响 的 , 问 题 是 怎 样 既 保 护 生 态 环 境 , 又 促 进 当 地 的 经 济 发 展 。 因 此 能 源 利 用 、 生 物 多 样 性 和 生 态 旅 游 这 几 个 方 面 也 许 是 探 索 解 决 这 个 问 题 的 突 破 口 。
二、 能 源 利 用 与 环 境 保 护
能 源 利 用 与 环 境 保 护 有 着 十 分 密 切 的 关 系 。 在 发 达 国 家 , 以 水 电 、 核 电 和 天 然 气 为 主 的 清 洁 能 源 体 系 已 基 本 替 代 了 煤 炭 的 燃 烧 , 现 在 许 多 美 国 人 都 没 有 或 很 少 见 过 煤 。 太 阳 能 和 风 能 的 利 用 也 愈 来 愈 普 遍 ; 无 铅 汽 油 的 使 用 , 高 效 的 发 动 机 的 普 及 也 促 进 了 城 乡 环 境 的 改 善 。 而 在 我 国 , 目 前 能 源 的 利 用 仍 以 煤 炭 为 主 , 这 是 引 起 环 境 污 染 问 题 的 结 构 性 原 因 , 也 是 目 前 我 国 环 境 保 护 中 迫 切 需 要 解 决 的 问 题 。 尤 其 是 在 城 市 , 减 少 直 接 燃 煤 型 能 源 , 推 广 煤 气 、 液 化 石 油 气 和 电 力 在 生 产 、 生 活 中 的 使 用 , 对 于 控 制 环 境 污 染 、 消 除 酸 雨 , 减 少 城 市 垃 圾 都 有 重 大 意 义 。
我 们 经 过 的 是 中 国 水 资 源 最 丰 富 的 地 区 , 降 雨 丰 沛 , 水 量 丰 富 , 而 且 由 于 中 国 地 理 上 西 高 东 低 的 特 点 , 落 差 剧 大 。 如 何 开 发 水 利 资 源 , 加 快 中 小 型 水 电 建 设 , 对 改 善 当 地 能 源 结 构 , 保 护 生 态 环 境 具 有 现 实 意 义 。 国 家 对 三 峡 工 程 、 二 滩 水 电 站 的 建 设 反 映 了 这 种 使 用 清 洁 能 源 的 趋 势 ; 广 东 大 亚 湾 核 电 站 的 建 设 也 是 在 经 济 发 达 但 能 源 贫 乏 地 区 有 利 于 环 保 的 能 源 利 用 的 重 要 举 措 。 不 过 我 们 沿 途 所 见 的 大 江 大 河 , 小 江 小 河 众 多 , 几 乎 所 有 的 路 旁 部 有 水 流 在 伴 随 , 但 水 库 、 水 电 站 极 少 , 说 明 水 电 建 设 还 有 许 多 工 作 可 做 。
在 考 察 过 程 中 , 我 们 发 现 城 镇 液 化 气 利 用 率 正 迅 速 上 升 , 烧 煤 趋 于 淘 汰 。 比 如 在 贵 州 遵 义 , 城 镇 居 民 已 普 通 使 用 液 化 气 , 农 村 居 民 中 收 入 高 的 家 庭 也 愈 来 愈 喜 欢 使 用 罐 装 液 化 气 , 尽 管 其 使 用 成 本 高 于 直 接 烧 煤 和 柴 草 。 这 也 说 明 经 济 发 展 和 环 境 保 护 的 互 相 依 存 关 系 , 经 济 发 展 是 环 境 保 护 的 强 大 后 盾 和 必 然 要 求 , 而 环 境 保 护 是 经 济 可 持 续 发 展 的 最 主 要 源 泉 , 环 境 效 益 和 环 境 成 本 是 市 场 经 济 形 成 的 商 品 成 本 构 成 中 难 以 计 算 的 又 不 容 忽 视 的 组 分 。 农 村 中 正 推 广 使 用 有 机 肥 产 生 的 沼 气 , 挖 沼 气 池 , 配 沼 气 灶 , 而 且 还 利 用 制 沼 气 产 生 的 肥 喷 洒 树 叶 , 以 减 少 农 业 病 虫 害 的 发 生 , 减 少 对 农 药 的 依 赖 , 无 疑 也 有 利 于 环 境 保 护 。 政 府 对 这 方 面 的 推 广 是 有 补 贴 和 大 力 鼓 励 的 。
汽 车 尾 气 的 排 放 是 影 响 环 境 的 重 要 方 面 。 在 重 庆 、 贵 州 、 湘 西 的 路 上 , 我 们 正 一 边 赶 路 , 一 边 饱 览 周 围 的 绿 色 大 自 然 。 但 每 经 过 一 辆 车 , 这 些 车 就 会 排 放 一 股 股 黑 烟 尾 气 , 我 们 也 只 好 捂 着 鼻 子 赶 紧 离 开 。 许 多 地 方 已 认 识 到 这 种 问 题 的 严 重 性 , 开 始 大 力 推 广 无 铅 汽 油 的 使 用 , 改 造 汽 车 发 动 机 以 提 高 燃 烧 效 率 。 比 如 贵 州 铜 仁 市 已 决 定 今 年 起 禁 止 污 染 大 , 噪 音 强 又 影 响 市 容 美 观 的 三 轮 机 动 车 作 为 城 市 出 租 交 通 工 具 。 桂 林 市 为 保 护 清 澈 的 漓 江 ( 使 它 保 持 在 国 家 二 级 水 质 的 水 平 ) , 严 格 管 理 江 上 旅 游 船 只 , 不 合 格 或 可 能 给 江 水 带 来 污 染 的 决 不 允 许 营 业 。
总 之 , 提 倡 生 产 生 活 中 使 用 清 洁 能 源 , 改 善 能 源 综 合 利 用 率 , 是 改 变 环 境 污 染 的 关 键 所 在 , 而 其 中 涉 及 的 科 学 技 术 的 应 用 则 是 科 教 兴 国 的 一 个 重 要 组 成 部 分 。 发 展 低 能 耗 、 科 技 性 强 、 生 态 效 益 好 的 产 业 , 合 理 布 局 , 统 筹 兼 顾 , 扭 转 粗 放 型 经 济 模 式 是 未 来 保 护 环 境 的 根 本 出 路 。
三 、 生 物 多 样 性 与 环 境 保 护
实 际 上 , 自 然 界 在 长 期 的 进 化 中 孕 育 了 数 百 万 种 千 姿 万 态 的 动 植 物 资 源 , 它 们 的 存 在 和 构 成 的 基 因 库 为 人 类 在 地 球 上 的 生 存 提 供 了 必 要 的 资 源 和 发 展 可 能 。 生 物 多 样 性 一 方 面 是 良 好 生 态 的 客 观 指 标 和 直 接 依 据 , 反 映 着 生 态 环 境 的 内 涵 及 其 自 身 稳 定 的 能 力 ; 另 一 方 面 其 本 身 又 是 建 立 在 积 极 有 效 的 环 境 保 护 基 础 上 的 , 否 则 多 样 性 就 不 能 维 持 。 但 是 自 从 工 业 化 以 来 , 物 种 消 失 正 以 惊 人 的 速 度 加 快 , 人 类 面 临 着 严 重 的 生 态 环 境 危 机 , 威 胁 着 人 类 社 会 的 存 在 和 发 展 , 保 护 生 物 多 样 性 和 保 护 环 境 变 得 同 样 重 要 , 保 护 大 熊 猫 的 争 论 是 其 中 较 受 人 关 注 的 例 子 。 中 国 科 学 院 有 人 认 为 要 应 用 克 隆 技 术 繁 殖 珍 贵 而 稀 有 的 大 熊 猫 , 但 北 京 大 学 生 命 科 学 学 院 两 位 教 授 却 认 为 保 护 大 熊 猫 的 最 重 要 意 义 不 在 于 保 护 大 熊 猫 本 身 , 而 在 于 保 护 大 熊 猫 生 存 所 依 赖 的 良 好 生 态 环 境 。
从 实 际 的 绿 化 造 林 也 可 以 看 到 生 物 多 样 性 对 于 环 境 的 重 要 性 。 我 们 从 沿 途 的 县 市 了 解 到 , 在 植 树 造 林 过 程 中 , 混 交 林 的 生 长 和 生 态 效 果 远 好 于 单 一 林 种 区 域 , 后 者 更 易 受 到 病 虫 害 的 侵 袭 。
广 东 德 庆 县 肉 桂 生 产 量 很 大 , 是 当 地 重 要 的 经 济 药 用 树 种 , 当 地 农 民 常 在 其 中 夹 种 避 荫 植 物 , 效 果 很 好 。 由 此 可 见 , 除 了 设 立 自 然 保 护 区 , 生 态 农 业 建 设 又 是 保 护 环 境 , 增 加 生 物 多 样 性 的 好 途 径 , 反 过 来 生 物 多 样 性 的 完 善 也 有 利 于 农 林 业 的 发 展 。 重 庆 大 足 县 是 全 国 5 0 个 生 态 农 业 试 点 县 之 一 , 生 态 农 业 工 程 项 目 已 占 耕 地 的 8 5 % 以 上 , 基 本 形 成 了 " 山 顶 松 柏 戴 帽 , 山 间 果 树 缠 腰 , 田 坎 果 桑 站 哨 , 河 岸 绿 树 成 行 , 农 舍 翠 竹 环 绕 " 的 格 局 , 人 与 自 然 的 关 系 定 向 和 谐 。
自 然 的 生 态 环 境 本 身 就 是 通 过 一 个 复 杂 多 样 的 物 种 体 系 、 食 物 链 构 成 的 , 这 种 复 杂 性 愈 大 、 多 样 性 愈 大 , 环 境 体 系 就 愈 稳 定 。 常 常 是 这 样 , 一 个 地 方 哺 乳 类 动 物 尤 其 是 高 等 哺 乳 类 动 物 的 种 类 和 数 量 , 可 以 说 明 当 地 的 生 态 环 境 质 量 , 因 为 食 肉 的 高 等 哺 乳 类 动 物 居 于 食 物 金 字 塔 的 顶 端 , 它 们 的 存 在 依 赖 于 复 杂 食 物 链 的 完 整 和 多 样 化 , 即 生 物 多 样 性 接 近 于 原 始 自 然 状 态 。 遗 憾 的 是 西 南 、 华 南 地 区 曾 经 常 见 的 华 南 虎 、 熊 等 , 现 在 已 经 罕 见 或 绝 迹 , 说 明 生 态 环 境 向 着 良 性 方 向 发 展 不 是 单 纯 以 绿 化 率 和 森 林 覆 盖 率 来 衡 量 的 , 生 物 多 样 性 是 环 境 质 量 的 一 个 重 要 指 标 , 改 善 我 国 森 林 资 源 的 结 构 势 在 必 行 。
四 、 旅 游 与 环 境 保 护
生 态 旅 游 以 森 林 、 海 洋 作 文 章 , 强 调 一 个 " 绿 " 字 、 一 个 " 蓝 " 字 , 有 别 于 ?? 重 游 览 古 迹 等 文 化 旅 游 。
我 们 在 重 庆 至 澳 门 的 沿 途 所 见 所 闻 , 真 正 是 山 好 水 好 人 更 好 。 在 我 国 , 发 展 生 态 旅 游 有 着 得 天 独 厚 的 自 然 条 件 , 各 地 政 府 在 这 方 面 都 有 迫 切 的 要 求 和 详 细 规 划 。 以 贵 州 印 江 、 江 口 为 例 , 与 松 桃 县 共 有 举 世 闻 名 的 佛 教 圣 地 梵 净 山 , 那 里 山 的 绿 , 水 的 清 , 天 的 蓝 是 世 所 罕 有 , 而 且 有 着 极 为 丰 富 的 动 植 物 资 源 , 比 如 珙 桐 、 金 丝 猴 , 还 有 盛 产 名 贵 茶 叶 , 每 年 都 吸 引 着 来 自 世 界 各 地 的 游 客 。 当 地 准 备 开 发 以 梵 净 山 为 主 的 旅 游 资 源 作 为 今 后 经 济 发 展 的 主 要 支 柱 。 为 了 保 护 这 些 珍 贵 的 自 然 资 源 , 以 环 境 质 量 为 标 准 , 对 引 起 污 染 的 造 纸 厂 、 水 泥 厂 严 格 限 制 。 目 前 一 个 困 扰 山 区 如 贵 州 、 湘 西 生 态 旅 游 的 重 要 问 题 是 交 通 , 这 个 问 题 不 解 决 , 地 方 只 能 守 着 金 山 挨 贫 困 。 可 喜 的 是 , 当 前 正 在 修 建 一 个 梵 净 山 机 场 : 另 外 , 一 条 渝 怀 ( 重 庆 - - - 怀 化 ) 铁 路 正 在 规 划 设 计 , 相 信 在 不 远 的 将 来 , 这 一 切 暂 时 的 困 难 都 会 得 到 解 决 。
旅 游 与 环 保 的 依 存 关 系 , 桂 林 、 广 东 肇 庆 和 珠 海 作 出 了 突 出 表 率 。 桂 林 在 这 方 而 起 步 最 早 , 在 选 择 产 业 上 非 常 认 真 , 鳗 鱼 养 殖 、 造 纸 、 味 精 生 产 和 采 矿 等 污 染 行 业 是 受 到 重 点 控 制 的 。 漓 江 上 的 餐 饮 、 娱 乐 、 排 便 均 被 禁 止 。 在 我 们 经 过 的 城 市 中 , 珠 海 以 及 澳 门 可 以 说 是 城 市 环 境 最 整 洁 优 美 的 了 。 珠 海 作 为 全 国 最 早 起 步 的 经 济 特 区 , 在 环 保 方 面 历 来 倍 加 重 视 , 9 7 年 被 评 为 " 全 国 环 境 保 护 模 范 城 市 " , 9 8 年 荣 获 " 国 家 改 善 居 住 环 境 最 佳 范 例 奖 " , 市 里 立 法 规 定 机 动 车 辆 不 准 在 市 区 鸣 喇 叭 , 整 个 城 市 的 整 洁 、 优 美 和 安 静 给 我 们 留 下 了 深 刻 的 印 象 。 这 些 措 施 对 所 在 地 的 旅 游 业 亦 起 ?? 积 极 的 作 用 。 澳 门 面 积 不 大 , 人 口 密 度 为 世 界 之 最 , 对 环 保 的 压 力 可 想 而 知 是 很 大 的 。 但 全 社 会 对 环 境 问 题 比 较 关 注 , 投 资 强 度 也 很 大 , 光 是 知 名 的 公 园 就 有 1 2 个 ; 每 年 举 办 一 次 " 绿 化 周 " , 已 经 坚 持 了 1 8 年 , 在 市 民 中 很 有 影 响 。
良 好 的 生 态 环 境 应 该 受 到 很 好 的 保 护 , 良 好 的 生 态 环 境 也 应 该 充 分 地 被 利 用 起 来 , 最 终 为 人 类 造 福 。 保 护 和 开 发 利 用 的 关 系 是 对 立 的 两 个 方 面 , 处 理 得 当 可 以 相 得 益 彰 , 互 相 促 进 ; 处 理 不 当 则 会 互 相 抵 消 , 两 败 俱 伤 。 实 际 操 作 中 往 往 出 现 这 种 情 况 , 就 是 一 开 发 就 破 坏 , 一 利 用 就 污 染 , 这 是 一 个 很 使 人 头 疼 的 问 题 , 以 至 于 一 些 环 保 人 士 主 张 为 了 保 护 宝 贵 的 生 态 资 源 和 动 植 物 种 群 , 宁 可 暂 时 不 批 准 开 发 旅 游 景 点 等 有 经 济 行 为 背 景 的 项 目 。
五 、 结 语 及 几 点 建 议
为 更 好 地 保 护 生 态 环 境 , 促 进 旅 游 业 的 发 展 , 还 有 许 多 工 作 应 该 提 上 议 事 日 程 , 比 如 说 逐 步 废 除 一 次 性 餐 具 ( 塑 料 泡 沫 饭 盒 、 一 次 性 木 筷 等 ) 的 使 用 , 因 为 它 对 环 境 起 ?? 严 重 的 破 坏 作 用 , 最 起 码 在 风 景 旅 游 区 要 开 始 施 行 。
许 多 游 客 特 别 是 港 澳 台 和 境 外 的 游 客 在 内 地 旅 游 之 后 反 映 , 在 风 景 点 、 公 共 场 所 经 常 不 知 道 该 去 哪 里 扔 垃 圾 。 所 以 亦 说 明 了 环 境 问 题 有 时 是 环 境 意 识 问 题 , 有 时 却 是 管 理 问 题 。 在 旅 游 景 点 多 设 置 醒 目 的 、 有 特 色 的 垃 圾 收 集 箱 对 于 实 际 保 护 环 境 , 促 进 旅 游 发 展 有 着 长 远 的 意 义 。
环 境 保 护 是 我 国 基 本 国 策 , 环 境 教 育 是 一 个 重 要 而 长 期 的 工 程 , 提 高 全 民 特 别 是 青 少 年 的 环 保 意 识 在 今 天 显 得 非 常 重 要 。 许 多 地 方 小 学 素 质 教 育 已 经 补 充 了 这 方 面 的 内 容 , 非 常 可 喜 。 环 保 宣 传 是 环 保 教 育 的 一 个 重 要 方 面 , 如 何 生 动 有 效 地 向 公 民 传 播 环 境 信 息 和 意 识 是 值 得 关 注 的 问 题 , 我 们 在 重 庆 至 澳 门 沿 途 的 环 保 宣 传 中 深 深 地 感 受 到 这 一 点 。 比 如 宣 传 单 张 就 不 如 印 有 环 保 字 样 、 消 除 白 色 污 染 的 布 制 购 物 袋 效 果 好 , 环 保 宣 传 本 身 不 应 该 再 给 环 境 造 成 负 担 。 另 外 旅 游 区 更 要 注 重 环 保 宣 传 包 括 向 旅 游 者 宣 传 , 因 为 我 们 在 桂 林 发 现 人 们 对 环 境 保 护 的 态 度 相 差 很 大 , 相 当 一 部 份 人 并 不 把 它 当 回 事 。 在 重 庆 还 听 到 有 一 种 说 法 , 说 环 保 是 政 府 的 事 , 老 百 姓 管 不 了 也 管 不 着 , 总 之 把 自 身 的 环 保 义 务 和 责 任 推 给 政 府 和 社 会 , 这 种 态 度 还 是 有 一 定 代 表 性 的 。 与 此 同 时 , 愈 来 愈 多 的 人 们 关 注 这 个 问 题 , 环 境 意 识 深 入 人 心 确 亦 是 不 争 的 事 实 。
政 府 环 保 机 构 应 定 期 向 社 会 公 布 当 地 环 境 状 况 报 告 , 因 为 每 一 个 公 民 有 权 了 解 周 围 生 存 环 境 的 状 态 。 贵 州 省 遵 义 市 在 当 地 报 纸 发 布 年 度 环 境 报 告 就 是 一 个 比 较 好 的 例 子 , 只 是 今 后 应 将 发 布 周 期 缩 短 , 每 季 度 、 每 月 都 应 将 有 关 环 境 指 标 、 数 据 公 之 于 众 。 澳 门 环 境 委 员 会 编 辑 出 版 一 份 《 莲 花 》 期 刊 , 内 容 很 好 , 如 果 能 在 国 际 互 联 网 上 有 一 个 站 点 就 更 好 了 , 便 于 公 民 的 检 索 和 查 阅 。
长 江 、 珠 江 流 域 在 全 国 环 保 方 面 占 着 重 要 的 地 位 , 这 个 区 域 气 候 温 暖 , 降 水 丰 富 , 应 该 说 在 环 保 上 是 有 利 的 。 简 单 的 封 山 就 可 在 较 短 的 时 间 内 恢 复 植 被 , 这 在 干 旱 缺 水 的 北 方 是 不 可 比 拟 的 。 因 此 只 要 各 方 面 重 视 起 来 , 优 美 的 自 然 环 境 、 环 境 与 经 济 协 调 发 展 的 局 面 就 能 够 在 全 国 首 先 出 现 。
通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流,他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
(一)建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人,有总队长1人,副总队长2人,内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根据自己的职能职责,设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作,两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作,各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人,责任科室领导负责科室工作的具体督办,科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实,较好地促进了各项工作的正常运转。
(二)确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际,坚持贯彻落实科学发展观,紧扣“提高环境质量,促进科学发展,争创全国一流”的主题,围绕市局中心工作,从年初开始,就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路,召开了以“规范执法行为,实施精细化监察”为主题的专题研讨会,重点突出了部门职能调整组合,组织开展了干部竞聘上岗活动,加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训,在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度,进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书,就如何解决环境监察和信访工作中的难点等问题进行了有效探讨,在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动,通过典型环境违法案件的曝光,成功地打造出了*市环境监察的声势,较好地保障了城市环境安全。
(三)注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点,通过媒体曝光和加强后督察等执法手段,实行执法建议书制度,逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题;二是以创新监管机制为着力点,试行精细化监察和开展在线监控数据的管理,针对企业违法排污问题,采取不定时的检查手段,加大对违法排污企业的监管力度,督促企业增强环保意识,完善污染治理设施,保障城市环境安全;三是以关注民生改善为突破口,进一步完善应急响应机制,保障饮用水源地环境安全,注重环境执法规范化和解决单为环境信访而信访的问题;四是以增强服务意识为结合点,注重执法与服务并重,尝试公众参与执法,提高全民的环保意识;五是以注重素质培养为支撑点,开展执法交流和撰写调研报告,全面提高环境监察人员的整体素质;六是以狠抓队伍建设为切入点,开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训,注重落实环境稽查制度和体现政风行风,逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
二、考察学习的基本情况
为学习借鉴*市环境执法先进经验,提高我省环境监察人员业务素质,根据《*——*2009年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发2009年全省环境监察业务培训计划的通知》要求,2009年6月7日—11日,省环境监察总队组织各州(市)环境监察支队负责人前往*考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中,主要参观考察了*污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、*化工区(赛科)、太古升危废处置单位和*市环保局在线监控中心,与*市环境监察总队进行了执法交流座谈,在座谈会上,*市环境监察总队负责人就*市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍,*方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与*市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习,使我更进一步了解到*市的经济社会发展状况,感受到*与*市之间的差距,认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题,同时,通过学习和借鉴他们的宝贵经验,也进一步增强了我认真履职的决心和信心,有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质,开阔了眼界,增长了见识。
三、通过考察学习,对下步工作的思考
通过这次考察学习,对照我市的环境监察工作,使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题,自身在履职过程中也还存在创新精神不强,管理不到位,制度不健全,凝聚力、战斗力不强等问题,我将以此次考察学习为契机,重点从以下几个方面去加以改进。
(一)要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系,搞好班子内部团结,增强班子的民主决策意识和内部管理能力,在两位副支队长的协助下,充分调动全队人员的工作积极性,彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
(二)要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际,逐步探索开展环境稽查工作的思路,通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练,逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平;通过送出去和请进来等相关培训手段,全面提高全队人员的业务技能,逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
(三)要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,以便将各项工作层层分解,责任到人(20*年9月6日,经局党组会议研究,同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室,并以昭环通[20*]32号《关于*市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局)。二是借鉴*市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式,转变工作作风和改进工作方法,逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题,确保全市的环境安全。
(四)要进一步理清工作思路和改进工作方法,制定科学合理的管理制度。一是要克服因循守旧的思想,增强环境监察工作的创新意识和主动意识。二是要克服作风不够深入,抓工作不够大胆,管理不够到位的问题,彻底解决怕得罪人,当老好人的思想。三是要认真履行好自己的岗位职责,增强干好本职工作的信心和决心,克服知识面窄,思想观念陈旧和工作方法不够灵活以及遇事不冷静、易急燥等问题。四是主动理顺同事之间特别是班子成员之间的工作关系,努力提高自身工作标准和工作质量,团结和带领支队全体人员,在局党组的统一领导下,扎实认真地组织开展好支队的各项工作。
二、调查的时间和对象
2010年**月11日上午,阳光明媚,天气不错。我对小区旁的草坪、垃圾箱实地调查。在调查的过程中,我增长了不少见识,同时也发现了一些急需解决的问题。
三.调查的发现:
在调查的过程中,我收获了许多,同时也发现了一些存在的问题:
(一)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内,这样的现象越来越严重,我们少先队员怎能眼睁睁地看着草坪逐渐被垃圾吞噬?我们是不是该拿出实际学行习动网呢?
(二)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德啊!我们仿佛听见了它在悲哀地哭泣。
四、调查后的建议:
通过调查,我发现了许多的问题,我想提出以下的几个建议:
有关部门可以通过分发传单到各户、墙报宣传、环保知识讲座等方法来增强大家的环保意识,教育大家不要再往草坪中乱扔垃圾,倾倒废水、废渣等,垃圾一定要扔在指定地点,尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。并自觉维护小区的卫生。多学习和宣传有关环保的法律,积极向环保部门举报破坏环境的行为。只有这样,我们才能重新回到原来的美丽。我们真的希望能在再次看见清洁的草坪,看见蝴蝶、蜻蜓在飞舞,看见我们的笑脸。
相信通过我们大家的共同努力,我们的家园会变得越来越美好。让我们以**市争创国家环保模范城市这一活动为新的起点,为保护环境、保护地球家园而行动起来吧!
通过这次自我组织活动,我深入了解了环保知识,增长了社会见识,锻炼了社会实践的能力。
一、存在的主要问题
党的十六大提出科学发展观的重大理论,强调只有坚持科学发展,才能确保经济社会又好又快发展。科学发展观理论的提出,应该说是环保系统和环保工作迎来了事业发展的春天,但当时我们并没有意识到这是环保系统难得的历史机遇期,因而在指导思想上没有认真加以领会,也就没有认真的加以很好的把握,致使在贯彻落实科学发展观方面的举措不是很多,也没有把贯彻落实科学发展观列入环保工作的议事日程,只停留在工作会议上强调强调而已。具体来讲,我局领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下问题:
(一)、思想解放不够,导致与科学发展观的内在要求极不相适应
由于局领导班子之间都存在解放思想不够的问题,以致大局意识、超前意识淡薄,带来在抓招商引资、环境影响评价、节能减排、环保行政执法等工作上,思想保守、观念落后、规划滞后、工作按部就班,前怕狼后怕虎,这也怕踩红线,那也怕违反上级环保规定,不敢闯、不敢试,因循守旧,求稳怕乱,工作平稳地搞,不出问题就行。通过这次学习实践活动的深入开展,现在真正认识到:思想解放不够,是与贯彻落实科学发展观的内在要求格格不入的,也是极不相适应的。
(二)、服务大局不够,导致与经济社会又好又快发展的转变要求极不相适应
长期以来,特别是党的十六大以来,我局在服务全县经济大局方面做得不够,总是习惯于就环保抓环保、就业务抓业务、就法规抓法规、就具体抓具体、就一般抓一般,这说明我们过去服务全县经济大局的意识不强,服务大局的力度不大,同县委、县政府的要求有差距。在具体的工作方法上,也是把经济发展同环境保护看成两个不同的工作范筹,把抓经济工作认为是县领导的事,抓环保才是我们的本职工作,把环保工作抓好了就是履行了自身的工作职责,而忽视了环保服务经济建设这个大局,这就把抓环保工作与经济发展的内在联系割裂开来。这种做法是与经济社会又好又快发展的转变要求极不相适应的。
(三)、环保宣传不够,导致与“两型社会”建设的总体要求极不相适应
一直以来,我们环保人形成了一种思维定势,即:埋头干自己的事情,忽视环境保护宣传。这种“定势”是在不知不觉中形成的。我们环保系统之所以在社会上的地位不高,除过去体制没有理顺外,在很大程度上,是因为我们自身没有开展持续的环保宣传造成的。由于环保宣传的缺位,使人们对环保的法律法规、国家环保政策、环保工作性质等都感到陌生,以致于人们常常把温泉城区的环境卫生方面存在的问题也当成是环保工作上的问题加以诘问,给环保工作造成误会。由于环保宣传的不够,带来过去人们的环境保护意识一直不高,以致于我们到基层、到企业、到社区、到农村开展环保工作不仅不理解、不支持,反而厌烦、反感,给环保工作带来被动。现在虽然人们随着科学发展观的提出,对环境保护的认识有了一定的提高,环保意识有了一定的增强,对国家提出的建设资源节约型、环境友好型社会有了新的期待。而我们环保人自身由于环保宣传没有跟上,不仅环保的社会地位提升不快,而人们对建设“两型社会”的共识还远远不够,这对加快我县“两型社会”建设步伐是不利的,与环保在建设“资源节约型、环境友好型”社会唱“主角”的总体要求也是极不相适应的。
(四)、调查研究不够,导致与促进环境保护同经济发展双赢的基本要求极不相适应
我县自成立环保机构以来,环保系统的工作是在非常困难的条件下生存发展的,是一个从无序到有序、从小范围到大范围、从不理解到逐步理解、从弱势到渐趋强势的漫长过程,基本上没有开展什么调查研究。而新形势下的环境保护工作,要求我们环保人成为“上管天、下管地、中间管空气”的多面手,涉及到环保方面的焦点问题、热点问题,一下摆在了环保人的面前,真是千头万绪,常常忙于应付日常工作,一方面想搞一些调查研究,似乎是抽不开身,沉不下去;另一方面觉得要开展调查研究的课题太多,似乎是“狗咬刺猬”,无从下手;也就很少开展有针对性的调查研究。
(五)、能力建设不够,导致与促进环保事业可持续发展的根本要求极不相适应
我县环保系统的能力建设,仍处在“弱化”阶段仅仅停留在机构设置、规章制度的建立、人事管理、工作管理等层面上,属于“软”能力建设范畴,也就是只停留在一般的能力建设层面上;而“硬”能力建设包括办公场地建设、环境监测设备添制、环保信息自动化建设等,受条件的限制,我们想加强这方面的建设,也感到力不从心。由于自身能力建设不够,现在是处在“办公场地靠租借,环境监测靠旧设备,环保信息采集靠手动,环保培训靠上级,行政执法靠跑腿,业务工作靠自觉”这么一个被动的境地,导致干部职工思想不安心、综合素质上不去、工作效率提不高、外部形象难提升。这种现状的存在,显然与新形势下促进环保事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。
二、产生问题的主要原因
在分析检查阶段,我们采取发动群众自己找、领导点、职工提、互相帮等形式,既认真查摆问题,又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因:
一是坚持系统学习的少,蜻蜓点水式学习的多。尤其是对党的十六大提出的科学发展观理论的系统学习不够,对建设“两型社会”的理论学习钻研不透,也就对科学发展观的精髓领会不深,理念转变不快,带来思想解放滞后,行动自然比他人慢半拍,自然落后于形势,使各项工作受到影响。
二是坚持深入基层实际的少,工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实,习惯于在机关到时上班、到时下班,而深入到农村、到企业、到农户调研的次数不多,为群众办实事的主动性也不强。即使是上班,也是按部就班,无所事事,工作起来不快不慢,过得去就行;有时还看看报、上上网、聊聊天、打打嗙,工作漂浮也心安理得;有的遇到具体问题,不是积极寻找解决的办法,而是强调客观的多,检查主观的少,使一些可以解决的问题,迟迟得不到落实,如果上面不加强督办,问题就难以得到解决。
三是坚持完善管理的少,忙于建章立制的多。我局的各项规章制度——从党内到党外、从综合到专项的制度规定建立的不少,该上墙的上了墙,该装订成册的订成了册,尽管形势发生了新的变化,但对现有的规章制度没有进行及时的修订完善;在工作管理上也是一般性的管理,缺乏科学的管理机制,缺少奖优罚劣的激励机制,欠缺完备的监督机制,处于粗放的管理状态。
四是坚持大局观念的少,考虑局部利益的多。客观上受环保系统的体制机制的影响,环保系统长期以来面临的是如何生存的问题,如何保障环保工作正常运转的问题,因而考虑大局的观念不得不适当后延;新形势下的环保体制虽然发生了变化,没有了生存的危机,但在主观上对部门的利益还是考虑的多一些,因为我们看到其他部门都是把部门利益放在第一位,认为光有我们环保一个部门顾全大局,那不是“傻瓜”吗?所以我们也就随“大流”,对全县大局的工作过问的少了一些,对自身的部门工作和利益考虑的多了一些。
-三、整改的主要思路和举措
通过第二阶段认真的分析检查和严格剖析,查找出了五个方面的主要问题和产生问题的四个方面的主要原因,对照科学发展观的内在要求,我们环保局党政“一班人”一致认为:在学习实践活动中,理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因,固然重要,但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效,才是硬道理!对此,我们经过民主讨论,在广泛征求党内、外群众意见的基础上,初步拟定了以下整改的主要思路和主要措施:
(一)、主要思路
紧紧抓住新形势下环境保护工作的历史机遇期,以践行科学发展观活动为主线,以建设“两型社会”为抓手,以发展循环经济为契机,以节能减排为动力,以统筹兼顾为统领,扎实做好新时期的环保本职工作,一切围绕全县经济建设大局,宁可牺牲“小我”,也要顾全“大我”,在新一轮招商引资的热潮过程中,作为环保职能部门,要按照全县经济社会又好又快大发展的总体要求,切实把握好环评的“度”,对那些有利于促进我县经济又好又快发展的大老板、大项目、大投资、大产业和资源型工业,要不怕踩“红线”,积极搞好环境影响评价等相关的服务,办理好“准入”手续;对一些高污染、高成本、高消耗和低科技的投资项目,要从严把关,多方论证,不予审批;牢牢抓住科学发展这个主线,让全县现有的生态环境在新一轮经济大发展中得到最大限度的保护,真正做到“要金山银山促经济大发展、更要绿水青山保环境优美”的双赢!
(二)、主要举措
针对我局当前存在的上述主要问题,按照已拟定的主要思路,认真整改的主要措施有以下几点:
一是切实加强系统的理论学习,全方位地解放思想,不断提高对顾全大局的认识。要通过系统地深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领环保系统的各项工作,坚定建设有中国特色社会主义的理想信念,始终保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的整体的政治本色;努力改进学习的方式方法,局班子成员要注重向身边的同志学习,做到取长补短,要形成不懂就问、不耻下问的良好风气;要注重提高学习的质量和效率,坚持勤写学习笔记和学习心得,通过提高理论水平,努力做到学以致用,为全面解放思想、搞好环境保护与经济建设统筹兼顾,持续践行科学发展观打好坚实的基础。
二是切实转变工作作风,改“浮在上面”为“沉到基层”,强化调查研究,搞好“三个服务”,即:服务大局、服务基层、服务民众。领导班子的工作作风的好坏,是一个单位、一个部门作风的风向标,因而转变领导班子的工作作风非常重要、非常关键。因此,我局要在边学边改的过程中,要在转变观念、转变职能、转变作风上下功夫。在转变观念上,要切实解决好“就环保抓环保”的问题;在转变职能上,要切实解决好“不作为与乱作为”的问题;在转变作风上,要把转变工作作风作为推进整个工作良性循环的突破口,重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题,领导班子中的主要领导带头深入基层,围绕全县经济建设大局、新农村建设过程中的生态环境保护问题、城乡工业、农业、旅游、集镇生活等方面的污染环境问题,展开专题调查研究,为县委、县政府科学决策,提供详实的依据和务实的建议。要通过切实转变作风,为全县大局服好务——当好决策高参;为基层服好务——当好义务“保母”;为民众服好务——多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。
三是切实抓好机关效能建设,着力提升干部职工综合素质,不断提高公务执行力。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度,来不断提升干部职工的综合素质,努力增强履职本领、服务本领,并从解决工作机制方面入手,强化工作纪律,健全完善环保服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决好机关纪律松驰、工作涣散、效能低下、政务执行力疲软的问题。健全完善各项规章制度和党务、政务管理,健全工作奖惩激励机制,工作岗位竞争轮换机制,坚持能者上、庸者下的用人机制,做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事,使环保部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。
四是切实搞好环境保护宣传,把握环保宣传重点,不断增强全社会爱护生态环境意识。要通过持续的、有针对性的环保宣传教育,促进生态环境保护意识的不断增强。在宣传的形式上,要利用新闻媒体、各种会议、专题讲座、宣传专栏和走上街头、下到乡村,开展广泛的宣传。在宣传范围上,既要对各级领导、投资老板展开宣传,又要对各行各业、城乡居民展开宣传。在宣传的重点上,要围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会,保护生态环境、发展循环经济等方面展开宣传。要通过增强全社会的保护生态环境意识,来积极营造全社会重视环保、理解环保、支持环保的良好氛围,为建设“两型”社会创造有利条件。
为体现新课程标准的这一理念,培养学生的自主探究能力,结合我校的具体情况,我们实施了“培养学生的自主探究能力。开展科学探究活动”的专题研究。
一、课题的产生背景
1993年1月18日,第27届联合国大会通过决议,确定每年的3月22日为“世界水日”,为地球水资源的日益短缺和不断加重的水污染敲响警钟。在我国水资源总量虽然不少,但人均占有量还不足世界人均的四分之一;在世界排名88位。北方缺水区总面积58万多平方公里,还有8000万农村人口饮水困难。在全国517座城市中,有300多城市缺水,90%以上城市的水环境正在日益恶化,并且城市河流正在遭受严重的污染。水日的确定,旨在使全世界都来关心并解决这些问题。在这一天,各国根据自己的国情,就水资源的开发与保护开展各项活动,以提高公众的水意识。
宝鸡市位于西部的秦岭北麓,渭河上游,是生态薄弱的地区之一,人口100余万。
我校地处川陕公路旁,清姜河流域的东岸。清姜河属渭河一级支流,整个流域在宝鸡市范围内,流域总面积234.4km2,河流长度为43km,属于清水区。据环保局的同志介绍,清姜河是宝鸡市主要水源地,九公里水厂向宝鸡市日供水量为4.5万m3,解决了宝鸡市十多万人的用水问题,占全市自来水供水量的14%。同时宝鸡桥梁厂、宝鸡灯泡厂、益门粮库、宝鸡发电厂等企业在清姜河日取水量约3.3万m3,加之沿途乡镇人畜用水,其最大日取水量可达12.8万吨左右。
这样一条被宝鸡人民视为母亲河的清姜河,其周边环境保护的怎样?河水是否被污染了呢?污染的情况如何?为此。我校环境保护小队的同学召开了一次讨论会,会上有的同学说清姜河水被污染。尤其是中下游污染严重,这是他亲眼所见。于是同学们提出:行动起来,用实际行动保护我们的母亲河,增强人们的环保意识,同时也为世界水日的到来做好宣传准备工作。
通过讨论,我们确定了这次活动的子课题――清姜河段污染情况的考察。计划从以下两方面进行:
1 清姜河段水污染情况考察。
2 治理清姜河段水污染的应对措施。
为了使这次活动能落到实处,我们对学生提出了几点建议及要求:
(1)首先收集有关河水污染问题方面的资料。可查阅有关书籍,也可向家长求援,获取帮助,有条件的同学可以上网查询、收集资料。
(2)聘请环保方面的专家,请他们介绍有关清姜河的情况以及有关环境保护的知识。
(3)将小队分为几个小组,分头收集资料。最后进行汇总。
(4)制订考察计划,以利于有目的、有计划地进行实地考察。
(5)实地考察所需准备的物品,交通工具如何解决,制定考察路线图,在考察中如何采取水样、如何做好原始纪录。
二、课题实施
(一)准备阶段
1 开展各种形式的宣传讲座、提高学生的认识。
首先,利用星期五第三节课后的时间,由学校出面请来了渭滨区环境保护局的专家为我们小队进行了历时一个多小时的环保知识讲座。为了扩大影响,我们还将五、六年级大部学生叫来一起听了报告。报告主要从四个方面进行了阐述。环境保护的意义、清姜河流域的情况介绍、宝鸡市取水源情况介绍、目前清姜河流域污染的主要原因及应采取的措施。
为了扩大宣传环保知识的力度,我们通过板报栏,将环境保护的有关知识进行宣传,扩大影响。制作了校园环境保护网站,进行宣传。同时指导学生制作了有关环境保护知识的电子科技小报,并在学生中开展保护知识系列活动,建立了以环境保护为主题的自然科学展示厅。
通过这些活动,扩大了影响,使我校形成了人人知环保,人人讲环保,人人争做环保小卫士的良好风气,为我们下一步顺利开展环保考察活动打下了坚实的基础。
2 积极鼓励学生主动参与,激发他们开展科学探究活动的兴趣。
由于受旧的教学观念的影响,学校、学生、家长乃至社会的部分人一直认为,只要学好语文、数学这些“主科”就行了。其他科不用太费心。这样就给我们开展活动造成了一定的阻力。为此,我们通过各种形式的宣传,转变学校、学生、家长的观念。抓住学生与生俱来的好奇心这一特点,积极鼓励学生主动参与科学探究活动,激发他们的兴趣。经过努力。我校的环境保护考察小队正式成立了。小队成员都是爱好科学活动,喜欢探究,对科学充满兴趣的未来的“小科学家”。
3 指导学生分组活动,培养他们的团结合作精神。
为了充分发挥每个学生的积极性,培养他们的合作精神,我们引导学生自愿分成了5个小组,并要求每组选出一名组织能力强的同学为组长。小组成员分头行动,进行信息的收集、考察活动中材料的准备等工作,培养了学生团结合作的精神。
4 指导学生制订活动计划,使他们体验科学探究活动的过程与方法。
各小组利用业余时间分头制订出了实地考察计划,有的小组的计划写得较详细。可操作性强,但个别小组的计划不够详细、不够实际,要考察的内容也没有写明白、写全面。这样的计划没法实施。让他们看看别的小组的计划,相互借鉴。不久他们就制订出了详细的计划。
5 寻求各方支援,作好物资准备。
由于清姜河流域较长,全靠徒步行走不能完成任务,需要代步的交通工具。学校在_资金条件严重困难的情况下,仍然为我们小队派了一辆小面包车,但仍没法解决全体队员的问题,这时有些同学就想到了向家长求援,经过与部分家长联系,他们都很支持我们的活动,又为我们义务出了四辆面包车和一辆轿车,这样就解决了外出考察的交通工具问题。
解决了交通问题后,我们就着手准备考察的物品、记录、考察工具等。各小组按照计划准备好了采集水样的瓶子,用于测量排污口的卷尺、木棒,记录第一手资料的记录本,照相机、录像机。同时制订出了考察路线图。计划去时坐车,尽量走到离清姜河源头近的地方,从那里开始分上、中、下游三段进行考察取水样,做好记录,并进行拍照、录像。留下第一手资料。
(二)实施阶段
1 信息的收集。
分好小组后。各小组都制订了考察计划,并按照计划开始第一阶段的实施,即信息收集阶段。同学们有的从书上查到了一些有关的资料,有的同学寻求家长的支援,请家长帮忙收集到了一些资料,尤其是第三小组的
同学还从家长处收集到了过去家长在清姜河拍的照片,从照片上能看出那时清姜河的本来面貌。还有的同学在老师的帮助下从网上查到了有关河水污染的一些资料,这些都有助于我们这次活动的顺利开展,
2 信息的整理、交流。
星期六小队活动时。队员们带来了一大堆资料,如《环境保护报》《小学生学习报》、《少年科技报》等,大部分的信息是从网上下载的,如:中国科普网、学生科技网等。大家分头将这些资料进行了归纳、分类,整理,然后又进行了小组间的交流,通过交流,使大家收集的资料能够资源共享,收到了较好的效果。
三、课题报告
经过历时一个多月的考察,分析、讨论,并通过走访环保专家,上网查询有关资料,我们指导学生写出了本课题的结题报告。
清姜河段污染情况考察报告
随着科学技术事业的突飞猛进,人们生活水平的不断提高,人们对生活质量的要求越来越高,环境保护的问题就上升为重中之重的首要问题,
为此我们对清姜河段水域进行了考察,考察结果报告如下:
1 清姜河水质情况分析。
我们从嘉陵江源头出发。将这一段流域分为上、中、下三段,在这些地段我们分别采集了十多瓶水质样本带回学校,通过观察、比较,得出结论:中、上游地段的水质清澈、无异味、水中无杂质,可以看见一些鱼在水中游玩。说明这一段水域基本无污染。中下游地段的水质轻度浑浊,偶见漂浮的杂质,有腥异味,没有见到一尾鱼。说明这一地段韵水质有轻度污染。下游的水质混浊,水中有杂质。有腥臭等异味,根本找不到一尾鱼在水中生活。说明这一地段的水质污染严重。
为此我们得出结论:清姜河中下游地段的水已经被污染
2 污染源情况分析。
(1)在清姜河沿岸居住的农村居民,将生活垃圾直接堆放在沿岸,造成河道堵塞,河水严重荇染。其中沿岸的大小垃圾堆约33座,最大的一个垃圾堆约7500m3。这些是造成清姜河下游严重污染的重要原因。
(2)位于清姜河沿岸公路旁的一些餐馆、洗车点、居民区、加油站等的污水。清姜河沿岸共有餐馆约148个、洗车点20个左右、居民区大约有25个、加油站11个。这些地方的废水大部分都直接排放到清姜河中,是造成清姜河水污染的又一因素。
(3)小型工厂、养猪场等排放的废水污染。清姜河沿岸共有小型工厂约9个,养猪场2个。这些地方的废水大部分都直接排放到河水中,造成河水的污染,其中就有一个宽1.3米、水深10厘米左右、流速较快的污水排放点直接将浑浊、散发着异味的污水排放到河水中,另一个紧挨岸边的养猪场将混有猪粪便的污水直接排放到河水里。
(4)人为的盲目污染。在清姜河沿岸居住的人们,他们的环保意识不高,根本没有意识到环保对他们自己乃至人类的重要性。在考察中,我们就亲眼看到一些妇女在河道中洗衣服,任凭泛着洗衣粉泡沫的废水流入河水,而在她们的下游就是我们宝鸡市自来水厂的取水处。正是部分人的环保意识淡薄,无知,才导致清姜河水受到污染。
3 污染造成的危害。
(1)宝鸡市的城市主要取水点就位于清姜河的中游地段,河水严重污染,会使宝鸡市自来水质量受到严重影响。饮用这样的水,会影响到宝鸡市人民的身体健康。
(2)大量的生活垃圾、废物倒入河道中会使清姜河河道变窄、堵塞。降低了河道的排水能力,遇到雨水到来的季节,就会造成河水泛滥,淹没两岸民居的危害。
(3)记得小时候,清姜河水清澈见底,一到盛夏,河边总有一堆堆纳凉的人们,水中总能见到游泳嬉戏的大人孩子以及一尾尾的鱼,岸边也能找到一些螃蟹、小虾。如今中下游地段的鱼虾已不见踪影,人们只能远离这里。污染已严重破坏这里的生态环境。
(4)考察沿岸,见到沿岸农民都用河水灌溉菜地,这样,污染的河水会进入蔬菜体内,人们长期食用含有有害物质的蔬菜,会得许多疾病。
4 我们的建议。
通过这次清姜河水质污染情况的考察,同学们觉得目前的清姜河环境情况令人担忧,都表示要强烈呼吁,引起有关方面的重视,加快治理清姜河沿岸环境工作的速度,大家纷纷提出了治理河水污染的建议,归纳起来主要有以下几点:
(1)加大环境保护知识的宣传力度,定期召开环保知识讲座,尤其是针对沿岸农村居民,提高他们自觉保护环境的意识,让他们充分认识到环境保护对他们自身乃至我们全人类生存的重要性。
(2)清理沿岸的生活垃圾,尽快建立垃圾处理厂。建立、健全垃圾处理相关制度,严格控制垃圾的去向。
(3)严格清姜河沿岸餐馆、洗车点、小型工厂、养猪场等废水排放的管理,督促环保工作人员不定期地进行抽查,发现有违反规定的应立即严肃处理,严重的要令其停业整顿或关闭。
(4)沿岸树立明显的宣传环保知识的标志,提醒人们注意保护环境,不要将垃圾倾倒到河床中,也不要在河中洗衣、洗车、洗牲畜,使河水免遭污染、生态免遭破坏。
(5)借鉴渭河两岸治理环境的方法,逐步将清姜河两岸建成花园式的娱乐、休闲场所,这样即美化了环境又造福了一方百姓。
我们坚信,随着人们环保意识的不断增强,政府部门的重视及不断努力,清姜河一定能重现河水清澈见底、鱼虾成群嬉戏、人们悠闲漫步河边的景象。那时,我们就可以站在河岸激动地说:清姜河――宝鸡人民的母亲河,你是多么的美丽、迷人。
四、成果与体会
本课题实施虽历时一个多月,但师生都受益匪浅。通过活动不仅使学生养成了观察的好习惯,而且锻炼了他们吃苦耐劳的坚强意志,同时培养了学生自主学习、自我探究的能力。在活动中,学生深深体会到污染对环境造成的种种危害,直至危及到我们人类的安全。
考察活动结束后,不少学生写出了小论文、文章、考察报告。并积极向各方投稿,以期引起人们的重视,一些论文、考察报告在区教育局、区环保局的征文中获奖,小队的一名学生被区环保局命名为“环保小卫士”。我们的活动也得到了家长的认可和重视,他们也积极参与到我们的活动中来。
通过这次考察活动,学生们养成了自觉保护环境的意识,他们又自发地开展了围绕环境保护方面的考察活动,并写出了考察报告。如《车辆噪声、尾气对校园环境的污染》、《关于废千电池的回收情况调查报告》《神・农乡过村河水污染情况调查》等等,这些报告都在区上获得了一、二等奖。
杨同杰上学时酷爱读书。他常常自己跑到大队图书室,捧着书一看就是一天。13岁那年,杨同杰读到了《昆虫记》一书,科学家法布尔严谨、求实的科学态度深深打动了杨同杰,自此他便立下了“长大当科学家”的梦想。从那以后,杨同杰一有空就到村后的山上,对各种昆虫进行仔细观察,然后将观察到的记录下来,再翻阅相关书籍进行深入了解。
2000年7月,杨同杰了解到“黄河流域生态环境体系考察”课题在国内尚无人问津。一直痴迷科学考察的他,当即拿出家里仅有的5000元钱,同妻子一起背着简单的行囊直奔“黄河源”,成为“中国黄河长江生态考察第一人”。通过实地考察,杨同杰掌握了大量第一手资料。由于这些地区地势险要,交通不便,科技落后,杨同杰夫妇除进行重点的生态考察外,还向当地人民传授科技文化知识、农业生产知识,受到当地人民的热情欢迎,得到当地政府的高度评价。
在黄河源头考察时,杨同杰差点丢了命。由于高原缺氧,杨同杰刚到3天便得了肺气肿,而全身携带的仅是一袋煎饼和一些衣服,并没有带抗缺氧药物。幸亏在此考察的中国地矿学院一位教授相助,杨同杰才度过危险期。最后,夫妻俩坚持了两个月,将身上带的钱全部花光,才不得不背着收集整理到的资料回家。
2000年以来,杨同杰夫妇的足迹遍布黄河、长江流域的19省区,志书资料涵盖500余县市,记下考察日记200余万字,为各地政府提供考察报告100余项。这些资料为国家治理保护生态环境提供了重要参考依据。同时,杨同杰还自筹资金10万元在临沂市办起了全国第一家公益性的昆虫生态研究所,并先后出版了《杨同杰和他的昆虫世界》、《走进昆虫世界》、《寻访生存边缘的生灵》、《环境与生存》、《热血追踪》等5部科普专著,在国内外引起了强烈反响。其中,《走进昆虫世界》一书成为我国第一本昆虫科普读物。特别是他撰写的 《西部感想》、《西部考察报告》等公开发表后,引起各级领导和国家院校、科研机构的重视。其阶段性黄河流域生态考察的课题,已经成为我国黄河流域基础科学研究的重要资料。
杨同杰为科学锲而不舍的精神,受到了社会各界的广泛赞誉,他被誉为“当代徐霞客”、“中国的法布尔”。2002年他以《暖冬危害天蚕蛾茧蛹》荣获了全球环保奖最高奖——美国福特汽车环保奖。2003年因其在科普创作和科普传播中所做的突出贡献,荣获首届山东科普奖。2004年,杨同杰被山东临沂大学生命科学院聘为客座教授,邀请其参与大学本土教材的编写,主持参与相关课题研究。
曾经有位科学家说,地球上每灭绝一个物种我们人类就在地球上少活100年。“人与动物最大的区别就在于人有责任心。人人都有保护环境的义务和责任,我考察的目的就是要动员更多的人参与到环境保护中来,这是我毕生的理想和追求。”杨同杰说道。
实效
【中图分类号】 G623.24 【文献标识码】 A
【文章编号】 1004―0463(2016)22―0098―01
在主题单元作文教学中应用多媒体,通过投影、录像、网络相互交错,不仅能激发学生的学习兴趣,加大教学信息量,注重学生的个体差异,培养学生的审美情趣,激起学生的智慧火花,而且也是对新课程改革的体验与实践。它是作文教学改革的一缕耀眼阳光,能使多媒体这个“媒人”将主题单元作文教学的“红线”越牵越长。
一、多媒体使主题单元作文教学与地方课相互融合
为了促使主题单元作文内容充实,切合实际,笔者尝试将多媒体融入地方课程与主题单元作文教学之中,让学生通过各种实践活动丰富自己的生活,丰富自己的作文内容,同时通过多媒体丰富作文教学内容与地方课程的内容,从而达到三者之间相互促进的目的。例如,北师大版小学语文十二册第二单元以“遗迹”为主题,分别通过《长城赞》――对联;《索桥的故事》――散文;《我站在铁索桥上》――诗歌;《白鹤梁的沉浮》――记叙文;《秦始皇兵马俑》――说明文等形式展开对遗迹的描述,风格多样,内容丰富多彩,体现了悠久、灿烂的中华文化,激发了学生对古老华夏文明的关注、理解和热爱之情。在作文教学中,教师可以通过多媒体将大量的网络信息、图片和视频展现给学生,并将地方课的相关内容介绍给学生,使学生对家乡的“遗迹”有深刻的理解,从而增强学生的写作欲望,丰富学生的写作内容,体现多彩的课堂创新意识和创新精神。
二、多媒体有助于培养学生的观察能力和想象能力
把多媒体技术应用于主题单元作文教学中,能突破时空的限制,给学生提供认识事物的相对完整、有序的动态表现。对此,教师可根据不同的教学内容,设计并利用多媒体提供的图文音像,激发学生的观察兴趣,促使学生积极观察,勇于想象。如,北师大版小学语文十二册第二单元中以“遗迹”为主题的写作,习作要求中涉及了考察报告、新闻报道等,因此教师在指导学生写考察报告、新闻报道时,可以引导学生“走访”。首先,让学生确定好考察的目标,帮助学生区分遗迹和古迹,让学生说说自己周边地区的名胜古迹,对搜集的资料进行挑选、整理,给大家准确的信息。这时,教师可打开多媒体调出本地区各种“遗迹”的图片、影视,在解说员清晰、优美的解说中,再现“遗迹”图片、数字、历史。教师可及时强调写考察报告时应注意的一些问题,还可以引导学生仿照《索桥的故事》《我站在索桥上》,把自己看到的、想到的、感受到的写成报告,这样不但能激发学生的写作兴趣,而且有助于培养学生的观察能力和想象能力。
三、多媒体有助于促进作文教学的高效性
多媒体中蕴含了大量的信息和资源,在作文教学中,教师调用多媒体中的资源能够实现高效的作文教学。如,北师大版小学语文九册第十单元的主题是环保,安排了三篇主体课文――《只有一个地球》《鸟儿的侦察报告》《绿色千岛湖》,一篇阅读课文《中国人,你为什么不生气》,旨在让学生获得关于地球资源、生态环境方面的知识,培养学生的环保意识、公德意识,为这一代学生成为地球村的村民奠定思想基础。在教学时,教师可以利用多媒体直接打开地球解说链接、千岛湖链接,搜寻环境遭遇破坏的视频、图片、解说等,直观地对学生进行习作教学。多媒体在主题单元作文教学中的应用,无疑建构了一个更为开放而有活力的写作资源,拓宽了习作成果展示的领域,真正促进了学生写作能力的提高。
通过活动,培养学生从小树立“热爱大自然,了解大自然,保护大自然”的环保意识,了解一定的自然环境知识,懂得一定的保护自然环境的方法,为保护环境,美化家园,做出自己的贡献。
二、活动准备:
1.组织队员学习有关自然环境的科学书籍。
2.对队员进行环保教育,通过观看录像、阅读书籍、听专题讲座等了解环保知识和方法。
3.根据学校和队员的实际,结合环保排练小品。
4.准备有关海洋、植物、珍稀动物及酸雨、大气污染等方面的图片、资料。
三、活动过程:
(一)、队仪式
集体整理队伍。
报告人数。
出旗。
唱队歌。
中队长讲话,宣布活动开始
甲:同学们,你们知道吗?地球是我们人类共同的家园,它和人类的关系是息息相关的。
乙:地球存在已有几十亿年的历史了,如果把这几十亿年时间算作一天,那么人类在地球上生存的时间还不到一秒钟哪!
甲:到了二十世纪末,地球上的人口可能会达到80多亿,人们需要食物、水、居住的空间和驱动车辆的能量。
乙:这样一来,其他动物和植物的食物和空间就会越来越少,生态环境就会出现许多问题。
甲:像什么全球性变暖啦、酸雨啦、臭氧层窟窿啦等等,这仅仅是其中的几个问题。
乙:因此,我们要保护我们的地球,保护我们的家园。
甲:这就需要我们大家了解我们的生存环境,了解我们地球上的气候、动物、植物。
乙:了解大自然,做环保小卫士。
合:这样我们的地球就会越来越洁净、美丽。
(身穿绿袍,头 戴博士帽的“绿娃娃”上)
绿娃娃:哎,小主持,我也来参加你们的队会,欢迎吗?
甲、乙:请问,你是谁?
绿娃娃:嗨,我是大名鼎鼎的绿娃娃呀!今天,我还给大家带来了一个新的朋友。
(实物投影:出示绿色食品标志)
绿娃娃:(简介绿色食品标志),大家喜欢这位朋友吗?为什么?(队员们说绿色食品的好处)
甲、乙:既然大家这么欢迎你,就请你绿娃娃和我们一起主持队会吧!
绿娃娃:(跳起来拍手):太好了!太好了!
(二)设置情境:
(一位导游装扮的同学,匆匆上来)
小导游:主持人,你们打算从什么内容开始?
甲“小导游,你有什么好的建议?
小导游:当然,我是小导游,今天我们学校来了这么多客人,而我们学校的环境建设和环境教育都做得很好,我想应先让客人了解一下我们的学习环境,对吗?
乙:(拍脑门),对,对!应该的,应该的!
甲、乙:就让我们的队会从学校环境介绍开始吧!
(小导游、绿娃娃一起介绍学校环境建设和环境教育情况)
甲:你们表演得很好,可是了解我们的环境不应仅仅局限于学校。
乙:我们还应在大自然中了解一些动植物,还有天气、海洋等等。
小导游:(急忙打断乙的话),您别着急,这个我们早就想到了,自从学校开展环保教育以来,我们中队就成立了几个自然资源考察小组,我给他们做导游,进行了实地考察,他们正在整理有关资料,待会儿,就可以给大家做汇报了。
(三)环保知识小竞赛
甲、乙:绿娃娃,现在就让我们来考考大家,看大家的环保知识学得怎么样?
绿娃娃:这个主意不错,我来给大家做裁判,优胜者还会得到我给大家的奖品呢!
(竞赛开始,分组抢答)
1、世界环境日是哪一天?
2、海洋占地球上多大面积?
3、野生动物有哪些濒灭临绝?
4、酸雨、臭氧层是怎么回事?
5、我们应该怎样从我做起,保护环境?
(四)考察报告
小导游(竞赛完之后上):小主持,我们的考察队员准备好了,现在开始给大家做汇报。
海洋资源考察小队做汇报
(介绍海洋有关动物及自然常识的同时,表演小品:《保护海洋资源》,由学生分别扮演螃蟹公公、螺狮爷爷,珍珠鱼、海底小动物等,通过表演唱、快板、朗诵等形式,介绍海洋被污染的情况,以及人类该对海洋如何进行保护,激发孩子们保护海洋资源之情。)
(学生分别由七、八人组成以上环保小队,利用色彩鲜明的图片、生动的录像、电脑演示及一些有关雨林、动物、植物等方面的小故事,以报告形式轮流上台向大家介绍各方面的环境知识及环境措施,并就台下学生提出的有争议问题进行答辩)
(五)、活动总结:
甲、乙:听了这么多同学的精彩报告,大家有什么感想?
(小记者即兴采访老师、同学)
甲:大家的收获真不少!
乙:欢迎辅导员讲话。(鼓掌)
辅导员语:队员们,今天的队活动搞得很好,祝贺大家,老师从你们的汇报中,也了解了许多自然环境的情况,希望大家从小树立环保意识,好好学习,掌握先进技术,将来长大后,用我们的知识,解决环保中的难题,把我们的地球建设得更美丽!
甲、乙、绿娃娃合:同学们,让我们牢记辅导员的话。
集体:从我做起!从现在做起!做环保小卫士。
活动结束。
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