会计发言稿范文

会计发言稿篇1

同志们：

一、正视问题，提高认识

过去的一年，全县各镇、各单位在人口计生方面做了大量工作，但由于各方面的原因，成效并不明显，只能用勉强完成了市下达我县的人口计生目标任务来表达。从刚才XX同志通报情况来看，我县人口计生事业仍相当落后，存在诸多问题，特别是政策外多孩生育、出生人口统计不实、避孕节育落实不到位等问题比较突出，导致我县在2014年全省人口计生目标责任考核中综合排名第116名，全省倒数第5名，被省委、省政府通报批评。对此，县委、县政府高度重视，专门召开了县委常委扩大会议专题研究，XX书记亲自带队到县卫计部门召开分析会议，分管领导XX同志多次深入镇村实地了解、查找问题。我也多次与县卫计局XX、XX等同志商量讨论，查找问题根源，研究整改措施。经过这段时间的思考，综合分析起来，造成我县人口计生工作如此被动的原因，我认为主要有如下四个方面：

一是思想认识不到位。造成我县计生工作后进的原因很多，但是思想认识是根源。第一种是松懈思想。部分干部对计划生育基本国策的认识不足，特别是受放开"单独二孩"政策等因素影响，部分干部群众认为计生政策已变动，计生工作可以放松了，思想上出现了松懈。第二种是存在侥幸心理。部分干部对我县计生工作形势的严峻性认识不足，总觉得全省121个县，检查不一定会到我们县，即使到我们县也不一定会到我们镇，即使到我们镇也不一定到我们村，这种侥幸心理的存在，造成工作不实，作风飘浮，对计生工作停留在一般号召上，一旦遇到检查就匆匆忙忙应付，找关系、找人，没有扎扎实实落实到具体的工作中。第三种是畏难思想。部分镇村干部认为计生工作是天下第一难，畏难情绪严重，认为现在计生工作的环境不比从前，计生工作抓与不抓都一个样，把精力放在应付检查上，对在新形势下如何抓好计生工作无所适从、无所作为。以上三种思想的存在，在一定程度上影响了计生工作的落实，必须马上克服。同时，由于去年县计生与卫生部门改革合并，工作上未能实现无缝对接，对我县计生工作面临的严峻形势预判不足，没有及时发现问题，加予纠正，造成人口计生工作不实在。

二是工作责任未靠实。虽然建立了县、镇、村层级动态管理责任制，但各镇、各有关单位在具体工作过程中没有真正落实到位，任务不够细化，责任不够明确，未把工作定到点、定到人、定到时、定到责，未能有效地解决好责任落实"最后一公里"问题，导致出现了干与不干、干好与干坏一个样的工作状态。

三是日常管理不实在。各镇、各有关单位对查环查孕、落实节育手术、打击"两非"现象、征收社会抚养费等日常工作管理相当不够到位。特别是对外出务工育龄青年的管理存在较多漏洞，盲点较大，造成了政策外生育问题仍然较为突出。

四是"一票否决"执行不坚决。各镇、各有关单位在执行计划生育工作"一票否决"过程中，还存在老好人的思想，有时碍于情面或怕得罪人，没有做到真正"否决".具体表现在整个考核、督查过程中安排不严密、考核不严格，最后追责不严肃。

以上分析表明，当前我县的人口计生工作形势相当严峻，如果再不高度重视，势必影响人口计生工作的推进，甚至会导致被"黄牌警告"或者"红牌出局".如果真的这样，不仅我们的干部要付出沉重的政治代价，将会有一批干部受到党纪政纪相关处分，更会严重影响我县抓经济工作的精力，给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此，全县上下对人口计生工作务必有一个正确的认识，绝不能心存侥幸、消极懈怠；务必时刻保持清醒头脑，时刻绷紧人口计生工作这根弦；务必以有力的工作措施、严肃的工作纪律、扎实的工作作风抓好计生工作，全面提升人口计生工作整体水平，确保我县在全省年度考核中取得优良成绩，确保"出笼",为全县经济社会又好又快发展营造良好的人口环境。

二、抓住关键，强力整改

面对我县当前计生工作中存在的问题，我们必须抓住以下五个关键，强力推进整改。

二要强化综合治理。在全力抓好百日计生集中服务活动的基础上，县人口计生兼职成员单位要严格履行职责，健全各项管理制度。县卫计局和各镇要严格按照人口信息共享工作要求，充分利用现代信息技术手段，实现信息电子文件的及时交换，切实提高人口统计工作的效率和质量。同时，要按照全国流动人口计划生育"一盘棋"的工作要求，加大流动人口管理工作，县公安、工商、人社、卫计等部门要通力协作，在全县集中开展流动人口"拉网式"清理排查活动，实现"底子清、情况明、信息灵、服务细、管控实"的管理目标，确保不出现计划生育管理的漏洞和死角。各镇和县卫计部门要加强与流入地的协作配合，继续完善区域协作机制，力争流动人口管理基本覆盖、不留空白。

三要夯实基层基础工作。加强基层基础工作，是解决好计生工作"最后一公里"问题，更好地为群众服务、让群众满意的迫切需要。为此，各镇、各部门要协调推进计划生育体制机制、政策制度、方式方法的改革，健全管理科学、服务优质、运行规范的计生工作网络，建设结构合理、素质优良、保障有力的基层工作队伍。县卫计部门要提高认识，加强思想政治工作，严肃各项纪律，按照职责要求，落实好指导监督协调责任；要指导镇村认真梳理、调整计生服务机构和人员，按标准要求完善各级计生服务机构，充实一线服务人员，健全队伍建设。同时，要迅速开展全县计生干部业务大轮训，全面加强对县、镇、村三级人口计生干部和工作人员的培训，积极创造条件，大力支持和鼓励计划生育技术服务干部参加以医学专业为主的学历教育和继续教育，着力培养技术业务骨干和学科带头人，实行奖优罚劣，进一步调动技术干部工作的积极性、主动性和创造性，着力提升技术服务的能力和水平。各镇、村要重视基层计生服务站（所）的建设，县卫计局要做好预算报县委县政府，县将拔出专款用于此项工作，切实夯实基础，提高服务水平。

四要抓实经常性工作。各镇、各有关部门要紧紧抓住"稳定低生育水平，提高出生人口素质"这个中心，坚持抓好计生经常性工作。县人口和计划生育领导小组要定期召开联席会议、联络员会议，互通信息、加强合作。县卫计局和各镇要严格执行计划生育工作层级动态管理机制，不断完善"纵向到底、横向到边"的责任网络，实行镇干部联系村（居）帮促工作制度，帮助薄弱村（居）解决困难和问题。各镇、各相关部门要统一思想认识，各负其责，紧密配合，广泛开展基本国情、计生基本国策、法律法规宣传，及时掌握生育信息，积极引导群众树立正确的生育观念。同时，要认真抓好相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接，做好政策解读和舆论引导，主动回应社会关切问题，为"单独二孩"等政策实施营造良好舆论氛围。

三、狠抓落实，确保"出笼"

去年我县人口计生工作被省委、省政府通报批评，就意味着我县的人口计生工作已经被省、市盯住了、盯紧了。各镇、各有关部门必须高度重视，要采取强有力的措施抓好各项整改工作的落实，务必取得实实在在的效果，确保年底省考核中成功"出笼".对如何抓好工作落实，我认为主要做好下面几方面：

一要严格责任落实。县委、县政府将今年定为"计划生育工作年",成立以XX书记为总指挥，我为第一副总指挥，XX、XX同志为副总指挥的打赢人口计生工作翻身仗指挥部。各镇各部门必须始终坚持把人口计生工作摆在更加突出位置，纳入重要议事日程，绝不能有丝毫麻痹和松懈。各镇要迅速成立相应的领导机构，严格执行镇领导包村、村干部包对象的层级动态管理责任制，镇党政"一把手"要亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、促落实，切实做到底子记在心中、工作抓在手上、问题究到细节；要有抓高速公路征地拆迁的那种干劲来抓好计生工作。县卫计部门要建立督查、预警制度，加大对人口计生日常管理工作的督查指导。

二要加大资金投入。各镇各部门要加大对人口计生工作的投入力度，保障人均事业费严格按省的标准投入到位。今年，我县将新增计生专项经费用于加快完善县、镇、村计生基础设施，县财政部门必须将这笔经费按时足额划拨到位，决不能打折扣；各镇要摒弃"等、靠、要"的思想，积极主动拓宽筹资渠道，调整本级财政支出结构，千方百计保障计生经费投入。同时，要咬紧牙关，勒紧腰带，精打细算，把有限的资金用到刀刃上，保障计生日常管理工作顺利开展。

三要形成工作合力。人口计生工作是一项社会系统工程，需要各部门的密切配合。县人口和计划生育领导小组要切实发挥领导、组织和协调作用，成员单位要进一步明确职责和任务，完善相关措施，特别是在执法监督、宣传教育、信息共享、流动人口管理、出生缺陷干预、出生性别比治理、社会抚养费征收等重点难点工作上，要切实转变职能，积极发挥作用。县卫计部门要充分发挥主管和参谋作用，及时查找问题，提出整改方案，加强对孕产妇生育证的查验，要按照昨天下午XX同志带队到卫计局调研工作时提出的要求抓好落实。县公安部门要加强对暂住人口的管理。县工商部门要加强对个体从业人员的计划生育管理。各类企事业单位、各种社会组织都要依据有关法律法规，关心、支持和参与人口计生工作，进一步形成推动人口计生工作的强大合力。

四要强化督查问责。县委、县政府的态度非常明确，"一票否决"制必须严格执行，不能打半点折扣。县卫计局要严格执行人口计划目标管理责任制，深入研究，组织实施好半月一次调度分析、一月一次督查通报和半年、年终的考核工作。对计生工作抓不上去的，坚持实行"一票否决",决不手软；对在计划生育工作中的违纪违法行为，将一查到底，坚决整治。县纪委监察部门要加强对国家公职人员计划生育情况的调查，各镇、各单位要认真查实本镇、本单位公职人员的计划生育情况。要继续将抓计生工作的实绩同干部的考核任用挂钩，严格落实镇党政主要领导任期计生责任审计制度，审计不过关的，实行"一票否决",不得提拔重用。各镇在对村级综合考核中，要把计划生育作为第一指标，坚决落实"一票否决",充分调动镇村班子抓计生工作的主动性和积极性，促进全县人口计生工作整体水平进一步提升。

会计发言稿篇2

同志们：

春节刚过，省委、省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议，充分体现了省委、省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面，我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。

一、求真务实，开拓进取，2003年全省人口和计划生育工作取得显著成绩

2003年，是我省经济社会加快发展的一年，也是人口与计划生育工作取得重要进展的一年。一年来，由于省委、省政府的正确领导和各级党政组织的高度重视以及社会各方面的积极配合支持，我省人口与计划生育工作取得了新成绩，实现了新突破，在全省范围内出现了你追我赶，奋力争先的良好态势。

（一）人口计划圆满完成。据省统计局抽样调查数据，2003年人口出生率为14.07‰，自增率为8.09‰，分别比目标值低0.43和0.21个千分点、比上年下降0.67和0.43个千分点，计划生育率近90%，较上年提高近5个百分点，全年净增人口34.3万，比上年减增2.36万人。

（二）计划生育宣传教育进一步深入。各级进一步完善了计划生育宣传教育协调会议制度，一年来，计生部门单独或与相关部门联合开展了一系列影响大、效果好的宣传教育活动，营造了有利于计划生育的舆论氛围。“关爱女孩行动”试点工作正式启动，并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化，民营企业、大中专院校、社区、超省、家庭的新型婚育文化建设全面展开。

（三）计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法，按照“为民、便民、亲民”的要求，充分发挥计划生育服务网络和流动服务车的作用，坚持进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访和办理证件等方面的服务，大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。“计划生育优质服务先进县”创建活动富有成效，涌现了一批新典型，培植了不少新亮点，促进了计划生育工作水平的提高。吉安省、上饶省开展的“十到户”、“三入户”和景德镇省昌江区的“三生三进”活动、宜春省实施的“三五工程”让群众得到不少实惠，因而深受群众欢迎。崇义县、上高县、渝水区成为国家人口计生委首批表彰的计划生育优质服务先进县，崇义县还是全国表彰会上三个作经验介绍的县（区）之一。

（四）计划生育基层基础工作得到加强。乡（镇）、村计生专干按要求基本配备到位，计生队伍年轻化、知识化程度明显提高；计生服务站、所、室的条件进一步改善，服务能力有所提升；基层计划生育协会作用不断增强，计划生育村民自治继续推进；信息化建设步伐加快，育龄妇女信息系统的不断完善促进了计划生育工作效率和质量的提高。

（五）人口和计划生育综合改革稳步推进。各地认真贯彻在新余省召开的全省人口与计划生育综合改革座谈会议精神，紧紧围绕建立健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，转变思路，创新方法，在建立管理体制、工作机制和保障体系等方面采取了许多新举措。宜春等省设立了人口和计划生育奖励专项经费；吉安、上饶、赣州等省实行村计生专干竞争上岗；新余省、南昌城区和崇义县等省县用《生殖健康服务手册》取代《一胎生育证》，极大地方便了群众。

（六）人口与计划生育工作逐步走上依法管理轨道。至去年年底，与贯彻省《人口与计划生育条例》配套的8个规范性文件全部制定出台，计划生育法律法规纳入了“四五”普法重要内容。各地认真学习、宣传和贯彻计划生育相关法律法规，人口与计划生育工作朝着依法管理方向迈进，依法行政水平明显提高，2003年全省计划生育行政侵权件较上年下降67.79%。全年未发生因计划生育导致的恶性案件和。

（七）出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。去年，我省统一组织开展了出生人口性别比失调的专项治理活动，纪检、公安、卫生、民政、工商、药监、计生等部门联手行动，密切配合，通过采取宣传教育、依法惩处、加强管理、利益导向等手段，整治活动取得初步成效。据不完全统计，全省共没收个体行医购置的B超115台，查处非法进行胎儿性别鉴定的人和事73例，查处遗弃、残害女婴事件176件，依法追究刑事责任6起。据我委抽样调查数据，2003年全省出生人口性别比为129，比2000年下降了18个百分点，出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。

（八）计划生育工作后进转化成效明显。过去一年中，各级均高度重视“抓大攻后促平衡”的工作，对人口总量大和工作基础较薄弱的地区实行重点管理和面对面指导，加强督促检查，严格目标考核和责任追究。绝大多数工作较被动的地区不甘人后，急起直追，进一步强化措施，加大工作力度，使计生工作后进面貌有了明显改观，与其他地区的差距正在逐步缩小。

（九）机关和行业作风大有改进。针对计生队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应的状况，加强了对干部的教育和培训。组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想，大力开展向郑培民等先进人物学习活动，认真搞好政务环境评议评价工作，对机关和行业作风中存在的突出问题按照标本兼治的要求下力气进行整改，建立和健全相关规章制度，完善责任制，严格考核制，促进了机关和行业作风的进一步改善，计生干部整体素质得到提升，群众对计划生育工作的满意度也明显提高。

二、认清形势，统一思想，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感

人口问题是制约经济社会发展的关键因素。按照省委、省政府全面建设小康社会总体规划的要求，到2020年全省总人口必须控制在4800万以内。要实现这个目标，任务十分艰巨。我省的人口和计划生育工作，是希望与困难同在，机遇与挑战并存。纵观今后一个时期，面临的六大矛盾，将给人口和计划生育工作带来新的难度和压力。

一是人口控制与生育反弹的矛盾。由于人口再生产的惯性作用，即使严格执行现行生育政策，未来十几年，全省每年仍要增加30余万人，相当于一个中等县人口。再过七八年，第三次生育高峰期出生的孩子将陆续进入婚育年龄，人口出生将出现回升。与此同时，独生子女将陆续进入婚育期，按照省《条例》规定，不论城乡，独生子女之间结婚均可以生育两个孩子，这将抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠经济社会的发展实现的，在低生育水平的背后仍然有强大的反弹势头，我们工作如果稍有松懈或外界环境发生变化都可能引起生育水平的波动。由此可见，人口控制的难度依然很大。

二是群众婚育观念与现行生育政策的矛盾。尽管群众多子多福的传统观念日渐淡化，但早生孩、生男孩和“男女双全”的观念仍在很大部分人中存在，群众的生育意愿与国家现行生育政策还有较大差距，严格按政策生育还没有真正成为农村多数群众的自觉行为。这是出现比重还不小的计划外生育的重要思想根源，也是造成出生人口性别比升高的深层次原因，更是生育反弹的潜在因素。

三是社会保障能力不足与群众后顾之忧的矛盾。由于受经济发展水平的制约，计划生育利益导向机制和有利于计划生育的社会保障制度建设严重滞后，严格按照政策生育的家庭面临着不少的实际问题和困难，尤其是养老没有保障，这在很大程度上影响了生育政策的贯彻执行。与此同时，2002年我省65岁及其以上的人口已达275万人，占总人口的6.5%，预计未来十几年将会形成老龄人口高峰。人口老龄化大大超前于经济社会的现代化，对于社会保障体系建设构成了巨大压力。

四是发展社会主义省场经济与现行管理体制的矛盾。随着省场经济发展和各项改革的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式等日趋多元化，企业社会职能剥离，许多单位人变成了社会人，人户分离现象不断增多，流动人口等特殊人群大量增加；过去以户籍管理、单位管理和条条管理为主的管理体制难以适应形势发展的要求，也给做好人口和计划生育工作增加了新的难度。

五是依法行政要求硬与生育控制力度相对软的矛盾。随着《人口与计划生育法》以及配套法律法规的颁布实施，人口与计划生育工作逐步纳入法制管理轨道，要求各级政府工作人员必须严格依法行政，不得侵犯公民的合法权益。与此同时，法律对生育过程进行控制的力度明显不足，措施相对偏软。在依法行政的要求下，目前计划生育工作要做到既抓紧又抓好的确不容易，需要我们做更多的工作，付出更大的努力。

六是计划生育事业发展与经费不足的矛盾。农村税费改革和财政管理体制的改革以及社会抚养费要求全部纳入财政预算内管理，人口和计划生育事业所需经费将只能靠财政投入。与此同时，随着人口和计划生育工作的发展，育龄群众需求的提高，管理工作的规范化和手段的现代化，计划生育经费需求逐步增大，因而与财政投入不足的矛盾日益凸显。

此外，目前我省人口和计划生育工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是：一些地方计划生育基层基础工作还很薄弱，村为主的工作格局尚未形成，计划生育工作仍然要依靠外力或组织突击；一些地方生育政策不落实，计划外出生控制不力，有的甚至搞“放水养鱼”、“以罚代管”、“以罚代证”；少数地方的党政领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和重要性认识不足，存在着盲目乐观或畏难松劲情绪；一部分计生干部的思想素质、知识水平、工作能力还不适应新形势、新任务的要求，想干事、会干事、能干事的问题没能得到很好地解决。这些矛盾和问题如果解决不好，将严重制约我省人口和计划生育工作的健康发展。

我省人口与计划生育工作面临的矛盾和问题的确还很多，但有利的因素和条件也不少。主要是，省委、省政府及各级党政领导对人口与计划生育工作高度重视，社会各方面尤其是相关部门紧密配合，大力支持，综合治理人口问题的局面正在形成；计划生育的法律法规日臻完善，有利于计划生育的政策和措施不断出台；改革开放的深入和我省经济社会的快速发展，促使人们的婚育观念加快转变，少生优生已逐渐成为一种时尚，国家的现行生育政策已被越来越多的人们所接受；计生队伍素质不断提高，计生网络更趋完善，为育龄群众服务的条件和能力得到明显改善和增强。这些都为人口与计划生育工作的发展提供了坚实的基础和创造了良好的环境。我们要充分发挥优势，最大限度地利用有利条件，注重研究和解决工作中存在的和新出现的各种矛盾和问题，把人口与计划生育工作做得更好，使之与经济社会发展相适应，为我省实现快速发展、全面发展、协调发展和可持续发展作出应有的贡献。

三、明确任务，突出重点，全力做好2004年人口和计划生育各项工作

今年是完成“十五”计划的关键一年，也是计划生育部门更名后的第一年，做好今年的工作意义重大。我们要以“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，以创建计划生育优质服务先进县为主抓手，积极推进人口与计划生育综合改革，加快转变计划生育“两个转变”，建立和完善计划生育工作新机制，全面提高我省人口和计划生育工作水平，确保2004年人口出生率控制在14‰以内，人口自然增长率控制在8‰以内，计划生育率达到90%以上，力争在转变职能、建立计划生育利益导向机制、治理出生人口性别比失调和计划生育队伍建设等方面取得新突破。实现上述目标，必须着力抓好以下几项工作：

（一）认真贯彻计划生育法律法规，全面推进依法管理。把《人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》以及国家和我省相继出台的多个配套法规的学习、宣传、贯彻推向深入，进一步强化广大干部的法制意识，促进人口与计划生育工作尽快全面纳入依法管理的轨道。坚持依法行政，正确执法，文明执法，不折不扣执行计划生育工作“七个不准”，杜绝行政侵权行为和借计划生育名义乱收费、乱罚款行为。尊重群众计划生育主人地位，大力推进计划生育村民自治，发挥群众在计划生育工作中自我教育、自我管理、自我监督的作用，增强基层人口自控能力。

（二）狠抓生育政策的落实，稳定低生育水平。加大现行生育政策的宣传力度，消除目前社会上对生育政策的一些误解，特别要纠正“只要交了一定数额的社会抚养费就可以多生小孩”的错误说法，让广大群众真正了解和正确掌握生育政策。要继续抓好定期进行环孕检的工作，预防和减少或早补救计划外怀孕。要坚决制止“以罚代管”、“以罚代证”行为，对那些搞“放水养鱼”，为创收而放纵计划外生育的，要严肃追究其渎职责任。要加大社会抚养费的征收力度，采取各种措施包括申请法院强制执行来提高社会抚养费的征收到位率，充分发挥经济手段对控制计划外生育的制约作用。总之，要尽最大努力，进一步减少计划外生育，确保低生育水平的稳定。

（三）坚持以人为本，大力开展计划生育优质服务。进一步强化服务意识，今年要在计生系统全面推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和上门服务制，努力为群众提供更多的便利，切实为群众办实事、办好事，办得民心的事。继续抓好优质服务“三大工程”的实施。避孕方法知情选择既要不断扩大推广面（今年要达到60%以上），又要努力提高工作质量；既要加强指导，让群众真正知情，又要体现对群众意愿的尊重。开展出生缺陷干预应从实际出发，条件不成熟的不要勉强，要讲求实效，突出社会效益。为育龄妇女免费检查和优惠治疗妇科病要当作一项常规工作切实抓好，防止形式主义。要继续抓好流动服务车的管理，最大限度地发挥其作用，使之为群众提供更多的便利和更好的服务。广泛深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进县创建活动，力争更多县（省、区）进入全国、全省先进行列。

（四）推进规范化建设，切实加强基层基础工作。抓好工作规范的制定和各项制度的完善，促进基层计划生育工作的制度化、规范化，提升计生工作的整体水平。进一步加强计划生育技术服务机构的能力建设，改善业务用房，提高设备档次，加强人员培训，健全工作制度，规范服务程序。按照布局合理、管理科学、功能齐全和环境优美的要求重点建设一批中心乡所。加快电子政务建设步伐，努力实现已婚育龄妇女信息交换和传输数字化以及计划生育系统办公自动化。继续抓好合格村建设，真正形成“乡指导、村为主、户落实”的工作格局。整建好基层协会组织，切实发挥基层协会作用。加强社区计划生育工作网络和服务阵地建设，全面推行属地化管理。

（五）齐抓共管，力求治理出生人口性别比问题取得新突破。今年要在建立和完善控制出生人口性别比升高的长效机制上下功夫。一是建立健全相关制度。在各级党委、政府的领导下，协调卫生、公安、民政、药监等有关部门建立经常性的工作联系和信息交流制度；突出抓好二孩生育过程的跟踪服务，建立和完善“孕期访视、引产报批、定点接生、责任到人”制度以及对B超等设备的监管制度。二是进一步建立和完善利益导向机制，落实计划生育奖励优惠政策，积极组织“关爱女孩行动”，努力营造男女平等、生男生女都一样的舆论环境。三是加大执法力度，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠以及遗弃女婴行为。四是坚持把控制出生人口性别比纳入人口与计划生育目标考核的重要内容，层层建立和落实工作责任制，加大督促检查力度，实行“一票否决”。出生人口性别比严重偏高的地方，要继续组织专项整治活动，严肃查处违法违纪案件，以强有力措施遏制出生婴儿性别比升高的势头。

（六）认真贯彻执行有关规定，切实加强流动人口计划生育管理。国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已正式施行，各级计划生育部门要认真组织学习和宣传，全面领会精神，掌握政策，明确要求，切实搞好流动人口的计划生育管理和服务。要严格执行流动人口计划生育管理和服务的有关政策和规定，维护流动人口的合法权益，为此，在这里我要强调和重申三条：即不允许户籍地在流动人口现居住地设立环孕检站点；不允许已经获得流动人口育龄妇女《报告单》或信息交流平台反馈的避孕节育信息，仍要求其返回原籍地接受避孕节育情况检查；不允许无正当理由拒绝或违反有关规定拖延办理《婚育证明》或生育审批。要进一步完善流动人口计划生育统计数据报告、双向管理、信息通报、定期随访、两地协调制度，切实加强流动人口流出前的宣传、教育和服务工作。全面运用国家流动人口计划生育信息交换平台，增加个案信息，加强信息交换，提高服务水平。

（七）深化宣传教育，建设新型生育文化。立足于人口、经济、社会、资源的协调发展和可持续发展，树立大人口观，努力推进婚育新风的大宣传、大联合，着力建设新型婚育文化。继续坚持和完善计划生育宣传教育协调会议制度，把新型婚育文化建设融入社会主义企业文化、校园文化、社区文化、旅游文化、超省文化、村镇文化等各项文化建设之中，变单一的计划生育宣传为文化渗透和综合服务相结合。切实发挥乡村人口学校、文化广播站的作用，继续深入开展婚育新风进万家活动，不断拓展宣传内容、创新宣传形式，提高宣传效果，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户，促进群众婚育观念的转变。

（八）强化政策推动，建立和完善计划生育利益导向机制。积极争取各级党委、政府的支持，把独生子女家庭特别是农村自愿终身只要一个孩子的困难家庭优先纳入城乡最低生活保障范围。逐步建立对农村计划生育家庭的社会扶助制度，重点对农村独生子女和二女户父母已达老年的家庭，独生子女伤残病残、死亡家庭以及由于计划生育手术并发症、后遗症而导致的困难家庭予以扶助，努力帮助他们解决基本的生活问题。坚持党政牵头，部门配合，群众参与，积极开展计划生育“三结合”帮扶工程，协调有关部门在政策、资金、项目、服务等方面对计划生育户倾斜，使群众切身感受到计划生育家庭在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

（九）加快职能转变，重视人口发展战略研究。努力适应更名后的新要求，树立全面、协调、可持续的科学发展观和大人口观。逐步实现工作重心由以往控制人口数量为主，向稳定低生育水平，关注人口安全，促进人口全面发展为主的方向转变。重视分析研究新形势、新情况，积极探索解决新矛盾、新问题的新办法、新路子。加强人口发展战略研究，围绕全面建设小康社会的奋斗目标和工业化、城省化、产业化的发展方向，组织对人口总量、素质、结构的变动趋势以及对经济、社会、资源、环境影响的研究，努力为各级党委、政府科学决策提供基础依据和政策建议。抓紧研究制订我省“十一五”、2015年和2020年的中长期人口发展规划。

（十）加强思想作风建设，树立计生工作者新形象。按照“为民、正派、务实、清廉”的要求，加强计划生育队伍的思想、作风和能力建设。认真制定和实施干部培训计划，组织全系统人员深入学习贯彻“三个代表”重要思想，学习业务知识和有关新知识，不断增强计划生育干部的大局意识、责任意识、服务意识和改革创新意识，提高他们的依法行政能力、优质服务能力和综合协调能力。深化干部人事制度改革，大力推行逢进必考、竞争上岗、公开招聘、末位淘汰等措施和办法，不断优化干部队伍结构。加强党风廉政建设，加强机关和行业作风建设，努力塑造新时期计划生育工作者的良好形象。

会计发言稿篇3

王同志充分肯定了年全市审计工作所取得的成绩，对年全市审计工作提出了具体要求：

1、突出全市工作主题

即“保二争一，科学跨越”，为打好“三大战役”服务。他指出，作为经济运行的“免疫系统”，全市各级审计机关务必将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧扣中心，服务大局，创造性地开展工作。

一是要重点关注公共资源、企业能耗、环境保护、政府行政成本等领域和部门，通过处理和纠正违法违规问题,强化资源节约和环境保护，加快促进发展方式的根本转变，为“两型”社会建设发挥作用；

二是要对“三大战役”项目资金的依法、有效使用进行严格审计，确保有限的资金用在“刀刃上”，最大程度地发挥资金的效用，千方百计降低建设成本，全力打造“放心工程”。

2、突出审计工作主题即财政预算执行审计

确保完成全年审计任务。财政预算执行审计是国家审计机关永恒的主题。他强调，近年来，我市各级财政预算收支逐年加大，去年全市财政总支出达到118亿元，较上年增长了25.5%。财政投下去的钱用得是不是科学合理，效果好不好，只有通过审计监督才能反映出来。各级审计部门必须把对财政预算执行的审计作为重中之重，从对政府负责、对人民负责的高度，按照过紧日子和集中财力办大事的要求，促进财政增收节支和财政支出结构的优化；牢固树立大财政观念，拓宽财政审计监督视野，要对政府性资金进行全方位的监督，既要关注财政收支的真实性、合法性，也要关注财政资金使用的合理性、实效性，使财政收支按预算、按程序执行，使财政预算执行符合人大决议。

3、突出发展主题即科学审计管理

提高队伍素质，促进强化审计监督效能：

一是树立法治意识。审计人员要在法律规定的职权范围内独立行使监督职责，坚持讲真话、报实情，维护法律的尊严，维护审计工作的尊严。对于审计查出的问题，要深入分析研究，实事求是、客观公正地做出处理。

二是树立创新意识。要紧跟时代步伐，不断创新审计工作的方法和手段，特别是要加大数字化技术在审计工作中的推广应用，逐步建立和完善审计信息快速通道和共享平台，不断提高审计工作的科技含量。

三是树立精细意识。要按照审计署提出的“实、高、新、严、细”的要求，提高调查研究能力、数据分析能力，严肃审计纪律，严控制审计成本，确保审计结果的真实可靠、实事求是和客观公正，经得起历史和人民的检验。

会计发言稿篇4

明确责任。实行农村会计委托制是区农村工作的一项重大举措，加强督查。各级各单位要进一步明确任务，落实责任，一把手要亲自抓，负总责。各乡镇乡镇长作为第一责任人要亲自抓，分管负责人要靠上抓，明确任务，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，确保工作的顺利开展。区纪检监察、农业等部门要加强对这项工作的监督检查和指导，对拖着不办、顶着不干的要在全区予以通报，并严肃追究有关责任人的责任。

主要任务是总结推广有关乡镇实行农村会计委托制的经验做法，今天召开这次会议。动员全区统一思想，提高认识，安排布置全区集中推行农村会计委托制，从源头和体制机制上解决当前我区农村财务管理工作中存在问题和不足，为促进农村社会稳定和经济又好又快发展提供坚强保证。参与会议的有：区级班子有关领导，各乡镇乡镇长、分管副乡镇长、经管站长，区直有关部门负责人。刚才，大家观赏了镇实行农村会计委托制的工作现场，现在继续开会。

会议进行第一项：典型发言

请镇负责同志作典型发言；请镇负责同志作典型发言；

会议进行第二项：请区人大副主任同志传达区委、区政府《关于推行农村会计委托制的意见》

大家欢迎。会议进行第三项：请区委副书记同志作重要讲话。

希望大家要认真学习借鉴镇和镇的经验做法，同志们会议的议程就进行到这里。严格执行区委、区政府制定出台的意见》深刻领会掌握江书记的重要讲话精神，结合各自实际，依照会议的要求，采取有效措施，切实抓好落实。下面，就会议精神的贯彻问题，

加强领导。实行农村会计委托，

一、统一思想。既是党中央、国务院的要求，也是实际工作的需要，通过设立农村财务管理服务中心，取消村会计、出纳员，可以减轻村级支出，坚持会计队伍的稳定性，促进财务公开，有利于接受群众监督，可以有效地防止各种腐败问题的发生，促进农村的繁荣稳定。因此，大家一定要统一思想，提高认识，坚定不移地把这项工作推广开来。会后，各乡镇要立即召开党委、政府联席会议，研究制定外乡镇的具体工作措施，保证领导到位、人员到位、资金到位。同时，要做好各村两委班子成员的思想工作，使他积极支持和参与这项改革，切实把农村财务管理体制改革工作落到实处。

稳妥推进。各级各单位要把农村会计委托工作作为当前农村和农业工作的重中之重，

会计发言稿篇5

第一个问题，关于财税工作

重点讲五个方面的意见：

一、要把握大势谋财。年，我县财税工作有喜有忧。讲喜，主要是实现了三个突破，即财政总收入突破3.5亿元；地税收入突破9000万元，达到9013万元；国税收入突破1亿元，达到1.26亿元，收入增量继续在全市领先。讲忧，一方面，收支矛盾十分突出。年，我县财政总收入为3.5亿元，而支出达到12.15亿元。今年，收支矛盾将进一步加大。从收入情况看，经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多；从支出情况看，提高公务员津补贴，落实民生工程政策，都将新增大量的支出。另一方面，有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源，后续财源培植缓慢，财政增收后劲不足，财政压力很大。

年是新中国成立60周年，经济社会发展形势更加严峻，但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻，从国际形势看，金融危机正在从局部迅速蔓延到全球，从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体，从虚拟经济迅速蔓延到实体经济，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料；从国内形势看，在世界金融危机的影响下，增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延，经济下行风险比预想的要严重得多，而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得，一方面，金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级，加速国际和沿海地区产业资本转移，为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇；势必推动企业加快重组兼并，有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张，为企业做强做大带来机遇；势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力，为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇；金融危机引发需求下降，国际能源原材料价格大幅下降，既给有些行业和企业带来了不利影响，同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面，国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展，加大支农、强农、惠农力度，为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时，国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施，为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇，迎难而上，努力变压力为动力，化危机为生机，全力推进全县财税工作开展。

二、要千方百计生财。马克思说，税收是国家的乳娘，就是说无财难行政。因此，财税部门要始终突出第一要务，在发展经济上下功夫，在财源建设上动脑筋，在促进财税增收后劲上求突破。

一方面，要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点，是我县的主体财源，而工业更是重中之重。年，我县完成规模工业企业税收9765万元，对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此，突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用，加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业，特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业，突出抓科力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元，是县里的第一纳税大户，我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业，税收高，而且长期稳定可靠，也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设，尽快投产，拓宽新的税收来源。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用，重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业，特别是金浩茶油公司要争取尽快上市，一旦上市成功，税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业，带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多，见效快。去年，我县房地产业税收达到2100多万元，占地方税收的比重达到了20%，是我们的重要税源。今年，我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度，打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为，严肃查处一批严重违法违规行为，将应收交国家的税收收好。另一方面，要以加快推进新型城市化为契机，加大房地产业扶持力度，带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业，提高第三产业在经济总量中的比重。

另一方面，要抓好项目建设生财。项目直接产生税收，项目直接涵养财源。各级各部门要将项目作为抓财源的核心来抓，以加快承接产业转移、推进新型工业化为主攻方向，开发、引进一批产业项目。当前，重点要加快“一园两路三水四站五线”的建设进程。“一园”，即加大祁阳工业园新区建设的支持力度，县财政要给予

重点扶持，确保全年投入建设资金1.5亿元以上，新征土地3000亩，开发面积1.5平方公里，引进项目10个，开工8个，到位资金1亿元以上，完成工业产值33亿元以上；“两路”，即抓紧抓好322国道xxx城绕城路和湘桂铁路建设；“三水”，即加快浯溪、晒北滩和湘祁等三个水电站建设进度，其中浯溪水电站和晒北滩水电站要完成移民拆迁扫尾、设备安装等工作，年底并网发电；湘祁水电站下半年要全面开工，相关部门要在5月底前办理好项目开工所需的手续、批文，确保围堰清基工作有序推进，力争大坝第一孔进入混凝土浇铸阶段；“四站”，即抓好白水220kv变电站，三口塘110kv变电站以及祁阳火车站、唐家岭汽车站建设，“五线”即全力抓好两条日产5000吨干法旋窑水泥生产线，三条2.5万kva矿热电炉硅锰合金生产线项目建设。同时，康源药业和凯迪生物质发电项目要抓紧做好有关工作，力争早开工、早建成、早收益。可以说，项目在精不在多。只要这些项目建成投用达产，我们县的财税形势将会明显改观，新增2个亿左右的税收不成问题。

三、要不遗余力聚财。根据市委、市政府下达我县计划，县委、县政府将今年的财政总收入确定为确保3.865亿元、增长12%；力争突破4亿元、增长16%，任务非常繁重。财税部门一定要掌握聚财的本领，创新聚财的方法，提高聚财的质量。

（一）要加大税收征管力度。要突出“三个狠抓”，即狠抓税源动态监控。各部门要经常深入一线排查税源，掌握税源动态变化趋势，超前分析税收形势，及时采取针对性措施，严防跑冒滴漏。狠抓征管手段创新。要进一步完善信息化征管平台，做好“财、税、行、库”的横向联网，积极应用各类税收工作软件，提高征管效率。狠抓税收综合执法。加大税法宣传和执行力度，经常开展税收稽查活动，依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，坚决杜绝“人情税”和“关系税”，确保各种税收应收尽收，及时足额入库。要继续加强木竹经营加工和房地产市场秩序专项整治，规范市场秩序，堵塞税费收缴漏洞。要巩固煤炭税费统征成果。在定产定量的基础上，要加大清理与稽查力度，防止“跑、冒、滴、漏”。各单位一定要树立大局意识，绝对不能因为各类专项整治工作的铺开影响到部门利益而牢骚满腹，甚至宣扬不负责任的言论。各级各有关部门和企业一定要清楚，开展专项整治工作是县委、县政府为了堵住税费漏洞而采取的一项政策，是为了规范税费收取，必须正确理解，不折不扣地执行。

（二）要加大非税收入征管力度。要严格落实“收支两条线”和“票款分离”政策，实行“征收、预算、使用”三分离。进一步加大国有资产收入和行政事业单位经营性收费管理，不断扩大财政收入总量。

（三）要加大争资跑项力度。今年，中央和省级财政转移支付比往年可能要紧，必须加大争跑力度，确保祁阳的既得利益不受损，增加部分不吃亏。同时，对中央出台的4万亿投资计划，祁阳能分多少，也要看我们争取的力度有多大。因此，财政部门和其他部门要继续发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮”的“四皮”精神，利用好各种关系，一门心思拼跑政策项目，积极争取更多的上级政策资金。

四、要精打细算理财。你不理财，财不理你。作为全县的“账房先生”要成为理财的行家里手，必须按照上级安排，做到“三化一保”。

（一）要细化部门预算。进一步完善部门综合预算、政府集中采购、非税收入收支两条线、国库集中支付“四项改革”，建立科学的财政预算体制，形成科学的财政预算体系。在预算执行方面，除防洪救灾、安全生产等少数急需的特殊支出外，严格控制追加预算，杜绝做一件事打一次报告的现象，严禁无预算花钱，努力控制一般性支出增长，确保各项支出不超年初预算。

（二）要强化财政监管。进一步建立健全内部与外部、专项与经常相结合的全方位、多层次的财政资金管理监督机制，切实加强财政收入、支出、会计和内部监督，真正做到财政资金运行到哪里，监督工作就延伸到哪里，全面提高财政监督能力和财政运行效率。严肃查处挤占挪用各类专项资金行为，严肃查处私设“小金库”、虚报支出、隐瞒收入等行为。积极推进政策公开和财务公开，自觉接受各方面的监督。

（三）要深化财政改革。当前，要认真吃透中央和省里的有关政策精神，做好增值税转型、资源税适当扩大征收范围及消费税、个人所得税、车购税改革的相关工作。继续做好国库集中支付改革工作，规范支出行为，确保把有限的资金用在刀刃上。继续深化乡财县管、村帐镇代管等各项改革。

（四）要保障支出需要。按照年初工作安排，今年各项公用支出要做到“零增长”。特别是对县四大家及常委单位公用经费，县里出台了新的办法，采取定额包干预算管理，同时规范县级领导公用经费支出范围及定额标准，年初预算安排到单位、记账明细到个人、结余资金留用、超支年底不补。各部门一定要牢固树立过苦日子的思想，坚决制止和反对铺张浪费。要加强内部管理，严格对“人、车、会、话、接待”的管理，切实降低行政成本。在今年的支出安排上，实行“三个优先考虑”。一是优先考虑民生支出。坚持“以人为本”的理财观，保证干部职工的工资、政策性津贴及时足额发放，及时足额发放各类社保资金，支持完善基本医疗卫生制度建设，切实维护广大群众的切身利益。二是优先考虑“三农”支出。及时拨付各种涉农补贴，抓好农村道路、沼气、安全饮水、农田水利基础设施建设，确保新农村建设取得新突破。三是优先考虑发展支出。千方百计挤出资金支持重点工程和项目建设，支持工业经济优化升级，支持企业做大做强，促进县域经济又好又快发展。

五、要强化责任抓财。财税工作既是经济工作的“晴雨表”，也是经济发展的“发动机”和“加速器”，做好财税工作意义十分重大。完成财税工作任务的关键在于强化责任、真抓实干。

（一）强化责任压着干。财税部门要与各征管单位、征管人员层层签订责任书，将税收征管任务分解细化、落实到人，狠抓进度。当前，重点要继续完善协税护税机制。各部门各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，与财税部门密切配合，实行党政主要负责人亲自抓、经常抓，分管领导具体抓、全力抓，形成协税护税工作合力，确保税收及时入库。

（二）加大督查推着干。财税部门要围绕今年的收入任务和进度要求，严格目标管理，强化监督考核。部门负责同志要定期深入征管一线，查找薄弱环节，督促征管单位加快工作进度，实现应收尽收。

（三）严格奖惩逼着干。要继续实施“超出奖励、短收加罚”奖惩措施，进一步加大目标考核力度，充分调动部门积极性。对征管部门，要实行收入完成情况与工资、补贴挂钩，与年终考评挂钩，重奖重罚，真正奖出动力，罚出压力，确保全年目标任务全面或超额完成。

（四）协作联动同心干。财税部门要进一步强化沟通协作，实现信息共享，消除征收“死角”。相关部门要各司其职，积极配合财税部门加强税费征管，营造良好征收环境。其它部门也要结合自身特点，大力支持财税部门工作，形成齐抓共管的良好工作格局。

（五）提升素质务实干。财税队伍整体上是好的，能打大仗、敢打硬仗、会打胜仗。但面对新形势、新任务，仍要不断加强对财税知识的学习，学会熟练运用现代化征管手段，用真本领应对新挑战。要以脚踏实地的态度，创新服务方式，改进服务质量，提高服务水平。要加大廉政建设力度，抓思想教育，抓行为规范，抓违纪查处，真正打造一支政治过硬、业务精湛、作风顽强的团队，树立奉公守法、严于律已、廉洁理财的良好形象。

第二个问题，关于审计工作

也讲五个方面的意见，即“五个进一步加大”：

一、要进一步加大对财政资金的审计力度

今年，国家为促进经济平稳健康发展，出台了一系列政策措施。要确保国家和省各项政策措施落到实处，确保各类项目资金依法、合规、安全、高效使用，发挥好审计监督作用十分重要。审计部门要牢固树立大财政观念，拓宽财政审计监督视野，以预算执行审计为核心，以专项资金审计和投资项目审计为重点，以全过程跟踪审计为手段，切实加大审计监督力度。既要关注财政收支的真实性、合法性，更要关注财政资金使用的合理性、实效性，使财政预算按计划执行。要通过审计，进一步增强严格执行预算的自觉性，提高自我约束能力和预算管理水平，为建立“透明财政”、“阳光财政”服务。

去年，虽然我县财政总收入达到了3.5亿元，但随着民生项目、人员增资等刚性支出不断增加，财政收支矛盾十分突出。加强审计，把好收入关，做到财政资金应收尽收，对提高全县财政的自我保障能力，具有十分重要的作用。审计部门要以非税收入收缴管理为重点，促进非税收入实行收支两条线管理，严肃查处税收征管过程中弄虚作假、有法不依、执法不严等严重违法违纪问题。同时，要强化财政支出审计。对资金规模大、下属单位多，具有预算资金分配权、项目安排权的部门要进行重点审计，着力反映资金拨付、管理和支出中存在的突出问题，合理有效的分配和使用财政资金。要把财政转移支付资金纳入审计重点，确保新增财力重点投向“三农”、社会事业和社会保障，充分发挥财政资金的使用效益。

第二，要进一步加大对民生投入的审计力度

保民生是各级党委、政府的一项重要工作。今年的中央1号文件，出台了一系列改善民生的政策措施，同往年1号文件相比，主要有两大亮点：一是全面加大“三农”投入，包括增加各种补贴的范围和标准，增加基础设施投入，大幅度提高粮食最低收购价，鼓励省直管县；二是更加高度关注民生，要求各级党委政府加强农村教育、卫生和农村社会保障制度建设，加快农村公路建设，实行新的扶贫标准，着力解决农民工返乡就业，等等。可以预见，中央财政对民生项目的投入将会越来越多。如何使用好民生资金，如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污，是各级政府高度重视和老百姓十分关注的事情。审计部门要继续加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计，严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为，确保涉农补贴资金落实到位；确保城乡低保、救灾救济、扶贫开发等保障民生的政策措施落实到位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动各项惠民政策的落实，增强政府公共服务能力。

第三，要进一步加大对重点建设项目的审计力度

县委、县政府将今年定为“项目建设年”，就是要抢抓国家加大政策投入的有利机遇，乘势而上，千方百计增加投入，加快全县重点项目建设，强力拉动经济增长，为长远发展打基础、增后劲。审计部门要高度重视这些投资项目的审计工作，对一些重大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目，实行全程跟踪审计，形成全方位审计监控，做到项目建设到哪里，审计就跟踪监督到哪里，及时发现和纠正政策执行中出现的问题，防止造成损失和浪费，确保国家、省、市的项目资金投入到位、发挥效益。

第四，要进一步加大对领导干部经济责任的审计力度

要从服务大局、严肃纪律、爱护干部出发，努力转变经济责任审计工作的方式方法，不断提升经济责任审计工作的质量和水平。一方面，要从真实合法审计为主向以绩效审计为主转变，更多地将审计的重点转向重大决策项目的跟踪、土地出让与资金管理、国资经营等问题多发环节，剖析原因、防范风险、促进整改。另一方面，要加强与其他监督机构之间的协调配合，充分发挥监督的整体合力，提高审计成果的利用效率。要不断扩展经济责任审计内容，加大经济责任审计深度，更加关注领导干部对国家宏观调控政策的贯彻落实；更加关注领导干部因决策失误造成的严重损失浪费问题；更加关注政府负债问题。要逐步扩大领导干部任中审计范围，对群众反映强烈、苗头性突出的部门负责人进行重点审计。对审计中发现的重大问题，要一查到底，严肃处理，公开曝光，充分发挥审计的威慑作用。

第五，要进一步加大审计整改的力度

温总理多次强调审计的目的就在于整改，一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力，被审计单位必须认真执行。总的来看，目前，我县仍有少数部门和领导在审计意见、建议和决定的整改落实上，存在着执行不力、应付了事的情况，影响了国家法律法规的权威性，影响了县委、县政府重大决策的贯彻执行。对此，各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，自觉接受审计监督，不折不扣地整改落实好审计决定。

会计发言稿篇6

今天召开全县人口计生工作创国优促进会，县委、县政府决定。这既是当前人口计生工作的形势分析会，也是创立“国优”县的再次布置会。会议的主要任务是传达贯彻省市人口计生工作会议精神，认真分析我县当前人口计生工作形势，安排布置下一阶段的人口计生工作，进一步整合各级各部门工作合力，加强领导，强化措施，夯实责任，狠抓落实，奋力实现创建国家优质服务先进县目标。刚才，会上宣读了对青铜关镇营丰村计生问题的处置意见，青铜关镇党委、政府也作了表态发言，希望各乡镇、各部门、各单位能从这一事件中认真汲取教训，深刻反省，举一反三，找准问题，分析原因，强化综合治理，促进后进转化，均衡推动工作。云盖寺镇、县财政局作了经验交流。朝勇同志作了全县人口计生工作创国优形势分析演讲，天俊同志就开展百日人口计生工作综合治理活动作了扎实安排安排，都同意，请切实抓好贯彻落实。下面，再讲三点意见。

一、不时增强做好人口计生工作的责任感。冷静分析形势。

全县各级各部门坚持从战略和全局的高度，近年来。把人口计生工作摆上重要位置，紧紧围绕保位次、争先进、上水平的工作思路，以稳定低生育水平为核心，以创建“国优”县为目标，人口计生工作呈现出健康发展的良好态势，人口数量得到有效控制，经常性的监督考核机制不时完善，特别是计生优质服务、信息化建设、婚育宣传、村民自治等各项工作跨入了全市乃至全省先进行列。但是随着形势的发展，人口计生工作难度越来越大，硬方法不敢用、软方法不顶用、老办法不能用、新方法不管用的现象越来越明显，一些地方主要质量指标严重滑坡，有些指标让人触目惊心，存在问题比较突出。青铜关镇营丰村的计划生育问题，充分表露了全县人口计生工作还存在较大的死角死面和薄弱环节，突出表示在以下几个方面：一是重视水平不高。少数乡镇和部门的领导对新时期人口计生工作的临时性、艰巨性、复杂性认识缺乏，存在麻痹思想和畏难情绪，工作缺乏主动性和创造性，认识上存在偏差，工作上时紧时松，力度上有所减弱，致使全县人口计生工作总体上呈现下滑趋势。二是管理措施不实。人口计生工作的管理上形成了一整套严格的管理制度和处罚措施，但从运行的情况来看，这些制度和措施，并没有真正落实到位。这里面既有机制体制的问题，更重要的一些干部缺乏事业心，责任意识淡薄，工作敷衍了事，得过且过，主动应付，甚至弄虚作假。三是基础工作不牢。一些地方村级组织不够健全，人口计生工作责任没有落实，乡村两级的监管不力，管理服务断档，信息不灵，计生专干、中心户长作用没有得到有效发挥。四是行政手段单一。由于现阶段人口计生工作任务越来越重，规范越来越高，要求越来越严，思想稍有放松，工作稍有偏差，人口出生将会反弹，加之群众的生育愿望与现行生育政策仍有很大距离，计生行政手段相对乏力，突破重点难点的措施有待进一步强化。

社会问题，人口问题。也是经济问题，更是政治问题。以上问题，如果解决不好，将直接影响全县人口计生工作目标任务的完成，直接影响我县创“国优”目标的实现。各乡镇、各部门、各单位要进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感，充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性、临时性、复杂性和艰巨性，牢固树立发展是硬道理、做好人口计生工作也是硬道理的思想，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，自觉把人口计生工作摆到更加突出的位置，毫不动摇、坚持不懈地把人口计生工作抓细、抓实、抓紧、抓好。

二、扎实做好国家优质服务先进县创建工作。掌握关键环节。

全县各级各部门要以创建国家优质服务先进县为最大任务和最终目标，当前和今后一段时间。围绕解决当前人口计生工作中存在突出问题，采取硬措施，集中开展综合治理活动，力争在一些难点工作、盲点环节、重点措施、亮点培育上实现新突破，筑牢计生质量指标体系，坚决控制计生工作出现反弹下滑局面，确保各项目标任务顺利完成。

继续加大现行生育政策的宣传落实力度，一要深入开展生育秩序治理活动。各乡镇、各部门要结合各自存在突出问题。坚决遏制违法生育，任何时候、任何地方都不能以优质服务代替计生质量指标。要坚持一手抓奖励扶持、一手抓依法查处，认真组织开展生育秩序集中治理活动，运用法律、行政、教育、经济等多种手段，堵塞漏洞。要结合第六次人口普查和户口整顿登记的有利时机，全面完全地掌握清育龄群众生育、节育情况，对核查出的超生对象，计生、统计、公安部门要研究制定具体措施，决不允许超生对象入户和征收社会抚养费呈现“单打一”两张皮”问题。要严肃查处违法生育问题，对出现违法生育的必需依照有关规定处置到位。对非法生育、非法进行胎儿性别鉴定、通过循私舞弊获取计生有关证明等严重违反规定行为没有处置或处理不到位的不得晋级晋职，不得评为先进个人或授予各种荣誉称号。要加大社会抚养费的征收力度，对执行政策不到位的要限期整改，对新发生的违法生育一律按国家规范收取社会抚养费，造成恶劣影响的要予以公开曝光。对拒不交纳社会抚养费的司法、法院等部门要积极配合计生部门运用法律武器，切实把计划生育工作纳入法治轨道。对群众反映的违法生育案件要深入调查，发现核实一起，严厉查处一起，绝不姑息。

县在流动人口计生管理方面探索并形成了一整套比较完善的工作机制和管理办法，二要切实加强流动人口计生管理。流动人口是人口计生工作的重点和难点。近几年。关键是要把这些方法和措施用好用活，真正落到实处，使其发挥作用、取得实效。要进一步健全工作网络，配齐社区、企事业单位和新建住宅小区等基层组织的工作力量，实行划片包干，夯实管理责任。要把流动人口纳入流入地人口总数，与户籍人口同管理、同服务，实行以流入地为主的目标管理双向考核。要严格实行流动人口计生管理目标责任制和单位法人负责制，对进城务工人员、人户分离人员等特殊群体要进行重点监管，对下岗失业人员，该移交社区管理的所在单位要及时移交。要经常性地开展城区流动人口清查登记工作，摸清底子，建档立卡，分类管理，做到各基层组织管理范围、对象、重点“三明确”要加强流动人口计生综合治理，计生、教体、公安、人社、工商、住建等部门要密切配合，严把流动人口户籍、就业、入学、三查”等关键环节，形成各负其责、齐抓共管的强大合力。要加大乡镇所在地和城乡结合部流动人口计生管理服务，做到底子清楚、不留死角。

明确对象，三要全面加强基层基础工作。要全面落实重点对象“三查”节育手术包干责任制。明确责任，明确时限，明确奖惩，做到应三查尽三查、应手术尽手术，平茬齐过，不漏一人，确保重点对象三查率和长效节育措施落实率达到100%要坚持生育一孩上环、生育二孩结扎、计划外怀孕补救的节育措施政策，以双女户结扎为主的四术”落实，杜绝新的超生问题发生。要全面完全地核查计生工作底子，健全出生人口档案，最大限度地减少出生人口统计误差。要在基层建立起孕情跟踪制度、计划外出生逆向追究制、计划生育信息上报责任制和三查、节育手术季度通报制等长效机制，进一步加强基层服务网络的建设和管理，加强乡镇服务站、村服务室的建管用，规范规范，规范服务，规范操作，保证质量。各乡镇要立足实际，注重实效，实行工作重心下移和关口前移，强化民主监督和合同化管理，大力推行计生村民自治，坚持做到五个一”即健全一个计生网络，制定一个自治章程，签订一份计生合同，创建一个监督考核机制，开展一个服务项目）要不折不扣地落实和实行现行优惠政策，不得随意变通、取消或降低标准，同时要结合实际，进一步研究制定新的优惠措施，不时健全和完善利益导向机制。

核心问题是局部计生干部责任心不强。从今年省市县抽查中发现的问题来看，四要不断强化计生干部队伍建设。造成我县人口计生质量指标下滑的关键原因是基础性工作不到位、关键性措施没有落实。大多数问题是计生干部工作不认真、不负责、不作为，工作飘浮，心中无数，甚至弄虚作假造成的加强计生干部队伍建设刻不容缓。计生部门要依照思想好、作风正、敢负责、善于做群众工作的要求，加强对计生干部队伍的教育培训，切实解决宗旨信仰、思想观念、组织纪律、工作作风等方面存在问题，不时提高政治和业务素质，提高工作效能。要切实加强对乡村计生工作人员的管理，落实岗位责任，严格检查考核，杜绝工作失误。对个别失职渎职、甚至的要严肃处理，确保工作扎实有效开展。各级领导要旗帜鲜明地支持计生干部开展工作，认真落实好基层计生人员的报酬和待遇，充分调动他积极性、主动性和创造性。

既是形势所需，五要扎实抓好创“国优”各项工作。创建全国计划生育优质服务先进县。也是县委、县政府今年确定的奋斗目标，事关全局，责任重大。当前，国优”县验收评估工作日益临近，时间紧、任务重、头绪多、困难大，必需以志在必得的信心和决心，严格规范，狠抓重点任务落实。各乡镇、各部门、各单位要对照“国优”县验收评估规范，重点围绕综合管理、基层组织、政策法规、发展规划、宣传教育、经费投入、技术服务、流动人口、协会工作等9大项39条指标内容，逐项分解，责任到人，倒排创优日程，一项一项抓落实，一条一条抓兑现，认真做好迎接创“国优”验收评估的各项准备工作，确保顺利通过“国优”县验收评估。

三、切实保证人口计生工作顺利健康发展。夯实工作责任。

人口计生工作目标任务十分明确，当前。关键是明确责任，抓好落实。各级各部门要把人口计生工作纳入到外乡镇、本部门、本单位工作通盘考虑，统一研究，统一部署，进一步加强领导，夯实责任，强化措施，真正做到要事先议、常抓不懈，切实把人口计生工作落到实处。

加快后进转化。各乡镇要根据计划生育分类指导要求和外乡镇计划生育工作水平，一要坚持分类指导。进一步明确外乡镇计划生育工作目标任务。工作基础较好的乡镇要克服盲目乐观的思想，巩固现有工作效果的基础上，自加压力，拓宽思路，力求在计划生育工作上有新作为，为全县人口计生工作上水平创造经验；工作基础一般的乡镇要克服不思进取的思想，树立争先创优、争创一流的信心和决心，既要抓巩固，更要促提高，认真解决好制约外地计生工作上水平的关键问题，并在落实经常抓工作机制上下功夫，努力提高人口计生工作总体水平，争取在短时间内赶上一流乡镇；工作后进的乡镇要克服畏难厌倦和失望失望情绪，认真总结经验教训，既要承认落后，更要不甘落后，努力在摸清计生底子、强化宣传教育、提高管理水平、落实工作责任上下功夫，尽快扭转主动局面，努力缩小后进面，确保计划生育工作不滑坡。

坚持真抓实干。要进一步强化党政领导责任，二要明确工作职责。认真落实主要领导亲自抓负总责、一班人共同抓、一票否决的三个一”领导体制，一级抓一级，一级对一级负责。各级领导要认真解决在思想作风、工作作风、领导作风中存在突出问题，深入实际，靠前指挥，以身作则，摸清乡情村情，时刻掌握工作动态，发现问题及时解决，不留隐患。要大力提倡讲实话、报实数、求实效的作风，完全革除只做表面文章、不抓工作落实的不良风气，坚决克服束手无策、等待观望、畏难厌战等问题。要强化各级计生工作责任，计生部门要充分发挥顾问、协调、指导、督查的职能，做到能制定出政策、拿得出措施、指导出水平。要勤于抽查检查，深入基层一线、深入群众，把实情摸出来、报上来，掌握第一手资料，把问题找出来、把解决问题的方法提出来，不怕得罪人，敢于亮丑揭短，对人口计生工作主动的地方，要组织骨干力量蹲点督促指导，做到工作不改进不撤离、局面打不开不走人。

实施综合治理。各级各部门要牢固树立国策意识、大局意识和责任意识，三要凝聚工作合力。逐步建立起党政负责、部门配合、群众参与的统筹解决人口问题的新格局。各级人口计生工作领导小组要定期召开联席会议，切实研究解决好人口计生工作的组织协调、政策配套、管理服务、信息共享、人财物投入等问题，督促各相关部门建立健全纵向垂直负责体系和横向协作配合机制，特别是纪委、组织、人社、监察、计生等部门要切实发挥人口计生工作直查直处领导小组的职能，发现问题，及时查处，及时预防，及时警示。财政、工商、公安、民政、教体、扶贫、住建、卫生、文广等人口计生职能部门，要依照人口计生目标责任制要求，不折不扣地落实好相关责任，凝心聚力，综合治理，密切配合，齐抓共管，形成创立“国优”县的强大合力。

会计发言稿篇7

这次全市人口和计划生育工作会议的主要任务是：贯彻和落实市人口和计划生育工作会议精神，总结去年工作，安排全年任务。下面，我讲几点意见。

一、正确把握形势，保持清醒头脑，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感

去年我市的人口和计划生育工作，继续保持了高压态势，取得较好成效。全面完成了上级下达的各项年度责任指标，获得了市目标考核先进单位，成功跻身于“全国计划生育优质服务先进市”行列，全市人口与计划生育工作总体上呈现出较好的发展势头，主要表现在以下七个方面：一是低生育水平继续保持稳定。据统计，年，全市人口出生率为10.07‰，符合政策生育95.41％，都实现了即定目标。二是出生人口性别比治理工作成效明显。年全市出生人口性别比为108.33，低于责任指标1.67个比值。三是以奖励扶助制度为重点的计划生育利益导向机制逐步完善。全市共有453名符合条件对象领取了奖励扶助金，165个家庭领取了结扎手术补助金。四是流动人口计划生育的管理服务整体水平有所提高。流动人口计划生育网络化管理模式已初步形成。五是计划生育技术服务水平有了新的提高。市乡服务站“两化”建设全面推进，服务能力明显提高，以“三查四术”为重点的计划生育技术服务工作与往年相比起色较大。六是计生目标管理责任制落实力度明显加大。检查督办力度全面加强，计划生育“一票否决权”得到较好落实，综合治理人口问题的局面进一步完善。一年来，市计生局共对200多个村（社区）和单位进行了督办检查，及时发现问题，追究责任，落实整改。七是计划生育综合改革进一步深化。依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作新机制不断建立和完善，计划生育基层基础工作明显加强。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到，当前我市的人口和计划生育工作还面临着比较严峻的形势，工作中还存在一些薄弱环节和问题，个别地方问题还比较严重。

第一，低生育水平潜在不稳定因素，人口惯性增长势头依然强劲。受多种因素影响，我市近年来出生人口逐步增加，据报表反映，年出生总人数为5225人，分别比2005年、年增加202人、850人。特别是在农村，由于生产力不发达，生产生活方式相对落后，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，部分育龄群众多子多福、生育男孩的愿望仍然十分强烈，低生育水弹势头十分强劲。同时，受人口惯性的影响，政策内生育水平明显上升，随着上世纪80年代中期出生的子女以及享受“双独”政策的第一代独生子女进入婚育期，今后一个时期，我市将进入新一轮的生育高峰。此外，由于工作手段的弱化，传统生育观念的影响，政策外生育也在逐年增加。稳定低生育水平仍是一项长期而艰巨的工作任务。

第二，部分基层党政领导对计生工作重视不够，工作力度有所弱化。少数地方党政领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，在进入低生育水平，连续多年完成责任指标的形势下，产生了盲目乐观、麻痹松懈情绪，重视程度、工作力度和行政调控计划生育手段趋向弱化；部分计生干部面对新形势下的人口与计生工作，创新精神不强，服务能力欠缺，认为手中无权，工作无路，管理无法，约束无力，服务无钱，产生了消极畏难、悲观无望和埋怨厌战的情绪，对新情况、新问题的研究和调查不够，参谋助手作用发挥不够，计划生育“一票否决权”运用不够，也是造成部分地方和单位计生工作领导力度削弱的一个重要因素。

第三，基层基础工作不稳定。一是少数乡镇计生干部队伍配备不到位，男性计生专干问题在少数乡镇仍然存在，村级计生专干整体素质不高，年龄老化，报酬偏低，工作责任感不强，专干不专的现象在部分乡镇较为突出。二是乡村计生服务网络建设滞后，少数乡镇服务站存在房屋破旧，面积狭小，卫生“脏乱差”和技术人员不足的问题，村级计生服务室被挤占和挪作他用的现象比较严重。三是计划生育经常性工作机制落实不够。集中反映在孕情、环情监测不力，避孕节育措施落实较差，社会抚养征收不够理想，村级基础资料管理混乱。

第四，落实人口和计划生育责任制的力度不够。根据计生部门多次调查研究发现，一些地方和单位在落实责任制上还存在不少问题。我市年终考核发现，少数乡镇出生人口性别比治理措施落实不到位，流动人口计生管理存在漏洞，个别乡镇全年寄回避孕节育情况报告单不足10份，流动人口政策外生育仍有较大生存空间。从市直单位看，个别部门和单位对目标责任制的落实，对市委、市政府和计生局部署的计划生育工作，会上热情高涨，表态铿锵有力，遇事借口推诿，缺乏坚持不懈，锲而不舍抓工作的精神，缺乏开拓创新，克难攻坚的精神，主要表现在市直计划生育移交工作进展缓慢，流入人口登记、验证率低、利益导向不落实，部门之间、条块之间配合不力等。

上述情况表明，在当前和今后一个时期，我市人口和计划生育工作形势依然严峻，任务十分艰巨，新形势下人口与计生工作还有许多新情况、新问题等待我们解决。各级党政领导干部一定要站在全面落实科学发展观、构建和谐的战略高度，进一步深化对新时期人口和计划生育工作重要地位和作用的认识，深化对这一项工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，克服麻痹松懈情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的使命感和责任感，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持计划生育“一票否决制”不动摇，以对人民、对未来高度负责的精神，坚持不懈地把我市人口和计划生育工作抓紧抓实抓好，抓出成效。

二、明确目标任务，突出工作重点，扎扎实实做好今年人口和计划生育工作

年是我市经济发展极为重要的一年，也是稳定低生育水平，统筹解决人口问题的关键一年。做好年人口和计划生育工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，以稳定低生育水平为主线，加快体制机制创新，控制人口数量，提高人口素质，促进全市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，为实现经济社会发展创造良好的人口环境。

（一）认真贯彻落实中央《决定》，千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇、坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段、方法不动摇，全面加强基层基础工作，综合运用法律、行政、教育、经济等措施，坚决遏制生育水弹的势头，严格执行市委常委会提出的“三个一律”，即对政策外生育人大代表、政协委员一律取消其代表资格，对党员政策外生育的，一律，对领导干部一律撤职。对国家公职人员政策外生育的，一律开除公职。

（二）综合治理出生人口性别比偏高问题。要继续深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，努力转变群众的传统婚育观念。要加快建立计划生育利益导向机制，继续落实农村计划生育家庭奖励扶助制度和双女户家庭落实结扎手术奖励制度。要积极研究和出台有利于女孩及其家庭的社会经济政策，对实行计划生育的女孩家庭予以奖励，市直各单位尤其是职能部门要积极出台对实行计划生育家庭尤其是独生子女户、双女户的奖励政策。要健全和落实B超、引流产药物管理和终止妊娠手术的管理制度，加强对孕情监测和孕产过程的管理。卫生、人口计生、药监部门等要相互配合，共同加强对医疗保健机构、计划生育服务站、药品零售市场的管理，严防“两非”案件的发生。

（三）不断完善流动人口管理和服务体系。要抓好三个环节：一是要加强流动人口管理，摸清底子，做好登记，办好证件，切实提高流动人口登记率、办证率和信息录入准确率，对流出已婚育龄妇女，要在优质服务同时，充分利用村民自治手段，严格程序、规范合同、明确奖惩，加快流动人口管理步伐。二是坚持落实以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作原则。乡镇党委、政府及公安、工商等负有流动人口计划生育管理职责的部门，要制定完善流动人口计生管理的具体措施，切实将流动人口纳入常居人口管理范围，实行一同宣传、一同管理、一同检查，努力减少流动人口政策外生育。三是大力加强城市社区计划生育工作。要按照“属地管理”的原则，以社区为依托，明确责任、划清界限、分类管理，把网络覆盖到社会方方面面，确保不出现工作空挡、不留下管理死角。

（四）进一步深化计划生育优质服务工作。坚持控制人口数量与提高人口素质并重，始终把满足群众的计划生育和生殖健康需求摆在重要位置，积极推进以避孕节育优质服务、生殖道感染综合防治和出生缺陷干预“三大工程”为重点的生殖健康计划，努力提高服务水平，不断改善育龄群众的生殖健康状况。人口和计生部门要加强与卫生部门、妇幼部门的合作，充分利用基层计划生育服务网络比较健全的优势，积极进行婚前医学检要性的宣传，增强育龄群众的婚育知识，提高婚检率，降低疾病及出生缺陷发生率。要加强市、乡两级计生服务站“两化”建设，充分发挥其作用，科学指导已婚育龄夫妻知情选择和落实避孕节育措施，并落实跟踪随访服务，进一步提高避孕节育措施落实的及时率和有效率。要坚持依法行政，简化办事程序、规范收费标准。对国家规定的免费服务项目，禁止收取任何费用，凡是乱收费的，坚决严肃处理。

（五）全面加强计划生育基层基础工作。实行人口和计划生育工作重心下移，关口前置，强化和规范乡、村人口计生工作，促进乡负责、村为主、户落实工作机制落到实处，坚持把人口和计划生育工作作为建设社会主义新农村、城镇社区工作的重要内容，明确目标、人员和责任，确保村、社区计生工作网络健全、人员不散，保证基层有人办事、有钱办事、照章办事。要充分发挥计生协会等群团组织的作用，积极组织和引导群众广泛实行计划生育自我教育、自我管理、自我监督、自我服务，形成坚实的群众基础。要加强信息化建设，健全省、市、县、乡、村五级人口信息网络，完善育龄妇女信息系统，健全流动人口信息管理系统，加快电子政务系统建设和应用步伐，提高行政办事效益和工作效能。

三、加强组织领导，强化责任意识，为全面加强人口和计划生育工作创造良好的环境

（一）坚持党政一把手亲自抓，负总责。各级党委政府要把学习贯彻《决定》作为当前的一件大事来抓，牢固树立人口安全观念，把人口与计生工作摆上更加重要和突出的位置，纳入全面建设小康社会和和谐社会的总体规划，通盘运作，统筹安排。各级党政“一把手”要进一步明确第一责任人的责任，切实履行职责，任何时期、任何情况下，人口安全这根弦不能松，抓计生工作的劲头不能松。切实做到定期听取计生工作汇报，定期研究人口和计划生育工作，围绕中心抓落实。要经常深入基层、深入群众开展调查研究，及时发现问题、解决问题，围绕问题抓整改。要继续加大目标管理的跟踪督办力度，及时掌握工作进展。围绕进展抓督办，以不达目的不罢休的精神和扎实有效的作风带动全体干部共同抓好人口与计划生育工作。

（二）严格目标管理责任制，落实人口计划生育“一票否决”。继续健全和完善人口和计划生育目标管理责任制，加大计生目标考核力度，改进考核方式，扩大考核覆盖面，强化考核结果运用，坚持把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况作为衡量政绩和奖惩任免的重要依据，任期内逐年考核，离任时进行审核，对未完成主要指标和工作任务的，要严格追究有关责任人责任。被重点管理单位有关负责人，在被重点管理期间，不得提拔、调动，连续两年被重点管理的单位，其主要负责人和分管责任人，要按规定引咎辞职或按照组织程序予以免职。

（三）努力营造全社会支持和参与人口计生工作的浓厚氛围。要进一步加强计划生育的宣传工作，大力开展计生公益宣传和群众性活动，普及人口与计划生育科技知识，引导人们转变生育观念，规范生育行为。要加快推进人口和计划生育投入体制改革，逐步形成以公共财政投入为主的人口和计划生育投入体制。要加强计生干部队伍建设，做好计生干部培训工作，提高他们的素质。要关心爱护计生干部特别是基层计生干部，帮助他们解决实际问题，切实为他们营造一个和谐、稳定的工作环境，推动全市人口和计划生育工作健康发展。

会计发言稿篇8

尊敬的刘校长、各位同仁、同学们：

大家下午好！

这几天，我看到校园里树上的花已经开始热闹，三月春回大地的气息扑面而来，它们像此时的你们一样勃勃生机。今天降温了，乍暖还寒。这让我想起李清照词中所说"乍暖还寒时候，最难将息。"我想，料峭春寒定挡不住我们挑战自我，创造辉煌的决心。最难将息的应该是大家对知识的渴求，对自我提升的严格要求。

同学们，2018年中考倒计时100天的誓师大会如期而至，真正的勇士，不会缺席今天的壮行，勇敢的壮士不会胆怯今天的出征。这次誓师大会，我们将趁着一中给我们的东风，擂响中考的战鼓，吹起冲锋的号角。

100天，在这100天，你们要备战即将到来的体育考试、理化生实验考试以及6月的文化课考试。也许你们会有压力，但在压力下成长，在逆境中奋起，不就是少年应有的模样吗？老师相信你们一定能沉着、冷静地书写这100天。为什么相信？从三年前的相识说起，初一你们年幼，我们"鸡飞狗跳"便是一年；初二你们叛逆，我们相爱相杀又是一年；到了传说中"惨烈"的初三，我们竟然"停战"了，你们忙着追梦，我们忙着陪跑，你们忙着做题，我们忙着在教室后门外偷偷欣赏你们。3年一中文化的熏陶，此时为了更大的梦想和更高的理想，你们竟然主动告别了最爱的篮球场和最爱的偶像剧，随之换了成打的试卷和成摞的草稿纸，你们用行动告诉了老师，你们可以。

体育的备战，你们从八年级就已经开始，提前一年的备战相信一个月后的考试不会让你们失望，而现在要做的就是坚持，任何一刻都不能放松，直到走出体育考场的那一刻。当走出考场的那一刻，你一定会感激这段时间你的坚持与付出。

对于理化生实验，人人都要立下满分的军令状，一个月，你们没有退路！有些同学认为时间紧，任务重，感觉压力很大。老师想告诉你们的是，有压力正常，但仍然要放平心态的去面对。前方的路，我们在座的所有理化生老师已经为你们铺好，只要你跟着老师向前走，你们一定没问题！老师要求你们务必认真对待两周的单科练加两周的综合练以及穿插的十五次模拟考，这些足以让你们在考前发现所有的问题，并及时纠正。相信你们一定会信心满满的走进考场，欢呼雀跃的跑出考场。

100天，600分文化课是重头戏，一定不要在备战体育考试和实验考试期间丢了我们的文化课，历年的经验告诉我们，谁能在这段时间静下心来，精心雕琢自己，谁就是最终的赢家。想要提高文化课成绩，除了刷题还是刷题，刷常考的题，刷新颖的题，刷着刷着你就会从中找到做题的感觉。有位考入清华大学的省状元，750的满分拿到了713分。记者问到："你是通过什么方式学成这么牛的",他说"凡是市场上可以买到的习题集我都做过".一般人最多可能应付几套习题，而他的努力程度竟然到了如此地步，想不成功都难！ 所以，只要中考没结束，就得刷题。很苦，没关系，这就是初三；很累，应该的，这就是初三；不要命，这才对，这就是初三；想偷懒，没机会，这就是初三。只要对自己狠下心，坚持往前，你会发现前面的世界都在为你让路。

成功是一扇虚掩的门，要有"舍我其谁"的信心和"别人行，我更行"的豪迈。横在我们面前的中考之门，不用力去推，怎么知道它是虚掩着的呢？同学们，最后100天，要拿出破釜沉舟的底气，厉兵秣马、蓄势待发的激昂，不破楼兰终不还的决心冲刺中考。更要有"今日长缨在手，定要缚住苍龙"的英雄气概。

汪国真说："既然选择了远方，便只顾风雨兼程。"我们选择的远方即将到达，