养老保险调查报告范文

养老保险调查报告篇1

建立健全的的社会基本保障制度是我国全面建设小康社会的基本要求,也是我国法律法规明确要求各用人单位应尽的义务之一。党的“十七”大以来，明确提出要建立覆盖全社会的社会保障制度，并将此项工作作为党和政府的长期的工作重点。因此，建立健全的社会保障机制是关乎到国计民生和社会和谐稳定的基本保证之一。

我市政府长期以来一直非常重视社会保障工作，并在全市范围的保障制度的建立健全方面做了大量而又细致的工作，并于2010年10月发文，针对全市企事业单位临时聘用人员的社保问题进行了明确的规定，要求进一步落实新《劳动法》相关规定提出了要求，下发文件通知各用人单位必须在2011年1月起为临聘人员购买基本养老保险。我市进一步加大力度推广社保覆盖工作，重点关注社会弱势群体的社会保障问题。

我市目前在各企事业存在600多名环卫工人，至今尚未纳入任何社会保障范围，而对这些处在社会基层的环卫工人来讲而言，基本的社会保障十分必要的，特别是他们的基本养老保险，这不仅仅直接关系到他们本身以后的生活而且还关系到社会的稳定和长治久安，关系到党和政府的威信，关于和谐社会的建设。

   城市环卫工作是公益性行业，政府应随着地方经济的发展而相应加大投入，并通过加大对社会公益性岗位的投入，来扩大和和增加城市再就业岗位，扶持就业有困难的人群，鼓励他们积极就业，如又脏又累的城市环卫行业。这样不仅解决了目前存在的环卫工人队伍不稳定的问题，而且也体现了政府的责任。

随着经济的发展，城区大量商品房相继建成，大量人口回迁，环卫部门承担的作业任务日趋繁重。环卫作业的要求和标准越来越高,环卫作业任务尤其繁重。环卫工人不论严寒酷暑，不怕脏、不怕累，城市创建工作中，克服困难，为美化市容市貌，默默奉献，付出了辛勤的汗水。

多年来环卫在编职工一直没有得到相应补充，环卫作业岗位缺员现象日益严重。按XX省城市环境卫生作业人员定额标准，仅清扫、保洁作业一项应定员247人。由于环卫经费严重不足（多年来，一直按XXXX年基数核定环卫经费），如我们XX区的清扫、保洁实际佣工142人，（其中在编职工40人），岗位缺员达102人。为适应城区创建工作的需要和在编环卫工人逐步退休离岗，环卫工作对临时聘用人员的需求会逐年增多。

目前，仅XX区聘用环卫工人共199人。其中：环卫清扫、保洁工142人、公厕管理人员47人、机修工5人、化粪池操作工5人。由于环卫工作又脏又累，同时受择业观念的影响，聘用年轻人比较困难，环卫作业临聘人员的年龄结构偏大，平均年龄44岁，他们大都是城市就业难的群体。通过调查，XX、XX两城区的环卫临聘人员已是环卫行业中的主力军，其数量占现有环卫职工的65%以上。去年五月，市政府发文要求事业单位为临聘人员办理社会基本养老保险，同时环卫临聘人员办理基本养老保险的呼声和要求日渐强烈。城区环卫职工因养老保险问题提起的诉讼和劳动仲裁时有发生，不稳定现象有逐步蔓延趋势，已影响到城市环境卫生工作的正常运转。                  

养老保险调查报告篇2

2005年，**县规定统一为所有在职在岗村干部办理农村社会养老保险，投保标准为：村党支部书记为2000元/年，村主要干部为1400元/年，村一般干部的为1200元/年；在保费承担比例上，县财政、镇财政、村干部个人分别承担40%、35%、25%。这样每年投保金额为220万元，其中县财政、镇财政及村干部个人分别承担88万元、77万元、55万元。随着经济的发展，统筹城乡一体化的推进，这一保险机制越来越呈现出一些弊端。

一是农保稳定增长机制不健全。据到劳动和社会保障局咨询了解，几种社会养老保险制度都有一定的增长机制，但农村社会养老保险（以下简称农保）与企业职工基本养老保险（以下简称企保）相比增长幅度差别很大。增长幅度主要与缴费基数有关，缴费基数大，参保人受益大。农保缴费基数根据上年度本地农民人均纯收入的一定比例确定（2008年度农民人均纯收入为6881元/人），企保缴费基数按照上年度全县在岗职工平均工资的一定比例确定（2008年度平均工资为20286元/人），全县在岗职工平均工资远高于农民人均纯收入。再从实际看，企保投保标准确实按照规定，年年递增，我县村干部的养老保险缴费基数这几年一直没有调整，这势必影响将来村干部的生活保障。

二是农保养老金保障程度低。农保与企保在这方面差距特别明显，参加企保的退休人员因共享社会发展成果，加之国家采取措施缩小企事业退休人员养老金差距，近几年连续调整企业退休人员养老金,仅2007年退休职工养老金国家调高近20%,2009年元月又调高11%左右，近五年来城镇职工养老金增加了近一倍。而农保则不同，增长速度慢。如一个村党支部书记2005年开始按每年2000元的标准缴足15年，本金为30000元，其退休领取养老金的标准为300多元/月；如果他参加企保，2005年投保标准也在2000元左右，虽然缴费基数逐年增加，但养老金发放标准却能达到800元左右，并且将来逐年增加。

三是农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难，是省级财政转移支付县，每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，它近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有吸引力，近两年实际参加农保缴费人数只有4000多人（含村干部1600人左右），每年缴费总额不到360万元，累计5000万元。

二、提出村干部农保转企保的理由

企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年，企保政策规定比较严，村干部办理企保还有一些制度上的障碍，但这几年，国家对企保政策作了一些调整，这些调整让村干部农保转企保有了可能。2006年3月我省出台了苏劳社险[2006]2号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险，以前已经参加农保的参加城保后，可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。2007年后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员，这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。在缴费时限上，现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上，这就说明补交年限可以达到十年，这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。

强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量，具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村公益事业等重要职责，根据中央省市要求，农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面，而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看，村干部的工资报酬偏低，，而且一时难以解决，所以目前村干部对他们的养老保险问题关注程度和个人诉求较高。在到农村调研时，在县召开“两会”时，很多村干部就一直提出这一问题，要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决，致使村干部顾虑重重，不能安心工作，不能尽职服务，甚至出现了一些村干部流失现象，村级后备干部更是难以培养，影响了村级基层干部队伍稳定，影响新农村建设。

收入水平提高使村干部农保转企保有了经济基础。随着改革开放的逐步深入，农民的收入水平提高了，而且思想观念也发生了变化，由原来传统的家庭养老方式逐步转变为现在的社会养老保险方式。由于2004年实行村干部竞聘上岗，村干部人数下降幅度很大，同时省级到村财政转移支付村平也比原来提高了4万元，这些都使得村干部实际工资逐年得到增长，目前村干部年均报酬己达到一万元以上，要求村干部从工资中拿出1000元左右用于缴纳养老保险费用，压力不大。从财政承担的总额来看，全县1600名左右的村干部若全部参加企保，全县县镇财政约需承担保费320万元，这仅比参加农保多承担150多万元，县镇财政完全有这样的经济承受能力。

三、村干部农保转企保的对策建议

1、农保转企保的对象为全体在职村干部。据调查，目前实际参加保险村干部人数1581人（女性280人），其中村支部书记236人，不到15%；村主要干部649人，占41%；村一般干部696人，占44%。如果只是把村支部书记一人或村四名主要干部纳入企保范畴，其他干部未一并转入，就不能一次性解决所有村干部的后顾之忧，势必会影响大多数村干部的工作积极性，不利于工作开展；如果仅仅只是为村支部书记或村主要干部办理转保，那么以后每个年度都会有村干部职务调整，有的是一般干部调整为村主要干部，有的是村主要干部调整为村一般干部，这样全县250多个村1580多名村干部每年转保调整面较大，势必带来很大工作量。

2、参加企保的保险经费以财政补贴为主。一是村级组织正常运转经费本身就由财政作保障。农村税费改革后，取消了村提留、乡统筹，村级组织正常运转经费主要由财政转移支付解决，目前我县平均已调整到10万元/村；况且今年十七届三中全会决定提出要“通过财政转移支付等途径，形成村干部报酬及养老保险保障机制”，省相关文件更明确提出“县级财政要将村级经费纳入县级预算，确保村级经费足额到位”。村干部养老保险是村级组织正常运转的一个方面，其经费来源应以财政承担为主。二是村干部所承担的工作有很多是政府行政性职能，如计划生育、征兵、维护农村社会稳定等，以财政为主为村干部投保理所当然；三是我县村级集体经济本来就比较薄弱，要村级组织再安排一块资金解决村干部养老保险问题会加大村级运转难度，况且上次农保村级组织也没有补贴。

3、村干部转入企保时缴费基数实行低标准。企保缴费基数原则上以上年度职工平均工资的28%为准（2008年我县为4711元），但也可以按最低投保标准进行（2008年我县为3240元），考虑到财政承受能力和村干部个人交费压力，建议村干部投保基数实行“低标准、广覆盖”。虽然是低标准，但只要全县工资水平提高了，村干部投保基数也会相应提高，且今后随着经济发展和财政收入增加，村干部投保基数经审批后也可适当提高标准。在缴费比例上，原则上按投保基数的28%缴纳保费，保险经费由县、镇财政及村干部个人共同承担，同时体现村干部不同职务之间的差别，村干部职位高的，个人承担比例低点，村干部职位低的，个人承担比例高点，但原则上个人交费比例不超过50%，其余部分由县镇财政平均承担。

养老保险调查报告篇3

要解决好这50%城镇就业者参加社会养老保险的问题，必须更新理念，创新政策。

一、更新养老保险工作理念。发展社会养老保险事业，就是为了构建老有所养的和谐社会。必须从实际出发，建立有中国特色的社会养老保险理论、政策、制度、体制，形成以城镇养老保险为主体、向农村辐射开放并与农村养老保险衔接协调的、多层次、多形式、可持续发展的养老保险体系。从我国实际和系统论观点看，社会养老保险体系，包括城镇养老保险和农村养老保险两大子系，每个子系至少包括基本养老保险和非基本养老保险。城镇基本养老保险又包括无土地稳定就业者基本养老保险，如公务员基本养老保险?含财政全额拨款的事业单位在编干部、城镇各类企业职工基本养老保险等，无土地非稳定就业者养老保险，有土地就业者基本养老保险。农业养老保险包括农民养老保险、农垦企业职工养老保险。

二、完善现行的无土地稳定就业者参加城镇基本养老保险政策。要进一步明确只有公务员和财政全额拨款的事业单位在编干部才能参加机关事业单位养老保险;非公务员和非财政全额拨款的事业单位职工、民办企业职工、企业化管理的事业单位职工，帮工在8人以上的个体工商户户主和帮工，统一纳入城镇企业职工养老保险。实行企业参保缴费和个人参保缴费分离，企业缴费基数为统计年报的企业工资总额，没有统计年报的，由有关部门依法确定单位用工人数和单位工资总额。个人的缴费基数不再封顶，为上年度本地职工月平均工资的300%，个人缴费部分全部记入个人帐户。企业职工个人缴纳的基本养老保险费?含续保和补缴 一律由社保机构征收。强化个人缴费年限与养老金待遇的联系。缴费年限15年的，在退休计发基础养老金时按15%计发，每增加1年，在15%基础上增发本省上年度职工月平均工资的0.5%。

三、制定无土地不稳定就业者和有土地城镇就业者的基本养老保险政策。解决无土地不稳定就业者和有土地就业者参加社会养老保险的问题，不能采取比照套用原有政策的办法。必须坚持以人为本，统筹城乡协调发展和与我国经济发展水平相适应的原则。按照遵循社会养老保险客观规律，正确处理农村和城镇、总量和结构、近期和长远的关系，实现好、发展好、维护好他们的权利的要求，创新政策，推动多层次社会养老保险体系建设。政策的初步设计包括：

1、基本原则。一是保障的标准同各方面的承受能力相适应，公平与效率相结合，权利与义务相对应，国家和用人单位有义务帮助就业者实现社会保障权利的义务，同时有自己承担主要的保障责任的义务，建立自己的保障积累;二是强制参保和政府财政补贴相结合，调动各方面的积极性;三是城乡协调，以工补农，有土地的城镇就业者可以不放弃土地承包权。

2、保障对象。包括无土地不稳定就业者中的未参保者、有土地的城镇就业者。

3、制度模式。按照个人储蓄+用人单位出资+政府补贴的模式，强制性要求每个城镇就业者从自己的收入中拿出一部分储蓄，并明确为私有财产。同时，政府给予一定的补贴，有用人单位的由用人单位给予资助，以补贴年老基本生活。

养老保险调查报告篇4

一、指导思想

以党的十七大关于加快推进以改善民生为重点的社会建设思想为指针，巩固和完善城镇社会保障体系试点成果，深挖扩面潜力，强化基金征缴，将城镇从业人员全部纳入社会养老保险体系，探索建立统筹城乡的社会养老保险制度和良性运行机制，使符合政策规定的人员实现老有所养，共享社会发展成果。

二、目标任务

到年底，基本实现基本养老保险的应保尽保，应收尽收。扩面工作确保完成61470人工作目标，力争完成68780人的奋斗目标。

三、工作重点

依照有关法律法规，将符合参保的所有企业、从业人员全部纳入参保范围。重点做好非公有制企业、城镇个体工商业户、灵活就业人员的参保扩面工作，按规定明确企业的经济类型，规范私营企业参保行为，解决扩面工作难点。

四、工作措施

（一）明确职责，实行主要领导负责制

将养老保险扩面工作纳入政府工作议事日程，落实责任、完善机制。政府采取主要领导负责制办法，部门实行“一票否决”办法，将任务与年终考评指标挂钩。认真抓好参保资源的普查工作，摸清底数，深挖潜力，加大征收力度，提高扩面质量。

（二）明确部门责任，建立联动机制

1、劳动保障行政部门负责综合协调，制定资源普查具体办法，规范劳动关系，加强劳动监察。

经办机构配合劳动行政部门抓扩面工作。及时收集扩面资源信息，提取有效资源；及时为参保单位和个人办理登记手续。

2、县广电局、县报社要根据此方案的总体部署，采取多种多样的宣传形式，及时报道专项行动的有关情况及扩面政策宣传。

3、地税部门要加大征缴力度，实现应收尽收，确保完成征缴计划；认真研究征收过程中出现的新问题；严格审核缴费基数，杜绝跑冒滴漏；加大清欠力度；协助劳动保障部门做好扩面工作。

4、国税部门在办理相关业务中，对未依法参保和欠费的用人单位要督促其参保和补费。

5、工商部门、质监部门在为新注册的单位核发证件时，要告知用人单位在规定时间内办理养老保险手续，并按月及时向社会保险经办机构提供相关信息。

6、财政部门负责会同劳动、社保、地税、国税等相关部门对扩面征缴工作进行督促检查；会同劳动部门制定相关奖励办法，调动扩面积极性；负责安排必要的工作经费。

7、审计部门在日常审计、专项审计时要查看参保单位是否足额缴纳社会养老保险费，发现少缴和漏缴的，应责令其补缴。

8、工会、共青团、妇联、工商联等群团组织要将参保缴费作为各类社会经济组织及法定代表人评选各级“文明单位”、“劳动模范”、“优秀企业家”、“先进工作者”、“杰出青年”和“巾帼标兵”等荣誉称号的重要条件，实行“一票否决制”。

9、建设行政部门对本地区房屋开发和建筑施工企业中未依法参保缴费的用人单位，取消其在政府投资项目中的投标资格。

10、统计、公安、交通、人事、中小企业、民政、人民银行等部门要积极配合，协助相关部门做好依法参保缴费工作。

（三）普查参保信息，掌握参保资源

从5月初至8月15日，要对全县城镇各类企业（含地处乡镇的企业）、城镇个体工商户、自由职业者、企业管理事业单位从业人员和机关事业单位中临时聘用人员中劳动适龄人口（男：16-59周岁，女干部16-54周岁，女工人16-49周岁，不包括机关公务员、事业单位正式聘用人员及在校学生）的基本养老保险参保情况进行一次全面普查。普查时点为2007年12月31日零时（个体工商业户从业人员、灵活就业人员及参保范围内的未就业人员的普查时点为填表时间）。要逐户排查，彻底摸清扩面资源数，将符合参保条件、有缴费能力而尚未参保人员情况报专项行动领导小组，领导小组采取措施督促其依法参保。

（四）落实相关政策，从政策层面促进参保

依据市政府对参保缴费政策调整情况，积极落实调整后的政策：即在我县城镇企业（含个体工商业户）从业的农民工、外埠人员、外籍人员均应参加城镇企业基本养老保险社会统筹；地处乡镇的企业，纳入城镇企业基本养老保险社会统筹范围；对未参保的集体企业和中断缴费的职工允许以自由职业者身份参保缴费并接续养老保险关系；过去与原单位脱离劳动关系的自由职业人员，可按对应期政策规定补缴基本养老保险费，自由职业者可按最低不低于市上年在岗职工月平均工资的60%作为缴费基数，缴纳基本养老保险费；对符合政策补费的不收取滞纳金；已参保人员（含农民工）在省内其他居住地到我县再就业的，不得以户籍不在本地、年龄偏大、缴费年限短为由不予转移接续养老保险关系。

（五）强化监察职能，建立监督体系

要强化劳动监察、税务稽查和社保稽核职能，加强监察力度，督促应参保单位及从业人员依法参保缴费。财政、地税、审计部门也要加强行政处罚力度，对用人单位办理社会保险费申报缴费进行监督检查。各群团组织也要发挥监督作用。对拒绝参保的用人单位，及时通过媒体曝光，必要时可吊销其营业执照。

（六）全力做好宣传，使参保政策深入人心

为确保专项行动开展有声有色，圆满完成巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动任务，要充分利用各种媒体宣传参保缴费政策，宣传扩面征缴先进典型、先进经验。同时要深入企业、社区、家庭，进行答疑解惑，增强公众参保缴费意识，在全社会形成支持参保工作的良好氛围。

（七）建立报告调度制，及时解决实际问题

县政府建立每月报告制度，由扩面办公室每月向专项行动领导小组报告一次扩面征缴情况，包括参保资源普查、参保人数、参保人员缴费率、基金征收等情况，以及总体进展情况、存在问题及解决办法和建议。县专项行动领导小组每月召开一次调度会，通报情况，解决问题，并向市专项行动办公室报告情况。

五、工作安排

这次巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动分三个阶段实施：

（一）启动阶段（4月份）：成立组织，出台方案，宣传政策，召开会议，定职定责，落实到部门，落实责任人。

（二）推进阶段（5月初到12月底）：开展养老保险普查工作；通过各种措施，强力推进扩面征缴工作，做到普查出的扩面资源应保尽保，应收尽收，全面完成市下达的扩面征缴工作任务。

（三）评比考核阶段（2009年1月份）：将对实际工作完成情况进行验收、评比，并列为年终评比内容之一，对完成任务突出的单位和个人，要进行奖励；对完不成任务的单位和个人实行“一票否决”，具体考核办法另定。

六、组织领导

养老保险调查报告篇5

保险覆盖率极低

报告显示，我国90%以上家庭未购买商业保险。

对外经济贸易大学金融学院副院长吴卫星在接受《投资与理财》记者采访时表示，目前我国的保险产品不是特别丰富，比如城市居民保险、农村一些基本保险，一般来说功能比较单一，而且覆盖程度还是远远不够的。“如果我们在这方面开发一些比较好的产品，可能会更容易让投资者进入。”

此外，中国的保险市场起步较晚，目前尚处于初级发展阶段。而且中国市场上消费者对于保险的认知水平不高，因此很难得到消费者的认可，尤其在理赔、条款设计的合理性方面，消费者的满意度最低。

初高中学历人群成主力

不少人以为，学历越高的人，购买商业保险的意识就越强。

然而， 事实并非如此。根据《中国家庭金融调查报告》公布的数据，就保险消费者的教育特征而言，初高中学历的群体是商业保险消费的主力，占比47.58%；博士学历和没上过学的人群占比较低，分别为2.3%和1.9%；本科学历人群占比则为14.2%。

由此可以得出结论，学历最低和最高的人群，购买商业保险的比例很小，而学历中等的人，总体来说更愿意持有商业保险。

女性比男性更倾向于持有商业保险

看看和商业保险相关的其他数据，记者发现很有趣的一点：女性比男性更倾向于持有商业保险，其中女性占比50.78%，男性占比为49.22%。

那么，在持有商业保险的家庭中，他们都购买了哪些险种呢？报告中的这样一组数字引起了记者的关注：从持有商业保险的家庭来看，8.91%持有商业人寿保险，4.32%持有商业健康保险，2.20%持有商业养老保险，0.09%持有商业财产保险。记者进一步了解到，2010年，分别有1.07%、5.52%和3.70%的受访者家庭得到商业人寿保险、健康保险和养老保险给付，没有受访者家庭得到商业财产赔付。

养老保险调查报告篇6

得益于中国强劲的经济增长，世界财富版图在悄然变化之中，中国富裕家庭持续的财富增长在全球表现出众。这同时也意味着，中国富裕家庭对于家庭财务风险的规避和长期财富管理的需求与日俱增。

那么,高端富裕人群应如何为自身及家庭构筑财富保障体系？

为此，记者走访了刚刚荣获《理财周刊》“2010年保险(寿险)行业年度大奖评选”之年度机构类大奖――“高端人群首选寿险服务商”的汇丰人寿保险有限公司，请汇丰人寿的首席执行官老建荣先生谈谈中国的富裕人群该如何安排自身的保险。

富人关注重疾风险保障

老建荣介绍到，近期，汇丰人寿刚刚了一份《中国富裕人群调查报告》，根据这份调查结果显示，在应对不期而遇的各类财务风险时，中国富裕人群的最大财务需求是重疾保障(93%)，其次为养老保障(81%)及子女的教育金储备(78%)。其中，年龄介于51~64岁的富裕人群，还特别关注子女财富的妥善管理(87%)及子女的创业(85%)。

对于因健康威胁引发的保障需求，中国富裕人群最关注的是家庭责任的延续(54%)。在应对重大疾病引发的各种财务风险时，大部分（78%）受访者表示他们最为关注子女未来的成长教育，接近六成（58%）认为父母的赡养是他们重要考虑的保障需求。反观受访者对待投资打理及产业延续的需求，分别为53%及42%，排位稍后。

老建荣表示，中国富裕人士已清晰地意识到医疗保障的重要性，他们特别关注因重疾引发的对未来家庭生活品质、对子女成长教育以及对赡养父母的长期影响。因而，随着中国富裕人群保险理念的不断提升，他们对因疾病引发的财务风险有着更深层次的保障需求，他们有意愿也有能力更多地顾及家庭责任的延续。

富人更需高保额多元化服务

老建荣说，这次调查报告还特别对中国富裕人群对医疗保障额度的需求及购买保险方案的预算进行了调查。调查结果显示，这类人群平均需要的医疗保障额度相当于他们平均家庭年收入的4倍，为此他们愿意支付的保费预算为平均家庭年收入的9%左右。

调查还发现，半数受访者(50%)认为医疗服务的品质很重要。其中，接近4成(37%)认为安排专家医生的手术及治疗很重要。

对医疗机构的选择偏好，绝大部分（90%）受访者表示最希望在国内的知名医院接受治疗服务，并有接近九成(88%)的受访者表示海外就医会对重疾治疗有所帮助。

此外，调查还显示中国富裕人群非常关注对疾病的预防。绝大多数认为早期诊断及时治疗(98%)、保持良好心态(97%)、控制饮食适度运动(93%)及定期全面的深度体检(92%)是预防疾病的有效方式。

就医疗保险增值服务方面，调查发现53%的受访者青睐保险公司可以向医疗机构直接支付医疗费用，并有42%表示专家医生对于严重疾病的二次诊断服务很重要。

老建荣表示，中国富裕人士对保障额度有较高需求，同时对优质的医疗服务亦有高要求。他们非常关注医疗机构的品质及专业医生的资质，对医疗服务的需求呈现高端化及多样化的特征，这与他们追求高品质生活及与日俱增的健康意识是不谋而合的。

可选高端医疗保障产品

老建荣认为，高保障额度的重大疾病险是应对不期而遇的健康风险的有效财务工具。在规避风险的同时，为家庭成员提供充裕的财务保障也应该是全面财富管理的重要体现之一。涵盖重疾保障并且拥有足够高保障额度的医疗计划，可满足富裕人士深度全面的保障需求，保证家庭高品质的生活不受影响。

老建荣介绍说，包括汇丰人寿在内的一些保险公司，已经在国内推出高端的医疗疾病类保障产品，比如汇丰人寿新近推出的“汇丰尊享医疗保险”及“尊享人生医疗保障组合计划”等，就已经能为富裕人士提供较为周全的服务。

比如，可以安排国内知名医院专家医生的对被保险人进行手术和治疗，提供国内知名医院的病房安排，甚至可以提供海外知名医院入院治疗安排，这类高端保障产品，可能会更契合富裕人士的高端医疗的实际保障需求。

此外，这类医疗保障计划通常还涵盖了专家医生的二次诊断服务、健康体检及保险公司直接向医疗机构支付医疗费用等增值服务，可满足富裕人士对优质医疗服务多样化的需求。

老建荣建议说，国内的富裕人群已经完全可以根据自己的实际需求，直接在国内选购相应的保险产品，为自己和家人构筑坚实的保障基础。

相关链接：有关《汇丰人寿中国富裕人群调查报告》的说明

《汇丰人寿中国富裕人群调查报告》是汇丰人寿委托著名市场调研机构艾德惠研在中国进行的面向富裕人群的问卷调查报告。该调查的主要目的是研究富裕人士对待财务风险和家庭责任等方面的态度，及在医疗服务方面的需求。

本次调查于2010年7月至8月进行，涉及受访者315人（上海105人；北京103人；广州107人），调查者年龄介于30~64岁。

被调查者中，家庭流动资产50万~100万元的访问者占57%，流动资产100万~200万元的访问者占28%，流动资产200万元以上的访问者占15%。

养老保险调查报告篇7

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《关于规范企业职工养老保险制度的决定》、省政府《江西省完善企业职工基本养老保险制度实施意见》和《南昌市社会保险条例》等文件精神，充分发挥各部门的职能作用，强化企业参保责任，规范企业缴费行为，维护劳动者合法权益，积极开展基本养老保险清欠与扩面征缴工作，全面推进各类用人单位依法参保缴费工作，实现社保基金的良性循环，努力完成我县基本养老保险清欠和扩面征缴工作任务，切实将基本养老保险覆盖到城镇各类用人单位和劳动者。

二、工作内容

（一）加大宣传力度，营造强势推进的工作氛围；

（二）检查用人单位的社会保险登记、参保人数、缴费工资等情况；

（三）清理并追缴用人单位欠缴的基本养老保险费；

（四）落实联动措施，加大执法力度，对不按规定参保缴费的单位责令整改；对拒不整改的，由社会保险机构根据有关规定确定参保人数和缴费数额；对拒绝参保缴费的申请县法院强制征缴，情节严重的由县劳动保障部门按有关规定进行处罚。

三、清欠与扩面征缴对象

（一）清欠征缴对象

已参保但欠费的国有企业、集体企业以及其它欠费企业。

（二）扩面征缴对象

未参保缴费的我县境内各类用人单位及其从业人员，重点为：

1.城镇餐饮业、商业超市和其他服务业及其从业人员；

2.改制的国有企业及其从业人员；

3.工业园区民营、私营企业及其从业人员；

4.其他非公有制企业及其从业人员；

5.社团组织及其从业人员；

6.民办非企业单位及其从业人员；

7.个体工商户及其从业人员；

8.有聘用临时工的行政机关、事业单位及其从业人员。

四、工作措施

（一）加强组织领导

成立基本养老保险清欠和扩面征缴工作领导小组（以下简称领导小组），由县长任组长，分管副县长、县法院院长、长堎工业园区管委会主任、县政府办主任、县人事劳动和社会保障局局长任副组长，县财政局、县监察局、县审计局、县发改委、县城建局、县公安局、县卫生局、县文广旅游局、县安监局、县民政局、县交通局、县总工会、县工商局、县地税局、县质监局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县人事劳动和社会保障局，办公室主任由县人事劳动和社会保障局局长兼任，办公室具体负责基本养老保险清欠与扩面征缴工作的组织协调、任务分解、制定具体的工作方案。办公室下设基本养老保险清欠与扩面征缴检查工作组（以下简称检查工作组），人员从县社会保险事业管理局和县劳动监察大队抽调，对全县范围内的清欠和扩面征缴对象实施检查和督促落实整改。各乡镇、各相关部门要成立相应机构落实基本养老保险清欠和扩面征缴工作，检查工作组负责对各乡镇、各相关部门进行指导。

（二）设立社会保险征缴执行室

县法院根据有关法律规定，在县劳动保障部门设立社会保险征缴执行室，对县社会保险机构申请强制征缴的用人单位实施强制执行，对劳动保障部门提请的行政处罚实施强制执行。

（三）明确职责，落实联动

1.县人事劳动和社会保障局是全县基本养老保险工作的行政主管部门，具体负责组织、协调、指导、督促全县基本养老保险清欠和扩面征缴工作。县社会保险事业管理局具体负责实施基本养老保险清欠与扩面征缴工作，切实履行行政征收执法主体职责，依法开展征缴检查、办理参保登记、审核和基金征缴工作，对瞒报、漏报和不按规定及时足额缴纳社会保险费等行为的单位责令整改。

2.县总工会和相关部门将是否参加基本养老保险作为单位和法人代表参评先进集体、先进个人、劳动模范时的限制条件。

3.建议将是否参加基本养老保险作为单位法人代表在列为人大代表、政协委员或工商联会员候选人资格时的限制条件。

4.县财政、税务等部门在落实招商引资、非公有制经济优惠政策时，将是否参加基本养老保险情况作为决定是否享受优惠政策的条件。

5.县工商、质监部门在为新注册用人单位核发《营业执照》和《组织机构代码证》后告知用人单位，在注册登记30日内必须持《营业执照》和《组织机构代码证》到社会保险机构办理参保登记手续，并将注册登记的信息反馈给社会保险机构，年检时分别查验参保凭证。

6.县民政部门对未办理社会保险登记和不参保缴费的社团组织暂缓办理相应的资质验证手续，督促其参加基本养老保险。对民办私立学校不按规定参保缴费的，县民政、劳动、教育等职能部门不得为其办理年检及相关证照手续。

7.县发改委、国土资源、城建、房管、建管等部门必须要求建设和施工企业在办理征地、规划审批、工程招投标、改扩建工程开工、竣工验收以及商品房销售等手续时，要求出具参加基本养老保险缴费的有关凭证，否则暂缓办理征地、规划审批手续和项目投标资格，暂缓办理房屋开发资质和建筑企业施工资质年检手续。

8.县公安、安监、地矿、文化、卫生等部门对不能出具参加基本养老保险缴费凭证的用人单位，暂缓办理有关证照审批或年检手续。

9.长堎工业园区管委会、乡企城管委会负责提供园区和乡企城企业及职工人数，并督促工业园区、乡企城用人单位依法参保缴费。

10.县经贸委、供销、粮食、交通、二轻、建管、商业、物资、物业、农业、林业、水利等部门，负责做好本系统基本养老保险基金征缴和清理历史欠费工作。

11.各乡镇政府负责本区域内的私营企业、个体工商户、乡村医生、村干部基本养老保险清欠与扩面征缴工作；各乡镇劳动保障所按其职责积极开展清欠与扩面征缴工作。

12.各农垦企业要落实县政府有关规定，努力完成本年度的基本养老保险清欠和征缴任务。

13.新闻媒体单位要积极配合宣传基本养老保险政策，对拒不履行缴费义务的用人单位要进行曝光。

五、工作步骤

(一)催办核查阶段。检查工作组要求用人单位提供劳动用工和参加养老保险情况，填报《*县参加养老保险情况自查表》，通过用人单位自查确定对象进行重点检查。对未办理社会保险登记的各类用人单位,下发《社会保险催办通知书》，督促用人单位依法办理参保登记和申报缴费。对欠费严重的单位资金流向进行核查，摸清欠费单位缴费能力，督促用人单位做出补缴计划，并下发《*县社会保险费催缴通知书》，做到应保尽保和应收尽收。

（二）执法整改阶段。检查工作小组对不按规定办理参保登记和未如实申报应缴纳的基本养老保险数额的单位，依据《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》的规定实施现场稽核，并根据现场稽核情况，暂按其经营状况、职工人数等有关情况告知用人单位缴费人数和数额，责令其改正。对拒不改正的，社会保险机构做出征缴决定，下达《社会保险费征缴决定书》。对拒绝参保缴费和欠费数额较大的、有缴费能力或故意拖欠基本养老保险费的用人单位拒绝补缴欠费的，依法申请法院强制征缴，情节特别严重的县劳动保障部门依照有关规定进行行政处罚。

六、工作要求

（一）统一思想认识。基本养老保险是由国家强制实施的一项社会保障制度，开展基本养老保险清欠与扩面征缴是促进参保人数增长、扩大基金来源、提升社保基金支撑能力、确保基本养老保险金正常发放的重要举措。各乡镇、各部门必须高度重视，认真履行职责，切实担负起清欠和扩面征缴的责任。

（二）加大宣传力度。要采取广播电视、印发宣传单、开展咨询活动等多种有效形式宣传基本养老保险扩面征缴政策，要重点宣传国发〔2005〕38号、赣府发〔2006〕8号文件精神，要深入街道、乡镇、工业园区大力宣传养老保险政策，营造良好的氛围。

（三）建立定期调度机制。领导小组每季度召开一次调度会进行协调，必要时领导小组将不定期召开调度会。领导小组办公室每月开一次调度会了解进展情况，梳理并发现问题进行通报，及时协调解决问题。

（四）建立督查机制。成立由县监察局、县财政局、县人事劳动保障局等部门组成的督查组，每季度对全县基本养老保险清欠与扩面征缴工作情况进行专题督查，并将督查情况予以通报，以推动基本养老保险清欠与扩面征缴工作。

（五）建立考核奖惩和激励机制。各乡镇、各主管部门要认真落实社会保险政策，切实完成县政府下达的基本养老保险清欠和扩面征缴任务。县政府将基本养老保险内容纳入政府年终考核目标，单位“一把手”为第一责任人。年底前领导小组将对此项工作进行考核，县政府对基本养老保险清欠和扩面征缴做出较大贡献的乡镇、部门和单位给予表彰，并根据完成基本养老保险清欠和扩面征缴数额发放奖金；对未完成目标任务的单位，予以通报批评。

（六）加强劳动保障监察，强化社会保险稽核。县劳动保障监察大队要依法查处社会保险违法行为，在日常检查、年度审查中发现未按规定参保登记和缴费的用人单位要限期整改。县社会保险事业管理局在社会保险稽核工作中，对用人单位少报、瞒报缴费基数和参保人数，责令其改正。对拒不执行劳动监察和社保稽核要求整改的用人单位，由劳动保障行政部门依法进行处罚。工业园区企业、非公有制企业、民办非企业单位、个体工商户作为扩面征缴与监察稽核的重点。

（七）加大清理欠缴基本养老保险费的力度。县财政、经贸委和企业主管部门要积极配合劳动保障部门和社会保险机构对企业欠缴基本养老保险费进行清欠。对具有缴费能力但拒绝补缴欠费或故意拖欠基本养老保险费的企业，要依法严肃处罚。企业改制时，欠缴基本养老保险费要在企业资产变现中优先清偿。

养老保险调查报告篇8

一、提高认识，健全组织机构

社会保障基金监督管理是一项政策性、专业性、技术性都很强的工作，为加强我区社会保险基金监督工作，我局领导高度重视，成立了社会保险基金监督领导工作小组。经局党组研究决定，我局基金监督工作设在工资保险科，主管局长担任小组长，全面主抓基金监督，牵头开展各项监督审查工作;由多年从事过社保业务工作的专业人员任行政总监督员，负责主持现场监督和非现场监督工作，从政策和业务方面指导基金监督工作;局财务会计师任财务监督员，从财务专业方面提供业务保障;办公室负责协调相关事务。各方面责任明确、分工到人、相互配合、协调一致，围绕市局基金监督处的要求展开工作，对我区社会保险基金从征缴、管理、运营和支付方面定期、不定期的展开监督检查工作。组织机构的健全和职能的落实保证了我局基金监督工作的顺利开展。

二、基金监督采取的措施

(一)明确工作目标

基金监管的目标责任制作为我局“十一五”规划当中重要的组成部分。在我局起草的《*区“十一五”时期就业和社会保障工作规划及2020年远景目标》中强调：“一是强化征收管理，实现依法征收，应收尽收，确保各项社会保险费的征缴到位。二是完善社会保险基金监督制度。完善行政监督、专门监督、社会监督和社保经办机构内部监督相结合的社会保障基金监督体系，实现对社会保险基金征缴、支付和管理运营各个环节的全程监督，切实保障社会保险基金安全。”为切实保证基金的安全运行，各相关部门必须步调一致全力配合，层层落实，层层考核。要求所有审批岗、财务岗、基金业务岗工作人员从眼前工作着手，统一思想，统一认识，人人树立基金安全意识，为基金安全运行打下坚实的思想基础。

(二)规范行政监督行为

今年以来，我局基金监督检查工作抓住全局各个部门全面推行了ISO9000质量管理体系试点工作和“三险合一”管理模式的变化为契机，针对去年对养老保险收缴、支付基金运行操作自查过程中发现的薄弱环节，制定了涉及到行政审批、审核和经办机构在基金运行操作过程中的近35个内部工作规范，规范了基金管理过程中的基金运作行为和强化了基金运行过程中各个环节的监管力度。形成了社会保险行政管理、业务经办和监督检查三方面密切配合、相互制约、相互促进的良性运行。5月份已开始试行，从7月份审核情况看效果良好。工作规范主要特点有：一是对各项社会保险待遇的核准及全部行政许可、行政审批行为实行复审制，并必须经主管局长审定或批准;二是重点对各类行政、事业性收费行为进行了规范，任何工作人员不准随意减免各类行政、事业性收费;三是加强了对薄弱环节的控制和管理，比如《定点医疗机构监督管理控制程序》等程序性文件，采取了有效措施，改进和加强调研工作和对辖区内定点医疗机构监督管理;四是对劳动保障工作的各项业务环节和细节全部进行了识别和约束，做到了细节完整，确保了各项业务行为的可追溯性;五是全面推进了对服务过程的控制，制定了《服务评价卡》，建立了日常化的服务对象满意度测量制度，对工作人员的日常服务行为进行随时监控，从事后监督为转向事前、事中监督为主。

三、基金监督具体工作内容

在局党组领导下，我局基金监督工作已经初见成效。半年多，我们按照劳动部[20*]13号文件《关于开展社会保险基金非现场监督工作的通知》要求，积极努力，克服困难，创造条件，坚持现场监督与非现场监督工作相结合，开展了以下具体工作内容：

(一)通过专线网络，开展非现场监督工作

为进一步提高社会保险基金监督工作的质量和水平,促进事后监督向事前、事中监督转变,进一步完善社保基金监管体系,我局按照市劳动保障局要求积极开展非现场监督工作。通过半年多的不断的努力，我局基金监督工作小组进一步优化了计算机网络，专门铺设了两条基金监督专线，分别连接到区社保中心和医保中心的财务数据库，随时监督基金收缴、使用情况，对手工报送或网络传输的有关数据资料进行检查分析,掌握被监督单位社会保险基金管理和制度运行状况。基金监督终端被计算机管理员设置为只读状态，对社保基金信息有完全查询权限，但没有修改权限。

为了进一步提高基金监督的工作效率，我们对基金监督工作设置了专人专岗，专门从事数据统计分析工作，并且每月会同局会计师组织1-2次集中数据采样分析，并且每次抽取1-2个险种拟定调查报告。实施范围由点到面,数据信息由简到繁,及时总结经验,不断补充完善。

同时，我们还发挥了网络的优势，将不同类型的企业进行分类对比，在同类型的企业中，对所缴纳的社会保险基金的运行情况进行横向比较;除此之外，我们还在同一企业中，将不同时期内基金收支的情况进行纵向分析，对基金收缴、支付和运营管理过程中存在的非常态变化，及时与社保经办机构取得联系，组织相关人员进行现场监督工作，了解和掌握资金在此时期内的详细运行状况，发现问题及时查找原因，针对原因采取有效措施，杜绝了同类问题的再次发生。

(二)开展针对社保所会计的培训工作

为了使社会保障基金管理机构更好地严格执行社会保障基金财务、会计制度，加强对基金收入户、支出户及财务专户的管理，按时足额将收入户基金划入基金财政专户，并认真做好社会保障基金核算工作。我局将财务知识和保险业务知识相结合，对系统内所有会计人员开展全年4次的全面培训。同时，为了适应现代办公自动化的要求，我们还有针对性地委托昌平区财政局开设了财务计算机课程。为基金监督工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

(三)开展对退休人员进行领取养老金资格协助认证工作

我局于9月份，对*区80岁以上的退休人员开展了领取养老金资格协助认证工作，各单位在接到通知后，都积极认真地做这项工作。企业劳资和各社保所的干部对此项工作非常认真负责，他们积极主动地与退休职工联系，讲法规、讲政策，使因各种原因迟报死亡信息而多领取的养老金交回，再上交社保中心，有效地堵塞了养老金流失的漏洞。

这项工作今年年初就着手进行，我们查文件，找资料，并与其他区县联系，参考借鉴他们的经验和教训，认真总结，到7月份，我们经过计算机程序统计出我区领取养老金的退休人员共*.*万人，其中80岁以上的退休人员有*名，占退休人员总数的*.8%，90岁以上的退休人员有*人，占退休人员总数的0.*%.高龄退休人员所占比重越来越大，再加上近年来，我区离退休职工因多种原因致使死亡信息没有及时上报，造成多领取基本养老金，共收回多发放的基本养老金人次和金额都有上升趋势。

到今天，发出*份认证表，收回*份占*%，其中有*名退休人员近期死亡，我们已及时减少，占总人数的*%。还有*名退休人员，至今没有联系上，占*%。到20*年12月底，还没有联系上的，我们根据文件精神，从20*年1月起停发其基本养老金，共计*元。

现实生活中，离退休职工去世后，其家属对死亡上报大概有以下几种情况:

1、一些偏远地区，交通和通讯都不方便，职工家属也就不方便通知单位，极有可能存在冒领养老金的现象。

2、退休职工去世后，由于工资直接从银行或邮局领取，职工家属确实不知道应该告诉谁。

3、退休人员已经全部实行养老金社会化发放，基本医疗保险的药费报销，现阶段也是由各居住地社保所报销，企业与退休人员之间的联系越来越少，这也是造成退休职工死亡后报迟或不报的主要原因。

针对以上几种情况，我们要进一步做好离退休人员生存认证及相关管理工作，及时掌握了解离退休人员的健康状况，加强与离退休人员的联系和服务工作，继续巩固社会化发放成果。

(四)开展失业保险基金检查的自查整改工作

为了加大对我区失业保险基金的行政监督力度，进一步做好失业保险基金管理工作，我局各有关部门在基金监督工作小组的领导下，根据基金监管的目标责任制对失业保险基金情况进行了自查,并下发《关于开展失业保险基金检查工作的通知》。

20*年4月12日，召开社保所所长工作会议，将此次检查工作的文件及工作要求向各社保所进行了详细布置及安排。4月13日—4月20日，各社保所及相关部门按照《通知》要求，组织相关人员进行全面的自查。对自查中发现的问题进行整改，进一步规范资金拨付程序，同时进行数据的整理分析，撰写自查报告和整改报告。

根据各社保所上报的自查工作报告，基金监督小组分别对17个社保所自查自纠工作进行检查，重点检查失业保险基金用于促进就业的资金支出，确保基金运行安全。

四、工作中的几点体会和今后设想

加强社保基金的行政监督，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。

工作中，我们有以下几点体会：一是领导重视是做好社会保障监督工作的关键;二是规范业务操作，落实目标责任制是做好社会保障监督工作的基础;三是实行社保基金信息化监管是做好监督工作的保障;四是积极开展各项检查是做好社保基金行政监督工作的重要手段。

一年来，我们在社保基金的行政监督工作中尝试着将现场监督与非现场监督工作相结合，通过网络化发展对基金的征缴、发放、管理和运营等重点环节实行重点监控。随着我局基金行政监管工作的步步深入，我们将继续扎扎实实做好以下几方面工作，提高基金监督水平。

1.在市局基金监督处的领导下，继续完善我区社保基金监督体系。进一步优化现有网络和计算机设备，从人员配备、岗位增设、职责落实等方面下功夫，不断扩大基金监督范围。

2.积极开展基金监督业务的学习和培训，不断提高工作人员的业务素质和政策法规水平，从多角度多层次出发，进一步探索和完善行政监督手段。

3.树立服务型监督体制的理念，工作中不但要严厉查处被监督单位存在的违纪行为，而且要对其提出加强基金监督的管理建议。帮助单位健全管理体制，规范会计核算，共同探讨有利于基金良性运营的对策等等。