绿色建筑申报材料范文

绿色建筑申报材料篇1

为进一步深化我市行政审批制度改革，整合工作流程，提高办事效率，优化投资环境，促进重大项目建设，推动经济社会更好更快发展，根据《中华人民共和国行政许可法》和市人民政府《建立重点工业投资项目绿色通道暂行办法》，现结合我市实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

“绿色通道”是指在依法行政的前提下，通过部门联动，整合服务资源，优化审批流程，压缩审批时限，为重大投资项目提供优质高效审批服务的一项工作制度。通过“绿色通道”制度的落实，充分发挥市政务大厅综合服务平台作用，以简化办事程序，压缩审批时限，创新工作机制为着力点，实现服务资源优化配置，最大限度地提升审批服务效能，加快推进重大项目建设。

二、实施范围

（一）市项目建设协调促进委员会、市长办公会审核通过的项目。

（二）市委、市政府确定的，对我市经济社会发展有重大影响的项目。

三、实施原则

成立市重大项目审批“绿色通道”领导小组，负责“绿色通道”运行的管理和监督。领导小组下设办公室（以下称“绿色通道”办公室），具体负责协调落实。工作中遵循以下原则：

（一）集中受理原则。依托政务大厅进驻部门多、服务事项全的综合服务平台优势，在政务大厅设立“绿色通道”服务窗口，凡符合条件的项目，由“绿色通道”窗口统一登记受理，协调组织相关部门窗口在规定时限内办理相关手续。

（二）一次告知原则。在手续办理过程中，“绿色通道”服务窗口应严格落实一次告知制度，及时准确地将项目审批所涉及的审批部门、申报材料、审批程序、办理时限和收费标准等内容一次性告知申请人。

（三）全程服务原则。“绿色通道”办公室实行项目专办员制度，通过建立定期联系工作台账，由项目专办员进行全过程跟踪服务，督促、指导、协调、帮助项目单位解决在审批服务过程中遇到的困难和问题，确保重大项目顺利推进。

（四）联审联办原则。“绿色通道”办公室组织相关职能部门实施联合图审、联合勘察、联合审批，实行资料共享、集中会审、同步审批、协调推进、特事特办、急事急办，最大限度地优化流程，缩短时限，提升效能。

（五）限时办结原则。对进入“绿色通道”的项目，各职能部门要严格遵循“绿色通道”流程规定的办理时限，确保在承诺的最短时限内办结。对因项目单位原因或其它原因不能按时办结的，应同时向项目单位和“绿色通道”办公室说明原因。

（六）从简从快原则。对进入“绿色通道”的项目，各职能部门应在符合国家法律法规许可的前提下，最大限度地简化手续，从快办理。对基本条件具备和申报材料主件齐全的项目应即时予以办理。

四、工作流程

项目单位经“绿色通道”办公室备案后，出具《重大项目审批服务联络函》，各有关部门见函按“绿色通道”制度要求办理相关事宜，具体工作程序如下（仅体现主要环节）：

（一）项目登记设立阶段：实行“内外资注册审批服务一表通”工作机制。

1、“绿色通道”办公室专人协同项目单位即时对接工商局窗口办理工商营业执照。如需相关前置许可手续（例如生产加工企业需办理环境影响评价报告），由“绿色通道”办公室召开前置部门联席会议，组织开展联合审批，并在规定时限内办理完毕相关许可手续。期间如需上报上级业务主管部门审批时，对应部门要积极协调上级部门尽快完成审批。

2、在项目单位相关审批材料完备的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅工商局、质监局、国税局、地税局等部门窗口分别在1个工作日办理完毕营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证照手续。涉及外资企业批准设立时，商务局、工商局窗口应积极协调上级业务主管部门做好外资注册手续的设立工作。

（二）项目建设手续办理阶段：实行“基本建设项目审批服务一表通”工作机制。

项目立项、环评、用地规划、土地证审批阶段：

1、项目单位与市政府签订土地出让合同后，“绿色通道”办公室召集政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局、国土局等部门窗口负责人召开项目审批联席会议，进行集中咨询论证。如需现场勘察，组织相关部门联合勘察，统一意见后共同填写《重大项目联合审批统一申报通知单》。

2、“绿色通道”办公室专人协同项目单位按照要求及时将申报材料提交给有关部门受理审批。各有关部门应按照“统一受理、同步审查、限时办结”的要求同时对申报材料的真实性、合法性进行审核，不能因个别手续前置延误对申报材料的一般技术性和专业审查，待前置手续完成流转后，应及时给予审批办理。

3、在项目单位相关审批材料完备的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅发改委、环保局、住建委、地矿局等部门窗口分别在4个、7个、3个、5个工作日内办理完毕项目审批（备案、核准）、环境影响评价审批、用地规划许可、压矿意见等手续。国土局应在上述材料完备的情况下10个工作日内上报市政府审批，并同时协助项目单位完成地基调查，待市政府审批后7个工作日内发放国有土地使用证。

施工图纸联合审查、工程规划许可阶段：

1、项目单位取得国有土地使用证后，由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委规划、住建委图审、气象局、园林局、环卫管护中心、公安消防等部门窗口负责人召开联合图审会议。各部门根据项目单位提供的施工图纸及情况介绍，在规定的时限内提出本部门的初审意见，并由“绿色通道”办公室负责协助项目单位落实整改措施，直至整改合格。

2、各相关部门按照“统一受理、资料共享、同步审查、限时办结”的要求，同时对施工图纸的真实性、合法性进行审查，不能因个别手续前置延误对施工图纸的一般技术性和专业审查。待前置手续完成流转后，应及时给予审批办理。

3、在项目施工图纸合格的情况下，由“绿色通道”办公室组织政务大厅园林局、环卫管护中心、气象局、公安消防、住建委规划、住建委图审等部门窗口分别在5个、7个、5个、15个、7个、15个工作日内分别办理完毕绿色图章、环卫设施审核意见、防雷设施审核、消防设施审核（技术性审查）、规划审核意见（技术性审查）、建筑施工图纸审核意见（技术性审查）等审核意见。各部门应及时将审核意见告知项目单位和“绿色通道”窗口，待相关手续流转到住建委规划窗口后3个工作日内办理完毕工程规划许可证。

工程报建、施工许可阶段：

1、项目单位取得工程规划许可证后，应立即准备工程报建的相关材料，并由“绿色通道”办公室及时协调住建委基建窗口在3个工作日办理完毕报建证。期间住建委基建窗口应积极协助项目单位完善工程招投标的相关手续，尽快确定施工队伍。

2、项目单位明确施工队伍后，由“绿色通道”办公室召集政务大厅住建委安监、住建委质监、环卫管护中心等部门窗口负责人召开项目联席会议。组织相关部门在项目单位审批手续完备的情况下分别在5个、5个、3个工作日内办理完毕施工安全手续、建筑工程质量备案单、建筑渣土处置办结函等手续。相关手续流转到住建委基建窗口后，在上述材料完备的情况下10个工作日内办理完毕施工许可证。

五、部门职责

（一）“绿色通道”办公室。

1、负责“绿色通道”的组织实施，牵头协调、组织各部门做好手续办理的相关工作，牵头召开项目联审会议，制发会议纪要；

2、负责制定“绿色通道”操作流程和实施细则，公开办事程序、申报资料、承诺时限和收费标准等，并做好相关咨询工作；

3、负责“绿色通道”实施过程中的督查、督办工作；

4、“绿色通道”实施过程中，遇到重大问题由“绿色通道”办公室提请市长或分管市长召集会议予以解决。

（二）相关职能部门。

1、各相关职能部门具体负责“绿色通道”项目的手续承办工作，实行政务大厅前台和职能部门后台无缝对接，确保项目手续高效办理；

2、各相关职能部门要严格按照“绿色通道”的工作流程和时限要求，履行相应职责；

3、发改委、工商局等相关职能部门，要主动与“绿色通道”办公室进行对接，加强工作配合，确保项目顺利进入“绿色通道”。

（三）项目所在地行政主管部门。

1、协助项目单位做好项目申报的前期准备工作；

2、加强与“绿色通道”办公室的联系、沟通和协调，为相关部门上门服务、现场办公等提供工作保障；

3、协助做好项目受理和审批过程中的跟踪服务。

六、组织保障

（一）加强领导，提高认识。建立重大项目审批“绿色通道”，是贯彻落实科学发展观，进一步优化发展环境，为投资者提供优质、高效政务服务的一项重大举措。“绿色通道”办公室要负责研究、协调、解决“绿色通道”项目运行中的问题，确保“绿色通道”顺利实施。各部门要切实加强领导，制定工作方案，成立配套机构，为“绿色通道”项目提供快速、便捷、周到的服务。

（二）完善机制，强化监督。要按照最大限度方便服务对象，最大限度简化审批环节，最大限度提高办事效率的原则，建立健全各项监管机制和制度。行政效能投诉中心负责对“绿色通道”运行进行全程监督监察，及时查处干扰“绿色通道”工作的违规违纪行为，对不作为、慢作为、乱作为行为追究相关单位和责任人的责任。建立定期通报制度，定期对“绿色通道”项目手续办理情况进行通报。

绿色建筑申报材料篇2

一、建筑私企专业技术人员职称评审的现状

台州的职称工作沿着改革、发展、完善的轨道,以服务经济建设为主线,积极搭建服务平台,畅通申报渠道,平稳推进,健康发展,取得了很大成绩,全市职称工作的覆盖面有了较大的突破,专业技术人员总量得到了快速提升,结构进一步改善,成长环境得到进一步优化。同时职称工作的服务环节进一步简化,职称工作的效能有了很大的提高,为经济发展提供了有力的技术和智力支持。尤其是对建筑行业企业影响较大,随着专业人才总量大幅增长、队伍的整体素质不断提高,建筑企业的效益也在不断提高。但问题也不少：

1.相关部门工作不到位。由于部分职改部门对建筑私企不够了解,就职称工作对建筑私企发展重要性认识的不充分,工作措施缺位,尤其与建筑私企间的沟通缺少衔接,宣传渠道不畅通,致使相关专业技术人员了解职称政策的信息渠道较少,直接影响了建筑私企专业技术人员的职称申报的积极性。

2.建筑私企对职称评审工作不够重视。随着城乡建设速度的加快,各建筑企业忙着招投标、做工程,抢占建筑行业市场份额,对专业人才队伍建设和职称评审工作的关系认识不足,有组织申报职称的不多,尤其在“家庭式”的中小建筑私企中表现的更为明显。有的企业虽然规模较大,但不知道员工还需要评职称；有的企业倒是想帮助员工申报职称,但是没有能力为员工提供帮助,也不知道该如何帮助；还有的企业担心员工评审职称提高薪酬或者跳槽,造成成本提高和队伍不稳定的情况出现,干脆进行限额申报甚至故意不申报,这在一定程度上制约了专业技术人员职称的申报评定。

3.部分建筑私企专业技术人员自身不够积极。有些建筑私企在薪酬分配上主要看业绩,或者说看员工能接到多少业务和做多少个项目,与职称高低没有直接联系,因此,部分人员就没有申报职称的动力和意愿,表现得有点“淡漠”。

4.建筑私企中员工人事关系混乱。随着社会经济的发展,目前,在建筑私企中项目挂靠的情况非常普遍,这就带来了员工的人事关系的混乱,专业技术人员流动比较频繁,队伍的稳定性较差,直接导致不少专业技术人员错过了申报时机和业绩的积累。

5.缺乏科学的、有针对性的评价标准。现行的《部分系列破格申报晋升高级专业技术职务条件（试行）》浙职改办[1992]23号和《建设工程中、高级技术资格评审条件（实行）》人职发[1995]93号等相关评价条件都在上个世纪九十年代制定的政策,与当今经济发展和建设事业现状有所脱节,存在着一些缺陷和弊端,尤其是对专业技术人员的水平、能力因素的评价方面过于原则,不易操作,从而使学历、资历和一些非技术因素因其有硬指标而在评审中占了过大的比重,可以说是造成重资历、轻能力、轻实践的论资排辈的现象的“理论根据”,科学的、符合建筑行业特点的标准就更加不用说了。

6.造假情况严重。在建筑行业企业中,有部分人员材料制作粗糙,提供材料造假,对科研成果、工程项目等业绩造假较为普遍。每年都有相当一部分人员因造假而受到处罚。

二、解决问题的对策与建议

在台州私营经济较为发达,建筑业产值稳步增长,2011年,全市完成建筑业总产值1千多亿元,同比增长20.2%,这些与日益庞大的建筑行业专业技术人员息息相关,对于他们来说,职称评审是对其专业技术水平科学认定的最好方式之一,是成长成才的必经之路。目前,在建筑私企中,专业技术人员的职称等级与工资福利相关联,与企业承接某些业务量以及资质晋升密不可分。为了行业的发展,政府相关职能部门必须采取有效措施,进一步创新职称工作,为企业和专业技术人员服务。征对存在的问题,结合台州近年来的探索,笔者认为应采取以下措施应对：

1.政企联动,加强政策宣传。政府相关职能部门在进一步增强服务意识、提高工作人员的综合素质的基础上,充分利用基层人事部门和建筑私企人力资源管理部门等相关机构,通过广播、电视、报纸、网络等各种形式加强对职称评审工作的政策宣传,提高建筑私企高层和专业技术人员对职称评审有关政策的理解和认识、明确职称评审工作对单位和个人长远发展的潜在作用,积极鼓励并以实际行动支持所属专业技术人员参与职称申报。

2.延伸服务,强化业务培训。政府相关职能部门在加强政策宣传的同时,积极开展业务培训,把服务进行延伸。主动深入企业发放服务联系卡,建立企业联系走访制度,召开职称评审工作实务培训会,及时准确地将职称评审工作安排、评审程序和方法、政策规定、申报条件要求、各类申报表格对外公布,使广大专业技术人员掌握职称申报的程序和申报过程的具体要求,以便他们保质保量地做好职称申报工作。同时加强对建筑私企人力资源管理干部的业务培训,以利于职称政策的贯彻落实,进一步提高实务操作能力。

3.拓展思路,完善评价条件。建筑私企的专业技术人员申报职称和国有企事业单位申报职称的人员一样,同样需要提供计算机证、外语证、论文等配套硬件,而他们文化程度较低,常常在生产一线,没有规律的时间去系统学习外语、计算机和写论文,更没时间脱产培训和考试,因此他们的申报材料往往缺项,使得他们不能参加职称评审。另外,据不完全统计,在庞大的建筑私企专业技术人员中,还有一大批实践经验丰富、专业技术过硬,但不具备规定学历（没达到学历或者达到学历层次而专业不符）的专业技术人员,他们就无法按国家现行评价政策进行职称评审,这与企业的发展以及个人愿景有很大的冲突,为有效缓解这一现状,在国家规定的政策范围内,建立统一的、科学合理的适合建筑企业专业技术人员特点的职称评价条件就很有必要。如台州市就根据当地建筑企业的实际和行业特点进行了有益的探索,出台了《台州市建设工程中级专业技术资格评价条件（试行）》,该规定有如下几个亮点：一是统一了申报范围、申报专业、申报程序、申报渠道,为建筑企业专业技术人员职称评审开通直通车,打破常规,采取动态管理模式,随时咨询,自主申报,定期评审,统一发证,尽可能规避因学历以及人事关系混乱等问题造成无法申报的现状。二是明确了破格晋升的相关条件,为优秀的建筑企业专业技术人才构筑了绿色通道,尤其对年龄在40周岁以上,虽然不具备规定学历、没有取得相应初级专业技术资格的专业技术人员,只要符合规定的条件,就可以破格直接申报中级职称,这主要考虑申报人员的能力、业绩以及实际贡献。三是创新评价手段。将考评结合的方式成功的运用在破格直接申报人员的评审中,在申报过程中,组织专家对他们进行相关专业技术业务方面的现场面试,不合格者将不能提交评委会评审。在保持现有相关手段的同时,努力开发新的符合形势发展需要、符合专业技术人员成才特点和规律、有利于建筑企业人才队伍建设的新进手段。另外,台州市还尝试了在非公企业单位中开展工程系列不具备规定学历人员晋升中、初级专业技术资格考评结合工作,建筑企业积极性很高。事实证明效果还是不错的。需要指出的是这些政策目前还处于自发的、基于建筑行业自身需要的探索阶段,还很不完善、很不成熟,特别是在具体标准尺度控制方面还有待于进一步研究、摸索,以便规范、系统起来,形成科学的、统一的评价条件,作为《试行条例》的补充,由国家颁布,为提高职称的评审质量起到保障作用。

4.讲究方法,强化环节把关。为杜绝申报材料粗糙、打击造假,提高评审工作质量,工作中应及时记录存在的问题,注重工作方法,从申报资格、申报材料、工作程序、以及工作纪律等方面上严格把关,简称“四关”：一是严把申报资格关。在所在单位初步审核基础上,采取网上查询、查阅档案等办法,对申报对象学历、任职年限、外语、计算机、继续教育、工作业绩等逐一严格审查。凡有一项不符合申报资格的实行“一票否决”。二是严把材料入口关。按照“全、真、美”的要求,严格审查基础材料,从源头进行把关。“全”即要求材料内容齐全,手续齐备,缺一不可；“真”即要求材料真实规范,详实统一,准确无误；“美”即要求材料美观整洁,装订有序,不可杂乱无章。三是严把工作程序关。严格执行个人申报、单位推荐、统一审核的申报程序。在“竞争择优”基础上,确定申报对象,并对申报人员资格、表现、业绩等情况进行公示,接受监督,使申报工作成为阳光工程、群众满意工程。四是严把工作纪律关。设立热线电话,随时受理举报投诉。在职称申报的各个环节,凡出现把关不严、徇私舞弊行为的,按照“谁办理谁负责、谁主管谁负责”原则,对有关人员实行责任追究。对在申报中弄虚作假的申报对象,其申报材料予以退回,并从评审次年起3年内不得申报高一级专业技术资格,已参加评审取得资格的取消资格。还可为申报对象及所在单位建立职称评审工作诚信档案库,根据弄虚作假行为的影响程度进行处理,情节严重的,将在建设行政主管部门网站上曝光,并记录不良行为或直接记入黑名单。

绿色建筑申报材料篇3

第一条为规范绿色建筑评价标识工作，引导绿色建筑健康发展，制定本办法。

第二条本办法所称的绿色建筑评价标识（以下简称“评价标识”），是指对申请进行绿色建筑等级评定的建筑物，依据《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则（试行）》，按照本办法确定的程序和要求，确认其等级并进行信息性标识的一种评价活动。标识包括证书和标志。

第三条本办法适用于已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑评价标识的组织实施与管理。

第四条评价标识的申请遵循自愿原则，评价标识工作遵循科学、公开、公平和公正的原则。

第五条绿色建筑等级由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。

第二章组织管理

第六条建设部负责指导和管理绿色建筑评价标识工作，制定管理办法，监督实施，公示、审定、公布通过的项目。

第七条对审定的项目由建设部公布，并颁发证书和标志。

第八条建设部委托建设部科技发展促进中心负责绿色建筑评价标识的具体组织实施等日常管理工作，并接受建设部的监督与管理。

第九条建设部科技发展促进中心负责对申请的项目组织评审，建立并管理评审工作档案，受理查询事务。

第三章申请条件及程序

第十条评价标识的申请应由业主单位、房地产开发单位提出，鼓励设计单位、施工单位和物业管理单位等相关单位共同参与申请。

第十一条申请评价标识的住宅建筑和公共建筑应当通过工程质量验收并投入使用一年以上，未发生重大质量安全事故，无拖欠工资和工程款。

第十二条申请单位应当提供真实、完整的申报材料，填写评价标识申报书，提供工程立项批件、申报单位的资质证书，工程用材料、产品、设备的合格证书、检测报告等材料，以及必须的规划、设计、施工、验收和运营管理资料。

第十三条评价标识申请在通过申请材料的形式审查后，由组成的评审专家委员会对其进行评审，并对通过评审的项目进行公示，公示期为30天。

第十四条经公示后无异议或有异议但已协调解决的项目，由建设部审定。

第十五条对有异议而且无法协调解决的项目，将不予进行审定并向申请单位说明情况，退还申请资料。

第四章监督检查

第十六条标识持有单位应规范使用证书和标志，并制定相应的管理制度。

第十七条任何单位和个人不得利用标识进行虚假宣传，不得转让、伪造或冒用标识。

第十八条凡有下列情况之一者，暂停使用标识：

（一）建筑物的个别指标与申请评价标识的要求不符

（二）证书或标志的使用不符合规定的要求

凡有下列情况之一者，撤销标识：

（一）建筑物的技术指标与申请评价标识的要求有多项（三项以上）不符的

（二）标识持有单位暂停使用标识超过一年的

（三）转让标识或违反有关规定、损害标识信誉的

（四）以不真实的申请材料通过评价获得标识的

（五）无正当理由拒绝监督检查的

被撤销标识的建筑物和有关单位，自撤销之日起三年内不得再次提出评价标识申请。

第十九条标识持有单位有第十七条、第十八条情况之一时，知情单位或个人可向建设部举报。

第五章附则

第二十条处于规划设计阶段和施工阶段的住宅建筑和公共建筑，可比照本办法对其规划设计进行评价。

《绿色建筑评价标准》未规定的其他类型建筑，可参照本办法开展评价标识工作。

第二十一条建设部科技发展促进中心应根据本办法制定实施细则。

第二十二条本办法由建设部科学技术司负责解释。

绿色建筑申报材料篇4

关键词：深圳市；节能（绿色建筑）；审查管理；问题

近年来，深圳市持续推进建筑项目低碳、循环、绿色发展，积极转变建筑行业的传统发展模式，是构建“深圳质量、深圳标准”的重要环节。2013年1月，所有新开工建设项目在全国率先100%推行绿色建筑标准。截至2015年，全市新建节能建筑面积累计超过9100万平方米；全市累计有208个项目获得绿色建筑评价标识、建筑面积超过2100万平米。

一、深圳市绿色建筑管理工作概况

全面促进绿色建筑发展，深圳市绿色建筑发展遵循的原则：（1）因地制宜、经济适用的原则；（2）整体推进、分类指导的原则；（3）政府引导、市场推动的原则。市人民政府建立推行建筑节能和发展绿色建筑联席会议制度，统筹协调绿色建筑发展的重大问题，监督考核各相关部门的贯彻落实情况。市建设行政主管部门（以下简称市主管部门），负责制订全市绿色建筑发展规划和年度实施计划，明确绿色建筑等级比例要求；组织编制绿色建筑技术规范；绿色建筑造价标准和相关价格信息；负责对全市绿色建筑实施全过程监督管理。各区人民政府（含新区管理机构，下同）按照市人民政府提出的绿色建筑发展任务和要求，制定本辖区年度实施计划，并组织实施。区建设行政主管部门（以下简称区主管部门），根据建设项目管理权限，负责辖区范围内绿色建筑的监督管理工作。

当前，深圳市构建了全方位、全过程的建筑节能监管机制，涵盖了建筑项目验收、施工、施工图设计、方案设计等各个环节，建筑项目绿色节能施工设计图抽检合格率不低于30%，修改优化以后合格率达100%，并且全面落实了建筑项目节能减排验收工作，对于大型公共建筑和机关办公建筑都必须经过能效测评，而且在全市范围内推广了建筑节能信息公示制度。

二、绿色建筑管理工作中遇到的问题及原因

在多年建筑节能与绿色建筑监管工作中，笔者发现部分项目在执行建筑节能与绿色建筑技术标准、规范和法规政策方面还存在一些疏漏和不足之处。

（一）施工图设计文件抽查方面：

1.部分申报单位对建筑节能（绿色建筑）的重视不足，对项目执行建筑节能和绿色建筑标准要求不高。部分项目虽然已被确认施工图设计文件抽查，但申报单位不及时申报，或不及时回复笔者出具的建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办文告知中的有关问题。近日，笔者对一个项目进行施工图设计文件抽查，并对其存在问题出具了建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办文告知书，经笔者多次催促，申报单位才给予回复。主要原因是自从取消施工图设计文件抽查当作施工许可的前置条件以后，监管部门对抽查到的项目缺少有效监管手段，造成申报单位对建筑节能和绿色建筑的重视程度不够，对项目执行建筑节能（绿色建筑）标准要求不高。

2.部分设计单位、审图机构单位的业务能力和责任心不强，。笔者在施工图设计文件抽查过程中经常重复遇到以下类似问题：（1）部分项目设计图纸、节能计算模型中的指标不一致，同一指标在不同的设计文件中参数不一致，同一措施在不同的设计文件中表述不一致；（2）节能专篇过于简单，建筑节能相关做法、保温材料性能参数表述缺少，在节能专篇中经常缺少保温隔热材料的燃烧性能等级、太阳辐射吸收系数参数等细节的描述；（3）项目部分户型的外窗通风开口面积比例不符合《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 75―2012）第4.0.13条强制性条文规定；（4）倒置式屋面未按《倒置式屋面工程技术规程》（JGJ230-2010）第5.2.5条强制性条文规定：倒置式屋面保温层的设计厚度应按计算厚度增加25%取值，且最小厚度不得小于25mm等等。

3.建筑节能（绿色建筑）相关实施性法规政策不完善。2015年02月02日的《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）已经了一年多了，但其中一些明确的相关配套制度迟迟没有出台，各单位对该标准实施时间（按建设工程设计合同还是工程规划许可日期为准），《〈公共建筑节能设计标准〉深圳市实施细则》（SZJG 29-2009）是否继续执行等系列问题存在很大争议，导致建筑节能与绿色建筑标准执行力度大打折扣，执行难度大，从而使的绿色建筑有关工作推进缓慢，对我市建筑节能与绿色建筑事业的发展形成一定的阻力。

（二）绿色建筑设计阶段评价标识专业初审方面：

1.部分申报单位对绿色建筑设计阶段评价标识专业初审的重视不足，未及时申报，导致所准备的资料存在大量的问题。部分项目在申报验收时才发现绿色建筑设计阶段评价标识专业初审仍未申报，从而匆忙申报，导致所准备的资料存在大量的问题：（1）文件形式常见问题有：申报系统内填报内容与上传的申报文件不一致；上传的申报文件不完整，缺漏大量必要文件；申报材料填报内容与设计文件或证明材料不一致等等。（2）条文不达标常见问题有：住区绿地率计算未按要求进行计算；装饰性构件比例计算文件不完整；每套住宅不能保证至少有一个居住空间满足有关居住建筑日照标准的要求等等。

2.绿色建筑相关实施性法规迟未出台，建筑节能与绿色建筑相关技术标准有待加强，导致建筑节能与绿色建筑标准执行力度大打折扣，执行难度大。新版《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）于2015年1月1日正式实施，相应的《深圳市绿色建筑评价规范》（SZJG30-2009）亟需修编，深化绿色建筑标识评价工作。

3.网上申报绿色建筑评价系统尚不完善。由于新的网上绿色建筑评价系统尚不完善，未有独立的服务器，经常出现文件不可上传或下载的问题，严重影响工作效率。同时，由于绿色建筑设计阶段评价标识专业初审都在网上申报（不收纸质文件），当发现设计文件出现明显违反有关技术标准规范时，我们无法第一时间取得证据（纸质文件）对相关单位进行处罚。

三、下一步工作要求

（一）进一步加大建筑节能和绿色建筑执法力度，加强组织机构建设和能力建设

强化新建建筑执行节能强制标准和绿色建筑标准的监管，着力抓好设计阶段及相关薄弱环节执行相关技术标准规范的监管。要强化设计单位和审图机构的责任意识，对经常出问题的设计单位、审图机构的施工图设计文件，要重点抽查，从严执法。同时，加强与市住建局联合执法。

（二）加强组织机构建设和能力建设

结合自身实际，加强组织领导，积极争取区政府及上级相关主管部门的支持，通过 多种有效途径，进一步加大人力资源和资金投入，完善建筑节能和绿色建筑工作机构，要加强能力建设，加强政策法规和技术标准规范的学习，充实建筑节能和绿色建筑技术管理力量，积极培养自身技术力量，提高自身专业素质，有效保障建筑节能和绿色建筑工作的顺利开展。

（三）加强相关宣贯培训和推广工作

重视和有效组织面向全行业和全社会的建筑节能和绿色建筑相关法律法规、政策措施、技术标准、典型案例、的宣贯和推广活动。结合自身实际，联合各种媒体、相关协会、专业机构或社会公益组织，通过节能宣传周、低碳日等主题宣传活动，组织开展多种形式的宣传推广活动，营造全行业、全社会共同支持全面发展绿色建筑的良好氛围。

结束语：

绿色建筑申报材料篇5

坚持以科学人才观为指导，重能力、重业绩、重贡献，鼓励优秀人才脱颖而出；坚持评价标准普遍性与特殊性的辩证统一，尊重人才的多样性、层次性和相对性，不拘一格选拔人才；坚持通过实践检验人才，注重业内和社会认可。

二、职称评审的绿色通道

1、从国家“985”工程高校、中国科学院系统引进的聘任满1年以上的高层次教学科研人员，与我市高校按照原单位聘任的专业技术，签订3年以上期限聘用合同的，及时报送省公务员局、省人力资源开发办公室确认专业技术职务任职资格。

2、海外留学回国的高层次人才，来我市创办企业或与我市企事业单位签订3年以上期限工作（聘用）合同，在国外已取得与国内相对应的专业技术职务的，及时报送省公务员局、省人力资源开发办公室确认专业技术职务任职资格。

3、比照国内同等资历人员首次申报相应级别专业技术职务任职资格，因申报时间等因素与各系列（专业）年度评审衔接不上，不能及时参加相应系列（专业）主管部门组织评审的海外留学回国来我市工作的高层次人才，及时报送省高级专业技术职务专门评审委员会评审专业技术职务任职资格。

4、取得以下执业资格之一，可申报在我市组织评审的与执业资格专业相一致或相近的中级专业技术职务任职资格：

（1）一级注册结构工程师、建筑师、建造师；

（2）注册城市规划师、土木工程师、化工工程师、环保工程师、电气工程师、公用设备工程师、造价工程师、安全工程师、测绘师；

（3）环境影响评价工程师。

5﹑取得前款所列职业资格之一，但申报评审专业与执业资格专业不一致或不相近的，应具备以下条件之一方可申报：

（1）与申报专业相关的大专及以上学历；

（2）在正式出版发行的省级以上本行业刊物、大学本科学校主办的学术刊物或大专学报独立发表3篇以上本专业学术论文；

（3）在设区市级以上出版社正式出版过个人本专业专著（独立作者或第一作者）；

（4）在所申报专业领域，工作实绩得到市级以上主管部门表彰、奖励。

6、不具备相应系列（专业）职称申报评审的学历、资历要求，但在专业技术工作方面具有比较突出才能，取得较好业绩，做出较大贡献的特殊人才，可以根据从事专业、研究方向、实际工作需要等，申报参加相应系列（专业）和等级的专业技术职务任职资格评审：

（1）长期从事专业技术工作，属单位专业技术骨干，并取得一定专业工作业绩的人员，可以申报初级专业技术职务任职资格的评审。

（2）参加专业技术革新、发明、创造，取得设区市及以上部门专业技术成果表彰或认定的，可以申报中级专业技术职务任职资格的评审。

（3）在专业技术工作方面有特殊才能，取得突出业绩、做出重大贡献的特殊人才，以及在海西人才高地服务或按《省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于更加广泛地动员和组织科技人员服务企业行动方案的通知》﹙政办［］106号﹚选派到企业服务，且在科研成果转化和技术转移方面取得显著经济效益和突出成果的人员，可以委托省高级专业技术职务专门评审委员会评审高级专业技术职务任职资格。

三、职称聘用的绿色通道

1、从“985”工程高校、中国科学院系统和海外引进的，在原单位已聘任专业技术职务的高层次人才，在报送省公务员局、省人力资源开发办公室确认专业技术职务任职资格的同时，聘用单位可以先按其原有专业技术职务聘任。聘用到事业单位的，可按首次岗位聘用的规定，聘用相应等级的专业技术岗位。

2、根据我市人才引进目录引进的我市急需紧缺人才，在按照规定的程序和权限及时确认专业技术职称任职资格的同时，可以先按其原有的专业技术职务聘任。聘到事业单位的，可按首次岗位聘用的规定，聘用相应等级的专业技术岗位。

四﹑职称评审绿色通道的工作程序

1、个人申报。符合申报条件的人员，对照申报条件，申请参加相应系列和级别专业技术职务任职资格评审。

2、单位考核推荐。单位对申报人所提交的申报材料和有关证件进行认真审查，并在复印件上签字盖章。同时应对申报人的业务工作经历、职业道德、学术（专业）技术水平、实际工作能力、科研成果和业绩贡献等进行全面考核，形成书面考核推荐意见，并进行公示。

3、主管部门审核。县（市、区）和市直主管部门在用人单位考核推荐意见的基础上，对用人单位所报送的材料进行认真审核并签署审核意见。

4、资格审查。市、县（市、区）人事职改部门负责对申报人员的申报材料进行资格审查。

5、评委会评议。评委会通过正常的评审程序对申报对象的品德、学历、资历、业绩、成果等进行客观、公正、全面的评价，以评定申报对象的实际专业技术水平和能力。

五、职称评审绿色通道申报人员需提供的相关材料

1、《专业技术职务评审表》（一式3份）；

2、《评审简明表》（高级一式25份，中、初级一式20份）；

3、最高学历、学位证书原件及复印件（在国外所取得的学历、学位应提供学历认证证明）、身份证或护照复印件、任职资格证书、业务工作总结各1份；

4、反映本人专业技术水平的专业经历证明、业绩成果、论文论著等材料原件各1份；

5、评审文件规定的其他材料。

六、其他

1、专业技术职务聘任按现行的程序和权限规定执行。

2、申报职称评审人员除了按省物价部门的规定交纳正常的评审费外，不需再交其他费用。

3、实行“以考代评”或“考评结合”的系列（专业）按有关规定执行。

绿色建筑申报材料篇6

关键词：农业综合开发项目；资金申请；扶持方式；项目建设主体；申报材料 文献标识码：A

中图分类号：F239 文章编号：1009-2374（2016）16-0188-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.16.092根据2016年中央“一号文件”精神，国家支持做到13年关注“三农”问题，国家政策重点支持农业一二三产业实现融合发展。国务院在加快农业一二三产业融合发展方面制订了有利策略，其中中央财政对农村产业融合就给予了大量的资金支持，侧重将资金投向产业融合发展方面。

文件指出“中央财政在三农方面继续给予大力扶持”，进一步改革财政支出结构，在政策上继续向农业发展倾斜，集中优势资金，应用新型投资制度，大力促进农业发展，到2020年为止，争取建设完成8亿亩，最好达到10亿亩的高标准农田。制订农业发展新规划，应用一致标准，对农业生产进行有效监督，统一上图入库。不断提高农业生产标准，增加生产内容，大力加强设施建设。继续推行创新、绿色、开放的发展原则，争取实现农业现代化。为了大力建设社会主义新农村，国家自六个方面进行了总体安排：一是进一步打好现代农业发展根基，使农业生产在国际上提高竞争水平；二是大力保护自然资源，发展绿色农业；三是实现农村产业融合发展，帮助农民实现经济增长；四是实现城乡共同发展，建设高标准新农村；五是加快加大农村改革，提高农村生产力水平；六是始终坚持党对“三农”工作的领导。

依据国家部署，国家发改委等各个涉农部门将认真研究中央关于农村工作安排，为了促进涉农企业与合作社的快速发展而不断推出扶持政策。农业部为了加快农村建设步伐，制订工作重点，主要以农村改革、农业科技、农业信息化为重点。如农村改革当中：鼓励多种形式规模经营发展；保证实现农村土地承包经营权确权登记发证的完成；改革农村集体产权制度；改革农业金融保险；实现农垦改革。农业科技及信息化当中：发展现代农业科技使其成为系统；促进现代种业发展；大力提倡农业实现机械化；加快农业信息化发展。这些政策都存在于中央一号文件当中。

“十三五”标志着我国传统农业逐步转变为现代农业，表明我国已进入全面建设小康社会时期，农业农村经济的发展，制订的起点是历史上没有的，而遇到的问题也是历史上没有的，面临的任务也是历史上没有的，与人们常说的“六期同至”相同：“十三五”是实现农村小康社会的关键时期，是促进农业农村大力发展的有机阶段，是农业发展方式转变时期，是提高农业竞争力水平的时期，是农村改革成败的主要时期，是实现城乡一体化发展的重要发展阶段。我国当前正着力于传统农业向现代化农业的转变。农业农村经济工作要以“一个目标”为重点，实现农业现代化发展；要做到“一条主线”，也就是转变农业发展方式；要坚持“一个中心”，也就是保证农民不断增加收入；达到“六个全面提高”，也就是提高粮食生产水平、实现多种形式规模经营、提高农业技术装备、提高农业生产经营效益、提高农产品质量安全、实现农业可持续发展。

“十三五”的开始就是2016年，国家确定在2016年继续发展几个具备资源优势、较长产业链条，一二三产业可以实现融合发展，具有示范带动作用的省、市、区农业优势特色产业集群，希望能够融入比国家财政补助资金多出几倍的社会资本，以此发展一批新型农业经营主体，提高农业综合开发效益与水平，保证农业综合开发在发展农业优势特色产业、转变农业发展形式、实现农业现代化建设与实现农民持续增收中发挥最大的作用。

自2014年起，为了保证农业综合开发项目实现立项科学化、规范化与制度化，保证农业综合开发投入具有较高的针对性，收到较好的效果，农业综合开发项目在管理过程中实行滚动式，不再对外公布项目如何申报。在推行年度滚动计划过程中利用滚动编制、滚动实施进行，规定一年的时间。在2016年，国家在农业方面将会继续加大补贴力度，投资者要充分研究国家政策，力争每年可以申请三个项目，能够得到补助资金200万，这是完全可以实现的，具有一定规模的有希望达到1000万以上，有的还会更多。再有，不但包括国家财政补贴，每个省还设置了专项农业扶持资金。国家专项扶持资金主要是投放于农业产业当中，所以要求农业投资人员要对其认真分析，结合项目申报人员，一定会获得成功的。但申报农业项目要求具有一定的条件和技术，而且项目主管部门也具有一定的要求。在这种情况下，涉农企业与合作社怎样研究国家政策，怎样提前做好申报工作，是提高企业申报竞争力的重要基础。

1 农业综合开发项目专项资金的申请条件

农业综合开发项目包括两种：一是培育良种；二是具有一定优势的示范项目。

培育良种主要涉及五个方面：一是培育良种及加工基地；二是原种增大种植；三是脱毒马铃薯良种培育基地；四是牧草种子培育基地；五是园艺类良种培育生产示范基地。

具有一定优势的示范项目有三个：一是畜禽良种；二是水产品苗种及养殖；三是秸杆养蓄，主要有主秸杆养蓄示范与秸杆青黄贮饲料专业化生产项目。

农业综合开发会详细规定不同项目的品种和地区、承担项目单位具备的条件、承担哪类建设、需要上缴哪些证明材料等。项目要求在每一年都会有一些改变，但大的方向不会出现变化，如培育良种和加工基地在2015年与2014年，在农作物的品种和地区方面都做出了一定内容的改变，农作物良种数量发生了变化，增加了一个，也就是大豆良种培育及加工基地；负责培育良种的省区没有变化，还是25个，但由福建和青海代替了黑龙江和西藏。申报单位条件当中，对种植生产、加工、储藏人员、检验人员、化验人员的专业技术条件进行了调整，可以进行一定的放宽，只规定了数量方面，关于2016年的申报项目可以参考《2016年度农业综合开发农业部项目具体申报要求》。

2 项目扶持方式

农业综合开发产业经营投资在给予补贴时有两种方式：一是财政补助，二是贷款贴息。财政补助资金主要投放于农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业社会化服务组织。贷款贴息主要投放于具有一定实力和规模的、能够起到示范带头作用的农业产业化龙头企业和农民专业合作社，同时也可以向专业大户、家庭农场等主体投放。项目申请单位要结合自身实际情况，选择合适的方法向上申请。

3 对项目资金配套趋势分析

申请项目企业最为关心的问题就是国家和地方配套资金数量是多少、对企业资金有什么要求等。国家与地方配套资金在不同地区有不同的比例，国家资金大量投放于河北、内蒙古、吉林、黑龙江等地区，对贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏等给予一定的支持。

关于项目的自有资金，国家在政策方面也给予了较大的照顾，自2011年开始，项目自筹资金在中央财政资金中所占的比例不断下降，同时改变原来的三类地区而成为两类，不同地区需要自筹资金比例有下面这些变化：

自筹资金比例由原来的一半改为现在的20%的有北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东、大连、宁波、青岛等省（市）；自筹资金比例由原来的40%改为现在的10%的有山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、山东、湖北、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（市、区）以及生产建设兵团、黑龙江省农垦总局。

4 申请开发项目应注意事项

4.1 弄清国家支持的品种和区域

要认真研究项目品种与地区要求，申报项目单位要积极学习文件精神，准确掌握国家支持的品种和地区，如果本范围没有项目，那么可以在筹备中引入项目，有利于以后再申请。

4.2 项目所用土地条件

项目建设过程中所使用的土地可以是租赁土地和承包地，对租赁和承包合同有时间规定，使用时间必须在10年以上（培育农作物良种和培育马铃薯良种的基地使用时间要在5年以上），如果需要建设长期性建筑物，那么所占用土地一定是属于自己的土地。

4.3 主要建设内容

结合自身实际情况，以填平补齐为标准选择项目不同建设内容，建设内容可以分为田间工程、土建工程、仪器设备农机具、辅助设施工程等，分别对其进行规划开展施工建设，对其进行分类有利于建设过程中分清主次，而且所需资金也可依据一定比例使用。

4.4 项目建设主体的要求

关于申报项目建设的单位条件保持不变，项目建设归当地政府管理，经营时间超过一年的龙头企业和农民专业合作社，经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。

4.5 申报材料的格式要求

项目申报单位上报的材料一定要按照文件要求对申报材料字体大小、各章节顺序、电子文档格式、附件的扫描及装订顺序和标准进行认真准备与核对，确保项目申报材料的真实可靠与完整。附件包括：法人营业执照副本及税务登记证；产品认定证书、项目单位前一年的财务审计报告；土地使用证明或土地租赁、承包协议（养殖、种植项目用地）；养殖项目、加工项目环保意见或证明材料；自筹资金来源证明等。

总之，项目单位只有在掌握国家政策，及时掌握农业综合开发农业部专项资金申请条件，对申请项目过程中可能出现的各种问题进行认真研究，提前制订申报方向与申报方法，才能有效增强企业申报竞争力，确保项目资金申请成功。

参考文献

[1] 王平.河南驻马店市农业综合开发扶持农民专业合作社发展的调查与思考[J].科技经济市场，2016，（1）.

绿色建筑申报材料篇7

第一章 总则

第一条 为加快绿色建材推广应用，规范绿色建材评价标识管理，更好地支撑绿色建筑发展，制定本办法。

第二条 本办法所称绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。

第三条 本办法所称绿色建材评价标识（以下简称评价标识），是指依据绿色建材评价技术要求，按照本办法确定的程序和要求，对申请开展评价的建材产品进行评价，确认其等级并进行信息性标识的活动。

标识包括证书和标志，具有可追溯性。标识的式样与格式由住房城乡建设部和工业和信息化部共同制定。

证书包括以下内容：

（一）申请企业名称、地址；

（二）产品名称、产品系列、规格/型号；

（三）评价依据；

（四）绿色建材等级；

（五）发证日期和有效期限；

（六）发证机构；

（七）绿色建材评价机构；

（八）证书编号；

（九）其他需要标注的内容。

第四条 每类建材产品按照绿色建材内涵和生产使用特性，分别制定绿色建材评价技术要求。

标识等级依据技术要求和评价结果，由低至高分为一星级、二星级和三星级三个等级。

第五条 评价标识工作遵循企业自愿原则，坚持科学、公开、公平和公正。

第六条 鼓励企业研发、生产、推广应用绿色建材。鼓励新建、改建、扩建的建设项目优先使用获得评价标识的绿色建材。绿色建筑、绿色生态城区、政府投资和使用财政资金的建设项目，应使用获得评价标识的绿色建材。

第二章 组织管理

第七条 住房城乡建设部、工业和信息化部负责全国绿色建材评价标识监督管理工作，指导各地开展绿色建材评价标识工作。负责制定实施细则和绿色建材评价机构管理办法，制定绿色建材评价技术要求，建立全国统一的绿色建材标识产品信息平台，动态管理所有星级产品的评价结果与标识产品目录。

第八条 住房城乡建设部、工业和信息化部负责三星级绿色建材的评价标识管理工作。省级住房城乡建设、工业和信息化主管部门负责本地区一星级、二星级绿色建材评价标识管理工作，负责在全国统一的信息平台上本地区一星级、二星级产品的评价结果与标识产品目录，省级主管部门可依据本办法制定本地区管理办法或实施细则。

第九条 绿色建材评价机构依据本办法和相应的技术要求，负责绿色建材的评价标识工作，包括受理生产企业申请，评价、公示、确认等级，颁发证书和标志。

第三章 申请和评价

第十条 绿色建材评价标识申请由生产企业向相应的绿色建材评价机构提出。

第十一条 企业可根据产品特性、评价技术要求申请相应星级的标识。

第十二条 绿色建材评价标识申请企业应当具备以下条件：

（一）具备独立法人资格；

（二）具有与申请相符的生产能力和知识产权；

（三）符合行业准入条件；

（四）具有完备的质量管理、环境管理和职业安全卫生管理体系；

（五）申请的建材产品符合绿色建材的技术要求，并在绿色建筑中有实际工程应用；

（六）其他应具备的条件。

第十三条 申请企业应当提供真实、完整的申报材料，提交评价申报书，提供相关证书、检测报告、使用报告、影像记录等资料。

第十四条 绿色建材评价机构依据本办法及每类绿色建材评价技术要求进行独立评价，必要时可进行生产现场核查和产品抽检。

第十五条 评审结果由绿色建材评价机构进行公示，依据公示结果确定标识等级，颁发证书和标志，同时报主管部门备案，由主管部门在信息平台上予以公开。

标识有效期为3年。有效期届满6个月前可申请延期复评。

第十六条 取得标识的企业，可将标识用于相应绿色建材产品的包装和宣传。

第四章 监督检查

第十七条 标识持有企业应建立标识使用管理制度，规范使用证书和标志，保证出厂产品与标识的一致性。

第十八条 标识不得转让、伪造或假冒。

第十九条 对绿色建材评价过程或评价结果有异议的，可向主管部门申诉，主管部门应及时进行调查处理。

第二十条 出现下列重大问题之一的，绿色建材评价机构撤销或者由主管部门责令绿色建材评价机构撤销已授予标识，并通过信息平台向社会公布。

（一）出现影响环境的恶性事件和重大质量事故的；

（二）标识产品经国家或省市质量监督抽查或工商流通领域抽查不合格的；

（三）标识产品与申请企业提供的样品不一致的；

（四）超范围使用标识的；

（五）以欺骗等不正当手段获得标识的；

（六）其他依法应当撤销的情形。

被撤销标识的企业，自撤销之日起2年内不得再次申请标识。

第五章 附则

第二十一条 每类建材产品的评价技术要求、绿色建材评价机构管理办法等配套文件由住房城乡建设部、工业和信息化部另行。

绿色建筑申报材料篇8

一、基本条件

申请市服务业发展引导资金的项目单位，需具备以下基本条件：

（一）项目单位为依法登记注册的独立法人，经营地址在合肥市行政区域范围，不分所有制性质；

（二）项目单位财务管理规范，经营管理水平较高，经营业绩良好；

（三）项目确属20**年市服务业发展引导资金扶持范围，具有良好的市场前景和发展潜力。

二、引导资金的导向和要求

市级服务业引导资金，主要用于对我市服务业发展中的重点领域、薄弱环节和新兴行业以及处于发展起步阶段但市场前景好、经济效益和社会效益比较明显的服务业项目的补助、贷款贴息或奖励，以鼓励和引导企业和社会多渠道筹集资金，加大对服务业的投入。20**年市服务业发展引导资金使用，体现下列导向和要求：

（一）促进现代物流、综合技术服务等生产性服务业发展。

（二）大力推进功能创新、交易方式先进和专业性强的大中型批发市场建设，增强市场辐射力，进一步做大做强专业市场。

（三）加强流通业基础设施建设，改造、提升传统商业，大力发展连锁经营特别是农副产品配送供应连锁及社区商业网络经营，提高流通现代化水平。

（四）鼓励创造服务业自主品牌，推进和培育服务业品牌建设。

三、引导资金使用范围

（一）商业基础设施及大中型市场建设。商业基础设施建设指为提升城市商业内涵，构建多层次、多功能的商业流通格局，进行商业特色街及商业中心区的改造、建设项目。申报项目总投资在2000万元以上，20**年当年完成投资占总投资的30％以上。

大中型市场建设指大中型专业市场、农村专业市场和市区农贸市场建设。市场建设项目必须符合城市和县（区）、乡镇建设规划要求。其中：大中型专业市场项目总投资在2000万元以上，20**年当年完成投资占总投资的30％以上；农村专业市场项目总投资在200万元以上，20**年当年完成投资占总投资的30％以上；农贸市场建设指市场的新建、迁建以及“农改超”项目建设，项目总投资在300万元以上，建筑面积1000平方米以上，20**年当年完成投资占总投资的30％以上。

（二）物流配送。指具备运输、储存保管、包装、装卸搬运等功能的第三方物流配送项目及物流基础设施建设项目，包括正在建设的物流园区、配送中心、仓储加工基地、物流信息网络平台等。申报物流配送建设项目总投资在1000万元以上，20**年当年完成投资占总投资的30％以上。

（三）农副产品配送供应连锁及社区商业网络经营。农副产品配送供应连锁指涉及“菜蓝子”工程及“绿色食品”供应，与人民生活、食品安全及农业产业结构调整联系紧密、社会影响较大的农副产品配送供应连锁。申报项目总投资在300万元以上，20**年当年完成投资占总投资的30％以上，已建成的连锁网点达5个以上。社区商业网络经营是指鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，到城市社区设立超市、便利店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民的网点，并逐步搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。申报项目已建成的连锁网点需达5个以上，20**年新增网点2个以上。

（四）综合技术服务。指为生产服务的生产（技术）中心、技术交易中心、科技创业服务中心、科研中试基地及技术推广、技术咨询等科技服务机构。申报综合技术服务项目单位20**年技术服务收入在80万元以上，且比上年增长20％以上。

（五）服务品牌建设。20**年新认定的服务业国家驰名商标、中国名牌产品、**省著名商标、**省名牌产品。

四、项目申报审批程序、要求及资金拔付

（一）20**年市服务业发展引导资金分贴息、补助和奖励三种方式，其中：奖励资金主要用于服务品牌建设。

（二）申报市服务业引导资金的项目单位于2007年1月底，将下列材料一式二份报送合肥市发展计划委员会三产办和合肥市财政局经济建设处，逾期申报不予受理。（联系电话：3538420、3532078）

1、申报项目单位基本情况文字材料（企业基本概况；申报引导资金项目建设情况；项目建成后产生的经济效益、社会效益情况；20**年项目单位缴纳税收、银行贷款、资产负债情况；企业发展规划）。申报贴息、投资补助、奖励哪一类扶持应在申报材料中注明。

2、项目单位法人营业执照复印件。

3、20**年项目单位财务决算报表原件。

4、申报项目开工建设的有关许可文件；项目总投资及20**年当年完成投资的相关证明材料。

5、申报贴息项目需提供贷款协议（合同）、贷款入账凭证及20**年1月1日至12月31日实际支付利息凭证复印件；申报农副产品配送供应连锁及社区商业网络经营项目需提供连锁网点的有关证明材料；申报服务品牌建设项目奖励需提供有关部门批准文件。

6、列入省、市重点建设项目及农业产业化龙头企业等行业重点支持、优先发展项目需提供相关有效证明材料。

（三）已连续三年享受过市三产引导资金扶持的项目，不再申报。

（四）市计委、市财政局牵头会同有关业务主管部门，对项目单位申报材料进行审核。经审核确认，对符合条件的项目单位核定补助、奖励和贴息数额，按规定拔付服务业引导资金。