五一劳动奖章个人申报材料范文
时间：2023-09-20 17:18:07
五一劳动奖章个人申报材料篇1
根据xx省劳动竞赛委员会《关于做好2017年全省“五一”表彰评选工作的通知》（晋竞发[2017]1号）和xx省总工会《关于省级以下工会组织开展“五一”评选表彰工作的通知》（x工发[2017]x号）文件精神，经请示市委同意，市劳动竞赛委员会、市总工会决定，2017年“五一”前夕表彰一批近年来为我市经济社会发展做出突出贡献的先进单位（集体）和先进个人。同时为做好xx省“五一”表彰的推荐评选工作，现将有关事项通知如下：
一、表彰名额
今年全省“五一”表彰分配给我市推荐名额22个，其中xx省五一劳动奖状3个、xx省工人先锋号5个、xx省五一劳动奖章14名。省“五一”表彰推荐的单位（集体）和个人原则上从2017年市“五一”表彰先进中产生。
全市拟表彰先进单位（集体）和先进个人200个，其中阳泉市五一劳动奖状20个、阳泉市工人先锋号40个、阳泉市五一劳动奖章140名（名额分配见附件）。
二、推荐评选条件
申报省、市五一劳动奖状、工人先锋号和五一劳动奖章的单位（集体）和个人，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“一个指引、两手硬”重大思路和要求，认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，模范执行中央“八项规定”和廉洁自律有关规定，本单位（集体）经济、社会效益居本地区或本行业领先水平，个人在本职岗位上取得突出业绩，并具备下列条件之一：
（一）在全面推进供给侧结构性改革，加快推进综改试验区建设和先行先试方面做出突出贡献的；
（二）在主动适应经济发展“新常态”，着力推进“五大发展”、“四大定位”方面做出突出贡献的；
（三）在统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面做出突出贡献的；
（四）在推进工业新型化、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，加快发展现代服务业方面做出突出贡献的；
（五）在实施创新驱动发展战略，开展“五小”竞赛活动，推动科技创新方面做出突出贡献的；
（六）在切实做好“三农”工作，促进农业稳定发展和农民持续增收，发展县域经济，加快扶贫脱贫和新农村建设方面做出突出贡献的；
（七）在全市重点工程建设方面做出突出贡献的；
（八）在加强文化建设，促进我市文化事业发展、繁荣方面做出突出贡献的；
（九）在保障和改善民生，扩大就业，提高劳动收入，完善社会保障，发展教育、医疗、住房等各项社会事业方面做出突出贡献的；
（十）在加强生态文明建设，持续改善生态环境方面做出突出贡献的；
（十一）在抓好安全生产，推动实现我市安全生产形势持续向好发展方面做出突出贡献的；
（十二）在全面从严管党治党，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争方面做出突出贡献的；
（十三）在推进法治阳泉建设方面做出突出贡献的；
（十四）在其他方面做出突出贡献的。
三、推荐评选要求
（一）坚持面向基层和工作一线。推荐的阳泉市五一劳动奖章人选必须从上级单位表彰的先进中产生；推荐的xx省五一劳动奖章人选必须具备市劳动模范或市五一劳动奖章荣誉基础。近十年已获得过xx省五一劳动奖状、xx省工人先锋号和xx省五一劳动奖章的单位（集体）、个人原则上不重复推荐。推荐评选要符合以下比例要求：在推荐阳泉市五一劳动奖章的人选中，一线职工和专业技术人员不低于x%，其中企业一线工人（含农民工）不低于x%；农民不低于x%，其中农村党支部书记或村委会主任不超过x%；科教人员不低于x%；企业和机关事业单位负责人不超过x%。妇女应占一定比例。在推荐阳泉市五一劳动奖状和阳泉市工人先锋号的单位（集体）中，企业和企业班组不低于x%，其中非公企业和非公企业班组不低于x%。要确保一线职工、专业技术人员、农民和科教人员的人数要求，严格控制企业和机关事业单位负责人的比例。要在推荐评选中精心选树重点宣传对象。各县区总工会、产业工委、阳煤集团工会至少推荐2-3名一线典型作为今年“五一”重点宣传对象。
（二）坚持群众路线，充分发扬民主。推荐评选工作要面向基层、面向一线职工，坚持公开、公平、公正的原则，按照自下而上推荐、逐级评选审核的程序进行。即先由所在单位民主推荐，职工（代表）大会或村民（代表）大会讨论通过，被推荐对象必须先在本单位范围进行公示，公示内容包括推荐对象的姓名、性别、民族、出生年月、政治面貌、学历、单位、职务、职称、简要事迹和举报方式、电话等，公示时间不少于5个工作日，公示媒体包括本地区、本部门主要报纸、政府和部门网站等。公示无异议的，由各县区、产业和主管单位劳动竞赛委员会研究后上报市劳动竞赛委员会办公室。市劳动竞赛委员会办公室研究并提出初选名单，经市相关部门审核通过后，报市委常委会议研究审定，最后将通过的审定名单在市级媒体进行公示。
（三）认真履行推荐审查程序。申报阳泉市五一劳动奖状、阳泉市五一劳动奖章的单位和个人，均须经当地县以上有关部门审查同意。（1）国有（国有控股）企业及其主要负责人，须经当地县以上审计、纪检、监察、工商、税务（国税、地税）、人社、安监、环保、卫计等相关部门审查同意，主要负责人还要经干部主管部门审查同意；（2）非国有（国有控股）企业及其主要负责人，须经当地县以上工商、税务（国税、地税）、人社、安监、环保、卫计等相关部门审查同意；（3）机关事业单位及其主要负责人，须经当地县以上审计、纪检、监察、卫计等相关部门审查同意，主要负责人还要经干部主管部门审查同意；（4）国有（国有控股）企业、机关事业单位的其他负责人（副董事长、党委副书记、副总经理和机关事业单位的副职），须经当地县以上纪检、监察、卫计等相关部门和干部主管部门审查同意。
凡有拖欠职工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育等社会保险，违反国家计划生育政策，未组建工会或欠缴工会经费，未建立职代会和集体合同制度，劳动关系不和谐，能源消耗超标，环境污染严重等情形之一的企业、机关事业单位及其主要负责人，当年不得申报省、市五一劳动奖状和奖章；发生安全生产事故、严重职业危害或的单位及其负责人和相关责任人，自事发起三年内不得申报省、市五一劳动奖状和奖章。
（四）要在推荐评选工作中严肃评选纪律。评选程序不得简化，个人身份不得变通，事迹材料不得弄虚作假。个人的职务要以现任职务申报，既有行政职务又有专业技术职称的按行政职务申报。对弄虚作假、变通身份、不履行评选程序的，一经发现取消其评选资格，并追究承办人和有关负责人的责任。
（五）按要求及时上报。各县区、产业按分配名额要求形成推荐名单后，分别填写阳泉市五一劳动奖状、阳泉市工人先锋号、阳泉市五一劳动奖章三类推荐汇总表，并附推荐的每个单位（集体）和个人的500字事迹简介，以及推荐对象所在单位公示证明，有关部门审查意见表等材料，于2017年3月15日前上报市劳动竞赛委员会办公室（市总工会经济技术部）进行初审。初审合格后，各县区、产业通过电子版下载正式登记表格，并分别填写登记表各一式五份，签注意见、加盖公章后于2017年3月24日前报送市劳动竞赛委员会办公室审批，同时报送各重点宣传对象2000字事迹材料电子版。
四、组织领导
五一劳动奖章个人申报材料篇2
第一条根据中共市委、市人民政府《关于加快创业型城市建设的若干政策意见》（发[28号）文件精神（以下简称《意见》），市财政设立“市全民创业扶持专项资金”（以下简称“专项资金”），支持我市全民创业。为加强专项资金的管理，提高专项资金使用效益，制定本办法。
第二条专项资金是根据《意见》精神，由市财政在本级预算中安排的专用于推进全民创业，培育发展民营经济的财政资金。
第二章部门分工与职责
第三条专项资金由市创业型城市建设工作领导小组办公室（办公室设在市民营经济发展局，以下简称“市创建办”）和市财政局共同管理，各司其职。
市创建办根据市委、市政府关于我市创业型城市建设工作目标、部署、要求，确定专项资金的年度支持方向及重点，同时负责受理专项资金项目的申报、审核、监督、检查、追踪等日常工作。
市财政局负责办理专项资金的预算安排，下达资金计划，资金拨付和财务管理，会同市创建办对申报专项资金项目进行审核，对专项资金使用情况进行追踪问效和监督检查。
市创建办和市财政局每年定期联合向市政府汇报年度专项资金使用情况和效果。
第三章专项资金使用范围和方式
第四条专项资金使用范围：
（一）扶持社会各类初始创业人员。
其中重点扶持对象是：
1．经认定为就业困难群体的下岗失业人员和“零就业家庭”成员初始创业的；
2．毕业2年内初始创业的本市大中专技职校毕业生；
3．初始创业的城退役士兵及现役军人随军家属；
4．辞职并在本市初始创业的机关公职人员。
（二）扶持国内民间资本独资（或控股）、规模以上的中小企业进行第二次创业。
1．用资本公积转增注册资本的私营企业；
2．个体工商户升级为私营企业的；
3．初始创办的现代服务业；
4．初始创办的注册资金200万（含200万）以上的私营企业；
5．一般企业首次进入规模以上的企业；
6．首次进入销售超5000万元和超亿元的企业；
7．新评定的省级高新技术企业；
8．成功帮扶发展初始配套企业的规模骨干企业；
（三）扶持全民创业服务体系建设。
（四）扶持中小企业创业（孵化器、实训）基地建设。
（五）扶持全民创业培训、宣传。
（六）扶持创业项目的征集、推介。
（七）为中小企业和个人创业发展提供创业贷款担保和贴息。
（八）（区）及部门创业工作考核奖。
（九）市委、市政府要求重点扶持的全民创业其它项目。
第五条专项资金采取贷款贴息、直接补助和税收返还及奖励三种支持方式。
贷款贴息是对创业个人和创业企业从金融机构取得的用于在本市投资建设的贷款给予一定比例的利息补贴。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及同期人民银行贷款基准利率确定。个人创业贷款最高额度为20万元，给予全额贴息；吸纳就业困难群体人员占现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）的劳动密集型小企业贷款最高额度为200万元，给予50%贴息。
税收返还及奖励是根据项目的实际情况对新增增值税、营业税、企业所得税和个人所得税地方留成部分由财政全额返还或减半奖励。
第四章专项资金申报条件和材料
第六条申请专项资金必须同时具备下列条件：
（一）在本市工商行政管理机关依法登记注册，享有独立法人资格的企业；必须符合市政府确定的产业区域布局和我市经济发展总体规划；
（二）必须遵守国家有关法律、法规，申报的项目必须符合国家产业政策；
（三）财务管理制度健全、会计核算规范；
（四）诚实守信、依法经营；
（五）依法足额纳税；
（六）为员工缴纳社保基金，无拖欠社保基金的不良记录。
第七条申报单位和个人需根据申报的项目附报相应的证明材料。
（一）就业困难群体的下岗失业人员和“零就业家庭”成员身份由劳动保障部门予以确认并出具证明材料；
（二）本市城退役士兵及现役军人随军家属身份由人武部门予以确认并出具证明材料；
（三）毕业两年内的大中专职校毕业和辞职创业的党政机关在职在编人员身份由人事部门予以确认并出具证明材料；
（四）社区创建创业基地、市村（社区）三级创业指导服务机构扶持创业、创业培训机构、创业孵化基地和创业实训基地、初始创业人员进入创业孵化基地创业等由劳动保障部门予以确认并出具证明材料；
（五）个人初始创办创业就业服务实体、初始创办现代服务业、个体工商户升级为私营企业由工商部门予以确认并出具证明材料；
（六）从一般企业首次进入规模以上企业的由税务部门予以确认并出具证明材料；
（七）首次进入销售超5000万元或超亿元行列的企业，其销售额由税务部门予以确认并出具证明材料；
（八）初始创办注册资本200万元以上（含200万元）的企业、用资本公积转增注册资本金的企业，注册资本等财务指标由有资质的中介机构予以确认并出具证明材料；
（九）新评定的省级高新技术企业由科技部门予以确认并出具证明材料；
（十）规模骨干企业转型升级发展配套企业由税务部门予以确认并出具证明材料；
（十一）税收地方留成部分先征后返和减半奖励的由税务部门予以确认并出具证明材料。
第五章专项资金申报、审核、审批和拨付程序
第八条专项资金项目申报实行一年两次申报制度，为每半年申报一次。市创建办届时专项资金申报通知，公开申报的条件、内容、时限及相关事项。申报单位按要求办理申报，逾期不予受理。
第九条专项资金的申报程序：
凡符合专项资金申报条件的企业（个体工商户）申请专项资金，由企业（个体工商户）按照申报要求，将申报材料报送各（）区创建办。各（）区创建办和财政所联合审核后，上报市创建办。
市创建办负责统一受理各（区）创建办报送的企业（个体工商户）申报材料，会同市财政局进行再核查工作，对符合申报条件的企业（个体工商户）实行申报入库管理。
第十条专项资金的审核程序：
对列入市全民创业项目库的项目（企业），由市创建办同市财政局组织相关职能部门对申报项目（企业）进行审核，审核内容包括：
（一）资格审核：项目单位、企业是否符合要求；
（二）形式审核：报送的文件、资料、表格等是否齐全完整，文字及表格填写是否真实准确；
（三）内容审核：项目单位、申请项目、推荐意见、证明材料等内容是否符合要求。
对符合申报条件的项目（企业）将由市创建办及时通过简报公示，任何单位和个人均有权对所公示项目（企业）的真实性、扶持额度等问题在公示期内提出异议。对有异议的申报项目（企业），市创建办组织相关职能部门重新进行审核。
第十一条专项资金的审批程序：
申报扶持的创业项目（企业）经审核并经公示后无异议后，由市创建领导小组制定专项资金使用计划，报请市政府批准。
第十二条专项资金的拨付程序：
专项资金使用计划经市政府审查批准后，市财政局根据专项资金使用计划，下达预算资金指标，按国库集中支付程序拨付。
第十三条相关部门应每月及时将相关证明材料上报市创建办备案，市创建办应妥善保存申报项目的原始档案材料。
第六章专项资金使用和监督管理
第十四条专项资金必须专款专用，严禁任何单位和个人截留、挪用。企业收到的专项资金，应按照国家有关财务制度规定处理。
第十五条财政部门对专项资金使用的项目单位进行定期或不定期的监督检查，主要内容包括：
（一）专项资金是否及时足额拨付项目申请单位；
（二）有无虚报、截留、挪用专项资金或其他违反财务会计制度等问题；
（三）专项资金的使用效果。
第十六条企业（项目单位）申报材料弄虚作假的，取消该企业（项目单位）专项资金申报资格，并且两年内不得申报专项资金。
第十七条建立项目定期报告制度。获得专项资金扶持的项目单位（企业）须在收到扶持资金后一个月内，向市创建办、市财政局及时报送项目建设及专项资金使用情况。市创建办和市财政局将适时组织评估小组对专项资金使用及项目建设情况进行综合评估，确保取得实效。
第十八条项目单位违反本办法规定，有下列行为之一的，市创建办和市财政局将收回专项资金，并根据情节轻重建议有关部门对其相关责任人员和直接责任人给予行政处分或经济处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
（一）采取各种不正当手段骗取专项资金；
（二）财务核算上严重违反财务会计制度；
五一劳动奖章个人申报材料篇3
第一条为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，完善城乡社会救助体系，切实保障农村贫困居民基本生活权益，促进农村经济社会协调发展，推进社会主义新农村建设，根据区政府实施民生工程要求，制定本实施办法。
第二条本办法所称农村居民最低生活保障制度（以下简称农村低保），是指对持有农业户口的家庭人均收入低于当地农村低保标准（1020元）的贫困居民给予差额补助的救助制度。
第三条实施农村低保制度，必须遵循下列原则：
（一）保障最基本生活需求的原则；
（二）政府救助与家庭赡养、抚（扶）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则；
（三）公开、公平、公正的原则；
（四）突出重点、照顾一般的原则；
（五）属地管理、动态管理和分类施保的原则。
第二章保障范围和标准
第四条持有我区农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于户籍所在地农村低保标准的，均有权享受农村低保待遇。
第五条共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养或抚养关系的人员，主要包括：祖父母(外祖父母)、父母(岳父母或公婆)、配偶、子女、孙子女(外孙子女)以及其他具有法定赡养、扶养或抚养义务关系的人员(含已迁往学校的大中专在校学生和服现役义务兵)。
第六条有下列情形之一的，不能享受农村低保待遇：
（一）家庭成员有摩托车（或非经营性机动车辆）、计算机等非基本生活必需品的；
（二）两年内购买商品房或高标准装修现有住房的；
（三）经常出入餐饮、娱乐等高消费场所的，因、吸毒、等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的；
（四）安排子女择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的；
（五）在法定劳动年龄内有劳动能力（在校学生除外），但无正当理由不参加生产劳动的；
（六）不按规定如实申报家庭收入，或不按规定参加低保待遇年度审核的；
（七）其他按当地政府规定不予批准享受低保待遇的。
第七条农村低保标准的确定，按照维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住费用，适当考虑用电、燃料等所需费用确定，并随当地生活必需品价格变化、经济发展和农村居民生活水平提高适时调整。具体标准由区民政部门会同财政、物价、统计等部门制定，报区人民政府批准执行。
第八条符合农村低保条件的家庭，其补助水平以评议为主，以测算为辅，根据保障对象不同类别实行分类施保：
（一）丧失和严重缺乏劳动能力的，无生活来源，其法定赡养人和抚（扶）养人没有赡养、抚（扶）养能力的，按当地农村低保标准全额救助；
（二）大病重残、单亲困难家庭，按略低于当地农村低保标准救助；
（三）遭遇天灾人祸或其他原因造成家庭生活特别困难的，按当地农村低保标准差额救助。
（四）对下列特殊困难对象给予重点照顾。
(1)属于有生活不能自理的残疾人家庭的；
(2)属于有重病人家庭的；
(3)属于有子女在高等院校上学的困难家庭的；
(4)属于重点优抚对象家庭的；
(5)属于单亲家庭、计划生育家庭的。
第三章家庭收入测算
第九条农村居民家庭收入是指以年为单位，共同生活的家庭成员货币收入和实物收入（折合货币收入）的总和。具体包括：
（一）从事农业、林业、养殖业及副业生产，扣除必要成本后的收入；
（二）外出务工、自谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入；
（三）工资性收入（包括奖金、补贴、福利等）；
（四）出租或变卖家庭财产获得的收入；
（五）法定赡养人、扶养人或抚养人有能力给付的赡养费、扶养费或抚养费（一般按照法定赡养、抚养、扶养人年人均收入高于低保标准的30%计算）；
（六）依法继承的遗产或接受的赠与；
（七）当地政府规定应计入的其他收入。
第十条下列项目不计入家庭收入：
（一）优抚对象享受的抚恤金、优待金；
（二）对国家、社会和人民做出特殊贡献，由政府给予的奖金及市级以上劳动模范享受的荣誉津贴；
（三）奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给予困难学生的救助金；
（四）因工（公）负伤和意外伤害的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡人员的丧葬费和一次性抚恤金等；
（五）独生子女费、农村计划生育政策奖励扶助金；
（六）政府下拨的救灾、扶贫、移民扶持款物；
（七）新型农村合作医疗报销的医疗费；
（八）农村贫困家庭成员因病享受的大病医疗救助费；
（九）政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金；
（十）区政府规定的不应计入的其他收入。
区民政部门会同相关部门制定统一的农村居民家庭收入核算评估办法，并根据市场价格的变化适时进行调整。
第四章申请、审核、审批程序
第十一条个人申请。农村居民申请农村低保待遇，以家庭为单位，由户主填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，提供居民户口本、居民身份证、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料，通过村民委员会向户口所在地的乡镇政府提出申请。
第十二条村民委员会初审。
（一）村民委员会组成调查组（由村委会和联村乡干组成）在10个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际生活情况的核实，并由调查人填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》；
（二）召开村民代表会议，或村两委扩大会议（村民代表不得少于3名），对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议；
（三）将申请人家庭情况和评议情况在村务公开栏公示7天以上。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，连同居民户口本、居民身份证(复印件)、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料报乡镇政府审核。对经评议或公示后复审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
第十三条乡镇政府审核。乡镇政府在收到申报材料后，应对村委会上报的家庭收入调查表进行逐一调查核实，由联系村的区直单位复核，复核率要达到20%，在7个工作日内完成，并将结果在公开栏公示5天以上，对无异议的，由乡镇负责人和低保专管员在《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》、《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见。乡镇政府审核后，应将有关证件和证明材料一并报区民政部门审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
第十四条区民政部门审批。区民政部门接到申报材料后，应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、重点调查（抽查率10%）和审批工作，并委托乡镇、村委会在公开栏公示5天。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，并发给《农村居民最低生活保障证》，从批准之月起领取低保金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
第五章保障对象管理
第十五条农村低保对象实行动态管理。所有对象(含原农村特困救助对象)都要重新申请、审核、审批，健全档案；按程序对农村低保对象实行年度复核、季度适时调整。农村低保救助资金实行按季社会化发放。
第十六条建立健全档案管理制度。农村低保对象实行区、乡、村三级档案管理，做到一乡一柜、一村一盒、一户一档；区建立农村低保对象基础信息数据库，区级负责基础信息数据库的日常管理。
《农村居民最低生活保障证》由省统一印制、统一编号、统一发放。
第六章资金的筹集、管理与发放
第十七条实施农村低保所需资金由省与区财政共同负担，按照省与区7：3比例分担。
第十八条区财政部门在金融机构开设农村居民最低生活保障资金财政专户，对农村低保资金实行专户管理，确保专款专用。区财政预算安排的资金及其他多渠道筹集的资金，及时拨入财政专户，用于经审核、审批后的农村低保资金支出。
第十九条农村低保资金由区财政统一管理。年初由区财政部门会同民政部门，按核定的享受人数和标准确定乡镇分配方案，并按方案将补助指标统一下达到乡镇。乡镇在接到区补助指标后，及时通过涉农资金明白卡，告知享受对象。使用时，由民政部门按季根据核定的享受人数和补助标准提出用款计划，报财政部门审核后，将资金拨付至区“财政补贴农民资金”专户。
第二十条乡镇财政部门在接到当期补助资金后，应在3个工作日内，将补助资金打入享受对象个人存折(卡)。
第七章行政法律责任
第二十一条农村低保工作实行区、乡（镇）政府负责制。区民政部门负责本行政区域内的农村低保管理和实施工作。民政、财政部门负责农村低保政策制定、运行规程的指导检查及资金的测算、分配和管理；农业、卫生、教育、物价、统计、审计、监察等有关部门，在各自的职责范围内配合做好农村低保的有关工作。
区民政部门负责本行政区域内农村低保的审批工作。
乡镇人民政府负责辖区内农村低保的审核工作。
村民委员会受区民政部门和乡镇人民政府的委托，承担农村低保的日常管理和服务工作。
第二十二条从事农村低保的工作人员应依法办事，接受社会监督。有下列行为之一的，视情节给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的；
（二）违反规定为不符合条件的申请人办理享受低保待遇手续的；
（三）贪污、挪用、扣押、拖欠低保金的；
（四）其他、、行为的。
第二十三条对采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段骗取农村低保待遇的居民，情节较轻的由区民政部门给予批评教育，追回冒领的低保金；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。
第八章附则
第二十四条本办法由区民政局负责解释。
五一劳动奖章个人申报材料篇4
第一章贷款对象、条件、额度及期限
第一条贷款对象及认定条件。
（一）凡在法定劳动年龄以内，身体健康，诚实守信，有创业愿望并具有一定创业条件持有当地人社部门核发《就业失业登记证》的失业人员、城镇转业及退役军人、大中专毕业生、残疾人、进城创业农民、被征失地农民、返乡创业农民工等，自谋职业、自主创业或合伙经营及组织起来就业的，取得工商管理部门核发的营业执照的（国家限制的行业除外），其自筹资金不足部分，经小额贷款担保机构核准后，可以向商业银行申请小额担保贷款。
（1）失业人员：持《就业失业登记证》。
（2）城镇转业退役军人：持军人退出现役的有效证件和《就业失业登记证》。
（3）大中专毕业生：持普通高等学校、中等职业学校、技工学校等毕业证书和《就业失业登记证》。
（4）残疾人：持残疾证明和《就业失业登记证》。
（5）进城创业农民：持户籍部门的长住证明和《就业失业登记证》。
（6）被征失地农民:持被征失地证明、户籍证明和《就业失业登记证》。
（7）回乡创业农民工：持户口所在地乡镇（街道、村）社会保障事务所出具的外出务工证明。
（8）合伙经营、组织起来就业：持本条㈠至㈦项有效证件，《合伙经营营业执照》，合伙协议和章程。
（二）符合贷款条件的劳动密集型小企业（广告业、娱乐业、中介、租赁及其他国家政策不予鼓励的企业除外），当年新招用持《就业失业登记证》人员达到企业现有职工总数的30％（超过100人的企业达到15％）以上并签订一年以上劳动合同且按规定为其缴纳各项社会保险的，可向小额贷款担保中心申请贷款贴息。集中使用残疾人的企业认定按有关规定执行。
第二条贷款额度
（一）自谋职业、自主创业者个人申请小额担保贷款的额度为2至8万元。
（二）劳动密集型小企业按照还款能力及实际招用符合条件的人数合理确定贷款额度，最高不超过200万元。
第三条贷款期限
贷款期限一般不超过三年。对于信誉好、成长快、有较好发展前景，并有新招用失业人员的，可办理二次贷款。
第二章贷款条件
第四条个人（合伙经营、组织起来就业）申贷条件
（一）经工商部门登记注册；
（二）有固定的经营场所和一定的自有资金；
（三）从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；
（四）自筹资金不低于项目所需资金的40％；
（五）项目发展前景较好；
（六）在公安部门与银信部门无不良记录，信用良好。
第五条劳动密集型小企业申贷条件
（一）经工商、税务部门登记注册；
（二）有固定的经营场地和一定的自有资金；
（三）所经营的项目必须符合国家产业政策，产品低耗高效、优质环保。
（四）经营项目风险小，前三年内无亏损及潜在亏损，项目发展前景良好，具备还贷能力；
（五）当年新招用的符合小额担保贷款申请条件的人员达到政策规定比例，签订1年以上期限劳动合同，并按规定缴纳各项社会保险费用；
（六）企业信誉好，在金融系统无不良记录，能及时偿还到期应付账款的；
（七）．企业经营管理人员须熟知企业财务管理、市场营销等相关知识。
第三章担保机构与担保基金
第六条担保机构。人力资源和社会保障行政部门要加强小额贷款担保中心建设，配备得力人员，各级担保机构具体负责组织实施本辖区小额担保贷款工作。
第七条担保基金。小额贷款所需担保基金主要由同级财政筹集，专户存储于经办银行，由担保机构负责运营管理，并确保担保资金的完整，不受损失。
各级财政部门要完善担保基金注入补充机制，根据实际需要补充担保资金。
第四章贷款的申请、审核与发放
第八条小额担保贷款按照自愿申请、社区或街道（乡镇）劳动保障事务所推荐，担保中心审核并承诺担保，经办银行核贷的程序，办理贷款手续。
第九条符合条件人员申请小额贷款要提出书面申请，填写《小额担保贷款申请审批表》，由社区或街道（乡镇）劳动保障事务所审查推荐，向担保中心申请贷款。
第十条贷款申请人须持以下材料向小额贷款担保中心提出担保申请：㈠小额贷款书面申请书；㈡《小额担保贷款申请审批表》；㈢申请人身份证、户口本、《就业失业登记证》；㈣本办法第二条所规定认定条件的有关证件；㈤营业执照副本、房屋租赁合同（自有房屋提供房产证）；㈥申请人信用证明。
第十一条小额担保贷款管理中心在接到贷款申请及相关资料齐备后应在15天内完成审核工作并将结果告知贷款申请人。
第十二条符合小额贷款条件的，落实反担保或抵（质）押手续。以抵（质）押形式进行反担保的，应提交抵（质）押物清单和有权处理人同意抵（质）押的证明，以及抵押物所有权或使用权证书、质押物权利凭证、资产评估报告、必要的保险证明等；以第三方形式进行反担保的，应提供第三方保证人的资信证明和保证人身份证明、同意担保的文件，第三方保证人应为国家财政开支的公务人员。
小额担保贷款管理中心审查认定资质后，符合条件的，向经办银行出具《小额担保贷款申请审批表》、《小额担保贷款承诺担保通知书》、《小额担保贷款微利项目确认书》等相关资料。
第十三条经办银行在接到材料7个工作日内做出审核决定，符合条件的进入放贷程序。因信贷事项被经办银行否决的，经办银行将结果通知借款人和担保中心。
第十四条经办银行与借款人签订《借款合同》，合同签订后应在1个工作日内完成放贷手续，在放贷后15个工作日内向担保管理中心送交《借款合同》副本和贷款凭证复印件。
第十五条小额贷款担保管理中心自放贷之日起按照《小额贷款担保合同》的约定对借款人履行保证责任。
第十六条劳动密集型小企业申请贷款贴息需向小额贷款担保中心报送下列材料：
1、营业执照副本；
2、税务登记证副本；
3、组织机构代码证副本；
4、《就业失业登记证》及其他有效证件；
5、职工花名册（企业盖章）；
6、企业与新招用人员签订的劳动合同原件及复印件；
7、企业为职工缴纳社会保险的记录；
8、企业支付职工工资凭证（工资表）；
9、企业最近两年经中介机构审计的年度财务报表和申请年度的季度报表；
10、人社部门和财政部门要求的其他材料。
小额贷款担保机构接到企业报送材料后，重点核查下列事项：
1、申报企业是否符合劳动密集型小企业条件；
2、企业当年新招用人员是否属于规定的享受政策支持的人员；
3、企业新招用的人员是否达到规定的比例；
4、企业是否与新招用人员签订聊一年以上期限的劳动合同；
5、企业为新招用人员缴纳社会保险的记录。
对符合条件的劳动密集型小企业，由人社部门和财政部门共同审批认定。
第五章贷款用途、贷款利率和贴息
第十七条贷款用途。此项贷款只能用作经营项目的开办经费和流动资金，或作为扩大再生产的专项资金，担保管理中心负责监管，对贷款用途跟踪检查，对可能出现的风险及时采取措施防范。
第十八条贷款利率。小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的基准贷款利率水平确定，最多可上浮三个百分点。
第十九条贴息。从事个体经营（除国家限制的行业）的个人在贷款期限内给予全额贴息；劳动密集型小企业按央行公布的基准利率贴息，期限三年。对吸纳就业人员多、按期足额还款、资信程度高、有偿还能力的劳动密集型小企业，可给予二次贷款贴息。
第六章小额贷款各方承担的责任
第二十条小额贷款担保中心责任：
（一）组织制定小额担保贷款工作的管理办法，进行政策宣传和指导；
（二）负责对小额担保贷款申请对象的资格审查认定；
（三）负责对小额担保贷款项目的审查评估认定；
（四）负责提供小额担保贷款信用担保；
（五）负责协调落实担保资金和贴息资金；
（六）负责小额担保贷款的回收工作，参与逾期贷款催收和追偿，参与审核小额担保贷款呆、坏帐的确认并及时予以代偿。
第二十一条财政部门的责任
（一）指导辖区内贷款贴息的申请、审核工作；
（二）做好与有关部门及经办银行的协调配合工作；
（三）按有关规定认真审核贴息申请，及时拨付贴息资金，提高贴息资金使用效率；
（四）．加强对贴息资金的监督与管理，保证贴息资金专款专用；
（五）．加强对担保基金风险补偿资金和贷款奖励补助资金的管理。
第二十二条经办银行责任
（一）对小额贷款担保机构审核同意的小额贷款申请，按照规定予以审查并发放贷款；
（二）按不低于存入担保基金数额的3-5倍审核发放小额担保贷款；
（三）对小额贷款的使用情况进行监控，及时向有关部门通报情况，对到期没有还贷的，及时向小额贷款担保管理中心提出书面报告书；
（四）对逾期未还贷款造成呆、坏账的，提出处理意见。对小额贷款逾期3个月，经办银行组织催收和追偿仍未还的，向小额担保贷款管理中心提出《事故报告书》，经审核审批后由担保基金予以弥补。
（五）．经办小额担保贷款不良率达到20％时，应停止发放新的贷款。
第二十三条街道（乡镇）劳动保障事务所和社区居委会责任
（一）掌握了解辖区内失业人员自主创业情况，自主创业者申请小额担保贷款的，核查其经营项目及信用情况，符合条件的向小额担保贷款管理中心推荐；
（二）指导，帮助借款人搞好生产经营，协助配合贷款经办银行做好贷款催收工作。
第二十四条借款人责任
（一）如实申请小额贷款，按规定办理反担保抵（质）押手续；
（二）按规定使用贷款，履行借款合同，按期付息还本。
第七章贷款服务和联席会议制度
第二十五条贷款服务。乡镇、街道社会保障事务所，对个人申请小额担保贷款的审查推荐要在3个工作日内完成，小额担保贷款管理中心的考核审查要在5个工作日内完成；经担保中心审核符合贷款条件的，经办银行要在收到《小额担保贷款申请审批表》、《小额担保贷款承诺担保通知书》、《小额担保贷款微利项目确认书》、和《保证合同》后，在7个工作日内办理完放贷手续。
第二十六条经办银行要建立区别于其他商业性贷款考核制度的小额担保贷款考核制度，简化工作程序，经办银行的小额担保贷款质量考评情况可不纳入不良贷款考核体系，不影响经办银行和信贷人员的年终评比、奖励和晋级。
第二十七条各级财政部门要加大工作力度，根据工作需要积极筹集担保基金，及时足额拨付财政贴息资金。
第二十八条本着有利于小额担保贷款工作开展的原则，对不积极承担小额担保贷款的经办银行减少担保资金存入额或取消办理资格。中国人民银行各级支行负责对所在地经办银行贯彻落实情况进行监督检查。
第二十九条建立小额担保贷款联席会议制度。由小额担保贷款管理中心牵头，会同人社、财政、人民银行、金融办、经办银行等有关部门，定期召开小额担保贷款联席会议，研究协调工作中存在的问题及解决办法。
第八章报告制度
第三十条各级财政和人社部门应按月（季）向上级主管部门报送贴息贷款发放情况统计表，反映本地区贴息贷款的发生额、余额、发放笔数、本年累计发放笔数、应贴息金额、实际贴息金额和按照经办银行类型分类的明细情况，以及市级财政拨付贴息资金使用情况，报送时间为每月3日前。
第九章考核制度
五一劳动奖章个人申报材料篇5
第一条为切实保障农村贫困居民基本生活权益，促进农村经济社会协调发展，维护社会稳定，根据《*省农村居民最低生活保障暂行办法》，结合我县实际，制定本暂行办法。
第二条本办法所称农村居民最低生活保障制度（以下简称农村低保），是指对持有农业户口的家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。
第三条实施农村低保制度，必须遵循下列原则：
（一）保障最基本生活需求的原则；
（二）政府救助与家庭赡养、抚（扶）养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则；
（三）公开、公平、公正的原则；
（四）属地管理、动态管理和分类施保的原则。
第二章保障范围和标准
第四条持有我县农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于我县农村低保标准的，均有权享受本办法规定的农村低保待遇。
第五条共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、扶养或抚养关系的人员，主要包括：祖父母（外祖父母）、父母（岳父母或公婆）、配偶、子女、孙子女（外孙子女）以及其他具有法定赡养、扶养或抚养义务关系的人员（含已迁往学校的大中专在校学生和服现役义务兵）。
第六条有下列情形之一的，不能享受农村低保待遇：
（一）家庭成员有使用摩托车（或非经营性机动车辆）、计算机等非基本生活必需品的；
（二）两年内购买商品房或高标准装修现有住房的；
（三）经常出入餐饮、娱乐等高消费场所的，因、吸毒、等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的；
（四）安排子女择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的；
（五）在法定劳动年龄内有劳动能力（在校学生除外），但无正当理由不参加生产劳动的；
（六）不按规定如实申报家庭收入，无特殊原因连续两次不按时领取低保金的，或不按规定参加低保待遇年度审核的；
（七）其他按县政府规定不予批准享受低保待遇的。
第七条农村低保标准为年人均收入低于720元的家庭。农村低保标准随着我县生活必需品价格变化、经济发展和农村居民生活水平提高适时调整。
第八条符合农村低保条件的家庭，其补助水平以评议为主、以测算为辅，根据保障对象不同类别实行分类施保，原则上按照下列标准享受农村低保待遇：
（一）丧失和严重缺乏劳动能力的，大病重残的，无生活来源、其法定赡养人和抚（扶）养人没有赡养、抚（扶）养能力的，按当地农村低保标准全额救助；
（二）遭遇天灾人祸或其他原因造成家庭生活特别困难的，按当地农村低保标准实行差额救助。
（三）农村低保对象中的独女领证户和符合计划生育政策的二女结扎户的救助标准可上浮10%。
第三章家庭收入测算
第九条农村居民家庭收入是指以年为单位，共同生活家庭成员的货币收入和实物收入（折合货币收入）的总和。具体包括：
（一）从事农业、林业、养殖业及副业生产，扣除必要成本后的收入；
（二）外出务工、自谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入；
（三）工资性收入（包括奖金、补贴、福利等）；
（四）出租或变卖家庭财产获得的收入；
（五）法定赡养人、扶养人或抚养人有能力给付的赡养费、扶养费或抚养费（一般按照法定赡养、扶养、抚养人年人均收入高于低保标准的30%计算）；
（六）依法继承的遗产或接受的赠与；
（七）县政府规定应计入的其他收入。
第十条下列项目不计入家庭收入：
（一）优抚对象享受的抚恤金、优待金；
（二）对国家、社会和人民做出特殊贡献，由政府给予的奖金及市级以上劳动模范享受的荣誉津贴；
（三）奖学金、助学金、勤工俭学收入及由政府和社会给予困难学生的救助金；
（四）因工（公）负伤和意外伤害的医疗费、误工费、营养费、护理费及死亡人员的丧葬费和一次性抚恤金等；
（五）独生子女费、农村计划生育政策奖励扶助金；
（六）政府下拨的救灾、扶贫、移民扶持款物；
（七）新型农村合作医疗报销的医疗费；
（八）农村贫困家庭成员因病享受的大病医疗救助费；
（九）政府、社会或个人给予的临时性生活抚慰金；
（十）县政府规定的不应计入的其他收入。
第四章申请、审核、审批程序
第十一条个人申请。申请农村低保待遇，以家庭为单位，由户主填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，提供居民户口本、居民身份证、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料，通过村民委员会向户口所在地的乡镇人民政府提出申请。
第十二条村民委员会初审。
（一）村民委员会在5个工作日内完成对申请人的家庭收入和实际生活情况的核实，并由调查人填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》；
（二）召开村民代表会议，对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议；
（三）将申请人家庭情况和评议情况在村务公开栏公示5天以上。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，连同居民户口本、居民身份证（复印件）、家庭收入状况证明以及其他相关证明材料报乡镇人民政府审核。对经评议或公示后复审不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
第十三条乡镇人民政府审核。乡镇人民政府在收到申报材料后，应对村委会上报的家庭收入调查表进行逐一调查、核实，在10个工作日内完成，并在《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》、《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见。乡镇人民政府审核后，应将有关证件和证明材料一并报县民政部门审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
第十四条县民政部门审批。县民政部门接到申报材料后，应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、重点调查和审批工作，并委托乡镇人民政府、村委会在公开栏公示3天。对无异议的，在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签署意见，并发给《农村居民最低生活保障金领取证》,从批准之月起领取低保金。对不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。
第五章保障对象管理
第十五条农村低保对象实行动态管理。所有对象（含原农村特困救助对象）都要重新申请、审核、审批，健全档案；按程序对农村低保对象实行年度复核、季度适时调整。
第十六条农村低保对象实行县、乡二级档案管理，做到一乡一柜、一户一档；县建立农村低保对象基础信息数据库，县民政部门负责基础信息数据库的日常管理。
第十七条《农村居民最低生活保障金领取证》实行统一印制、统一编号、统一发放。
第六章资金的筹集、管理与发放
第十八条实施农村低保所需资金由省、市与县财政共同负担。
第十九条县、乡(镇)财政部门在金融机构开设农村居民最低生活保障资金财政专户，对农村低保资金实行专户管理，确保专款专用。要将本级财政预算安排资金及其他多渠道筹集资金，及时拨入财政专户，用于经审核、审批后的农村低保资金支出。
第二十条农村低保资金由县财政部门统一管理。年初由县农村局和财政社保机构会同县民政部门，按核定的享受人数和标准确定乡镇分配方案，并按方案将补助指标统一下达到乡镇。乡镇在接到县补助指标后，应及时通过涉农资金明白卡，告知享受对象。使用时，由县民政部门按季根据核定的享受人数和补助标准提出用款计划，报县财政部门审核后，将资金拨付至乡镇“财政补贴农民资金”专户。
第二十一条乡镇财政部门在接到当期补助资金后，应在3个工作日内，将补助资金打入享受对象个人存折（卡）。
第七章行政法律责任
第二十二条农村低保工作实行在县政府领导下的乡镇人民政府负责制。民政部门负责本行政区域内的农村低保管理和实施工作。民政、财政部门负责农村低保政策制定、运行规程的指导检查及资金的测算、分配和管理；农业、卫生、教育、物价、统计、审计、监察等有关部门，在各自的职责范围内配合做好农村低保的有关工作。
县民政部门负责全县农村低保的审批工作。
乡镇人民政府负责辖区内农村低保的审核工作。
村民委员会、含有农业人口的社区居民委员会，受县民政部门、乡镇人民政府的委托，承担农村低保的日常管理和服务工作。
第二十三条从事农村低保的工作人员应依法办事，接受社会监督。有下列行为之一的，视情节给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的；
（二）违反规定为不符合条件的申请人办理享受低保待遇手续的；
（三）贪污、挪用、扣押、拖欠低保金的；
（四）其他、、行为的。
五一劳动奖章个人申报材料篇6
承包方：________________________ （以下简称乙方）
根据《中华人民共和国经济合同法》，公司项目管理实施细则及项目部实际情况和特点，甲方将分部分项外架工程委托乙方施工。双方本着平等互利原则，经友好协商，在原招标等有关文件基础上，签订以下合同条款，双方共同遵守。
一、承包工作范围和内容
1.________住宅楼工程中外架工程。
2.施工人员现场技术，安全质量交底中明确的作业内容。
3.做好落手清工作，拆架后有关材料须整齐、分类堆放在甲方施工人员规定的区域内。必须经甲方施工员签字认可，否则不予结帐。
二、承包单价和结算方式
1.地下室按建筑面积 ______元/㎡，标准层按建筑面积______元/㎡（此价格为省标化要求价） 单价包括人工费、超高费、住宿费、进退场车旅费、劳动保护费（安全帽、手套、工作服、安全带）小型工具（板手）辅助材料费（铁丝）五证（暂住证、计生证、就业证、特殊工种作业证、上岗证）的管理费与手续费用、钢管清理费、外架日常保养和维修、挂安全网、井架搭拆、以上所有工作内容中所发生的人工费以及个人调节税等。
2.每月25日按施工员认可工程量，交核算员复核结帐，待各有关部门审核后，下月初10日前支付月工作量80%的60％，外架拆除后支付原80％的40%，年底时（农历）再支付10%，剩余10％作为安全质量保证金，待工程交工验收后，各有关部门结帐付清尾款。
三、劳务人员工资发放办法
乙方每月须编制一份有关劳务费用分配细则及工资表（须落实到个人），在每次结帐后付款前交甲方财务人员。
四、乙方须编制每月用料计划提前一个月报甲方有关人员审核后，共同商定供料计划，合理安排周转材料，减少损耗，严格按施工有关部门制定材料损耗表控制。如超过损耗率（______%），则超过部分按材料原价赔偿。
五、双方职责
（一） 甲方职责
1.全面负责现场施工的月、季生产计划和劳动计划的编制，安排协调工作，保证该任务能连续、合理均衡的施工。
2.负责现场施工技术问题的指导和质量监督，及时用书面形式传达作业指导书、安全交底书。
3.负责工程周转材料的及时供应（作业面500米范围内，且应按定额限额发料，辅助材料乙方自理）
4.负责向乙方提供离开作业面40米内，水平或垂直距离的水电源（随机电箱或水龙头），并保障作业班组施工道路通畅和垂直运输设施要求。
5.必须按施工组织设计和施工方案要求，保障作业班组施工现场安全设施齐全和机械设备安全的要求，并根据作业班组申请向作业人员提供安全文明施工所需的一切设施。
6.应负责及时办理因甲方原因造成乙方损失的赔偿费用手续和因乙方原因造成损失的处罚手续。
7.负责对乙方作业人员进行安全、质量、进度完成情况和综合管理情况的检查与考核工作，并有权随时对乙方管理资料进行审查。
8.负责组织乙方参加公司党政工团组织的双文明竞赛等各项活动。
9.甲方有权对不服从综合协调安排的班组给予罚款或整改的处罚，有权勒令违法、违章经教育无效的乙方作业人员在24小时内离开本项目部。
（二） 乙方职责
1.乙方应严格信守合同、招标文件及询标记录中乙方承诺的各项管理目标（质量、安全、施工计划、综合管理等）
2.负责作业人员的政治思想、技术培训、职业道德、教育工作。
3.按照合同精神及时向甲方书面申报劳务结算书和各项考核报表。
4.负责对甲方转交的周转材料的保养、养护、维修工作，严格按甲方要求实行限额领料。
5.负责对进场施工的劳务作业人员进行安全、技术三级教育和考核工作，并应将该工作的书面资料及时报送四分公司质量安全技术监督科。
6.乙方应委派代表人驻点现场，负责管理劳务作业人员，并协调和检查，考核各劳务作业班组的各项工作和完成情况并按时参加项目部的月计划会议和工作协调会议。
7.乙方必须正确及时办理务工作业人员的暂住证、计生证、就业证、特殊工种作业证、上岗证、务工合同手续，并随时接受上级机关、地方政府部门、甲方的检查，且应对不符合要求的迅速整改。
8. 乙方作业人员在本项目部施工期间，应严格执行公司各项制度和四分公司及项目部下达的各项管理规定。应无条件服从甲方各部门协调、安排。
9.乙方劳务作业班组应建立“二长六大员”管理机制，且在作业班组中从事该工种工作时间一年以上的技术骨干总人数达60%以上。
10.按要求配置个人劳动保护设施。
六、质量安全管理
1.用的标准、规范为省标化文明施工、施工方案、作业指导书、公司质保手册，安全管理执行国家安全操作规范且双方应执行公司质量安全奖罚条例。
2.乙方必须严格执行并服从`四级质量安全检查管理程序（自检、
企业检、监理检、地方安检）
3.安全目标为杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率小于千分之一，如发生安全事故直接经济责任由责任方承担。
4.标化管理目标为省级标化达标工地。
七、考核与奖罚
为使本工程达到安全、优质、快速、高效之目标，双方商定以下奖罚条款：
1.工期奖罚：如乙方达到经双方确认的计划书工期要求不奖不罚，如提前一天甲方奖励乙方200元/天，如乙方责任滞后一天，甲方处罚乙方400元/天（提前或延误期应叠加计算奖罚金），如乙方责任未实现项目部协调会议精神之要求，甲方处罚乙方200元/次。
2.质量奖罚：如乙方责任工程质量未达到优良要求时（甲方自检90分以上），乙方决算单价下调30%（即决算单价*0.7），如乙方责任工程质量未达到合格品要求时，乙方单价下调100%.
3.安全奖罚：如乙方责任发生轻伤事故，甲方对乙方处以500元/次的罚款，如乙方责任发生重伤事故，甲方对乙方处以10000元/次的罚款。
4.标化管理奖罚：如乙方责任发生违反省级标化工地管理规定的`行为，甲方对乙方处以500元/次的罚款，如该工程工地被评为省级标化工地，甲方给予乙方1000元奖励。
5.技术进步奖励：如乙方提出合理化建议，且被甲方采纳实施后获得成果，甲方给予乙方200_1000元的奖励。
6.材料节超奖罚：甲方依据有关经济资料，视限额领料制度执行状况和效果，可结合有关具体事项给予乙方一定的奖罚。
7.综合治理奖罚：如乙方人员在本项目部工作期间发生违法违纪事件，甲方有权给予作业班组处以100_1000元的罚款（重点是不得发生、、斗殴、行贿等）
八、其它
1.决算审核程序：乙方申请施工员审核工程量质量员确认质量等级项目核算员审核单价与工程量材料员公签项目副经理审批项目经理批准（项目经理有权对有依据的量进行增减）
2.招标文件、报价书、中标通知书及有关交底内容均作为本合同的附件，具有同等法律效力。
3.合同期限：本协议双方签字后生效，有效期自工程开工到工程交工后、结清帐款后失效。
4.本合同未尽事宜双方协商解决。
5.本合同一式六份，甲方执五份，乙方一份。
甲方：____________________
代表：____________________
乙方：____________________
代表：____________________
签定日期：____年___月___日
五一劳动奖章个人申报材料篇7
第一条为鼓励和吸引集团公司员工创大业、创新业，促进集团公司的改革和发展，把企业做大、做强，结合集团公司实际，制定本暂行办法。
第二条本暂行办法所称创业型人才是指具有开拓创新和创业精神，通过从无到有、从小到大、从弱到强、扭亏为盈、盘活资产等创业实践，为集团公司创造经济效益的集团公司员工，包括机关工作人员。可以是单位或集体创业，也可以是个人创业。集团公司各级领导干部创业不得从事上级明令禁止的关联经贸活动。
第三条奖励原则
1、内部创业与外部创业并重原则；
2、重业绩、重增量效益原则；
3、谁创效益、奖励谁原则。
第四条奖励类型
1、带头投资新创办经营企业的；
2、增加盈利的；
3、利用闲置资产承包、租赁经营，盘活资产的；
4、组织劳务输出减轻企业负担的；
5、通过资本运作、技术咨询服务取得明显效益的;
6、扩占外部煤炭资源等。
第二章奖励标准
第五条集团公司鼓励职工创业发展,对直接创业者及相关创业人员的奖励标准如下：
一、新增规模
1、新办集团公司参股企业安置集团公司富余人员,用工一年以上,实际年平均月工资在800元以下的按每人一次性奖励600元；实际年平均月工资在800元以上的按每人一次性奖励650元。积极鼓励企业员工个人投资创业,企业员工自办创业项目,安置分流集团公司富余人员的，根据其对集团公司的贡献大小，由集团公司研究进行一次性奖励。
2、新办企业(包括集团公司不控股的企业)盘活资产（大于50万元）的，上交管理费（或租赁费）小于折旧与土地使用税之和的按上交额的20%奖励；上交管理费（或租赁费）大于折旧与土地使用税之和的按上交额的30%奖励。以上受奖项目必须实现有现金流量保证的利润,其利润率必须大于投资资金成本，否则不得享受新增规模奖励。考核期内应收帐款余额超过利润总额部分以及存货余额大于同行业平均水平部分均视同亏损。
二、新增效益
新办企业或项目投入运营后的一年内上缴的税后利润按以下比例奖励：
工业产品类：10%；农业产品类30%；商业贸易类3%；技术服务类40%；通讯软件开发类40%；证券经纪类0.5%。
三、对外输出人员
向集团公司外部输出富余人员按每人每年500元的标准一次性奖励。执行年薪制的矿处级领导对外输出人员奖励按年薪制考核相关规定执行。
四、扩占外部煤炭资源
扩占外部煤炭资源的奖励按下述公式计算：
扩占外部煤炭资源奖=奖励基数×资源级差系数×资源权利系数
1、奖励基数
扩占外部煤炭资源可采储量4000万吨-1亿吨的，奖励基数10万元；1-3亿吨奖励基数20万元（含3亿吨）；3-10亿吨奖励基数30万元（含10亿吨）；10亿吨以上奖励基数50万元。
2、资源级差系数(略)
3、资源权利系数
（1）探矿权系数为0.4;
（2）已享受过探矿权奖的其采矿权系数为0.6；版权所有
（3）直接取得采矿权的其采矿权系数为1.0。
上述资源必须经集团公司论证技术可行，经济合理，并经集团公司批准立项，否则不得享受扩占外部煤炭资源奖。执行年薪制的人员扩占外部煤炭资源的奖励按年薪制考核相关规定执行。此项适用于非年薪制人员。
第三章申报及评审程序
第六条创业型人才的奖励，采取一事一议或一项一议，由基层单位负责推荐、申报，申报材料经基层单位领导签字、盖章，经营管理部组织有关专业部门审核属实后，报集团公司审批。
第七条申报材料
创业型人才奖励除填报“创业型人才奖励申报表”外，还须提交以下申报材料：
1、申报新增规模奖励：财务报表，新注册企业还须提交营业执照复印件；
2、申报新增效益奖励：财务报表或单项新增效益计算证明材料；
3、申报对外输出人员奖励：对外输出人员与相关企业签订的用工协议。
4、申报扩占外部煤炭资源奖励：采矿许可证复印件（或扩占外部煤炭资源的相关证明文件）以及集团公司论证报告（或委托论证报告）。
第四章附则
第八条对创业型人才所获奖励与事实不符或弄虚作假的，经核实后，追回奖励，并予以责任追究。
五一劳动奖章个人申报材料篇8
第一条为组织实施好我市村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，切实加强对一事一议财政奖补工作的指导和监管，促进村级公益事业健康发展，根据《省人民政府关于印发省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）的通知》（政〔〕36号）和《省人民政府关于印发省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案的通知》（政〔〕37号）精神，结合实际，制定本办法。
第二条本办法所指的一事一议财政奖补，是指对村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目，政府采取以奖代补、民办公助的方式，给予适当财政奖补。
第三条开展一事一议筹资筹劳，要严格按照《省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》要求，引导村民按程序合理筹资筹劳，防止为争取上级奖补，不顾农民承受能力，加重农民负担。
第四条一事一议财政奖补工作以县（市、区）政府为主，统筹规划，分步实施。县（市、区）政府根据农村经济社会发展总体规划，结合具体实际，以建制村为单元，在充分尊重农民意愿的基础上，按照上级奖补资金预算，统筹规划一事一议财政奖补项目。本着先易后难、点面结合、重点支持与均衡发展相结合的原则，区分轻重缓急，优先支持以村内小型水利设施、村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林为主要内容的村内公益事业建设项目；优先支持村民积极性高，主动要求筹资筹劳并有村集体、其他部门和社会各界积极投入资金或捐赠赞助的村内公益事业建设项目；优先支持开展新农村建设试点的行政村或自然村；优先支持村级领导班子得力，村务财务公开制度健全，村规民约完善的行政村或自然村；优先支持列入整合各类资金支持范围的行政村或自然村。
第二章指导思想和基本原则
第五条一事一议财政奖补工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以推进社会主义新农村建设为目标，积极探索建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。
第六条一事一议财政奖补工作坚持以下基本原则：一是民主决策，筹补结合。实施一事一议财政奖补项目，必须严格执行《省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》的有关规定，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，政府投入和村民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建设。二是村民受益，注重实效。实施一事一议财政奖补，必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，重点支持村民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果，防止盲目攀比。三是全面推进，重点投入。各县（市、区）政府要因地制宜，搞好一事一议财政奖补项目总体规划，在全面推开的基础上，选择工作基础较好、村民一事一议筹资筹劳积极性高的村给予重点支持。四是加强管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的方案制定、议事和审批过程、财政奖补资金的审报、资金和劳务的使用管理公开透明，实现管理的精细化和科学化，自觉接受村民监督。
第三章奖补范围和标准
第七条一事一议财政奖补的范围：以村民“一事一议”筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、农渠）、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和户外村内安全饮水工程、村容村貌整治、植树造林以及村民认为需要兴办的其他集体生产生活等村内公益事业项目。对整合各类资金投入农村公益事业和列入扶贫开发整村推进村、新农村建设示范村等涉农资金支持范围的项目，优先列入一事一议财政奖补范围。对不符合《省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》规定的范围和程序、超过农民承受能力、举债等兴办的村内公益事业项目，不予奖补。
第八条一事一议财政奖补标准：一事一议财政奖补实行补助与奖励相结合的方式。一是补助。政府按当地村民一事一议筹资筹劳总额的50%给予补助，补助金额由各级财政按比例承担，中央补助40%、省补助30%、市级负担10%、县（市、区）负担20%。二是奖励。对开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作成效显著、“两委”班子公信力强的行政村和村民积极参与筹资筹劳、所议项目是村民急需的公益事业项目，实行奖励；同时，倡导社会各界捐赠、赞助、投资村内公益事业。
第四章具体工作程序
第九条一事一议财政奖补资金的申报实行自下而上、先批后建、先补后建、先建后补、奖补结合、分级负责的原则。先补后建和先建后补是补助项目的两种方式。先补后建项目是指行政村需要政府补助后才能开展的村内公益事业建设项目。先建后补项目是指建设前不需要政府支持即可自行开展的建设项目。
（一）项目审批。由拟开展一事一议筹资筹劳的行政村通过所在乡镇政府向县级农民负担监督管理部门（以下简称农监部门）提出一事一议项目申请（对1次筹集2年资金的议事项目，报省农业、财政部门审核批准），项目申请应包括项目建设内容、民主决策过程、投资组成等，县级农监部门批准筹资筹劳方案后，对先建后补项目即可组织实施；对先补后建项目，应报上级部门批准补助资金后组织实施。
（二）资金监管。按照“村财乡监”的原则，村民委员会根据县级农监部门批准的筹资筹劳方案，收缴筹资，组织筹劳等。乡镇财政所应设立一事一议筹资专户，分村、分项目对建设项目资金进行管理和核算。村民委员会收缴村民的筹资要全额交存所在乡镇一事一议筹资专户，由乡镇政府监督村使用管理。
（三）奖补资金的申请。（1）补助资金申请。先补后建项目的资金申请：以乡镇为单位向县级财政、农监部门提出补助申请，县级财政、农监部门按职责分工进行审核后逐级上报财政、农业部门审批或备案。先建后补项目的资金申请：项目建成竣工并经县级财政、农监部门验收合格后，可由县级财政、农监部门按上述程序申请补助资金。（2）奖励资金申请。根据当地村内公益事业建设情况，由县级财政部门提出奖励申请，经市级财政部门审核汇总后报省级财政部门审批。省级财政部门将按每个县（市、区）不超过3个行政村的范围进行奖励。
（四）资金拨付。省、市、县级财政部门按审定的一事一议奖补项目，将财政奖补资金按规定标准和程序逐级拨付到乡镇财政所。
（五）项目实施。对补助项目，村民委员会根据核定的数额，制定实施方案并进行公示；公示后的实施方案报乡镇政府。乡镇政府根据村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账情况等进行审核，审核同意后下达书面开工通知。对奖励项目，村民委员会根据审批的奖励资金数额，按照民主议事程序，明确资金用途，制定具体实施方案，经乡镇政府核准后组织实施。乡镇政府要加强工程质量监督管理，项目建设村应选派有正义感、责任心强、群众信任的村民代表作为质量监督人员，对工程项目招投标、工程质量、工程量计量、竣工验收等工程建设全过程的各个环节进行监督，对有严重质量问题及虚报工程计量的，不得兑现补助资金。
（六）资金支付。奖补资金的支付一律实行报账制。乡镇财政所按工程进度，由村民委员会提出申请，县（市、区）财政局根据批复的一事一议财政奖补建设项目计划、工程建设进度和乡镇领拨款申请，按建设项目分批预拨部分财政奖补资金到乡镇财政所，由乡镇财政所专户管理、分项目核算。乡镇财政所可按照不超过项目投资总额10%的比例预留质量保证金，待项目竣工验收合格后支付余款。
第五章项目验收
第十条一事一议财政奖补项目竣工后，先由乡镇政府组织相关人员进行初验，再由县级财政和农监部门组织有关部门验收。对验收合格的项目，出具验收报告；对没有按期完成工程任务，不符合工程质量建设标准的，不予验收并下达整改通知书，责令限期整改，待整改到位后，再重新验收。市级财政和农监部门对各县（市、区）项目实施情况进行抽查验收。
第十一条村级公益事业建设一事一议财政奖补项目竣工验收材料应包括：工程建设合同书或协议书、验收意见书、重大工程质量监督报告、工程竣工决算资料、其他相关资料。
第十二条考核验收的标准是：领导重视，组织周密，制度健全，措施有力；奖补项目符合规定的程序和要求；奖补资金管理规范、使用效果明显，群众满意；项目实施符合规划要求，工程质量达到规定标准；档案管理规范，信息反馈及时。
第十三条实行奖补项目月、季、年报制度。县（市、区）财政部门将村民民主议事、筹资筹劳、工程进度、资金安排使用进度和开工、完工验收清算等项目相关情况按时汇总上报市财政局。
第六章监督管理
第十四条加强组织领导。村级公益事业建设一事一议财政奖补工作政策性强、牵涉面广，既关系广大农民群众的切身利益，也事关农村经济社会的发展大局。各级、各有关部门要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度，提高思想认识，加强组织领导，不断探索新形势下村级公益事业建设的有效机制。要坚持主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、职能部门具体抓，层层落实责任、级级分解目标，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的良好工作机制。在各级政府的统一领导下，由财政部门组织牵头、农监等有关部门参与开展。市政府对全市一事一议财政奖补工作负总责，重点做好对县级的分类指导和督促检查。县级政府要切实担负“一事一议”财政奖补工作的组织规划、指导协调和监督管理责任。乡镇政府要加强农村基层组织建设，选好配强村级领导班子，进一步落实村务公开、村务监督等制度，努力做好具体组织工作，鼓励和引导村民开展一事一议筹资筹劳工作。各级财政、农监、纠风等部门要认真履行职责，加强沟通配合，加大监督检查力度，密切监控，随时纠正可能出现的乱收费、乱集资和搭车收费等加重农民负担的问题，坚决防止农民负担反弹，确保财政奖补工作取得实效。各县（市、区）要加强调查研究，及时解决和处理出现的新情况、新问题，加强信息反馈和沟通，确保该项工作健康有序开展。
第十五条建立健全一事一议民主议事机制。各县（市、区）政府开展一事一议筹资筹劳要按照《省村民一事一议筹资筹劳管理办法（试行）》的有关规定，严格议事程序，严格筹资筹劳范围，严格限额管理，规范筹资筹劳行为，切实做到民主议事、民主决策、民主管理，不得以行政命令方式下达筹资筹劳任务，不得强行以资代劳，不得搭车收费，防止将一事一议筹资筹劳变成加重农民负担的口子。
第十六条实行一事一议财政奖补项目公示制。坚持“两公开三公示”，全面接受社会和群众监督，提高财政奖补工作的透明度和有效性。“两公开”是：一是公开一事一议财政奖补的政策、标准、实施办法、奖补方案，二是公开相关部门的职责任务、工作分工、办事程序和服务承诺。“三公示”：一是拟报县级农监部门批准立项的一事一议财政奖补项目，上报前由各村民委员会和各乡镇政府将议事主体、项目内容、工程概算、村民筹资筹劳数额、社会捐赠、乡村投入和申请县级财政奖补资金等情况予以公示；二是经省财政厅和农业厅审定的项目予以公示，内容为财政奖补的比例和数额等；三是已竣工验收的一事一议财政奖补项目，村民委员会要将包括财政奖补资金在内的资金使用情况向全体村民予以公示。
第十七条建立村级公益事业设施管理和养护制度。一事一议财政奖补项目形成的资产归该村（村民小组）村民集体所有，按照“谁议事、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，落实管护责任，完善养护机制。可以成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理养护责任。鼓励社会各界投资农村公益事业。对农村小型公益设施，可通过承包、租赁等形式实行市场化运作，提高项目的使用效率和养护水平，发挥资产的长期效用。
第十八条建立一事一议财政奖补项目建设监管制度。一是进一步建立健全财务公开制度。一事一议财政奖补项目建设的内容、筹资筹劳的数量、奖补金额等应作为村级财务公开内容，及时向村民公布；二是建立档案管理制度。村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目奖补资金申请、竣工验收报告等相关原始材料要1式4份，县级财政、县级农监部门、乡镇政府和开展一事一议财政奖补项目建设的村各留存1份，实行档案化管理；三是建立监督检查制度。各级财政、农监、纠风等部门要定期组织对一事一议财政奖补项目及资金使用的合规性、真实性和有效性进行检查，对违规操作、截留挪用、骗取村民筹资和奖补资金的，要责令纠正，追回资金，情节严重的，追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第七章附则
第十九条本办法适用于市行政区划内所有村级组织。
第二十条一事一议财政奖补资金工作以公历年为建设年度，即从当年1月1日起至12月31日止。