土壤调查报告范文

土壤调查报告篇1

1．1岩土工程的概念

岩土工程是土木工程中涉及到岩石、土壤和地下水的部分，主要的研究对象是岩石和土壤，是一栋建筑物中深入地下的部分。岩土工程是现代一项应用的很广泛的技术，无论人们在建筑房屋还是水利工程方面，都少不了对岩土工程的调查和研究，设计人员站在岩土工程精准的调查报告基础上才能正确合理的对施工方案进行设计，使得设计能够综合的考虑到施工所在地的自然气候和人为因素，设计变得更有科学性和针对性。岩土工程不仅仅是对岩石、土壤的收集和调查，还需要对岩石、土壤进行室内实验得出结论之后才算是对岩土工程进行了完整的调查和研究。

1．2地质勘察的概念

地质勘察是为了满足建设的要求，对一定区域的岩石土壤、地质地貌进行调查研究，利用一定的技术和设备，如测绘、钻探等方法去完成调查。主要分为水文地质勘察和工程地质勘察等。地质勘察是一项专业性很强的工作，必须要由专业人员，通过一定的收集方法，然后保管带回去之后进行实验研究，才可以称之为地质勘察。地质勘察也是很有用的，在我国20世纪50年代，那个时候刚刚建国不久，各方面的资源都很缺少，尤其是石油，外国人甚至断言中国没有石油储备。但是在我国地质人员的努力勘察下，在全国范围内发现了大量的油田，像大庆、中华、辽宁、胜利等，有力的支援了祖国的建设。而地质勘察的作用可不仅仅是发现油田，还可以在地震检测等地质灾害方面发挥出极大的意义。

2岩土工程勘查内容

1)地形地貌等地质特征。不同的地形地貌是由于它们的岩石特性、土壤内部构造和水文条件不同而导致的，所以在进行岩土工程勘察时，要着重对地形地貌的调查和研究。先调查外面的环境，然后由表及里。对岩石和土壤要重点研究，分析研究岩石的种类和成因，岩石的厚度和大小等等一系列地质状况，土壤的间隙和肥力，土层的分布和厚度等等。

2)地下水的影响。地下水都是影响建筑施工中一个很重要的因素，地下水不仅仅是在岩土工程中影响岩土性状的因素，还制约着建筑物的稳定和使用寿命。所以在岩土工程地质勘察中对地下水进行详细的调查研究。首先研究地下水的类型、水的长度和厚度及其分布情况;其次必须要对地下水的水位进行持续准确的测量和记录，调查地下水的历史最高水位、近几年的最高水位和历史最低、近几年的最低水位，还有当地的降水和气候特征;再次，对地下水的发源地，流经区域和流往何处进行调查;最后，分析地下水的水质如何，是否会对岩石、土壤或者建筑材料进行腐蚀。

3)对岩石和土壤进行取样，带回去之后利用仪器对岩石和土壤进行实验研究，研究地基所能承受的最大力和重量，还有地下水和地质状况对地基的不利影响，对实验结果做出分析，对建筑施工提出具体的办法和设计方案。

3房屋建筑和构建物岩土工程中的地质勘察

3．1岩石、土壤等实验材料的收集

房屋和构建物中岩土工程的地质勘察非常复杂，而勘察时气候、水文等因素会一直发生变化，所以为了采集到同一时间内的不同情况，必须要赶着时间去收集，如若不然就会影响实验材料的准确性，进而影响到实验的准确性和科学性，最后会影响到设计方案和施工质量。所以，在收集实验材料的时候一定要有计划、有分组的进行收集。首先，要对勘察地点进行细致划分，可以根据颜色、深度进行具体的划分，每一个部分各取其中两份的实验材料。就像土壤，可以分为地面的，地下3m，5m，10m等种类，对每个种类进行实验材料的收集和保管，这属于野外材料。还有就是室内材料，可以通过国土资源局和水利局档案的观看和抄写，对勘察地点的一些基本情况做出了解和确定。例如勘察地点的气候和水文的变化，历史最高和最低水位分别是多少，近几年的最高、最低水位又是多少，地下水的发源地和流经区域，这些情况如果你自身前去调查的话不仅仅花费大量的时间，还存在着误差，可以直接去相关部门读取自己需要的资料，也可以上网去搜集。

3．2室内实验应该注意的部分

在进行实验之前，要对实验的标准、计量和条件进行统一的规定，如果在实验之前不对这些条件进行统一的规定，那么实验的科学性和正确性也就无从谈起。首先对于实验材料中土壤的收集和保管掌握一定的方法和技巧。例如，对实验土壤的防晒防冻工作一定要做好，避免实验材料因为天气因素而发生了不同的变化。其次，在开始实验的时候，要对实验进行定性分析，要确定其他的条件，然后对那一个没有确定的条件进行分类实验。例如温度对土壤的影响，首先确定除了温度之外的其他因素不变，包括土壤、地下水、大小、重量等都不发生变化的前提下，测量温度变化对土壤的影响。还可以通过压力对土壤的影响，确定气温、水文等因素，然后对土壤施加不同的压力，测试出它最大可以承受的压力。所以在实验中要定性分析。

3．3通过实验得出的结论并撰写岩土工程地质勘察报告

实验人员在实验完毕得出实验结论时，要根据实验结论联系到具体的实际情况中去，向房屋建筑和构建物的设计人员写一份详细的岩土工程地质勘察报告。实验的本身目的就是测试实际条件下不同情况对岩土工程的影响，也是地质勘察的必要手段。要对实验结果详细了解并合理利用，设计人员不能只考虑到提供的数据而忽略了实验结果，要知道实验结果就是在实验数据和实验材料的基础上得到的结论，岩土工程地质勘察报告更是地质勘探人员对于这次地质勘察的综合性总结。所以设计人员在设计时，一定要根据甲方提出的施工要求，以及岩土工程勘察报告里描述的地质特征、环境气候等因素，对房屋建筑、构建物的桩基工程、地基工程和基坑工程等施工方面进行方案的设计和画出施工设计图。

4结语

古人有句老话叫做“千里之堤毁于蚁穴”，说的就是一项很大的工程由于操作不善而最后导致全盘崩塌的事情，可见房屋建筑和构建物中岩土工程地质勘察对一栋建筑物的巨大影响，所以我们要重视对岩土工程地质勘察。但是又因为岩土工程的地质勘察是一项特别复杂的工作，所以我们首先要重视对岩土工程资料的搜集和实验材料的收集，其次要对实验进行定性分析，最后根据实验结果撰写岩土工程勘察报告，让设计人员得到详实准确的信息去设计。只有顺着这一套方法去做的话，我相信一定可以让建筑物的生命周期更为长久。

土壤调查报告篇2

【关键词】土壤污染；立法效果；分散立法；专门立法

【正文】

提起我国现行的土壤污染防治立法，一般观念认为是空白，或认为很少、不值得认真对待。其实，我国关于土壤污染防治的立法数量庞大，只是这些立法非常分散且没有规律，因而难以引起人们的特别关注。然而，对现行立法进行系统的梳理和分析，指出其成效与缺陷，是未来专门的土壤污染防治立法的前提，因为如果未来立法不顾现行规范而径直进行，会引起各法律在功能上的不协调，甚至体系上的矛盾。因此，本文将对我国已有的土壤污染防治立法进行系统的梳理、分析和总结，并在此基础上为专门的土壤污染防治立法提供几点启示和建议。

一、我国土壤污染防治立法的历史概况

（一）1979—1986年，立法原则性保护土壤、防止土壤污染的阶段

我国最早明确在立法中提到保护土壤、防止土壤污染的法律是1979年的《环境保护法（试行）》第10条和第21条。其第10条规定：“因地制宜地合理使用土地，改良土壤，增加植被，防止土壤侵蚀、板结、盐碱化、沙漠化和水土流失。”第21条规定：“积极发展高效、低毒、低残留农药。推广综合防治和生物防治，合理利用污水灌溉，防止土壤和作物的污染。”此后1982年《宪法》第10条原则性规定了“合理地利用土地”，1986年《土地管理法》第3条也作了类似规定。这些都是早期的法律规定，主要是原则性的宣言，没有具体的制度和规范，这可能与当时整个环境状况比较好、污染不严重的客观形势有关。

（二）1987—2004年，关于土壤污染防治的大量分散性立法阶段

《水污染防治法》（1984年颁布，1995、2000年两次修订）、《大气污染防治法》（1987年颁布，1996年修订）、《固体废物污染环境防治法》（1995年颁布，2004年修订）、《放射性污染防治法》（2003年颁布）等专门污染防治法的制定及修订提供了土壤污染源控制的专门法律；《危险化学品安全管理条例》（1987年颁布，2002年修订）、《农药管理条例》（1997年颁布，2001年修订）、《工业污染源监测管理办法（暂行）》（1991年颁布）、《城市生活垃圾管理办法》（1993年颁布，2007年修订）、《农药限制使用管理规定》（2002年颁布）、《废弃危险化学品污染环境防治办法》（2005年颁布）等行政法规、规章为进一步控制土壤污染源提供了依据。恰如落叶归根，不管是空气污染、水污染、垃圾或废弃物以及农业耕种所常常大面积使用的肥料及农药，都会沉降到地面，从而导致土壤污染。也就是说，其他污染都有可能是土壤污染的来源。因此，上述法律、法规、规章虽然不是专门针对土壤污染的立法，但不失为与土壤污染防治有关的规范。

（三）2005年至今，国家政策高度重视土壤污染防治立法，出现政策重视的高峰期

环保总局2005年11月的《“十一五”全国环境保护法规建设规划》明确指出土壤污染防治方面的立法还是空白，要抓紧制定《土壤污染防治法》。国务院2005年12月的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发39号）在农村环境保护、健全环境法律和发展科学技术等三个部分都明确提出土壤污染防治问题。2006年3月14日第十届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》第6章第2节提出要“加强农村环境保护，开展全国土壤污染现状调查，综合治理土壤污染”。这些国家政策基本上确立了土壤污染防治专门立法的基调，为土壤污染防治立法营造了良好的政策氛围。

环保总局与国土资源部2004年12月《全国土壤现状调查及污染防治专项工作》。2005年初，中央财政专门设立了全国土壤现状调查及污染防治专项资金，2005年先期安排启动资金2000万元。2006年更是加大投入力度，安排专项资金1．3亿元。随着全国土壤污染状况调查的深入开展，有关土壤污染状况的调查报告将陆续公布，我国土壤污染的实际状况会逐渐明朗，这将为土壤污染防治立法奠定基石。

此外，值得特别指出的是，2007年5月25日，沈阳市环境保护局和沈阳市规划和国土资源局联合了《沈阳市污染场地环境治理及修复管理办法（试行）》，共6章32条，包括污染场地的监督管理、污染场地的评估与认定、污染场地的治理及修复以及法律责任等具体制度。这是我国第一部专门关于污染场地治理及修复的立法，为中央专门法律的制定提供了一个可资参考的标本。而且该办法从6月1日开始实施，而《土壤污染防治法》的出台也不是一朝一夕之事，因而该办法会在《土壤污染防治法》正式颁布前有一段的执行期。通过这一段执行期，我们可以检验其效果，从而为中央立法提供启示。如果联想到此前环保总局的《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（2004年6月1日）对企业搬迁过程中的土壤污染防治的专门规定以及《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006年3月29日）确立的土壤环境风险评估和被污染土壤的修复制度，我们可以发现部门政策和地方规章越来越重视土壤污染防治问题，出现土壤污染防治专门化的趋势。

二、我国现行土壤污染防治立法所涉及的具体制度

在我国现行的法律法规中关于土壤污染防治的内容非常多，且由于分散而庞杂，在此不能一一列举其内容，故就所涉及的几项主要制度进行描述。[1]

（一）土壤污染监测、评估和报告制度。土壤污染监测、报告和评估是了解土壤质量和土壤污染状况的依据，也是进行土壤污染整治的前提。现有的法律法规涉及土壤污染监测、报告和评估的还比较多，但是很零散，没有系统性。涉及土壤监测的有：《工业污染源监测管理办法（暂行）》（1991年2月22日）规定了对可能污染土壤的工业污染源进行监测的管理办法；《水污染防治法实施细则》（2000年3月20日）第24条规定：“利用工业废水和城市污水进行灌溉的，县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当组织对用于灌溉的水质及灌溉后的土壤、农产品进行定期监测，并采取相应措施，防止污染土壤、地下水和农产品”；《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（2006年2月8日）第12．9．7条和《医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范（试行）》（2006年2月8日）第12．9．7条分别要求定期对化学消毒处理厂和微波消毒处理厂周围的土壤环境进行监测；《城市生活垃圾管理办法》（2007年4月28日）第28条第8项规定：按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，向所在地建设（环境卫生）主管部门报告检测、评价结果。

涉及土壤评估和报告的有：《土地管理法》（2004年修订）第28条要求进行土地等级评定，而1998年的《土地管理法实施条例》第15条具体规定了实施土地等级评定的制度；《大气污染防治法》（2000年4月29日）第18条规定“国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门，根据气象、地形、土壤等自然条件，可以对已经产生、可能产生酸雨的地区或者其他二氧化硫污染严重的地区，经国务院批准后，划定为酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区”；《农药限制使用管理规定》（2002年6月28日）第7条第4项规定“由于长残效农药在土壤积累造成农作物药害的，需提供有关技术部门出具的研究报告”；《废弃危险化学品污染环境防治办法》（2005年8月30日）第10和14条规定对危险化学品生产厂区的土壤和地下水进行检测，编制环境风险评估报告。环保总局、国土资源部、卫生部联合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（2005年9月7日）第2部分第3节第3条要求建立矿区土壤基础状况数据库；《农产品质量安全法》（2006年4月29日）第15条规定土壤中有毒有害物质状况不适宜特定农产品生产的，为禁止生产的区域。

（二）土壤污染监督和管理权限制度。按照现行的法律法规，土地管理部门、建设行政主管部门、农业部门、环保局、质量监督部门和水行政主管部门等对土壤污染都有监督管理权，如《土地管理法》、《农业法》、《固体废物污染环境防治法》、《农产品质量安全法》等法律对相关部门均有授权。然而，关于具体监督管理权限的划分却很少有规定，倒是有些地方规章和办法在这方面有较为具体的规定：《沈阳市污染场地环境治理及修复管理办法》第2章具体规定了各职能部门在污染场地的治理及修复方面的权限；《浙江省固体废物污染环境防治条例》第16条规定“县级以上人民政府应当制定土壤污染防治规划，组织土壤污染状况调查，对污染严重且难以修复的耕地依法进行功能调整”；山西省太原市政府的《“1．21”苯泄漏污染事故应急处置方案》规定了污染土壤处置过程中的农业局、环保局和市容环卫局的分工合作办法。[2]特别是《沈阳市污染场地环境治理及修复管理办法》第12条规定环保、规划、国土资源、矿产、建设等相关部门应当建立污染场地评估与治理联合监管制度。联合监管制度或许是未来土壤污染监督管理制度的发展方向。这也是由土壤污染源的多样性和土壤立法条块分割所决定的。

土壤调查报告篇3

我国目前对于土壤污染区划的侧重点是根据土壤环境的功能进行划分。土壤环境功能区的划分是依据社会经济发展需要和不同地区在土壤类型、土壤环境质量和使用功能上的差异对区域进行合理划分。当前土壤污染防治区划在我国存在相关的实践，沈阳市的土壤环境总共划分为三个功能分区，其中一级功能分区为四个，并且在一级功能分区的基础上，根据土壤环境的污染现状以及其生态敏感性的评价，结合不同区域的生态服务性功能差异以及经济社会发展的需要，划分土壤环境的二级功能分区，根据二级功能分区，按照土壤环境的空间和地理的分布差异，划分三级功能分区。在国内的理论研究上，吴运金等人提出了土壤环境功能区划的体系和方法，其立足于土壤功能定位和土壤环境的管理，提出了一个三级区划体系，在土壤环境功能区和土壤环境功能亚区的基础上划分出一个土壤环境功能管理区，管理区内分别为监控区、保护区和整治区。笔者从《条例》中得出城市土壤污染防治区划大致分为监测、调查评估、公告、风险评估和分区管理等几个方面，这些规定从具体和条理方面梳理了《条例》中对城市土壤污染防治区划的步骤和内容，从而对城市土壤污染的预防和治理提供了更为切实可操作的范例。

二、《条例》中关于土壤污染防治区划的内容解析通过阅读《条例》相关内容，笔者对土壤污染区划的内容做如下梳理：

(一)土壤污染的监测

土壤污染的监测，是指对土壤环境进行监测的方法与标准，具体是指对特定地区土壤里污染物的类型、数量、污染的程度和范围、污染物的来源和转移途径进行监测的一系列手段，其最终目标是检测各种污染物对土壤环境的影响，从而达到预防和整治土壤污染的目的。土壤污染监测贯穿于整个《条例》中，监测的主体和时机主要包括两种：一种是县级以上人民政府环境保护部门对土壤污染高风险行业的三废处理情况等进行监测，并对建设项目可能对土壤污染的状况进行环境影响评价。第二种是有土壤污染高风险的企业每年开展自身和周边土壤污染监测，将监测结果报告给环保部门备案。同时引入和鼓励第三方机构开展土壤污染的监测服务。

(二)土壤污染的调查与评估

为掌握土壤污染的状况，《条例》规定应该对存在污染可能性的土地进行土壤污染调查。其中县级以上人民政府环境保护主管部门会同有关部门，每五年至少组织开展一次土壤环境质量状况普查，对于修复后的地块每三年展开一次土壤环境质量状况调查。而调查的主体和对象主要包括两种类型：负有土壤污染监督管理职责的部门对于可能造成污染的场所和修复后的污染地块等重点区域土壤环境状况进行调查。第二种状况是县级以上人民政府鼓励第三方机构开展土壤污染状况调查。对于作为居住、公共管理与服务、商业服务用地等建设用地使用的，未评估或者评估不合格的，不得投入使用。

(三)土壤污染状况公告

土壤污染状况公告是实现公众知情权的一项内容。对于土壤污染的调查与初步评估的结果，应当向社会公开并建立土壤环境质量档案，并向社会公开。质量档案的内容会随着土壤使用过程中污染事件的变化而变化。而对于已经污染的土壤，应当建立污染者地块名单，并向社会公布，公众有权利对于污染地块的权属登记事项进行查询。而土地质量状况的好坏也直接决定了土地转让时的价值，这就用经济手段促使土地所有者来改善土壤环境状况。

(四)风险评估进而指定污染区

所谓的场地土壤污染风险评估，是污染场地健康风险评估中对土壤的评估部分。风险评估工作的启动是紧随于经调查确定存在污染之后，但该工作往往不是一次就可以完成的。调查之后一般需要初步评估，以确定是否需要对场地污染进行控制或者修复，如果确定需要修复，则需要确定是否需要进行人体健康风险评估和生态风险评估等详尽的评估。评估的目的与修复的定位紧密相连，风险评估是评估生态暴露于污染的环境下或毒性物质中所承受的风险度，而最严格的修复制度是发现污染就需要进行修复，并且完全彻底地清除土地污染。在《条例》中，规定相关部门应当开展土壤环境风险评估，根据评估报告来要求土壤污染的责任人对污染地块进行控制和修复。

(五)污染土壤的管理

土壤污染的管理是指为了控制或者修复污染土地，以此来恢复土壤功能，是对污染土壤进行的预防、治理和修复活动。《条例》中，对污染土壤的管理分成两个部分，一个部分是土壤污染控制区，是指已经造成了污染，但根据风险评估又未列入修复地块名单的一类，在该区域内采取调整土地用途、设置围栏等表明土壤污染的情况、以及责令停止排放污染物、限制生产或者停产等措施来减轻土壤污染危害或者避免危害扩大。但其只是治标的过程。第二部分是土壤污染修复区，对于那些可能损害人体健康并影响土地可持续利用，以及不适合单纯控制的污染土地，要划定修复区进行修复治理，从而使受污染的土壤尽量恢复到满足后续土地用途所需要的状态才是标本兼治的解决之道。

三、《条例》关于土壤污染防治区划的不足之处

《条例》作为首部土壤污染防治专门法，其中土壤污染防治区划制度的规定对于更好的实现土壤环境保护规划;并且针对目前我国尚缺少区域尺度的土壤污染控制与修复区划。从而有利于开展全国性的土壤污染控制与修复整体区划;基于土壤环境功能区划是实现土壤环境分类分区管理的重要前提。从而有利于污染土壤的分级分类管理等诸多合理之处，自身也存在着不足：

(一)土壤污染调查的主体受到限制

在《条例》中，土壤污染调查的主体是县级以上的环境保护主管部门，还有一部分是有资质的第三方机构。一方面环保主管部门有能力和技术进行污染调查、第三方机构也可以在一定程度上独立于污染者之外实现公平。但这种主体设定会使环保部门任务艰巨并难以独善其身。因此将土地的使用者或污染者纳入到调查主体中来对于减轻政府压力，提高企业的责任意识产生重要影响。

(二)环境标准体系不完善

1996 年开始实施的《土壤污染质量标准》中的污染物种类比较少，并且在对象、范围、程序等方面的标准并不完善。这就需要构建一整套土壤环境质量标准体系，其中包含农用地土壤环保标准、场地土壤环保标准、土壤环境分析方法标准、土壤环境标准样品和土壤环境基础标等标准体系。

(三)修复资金缺乏明确来源

土壤污染的预防与治理的资金需求量非常大，在《条例》中对于土壤污染的控制与修复资金来源没有提及。在目前我国的法律之中，也并无类似超级基金法规定的专门用于修复棕色地块的资金渠道;对于明确责任主体的污染地块，目前没有专门的配套资金用于这些污染场地的修复与综合整治;对于那些污染者不明的地块，《条例》中规定由县级以上人民政府承担土壤污染的修复和控制工作，但是承担这项工作的资金来源仍然需要解决。

四、城市土壤污染防治区划制度的完善

(一)明确立法重点

于调整对象而言，将农用地和城市用地分开立法，再辅以其他相关的法律，《条例》是一部土壤污染的防治法而非整治法在对象方面，也是包罗万象，包括农业、工业、城市建筑用地等等。笔者认为，由于土壤污染的污染源非常广，制定法律只需要一些原则性的预防条款，具体的内容则要在相关专项法律里面给予规定。在国家层面立法中，要着重进行已污染土壤的整治和修复的制度设计。对以防治为主、农工分离的原则作为国家层面土壤污染防治法的立法重点。

(二)完善调查主体

《条例》中土壤污染调查主体，主要是县级以上人民政府的环境保护主管部门，行政命令式的调查方式使政府在调查过程中担负着主要负责人的责任，土壤污染者更容易逃避污染责任。笔者认为在全国性立法中应明确规定调查主体以及调查费用须污染者自行承担，政府部门只能是调查结果的监督者和计划者，并且调查的结果受公众监督，这样不仅能够保证土壤污染者的调查行为真实性、并且有利于政府监督的合理和公平。

(三)建立完善的土壤环境配套法规、标准

《条例》出台时，我国进行土壤监测的标准大概采用两种方法，一种是以土地背景值为基础，只要超过了这个值的上限就会产生污染，以这个为基准产生的污染面积会大一些，还有一个是采用《土壤环境质量标准》中的8 种重金属，这样产生的污染面积会小。两种方式监测的结果不尽相同。因此，在《条例》出台后，应当将重点放在土壤环境标准的制定上，并制定相应的法律实施细则，一方面有利于《条例》的实施，另一方面为全国性土壤污染防治法制定提供条件。

(四)确立治理和修复基金的来源

日本有关土壤污染治理规定有污染原因者的，污染原因者承担污染治理费用。政府向土地所有者下达治污命令时，土地所有者承担治理责任。当没有污染原因者或原因者不明时，费用由土地所有者负担。除此之外，对于负有治理责任而能力不足的主体，设立指定支援法人基金，在污染原因者不存在时帮助土地所有者修复土壤。基金主要包括国家的补助金、来自政府以外的个人、组织捐赠的资金。在国家土壤污染防治法制定之时可借鉴该项制度，实现政府与社会主体共同治理，社会资金广泛注入的基金模式。

五、结论

土壤调查报告篇4

关键词：翁文灏；中基会

中图分类号：K827文献标识码：A

文章编号：1673-2111（2009）02-124-03

作者：韩芳，中国人民大学历史系2007级博士研究生；北京，100872

翁文灏（1889－1971），字咏霓，我国早期杰出的地质学家。中基会，全称“中华教育文化基金董事会”，是负责接收、保管、分配和监督使用美国第二次退还庚子赔款所成立的专门机构，于1924年9月18日在北京正式成立。翁文灏在中基会召开的第4次年会上当选为董事、名誉会计和尚志学会纪念静生生物调查所委员会委员；后来又当选中基会静生生物调查所委员会委员、秘书，中基会执行委员、董事会主席、计划自然历史博物馆委员会委员、科学研究教授、教育事业及计划特种委员会主席、紧急委员会主席等。他参加了该会召开的大部分年会、常会、执委会和财委员会联席会议，做了许多卓有成效的工作。到目前为止，学术界还未有专门论及翁文灏与中基会关系的文章，笔者才疏学浅，试着略作简要介绍，疏漏之处在所难免，还望诸方家有以教我。

一、发展中国地质事业

美国第二次退款伊始，国内外关于中基会董事的人选问题就存在激烈的争论。为实现其发展中国科学的愿望，推动中国科学尤其地质学的发展，翁文灏对中基会的董事人选也十分关注，力劝地质学家丁文江加入中基会。1924年9月1日，全国教育团体召开联合会议，丁文江作作为当时中国科学界的代表人物被选为中基会14位中国候选委员之一。翁文灏得知这一消息后，非常高兴，不断劝说丁文江，希望其积极设法入选中基会。但丁文江本人对中基会董事一职却不十分在意。他在致胡适的信中说，“我对于这种事本来毫无兴味，这一次因为翁咏霓再三劝我为地质调查所设法，才不得不出头。[1]”9月16日，大总统令公布了中基会董事名单，中方董事与原候选人名单有较大的不同，丁文江被挤掉了。但让翁文瀚聊以的是，10月份，国务院又正式补聘丁文江为中基会第1届董事。

1926年，翁文灏担任地质调查所所长。为了改变地质调查所经费拮据的状况，他和丁文江共同努力，积极向中基会寻求资助。同年，中基会召开第一次常会，会上决定于1926－1928年度学术团体补助项内，给予地质调查所每年35000元的经费，用于补助调查研究事业及设备，这是22个受补助学校及教育科学研究机构中，除北京图书馆外受补助额最多的。1928年6月，翁文灏当选为中基会董事和名誉会计。在他的奔走下，1929年，中基会在第5次年会上决议通过在1929―1931年度，每年给予地质调查所5万元补助，用于发展地质调查研究。此后，地质调查所在中基会历年所提供的补助金当中，与中国科学院生物研究所、黄海化工研究所及其他科学团体相比，所获得的补助金额一直是比较高的。翁文灏利用中基会的资助，增添了许多书籍，1926―1929年间增添书籍杂志类6372册，书籍参考书类688册，地图3037幅；1929―1932年间又增添了7655册、1954册、13239幅。[2]两期相比，后期明显在数量方面增进不少，地质调查所成为了当时全国地质学藏书存图最富之馆。

(a)非常时期停止年度报告，战后中基会第十六次报告（1947年12月），重行整理战时财务状况，故为综合报告。(b)中基会自1930年度起，将土壤研究与调查委托地质调查所办理，并负担全部经费，然经费不在此列。(c)自1944年度，中基会停止对地质调查所之补助，战后恢复。(d)改项补助费包括中国科学社维持费以及生物研究所补助费。（e）包括湖南地质调查所，西北科学考察团，西部科学院，青岛观象台等。1938年以后之补助款主要针对贵州省立科学馆以及桂林科学院之用，至于其他医院以及各种学会的补助费则不在此列。

担任中基会董事期间，翁文灏还努力为地质调查所同仁寻求资助。1929年，受中基会补助的区域地质学家、地层学家、地质调查技师赵亚曾在野外考察时，不幸遇难，妻子及子女生活无靠。翁文灏感其为学术牺牲的精神，深表悼惜，在中基会第四次常会上，报告了赵亚曾在云南昭通遇匪被害一事，殷切希望中基会能够拨款作为赵亚曾遗孤教育费用。报告被一致通过，并请其拟具抚恤办法提交执行委员会。随后，中基会召开第25次执委会和财委会联席会议，通过了翁文瀚拟定的拨赠赵亚曾君遗孤教育费三千元的详细办法。

1930年7月，中基会召开第6次年会，翁文灏详细报告了中基会本年度的财务状况；同时，以“欲专力于学术研究”为由，提出辞去中基会董事一职。为了感谢其指导中基会事业、管理中基会财政之特殊成绩，中基会决定在“科学研究教授席”中，为地质调查所设地质学研究教授一席，聘请翁文灏担任，每年经费7200元。按照规定，“科学研究教授”席位每年最多不超过五人，任期以五年为限，主要任务是实行及指导科学研究。翁文灏主要研究地质学兼及地理学。期间，他废寝忘食，辛勤工作，取得了丰硕成果。因为所务繁忙，他又于1933年辞去了该研究教席。

翁文灏担任中基会研究教授期间所取得的成果[4]

1930年，中基会第6次年会上，决议通过了一项土壤调查计划。该计划决定试办三年，由地质调查所负责该项调查的组织实施和调查报告的出版。三年之内，该所可聘请外国专家一人或二人，同时注重本国人才的培养；将所调查的土壤区域做成略图，并选择农业重要的区域，进行详细调查。为了完成该计划，地质调查所成立了土壤调查室，翁文灏亲兼主任。他广泛收集土壤方面的书籍，有土壤学杂志、德国白朗克氏的土壤学专篇以及全部的化学摘要杂志等，以供土壤调查室及其它各部研究之用。同时，他还努力与国外学者进行沟通，加入了国际土壤学会与美国化学会，获赠了该会一切出版物。为了更好的完成调查工作，翁文灏还聘请了北平农学院王正君教授、菲律宾农业大学教授潘德顿（R.L.Pendleton）和美国土壤局技师梭颇（James Thorp）等进行研究指导工作。潘氏除了指导中国技师工作以外，还翻译了《热带土壤生成方法》和《热带土壤》，供调查所研究所用[5]。地质调查所在中基会资助下开展的土壤调查，前所未有，此项工作，不仅具有开创性的意义，对中国的经济复兴也深有裨益。

二、抗战期间及战后的不辞辛苦

1936年4月，翁文灏又被增补为中基会董事。1937年，他随孔祥熙赴欧。为了不耽误中基会的日常工作，翁文灏频频致函好友李叔华，托其中基会的执行委员职务；并就中基会的工作方针致函胡适，希望中基会能够继续资助地质调查所，在留学补助金方面，采取相应的方针，“以指示有志青年以适当进行之方向” [6]。抗日战争爆发以后，面对国土日益沦丧的局面，翁文灏对中基会是否能继续维持其工作很是担心，他在致函胡适的信中表示：“甚希望此会能够保全若干科学及教育机关，不但按时补助，有时恐有更出积极态度之必要。[7]” “此一团体实有增加新血液之必要，否则逐渐消沉，至可惜也。此事可否请兄与在美董事一为商洽，电致董事长及总干事长努力促进。[8]”太平洋战争发生后，翁文灏被推举为中基会紧急委员会主席。在此之前，庚款已于1939年停付。1943年，南京政府于考虑裁撤庚款机关，其所经办的教育文化事业由教育部接洽或另设相关机构进行办理，中基会面临着前所未有的严峻考验。为使中基会度过“存废”危机，翁文灏与周贻春、蒋梦麟等多次商谈，致信胡适、施肇基，询问在美董事的意见，同时向孔祥熙、宋子文进行游说，最后直接上书，极力陈述永久维持中基会的理由以及国外对于撤销该会可能产生的不良反响。翁文灏的努力没有白费，1944年底，新任教育部长朱家骅上台，同意中基会维持原状。

抗战结束后，鉴于中基会资金的缺乏，翁文灏建议 “尽量减少分散补助而努力几种扼要的提倡……中国需要积极帮助的文化机关，可分为三类，一为大学，二为图书馆，三为科学研究机关……此次战后，中国总有若干份量的经济建设，此为中国由旧转新的重要机会，中基会必须对此新机有所贡献。……在许多科目中，中基会对于医学方面无须出资帮助……国际合作之促成，为中基会应注重之工作，可致力的途径约有下列：（一）延请美国著名学者至中国讲学或共同研究；（二）协助中国学术专家至美讲学或参加研究；（三）使用在美之中国学院，……[9]”并希望胡适等积极从旁协助，向美国热心援华的方面商洽资助。但随着形势的变化，时局的逆转，中基会所监管和代管的基金大不如从前，渐渐成为了强弩之末，他的这些建议并没有收到很好的效果。1949年，中基会将所有帐目、资金、债券等转出大陆，移至纽约，翁文灏则于同年的一个下午悄悄飞往法国。1950年1月6日，中基会干事长胡适致电翁文灏，盼望其能赴美参加即将召开的中基会董事会议。翁文灏复函表示，“中基会目前在国民政府时代始终委曲求全，现在共产党政权之时，不可自行拆台，授人口实。[10]”同时函复梅贻琦，告知其不能出席中基会在纽约的会议，并请辞中基会董事职务。1951年，翁文灏经香港回国。中基会于1972年移至台湾，至今仍在活动。

中基会董事由中美双方十五人组成，其中国十人，美国五人。最初，董事由中国政府委派，后来由董事会自行选举继任董事，原则上每位董事的任期是五年。“中基会不是完全无疵，但它的多数董事是很可敬爱信任的”[11]，即使身为名誉职位，也“殚精竭虑，倾注大量业余时间，为基金会服务”[12]，在供职期间做出了许多业绩。翁文灏即时如此，在中基会的历史上，他的成绩有目共睹。

参考文献：

[1]中国社会科学院近代史研究所,中华民国史组编.胡适来往书信选,上册[M].北京:中华书局1979.P260-261

[2][5]中国近代史所藏.胡适档案2295 国立地质调查所1929－1932年报告书, 国立地质调查所土壤研究室.民国二十年三月至二十一年三月工作概况

[3]杨翠华.中基会对科学的赞助[M].中央研究院近代史所专刊.（65）：186

[4]根据国家图书馆所藏缩微文献QK/000132中基会1926―1933年报告所制

[6][7][8][11]中国社科院近代史所,中华民国史组编.胡适来往书信选,中册[M].北京:中华书局.1979.P354，386，526，271―272

[9]中国社科院近代史所,中华民国史组编,胡适来往书信选,下册[M].北京:中华书局1979.P16－20

[10]李学通.翁文瀚年谱 [M].山东:教育出版社,2005.P362

土壤调查报告篇5

1947年，他获得中华文化教育基金的资助赴美深造。在国际土壤学权威密苏里大学马歇尔（C.E.Marshall）教授指导下从事土壤矿物研究，1949年获硕士学位；后转到威斯康星大学，又在杰克逊（M.L.Jackson）教授指导下从事土壤胶体研究，1951年获博士学位。

1951年8月，熊毅从美国绕道日本回国。

他先后任中国科学院地质研究所研究员、中科院土壤研究所研究员、中科院土壤调查队队长、中科院土壤及水土保持研究社社长、中科院南京土壤研究社社长、中科院南京分院院长、中科阮农业现代化研究委员会委员、中科院环境科学委员会副主任委员、中国土壤学会常务理事、中国农业学会常务理事、江苏省土壤学会理事长等职。1981年当选为中科院生物学部委员。他长期担任我国土壤界最有权威的《土壤学报》杂志的主编，1958年又创办《土壤》专业刊物，并兼主编。晚年还担任《生态学杂志》副主编和《环境科学》主编。

熊毅从事土壤科学研究55年，是我国近代土壤科学的奠基人之一。他的研究领域深广，色括土壤物理化学、土壤矿物学、土壤生态学、土壤物理学、土壤发生分类及土壤肥力、盐碱良等方面，尤其是对土壤胶体、盐碱良利用和水稻土研究有很深的造诣，开创了我国土壤胶体化学、土壤矿物学和土壤生态学。是20世纪50年代最早开展黄淮海平原科学研究的科学家之一，对于黄淮海平原旱涝、盐碱综合开发治理作出了创造性的重大贡献。为此，他曾于1956年被国务院授予“全国先进生产者”称号；1988年被国务院追授“黄淮海平原农业开发优秀科技人员”荣誉奖。他先后在国内外发表科学论文、调查报告200余篇，

熊毅对中国日趋严重的生态环境问题极端重视，1980年四川发生特大洪水后，他与记者进行了一系列谈话，发表在《人民日报》上，指出：“洪水严重，主要是与大气环流造成的暴雨有关，但是森林植被遭到了破坏，不能容纳水，也是造成危害的一个重要原因。人们总是离不开环境的，但是，人们经常在改变和破坏环境。破坏环境主要是破坏自然资源，比如，乱砍滥伐，破坏了森林；过度放牧或乱垦，破坏了草原；盲目捕猎，破坏了野生动物和水生生物的正常繁衍；森林草原的破坏，引起气候变迁，造成土壤侵蚀，河流、水库、渠道、港口的阻塞等。”他还积极完成了《试论土壤生态系统》的论文（1983年）。临终前夕，他正撰写《土壤生态学》一书，可惜，书尚未成，他却与世长辞了。

土壤调查报告篇6

【正文】

一、我国土壤污染现状及危害

(一)我国土壤污染现状土壤污染大致可分为:重金属污染、农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等多种类型。据报道,目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近12000万公顷,约占总耕地面积的1/5;其中工业'三废'污染耕地1000万公顷,污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。 污水灌溉等废弃物对农田已造成大面积的土壤污染。如沈阳张士灌区用污水灌溉20多年后,污染耕地2500多公顷,造成了严重的镉污染,稻田含镉5-7mg/kg.天津近郊因污水灌溉导致2.3万公顷农田受到污染物。广州近郊因为污水灌溉而污染农田2700公顷,因施用含污染物的底泥造成1333公顷的土壤被污染,污染面积占郊区耕地面积的46%.80年代中期对北京某污灌区进行的抽样调查表明,大约60%的土壤和36%的糙米存在污染问题。另一方面,全国有1300-1600万公顷耕地受到农药的污染。除耕地污染之外,我国的工矿区、城市也还存在土壤(或土地)污染问题。

(二)土壤污染的危害 1.土壤污染导致严重的直接经济损失对于各种土壤污染造成的经济损失,目前尚缺乏系统的调查资料。仅以土壤重金属污染为例,全国每年就因重金属污染而减产粮食1000多万t,另外被重金属污染的粮食每年也多达1200万t,合计经济损失至少200亿元。对于农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其他类型的土壤污染所导致的经济损失,目前尚难以估计。 2.土壤污染导致食物品质不断下降我国大多数城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,有许多地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。 3.土壤污染危害人体健康土壤污染会使污染物在植(作)物体中积累,并通过食物链富集到人体和动物体中,危害人畜健康,引发癌症和其他疾病等。 4.土壤污染导致其他环境问题土地受到污染后,含重金属浓度较高的污染表土容易在风力和水力的作用下分别进入到大气和水体中,导致大气污染、地表水污染、地下水污染和生态系统退化等其他生态问题。

二、土壤污染的特点土壤污染具有明显的隐蔽性、滞后性、累积性和不可逆转性等特点,土壤一旦受到污染,则需要很长的治理周期和较高的投资成本,造成的危害也比其他污染更难消除。 土地污染具有隐蔽性和滞后性。它往往要通过对土壤样品化验和农作物的残留检测,其严重后果仅能通过食物给动物和人类健康造成危害,因而不易被人们察觉;因此,从产生污染到出现问题通常会滞后很长的时间。土壤污染具有累积性,污染物质在土壤中不容易迁移、扩散和稀释,因此容易在土壤中不断积累而超标。土壤污染具有不可逆转性,重金属对土壤的污染基本上是一个不可逆转的过程,许多有机化学物质的污染也需要较长的时间才能降解;土壤污染很难治理,积累在污染土壤中的难降解污染物很难靠稀释作用和自净化作用来消除。因此,治理污染土壤通常成本较高、治理周期较长。

三、我国现行土壤污染防治的法律规定及其存在的问题目前,我国涉及土壤保护的法律法规主要有《中华人民共和国环境保护法》《刑法》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《水土保持法》《土地复垦条例》《基本农田保护法》《农药安全使用标准》《农用污泥中污染物控制标准》《农田灌溉水质标准》及大气、水、固体废弃物污染防治法等。另外,为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》,防止土壤污染,保护生态环境,我国于1995年制定了《土壤环境质量标准》(GB 15618—1995)。尽管相关的法律法规不少,但大多针对经济利用、土地管理和利用、土地规划及土地权属问题方面,对土壤污染防治的规定分散而不系统,缺乏具可操作性的细则和有威慑力的责任追究条款我国现有的土壤保护法律法规存在的问题主要有 :

(一)《环境保护法》《环境保护法》罗列的污染种类的滞后性,该法第20条规定:“各级人民政府应当加强对农业环境的保护,防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展,推广植物病虫害的综合防治,合理使用化肥、农药及植物生长激素。”该法于1989年颁布,但是对于所处的社会发展状况而言,以上的罗列已经基本概括了所可能发生的污染种类,而这不发放置今日,就存在着些许的滞后性,无法穷尽污染种类,致使污染发生之时,无追究污染着责任的法律依据,其应当包括有放射性物质和化学物质的污染、乱堆放生产废物和消费废物,以及包括生物性污染在内的污染及其他可能造成土地退化的不良(有害)影响;

(二)《土地管理法》 1.调整对象的局限性《土地管理法》的制定目的是为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地。对于防治土壤污染,该法也作了原则性的规定,即在第35规定各级人民政府应当采取措施,维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。这条规定是在《土地管理法》第4章,耕地保护当中提出的,而并非在总则当中对此问题加以表述,这就导致了这部法在调整土壤污染问题时,调整对象存在着明显的局限性; 2.土壤污染防治意识的缺乏性该法第43条规定:任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民字体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外。该法第36条规定:非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。可以看出的是,该法对于基本农田的用途有着严格的规定,对于其他耕地的利用范围则放宽限制,而兴建乡镇企业则又放宽了农用地转化为建设用地的条件,而乡镇企业产生排放的“三废”物质,则是导致农村土壤污染的最大元凶,而对于乡镇企业和基本农田土地布局和使用规划的缺失,又是导致乡镇企业在一定程度上造成耕地污染严重的原因。

(三)《基本农田保护条例》《基本农田保护条例》在第十九条、第二十二条、第二十三条、第二十五条和第二十六条分别对土壤污染防治作了详细规定。第十九条:国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料,合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。第二十二条:县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点,定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施,并为农业生产者提供施肥指导服务。第二十三条:县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价,并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。第二十五条:向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的,应当符合国家有关标准。第二十六条:因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成基本农田环境污染事故的,当事人必须立即采取措施处理,并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告,接受调查处理 .该法是针对于特定问题所指定的,所以同样面对着调整对象的局限性的问题。

(四)《土壤环境质量标准》《土壤环境质量标准》为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,防止土壤污染,保护生态环境,保障农林生产,维护人体健康而制定的标准。它规定了土壤环境质量分类和标准分级以及土壤监测的采样方法和分析方法。现有土壤保护标准体系存在的问题主要有:首先,可行性低,如《土壤环境质量标准》中污染物指标偏少缺少有机物指标,无法满足土壤污染控制和农产品质量安全的要求,且未考虑土壤种类和母质复杂性,就在全国范围内统一以总量为基础 ;其次,其适用范围仅限于农田、蔬菜地、茶园、果园、牧场、林地、自然保护区等地的土壤。从以上分析当中可以看出如下问题,其主要有两点:第一,各法律规范当中都缺乏有关于土壤污染防治的条款,仅有着类似于土壤污染防治的相关规定;第二,调整范围的局限性,其仅仅针对于农村土地而言,其他土地土壤的污染防治问题也并未提及。四、解决土壤污染问题的几点建议第一、要坚持全面、协调、可持续的科学发展观,反对以环境污染为代价的破坏性发展观和以一味追求经济为目的片面性发展观,切实转变经济增长方式,提高发展质量,推进经济社会全面协调可持续发展。第二、在我国现行的法律体系中,已经制定了防治大气污染、水污染、海洋污染的法律,但是防治土壤污染的法律基本上还是空白。

土壤调查报告篇7

关键词：土壤学;教学改革;实验实践

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）05-0252-02

一、引言

土壤是孕育万物的摇篮，是人类文明的基石。我们几乎时时刻刻都与土壤发生着紧密联系。土壤学作为一门独立的自然科学，最早是在化学与植物矿质营养的基础上建立起来的。土壤学从开始创建就涉及地学、生物学、生态学、化学、物理学等多学科领域，是一门与多学科互相渗透、交叉的综合性很强的学科。土壤学与地质学、水文学、生物学、气象学等存在密切关系，主要是由土壤在地理环境中的位置和功能所决定的。土壤作为地球表层系统的重要组成部分，它的形成、发育与地质、水文、生物和近地表大气息息相关。土壤学与农学、农业生态学有着不可分割的关系。因为土壤是绿色植物生长的基地，农学红的栽培学、耕作学、肥料学等，都是以土壤学位基础，土壤学是农业基础科学的重要部分。此外，土壤学还和环境科学、生态学联系密切。因为环境的核心是地球表层系统中的圈层，而土壤是地球上多种生命繁衍、生息的场所。从环境科学的角度看，土壤不仅是一种资源，还是人类生存环境的重要组成要素。土壤除具备肥力、能生产绿色植物外，还具有对环境污染物质缓冲、代谢、净化客观属性。土壤的这些性能在稳定和保护人类生存环境和生态安全中起着重要的作用。所以，土壤学和环境科学的交叉结合就形成了一门新的土壤学分支―环境土壤学。由此可见，要培养出优秀的土壤学人才就需要广泛的知识面和创新实践能力。而现有传统的土壤学的教学内容和教学方法在知识面方面、创新实践方面都存在一定的局限性，需对其教学内容、教学方式等方面进行改革，以拓宽学生的知识面、强化创新思维及实践能力。

二、土壤学教学改革思路

现代土壤科学无论从自身的学科基础理论的创新，还是解决实际应用问题，其复杂性日益增加，应用范围不断扩大。基础研究方面，主要和地学、生物学、数学、化学、物理学等基础学科结合，在应用研究方面，主要与农学、环境学、生态学、气象学、区域自然地理及社会经济学等多科学之间合作。在教学过程中，学生不仅需要扎实掌握土壤学的基础知识，还要了解前沿发展和研究现状。因此，在课程的教学改革过程中，我们需要基于当今科学研究发展的客观事实和学生知识结构构建的主观需要，在学生掌握理论知识的基础上，将学生带入科学研究的前沿，通过野外实地参观、参与相关科学研究、初步开展小规模的实验研究等方式，进一步强化理解理论知识，同时提高创新实践能力。

三、土壤学教学改革实践方法

（一）野外实地参观

土壤学课程的野外实地参观是课程教学改革的一个重要内容之一。学校可与多个土壤学相关基地建立专门的学生野外实习参观基地，如地质学、植物学、土壤微生物学、土壤农学、土壤污染修复等相关基地。

通过理论教学，在学生有一定理论知识的基础上，采取老师现场教学的方式，对学生进行引导性教学和认识体验。在野外实地教学过程中，可以分为两个阶段实施。第一个阶段，以专题的形式开展野外调查和认识实习，如农村土壤调查、城市土壤调查、土壤植被类型及其保护、土壤质量调查和改良等。每个专题都配备专业老师现场讲授相关知识、实地参观或分组深入调查;第二个阶段，参观和调查成果的整理，分为整理野外调查记录、建立数据库、整理数据成图、撰写各专题调查报告、实习成果总结汇报等。以土壤质量调查和改良为例，土壤质量包含土壤许多物理、化学和生物性质，具体而言，主要包括土壤肥力质量和土壤环境质量。土壤肥力质量是指植物生长所需的养分供应能力和环境条件，也就是土壤的生产能力，对土壤肥力调查主要是土壤性质。土壤性质主要包括土壤化学性质：pH、CEC、植物养分含量及其有效性、盐分含量和组成;土壤物理性质：土壤颗粒分布、结构、容重、孔隙度、团聚体的体积和稳定性、土壤水分、持水性能、入渗速率、入渗容量等;土壤生物学性质：有机质的数量和类型、土壤微生物数量、类型和功能、专性呼吸作用强度及各种生物酶活性等。土壤环境质量则是指在一定的时间和空间范围内，土壤自身性状对其持续利用以及对其他环境要素，特别是人类或者其他生物的生存、繁衍、社会经济发展的适宜性，是土壤“优劣”的一种概念，它与土壤遭受外源物质的侵袭、累积或污染的程度密切相关。土壤环境质量是环境科学与土壤环境保护研究中的热门课题，也是环境土壤学的可信内容之一，它是土壤质量的重要组成部分。土壤环境质量依赖于土壤在自然成土过程中所形成的固有的环境条件、与环境质量有关的元素或化合物的组成与含量、土壤利用过程及其动态变化，同时应考虑土壤作为次生污染源对整体环境质量的影响。

通过上述课程实习，可让学生了解土壤植物类型、生长特征;土壤微生物的组成及环境影响因素;农作物的生长习性及特征;土壤污染的类型、来源及修复方法等。上述野外实践参观的教学方式不仅让学生亲身感受到土壤学与植物学、微生物学、农学、环境学以及地质学等的相关性，同时对课本内容有了更直观的认识。通过理论联系实际，结合回忆课堂讲授内容，加深了学生对知识的理解，很好地培养了学生的创新实践能力。

（二）参与相关科学研究实践

除了野外实习参观外，让学生参与到土壤学相关科学研究工作中，也是一个较好的培养学生创新思维和实践能力的方法。土壤学的相关科学研究基本都是以土壤样品的采集、保存、预处理、指标分析等为基础。以土壤修复研究为例，可在开展污染土壤修复研究时，在学生了解研究的目的和方法基础上，指导学生进行野外污染土壤样品的采集、保存、预处理以及指标分析等工作。从而引导学生认识到土壤中的污染物主要包括有机物污染、无机物污染、土壤生物污染等。有机物污染分为有机物和人工合成有机物污染，一般指的是有机废弃物、农药等污染。有机污染物进入土壤后，可危及农作物的生长和土壤生物的生存，如稻田因施用含二苯醚的河泥曾造成稻苗大面积死亡。人体接触污染土壤后，手脚出现红色皮疹，并有恶心和头晕现象。农药在农业生产上的应用尽管受到了良好的效果，但是其中一些农药残留物却对土壤和食物链有不良的影响。无机污染物主要是随着人类的生产和消费活动而进入的。采矿、冶炼、机械制造、建筑材料和化工等生产部门，每天都排放大量的无机物质，包括有害的元素氧化物、酸、碱、盐类等。土壤生物污染是指一个或几个有害的生物种群，从外界环境侵入土壤并大量繁衍，破坏原来的动态平衡，对人类健康和土壤生态系统造成不良影响。造成土壤生物污染的主要物质来源是未经处理的粪便、垃圾、城市生活污水、饲养场和屠宰场的污物等。其中危害最大的是传染病医院未经消毒处理的污水和污物。进入土壤的病原体能在其中生存较长时间。土壤生物污染不仅可能危害人体健康，而且有些长期在土壤中存活的植物病原体还能严重地危害植物造成农业减产。从上述分析的基础上，可在老师的指导下，通过查阅相关文献以初步了解土壤污染的一些防止措施和方法等。

根据课程进展情况，还可以考虑让学生参与到研究生的相关科研中。一方面，可以进一步强化学生对污染土壤修复相关科学研究的认识;另一方面，还可能会激发学生对污染土壤修复的兴趣，为其在土壤学领域的深造奠定一定的基础。

完成相关科学研究的检测分析后，学生得到了土壤理化特征、污染状况、土壤肥力等数据结果，安排学生以小组讨论的方式比较土壤检测分析结果，以探索土壤采样、保存、预处理及指标分析等方面的注意事项，加强学生相关工作的理解和认识。同时，在分组讨论的基础上，以小组为单位，得到以土壤理化特征、污染状况等数据结果。最后，以学生个人为单位，以实验数据结果为基础，结合野外采样周边情况，撰写科学研究实践总结报告。

上述教学方式不仅可以加深学生对书本理论知识的理解，促使学生高度重视实验过程，培养严谨的科学态度和独立实验能力，同时也大大提高了学生发现问题和解决问题的能力，为日后的学习和工作打下良好的基础。

四、展望

土壤学作为应用基础学科，其服务对象正在日益扩大，除传统的农业生产外，还包括环境生态建设、资源合理利用以及农业持续发展等领域。研究方法和手段不断创新。此外，土壤学在研究方法和研究手段上也不断创新，包括信息技术、生物工程技术等已经在土壤学中具有广泛应用。为了适应土壤学的发展，土壤学的教学内容和方式必须多样化。本文将野外实地参观和参与相关科学研究引入教学内容中，通过理论与实验相结合进行的教学方式，激发学生主动学习的积极性，培养学生对科学研究的兴趣，同时提高了教学的质量。

参考文献：

[1]黄昌勇，徐建明.土壤学[M].北京：中国农业出版社，2010.

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[5]范富，候迷红，孙德智，等.提高土壤肥料学课程教学质量研究[J].高等农业教育，2009，（5）：52-55.

土壤调查报告篇8

一、主要内容

（一）土壤环境安全保障总体情况

2019年，县以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，强化土壤污染源源头管控，积极开展土壤污染防治工作，努力保障土壤环境安全。本年度未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标造成不良社会影响事件，未发生因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成不良社会影响事件。

（二）基础工作开展情况

1.土壤污染防治工作安排部署情况。根据省、市土壤污染防治工作要求，县制定印发了《县土壤环境保护与综合治理方案》，并成立土壤污染防治工作领导小组，全面贯彻落实国家和省市关于土壤污染防治的各项决策部署，指导和协调推进全县土壤污染防治工作，研究解决土壤污染防治工作重大事项。各乡镇、各部门严格按照职责分工，协同推进土壤污染防治工作。

2.土壤污染防治工作目标责任书签订情况。为全面贯彻落实省、市《土壤污染防治行动计划》《土壤污染防治工作方案》和《县土壤环境保护与综合治理方案》，确保完成2019年度全县土壤污染防治目标任务，根据土壤环境重点监管企业行业及筛选要求，我县市级土壤环境重点监管企业3家，县政府与3家土壤环境重点监管单位签订了土壤污染防治责任书，明确了土壤污染防治工作目标和工作要求，县政府对各项任务进行层层分解，严格按照市级监督考核要求推进落实。

（三）土壤污染状况详查（满分15分，自查得15分）

根据《农用地土壤环境管理办法》《省土壤污染状况详查实施方案》要求，确定重点行业企业3家，布设点位11个。积极配合相关单位完成全县农用地土壤污染状况详查和重点行业企业土壤污染调查清单筛选上报工作，组织相关部门技术业务人员参加了全省重点行业企业用地土壤污染状况详查技术培训，参训人员对土壤污染状况详查工作的重要性、迫切性有了清晰地认识，学习了相关技术规定、工作规范，掌握了点位核实的工作要点，有针对性地为全县农用地土壤污染状况详查工作打下坚实的基础。

（四）源头预防（满分24分，自查得分24分）

1.涉重金属行业污染防控情况（自查得分9分）。我县每年开展涉重金属行业企业排查，未发现我县辖区内有涉重行业企业。

2.工业固体废物堆存场所环境整治（自查得分5分）。我县辖区内一般固体废物企业有五家，均属于季节性生产企业，2018年工业固体废物主要为炉渣10327.7吨、薯渣5916.88吨和污泥137.28吨，炉渣大部分销往外单位修路、建筑等综合利用，少部分本单位综合利用和贮存，无外倾外倒、随意堆放现象；薯渣全部销售给养殖户，用于畜禽养殖饲料；污泥全部运往垃圾填埋场填埋；我县辖区内涉及的危险废物主要为医疗废物，县洁卫医疗废物处置中心2018年处置感染性医疗废物121.729吨，处置损伤性医疗废物31.03吨，共计处置医疗废物152.759吨，消毒处置后的废渣全部运往垃圾填埋场填埋。2019年的正在统计当中。

3.化肥农药使用量零增长（自查得分2分）。我县在近3年耕地质量提升和化肥减量增效实施成效，耕地质量提升行动、化肥零增长行动工作基础上，根据测土配方施肥工作现状，进一步推进取土化验、田间试验、配方制定和指导服务等工作，统筹开展耕地质量调查监测与评价。2019年，推广配方施肥技术240万亩，使配方肥使用面积达到86万亩，全县完成取土化验392个，田间试验5个，耕地质量等级持平或提升，测土配方施肥技术覆盖率达85%以上，全县肥料利用率达39%以上，农用化肥使用量增幅低于0.6%。

4.废弃农膜回收利用情况（自查得分3分）。一是继续建设回收网点。县废旧农膜回收由废旧农膜回收加工企业牵头负责，相关部门配合，已在全县设立19个收购网点，网点设在全县28个乡镇，并结合县农膜使用量不均匀的实际，在适宜设流动收购点的地方设置了流动站点。二是建设加工企业。县已建成并享受省级废旧农膜回收利用专项补助资金的废旧农膜回收加工企业6家，其中较大型加工企业2家，职业收购贩子30多人，季节性临时贩子40多人，2019年年回收量达5000多吨，回收利用率达80%以上，现已形成了田间回收有网络，生产加工有设备，产业发展有龙头，市场营销有平台的产业模式。

5.非正规垃圾堆放点排查整治情况（自查得分5分）。2018年，省上下发我县农村非正规垃圾堆放点47处，经排查柴家门镇10处为生活垃圾已全部清运；甘沟驿镇15处为移动式垃圾箱不属非正规垃圾点已进行日产日清;郭城驿镇1处位于郭城文化广场区域，没有非正规垃圾堆放点;河畔镇2处经排查分别是垃圾收购点和固定垃圾收集点，已组织人员全部清运，垃圾收购点已劝导收购点工作人员对收购的垃圾进行分类整理;侯家川镇3处为生活垃圾及建筑垃圾已全部清运；会师镇2处，其中东河村1处为钢材加工厂，不属非正规垃圾堆放点，南咀村一处为会师大道征迁建筑拆除垃圾，已清理完毕;汉家岔镇4处为开放式垃圾箱，已进行日产日清；头寨子镇3处为开放式垃圾箱，已进行日产日清;新添堡乡5处，其中4处为开放式垃圾箱，已进行日产日清，1处为建筑垃圾已全部清运；翟家所镇2处，其中1处为开放式垃圾箱，已日产日清；1处为建筑垃圾已全部清运，累计清理垃圾85.45吨。

（五）农用地分类管理情况（满分27分，自查得26分）

1.耕地土壤环境质量类别划定（自查得分4分）。为积极响应部级各部门的政策、方针，切实保护土壤环境，防治和减少土壤污染，根据《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（〔2013〕7号）、《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知〉的通知》（环发〔2013〕46号）和《市环保局关于编制〈土壤环境保护与综合治理工作方案〉的函》（市环函发〔2015〕24号）等文件精神，结合县实际，在我县开展土壤环境质量详查工作，制定印发了《县土壤环境保护与综合治理方案》。

2.受污染耕地安全利用和治理与修复（自查得分11分）。

加强土壤肥料技术推广队伍建设，完善耕地质量监测网络，提升检测化验能力。县农技中心成立耕地质量提升和化肥减量增效工作专家指导组，提出具体技术方案，开展指导服务，把各项关键技术落实到位。各地分区域、分土壤类型提出耕地质量建设和污染耕地治理的技术方案，开展指导服务，落实关键措施，提升耕地质量，确保技术人员能够准确掌握、熟练应用新技术，为项目区实验示范技术不走样，显著增产、增效奠定基础。

3.重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草（自查得分11分）。按照“以水带肥、以肥促水、水肥耦合、高效利用”的技术路径，根据不同地区气候特点、农业种植方式及水肥耦合技术要求，重点在镇、镇、镇、镇、新塬镇、刘家寨子镇、草滩镇、四房吴镇、新庄镇、汉家岔镇、柴家门镇、甘沟驿镇、河畔镇、白草塬镇、郭城驿镇、土高山乡等16个乡镇选择荷兰豆、甘兰、辣椒、西蓝花等大棚设施蔬菜生产，水肥一体化技术覆盖塑料大棚3万座。鉴于文丘里施肥器损压严重、注肥时间长，压差式施肥罐供肥不均匀等诸多施肥问题，首部枢纽选择配置“加压式注肥泵+施肥桶”组装配套的简易可移动式轻简化施肥装置，能够快速均匀注入水溶肥，解决了传统施肥肥料浪费利用率不高、费工费时。每户示范户共4个棚，配置一套首部枢纽（加压式注肥泵+施肥桶），覆盖种植农户7500户。

（六）建设用地准入管理（满分20分，自查得19分）

1.疑似污染地块名单建立情况（自查得分10分）。根据省环境保护厅、省国土资源厅、省住房与城乡建设厅《关于做好全国污染地块土壤环境管理信息系统应用工作的通知》（甘环发〔2017〕159号）要求，生态环境、自然资源、住建等部门开通了管理账号，实现了多部门联动监管及信息共享。我县以有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、农药、电镀、制革等行业为重点，对照重点行业企业筛选原则，由生态环境局会同住建局、自然资源局全面排查确定疑似污染地块，我县辖区内无疑似污染地块。

2.土地征收、收回、收购等环节监管情况（自查得分5分）。

严格执行土地利用总体规划及年度计划，落实用地项目预审制，限制其它经营性集体建设用地报批，积极将集体建设用地指标用于保障乡镇村公共设施、扶贫产业及农民宅基地建设。认真执行“两规定、两规范”，严格出让程序，对工业、住宅等经营性用地一律以“招拍挂”方式出让。

3.暂不开发利用污染地块环境风险管控情况（自查得分4分）。

严格排放重点污染物的建设项目的环评审批，对需要新建的土壤污染防治设施，严格落实“三同时”管理制度。对重点行业企业用地用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的建设项目，其环境影响报告书（表）中重点说明土壤环境质量调查现状和风险评价结论，并有针对性提出土壤污染防治相关要求。

（七）土壤污染治理与修复技术应用试点（满分7分，自查得7分）

经排查，县没有土壤污染治理与修复技术应用试点情况。

（八）落实各方责任及公众参与（满分7分，自查得6分）

1.部门协调配合（自查得分2分）。充分利用县现有环境保护和生态建设相关组织领导机构，成立了土壤环境保护和综合治理工作领导小组，建立多部门参加的土壤环境保护和综合治理工作机制。土壤环境保护和综合治理办公室设在市生态环境局分局，负责组织、指导协调、督促检查全县土壤环境保护和综合治理工作实施情况。有关部门按照其在土壤环境保护和综合治理工作中的职责分工，加强协调配合，共享数据信息，制定相关配套政策措施，督促和指导地方政府及相关部门开展工作。

2.环境信息公开（自查得分2分）。在政务网站上提供了政府信息依申请公开受理机构以及公布联系方式，及时妥善地处理公众直接向市生态环境局分局提出和县政府信息公开办公室转办的政府信息依申请公开事项，2019年度县环境保护局受理依申请公开政府信息和不予公开政府信息数量是0件。因政府信息公开申请引起的行政复议、提起行政诉讼数量是0件。

3.宣传教育（自查得分2分）。规范土壤环境信息，建立土壤环境监测信息报送和统一制度。建立县土壤环境信息管理平台，利用政府门户网站、微信公众平台，结合“六五”世界环境日、世界地球日、世界土壤日等主题宣传活动，普及土壤污染防治相关知识，加强法律法规政策宣传解读，营造保护土壤环境的良好社会氛围，把土壤环境保护教育融入学校、工厂、农村、社区等环境宣传和干部培训工作，引导公众积极参与和支持土壤环境保护。通过热线电话、公众信箱、社会调查等方式及时了解公众意见和建议。

（九）地方特色、经验和成效

大力开展大棚蔬菜水肥一体化技术节水效应研究、加强示范推广化肥减量增效技术，在镇，镇，镇、镇选择荷兰豆、甘兰等大棚蔬菜，开展水肥一体化技术、高效施肥技术、水溶肥科学利用技术示范应用工作，带动化肥减量增效新技术新产品大面积推广应用。

二、存在的问题、困难及有关建议

（十）存在的问题、困难

一是基层土壤环境监管能力薄弱，相关部门没有土壤污染防治与保护的专业人才、仪器设备。二是全社会对土壤环境保护意识不够，法律意识不强。好生态应该“水气土”共治，“雾霾天”能看得见，“水污染”也能看得见，唯独土壤污染看不见。因此，土壤污染容易被忽视，而土壤影响过程漫长，危害性极大，不但影响农产品安全，还会影响到生物多样性，最后影响到整个生态产业链。三是土壤污染底数不清，相关法规依据不健全，基层土壤污染防治能力培训跟不上需要，土壤污染防治缺乏专项资金。四是因县级财政困难，污水处理设施建设投资较大，全县乡镇生活污水处理设施仍未配套建成。五是农药使用过程中，存在农药过量施用情况，农药包装物收集管理不规范，对土壤环境造成了一定污染。

（十一）有关建议

一是加强相关部门每年定期培训与土壤污染防治与保护相关的专业性人才。二是加大科技支撑，及时跟踪国家的土壤环境保护和综合治理技术名录。三是规范土壤环境信息，建立土壤环境监测信息报送和统一制度。

三、下一步工作打算

下一步，将按照省、市统一部署，做好土壤污染详查、状况评估和土壤修复治理工作。

一是大力开发利用优质有机肥，限制大化肥和高残留农药的使用量，实现大化肥用量“零增长”。

二是积极引导农民和种植企业通过施用有机肥和生物农药等改良土壤。