劳务公司申报材料范文

时间:2023-11-12 19:02:14

劳务公司申报材料

劳务公司申报材料篇1

为进一步做好工人单调进京工作,解决职工的家庭生活困难,现将办理工人单调进京工作有关问题通知如下:

一、调子女来京工作

(一)办理条件

具有本市常住户口的居民(申请人),其子女为外地在职工人,且符合以下情况之一者,可申请办理一子女调京工作:

1、申请人在京无子女;

2、申请人50岁以上,患严重疾病,在京子女亦患严重疾病;

3、申请人50岁以上,患严重疾病,在京子女且在12岁以下。

(二)申报程序

1、申请人向所在单位人事劳资部门提出书面申请(无单位的申请人向户口所在街道办事处劳动科申请),并提供相应证明材料。

2、单位、街道受理申请后初审材料,经确认符合条件的,由单位或街道提出书面申请,连同相应证明材料报上级主管部门(中央部、委、办人劳司,市属局、总公司劳资处,区、县劳动和社会保障局)。

3、主管部门审核材料,确认符合条件签批意见后报北京市劳动和社会保障局。

4、北京市劳动和社会保障局对申报材料进行审批,并将审批结果书面告知申报单位,由申报单位通知申请人。

(三)所需材料

申请人和申报单位需提交如下申办材料:

1、基本材料:

《申请调动工作登记表》(一式三份);《调动人员情况登记表》(一式二份);申报单位书面申请;申请人书面申请;调京人与在京接收单位签订的劳动合同书或事业单位出具的接收函;调京人婚姻状况证明(证书);调京人档案;调京人的配偶及子女的户口(原件和复印件)。

2、有关调京理由的证明材料:

申请人户口(原件和复印件);申请人单位或户口所在地公安派出所出具的在京无子女证明或独生子女证;申请人所有子女的单位和户口所在地公安派出所出具的证明;申请人或申请人的子女由区级以上医疗保险定点医院(合同医院)出具的患严重疾病的证明及病历(复印件)。

3、其它材料:

随迁二胎以上子女的出生证和准生证明(原件和复印件)或亲子鉴定证书;随迁16周岁以上子女的在校证明;随迁配偶的无业证明;随调配偶的《申请调动工作登记表》(一式三份)和与在京接收单位签订的劳动合同书或事业单位出具的接收函。

(四)审批时限

北京市劳动和社会保障局自受理申办材料之日起10个工作日内完成。

二、调配偶来京工作

(一)办理条件

具有本市常住户口且不在中央单位工作的居民(申请人),其配偶为外地在职工人,且属于以下情况之一者,可申请办理配偶调京工作:

1、申请人患病生活不能自理; 

2、申请人及子女在京,配偶在35岁以上或分居10年以上;

3、申请人或配偶的父母在京,配偶在35岁以上或分居10年以上; 

4、申请人为女方,配偶在津沪,分居5年以上; 

5、申请人为国家高等院校本科毕业,且参加工作3年以上;

6、申请人获得硕士及以上学位或中级及以上专业技术职务。

(二)申报程序

1、申请人向所在单位人事劳资部门申请(无单位的申请人向户口所在街道办事处劳动科申请),并提供相应证明材料。

2、单位、街道受理申请后初审材料,确认符合条件后报上级主管部门(市属局、总公司劳资处,区、县劳动和社会保障局)。

3、主管部门审核材料,确认符合条件签批意见后报北京市劳动和社会保障局。

4、北京市劳动和社会保障局进行审批,并将审批结果书面告知申报单位,由申报单位通知申请人。

(三)所需材料 

申请人和申报单位需提交如下申办材料:

1、基本材料:

《申请调动工作登记表》(一式三份);《调动人员情况登记表》(一式二份);申报单位书面申请;申请人书面申请;调京人与在京接收单位签订的劳动合同书或事业单位出具的接收函;调京人档案;申请人的配偶及子女的户口(原件和复印件)。

2、有关调京理由的证明材料:

申请人户口(原件和复印件);与调京人的结婚证书(原件和复印件);双方婚史状况证明(证书);在京父母或在京子女的户口(原件和复印件);申请人患病生活不能自理的,需提供区级以上医疗保险定点医院(合同医院)和所在单位出具的患病生活不能自理的证明;父母及子女均不在北京的,需提供申请人学历、学位证书或专业技术任职资格证书和任职手续(原件和复印件)。 

3、其它材料:

随迁二胎以上子女的出生证和准生证明(原件和复印件)或亲子鉴定证书;随迁16周岁以上子女的在校证明;

(四)审批时限

北京市劳动和社会保障局自受理申办材料之日起10个工作日内完成。

三、申报、审批责任

1、申请人和申报单位必须如实提交申报材料,对提供虚假证明材料者审批机关可以视情节轻重予以暂停或取消申请资格,或提请有关部门依纪律、法律追究责任。

2、审批部门按规定的条件、时限进行审批,对不予批准的,应当书面告知理由和提起行政复议、行政诉讼的权利和渠道。对违反规定的条件、时限审批的工作人员由审批机关依有关规定追究责任。

附:1、申请调动工作登记表(表样)

2、调动人员情况登记表(表样)

北京市劳动和社会保障局办公室 

劳务公司申报材料篇2

为了进一步推进我省司法所和人民调解委员会规范化创建工作,全面提升司法所和人民调解委员会工作水平和服务质量,经研究决定,省司法厅拟于近期组织开展第二批规范化的司法所和省级规范化人民调委会(下同)的申报及抽查验收工作,现将有关事项通知如下:

一、抽查验收对象和时间

抽查验收的对象为近年来各州(市、地)、县(市、区、行委)司法局创建的规范化达标司法所和规范化人民调解委员会及监狱、劳教系统创建的规范化人民调解委员会。从月下旬开始至月上旬(具体时间电话通知);将组织考核组分赴各地、各单位进行抽查、验收。各地、各单位务于年月日前将本地区创建的规范化司法所和省级规范化人民调解委员会申报名单连同申报报告一同上报省司法厅基层工作处。

二、抽查验收依据和程序

抽查验收标准主要依据省司法厅《关于创建规范化司法所工作的实施意见》(司发〔〕128号)、《关于印发司法所工作职责和省规范化司法所创建工作考核评定办法的通知》(司发〔〕252号)和省司法厅关于印发《人民调解委员会规范化建设分级达标实施意见》、《人民调解委员会规范化建设达标考核验收标准》(司发〔〕198号)所确定的创建内容。

今年规范化司法所和规范化人民调解委员会创建考核评定工作,依然采取自下而上、逐级考核验收的方式进行。

(一)县(市、区、行委)司法局和各监所在对本地区、本单位创建的规范化司法所和人民调委会进行自检的基础上,拟申报规范化司法所需填报《司法所规范化建设考核验收呈报表》、(附件1,一式三份);《省规范化司法所创建工作验收标准》考核得分情况(附件2,一式三份);拟申报规范化人民调解委员会需填报《人民调解委员会规范化建设分级达标申报表》(附件3,一式三份),《人民调解委员会规范化建设分级达标总结表》(附件4,一式三份)《人民调解委员会规范化建设达标考核验收标准》考核得分情况(附件5,一式三份),签署意见后一并向州(市、地)司法局、省监狱局、省劳教局提出考核验收申请。

(二)州(市、地)司法局和省监狱局,省劳教局依据司发〔〕252号、〔〕198号文要求,负责组织对本地区规范化司法所和人民调解委员会创建工作的考核验收。按照“软件从严、硬件从实”的原则,严格进行考核评分,考核基本分为100分,社区矫正工作将列入考核加分项目,分值为5分。规范化司法所和人民调委会创建单位综合评分在90分以上的,在《司法所规范化建设考核验收呈报表》和《人民调解委员会规范化建设分级达标申报表》中签署意见,并向省司法厅分别申报。

(三)抽查验收采取审阅材料、结合实地查看的方式进行。对申报材料中符合达标的司法所和人民调委会随机实地抽查验收,实地抽查比例原则上不低于本地区全部申报创建数量的30%。为确保各地申报质量,省司法厅将根据抽查合格率确定该地区规范化司法所和人民调解委员会的创建数量。抽查验收达标的经研究审定后命名挂牌。

三、材料准备

各地、各单位对创建的规范化司法所和规范化人民调解委员会要认真准备考核资料,客观反映实际工作情况。规范化司法所创建单位除准备综合性总结材料外,还需提供下列资料:

(一)组织建设。省级或当地编制管理部门有关司法所人员编制、机构成立等方面的批文。

(二)队伍建设。司法所长副科职级待遇的批文、任职文件;司法所工作人员名册;政治及业务培训记录,学习笔记。

(三)业务建设

1.人民调解工作。本辖区调委会组织建设资料、调解员培训记录、纠纷排查登记表、调解纠纷登记表、调解协议书等。

2.社区矫正工作。社区矫正对象摸排统计表、名册。社区矫正对象衔接档案。

3.安置帮教工作。本辖区安置帮教组织机构建设资料;刑释解教人员档案;帮教刑释解教人员记录;“三无”人员安置情况记录等。

4.指导基层法律服务工作。依托司法所成立法律服务所的,需提供法律服务所设立批文;法律服务业务开展资料(如法律顾问合同书、授权委托书等);法律服务工作者培训情况证明等。

5.法制宣传教育工作。成立普法领导小组及办事机构文件;法制宣传教育规划及年度计划;普法讲课稿;普法讲课签到记录;培训工作资料(如普法考试卷);推广工作典型材料等。

6.依法治理工作。本地区年度依法治理计划;为乡(镇、街道)政府出具的法律意见书;建立行政执法责任制有关材料等。

7.协助基层政府处理社会矛盾纠纷。矛盾纠纷分析预测情况报告;矛盾纠纷排查工作资料;预防和处理矛盾纠纷激化工作机制方面的文件资料;有关处理矛盾纠纷的工作台帐等。

8.参与社会治安综合治理工作的有关资料。

9.完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的维护稳定等的其他工作有关资料。

(四)制度建设。政治理论学习记录;党组织活动记录;司法所各项制度文本等。

(五)基础设施建设。司法所办公用房产权证书;反映所容所貌、制度上墙、工作开展等方面的照片资料;工作经费纳入财政预算的文件。

人民调解委员会规范化创建材料还需提供:

1、人民调委会的调解员名册(含人民调解员姓名、年龄、学历)。

2、人民调委会办公场所、调解室、办公设备照片。

3、人民调解工作制度和工作机制、工作流程。

4、近年来矛盾排查统计台账。

5、人民调委会补助经费和调解员补贴经费落实的相关依据。

6、人民调委会规范化调解文书(1份)。

7、人民调解标识、标牌、印章及宣传资料照片。

四、基本要求

劳务公司申报材料篇3

关键词:案例;劳动合同;变更;规范

中图分类号:D 923.6 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)20-0251-02

一、案情要旨

员工李某在A公司保卫部门负责治安保卫管理工作,因不胜任岗位职责要求,被调整至生产岗位。李某认为,A公司擅自变更其工作岗位违反国家相关法律,所以向市劳动仲裁委员会提出仲裁请求,申请A公司赔偿因其岗位调整而减少的工资,并附加赔偿辞职后的经济补偿金。

二、案情介绍

李某于1999年进入A公司治安保卫管理岗位,主要负责治安、保卫、消防等工作。2011年3月至5月期间,上级管理部门连续三次对保卫值班岗位夜间工作状态进行突击检查,发现保卫值班人员李某在夜间保卫值班过程中存在擅自脱离工作岗位、故意篡改值班记录、公开在岗位上睡觉等违纪现象,上级管理部门随将情况通报至A公司领导。由于A公司属于危险性极高的流程性材料生产企业,保卫值班人员肩负着保卫安全生产的重要责任,在短时间内连续多次发生违纪行为,严重影响公司管理秩序,严重损害企业安全利益。发生第一次违纪事件后,A公司对李某进行批评警告,希望其加强管理,避免类似事件再次发生;发生第二次违纪事件后,A公司对李某进行经济处罚,要求其重视日常检查和监督管理,不能再发生违纪事件;发生第三次违纪事件后,A公司认为对李某进行批评警告和经济处罚后,保卫值班混乱的工作状态仍然没有改变,致使违纪问题重复发生。鉴于李某所负责的工作连续出现违纪现象,已经不能够胜任治安保卫管理岗位的工作要求。A公司于2011年6月将李某调离治安保卫管理岗位,安排至生产车间从事简单的辅助维修工作。李某接受了A公司的岗位调整安排,按规定程序办理手续后,到生产岗位上班。2012年8月,李某在该生产岗位上工作14个月后主动申请提出辞职,A公司为其办理了个人申请解除劳动合同关系的相关手续。2012年9月,李某向市劳动仲裁委员会提起申诉请求,诉求为A公司擅自变更自己的工作岗位并降低其工资报酬属违法行为,并要求A公司支付其解除劳动合同的经济补偿金。

三、诉讼过程

1.李某称其在A公司工作期间经验丰富,表现出色,不存在不胜任岗位职责要求的事实,完全是A公司捏造事实,强行调整其工作岗位,强迫其在岗位变更通知书上签字认可。李某认为A公司擅自变更自己的工作岗位并降低其工资报酬的行为违法,称自己不能忍受A公司的违法行为而被迫提出辞职申请。李某请求市仲裁委裁决A公司支付其因岗位调整造成的工资减少部分9 000元,解除劳动合同的经济补偿金45 000元,合计54 000元。

2.A公司针对李某的仲裁请求提出两点答辩意见。第一点意见,确认企业擅自变更岗位并降低工资违法没有事实依据。李某与A公司1999年签订的劳动合同中,约定岗位为治安保卫管理岗位。2011年3月至5月期间,因李某管理不到位,致使其主管的保卫值班岗位连续发生多起严重违纪事件,造成保卫值班岗位形同虚设、工作涣散、管理缺失。A公司出示了五份举证材料:一是劳动合同书和岗位说明书,证明双方约定的权力义务和李某的工作职责;二是对3次违纪事件处罚意见的书面材料,材料上均有李某本人的签字,证明李某清楚知道自己在保卫值班岗位的3次违纪、管理缺失的事实;三是A公司的《绩效管理规程》,证明李某管理缺失的行为完全符合A公司《绩效管理规程》中的调岗规定;四是李某办理岗位变更的各类签字手续,证明李某接受并同意到生产岗位工作;五是李某在生产岗位工作的考勤签到表、绩效评价材料和每月的工资发放表及签收资料,充分证明李某在该生产岗位已连续正常工作满14个月。

第二点意见,李某与企业解除劳动合同系其个人申请、主动提出,A公司完全可以不予支付经济补偿金。A公司当庭出示了李某亲笔书写的辞职申请书和离开公司所办理的各种签字手续,举证材料充分证明李某是由于个人原因自愿向A公司提出解除劳动合同申请的,并不是A公司强迫所致,没有法律依据支持A公司应向李某支付经济补偿金。

3.审判依据与结果。市仲裁委根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定:“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权力被侵害之日起计算。”市仲裁委指出,李某认为A公司在2011年6月调整其岗位违反法律规定,应当在一年内向有关部门请求权力救济,而本案中李某直至2012年9月才向市仲裁委申请仲裁,其请求已超过法定的仲裁申请时效。因此,对李某要求确认A公司擅自变更其工作岗位并降低工资报酬属于违法,补发其调岗后减少工资8 000元的主张,市仲裁委依法不予支持。因2012年8月双方劳动合同关系的解除系李某主动提出,并且提出解除劳动合同的原因并非是A公司违约所致,故依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、条四十六条的规定,李某要求A公司支付经济补偿金40 000元的仲裁请求缺乏事实依据,市仲裁委依法不予支持。

四、案例评析

(一)本案核心和焦点问题

本案虽然是以仲裁时效过期而获得胜诉,但如果抛开仲裁时效,案情的核心就变成劳动合同中变更的合法性问题,焦点是在职工不能胜任岗位工作的情况下,企业能否变更、调整职工的工作岗位,怎样履行变更手续合法有效。

(二)本案中涉及到的主要法律法规条款的应用与解读

1.《劳动部办公厅关于职工因岗位变更与企业发生劳动争议等有关问题的复函》(劳办发[1996]100号)第一条规定:“按照《劳动法》第十七条、第二十六条、第三十一条的规定精神,因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行而变更劳动合同,须经双方当事人协商一致,若不能达成协议,则可按法定程序解除劳动合同;因劳动者不能胜任工作而变更、调整职工工作岗位,则属于用人单位的自。对于因劳动者岗位变更引起的争议应依据上述规定精神处理。”A公司举证的三组证据,证明李某在受到批评警告和经济处罚后,仍然没有严格履行岗位管理的职责,造成违纪现象不断延续,已经不能胜任治安保卫管理岗位的职责要求。

2.《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定:“用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采取书面形式。”A公司出示与李某办理岗位调整过程中的各类手续资料,均经过李某本人的签字确认。手续资料有效证明双方经过协商并且以书面形式对岗位变更进行了确认,完全符合法律规定。

3.《劳动部办公厅对的复函》劳办发[1996]33号第二条规定:“职工提出调动、转移工作单位,应当在与原用人单位解除劳动合同后,与新用人单位签订劳动合同。由劳动者本人提出解除劳动合同的,用人单位可以不支付经济补偿金。”A公司出示李某撰写的个人申请解除合同的材料和办理离开公司的各类手续资料,充分证明系李某主动提出解除劳动合同,A公司并无违约责任,不需要支付经济补偿金。

(三)本案例对我们日常工作的启示与借鉴意义

1.劳动争议要以预防为主,重视办理各类手续的工作细节。该案所涉及的六处工作细节需要今后从事人力资源管理工作的同仁加以注意。一是岗位说明书要明确劳动者的工作职责和工作标准,且需经劳动者签字确认;二是管理制度设计要体现考核流程和考核标准,明确岗位调整的具体要求;三是对劳动者违纪的事实描述要清晰,考核依据要准确,处罚结果要书面告知劳动者并经劳动者签字确认;四是岗位变更通知书的设计要体现出劳动合同变更的内容,要体现出经过双方协商并达成一致的过程;五是岗位工作的相关记录要详实确切,能够证明劳动者的工作状态;六是劳动者主动提出解除劳动合同的申请,要表述清楚原因或事由,明确说明解除劳动合同的责任关系。例如,市仲裁委要求A公司提供证据证明李某在生产岗位上工作14个月。A公司用李某出勤的签名表、巡视检查记录表、绩效考核评价表和月工资发放表及签收等资料整体验证李某的工作信息,得到了仲裁员的认可。

2.基础管理资料要保存完整,重视签字确认的环节。该案中,李某当庭否认了三个事实:一是否认自己的岗位职责,推脱自己不清楚岗位管理责任,公司从来没有明确其工作职责;二是否认自己接受岗位调整的安排,从来没有接受公司岗位调整通知;三是否认自己主动提出解除劳动合同关系,是在企业逼迫情况下提出辞职申请,不是自愿行为。面对李某歪曲事实、颠倒黑白的说法,A公司通过其收集、保存证据,和有李某本人签字的文本资料逐一驳斥。例如,对于李某否认岗位职责的事实,A公司除了出具岗位说明书以外,又提供了李某在部门内部的会议记录、检查记录、工作日志,以及个人工作总结等资料,所有资料中均有李某本人的签字,这些资料对照印证了李某对其岗位职责是清楚了解的,得到了仲裁员的认可。

劳务公司申报材料篇4

“当时听到这个处分,我肯定不服啊,这明明就是一起冤案。”郭学宏对《新商务周刊》记者说。一开始他只是不断申诉,从四平市纪委到吉林省纪委,从检察院到法院,几乎所有相关的部门他都跑遍后仍徒劳无功,2011年10月,他开始了近一年的上访之路。

从2011年10月到2012年8月,郭学宏上访10余次;直到2012年8月9日,他接到了四平市劳动教养管理委员会下达的《劳动教养决定书》。

“软环境”案件

导致郭学宏等人被撤职的案件发生在2009年。这是一件情节简单的案件。

2007年10月26日,马东昌(发包方)与邱冬华(承包方)签订了采石场承包经营协议书,约定马东昌将其伊通县景台镇财源采石场承包给邱冬华,承包期两年,每年承包费220万元。由于双方因承包费的支付问题发生纠纷,2009年1月6日,马东昌将邱冬华诉至伊通县法院。此案由马安法庭庭长张志信负责审理,分管该案副院长是郭学宏。

伊通县法院当日立案并对被告邱东华做出财产保全裁定,并于1月12日查封了邱冬华的财源采石场的生产车辆和设备、成品石料。

采石场被查封后,邱东华申诉,认为伊通县法院超标查封。邱东华认为,被查封的生产车辆和设备价值为180余万元,石料价值为161万余元,总价值为341万余元,超出诉求标的额211万余元,违反了《民事诉讼法》及最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结、财产的规定》中的相关规定。

申诉无果后,邱冬华于2009年2月20日至3月16日,多次向伊通县法院提出信誉担保,要求财产解封,担保申请被伊通县法院鉴定为无效担保。2009年3月17日,邱冬华的人张洪鹏向伊通县法院提供了吉林联合碳化物有限公司的8000平方米土地使用证、6000平方米房屋产权证(均为复印件)实物再担保,要求对被封物解封。这一担保申请仍被伊通县法院鉴定为无效担保。

同年4月27日,原告再次具状,要求被告赔偿经济损失84.3万元,再次提出财产保全申请,请求对伊通县法院原裁定查封被告的相关财产继续查封。两次诉讼标的额合计为249万元。

关于被查封物的资产评估,郭学宏对记者讲述了另一个版本:“伊通县法院通过正常的司法程序评估,查封的石料价值仅为25.9万元,加上查封的设备价值172万元,查封物总价值为197.9万元,这与原告二次诉讼的标的额249万元相比,并没有达到原告诉请标的额,根本不存在超标的查封问题”。

邱冬华不服,将此事反映到吉林省整治和建设经济发展软环境领导小组办公室(以下简称“软环境办公室”是纪委下属部门)据《吉林日报》2004年12月报道,该部门办公地点设在吉林省纪委、省监察厅,分设六个工作组。其中司法环境组设在省委政法委,负责对政法涉案部门不正之风进行纠治和涉软案件查处。

纪委调查

从2009年6月6日开始,软环境办公室就此事进行调查。

经过一年的调查,2010年6月3日,四平市纪委召开涉软案件新闻会,了《姜守臣、郭学宏、张志信所犯错误事实材料》。

材料中说:“伊通县法院在审理马东昌与邱冬华经济纠纷一案的过程中,不正确履行职责,违法超标查封,违反了相关法律规定。伊通法院对当事人提出的再担保解除财产保全申请,不予办理,致使财产被查封长达17个月,至今仍未解封,严重影响了企业的生产经营,给企业造成了重大经济损失。据此,今年6月1日,四平市纪委召开常委会,研究决定对这起严重‘涉软’事件进行严肃处理:建议依法按程序免去姜守臣伊通县人民法院院长职务,并依照有关规定免去其党组书记职务;给予主管院长郭学宏撤职处分并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院副院长职务;给予办案庭长张志信撤职处分并建议依法按程序撤销其伊通县人民法院马安法庭庭长职务,并给予其党内严重警告处分。”

对这份材料中的两个处罚依据,郭学宏认为“很冤枉”。

在被查封物的资产评估上,伊通县法院所采信的数据是由吉林省地矿测绘院2009年5月14日出具的鉴定结论—— 11567.7立方米,为被告申请法院依法委托所作鉴定。而由四平中院所邀请的中国市政工程东北设计研究院,出具的勘查报告为24777.20立方米,被伊通县法院“非法定鉴定部门所出具的鉴定结论”为由未被采信。

关于“对当事人提出的再担保解除财产保全申请,不予办理”,据郭学宏称,在伊通县法院要求对被告所提供的担保物及担保公司的担保能力进行核实时,遭到被告及第三人张洪鹏的拒绝,导致无法对该担保财产的真实性及有效性进行核实,且从其担保书看仍为信誉担保,伊通县法院解封被查封的财产,“后来经伊通县法院了解,被告所提供的吉林碳化物有限公司的财产于2008年6月已经被其它法院查封,并无担保资格。”

郭学宏的不满并非仅限于此。“就算真的是伊通县法院错误办案,也应当经过司法程序处理,而不是纪委直接干预,这严重违背了司法程序,是利用纪检权干预司法权的行为。”

根据《法院组织法》第4条、《民诉法》第177条规定,法院办案违法只能由上级法院依司法监督程序做出认定,其它机关均无此司法权。

从申诉到上访

被免职后,郭学宏等人认为吉林省软环境办副主任李明国为帮助被告逃债,要求“上级领导组成法律专家组核查此案,澄清我院是正确履行职责,撤销对法院三位领导的错误处理决定。”

2010年6月6日郭学宏开始申诉。

起初他去找四平市纪委、吉林省纪委、局,“他们一看是纪委的决定,都说不管这事”,无果后他决定进京。

郭学宏把申诉材料提交到了全国人大部门和中央纪律检查委员会部门,却一直未得到答复。

“我正式上访是从2011年10月开始,去过国家局,也跟别人到过中南海,后来中南海就不让去了。”

从2011年10月到2012年8月,郭学宏共上访10余次,一共被遣送回伊通县3次。

最后一次“上访”发生在2012年8月1日。

“本来我是在两个姐姐的陪同下前往北京天坛医院看病,不是去上访的”,郭学宏对《新商务周刊》记者说,去北京的那天是7月25日。

8月1日下午3时左右,“我们打车去旅店,路过一个地方看到许多人,我问司机这是什么地方,司机说这是美国大使馆,很多人在这上访,然后我就问他这管事吗?司机说管事。”郭学宏称他随身带着上访的材料,这么一来就寻思打听一下,于是让司机把车停在了路边,和他的姐姐下了车。

“刚下车,就过来两个警察,问我们干吗,我说没干吗,就是路过。然后他们问我是不是上访,我说我不上访。”

随后他们在郭学宏身上搜到了上访材料,“就对我说,跟我走吧。我说跟你走?不去。然后他们就说,你不是想解决问题吗?想解决问题就跟我走吧”,郭学宏告诉《新商务周刊》记者,随后他们就被带到了派出所。

据郭学宏回忆,接着他们被带到了久敬庄接济服务中心,并在那里住了一宿。“第二天一早,就过来一群不明身份的穿着黑衣服的人,就把我和两个姐姐强行拉到车上,然后送到家。还没等我反应过来,他们就把我的两个姐姐拉到了那辆载我们回来的车上”,郭学宏急了,问她们要被送到哪去,“他们没有做声”。

第二天他接到了姐姐的电话,才得知她们在拘留所,随后她们被伊通公安拘留了10天。

未被执行的劳教

“可能是因为身体缘故吧,他们没有拘留我,那几天在家里就等着两个姐姐被放出来”,当时他并没有想到自己会如何被处置。

郭学宏还没等姐姐回家,8月9日,吉林省四平市劳动教养管理委员会就下达了《劳动教养决定书》。

而8月1日的那次“非正常上访”,正是郭学宏被处以劳动教养的直接原因。

该劳教决定书称,2012年8月1日,郭学宏进京到美国使馆门前进行非正常上访,被北京警方予以训诫。四平市劳动教养委员会认为,郭学宏进京到非访区非正常上访,根据《国务院关于劳动教养问题的决定》和《劳动教养试行办法》,参照《公安机关办理劳动教养案件规定》和吉林省公安厅、吉林省人民检察院、吉林省高级人民法院、吉林省司法厅印发的《关于依法处置非正常上访行为的意见》,决定对其予以劳动教养一年。但鉴于郭学宏患有脑出血、高血压等疾病,决定所外执行。

8月28日,郭学宏向吉林省劳动教养管理委员会申请行政复议。“我在申请里说了三点:一是我没有去美国大使馆上访,劳动教养决定认定的事实是错误的;其次,该劳动教养决定法律依据错误;第三,是在没有前置的两次行政处罚,并且在没有进行听证的情况下对自己劳动教养,属于程序违法”,郭学宏请求复议机关撤销劳教决定。

11月6日,吉林省劳动教养管理委员会裁定,四平市劳动教养管理委员会对郭学宏做出的劳动教养决定,认定的主要事实不清、证据不足,并违反法定程序,予以撤销。

尽管劳教已被撤销,但是在郭学宏看来“事情仍然没有解决”。“我已经请了一个律师,准备继续申诉,直到事情全部解决。”郭学宏说。

“一元劳教案”

2009年6月29日,到北京上访的常州市民朱玉妹、吴产娣、陆菊华、孙洪康等人在陶然亭桥北登上14路公交车,前往国务院法制办领取行政复议书。司机崔林发现她们为上访人员,随即报警并停车。

蹊跷的是一年后,2010年7月,常州警方暨“劳教委”决定对吴产娣、朱玉妹、陆菊华实施劳教,理由是“曾在2009年6月29日去北京反映问题,拒不购买公交车票,强行登上14路公交车,致使14路公交车被迫停运1个多小时”。

任建宇被劳教案

2011年9月23日,重庆市公安局以“涉嫌煽动颠覆国家政权”的罪名,逮捕了重庆彭水县大学生“村官”任建宇,并随后决定对其“劳动教养两年”。

2011年4月至8月,任建宇在腾讯微博和腾讯博客复制、转发、评点一百多条“负面信息”,但公开的信息显示,任建宇发的所谓“攻击”政府的100多条信息,主要都是转发一些国内知名学者的。

今年10月10日,重庆市第三中级人民法院公开开庭审理任建宇被劳教申诉案。审判长宣布,因案情重大,案件在程序、实体等问题上都需要进一步核实,合议庭决定择期宣判。

唐慧被劳教案

2006年10月,永州乐乐(化名)被秦星、陈刚等人诱骗、并卖入色情场所,此后被逼100多次,此案终审判决结果为:色情场所老板秦星、周军辉两被告人被判死刑,4人被判无期徒刑,另有1人获刑15年。

2012年8月2日,唐慧(乐乐母亲)却突然被永州市公安局以其在上访过程中有“严重扰乱社会秩序”行为为由,处以劳教一年半。

劳务公司申报材料篇5

詹晨利用职务便利,费尽心机,为自己控制的劳务培训技校“成功”套取财政补贴款158万元,并从中分赃。然而,审计局的一次例行审计让他露出了马脚,随后纪检、检察机关的介入,让他的发财梦很快灰飞烟灭。

那么,詹晨是怎样“成功”套取财政补贴款158万元的呢?

公为私用梦发财

2006年9月,一份文件吸引了詹晨的目光,让这个广西河池市劳动和社会保障局副局长兼河池市就业服务中心主任怦然心动。

在这份由广西财政厅、劳动和社会保障厅联合下发的文件里,有一条政策:相关培训机构对农民工进行培训可获得财政补贴,每培训一个人可补贴500~800元。

这本是惠民的政策,但对于詹晨来说,看到的却是个人“商机”。他想到了一所学校――晨曦技校。

晨曦技校是河池市晨曦劳动派遣公司内设的一所学校,主要为公司组织外出务工的人员进行一些技能培训。晨曦劳动派遣公司就是由詹晨和就业中心的部分员工主办的一家公司,相当于他们的“业余产业”。就业中心还办有一家相同性质的公司――河池市朝阳劳务协作公司,但它属于国有公司,公司创造的收入进不了私人腰包,所以詹晨私下动员部分员工共同出资,再拉上几个老板,成立了晨曦劳动派遣公司,做自己的生意。

但晨曦劳动派遣公司经济效益并不好,让詹晨不胜烦恼。现在,看到这份文件,詹晨开始盘算:“如果用晨曦技校来搞农民工培训,向财政申请补贴,不是就很有效益?”

詹晨认定培训补贴是一块巨大的蛋糕,决定用晨曦技校来做文章。

2006年底,在詹的运作下,晨曦技校从公司独立出来,包括他自己在内的11人入了股。

“你们入股最好不要写自己的名字。”他交待入股的员工说,因为怕引起别人的怀疑。而詹晨以他人的名义入股43万元,成为新晨曦技校的最大股东。

2007年1月,新的晨曦技校注册成立了。詹晨虽然没在学校担任任何职务,但学校的管理层干部都由他安排。

之后,詹晨授意员工向局里打报告,提出将就业中心有财政补贴的培训业务委托给晨曦技校承担,报告获得了批准。

晨曦技校一没场地,二没设施,怎么搞培训呢?这难不倒詹晨。他授意员工以就业中心名义,与晨曦技校签订了一份租用协议,把就业中心的教室、学员宿舍、实习场地及设备租给晨曦技校使用。

就这样,本来由政府就业中心承担的有财政补贴的培训业务被晨曦技校取代了。

“攻”下财政局

詹晨成功攫取了财政补贴的资源,但他的本意并不在办好培训,只是打算用晨曦技校来“空手套白狼”。在他看来,搞农民工培训工作太复杂、太辛苦,他不想赚这种辛苦钱。

他的如意算盘是,以晨曦技校作幌子,编造假培训人员名单,向财政套取培训补贴。

按照规定,申请培训农民工补贴,需要培训机构提出申请,并附上相关材料,交到劳动保障部门审核后,再转同级财政部门复核,然后将补贴款拨到劳保部门再就业资金支出专户,劳保部门从专户转到培训机构的基本账户。

作为河池市劳保局副局长的詹晨想,过劳保局这一关应该不难,有点难度的可能在财政局。于是,2006年底,詹晨开始了对河池市财政局相关干部的“公关”活动,频频请河池市财政局副局长兰苏丹、社保科的工作人员韦艳群出来吃饭、娱乐,尤其对具体办理社会保障部门经费拨款的韦艳群,詹晨更是屈下副局长之身,殷勤“伺候”。

在随后的两年多时间里,詹晨共向兰苏丹、韦艳群等多人行贿20多万元。当然,这些钱既非出自他个人腰包,也不是出自晨曦技校账户,都由就业中心及其下属机构“买单”。

在与韦混熟了后,2007年1月初的一天,詹晨向她提出了自己的想法。他说,就业中心在补贴文件下发之前,就搞过一些培训,希望也能给予补贴。其实就业中心搞的这些培训,都是代企业搞的短期培训,并不符合申报补贴条件。

“这个嘛,先得领导同意才行。”韦艳群说。

“我已经跟兰局长说了,局长表示先把材料报上来再说。”

“既然如此,那就先把材料报上来吧。”

第二天,詹晨便找到既是晨曦技校管理干部、又是就业中心员工的叶某,要她找500人左右、属于农民工身份的人员名单,以晨曦技校之名申报农民工技能培训补贴款。

叶某东找西凑,弄到了431个人的名单。经过一番编造后,材料到了韦艳群手上,韦一番操作后,河池市财政局便将34.5万元农民工培训补贴款直接转入晨曦技校账户。

移花接木骗补贴

2007年4月,初尝甜头的詹晨,又授意叶某找600人的名单上报。叶某按照以前的途径,找来了655人的名单,有些名单甚至跟上次是重复的。

可这一次,材料报到市财政局却被退回来了。

原来,河池市劳保局、财政局刚刚联合下发了一个文件,对农民工培训的开班、检查验收以及申报培训补贴程序、材料提出了具体要求。叶某报上去的材料不符合要求,先没经过劳保局审核这一关。

几天后,詹晨拿着补充好的假材料亲自出马,找到劳保局相关人员。相关人员碍于詹副局长的情面,没有认真核查。后来,局里干脆将一沓空白文件头交给詹晨,由就业中心自己写审核报告,再交局分管领导签字盖章。

这一次,晨曦技校得到了46.9万元补贴款。

2007年10月,詹晨如法炮制,造了149人的假名单,套取了财政补贴款10.2万元。

詹晨在为晨曦技校造假的同时,还以就业中心的名义,两次授意中心下属,编造了假名单,分别套取了21.6万元、35万元,詹晨将这些钱全部转入晨曦技校的账户。

但在这样的骗取过程中,也曾出过“意外”。

河池市就业中心获批成为贫困村劳动力转移就业培训基地,但在2007年,就业中心只培训了50多个人,没有完成河池市扶贫办下达的200人任务,可詹晨仍授意下属造了200人的名单申报补贴。没想到,广西区扶贫办检查组来河池市就业中心验收培训情况,发现就业中心申报的材料有问题。

詹晨胆战心惊,大骂下属办事不力。经过一番补漏,最终有惊无险,材料还是通过了,不久,得到了13万元补贴款,其中9.5万元属骗取。詹晨将这笔钱全部转入晨曦技校账户。

“利润”源源不断地来,詹晨渐渐有些害怕了,但他不是怕被人发现造假,而是怕被税务部门发现他的偷税行为。于是他决定将部分收入转移到账外保管,让财务人员四处找发票回来填账。

詹晨对晨曦技校所得的横财进行了3次分红,他自己分得了37万元。每次分红后,詹晨马上将得到的钱投入股市,以期再生钱,不料全都亏掉。

审计查账露马脚

詹晨“精打细算”,却没有算到审计机关会来查账。

2008年11月,河池市审计局对农民工培训补贴款发放情况进行审计,很快查出晨曦技校涉嫌弄虚作假,于是向就业中心发出通知,要求就业中心督促晨曦技校进行整改。

詹晨感到把戏玩不下去了。2009年3月,他通过刘某的名字,转了100万元到晨曦技校,叫会计把套取的农民工培训补贴款退给财政局。于是晨曦技校将92.3万元退回河池市财政局。但财政局认为钱应退回给河池市劳保局再就业资金账户,又将钱退回晨曦技校。就在这时,“天有不测风云”,河池市监察局介入了调查,将这笔款暂扣。

随后,检察机关对此案进行了侦查,还发现了詹晨有涉嫌受贿行为。原来在2003年至2008年期间,詹晨在主管、负责劳动力市场建设土建工程以及定制员工服装、宣传印刷品业务的过程中,收受工程老板陆某、个体经销商韩某送给的“好处费”5.5万元。

2009年5月,检察机关批准对詹晨予以逮捕。詹晨贪污、受贿案暴露后,已经有15名国家公职人员牵涉其中,目前兰苏丹、韦艳群等多人已被判刑。

编后语:

劳务公司申报材料篇6

【案情简介】

金某为吉林省伊通满族自治县某村村民,2008年2月8日经人介绍来到长春市某机械加工有限公司工作,在机械公司从事烧锅炉及维修锅炉和打更等工作,2008年8月27日在单位工作时,由于往熔炉里加锰铁时铁水溅出,将其眼部烫伤,伤后公司总经理让工友吕某、李某、孙某将其送往吉林大学前卫医院救治,吉林大学前卫医院诊断为:眼部外伤。由于金某眼部烫伤后导致右眼部感染,医院只能为其做眼球摘除手术,给金某无论从身体伤害是精神上都带来了巨大的痛苦和伤害,在支付了上万元的医疗费后,家庭生活陷入了极度的困难之中,后期治疗及安装义眼仍然需要大量的费用,而机械公司既不承认其受伤为工伤,也拒不支付医疗费用,更不落实相关工伤待遇,认为金某受伤是由于其自己违规操作造成的,与公司无关。经金某及其家属与单位多次协商未果,金某在无奈之下只好以个人形式申请工伤认定。2008年12月4日金某向长春市劳动和社会保障局提出了工伤认定申请。

【承办过程】

由于金某系农民工,家庭生活困难,有高堂老母需要赡养,儿子年幼也需要抚养,其妻子只是一名普通的农村妇女,靠耕种的微薄收入支持整个家庭,金某及家人法律知识欠缺,也无力支付律师费用,符合法律援助条件。2009年12月1日,金某的妻子来到长春市劳动和社会保障局工伤保险处为金某申请工伤认定,吉林省农民工法律援助工作站派驻在长春市劳动和社会保障局工伤保险处工作的吉林大华铭仁律师事务所律师在听到金某妻子的哭诉后,了解到金某因工受伤住院治疗所处的困境及全家人的艰难生活,当即决定为其提供法律援助。

律师接受该案后,认真了解了案件的基本情况,一次性告知了金某的妻子申请工伤所必须的全部材料,并帮助金某的妻子到长春市工商行政管理局调取了机械公司的企业登记注册情况简表,及时查阅了相关的证据材料,根据《工伤保险条例》及《吉林省实施〈工伤保险条例〉若干规定》的相关规定制作了工伤认定申请书,并于当日即协助其在劳动局工伤处立案进行调查。劳动局工伤处当日即对公司下达了《工伤认定调查通知书》,要求单位自收到《工伤认定调查通知书》之日起15日内将金某是否与机械公司具有劳动关系,金某受伤情况是否属实的答辩材料及相关证据材料报到劳动局,要求单位务必按期报送材料,并派人员来劳动局当面陈述有关情况。逾期,劳动局将按照《工伤认定办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第17号)第十四条“职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤,由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的,劳动保障行政部门可以根据受害者职工提供的证据依法作出工伤认定结论”之规定,依据金某提供的材料做出认定结论。机械公司在接到工伤处工作人员的电话后多日不到劳动局取《工伤认定调查通知书》,也不派人到劳动局接受调查。2009年1月1日,由于工作调动,律师调回吉林大华铭仁律师事务所,吉林大华铭仁律师事务所指派本所黄业律师接替原律师的工作,驻劳动局工伤处继续为农民工提供法律援助。黄业律师在接手该案后多次催促工伤处工作人员及时向该公司下达调查通知,工伤处工作人员表示将派人亲自去公司送达调查通知并进行调查,黄业律师也与两位工作人员一起到该公司调查金某受伤的事实情况。机械公司采取了回避的态度,拒不配合。黄业律师遂再次来到机械公司,与金某的工友进行了联系,在保证为证人保密的情况下,经过多次劝说,最终取得了金某工友李某及程某的支持和同情,为金某出具了宝贵的证人证词,并来到劳动局工伤处接受了调查,劳动局工作人员及黄业律师为二位工友做了调查笔录。在证据材料齐全的情况下,劳动局再次邮寄送达了《工伤认定调查通知书》,机械公司终于派人到工伤处陈述案件情况。经黄业律师及工伤处工作人员耐心解释法律规定及相关政策,机械公司终于表示将在合情合理合法的条件下,通过劳动行政部门、律师及用人单位、伤者金某四方友好协商的方式尽快解决此案。

【承办结果】

劳务公司申报材料篇7

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劳务公司申报材料篇8

第二条本办法适用于在中国境内注册的企业从事对外劳务(含研修生)合作的经营资格管理。

第三条对外劳务合作是指符合本办法规定的境内企业法人与国(境)外允许招收或雇佣外籍劳务人员的公司、中介机构或私人雇主签订合同,并按合同约定的条件有组织地招聘、选拔、派遣我国公民到国(境)外为外方雇主提供劳务服务并进行管理的经济活动。

第四条从事对外劳务合作的企业须经商务部许可,依据本办法取得对外劳务合作经营资格,并在领取《中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书》(以下简称《资格证书》)后,方可开展对外劳务合作经营活动。

境外企业、自然人及外国驻华机构不得直接在中国境内招收劳务人员。

第五条申请对外劳务合作经营资格的企业须符合以下条件:

(一)依法登记注册的企业法人,注册3年以上,注册资本金不低于500万元人民币,中西部地区企业不低于300万元人民币。

(二)具有相当经营能力,资产负债率不超过50%,无不良行为记录。

(三)拥有固定的经营场所,办公面积不低于300平方米。

(四)具备健全的管理制度,通过ISO9000质量管理体系认证。

(五)具有足额交纳对外劳务合作备用金的能力。

(六)具有大专以上学历或中级以上职称的对外劳务合作专业人员不少于5人,专职培训管理人员和财务人员均不少于2人,法律人员不少于1人。

(七)具有相应市场开拓能力和现场管理能力。

(八)具有一定工作基础,近3年向具有对外劳务合作经营资格的企业提供外派劳务人员不少于300人。

第六条申请对外劳务合作经营资格的企业须提交以下材料:

(一)企业的申请报告。

(二)企业法人营业执照复印件、银行资信证明原件。

(三)会计师事务所出具的企业验资报告、财务年度报告、资产负债表复印件,税务机关出具的完税证明原件。

(四)经营场所产权证明或固定场所租赁证明复印件。

(五)公司章程、经营管理制度、ISO9000质量管理体系认证证书复印件。

(六)本办法第五条第六项规定的相关专业人员证书复印件。

(七)拟开展对外劳务合作的国别及地区可行性报告。

(八)具有对外劳务合作经营资格的企业出具的提供外派劳务人数证明原件。

(九)法律法规要求的其他材料。

第七条企业申请对外劳务合作经营资格,应向注册地省、自治区、直辖市或计划单列市商务主管部门(以下简称“地方商务主管部门”)提出书面申请。

第八条地方商务主管部门在收到企业的全部申请材料后,应在10个工作日内完成初审,并将初审意见连同企业全部申请材料一并报商务部。

第九条商务部在收到地方商务主管部门的初审意见和企业的全部申请材料后,在15个工作日内,做出是否许可对外劳务合作经营资格的批复,抄送相关部门。不予许可的,应说明理由。

第十条企业自取得对外劳务合作经营资格许可之日起30日内,根据原外经贸部、财政部的《对外劳务合作备用金暂行办法》(*1年第7号令)和商务部、财政部的《关于修改<对外劳务合作备用金暂行办法>的决定》(*3年第2号令)的规定,办理交纳对外劳务合作备用金手续,到地方商务主管部门领取《资格证书》。

第十一条企业在领取《资格证书》30日内,向原企业登记主管机关办理变更登记。

第十二条具有对外劳务合作经营资格的企业变更企业名称、注册资本和经营场所的,应依法向原企业登记主管机关申请办理登记。经登记后30个工作日内,报地方商务主管部门及商务部备案。

第十三条经商务部批准具有对外承包工程经营资格的企业,可向其对外签约的境外承包工程项目派遣所需劳务人员。

第十四条经批准设立的外商投资职业介绍机构或中外合资人才中介机构开展招聘人才出境业务,除按本办法第六条规定提交有关材料外,还应提交外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照复印件。

第十五条被国家列为特殊专业的行业,由商务部会同有关部门另行制订经营资格条件。

第十六条已取得对外劳务合作经营资格的企业,须自本办法实施之日起的一年内,达到本办法规定的条件。

第十七条具有对外劳务合作经营资格的企业被依法吊销、注销后,其经营资格自动丧失。

第十八条地方商务主管部门应加强对具有对外劳务合作经营资格的企业的监督管理,对不符合本办法第五条第(一)至(七)项规定的,应要求其在一个月内达到相应的条件,不能达到的,可报请商务部撤销其经营资格。

第十九条具有对外劳务合作经营资格的企业在经营活动中违反国家对外劳务合作管理规定,由商务部给予警告或罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条具有对外劳务合作经营资格的企业在经营活动中,违反国家工商行政管理规定和国家出入境管理规定,被工商行政管理机关和公安机关依法查处的,由商务部给予警告。

第二十一条未取得对外劳务合作经营资格,未依法办理工商登记,擅自从事对外劳务合作经营活动的,由各级商务主管部门和工商行政管理机关依法查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条商务部定期或不定期公布具有对外劳务合作经营资格的企业名单和处罚信息。

第二十三条本办法自之日起30日后实施。原外经贸部的《关于调整企业申请对外承包劳务经营权的资格条件及加强后期管理等问题的通知》([*9]外经贸政审函字748号)和《关于部分调整对外承包工程、对外劳务合作经营资格条件的通知》([*1]外经贸发展字735号)中有关对外劳务合作经营资格许可的规定同时废止。

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