儿童之家申报材料范文
儿童之家申报材料篇1
河南籍大一学生冯文感到自己很幸运，因为他已提前3年落实了工作单位。2010年9月，他和其他十来位贫困大学生受邀参观郑州日产工厂，在随后的座谈会上，这家企业总经理郭振甫向他们承诺：“只要你们好好学习，毕业时，郑州日产将向你们敞开大门。”
作为郑州日产于2010年初启动的“牵手工程”公益捐助计划的受益者，冯文等300名河南籍在京贫困大学生每年可申领到这家企业提供的5000元学杂费，需要注意的是，这笔费用将直接发放到个人。
这还只是“牵手工程”的冰山一角。郑州日产的中长期计划是，自2010年起，每年向“牵手工程”注入300万元专项资金，连续5年，总额1500万元，用于对贫困大学生和贫困孤儿的帮扶。“这(笔资金)是郑州慈善总会建会6年多来接受的最大一笔企业捐款，预计受益人数将超过1万人次。”郑州慈善总会会长武国瑞向《汽车消费报告》表示。
寻找帮扶对象的过程相对复杂：家里贫困程度、父母收入水平、兄弟姐妹状况以及高考成绩等都被作为参考和限制元素。收到申报材料后，郑州市慈善总会和郑州日产再对其审核、筛选。而在“牵手工程”启动之际，郑州日产便指派专人负责对接――他们的工作包括跟踪资金何时发放；发放程度；以及后续工程等。
2010年8月，郑州旧产联合郑州慈善总会在郑州市儿童福利院启动“家庭养育楼”专项捐赠活动。根据计划，郑州日产从“牵手工程”爱心基金中拨付50万元用于“家庭养育楼”内部设施的购置以及对该院孤儿疾病的专项救治。
《汽车消费报告》了解到，所谓“家庭养育楼”，是按照国际最先进孤儿管理模式，为孤残儿童建造的家庭式管理公寓。作为郑州市儿童福利院二期工程的重点项目，已于2010年下半年动工建设。2011年年底建成使用时，将被命名为“郑州日产・牵手之家”，预计直接受益儿童将达150人。
“‘牵手之家’的启动，既是郑州日产的责任之约，也是公益之约，同时还是郑州日产与孩子们的心灵之约。”郑州日产总经理郭振甫如是表示。
2010年，郑州日产这样走过
1 6月，“牵手工程”签宁启动仪式；
2 6月，捐助50万元用于郑州儿童福利院家庭寄养楼建设；
3 9月，开启“牵手专列”，帮助符合条件的郑州籍贫困大学新生进京就学；
4 10月，实施郑州籍贫困大学新生专项学费资助，符合条件者每人5000元；
5 11月，实施“牵手暖冬”行动，帮助贫困大学生温暖过冬活动。
“牵手工程”档案
1 释义
“牵手”谐音“千手”，意为慈善；
“牵手”象征关爱与同心：郑州口产愿与贫困大学生、贫困孤儿们心手相连，共度难关，相伴成长；
“牵手”契合郑州日产“相信相伴相成就”企业理念。
2 内容
自2010年起，郑州口产每年为“牵手工程”注入300万元专项资金，连续5年，总额1500万元，用于对贫困大学生、贫困孤儿专项资助。
3 行动口号
“牵手工程一路同行”
“牵手工程”不是一次性的捐赠，而是持续性的帮扶和关爱；“一路同行”是郑州日产企业歌曲，传达的情感与公益事业吻合。
4 核心理念
大众化：在现代社会中，“反哺社会、帮扶他人”是每个组织成员应具备的基本素质。公益行为不足“高尚者”的专属，不是“高人一等”的施舍，“视线平等”地帮扶他人、参与公益，是每个企业公民应尽的基奉义务；日常化：现代社会，热心公益应当成为一种“消费”观念，捐助应该像买一瓶水、一本书那样自然而然、随时发生。企业公益行为不应因为时间、环境、外部条件的改变而改变，公益精神应该常存于心；
基因化：只有那些骨子里铭刻公益观念的人，才是真正优秀的公民；只有建立公益基因的企业，才具备可持续发展能力。
东风风神签约成为NBA官方用车
1月20日，东风风神与美国职业篮球协会(NBA)在北京举行合作签约仪式，风神汽车将成为2011NBA在中国的官方用车。
儿童之家申报材料篇2
安康市汉滨区茨沟镇瓦铺村，是陕西为数不多的省级特困村之一。2015年7月，省社科院信息中心主任孙P被选派到瓦铺村担任第一书记，任期一年。但是，任期届满，当其他地方的选派干部收拾行李、时复虻阑馗之时，孙P却陷入两难选择。
走，还是留？孙P最终选择了后者。
一袋袋装好的玉米糁，整齐地排列在墙根下，如同士兵列队一般。几位妇女正围着一个大笸箩进行包装，旁边的一个塑料桶里，还有大半桶金灿灿的玉米糁。
“这是富硒老玉米，产量不高，但吃起来特别香。”中国古村落保护与发展专业委员会（下简称“中古委”）西北工作站贾咏昊主任如数家珍。
首批两千斤玉米糁，由中古委古村创益研习社监制，安康市汉滨区茨沟镇瓦铺村精致农业合作社出品。浅褐色牛皮纸包装袋正中的标签寓意清晰：两根老玉米中间，一只白色小鸟站在一块红色瓦片上，醒目异常。
2016年12月26日，本刊记者走进瓦铺村，恰遇瓦铺村景观村落产品包装外运的场景。除了玉米糁，此次同时出售的产品还有瓦铺村村民自酿的清酒。
这是瓦铺村正式获得“中国景观村落”称号半个月之后上市的第一批景观村落产品。
其实，不管是“中国景观村落”称号，还是景观村落产品，对过去的瓦铺村来说都是无法想象的。而为了这一切，瓦铺村第一书记孙P已经忙碌奔走了大半年的时间。
瓦铺村的第一书记
2015年5月，陕西省转发《中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，并明确要求省级单位选派人员要与本单位驻村联户扶贫工作相结合。
从级别上讲，“第一书记”是最小的官，但却是国家实施精准扶贫这盘大棋上一枚非常重要的棋子。
这一年的7月27日，孙P以瓦铺村党支部第一书记、省社科院驻村扶贫工作队队长双重身份，来到了瓦铺村。
“孙书记用二十多天时间，徒步跑了300多公里，挨家挨户走访群众。有时候家里没人，一连要跑好几次。”瓦铺村村主任唐章海对记者介绍说。
瓦铺村位于茨沟镇一个名叫寺沟的山道里，全村有15个村民小组、261户人家，其中91户为贫困户。除去16户五保户、26户低保户外，需要扶助脱贫的还有49户。很多贫困户聚合了因学、因病、因智、因残、无劳力、缺资金、少技术等多重致贫原因。但是按上级确定的目标，脱贫时间只有短短的两年。
很显然，脱贫的任务是十分艰巨的。孙P意识到，要想按期稳定脱贫，必须采取具有组合拳性质的综合措施。对全村贫困户情况作了初步梳理后，孙P决定先从改善他们的生活入手。
村民罗先根因意外事故导致右脚粉碎性骨折，一家三口生活陷入困境。孙P替他写了救助申请，然后多次跑省市区慈善部门，千方百计为罗先根争取到了5000元的救助金，缓解了他一家人的生活困难。
六组的贫困户年化久，孩子外出打工，他留在家里操持家务，照料智障的老伴。年化久给孙P反映了门前过河桥的问题，孙P便到省慈善协会争取到一个慈安桥的帮扶项目。
村道两边不时能看到新房，多是村民在外打工挣钱盖的。有的人家房子盖好了，里边的墙没有钱粉刷，还是毛墙毛地；有的为了盖房，拉了账欠着债。全村三分之二的人家住在山上，其中134户住的还是土坯石板房。
孙P背着相机，对每一院石板房逐一拍照，登记造册，针对50户重度危房，他积极争取政府危房改造项目，同时联系慈善机构，呼吁爱心企业“认领”，动员社会公益力量资助困难群众改善居住条件。
村民老曹15岁的儿子因迷恋游戏、厌学贪玩，辍学在家。加之家里日子过得捉襟见肘，老曹打算送儿子去建筑工地做小工。孙P了解清楚孩子的具体问题后，就做家长的思想工作，随后向陕西阳虎教育学校――一家问题少年教育机构求助。校长王阳虎被孙P的真诚打动，免除8万元学费，欣然收下这个学生。孙P又四处联系，从西安一位好心人赵先生那里为孩子筹得1.2万元的生活费。
胡花和朱荣富两个高中生考上了大学，因为家里生活困难，面对高昂的大学学费手足无措。孙P积极联系爱心企业和公益机构，为每人争取到了5000元的助学金，使他们得以顺利入学。
冬天到了，孙P操心村里那些困难的孩子不能温暖过冬。他联系到李连杰壹基金，为全村所有单亲、特困、孤残儿童每人争取到了一个“365温暖包”。孩子们打开包装时，里面有崭新的帽子、围巾、棉衣、手套、鞋袜……过冬的衣物从头到脚一应俱全，是名副其实的温暖大礼包。六岁的胡厚坤小朋友高兴而又懂事地说，“要把这些新衣服留到过年的时候再穿。”
为了类似这样的事情，孙P没少往慈善协会和公益机构跑，去的次数多了也相互熟识了，大家说他是“爱心书记”，也有人一见面就打趣地称他“化缘村官”。
针对自身没有发展思路的农户，孙P因户而异替他们确定了“人均养1头猪、10只鸡，逐步发展一批烤酒、磨豆腐、魔芋加工大户”的增收路子。发现大家普遍缺乏科学的种植养殖技术后，孙P就利用去省城的机会，大包小包背回来了200多册农村实用技术图书，搜集了许多科普教育视频资料，在田间地头办起了“强农惠民讲堂”。
十四、十五组地处沟道最深处，地理环境艰苦，群众出行十分不便，日常的生产生活物资和农产品运输全靠肩挑背扛。为了打通这最后一公里村道，孙P在省社科院领导的支持和方海韵等同事的帮助下，争取到了70万元的专项资金，圆了群众的筑路梦。
带着记者在村里走访的过程中，孙P不时被村民“挡住去路”。一位妇女一声一声地叫着“孙书记”，向他打听旧房改造的事情。一位男子胳膊受了伤，孙P关切地询问他伤势情况。我们走进一户人家，屋子黑暗破败，住着三代六口人。孙P告诉男主人，不久就会上马移民搬迁安置项目，到时候他们就能住上新房子了。老房里有很多老物件，火塘上的吊炉，装粮食的板柜，吹谷糠的风车，孙P叮嘱老人家这些东西一定要留好，将来村里发展旅游，开办农家乐，都有大用场。
让留守儿童精神脱贫
瓦铺村全村1010人，外出打工的有400多人，几乎村上青壮年劳动力都外出了。
村上的留守儿童有90多个，大多由爷爷、奶奶照料，缺少来自父母的关爱。用孙P的话说，他们是“精神孤儿”。
一天，孙P来到村上的小学，见一群孩子围坐在一起。“孙叔叔，今天我们有书看了。”一个孩子高兴地大声说。孙P接过来一看，原来是一本街道上散发的医疗广告册。
“村上孩子除了课本，没有任何课外书。”孙P心里一酸，连夜写了一封呼吁信《来自大山深处的呼唤――为贫困山区的孩子捐一本书吧！》到网上。他在信中写道：在巍峨绵延的秦巴大山深处，生活着一群聪明可爱的孩子。他们大多是年幼的留守儿童，远离父母、家庭贫困、买书无钱，大山能够给予他们的实在是少之又少。他们无法像城市的小伙伴们那样，享受妈妈的陪伴和爸爸的呵护，获得阅读的快乐和知识的滋养。但是，他们依然拥有着五彩斑斓的梦想，他们期待一扇可以阅读山外的天窗，他们渴望用知识改变命运，他们憧憬着童话般的未来。“请您抽点时间整理一下自己的书架，将您闲置的图书奉献给大山里这些可爱的孩子，通过分享阅读，将梦想和力量移植给他们；通过书籍循环利用，将知识和爱传递下去。”
这份呼吁信，得到很多爱心人士的积极回应。
2016年5月28日，西安老约翰绘本馆驱车近200公里，将一周内汇集的首批85个爱心家庭捐赠的600余册图书送到了瓦铺村，为孩子们建起了爱心书柜。6月1日，又有18辆车冒着瓢泼大雨驶进瓦铺村。这是安康义工联合会、安康市种业管理局等机构满载爱心物资的公益车队，为孩子们带来25套崭新的课桌椅，以及图书、文具、书包、雨伞、衣服、鞋子、文体用品等一大批丰厚的礼物。在一场别开生面的“大手拉小手为爱一起走”的互动活动中，孩子们度过了一个特别的儿童节。
2016年暑假，在陕西阳虎教育学校的全额赞助下，孙P策划举办了“斩断穷根 拥抱梦想――留守儿童德艺培训”，让山区的孩子过了一个丰富多彩的暑假。
“农村留守儿童的情感贫困，远比物质贫困更需要引起重视。在脱贫攻坚的过程中，我们不仅要解决物质脱贫，更要解决精神脱贫，不仅要保护好自然生态，更要呵护好心灵生态，要用爱筑牢留守儿童健康成长的防护堤，让他们在关爱下树立信心，拥有梦想，更好地融入社会。”这是孙P举办暑期德艺培训班的出发点。
培训班上，80多名留守儿童，诵读《三字经》《弟子规》，以及流传已久的瓦铺民谣，学英语、绘画、练书法、军体拳、做手工，益智萌趣，从来没有接触过乐器的孩子，在专业老师的教授下学会了吹奏葫芦丝，个个欢天喜地。
孙P还特地邀请了美国、加拿大等国际友人走进瓦铺与留守儿童互动，一方面让孩子了解外面的世界，另一方面也展现乡土中国的魅力。来自加拿大的安大卫高兴地说，“这个地方真的是太美丽了，这里的人们很友好，我很喜欢这些农村的孩子。”
培训结束时，小女生任成娟在作文里写到：长大后，我想当一名画家，把家乡的山山水水展现给世界。小男生王贤勇的理想是当一名宇航员，他开始收集起与中国航天有关的资料。
在孙P的争取下，一年多的时间里，先后有西安明德教育咨询有限公司、陕西蓝普科技发展有限公司、陕西吉尔律师事务所、西安老约翰绘本馆、西安古道图书文化传播有限公司、省市区慈善协会、安康义工联等10余家机构到瓦铺开展爱心帮扶活动，为村内资助了大量实用设备和急需物资，化解了许多贫困户的艰难处境，也使村级组织和村小学初步实现办公自动化，提高了办学条件和为民服务效率。
“一主两辅”产业致富
“这两块金子招牌，是我们瓦铺脱贫致富的基础。”村主任唐章海指着桌子上的“中国景观村落”、“中国原生态清酒之乡”两块牌子对记者说。
在茨沟镇脱贫攻坚办公室的墙上，记者看到一个贫困村帮扶工作示意图，全镇13个贫困村，有4个村要在2017年脱贫摘帽，其中就包括瓦铺村。
而在瓦铺村党支部会议室的墙上，则挂着两张脱贫攻坚“作战图”，一张是瓦铺村精准扶贫基础设施建设和产业发展详规图，一张是全村贫困户分布图，图上不仅标有每个贫困户居住的具体位置，同时标明了每家每户脱贫的时间节点。
政策兜底，只能解决一部分丧失劳动能力贫困户的脱贫问题，而一般贫困户的脱贫，主要还得靠发展产业。孙P把自己的扶贫工作当成一项科研项目去做，他主持了省社科院重点课题《瓦铺（寺希┞糜畏銎堆芯俊罚并推动寺沟古道历史文化研究获得国家社科基金项目立项。
通过调查研究，孙P发现瓦铺人守着一个还没有被挖掘出来的“金饭碗”受穷。
地处国家中央公园――大秦岭南麓寺沟之内的瓦铺村，村史最早可追溯到南北朝时期，明末清初“湖广填川陕”移民时期，湖北麻城等地大批人口迁居此地，形成现存村落的雏形，村内现有住户大多为明清移民的后裔。
与瓦铺村地域重合的山沟――寺沟，因境内过去建有48座庙宇而得名，曾经是一个民间说禅论道的圣地。古时金州（安康）通往长安（西安）的盐丝古道途经此地，因沿线曾遍布瓦顶店铺，得村名为“瓦铺子”。这里还是古时兵家必争之地，村内东梁西岭上建有9座山寨。
寺沟拥有金龙山祖师庙、祖师庙舍利塔、龙王洞石窟、白云寺遗址、燕子崖窝崖居遗址、李家湾明墓、老屋场叶氏家族墓地、老屋场谭王氏墓等8处古迹，被有关部门认定是不可移动的文物。其中，龙王洞石窟为安康地区第二大造像群，洞内神龙三泉久旱不枯、千年未竭；金龙山祖师庙享有“五龙捧圣”之誉，蕴含着皇家气势和帝王遗风。
瓦铺子还是陕南人民抗日第一军的重要活动区域，革命先辈李先念也曾带领部队由此经过。这里至今还流传着一首民谣，“红军支队经寺沟，组建三县地下军。配合主力到延安，抗日打蒋建新国。”2001年12月，瓦铺子被正式划为革命老区。
在孙P看来，发展乡村旅游可以有效转移农村剩余劳动力、加快农村公共服务建设、传承乡村传统文化，实现农旅融合发展，为贫困村和贫困户创造新的经济增长点。同时，未来消费市场对乡村旅游的需求仍将处于高速发展期。他觉得，“这里交通便利，从西安到茨沟高速出入口，只有100多公里，现已形成漫山红叶、富硒豆腐宴等乡村旅游品牌，再深入挖掘其自然生态和历史人文等多重资源，全村乃至全镇发展特色旅游的前景应该很好。”
孙P的设想，得到村两委班子的认同和支持。“孙书记提出发展旅游的思路，请专家来了十多次进行项目调研，支部、村委干部多次开会，大家统一思想，最终形成‘生态立村、文创兴村、旅游富村、产业强村’的发展思路，确定了以特色旅游为引领，以富硒种植和生态养殖为支撑的‘一主两辅’主导产业体系。”唐章海介绍说。
为了给瓦铺村发展旅游奠定一个坚实基础，2016年下半年，孙P的工作重心就是为瓦铺申报中国景观村落。从2007年起，中古委开始评选中国景观村落。到2015年，评选授牌进行了六届，西北五省才有了首个入选的村落，可见申报难度之大。
孙P全力以赴投身申报工作，他邀请省社科院、省决策咨询委、西北大学、陕南发展研究院等单位的专家学者多次到瓦铺调研指导，安康当地市、区、镇、村的领导干部也给予了大力支持，瓦铺的百姓更是闻讯而动，洒扫清除、美化家园。9月，申报通过了省上初评。评审意见认为：瓦铺村资源的丰富性、多样性，已远远超出了一个传统村落的概念，堪称活态的生态博物馆。
国庆长假期间，孙P忙着给瓦铺村拍摄宣传片，连无人机都动用了。“为拍好一座庙宇，早上十点上去，直到下午四点才下来。拍着拍着没电了，就把无人机顶在头上跑着拍。”孙P笑着说。
与中国景观村落授牌仪式同时举行的是中国景观村落旅游博览会，要求每个村提供一个三分钟的短视频，展现景观村之精华。为了这三分钟，孙P带人在瓦铺村拍了四天，然后反复剪辑出一个十六分钟的资源展示片，又精剪出一个三分钟的景观宣传片。因时间紧迫，片子的画外音解说词还是孙P在去东莞的大巴上赶出来的。
2016年第七届中国景观村落授牌仪式在广东东莞茶山镇南社村举行。全国有8个村入选“中国景观村落”，其中4个整村入选的村子中，就有瓦铺村。瓦铺村是西北地区惟一入选本届“中国景观村落”的村庄。
2016年12月10日，孙P和瓦铺村支书唐国斌、村主任唐章海一行人赶赴东莞接牌领奖。给他们留下最深印象的是在南社村的参观经历。
南社村是首届入选的景观村落，通过引入民间资本，对古村进行专业化开发，古村历史风貌、自然生态环境得以全面恢复升级、活化，成功举办“南社斋醮”民俗文化节，建有游客中心，增设了旅游观光车，围绕祠堂文化致力打造“岭南古村印象”品牌。
“我们有资源，过去不会开发利用，这次去真的是大开眼界。”唐章海深有感触地说。
摁着200多个红指印的请求书
在省社科院人事处，保存着一份瓦铺村村民的联名请求书，200多名村民在自己名字上按下红指印。他们用这种朴素的方式表达了一个共同的诉求――让孙P再留任一年。
“按规定驻村扶贫期限是一年，五六月份就不停地有人找我说，让孙书记再干一年吧。”唐国斌内心很纠结，他知道这一年孙P很辛苦，母亲一人独居老家，他回西安常常忙着为村里跑项目，也顾不上去看望。母亲生病，他也不能陪在身边。村干部更担心，如果留任一年，会不会耽误了人家的前程。
可是，不断有村民来找村干部表达挽留之意，于是就有了这份200多人的联名请求书，并被送到了省委组织部和省社科院。
孙P对瓦铺村也割舍不下，那时申报景观村落诸多事情都在紧锣密鼓地进行中，也有许多村民直接找到他，流着泪表达不舍之情。在走与留之间，孙P选择了后者。
综合考量后，组织部门和省社科院也同意孙P继续留任瓦铺村第一书记。
留任半年后，瓦铺村景观村落申报获得成功，孙P也被中古委评为“古村落保护与发展突出贡献人物”。他向中古委递交的景观村落申报材料，引经据典，图文并茂，厚厚的一个大本子，令人惊叹之余，油然而生向往之情，评审团专家称，“瓦铺的申报材料就像一部通俗易懂的研究专著，又像一本设计精美的招商宣传册。”
孙P很清楚，古村落要守得住，必须有造血功能，这就需要打造产业链，创建特色品牌。孙P和一些投资商积极接触，反复商议，初步达成合作开发瓦铺旅游、保护活化古村落的意向。“通过古村保护和业态活化，不仅可以延续历史文脉，将废弃的古村院落变成留住乡愁的人文景观，还能开辟村民增收新渠道。”孙P满怀憧憬地介绍着。
发展旅游可以实现强村富民，但这毕竟是一个长线项目，要解决当下的生活困难，让村民短期见到增收效益，还是要回归农业，发展种植、养殖以及农产品加工业。
在瓦铺农家院坝，随处能看到水泥或木质的发酵池和灶台。“这是我们烤酒用的家伙。”唐国斌对记者介绍道。
瓦铺村家家户户烤酒，平均一家一户年a量在1000斤左右。山上长的柿子、拐枣、猕猴桃、野刺梨都是上好的酿酒原料。最主要的一种原料，是村民说的“甜杆”，也叫甜高粱。
村子两边山上，有二三十种野生药材，夏天采回来用水浸在缸里，秋冬时节烤酒时，把药水、自制酒曲以及甜杆等烤酒原料拌匀，铺在发酵池里自然发酵。村民们用古法酿造工艺烤酒，被形象地称为“天锅地锅烤酒法”：下面一口铁锅（地锅）烧水加热，发酵好的原料架在篦子上，最上面再放一口铁锅（天锅），里面加水冷却。酒精随地锅产生的蒸汽上升，到达天锅底部后，遇冷凝结为酒液落入接盘中，再经木质酒溜子汇入酒缸。这种酿酒法也是非物质文化遗产的一种。
2016年10月，西北大学陕西文化产业研究院将“中国原生态清酒之乡”的牌子授予了瓦铺村。研究院张国柱教授对瓦铺村的农特产品情有独钟。此次首批外销的玉米糁和清酒，就是他帮忙联系的客户。“做文化的人腿长，听说江苏的陕西乡党要定年会抽奖礼品，我就大力举荐了瓦铺的老玉米糁和清酒。”
张教授亲力亲为，现场督战，从加工、包装直到运输。“首批货一定要保证信誉，为以后做出个样子。”张教授呵呵笑着说。
11月初，瓦铺的清酒和老玉米首次在安康汉滨区茨沟镇举办的红叶节上亮相，立即受到来自西安、重庆、安康、汉中等地游客的追捧。中古委西北站的贾咏昊主任对记者介绍说，“以后，我们以此为基础，可以做很多延展产品。比如，即食的老玉米棒、玉米锅巴等。”这也正如孙P所孜孜以求的――将瓦铺的资源优势变为产业优势，将瓦铺的富硒特产变为富民商品。在他的感召下，村组干部和党员个个劲头十足，很多群众也都给自己定了目标，准备好好干一番。
儿童之家申报材料篇3
保障和改善民生，为困难群众构筑一道扎实的"兜底"生活保障线，是履行民政职责、为民解困最直接的体现。
1.提标扩面，救助保障及时到位
一是城乡低保、农村五保再次提标扩面。目前我区城镇、农村低保分别比年初提高12.50%和17.86%；五保供养标准比年初提高25%。二是救助资金及时发放到位。今年累计向低保、五保、无固定收入重残对象发放资金超过1.11亿元，向各类对象发放物价补贴517.5万元，保障了困难群众的基本生活。三是实施阳光操作、动态管理。通过"行风热线"、政务公开等形式，主动接受群众咨询、投诉和监督；充分发挥低收入认定中心把关作用，避免"人情保"、"关系保"现象的发生；加大年审复核力度，做到保障对象有进有出、保障金额有升有降，真正实行动态管理。四是组织实施七大慈善救助项目。慈善助医、助孤、助老、助残、助学、扶贫、节日慰问等共发放救助金515.65万元。五是服务三峡移民。制定并实施了我区三峡移民新增土地补偿资金使用方案，共实施51个扶持项目，发放补助资金近240万元。
2.关口前移，着力做好防灾减灾
一是注重防灾减灾知识宣传培训。积极开展全国第四个"防灾减灾日"宣传活动；组织参加市民政局组织的防灾减灾技能比赛并荣获二等奖。二是开展创建减灾示范社区活动。修订了《自然灾害应急预案》,购置防灾设备，规划避难场所，组建志愿队伍，完善救助体系。三是及时查灾报灾，做好灾民救助工作。今年我区因自然灾害造成直接经济损失达1981万元，为保障受灾群众生产生活稳定，累计发放各类救灾款256万元（其中冬令、春荒款122万元）。四是推进农村危房改造。配合区住建局帮助1000户农村困难群众危房户新建了住房，各级财政补助近1000万元；同时对41户城区城镇低收入户进行了实物配租。
3.健全机制，医疗救助作用明显
一是上调保障对象医疗救助标准。从7月1日起，农村五保、城乡低保对象每年医疗救助最高限额由原来的1万元调整为2.5万元，城乡低保对象政策范围内住院自付费用救助比例由原来的分段计算统一调整为按55％的比例救助。二是继续实施即时结报。今年以来共有4281名困难群众享受了医疗救助即时结报，各相关定点医院垫付了医疗救助金505.4万元。三是实施精神病救助。为391名困难家庭精神疾病患者办理免费住院；对近千名重症精神病人建立家庭病床定期定量送药上门，并组织医生定期走访巡诊。
二、以提升双拥创建成果为目标，统筹协调，深化军民鱼水情谊
2013年，我局通过种种举措不断丰富双拥工作内涵，加大优抚力度，落实退役士兵安置改革精神，大力支持国防和军队现代化建设。
1.不断开创双拥工作新局面
一是双拥创建成绩突出。在市创建全国双拥模范城"五连冠"活动中，我局被评为双拥先进单位，4名同志被评为先进个人。二是双拥活动有声有色。先后走访慰问了9家驻区部队，赠送慰问金及物资达137万元；为立功官兵发放奖励金近8万元。三是加大宣传教育力度。开展了学习孙浩烈士英勇事迹活动，大力弘扬"好人"精神；投入37.5万元高标准完成了中共江北特委纪念碑重建工作；平东镇金燕当选为市首届"十佳好军嫂"。另外，发挥烈士陵园爱国主义教育阵地作用，着力做好烈士褒扬工作；军休所以支部建设为抓手，实现老有所学、老有所乐、老有所为。
2.连续推出优抚工作新举措
一是深入开展关爱活动。投入21万余元为重点优抚对象发放康复器具；投入4.6万元为精神类残疾军人、抗日战争时期老复员军人、烈士遗属等对象发放慰问品；组织抗战时期老复员军人进行健康体检，并发放慰问金3.24万元；组织部分残疾军人进行短期康复疗养。二是及时发放补助救济。为重点优抚对象发放一次性生活补助金逾138万元、门诊补助费40余万元；发放大病救助3.68万元；慰问重点优抚对象62人次，发放慰问金3.55万元；发放农村籍退役士兵老年生活补助金逾288万元；发放企业下岗特困志愿兵慰问金2.45万元；为生活困难的优抚对象发放临时救助金14.18万元；累计发放各类补助约500万元。三是提供贴心服务。为残疾军人进行残情鉴定；为重点优抚对象发放医疗就诊卡，实行医疗"一站式"即时结报；把符合条件的优抚对象，优先纳入社会保障救助体系。
3.贯彻落实退役安置新政策
为贯彻落实新修订的《兵役法》和《退役士兵安置条例》，草拟了《区2011年冬季退役士兵安置工作实施意见》，稳步推进士兵退役安置工作。一是接收退役士兵580名、转业士官26名，为304名城镇义务兵发放优待金近270万元；二是建立退役士兵信息数据库，方便查阅档案、出具军龄证明。三是免费为退役士兵举办职业技能培训，342人参加了工程造价、数控技术、计算机应用、汽车驾驶与维修等8个专业的培训；四是做好自主就业补助金、义务兵家庭优待金、学历奖励金、立功奖励金、参训退役士兵生活补助金等经费的测算、申请、拨付、发放工作。五是做好涉军群体维稳工作，全年及时回复信访件28件，12345政府热线11件。
三、以发展老龄事业为抓手，加大投入，不断推进社会福利均等化
今年以来，我局积极探索，加大投入，努力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。
1.积极构建多元化养老格局
一是做好规划调研。起草《区养老服务机构现代化建设指标的调研报告》，为构建我区建立多元养老格局和社会养老服务体系建设提出了对策和建议。二是激励民办养老机构建设。出台了《关于规范和促进民办养老机构发展暂行办法》，明确扶持措施，强化内部管理，推动民办养老机构健康发展。三是提高居家养老服务质量。以创建、申报"2A"级居家养老服务中心（站）和"老年人关爱之家"为契机，推进居家养老服务中心（站）正规化建设。四是着重推进农村敬老院建设。实施"关爱工程"，总投入近2000万元，新建床位600张；五接、骑岸、刘桥、平潮、石港、二甲6个镇完成了高标准农村敬老院建设；积极推动敬老院事业单位法人登记。
2.持续提升老年优待服务水平
一是联系区公交公司协调65周岁以上老年人免费乘坐公交车，实现与市区接轨。二是联系区财政局协调80周岁以上老年人尊老金提标事项，提高老龄优待水平。三是落实《关于加强社区老年社会组织建设的意见》，协调区老年协会召开一届二次理事会。编纂《市区老龄志》，反应各个时期我区老龄工作状况，更好服务决策，推动老龄事业发展。
3.不断加强福利企业监督管理
在多家福利企业申请停办、广大残疾职工面临下岗的背景下，我们从确保社会和谐稳定的角度出发，积极为企业排忧解难，注重在提高服务意识和服务效能上下功夫，全年为福利企业办理了100余件次的人员变更审批手续、5件次的名称变更审批手续。在做好服务的同时，我们将福利企业的年审作为监管工作的重要契机，进一步规范年审工作，邀请区检察院反渎职侵权局对福利企业进行现场辅导，开展警示教育；联合国税、地税对福利企业上门联合审查，审查率达100%。
4.其他福利工作发展有序
一是加强我区孤残儿童保障工作。成立了儿童福利指导中心，孤儿基本生活保障标准提升了11.67%，集中供养孤儿提升了12%；规范弃婴收养程序，全年办理义务助养30多对。二是提升区社会福利院服务质量。积极打造"百善孝为先、服务人为本"的服务品牌，服务满意率达98%。三是加大流浪救助力度。救助流浪乞讨和临时困难人员130人次，护送返乡70人。四是做好社会福利有奖募捐工作。截至12月，全区销售合计1.15亿万，比去年增长9.52%；提取福彩公益金近1000万元用于社会福利事业。
四、以服务民生为根本目的，规范管理，稳步推进基本公共服务
2013年，我局以"三集中、三到位"为契机，清理事项，归并职能，不断推进便民服务。
1.做好社会组织管理工作
截至目前，全区共有民间组织330家，其中社会团体162家，民办非企业单位168家，登记合格率100%。一是出台了《区加快社区民间组织发展的指导意见》，申请100万元用于引导社会组织发展。二是加强年检，年检率达到90.5％；全年注销社会组织117家，撤销25家。三是注重评估，目前已有4家通过4A级等级评估，7家获3A等级。四是重视党建。实行党建工作"双报双推"制度，已在社会组织中建立23个党组织和6个党建工作站；组织并引导社会组织开展"奉献爱心、回报社会"主题公益性活动；局机关被省民政厅推介为"全国社会组织创先争优优秀指导单位"。
2.开展婚姻登记服务工作
1-12月共办理结婚登记1万余对，离婚登记1100余对，登记合格率达100%。"三大中心"作用发挥明显，实现信息共享。共调解纠纷93对，其中19对当事人放弃离婚念头；民政法院司法确认中心为68对当事人现场出具了司法确认决定文书。
3.稳步推进惠民殡葬
扎实开展服务行业民主评议，启动殡仪馆政风行风民主评议年、殡葬服务单位监管工作自查自纠活动。实地调研19个镇镇级公益性骨灰堂建设，起草关于在全区全面推进公益性骨灰堂规范化建设的实施方案。积极开展清明祭扫和殡葬优质服务月活动，添置方便丧属群众的设施和器具。认真做好辖区内遗体运输管理和火化工作，宣传惠民殡葬政策，落实惠民殡葬措施。稳步推进开展金沙殡仪馆火化炉升级改造工程。
4.规范收养登记档案管理
按照民政部颁收养登记工作规范要求，认真做好收养登记工作。根据收养登记对象不同，提供格式化样本材料，方便当事人提交申报材料。严格按照《全国收养登记管理信息系统》实时登录相关信息。按照收养登记档案规范化要求及时整理台帐，规集档案。全年办理收养登记65例，合格率达100%。
五、以创新社会管理为契机，服务大局，稳妥推进城乡社区建设
以"三社联动"为抓手，创新社区管理体制机制，着力构建"党委领导、政府负责、部门协调、居民参与、社会互动"的社区建设工作体系。
1.创新社区管理体制机制
一是认真贯彻落实省委、省政府《关于加强新形势下城乡社区建设的意见》，按照"精街道（乡镇）、强社区"的要求，在城乡社区全面推行"一委一居一站一办"，全区基本形成以社区党组织为核心、社区村（居）委会为基础、社区管理服务站（综合服务中心）为平台、社区社会组织为补充、驻社区单位和组织协同配合、社区居民广泛参与的服务管理体系。二是在金沙、平东、先锋、十总四镇推进的基础上，全面推进"一站式服务大厅"建设。目前全区50%的社区建立了集民政保障、人口计生、广电服务、综合治理等便民事项于一体的"一站式服务大厅"。三是在全区全面推行扁平化管理网格化服务，网格划分实现横向到边、纵向到底；网格管理实行"兼管多格、专管一格"；同时制定方案，落实村居干部、村民小组长报酬方案，为扁平化管理网格化服务打好基础。
2.推进和谐社区创建达标
一是起草、出台了《关于在全区城乡社区推进"和谐社区"创建工作的实施意见》，制定方案、明确任务、落实指标、强化督查、及时整改，确保今年70%的城市社区和65%的农村社区达到省和谐社区建设标准。二是把城乡社区公共服务中心建设列入政府为民办实事工程，区财政共投入1200万元对全区未达400平方米标准的公共服务中心（共114家）进行分类"以奖代补"，目前已竣工45家、在建9家，待建的60家正在运作过程中。三是以健全和完善农村各项制度为重点，以村务财务公开为抓手，以"五项规范"建设为重点，在制度建设上做到"五有十全"，确保农村党风廉政建设落到实处。四是加强社区队伍建设，注重人才招聘与培训并举，不断提高社区工作者综合素质。五是深入开展社区"道德讲堂"等活动，促进社区精神文明建设。
3.推进区划地名工作发展
一是完成了《政区大典》编纂工作。二是通过了市组织的第二次全国地名普查验收，即将接受省民政厅和国家民政部的检查验收。三是与苏州张家港市和周边县市区签订了平安边界创建协议书，与界桩保管员鉴定协议，完成了平安边界创建和第二轮行政区域界线联合检查工作。四是完成了高新区27条道路和22个小区的命名工作和区域内地名清理工作。
六、以创先争优活动为载体，提升能力，不断加强民政干部队伍建设
儿童之家申报材料篇4
为深入贯彻落实党的十七大精神，勇于探索，改革创新，全面推进街道党的建设工作再上新台阶，结合**区委关于深化创建“省党建工作先进区”活动的要求，就街道进一步深化创建“先进党工委”活动提出如下实施意见：
一、指导思想
深化创建“先进党工委”活动总的要求是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十七大精神为主线，以建立健全各级党组织抓基层党建工作责任制，加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以创新党建工作理念、创新工作机制、创新工作内容和创新工作方式为目标，以创建活动统揽街道党建工作，不断增强街道各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设繁荣和谐现代化新**的中心街道提供坚强的组织保证。
二、目标任务
深化创建“先进党工委”活动，是我街道加强基层党组织建设的一项重要举措。各级党组织要通过创建活动的开展，推动街道党的建设工作水平不断提高，达到先进党工委“五个好”的标准：
（一）领导班子好
1、高度重视党的建设。坚持以党的十七大精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新的精神抓好基层党组织建设和基础工作，每年至少开展一次党建工作调查研究，创新工作机制、拓宽工作领域、改进工作方法，不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，在促进地区经济、政治、社会、文化全面发展中发挥领导核心作用。
2、班子建设坚强有力。按照“五个好”要求加强党工委班子自身建设，建立健全《社区党工委议事规则》，围绕实现地区“两个率先”，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，创业、创新、创优意识强；党工委中心组学习制度健全，集中学习每年不少于12天，完成领导干部读本自学任务，每人每年形成一篇以上理论研究或学习心得文章。
3、全面落实抓基层党建工作责任制。党工委书记切实落实“第一责任人”职责；党工委抓党建工作思路清楚、重点突出、措施有力，每年至少召开两次工作例会，专题研究党建工作；党工委每年与所辖各党支部（总支、党委）签订党建工作责任书，工作督查、考核、奖惩制度健全；党工委成员都建立党建工作联系点，每年到联系点上工作不少于10天，指导联系点上的党建工作。
4、认真贯彻民主集中制原则。党工委执行区委、区政府决定无梗阻现象，做到有令则行、有禁则止；党工委民主集中制度健全，制定完善党工委议事规则，决策民主、科学，落实领导干部分工负责制；坚持民生生活会制度，每年至少召开一次高标准的民主生活会，自觉开展批评和自我批评，做到会前有请示、会议有记录、会后有报告；落实干部谈心谈话制度。
5、坚持廉洁自律。全面落实党风廉政建设责任制，落实重大问题民主决策与监督制度、工委报告工作制度、重要情况通报制度、领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉述学制度。班子成员履行职责好，模范遵守党纪国法，班子中没有受到党纪政纪处分的人员。
（二）党员干部队伍好
1、干部队伍建设得到加强。认真贯彻《干部任用条例》和《公务员法》，建立健全干部绩效考核评价体系，推行科级干部竞争上岗和双向选择；建立健全干部教育、培训和到一线锻炼机制，选派优秀中青年干部驻社区（村）工作，帮助社区（村）提升工作水平；围绕经济、城建城管等重点工作集聚人才，提高干部在各项工作中的执行力、推进力、创新力；建立后备干部选拔培养机制；农村有一批“双带”能力强、创业创新的农村党员干部；社区落实书记和主任“一肩挑”，有一支政治素质好、联系群众、熟悉社区建设和管理的社区党务工作者队伍，自主培训率达100%。
2、党员经常性教育得到落实。认真贯彻落实区委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制，深入推进党员队伍建设的实施意见》，建立健全党员先进性教育长效机制，落实党工委书记专题党课制度；积极开展党员主题教育实践活动和“创优争先”活动；指导社区（村）对下岗失业党员、流动党员、农村党员进行分类别、分层次教育；加强党员教育阵地建设，建立党员教育培训基地，建立一支由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人员和领导干部等组成的党员教育师资队伍，充分利用社区党校、党员宣讲团等教育阵地与载体开展党员经常性教育。
3、党员服务中心（站）建设不断深化。街道、社区党员服务中心（站）建成率达100%，制度完善、设施齐全，强化“五个园”功能（社区党员的学习家园、流动党员的第二家园、居民群众的快乐家园、弱势群体的温馨家园、地区单位的共驻家园）；农村党员服务站建成率达80%以上，党员服务站设置规范，建立健全党建服务网络。充分发挥党员的先锋模范作用和骨干作用，每个社区（村）建有5支以上党员志愿者服务队伍；建立健全党员承诺制、无职党员设岗定责、党员责任区等机制，创建党员志愿服务品牌，党建工作新载体不断丰富；建立党内关怀服务机制，设立困难党员帮扶基金、党员维权岗，开展党员互助活动；深化推进“先锋工程”，巩固发展“双结对”工作成果。
4、党员教育管理信息化建设得到推进。积极实施“电子党务”工程，利用党建网站网上党校、党建论坛等开展党员教育、培训和讨论活动，党员电化教育记录齐全；街道党建网站维护更新经常，对党建工作的宣传和引领作用明显，利用率、点击率高；高效利用社区（村）现代远程教育终端接收站点，开展党员教育培训活动。创新流动党员教育管理方法，建立健全流出地与流入地党组织双向管理的机制，做好《流动党员证》的发放和接收工作，实现党员教育管理的全覆盖。
（三）工作机制好
1、探索基层党组织领导体制。探索在街道党工委成员中适当增加社区居委会、驻区单位和非公经济党组织的代表，使其更具广泛的代表性和统筹协调各方工作的能力。进一步优化党组织设置形式，推行社区联合党支部（总支、党委）建设，吸纳驻区单位党组织负责人进入社区党委（总支）班子；探索社区党委公推直选机制和党委工作运行机制，加大社区党委和党总支组建力度，建立社区楼幢党支部和特色党支部，抓好新建小区建立党组织工作，社区联合党支部、特色党支部组建率达80%以上；推进非公企业党建工作，规模以上非公企业建党率达100%；探索科技园区、商务楼宇、社团等“两新”组织建党工作，建党率达90%以上。探索城市建设拆迁过程中的村级党组织建设。
2、基层党建工作形成特色品牌。围绕“一个核心、四个层面”，创新社区党建工作运行机制，进一步完善社区党建工作联席会制度，整合党建资源，协调各方力量；构筑社区党建工作服务体系，街道社区“一会一站一中心”载体建设具有特色，富有成效；探索社区模块化管理或五位一体管理模式等，推进数字社区建设，探索社区党务工作数字化、协同化办公，着力打造“精品示范社区”。各党工委把社区（村）党建工作经费纳入预算，保证对党建工作阵地和活动场所建设有必要的投入，建立健全相应的激励保障机制。积极推进非公企业党建工作，落实非公企业建党工作“登记申报、年检年报”制度、非公企业党建指导员制度，着力抓好园区党建、楼宇党建，进一步扩大党的工作覆盖面。机关、系统党建工作有声有色，党建工作与业务、行政工作协调运行，党组织的作用发挥明显。
3、“创先争优”活动深入开展。加强对创建工作的组织领导，对照“五个好”的创建标准，制定创建活动规划、目标、措施，健全各项规章制度，扎实开展区、党工委、基层党组织（社区、村、“两新”组织、机关等）“三级”创建活动，基层党建工作示范点创建率达85%以上；深入开展“永葆先进、共建和谐”主题实践活动，加强党员先进性建设，培育选树先进典型，激励表彰先进基层党组织和优秀共产党员。
4、民主政治建设不断加强。推行党代表“议、行、评”三位一体工作模式，发挥党代表民主监督职能，推行党代表列席党工委会议制，组织开展党代表调研、视察、述职等团（组）活动，组织党代表提案提议、民主评议及测评党工委领导班子和基层党组织；建立党代表之家、党代表社区联系点，为党代表开展工作创造条件。积极推进“四公开”，利用党建网站、公开栏等平台，畅通公开渠道；发挥党员评议会作用，开展党员评议社区（村）党组织、党工委、机关部门活动，建立舆情收集反馈机制，扩大基层民主政治建设。
（四）发展业绩好
1、率先发展能力强。党工委和领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，围绕我区打造“四个适宜”的现代化滨江生态新城的新要求，进一步解放思想，坚持以人为本，谋发展、促发展，创造性地开展工作，全局意识强，自身定位准，发展思路新，统筹能力强，工作业绩好，积极推进地区经济、政治、社会、文化建设跨越式发展，确保完成区委、区政府赋予的各类目标任务。
2、努力打造宜居环境。以“迎奥运”和“世界城市论坛”为契机，推进城市市容模块化、精细化管理工程，狠抓市容专项整治，不断提升城市品质，积极为地区发展营造适宜环境；确保完成小区出新任务，积极创建绿色环保的居住环境，便捷舒适的生活环境、安全诚信的社区环境，以多种管理模式巩固小区出新成果，打造宜居环境品牌；积极推进社会主义新农村建设，推进城乡“一体化”发展。
3、切实关注地区民生。以创建市“建设和谐社会示范街道”为抓手，积极推进社区规范化建设，社区办公用房300平方米标准达标率达80%以上；推进社区工作者队伍职业化建设，结构合理、队伍稳定，年度教育培训率达100%，提升街、居服务职能；实现区、街公共管理服务机制的有效对接，完善社区公共管理服务机制；以服务群众为重点，从新社会组织的组建、管理、运作、机制入手，发展服务类精品新社会组织（团体），社区服务网点覆盖率达90%以上；积极创建“充分就业保障街道”，健全完善社会救助体系，建立健全困难人群的帮扶机制，创建“民生基金”等品牌载体，确保无“零就业”家庭、无下岗失业党员、无贫困失学儿童；全力维护地区安全稳定，积极开展“平安创建”活动，做好信访工作，积极协调解决辖区群众的热点、难点问题。
4、有力推进地区文化建设。大力发展地区先进文化，整合地区各类资源，推进文化创建活动，社区教育、科普、文化、卫生、计划生育等社会事业在全区处于前列；大力开展群众性文明创建活动，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，引导文明创建进社区、进企业、进家庭、进学校，发展“社区大讲堂”、“社区论坛”、“家教指导中心”等文明宣讲阵地，采取多种途径提升地区居民综合文明素质。
（五）群众反映好
1、以群众满意度作为衡量工作的标准。党工委把群众满意作为工作的出发点和落脚点，班子成员经常深入社区（村），深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，每年要有落实民生工作具体计划，并纳入年度工作考核目标，及时公示工作结果，自觉接受群众的监督。建立健全舆情收集和反馈机制，抓住群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，作为关注民生的突破口，从优从快地加以解决。
2、转变工作作风，建设服务型政府。进一步畅通群众表达民意渠道，公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便老百姓反映情况、发表意见；进一步发动群众评议政府工作，建立政府工作公示制、公告制，提供评议平台，听取群众意见，最大程度调动群众参与地区和谐建设的积极性；进一步畅通人大代表、政协委员、党代表、党员和群众代表评议政府工作机制，以视察工作、行风评议、听取工作报告等形式促进政府职能的转变；进一步精简办事程序，开展政务“一站式”服务，方便群众办事。
3、党群干群关系密切。党工委要引导党员干部端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领，建立党员干部服务和联系群众机制、党员干部下访制、公开承诺制等，引导党员干部“眼光向下”，走进基层、走近群众，访民心、体民情、解民忧，采取主动服务、上门服务、创新服务等工作方式，把党的政策、服务和温暖传送到千家万户，诚心实意为群众办实事、办好事。
三、具体措施
1、加强宣传发动，营造创建氛围。采取利用报刊媒体、宣传栏、标语横幅等进行大力宣传，举办党建工作成果展，拍摄党建工作宣传片，制作党建工作宣传册，在“**党建”网站上开设专栏、开展活动等形式，全方位、多角度、有重点地加强宣传发动，扩大创建工作影响力。各党（总）支部要充分利用宣传栏、橱窗等宣传阵地，进行广泛宣传，并注重在报刊媒体进行宣传。
2、深化创建活动，提升党建工作水平。在抓好街道争创的同时，深化创建“基层党建工作示范点”活动。今年“七一”将评选表彰一批基层党建工作示范点。
3、立足改革创新，培育党建工作新亮点。创新干部人才工作机制，完善街管干部考核评价体系，打造新城人才高地；创新组织设置，推广联合党支部、特色党支部新型组织设置；创新党建工作载体，加强“一会一站一中心”载体和党员服务中心（站）标准化建设，搭建社区工作者培训平台，围绕社区工作“一个核心、四个层面”，着力打造具有较高水准的“精品示范社区”；创新基层民主实现形式，深化议、行、评“三位一体”党代表常任制实践模式，拓展党务公开深度和广度。
4、巩固先进性教育成果，建立健全党员关爱机制。落实区委《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制深入推进党员队伍建设的实施意见》，加强党员经常性教育，搭建党员联系和服务群众工作平台，构建党员动态管理机制。重点做好党员教育经费列入年度财政预算、建设党员现代远程教育网络、建立党员关爱机制、筹建党员关爱基金、深化“双结对”工作以及推广党员志愿服务等工作。
四、组织领导
1、加强领导。成立由工委主要领导担任组长的创建工作领导小组，下设办公室，办公室内设综合组、组织组、宣传组、保障组。综合组主要负责领导有关活动的协调和安排，创建工作文件的制发和申报材料的修改审定；组织组主要负责牵头抓总，掌握上级创建动态和街道创建进度，精心策划创建方案，加强街道创建的指导协调和工作落实；宣传组主要负责策划宣传活动，对创建工作开展深度宣传报道；保障组负责后勤保障工作。
2、整体推进。进一步加强对创建活动的指导，根据各类党建工作的特点，强化分类指导和考核。工委有关部门在各司其职、各负其责的基础上，加强沟通，相互支持，密切配合，做到既分工负责、又相互协作，形成创建合力。同时，主动与市对口部门加强联系，争取支持，做到上下联动。各党工委要研究制定创建工作计划，积极协助各有关部门，做好创建工作在区域内的具体落实。
儿童之家申报材料篇5
一、以深化“项目推进年”为载体，整体推进教育基础设施建设，学校办学条件得到显著改善
（一）全力推进三项工程建设。今年是教育项目建设的推进年，也是城区教育资源优化整合建设任务最艰巨的一年，有续建项目2个，重大前期项目1个。年初以来，为努力完成项目推进工作任务，达到预定目标，教育局按照县委、县政府“续建项目出形象，新建项目早开工”的要求，进一步落实项目责任、加大工程建设管理力度，在保安全、保质量的前提下，抓进度，赶时间，整体推进了民族小学、城北中学、民族中学项目建设，并取得了显著成效。民族小学继建项目，8月底全面完成主体工程7个建筑单体建设，配齐2幢教学楼和行政图书楼的内部硬件设施，按预期时间9月1日投入使用，暂开办一、二年级各8个班726名学生，让更多老百姓要求享受县城优质教育资源的愿望得以实现，后续工程建设紧锣密鼓，严把质量关、安全关、进度关、效益关，累计完成投资4585万元，占总投资的92.6%，今年完成投资2853万元，占总投资的58%。城北中学扩建工程按计划实施，挡土墙、围墙、运动场平整完成，车库完成20%。民族中学迁建项目，在县委、县政府的正确领导和各部门的通力配合，齐抓共管下，教育局坚持“最穷不能穷教育，最苦不能苦孩子”的指导思想，立足于进一步盘活教育资源，改变实验一小现状，与时间赛跑，集中力量，全力以赴推进工程前期准备工作，7月底全面完成政策处理及土地征用、项目手续办理和各项招投标任务，于9月20日进场施工，10月初开始三通一平，11月5日九个单体建筑先后开工建设，主体基础工程完成60%，按计划超额完成年度目标任务，达到“新建项目早开工”的要求，累计完成年度投资1770万元，占总投资的30%。
（二）全速推进食宿改造。按照全省*年食宿改造项目动工率要达100%，竣工率达90%的要求，落实责任，加大施工监管力度，全力推进2006年开工建设的5个项目，按计划完成了“大地乡校食堂，郑坑乡校食堂与宿舍，民族小学食堂与宿舍”三所学校的食宿改造任务。加快*年计划改造项目的实施步骤，全面启动了“民族中学食堂、宿舍，东坑镇小宿舍”3个项目改造，除民族中学食堂与宿舍需在2008年秋季竣工外，年内东坑镇小宿舍可交付使用。全县15所学校共21个食宿改造项目已竣工19个，竣工率达90%，改造食堂面积3100平方米，宿舍面积7547平方米，累计总投资1172万元。
（三）全面启动农村学校标准化建设。根据教育强县创建要求和浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准，依托全省农村中小学食宿改造工程，启动了农村学校标准化建设工程，抽调人员，组织力量，深入全县学校调研，掌握校情，形成思路，提出农村学校标准化建设方案，计划于*年与2008年分步实施全县22所小学、3所初中的标准化申报工作。鉴借龙泉、遂昌、青田、莲都等县市申报经验，对我县今年计划申报“省级三类小学”的13所（雁溪、大地、澄照、大均、梧桐、标溪、鸬鹚、毛洋、景南、秋炉、梅歧、九龙、郑坑）农村学校各类功能用房、配置情况调查摸底，提出整改方案，启动校舍维修、防雷设施安装等项目以及申报材料准备工作。目前各项工作准备就绪，等待上级验收。
二、以促进“均衡协调发展”为目标，统筹各类教育，努力推进教育和谐发展
锁定2009年创成教育强县目标，不断巩固提高普九成果，围绕全面提高教育质量这一中心，积极发展学前教育，义务教育、普通高中教育、职业技术教育和成人教育，为全面普及十五年基础教育奠定格局。
（一）学前教育发展趋势良好。一是行政拉动，深入实施帮扶工程。拨出专款10万余元，给予农村办园补贴教师工资、赠发实物玩具和奖励民办幼儿园，使全县学前三年入学率达85.99%，学前一年入学率达91.04%。二是城乡带动，深入开展园校结对、师徒结对活动。通过县外请进名师，县内派出骨干教师的形式，积极举办下乡送教讲学、幼师岗位培训、园长论坛、基本功展示等活动，全年完成保健员和保育员培训45名，23名骨干教师和优秀园长下乡送教，有效提高了农村办园的教育教学水平。三是制度管理，不断规范办园行为。以强化目标管理考核为手段，全面落实《学前教育管理实施意见》、《幼儿园常规管理办法》和新办园预登、行政审批公示等制度，通过监督检查，注销了34所民办学校的许可证，更换了一批新启用的部级办学许可证，规范了办园管理行为，办园水平和教学质量得到提高。四是实施规划，努力改善办园条件，优化学前教育资源。完成了城南幼儿园新建工程用地投标，启用了大际乡新建标准幼儿园，全县需新建的7所63个班级、改建18所61个班级的幼儿园建设规划已报省厅争取倾斜扶持。
（二）义务教育发展有了新突破。一是实现了免费义务教育，今年全县义务教育阶段实施免收杂费政策,只收取课本费、作业本费、住校费，共计免收杂费256.3万元。二是严格规范收费行为，根据《教育部等部门关于*年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作的实施意见》，今年开始取消教辅材料费、校服费、体检费、柴火费、多媒体班费，进一步规范了收费行为。三是全面贯彻落实《义务教育法》，坚持依法入学、依法治教，严格控制辍学，规范转学，保障了学校教学秩序和适龄儿童按时接受教育，小学适龄儿童入学率、巩固率分别达99.9%、100%，初中学龄儿童入学率、巩固率分别达99.20%、99.85%，6—18周岁残疾儿童少年入学率为95.12%。
（三）高中教育发展步入新阶段。一是景宁中学立足于办学条件全面改善，不断加强内部管理，不断提高教师素质，不断向更高的目标攀升，创新思路，全力以赴推进内涵发展，顺利通过省一级重点中学评估验收。同时，采取强力措施，将优生保留率列入初中学校考核，实行优生奖励制度等，扭转了以往生源大量外流的局面，录取新生571名，普通高中在校生1729人，全县初升高比例达到91.10%，较往年上升了5个百分点。全县普通高校报考783人，上线612人，其中理科309人，文科179人比去年增加9人，艺术105人比去年增加35人，体育19人，总上线率为78.16%，全县前三批上线255人，其中重点8人，本科131人，民本116人。二是职业高中立足2008年争创省二级重点职校，深入实施职业教育六项行动计划，先后投资80余万元新建电脑房、车工、电工实训室、音乐室、图书阅览室，改善了办学设施。狠抓内部管理，努力探索适合老少边穷地区职业教育的办学模式，调整专业设置，加大招生力度，采取“免试提前报名、分指标到校考核、发动教师下村蹲点、引进邻县学生”等措施，确保中职生源，办学规模进一步扩大，在校生1014人，19个班级，较往年增了5个班，普职比为1：0.65。
（四）成人教育持续健康发展。一是成人高校报考58人，上线50人；自学考试报考495人次，毕业26人；951人参加非学历的中小学信息技术等级证书考试，各类考务工作实现零差错，健康化发展走在全市的前列。二是电大扩大规模，实现整体搬迁，改变了电大无“校舍”的历史，今年电大招生101人，有在校生389人（专科240人、本科149人），毕业114人（专科95人、本科19人）。三是加强职成校建设，开展各类职业技能培训3600余人次，初中毕业生学后职前培训401人；组织专业人员面向农村开展茶叶、蔬菜、水果、田鱼等各类培训160期，受训11764人次；围绕主导产业对全县22个乡镇的168户科技示范户，168处基地项目的6532亩基地的作物进行调查和现场指导，为当地农民寻找致富门路。
三、以落实“教育质量提升行动”为举措，全面推进素质教育，学校内涵建设得到有效发展
牢固树立更加科学全面、更加符合现代教育发展要求的教育质量观，把提高办学理念、师生综合素质、校园文化品味、教学质量等作为提升学校整体实力和综合内涵的新标准，制定了《基础教育质量提升行动指导意见》，召开提质动员大会，全面启动教育质量提升工程，努力打造优质教育。
（一）全面落实德育为首，素质教育取得新进展
1、推进德育创新，丰富德育载体。实施以德育为首的“人格奠基”工程，全面推行德育导师制，贯彻落实“未成年人思想道德建设若干意见”和“中小学生一日常规”，突出常规教育、养成教育、诚信教育、责任感教育，深化德育特色校建设。各校围绕主题，充分发挥少先队、团支部职能，纷纷举办“社会主义荣辱观教育、十七大精神解读、心理健康知识讲座，文明礼仪教育、孝亲敬老教育、德育工作研讨等活动；积极联系团委、妇联、公安、邮政、新华书店、森林防火指挥部等单位，利用社会德育资源，组织开展内容鲜活、形式新颖的青少年道德实践活动。以开展校园“艺术节，读书节、体育节”为载体，积极创建“书香校园、平安校园”，各校德育工作呈现不同特色，校风、学风、德风发生显著变化，校园呈现新气象。县教育关工委被评为市级先进集体。
2、推进体艺工作，促进全面发展。加大音体美等活动设施建设和教学器材配备力度，将学校音、体、美等艺术教育纳入提高教育质量范畴，加强学科教学研究，挖掘学生潜力，培养兴趣特长，全面实施技能抽测，积极推进全县体艺教育教学工作，音体美等艺术教育取得较好成绩，特色显著：实验二小舞蹈《畲乡童趣》赴北京参加全国校园文艺汇演获得一等奖，梅一淇的《太阳从哪里升起来》独唱获全国艺术新秀选拔活动全国总决赛声乐儿童A组金奖，《苗家小阿妹》独唱获“酷儿杯”超级童声大赛浙江赛区二等奖；城北中学《畲乡唱晚》、《畲族敬酒歌》声乐节目在省文化厅举办的“中华畲族民歌邀请赛”上分别获畲族新歌二、三等奖。民族中学、职业高中学生代表队“赶野猪”节目荣获全国第八届少运会银奖，我县体育运动代表队参加全省学生田径运动会获全省89个县市区的第51名，参加全市中小学生田径运动会获团体第3名，其中单项获得8金、13银、12铜。
（二）着力加强队伍建设，教师素质有了新提高
1、积极建设“专家型”现代校长队伍。坚持“专家治校”指导思想，搭建平台，强化校长专业培训，分别开展“校长系列论坛、校长攻读著作、校长公开教学展示、外出学习考察、外派挂职锻炼，撰写反思日记”等活动，今年，组织了27位校长赴上海参加为期一周的校长管理能力提升“公益助教”业务培训，有4名中学校长参加市级高级研修班培训，4名中小学校长参加市级校长素质提高培训，外派4位校长赴宁波地区学校为期一个学期的挂职锻炼；举办了2次校长公开教学展示活动，全县有27位校长直接参于到教学、说课、评课、交流等环节中；开展了第四届校长论坛，就如何有效落实教育质量提升行动进行专题研讨，并由教育局机关干部和校长、副校长24人组成的考察团赴江西高考神话之地临川一中、二中教育考察。启动了校长读书活动，投入2000余元购置100余册教育教学理论著作组建了校长书库，建立读书免检制度和奖励机制，列入年度考核。系列措施的落实，促使校长关注教育进程，随时掌握前沿理论，保持与教育发展趋势与时俱进，以“教育大师”身份融入教育教学改革之中，在推动学校全面发展的同时，也提升了校长的综合素质。
2、着力建设“名优型”现代教师队伍。坚持“全员参与、分类培训”原则，深入开展教师素质提升培训、骨干教师外挂培训、名师培训、新教师上岗培训、学科教师培训、班主任培训、教务主任培训、教研组长培训，全方位、多层次推进教师队伍建设。一是借他人之力，继续采取“走出去”学习，汲取发达地区先进前沿的教育理念，新的教学模式，外派了两批25名骨干教师和校长在宁波鄞州、北仑文化底蕴深厚的学校跟班学习；组织了30位小学英语教师到杭州外国语学院接受为期20天的业务培训。二是立足自身运功，内强素质。全面加强教研组长队伍建设，教研室制定出台了《景宁县中小学教研组活动指导意见》，修订了《景宁县中小学教研组考核细则》，对全县教务主任、教研组长进行了全员培训，使教研组工作步入常规化，提高了教研工作的实效性；制定了《景宁县中小学学科教学常规》，对全县教务主任、教研组长和全体教师分两个层面进行了全员培训，完成15个学科1000多名教师的培训任务，全面落实学科教学常规，提高了课堂教学的有效性；全面加强班主任队伍建设，邀请了两2位高等院校教育专家和一线优秀班主任，对全县分管班主任工作的校领导，现任班主任和后备班主任进行为期4天的集中培训，培训人员达482名，使班主任工作步入规范化，提高了德育工作的针对性；着力推进骨干教师队伍建设，举办中小学6个学科的“骨干教师培训班”培训活动14次，使骨干教师的教育理论水平、教育教学能力得到有效提高，在新课改中发挥了示范辐射作用；全力推进名师队伍建设，举行了第三届县级名师评选，通过教育教学理论考试，课堂教学考核和面试及民意测评，评出县级名师34名，今年有1名校长被评为市名校长，4位教师被评为市学科带头人，全县名师队伍不断壮大，拥有省特级教师1人，省级名校长培养对象1人，市级名校长3人、县级名校长4人，市级学科带头人16人，县级名师75人。同时，完成全省教师素质提升工程培训对象326人，351人（县级326人、市级16人、补考9人）参加了全省统一考试，三年来至此，全县1268位教师全面参加了教师素质提升培训。三是引进有生力量，为教育事业发展注入新活力，今年通过直接引进和公开招考，录用新教师22名，具有本科学历18人，专科学历4人，为让新教师以最短的时间进入角色，以最快的速度适应课堂教学，举行了为期七天的业务能力培训。
（三）全面深化教学改革研究，课堂教学效率普遍提高
1、积极稳健推进新课程改革。紧紧围绕以“学生发展为本”的课程改革目标，探索课改新思路、新方法。一是全面开展富有实效的义务教育新课程学科培训，将学科培训与有效课堂教学研究相结合，与提升教师专业素质相结，先后组织县级学科培训11次，参训教师400多人次，组织教师参加省、市级培训19次，受训教师200多人次。二是深入调研指导，今年教研室组织力量，对16所中小学校进行课改专项调研，全面总结了我县三年课改工作经验与教训，并形成《景宁县基础教育课程改革实验工作阶段总结报告》，为今后继续深入课改做好了基础工作，赢得市教研室、市课改办的充分肯定。
2、积极开展教学改革研究。为更好地落实新课程观念，改进教学实践，立足“争创精品课堂”，全面提高教育教学质量，大力推进了有效课堂研究与构建工作，并取得了一定成效。一是加强了小班化教学研究，成立课题研究组，针对农村学校自然小班化实际，建立总课题，下设6个子课题，全面开展“山区学校小班化教学策略”研究，课题已在市级立项，还组织了20多人赴杭州下城区、富阳开展小班化教学考察。同时，以总课题研究为龙头，组织各学区教办、试点校大力进行农村小班化教育的实践与探索，在大均乡校和景南乡校举行了2次全县性的小班化教学研讨会，较好地推进了农村小学的课程改革。二是强化了校本教研，以本土化的校本教研为基础，全县各校深入开展主题式的“组内研讨”，经验交流式的“组际研讨”，城乡联动式的“校际研讨”，手拉手式的“区域研讨”，名师支教式的“展示研讨”等，一年来，举办校际研讨和区域研讨27场次，校本教研氛围浓厚，成效明显，县实验二小、实验一小、民族中学、中心幼儿园4所学校被评为市级校本教研示范学校，其中实验二小、民族中学还荣获“省级校本教研示范校”称号。三是扎实推进有效教学专题研讨，请进全省特级教师、名师开展“百人千场”送教活动2次，全县800余人次观摩了特级教师组队执教的英语、语文、数学几个学科的课堂教学；开展本县名师下乡送教活动2次，开展小学英语各类全县性活动6场，综合实践活动课教学研讨1次，有9个学科举行了“有效教学、有效课堂”专题研讨会，7个学科进行优质课评比。四是充分发挥教研员专业引领作用，深入指导，服务一线，全年教研员下校指导47校次，参与学校教研活动40余次，开出教学讲座30余个，撰写调研报告10个，在省市级发表、获奖论文10余篇。通过深入研究、不断反思，有效指导，进一步促进了教育管理、教学理论、教学方式的改变，全县的教育教学质量呈逐步上升之势。
3、教育科研取得新的进展。坚持以“科研带动教学，以教学促进科研”的工作策略，展开以“提高课堂教学效率和解决课堂问题”为主要目标的主题研究，形成了“课题为教学服务，课题研究与课堂教学紧密结合”的良好局面，积做好课题立项、研究、结题等工作，全县掀起课题研究高潮，成果累累，全县课题立项78个，获奖30项，其中省二等奖1项，市一等奖4项，二等奖17项，三等奖35项，教师课题结题75项，教研员课题结题5项。
4、继续实施教学质量监测。结合我县实际，积极探索教学质量评价体系改革，完善教学质量监测制度，制定出台《景宁县中小学教学质量调测与评价实施方案》，增强了后20%学困生的关注率，初步建立起义务教育阶段质量监控体系。今年，继续对全县中小学共9个年级29个学科进行了全面的学生学习水平检测和技能抽测，通过对检测结果分析，找到了与发达地区的教学质量差距，用事实让全县教师认清了我县教学存在的问题，增强了危机意识和紧迫感。
四、以提高“综合办学水平”为导向，深化教育改革管理，事业发展活力得到不断增强
（一）积极推进教育创强工作。紧扣教育发展主题，加大创强力度，建立创强专项督查机制，营造了合力的创强氛围，运用一切有利因素，认真做好各项创建工作。一是对照《浙江省教育强县评定操作标准》，开展创建省级教育强县条件分析和寻找对策，起草了创建教育强县报告和实施方案，为县领导决策提供了科学的理论依据，在县委、县政府领导的重视下，确定了《景宁畲族自治县创建浙江省教育强县实施方案》，为2009年实现教育强县目标提供了政策依据。二是深入开展教育强镇乡创建，运用“强乡”评估指标杠杆，引导乡镇政府加大对教育投入，改善了乡镇学校办学条件。今年，郑坑乡政府投入5万余元建设校园文化和提高生均公用经费，雁溪乡政府投入4万余元为学校每个教室安装了电视机，提高生均公用经费，通过省级评估验收，成为省级教育强乡；大地乡政府投入3.5万改善学校办学条件，成为市级教育强乡，至今，全县已有省级教育强乡镇10个，市级教育强乡镇7个，乡镇之间教育发展更为均衡。
（二）努力构建科学的办学水平评价机制。全面关注学校发展，积极探索督学新机制，根据全县“教育质量提升行动”指导意见要求，认真修订完善中小学办学水平发展性评价方案，引导学校自主发展。加强过程督查和终端评价，深入开展“发展性督导评估”实践。本年度，根据教育工作重点，督导室组织力量，针对“农村薄弱学校和学校管理薄弱环节、教育资源的有效利用和校园文化建设、各校贯彻落实教育质量提升行动实施方案情况”对全县中小学进行了2次过程性专项督查，针对“学校自主发展指标”实施工作，对职业高中和全县30所中小学进行较好客观公正的评价，强力促进了全县中小学办学水平的进一步提高。通过多年探索研究和实践，《边远山区中小学办学水平发展性评价的研究与实践》课题于今年参加丽水市教科所教育管理成果奖评选。
（三）进一步推进人事制度改革。全面实施教师资格制度和校长负责制，完善教师选调、聘录用制度。一是完善教师进城选调制度，在将教学业绩与教师进城挂钩基础上，把教师评优、职评与教学业绩挂钩，明确在当年全县教学质量监测中，排名最后几位的教师不得参加当年职评，对排名前几位的教师直接推荐上报县级评审。同时，结合库区学校撤并教师走向问题，参照县委有关文件精神，完善库区教师分流有关规定，对库区教师的调配按照“公开考试选调、竞聘上岗、组织调配、待岗”四个阶段进行分流，在制度的保障下，教师进城选调和分流工作平稳有序。二是完善教师职称评定考核办法，根据往年实施过程中发现的问题，进一步修订了《景宁县中小学教师职称评定量化考核办法》，增加了教育质量指标，对“年度考核、达杠年限、业务水平、班主任年限、中层干部年限、教龄及边远学校工作年限”7个方面的分值进行了合理的调整。三是制定了中小学教师管理意见，将教师外调条件、校长任期限、教师服务期限等作了相关规定。
（四）进一步深化教育财务改革。为全面贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神，加强了计划财务监督，切实做好部门经费预算、决算和经费审计等工作。一是成立了农村义务教育经费保障机制改革领导小组，制定了《景宁畲族自治县义务教育经费保障机制改革方案》，将全县义务教育全面纳入公共财政保障范围。出台了《景宁畲族自治县中小学校舍维修改造专项资金管理办法》和《中小学公用经费管理办法》，并对全县校长和财务人员进行了专题培训。二是努力争取教育投入，*年预算安排中小学公用经费125万元（含年终追加），教育部门预算经费8614.3万元，比2006年教育部门预算经费增长13.24%。二是根据“校财县管”制度，加强对学校资金的集中管理和审计工作，配合县审计局抽样调查了10所学校的专项资金使用情况，同时对10所学校的校长进行离任审计，审计金额达645.3万元，使各校的经费使用更加合理规范。
（五）进一步推进学校民主管理。坚持和完善教代会（教全会）制度，扩大民主管理覆盖面，全面树立“依靠教职工、相信教职工、尊重教职工”的理念，对8个基层教育工会依法按时换届，健全工会组织制度，确保工作有序开展。严格按照程序召开好一年一度教代会，充分发挥教职工的主人翁作用，在“学校发展规划、改革方案、奖惩办法、评优选模等涉及教职工切身利益的重大问题都通过多种形式让教职工参与，让教职工充分享有对学校工作的知情权和监督权，教代会程序逐步规范，质量不断提高，职权有效落实，教师参与民主管理、参政议政职能得到充分发挥。
（六）进一步强化教育内部市场管理。一是全面加强了全县学校总务后勤服务工作，通过24项具体指标的专项考核，不断提升总务后勤工作人员的业务素质，后勤管理工作逐步向规范化、精细化方向发展。二是大力开展勤工俭学，实现工农业总产值218万元，超额完成省市指标；努力发展校园经济，全县有19所学校建立了学生劳动实践基地，有蔬菜基地30亩，全年蔬菜产量18252公斤，约折价1.8万元。三是规范教育内部市场管理，对学校大宗物品采购，严格按照政府采购的项目和限额实行申购审批、采购、验收、结算程序操作，对部分物品实行邀请招标确定指导性价格，努力为学校节省了大量的人力和财力。
（七）加快学校内涵发展硬件建设。把增加现代信息技术教育装备和音、体、美等器材配备投入作为学校内涵发展的重点工作加以突破。全年投入471万元，加强了实验室仪器、学生电脑房、教师办公电脑、教学多媒体、音像教材、校园音响系统等现代教育装备。其中，投入36万元继续装备了12所学校的音、体、美、卫器材，使全县学校的音体美卫器材按标准配齐；投入150万装备师生电脑440余台，投入100多万装备多媒体46套，其它设备安装投入185万。目前，全县计算机总数达2268台，其中教师办公用电脑676台，师机比1.7：1;学生电脑1520台，生机比9.5:1；计算机网络教室（含简易网络机房教室）40个，多媒体教室151个，电子阅览室1个，光盘放像点39个，校园智能广播系统21套，全县学校网络覆盖率达到100%，为实现全县教育资源共享提供了良好平台，促进了教育系统信息化办公进程。同时，把合理利用现代媒体设备和资源作为优化教学过程，提高教学效率的重要手段之一，制定了《景宁县现代媒体设备和教育资源的管理使用实施意见》和《学校媒体管理和使用制度》，坚持先培训后上岗原则，开展各校媒体管理维护人员培训会，提高了教师对现代媒体的应用能力、操作技术、维护水平，所有学校都能应用多媒体辅助教学，90%以上的教师能比较恰当地使用音像教材，100%的教师、教育管理人员基本能使用信息技术。今年还投入100万元，对全县义务教育阶段的学生课桌椅进行了全面更新。
（八）实施了学校布局结构调整。根据滩坑库区移民工作进程，撤并了渤海中学、渤海镇小、金钟乡校以及渤海教办，积极做好校舍拆除、各项档案、校产转移工作，平稳分流学生400多人，分流教师64人，全面完成库区学校撤并任务。整合电大、原职高、县民族小学资源，将原职高的实验一小分部撤至县民族小学合并办学，电大从原浮丘校址搬迁到原职高，为新建城西幼儿园提前奠定了基础。今年全县学校31所，其中普通高中1所，在校生1595人（沙中有134人）；职业高中1所，在校生1014人；初中5所，在校生3435人；小学23所，在校生8197人；公办幼儿园1所，幼儿867人（社会力量办74所），全县21个乡镇1个管理区中已有21个乡镇实现“一乡一校”寄宿制办学，在县城就读的学生比例，高中达95%（沙中还有134人），初中达74%，小学达59%，全县已形成“高中集聚县城，初中集聚镇校，小学集聚乡镇中心校”的办学格局。
五、以提高“群众满意度”为出发点，着力解决难点热点问题，教育服务功能得到有效发挥
（一）扶困助学体系不断完善。关注弱势群体，进一步完善了助学体系，扶困助学工作亮点多。一是健全组织保障，成立了以分管县长为组长，县教育局、财政局等10多个单位负责人为成员的“景宁畲族自治县扶困助学工作领导小组”，设立办公室，专人负责，全面加强对扶困助学工作的领导。二是实行归口统一管理，建立家庭经济困难学生信息库，统一申报程序、统一信息提取，统一发放资金，实现了扶困助学的无缝覆盖和全程资助。三是广泛开展感恩教育，通过与受助生面对面交流对话，深入家庭访谈，写感恩信、铭记支助者等形式把支助者的真正意愿落实到家庭经济困难学生心中，实现爱心转化，勤奋学习，心怀感恩之情，以良好品质和成绩回报社会。同时，通过钱江晚报、教育信息报、浙江电视台、丽水电视台、景宁电视台、景宁畲乡报等新闻媒体，加大扶困助学行动重要意义的宣传力度。扶困助学工作形成了一套有效的管理机制，成效显著，全年共资助各类家庭经济困难学生含大学新生11189人次，助学资金达381万元，助学面进一步扩大，小学、初中、高中阶段均达到40%以上，保障了家庭经济困难学生平等接受教育。
（二）营养餐管理不断规范化。关注学生身体健康，全面深化营养餐管理工作，在实施管理过程中，教育局联合卫生部门对食品采购、烹制、炊具消毒、用水等环节的管理检查到位；对学校总务主任、营养餐工作从业人员卫生健康知识培训到位；对安全责任追究制度和食品24小时留置监测制度落实到位；对定点采购，统一烧制，统一发放，统一用餐的工作流程管理到位；当地政府对学校营养餐工作支持配合到位。一年来，全县开设营养餐投入专项资金达85万元，28所学校的每个寄宿生每周至少吃上3餐以上的免费营养餐，寄宿生身体素质明显好转。
（三）安全整治工作纵深推进。牢固树立安全意识，建立安全工作网络，全面推进平安校园创建，切实加强了校舍设施安全、食品卫生安全、饮食安全、防水防溺安全、消防安全、交通安全、自然灾害安全等的教育和检查。周末班车工程实施进一步规范，建立了“周末学生接送车”月报告制度；加强与运管所、交警队沟通协调，及时发放“周末班车工程实施意见”，及时上路检查；学校与运输企业签订了《景宁县周末学生班车协议书》，发放80块“学生周末班车标志牌”。每周按时接送学生，严禁接送车搭乘过路客或超载、超速行驶，各学校成立专项工作领导小组，加强了学生上下车、乘车等环节管理，确保学生平安回家，平安回校，一年来事故率为“零”，安全教育工作取得显著成效，全县学校形成人人保平安的工作氛围。
（四）公开工作进一步透明化。以推行政务、财务公开和教育公示制度为重点，坚持“公正、公开、便民”的原则，建立公开透明的工作运行机制，把群众最关心、反映最强烈、社会最敏感、最容易引发矛盾、影响稳定和滋生腐败的热点作为公开的关键和重点，全力推进“阳光工程”的实施。一是建立公开领导小组和校务公开监督小组，完善公开实施方案，使公开工作有了领导组织保障。二是规范公开阵地，按照县委、县政府的统一部署，改革原有校务公开栏，县教育局统一制作校务公开专牌，分发各校，置于校园显眼之处，自觉接受社会、师生监督。三是拓展公开领域，凡涉及教职工的评优选先、职称评定、干部任免、工资晋升、上级重要文件、重大决策以及教育经费的使用和管理、学校大宗物品采购情况等予以公布，做到收费公开、支出公开、账目公开，强化了学校民主管理，进一步保障了教职工的知情权，参与权，民主管理和民主监督权，推进了学校的民主建设。
（五）矛盾纠纷得到有效化解。建立健全教育信访体系，把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。根据群众来信反映的普遍问题，及时调查，将问题及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。积极采取说服、劝阻、教育等方式对可能发生的集体访、重复访、越级访的苗头做到发现早、控制牢、处理好。对来信来访事项和上级转办交办的信访事件，及时组织人员认真按照规定程序和手续进行信访调查、查办违纪案件，按时办结信访件。*年，共受理投诉信访件49件次，其中上访28人次，信件21件，比2006年的88件次少了39件次，信访结案率达100%，全年没有发生群众集访，也没有发生由信访受理人员所引起的信访冲突，维护了教育系统的稳定。
（六）爱心温暖工作有声有色。从维护广大教职工的合法权益和具体利益出发，努力为教职工办实事。一是关心教职工身体素质，向上级积极争取政策，在县委、县政府领导的高度重视和支持关心下，今年教师节期间，政府拨出专款15万元，首次给予县城以下学校在职教师和退休教师973人的健康体检，向广大农村教师献上了一份丰厚的“礼品”；二是关心教职工家庭生活，县委县政府领导高度重视教师节庆祝工作，分组慰问困难教职工5名，优秀骨干教师5名；县教育工会和各基层工会慰问困难教职工90多人，累计慰问金达3万余元。三是重视老龄干部工作，持续开展爱老敬老活动，今年为12位80岁以上退休高龄老寿星举行生日祝寿，给予精神关爱和慰问。四是重视女工工作，依法维护女职工的合法权益，定期组织女工参加妇检，开展庆祝“三八”妇女节活动。
六、以开展“精神文明建设”为载体，增强工作主动性，教育创业热情得到激发
（一）党建工作不断推进。认真抓好党总支（支部）班子建设，根据党章规定，及时对教育局第二届直属机关党委进行了换届选举，选出了教育局直属机关党委新一届班子成员；对教育局行政支部、职业高中、沙湾中学、城北中学、民族中学、县中心幼儿园6个党支部进行了换届选举，新建了县民族小学党支部，组建了支委班子，全面加强了基层党组织的班子建设，党员队伍的思想政治、党性观念教育，党组织战斗堡垒作用凸显，党建工作活力增强。同时，抓好新党员发展，严格入党条件和工作程序，今年发展审批新党员8名，审批预备转正党员11人，培训入党积极分子2人。
（二）党风廉政建设不断加强。强化监督机制，廉洁从政行为，进一步落实党风廉政建设责任制，加大督查和责任追究力度，全面推进教育系统党风廉政建设。一是下移重心，重点抓好机关干部和学校主要负责人的廉洁自律工作，把学校主要负责人在政治立场、民主决策、廉洁自律方面的表现，尤其是选人用人、管财用财行为作为监督的重要内容，重点查处教育乱收费，公款高消费娱乐、吃喝、变相旅游、异地请客等违规行为，提倡基层学校办好学生食堂，局机关干部下基层公务活动在食堂就餐，倡导节俭、规范公务接待。二是大力推进廉政文化进校园，以宣传贯彻十七大精神和中纪委、省、市纪委会议精神为主线，积极开展会主义荣辱观教育，党风廉政、法纪教育、警示教育，深入调研，掌握学校在党风廉政建设方面暴露出来的倾向性，苗头性问题，采取有效措施，把问题解决在萌芽状态，成风之前。三是进一步完善议事规则、重大问题集体研究决定、重大决策请示报告、政务校务公开、任期和离任审计等制度，形成了防范于前、制约于中、惩治于后的民主监督新机制。
（三）机关干部作风建设深入开展。全面贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和省、市、县开展“作风建设年”活动的有关精神，成立了教育系统作风建设领导小组，召开动员大会，全局上下干部统一思想，树立“爱我畲乡、兴我教育”的强烈主人翁意识，破除“按部就班”思想，树立“自力更生、艰苦创业”的新理念，认真寻找差距，坚定信心，切实增强推进跨越式发展的紧迫感、责任感和使命感，把作风建设与机关效能建设相结合，与教师职业道德建设相结合，与推进教育改革相结合，与干事创业相结合，与实施帮扶工程相结合，以扎实、务实、求实、创新的工作作风，全力推进“城区教育资源优化整合工程推进年、师德师风建设年、教育质量提升启动年”三个年建设活动，积极实施帮扶工程。一是全局机关干部大兴学习之风，以集中、分散、党组、党支部学习等形式深入学习“八种良好风气”，并以实际行动践行，切实做到“多学习、多下基层调研、多服务指导，杜绝上班迟到早退、工作时间上网聊天、玩电脑游戏或，杜绝工作缺岗、漏岗、串岗，在履行职责和改革创新上有了新的突破，在服务质量和办事效率上有新了的提高，在老百姓对机关工作满意度上有了新的提升。二是领导干部大兴调研之风，深入行政支部联系村英川镇新村进行为期一周的蹲点调研，通过召开村两委干部座谈会、民情恳谈会、党员民主生活会，实地考察、走访农户、看望慰问贫困户等方式，了解群众疾苦，倾听群众呼声，掌握生活状况。在调研过程中，先后召开规模不等、范围不同的座谈会3次，走访农户5户，实地考察6处，慰问困难党员2名发放慰问金各300元，支助该村每年路灯费500元，修理会议室费5000元，修建桥亭费4000元，并给27位困难生列入贫困支助对象。三是积极实施结对帮扶活动，在努力做好教育局行政支部与新村结对帮扶工作基础上，进一步做好与英川王宅、隆川以及家地乡的“低收入农户增收工程”工作，为推进新农村建设积极办实事，办好事，为隆川支部添置价值2000元的电视、DVD，为王宅村添置价值3300元的电脑一台，帮助英川村老年活动中心修理费2000元。积极调动全局干部参与新农村建设的积极性，在帮扶活动上铺开面、落到点，自发捐款3.8万元赠送家地乡，帮助该乡穹岱村、石碧村、梅山头、坪坑村低收入农户增收，全面推进“一户一策一干部”活动。
（四）师德师风建设全面加强。研究制定《关于在全县开展以“爱我畲乡，兴我教育”为主题的师德师风建设活动实施方案》，有组织、有计划、有目的地扎实深入开展教师职业道德建设，着力解决了一些不良的师德师风问题，教师从教行为得到进一步规范，工作责任感、使命感进一步增强，师德师风建设取得初步成效，《强化师德师风建设，不断提高育人水平》经验论文在省级刊物*年第三期《浙江教工》中发表。在推进建设过程中，活动呈现新的亮点。
1、学习培训体现“四个”结合。把师德建设与“作风建设年”相结合，与“和谐的乡情、感恩的真情、奋进的激情”三情主题教育活动相结合，与学习胡锦涛总书记给孟二冬女儿回信精神相结合，与践行社会主义荣辱观相结合，通过专题培训、研读教育专著、撰写心得体会、开展心得报告、师德演讲等形式多样的主题教育活动，初步形成了学校重视师德，教师注重师表，学生尊重教师，家长配合教育的良好氛围，全县各校累计举行报告30余场，教师撰写心得体会1000多篇，专题培训50余次，景宁中学邢方方老师还代表教育系统参加县委宣传部组织的“三情”演讲比赛荣获二等奖。通过学习教育，着力提高了教师的思想观念，教书育人的责任感。
2、查找问题突出“十个”是否。对照《中小学教师职业道德规范》和有关教育法规要求，在突出“是否平等对待学生；是否认真落实教学常规；是否经常学习；是否做到不体罚或语言伤害学生；是否做到不向学生乱收费或强订、滥发教辅材料；是否做到不诱导、不强迫学生转学、休学、退学；是否做到上班不迟到不早退，上班时间不上网聊天、玩游戏，工作日期间不玩牌；是否做到上课不接打手机；是否做到不进行有偿家教；是否做到休息时间不；是否尊重学生人格；是否对学生进行过家访”等十个方面深入查找问题，开展大讨论，征求意见，相互谈心、作出师德承诺进行整改，进一步规范了广大教师的从教行为。
3、教育活动载体精心设计。为主题教育活动取得实效，精心设计活动载体，创新活动方式，在全县各校深入开展“爱生一例”征集活动，各校广大教职工结合自身或身边典型事例，挖掘师德之魂，撰写工作案例1000余篇，评选出了“优秀案例”40余篇，推荐优秀师德论文70篇，评出一等奖10篇，二等奖16篇，三等奖29篇，并向市教育工会推荐4篇参评。举行了“感动畲乡·师德标兵”展评活动，遵循客观、公正、平等的原则，在各校推荐基础上，经县师德师风建设主题教育活动领导小组认真评选，确定了17名正式候选人，并在《畲乡教育网》上公示候选人先进事迹，利用《畲乡教育》报投票评选方式，让社会各界参与评选，最后评出了7名师德标兵，为全县教职工树立了身边的典范，以他们优良的师德师风潜移默化着身边的每一个人，促进了各校教风、学风的进一步转变。县职业高中、沙湾中学、沙湾镇小、中心幼儿园4所学校被评为“丽水市师德师风达标学校”。
（五）基层组织建设成效显著。各基层教育工会发挥组织优势，着力打造教工和谐之家，紧紧抓住三八节、五一节、教师节等节日，积极开展拔河、乒乓球、羽毛球、篮球、趣味游戏、登山、就近一日游等寓教于乐的文体活动，凝心聚力。今年，成功举办了全县第二届教职工(景中杯)篮球赛，12支球队进行了为期一周的比赛，景宁中学、实验二小分别获得冠亚军；教育局还组队参加了全县机关干部篮球赛、全市教育局机关干部篮球赛，都取得了较好的成绩。同时，各校为适应教育改革和发展的需要，大力开展学习型组织建设，提高教职工业务水平。通过建设，民族中学被评为市级“创建学习型组织，争做知识型职工”先进集体，景宁中学的林俊青老师被评为市级“知识型职工标兵”，黄龙飞老师被评为县级“职工技能带头人”，4所学校被评为县级“先进基层工会”。
（六）精神文明创建工作扎实推进。以争创“市级文明单位”为目标，围绕“巩固提高”的文明创建方针，全面加强精神文明建设，重新完善《景宁畲族自治县教育局规章制度》，将创建工作与理论学习相结合，完善党委中心组学习制度，制定中心组学习计划，确定学习专题和发言人，开展了6次专题学习，各党支部紧密结合党委中心组学习内容，积极组织党员开展专题学习活动，增强了干部运用理论解决实际问题的能力；将创建工作与事业管理相结合，推进人事、财务制度改革，政务财务公开、党务公开以及平安教育等工作，以强化教育内部管理塑造文明；将创建工作与教育改革相结合，全力加强基础设施建设、教师队伍建设，全面提高教育教学质量，以教育改革成果展示文明；将创建工作与服务工作相结合，全力推进扶困助学、营养餐、周末班车工程，以教育服务传递文明；将创建工作与宣传工作相结合，在《畲乡报》、《中国畲乡景宁网》、《丽水教育网》、《浙江教育网》、《浙江教育厅信息报送系统》、《教育信息报》、《丽水日报》《畲乡新闻》等媒体和网络上报送信息60多条，编辑《畲乡教育报》平均每两月一期，利用教育局《景宁教育网》广泛宣传我县及各校教育教学改革情况及取得的成果。另外，今年党报党刊征订工作，在库区7所学校撤并而征订数未减的情况下，按照上级有关文件精神全部完成征订任务指标。同时，认真落实卫生管理制度，落实门前三包责任制，积极支持文明社区创建工作，在“创省先”活动中发挥文明单位的先锋示范作用，切实巩固县级“文明单位”成果。在12月份教育局已接受市文明办“市级文明单位”评估验收。
（七）全力推进库区移民工作。将滩坑库区移民工作作为全局重点工作之一来抓，及时召开全局机关干部和全县校长会议，全面贯彻落实“全县移民攻坚工作大会”精神。一是严肃移民工作纪律，耐心宣传移民政策，切实做好教育系统移民对象或家属、亲友团的思想动员工作，做到主要领导深入一线亲自抓，班子成员分头抓，专职干部具体抓，全局干部齐配合，努力做好73户130人的移民亲友工作，为完成全县移民工作任务献策献力。二是加强教育系统8名移民干部管理，做到时刻坚守岗位，积极主动，全心全力做好移民工作。三是根据库区移民工作进程，按时撤并库区学校，做好教师与学生的分流安置、拆除校舍等工作。
（八）统筹兼顾做好其它工作。一是按要求认真办理县人大七届一次会议代表建议11件，县政协七届一次会议委员提案2件，做到件件有落实，有答复，办理结果让代表或委员满意。同时，努力为莅临教育局参加“代表团讨论会”的代表提供良好服务。二是高度重视计划生育工作，成立教育局计划生育工作领导小组，实行一把手亲自抓，负总责，落实专人具体负责，采取校长负责制，层层落实责任，一年来，教育系统计划生育率达100%。计划生育知识普及率达96%以上，独生子女领证率达100%，病检率达100%，全面完成人口与计划生育责任指标和任务。三是档案工作基本走上现代化管理轨道，连建了与省教育厅和县政府“公文收发网络”平台，实现两条线收发公文，充分利用计机算快速、便捷、大容量等功能，规范了各类档案管理。四是围绕县委、县政府不同时期的中心工作，按要求完成各项上级部署的任务。
儿童之家申报材料篇6
论文摘要：本文探讨了企业绿色化发展的最新背景和沃尔玛绿色指令对国内大量中小企业的影响，有助于对绿色化发展的透彻理解与准确把握；从生产企业战略需求的角度，提出了企业绿色化战略发展目标模型、绿色化战略发展方案模型和具体的、有效的绿色化措施，并对国内外知名企业的绿色发展战略案例进行了分析、对比与评估；通过分析CDM交易机制，指出了国内碳排放交易市场的巨大发展潜力和企业参与发展的机会与风险；文中最后，从有利于中小企业绿色化发展角度，对国家制订低碳经济发展公共政策提出较好的建议。
在当前全球经济绿色化、低碳化浪潮引发的新工业革命中，本文对生产企业制订企业绿色化发展战略、实施节能减排、发展低碳经济与低碳产品具有极强的科学性、针对性、实用性和指导性，对研究企业战略发展的人员具有很好的参考价值，也可用于高等院校企业绿色化战略发展方面的参考教材。
前 言
随着世界制造业全球化和信息化的快速发展，全球共同应对气候变化的呼声和压力越来越大，产品及其供应链的绿色化是世界各国企业发展的必然性趋势，更是企业面临的重大挑战。
这种绿色化趋势的进展速度到底有多快，对我们生产的产品和生产企业到底有多大的影响，以及国内大量中小企业应该制订什么样的企业发展战略来应对这种绿色发展趋势等等这类问题，几乎是每一家企业所关心或担心的问题，更是当前从事企业发展战略研究人员探讨的重点课题。
一、绿色化发展背景
温室气体排放带来全球气候变暖、气候异常，给地球造成严重的影响，在当今资讯（电视、互联网、广播、手机）发达的时代，生活在地球上的当代人均不同程度能切身感受到。因此，以减少温室气体排放（低碳排）为目标的绿色化发展行动，是全球人类保护地球、保护人类自身共同的重大行为，是每一个国家、每一家企业在实施生产活动与改善经济生活水平过程中必须履行的义务与职责，低碳排放成为衡量企业履行社会责任的全球性最高道德标准之一。
为使人类免受气候变暖的威胁，1997年12月，在日本京都召开《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议，通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比 1990年减少5.2％，各发达国家从2008年到2012年必须完成的削减目标。同时，明确发达国家与发展中国家在减少温室气体排放方面承担“共同但有区别”的责任，发达国家应 “提供发展中国家缔约方所需要的资金，包括技术转让的资金”。
《京都议定书》缔约方已有142个国家或地区签署该议定书，成为具有法律约束力的国际公约。但二氧化碳排放量最大的美国，以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，前布什政府宣布拒绝批准《京都议定书》，使得温室气体减排行动和效果大打折扣，布什政府也受到世界各国在舆论和道德上的谴责。
美国奥巴马新政府上台以后，在这个问题上采取与布什政府完全不同的态度，具体表现在09年7月26日，美国众议院通过了具有里程碑意义的《美国清洁能源与安全法案》。尽管该法案的通过也遇到了美国国内不少人的反对，且法案还须美国参议院通过和美国总统签署才能成为正式的法律，但该法案显示了美国奥巴马政府绿色化发展的决心与信心，也为奥巴马政府盈得了最高道德的支持。
此外，在美国通用汽车破产重组问题上，人们也可以清晰地看到奥巴马政府绿色化产业发展的决心与表现，导致老通用的破产主要原因之一，是由于通用汽车产品排量大、不节能；老通用资产的剥离与寻找新的买家，也受到节能理念的指导，如菲亚特小车并购克莱斯勒豪车；新通用的组建、资产保留和新产品开发方面，更是体现奥巴马政府绿色化政策的贯切。世界最大的零售商沃尔玛这次发出的“绿色指令”，将绿色化战火燃烧到日常生活中的千千万万种商品领域，也是贯彻执行奥巴马政府绿色化策略的体现。
二、沃尔玛绿色指令的具体内容
世界最大的零售商沃尔玛，重新调整了可持续发展策略，将实施可持续供应商管理战略，并开始对其世界各地的供应商运营情况进行质询。
沃尔玛可持续供应商管理战略由三阶段组成。第一阶段是通过询问其在世界各地的10万个供应商实际业务情况，以便建立一个全球可持续发展产品指数，该指数将为评估可持续发展产品提供一个独立的数据源。为了达到这个目标，沃尔玛将对其超过10万家的全世界供应商进行四个方面的民间调查：能源与气候、原料效率、自然资源以及人员与社区。
“这种调查很简单，但焦点问题涉及熟知的地域事宜，如供应商工厂的地理位置，同时，涉及到新领域的事宜，如水的使用和固体废弃物”，John Fleming说，他是美国沃尔玛采购办公室的主管。“调查的问题并不复杂，但我们以前从来没有问过这样系统的信息。此次调查是我们建立真正透明性供应链的关键性第一步。”美国的高级供应商将要求在十月一日前完成此次调查，美国之外的供应商将按一个一个的国家提出完成此次调查的时间表。
“我们不认为可持续发展的趋势会减弱，顾客越来越高的期望在未来是永久存在的因素”。沃尔玛主席兼CEO Mike Duke说，“在沃尔玛，我们正在持续努力创造可持续发展，因为这是创造优越性的好时机和恰当时机。很重要的一方面是开发有助于促进可持续消费的工具。”
沃尔玛的供应商将被要求回答下列四方面的问题：
1、能源与气候：减少能源成本和温室气体排放方面
（1）你是否已经测定过你企业的温室气体排放？
（2）你是否已经选择把你企业的温室气体排放情况向碳泄露项目组织（CDP）报告？
（3）你是否已经设定了公开的温室气体减排目标？如果有，具体的减排目标是什么？
2、原材料效率：减少废弃物和强化质量方面
（1）对于你生产产品的机器设备产生的固体废弃物总量，如测定过，请将最近测定年份的情况向沃尔玛报告。
（2）你是否已经设定了公开的固体废弃物减排目标？如果是，该减排目标具体是什么？
（3）对于你生产产品的机器设备所使用水的总量，如测定过，请将最近年份的情况向沃尔玛报告。
（4）你是否已经设定了公开的使用水减排目标？如果是，该目标具体是什么？
3、自然资源：生产高质量、负责任的原材料外购方面
（1）你是否已经为你的直接供应商建立了公开的可持续外购指导书，指导书中包含了有关环保条款、雇工操作、产品安全和产品组成成分安全。
（2）对于你销售沃尔玛的产品，你是否已经获得过第三方认证？
4、人员与社区：保障负责任和伦理化生产方面
（1）你是否百分之一百知道用于生产你们产品的机器设备的具体地理位置？
（2）在开始使用某一个制造设备之前，你是否对该生产进行过质量、产能方面的评估？
（3）在生产制造层级，你是否已经有了管理社会事务的流程？
（4）你是否与你的供应商一起，共同解决在社会事务评估中发现的事项，并书面提出特定的改进与提高方案？
（5）对于你的市场开发外购资源所在地或合作所在地，你是否就该地的社区活动进行投资？
三、沃尔玛绿色指令对国内企业的影响
1、沃尔玛下一步行动的预测
我们可以预测：沃尔玛发出上述绿色指令仅仅是其战略的第一步，肯定还有会更多的行动与措施，在建立绿色化产品指数与绿色化标准以后，将会对供应商及其产品进行绿色化标准管理、对供应商及其产品按绿色化程度进行细分管理，并将这种客户细分、产品细分与供应商选择、产品选择、产品订价、产品在商场的布局等等一系列的商业因素结合起来考虑，制订新的、以绿色化为基础的供应商游戏规则，从而形成沃尔玛新的绿色化管理体系。一句话，在新的绿色化管理体系中，会逐渐地加大绿色化供应商、绿色化产品的含金量，对那些非绿色化产品、非绿化企业实施逐渐淘汰的政策。
2、沃尔玛影响力的分析
沃尔玛公司由美国零售业的传奇人物山姆·沃尔顿先生于1962年在阿肯色州成立。经过四十多年的发展，沃尔玛公司已经成为美国最大的私人雇主和世界上最大的连锁零售企业。截至2009年5月，沃尔玛在全球14个国家开设了7900家商场，员工总数210万人，每周光临沃尔玛的顾客1.76亿人次。2008年世界500强排行榜中，沃尔玛以3780亿美元的年营业收入再度跃居榜首。
沃尔玛1996年进入中国，经过十年的发展，在国内44个主要城市共开设了125家商场；总投资额达17亿元人民币，创造了超过 36,000个就业机会；沃尔玛中国销售的产品中，本地产品达到95%以上，与近2万家供应商建立了合作关系；近几年，每年直接采购中国商品出口金额约为100亿美元，估计间接采购金额也超过100亿美元；沃尔玛买卖的产品有几万个品种，吃、穿、住、用、行各方面都有。
沃尔玛的影响力主要体现在三大方面：
一是行业龙头老大的影响力。
据相关统计资料说明,在全球500强企业排名中，沃尔玛多次位居榜首,其年销售额比美国其它所有零售企业销售额总和还多；在每年全球零售行业销售额排名中，沃尔玛不但年年位居第一，而且其年销售额是第二名的3倍以上，多年来的销售额年增长率达15%以上；不管是发达国家还是发展中国家，沃尔玛的商场开在哪里，就意味着那里的经济将会有更大的变化，意味着将给当地经济带来进一步的繁荣与发展。
正因为沃尔玛取得了如此成功的骄人业绩，沃尔玛的商业战略、商业模式、商业手段与措施都是世界零售企业学习、模仿与追逐的标杆，沃尔玛的任何重大行动，都将对整个零售行业带来重大的影响。可以肯定的是，这次沃尔玛带头实施的可持续供应商管理战略，将给零售行业供应商管理和零售产品带来一场绿色化革命，必将是全球其它零售企业不得不为的重大行为。
二是在全球顾客心中的影响力。
如果按每周光临沃尔玛的顾客1.76亿人次，一年按52周计算，每年光临沃尔玛全球商场的人数达90多亿人次，世界人口按60亿人计算，全球人口每年光临沃尔玛1.5次；沃尔玛在全球商场的人气是如此之大，给顾客提供的不仅仅是商品，更给顾客提供了沃尔玛的商业环境和消费文化。换句话说，沃尔玛的商业理念将严重影响着全球消费者的消费理念、消费方式和消费文化，这样就为沃尔玛销售的商品进行绿色化市场细分，提供了一个十分良好的顾客基础。
三是对供应商的影响力。
在当今的市场营销环境中，存在一句“渠道为王”常用语，谁占有商业渠道，谁就占有了商业主导权。由此可见，渠道商的力量有多大；在商业零售业，“铺设分店、连锁经营、开通渠道、建立网络”成为沃尔玛（WalMar，美国）、家乐福（Carrefour，法国）、麦德龙（Metro，德国）、家居百货（Home Depot, 美国）、万客隆（Ahold, 荷兰）、克罗格（Kroger，美国）和特斯高（Tesco，英国）等世界巨型零售企业的通用商业模式，为这些“渠道王”提供大量产品的供应商们，为了产品尽可能多地销售给消费者，只能按照“渠道王”制定的游戏规则行事，很难有其它选择。
3、对国内企业的影响分析
沃尔玛在中国大陆的商品采购额（包括直接与间接）每年大约为200亿美元，折合人民币约为1350亿元，采购的商品涉及有几万个品种，吃、穿、住、用、行等各方面日常用品，涉及供应商约2万家，平均每家供应商的采购额约为6750万元，中国供应商大部份为中小企业，按人均销售额4万元计算，每家企业的从业人员达到1700人，服务于沃尔玛的2万家企业从业人员估计高达3500万人。
此外，由于沃尔玛对供应商的严格性挑选，这2万家企业在国内应该算是较高品质的生产企业，能成为沃尔玛稳定供应商的企业均引以为荣，意味着企业产品销售可以得到稳定的保障，还可得到合理的利润回报，标志着该企业的产品品质、设备设施、管理水平、员工素质与理念等均达到了较高的境界，这一结果的取得，是企业经过多少年的共同努力才能得到的结果。因此，沃尔玛的影响早已深深地扎入了每家企业的细胞之中。换句话说，沃尔玛的指令对每家供应商来说，早就养成了听令与照办的习惯性做法。
四、提高对企业绿色化发展趋势和当前经济效益的认识
绿色化发展成为当今世界主要国家研究的热点课题，也是中国大陆讨论的主要话题，特别是09年中启动的“中美战略与经济对话”，应对全球气候变化、发展清洁高效能源、保护环境、能源安全等绿色化发展议题，成为中美双方共同关注的热点，中美双方签署了“关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录”；战略对话不久，美国能源部部长沈大伟、商务部部长骆家辉等在奥巴马新政府的二大华裔部长相继访问我国，重点阐述美国新的绿色化发展国家战略；同时，美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》，其中包括所谓的“碳关税”条款，更是成为国内外有识之士争论的重点；此外，2009年底即将召开的哥本哈根会议，世界各国能否就气候变化达成新的国际气候协议；在当前形势下，中国应采取怎样的国家战略进行应对等等话题更是国内有识之士关注的焦点。
为此，国内不少专家提出了各种见解与建议，综合概括如下：
有的人认为：美国的碳关税条款是披着漂亮外衣的保护主义；是对发展中国家特别是对中国施加压力，强迫你承担减排责任，如果答应最好，不答应或不采取行动就有变相限制和惩罚措施，对你的产品征收碳关税；是发达国家借此实行贸易保护，实质是一种非关税壁垒，完全无视发展中国家利益，有违公平贸易准则；是发达国家体现经济霸权的一种新形式，放在全球分工体系中看，将是“头脑国家”对“躯干国家”的一种新型掠夺；碳关税敲响我国制造业警钟，是美国给发展中国家挖的一个新陷阱，是美国牵制中国发展的新的手段；……
也有人认为：对高碳产品加收碳税是大势所趋，美国应该实行限排和碳交易制度，未来所有国家都要支持低碳，这种影响会越来越深，尽管中国当前并无征收碳税的时间表，但相关的政策酝酿却早已启动；只有极少部分中国新能源企业和高技术企业将从中受益，绝大多数中国制造业企业将面临严峻的挑战，作为“世界工厂”的中国，温室气体排放量已跃居世界第一，碳税对中国制造类出口企业提出更高的要求，形成新的挤压和倒逼机制；高碳与低碳的竞争力差异已在市场中体现出来，将来高碳产品会失去竞争力，而生产低碳产品的企业会处于有利的竞争局面，绿色产品生产商会更加受到尊重，必须进一步在工业领域深入推进节能减排战略，深入推广“绿色制造”与“再制造”；……
从企业管理者的角度，特别是制订企业发展战略与把握企业发展方向的角度，提高对绿色化发展的认识，透彻性理解绿色化发展带来的机会与挑战，才是当务之急。
1、绿色化发展是当今世界人类的必然选择
正如有关专家所指出的，低碳经济、低碳产品和低碳生活方式等绿色化发展是各国企业发展的必然要求与必然趋势，是衡量世界各国经济发展的新标准，是对过去与当前经济发展模式的一次革命，迫使当前全球经济面临的重大挑战，也给世界各国企业提供了巨大的发展机会。
2、世界各国绿色化发展目标一致，绿色化道路的选择和发展重点确有不同
应对气候变化、减少温室气体排放、保护地球这个人类唯一的家园是世界各国共同的责任和目标，但绿色化发展方式的具体选择，各国侧重点有所不同，主要代表为美国、欧盟和发展中国家（以中国为代表）。
欧盟长期以来，是全球低碳经济的主导者和推动者，欧盟出台了世界最为严格的环境保护法律，也是《京都议定书》坚决拥护者和贯彻执行者，欧盟承诺在2020年碳减排在目前的基础上可减少30%。
美国奥巴马政府上台后，改变了前布什政府的策略，美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》，对美国碳减排目标有了很大的提升，对美国国内企业规定了较严格的标准，同时，美国在尽可能谋求美国的国家利益，具体表现在：一是在短期减排目标不够高；二是希望世界各国在绿色化发展方面遵循美国制订的游戏规则，争取低碳经济主导权；三是利用美国掌握的先进科学技术优势，在绿色化经济革命中争取美国经济的又一轮大发展，从而摆脱当前美国经济陷入的困境；四是对发展中国家（特别是针对中国）施加压力，提出中国要承担更大的责任，甚至不顾世界大多数国家的反对，拟对全球输美产品征收“碳关税”。由此看来，山姆大叔的环境外交政策还是“萝卜（10亿美元与先进技术）+大棒（碳关税）”，大棒已经很清楚，萝卜是什么还不够明确。
自“十一五”计划以来，中国政府把“节能减排、环境保护和可持续发展”作为国家的基本国策来贯彻执行。事实上，近几年来，中国政府做得最深入民心的事项之一，就是节能减排工作，其工作力度之大，成为每一位省、市、县地方领导的主要业绩和责任，中国各地的老百姓应该也能亲身感受到，中国各地的企业更是“深受其害”、有“切肤之痛”的感觉和不得不为地“牺牲自己”：从奥运期间北京周边企业的大整治、大搬迁、大停产，到长三角与珠三角区域的大中城市周边企业的治理、整顿、搬迁，再到长江沿江区域治污、太湖周边区域减排、黄河上游的水土保持、西北沙漠的治理与绿化、全国山区的退耕还林行动、三峡水电工程、打击与治理小煤矿与小矿山的非法开采、高能耗投资项目进行严格控制、土地开发绿化指标的严格控制……，这些一系列的行动，无一不是对减排的巨大贡献，也无一不是以牺牲相关单位、相关企业、相关人员的切身利益为代价，从这方面来说，这本身就是一场中国式经济革命，这场革命的结果，带来全国GDP较大幅度增长的同时，单位GDP能耗每年下降4%—5%，有的城市单位GDP能耗一年下降达15-20%。
但是，中国毕竟还是发展中国家，中国近几年减排工作的重点只能停留在“治污、环保与节能”方面，生产企业面临的减排重心只能处于“减少废气、废水与固定废物排放”阶段，也就是说：通过节能手段，达到减少污气、污水与污物等有害物的排放目标。如果一定要与欧、美等发达国家相比，只能算是处于初级阶段，离欧洲国家倡导的“低碳经济、低碳生产与低碳产品时代”仍有天地之差，这就是中国面临的现实情况，不可能、也不应该以欧美发达国家的高标准、高要求来对中国提出要求。同时，国内企业界也应该清醒地认识到，中国的碳排放量即将、或已经是世界第一，这就意味着国内企业的节能减排任务远没有完成，更大的压力还在后面，借用美国商务部长骆家辉的话来说：“现实是在今后的50年中，中国、美国和西方国家以及其他的东方国家在今后的50年后所产生的温室气体要比过去150年所产生的温室气体总量还要多”。因此，中国企业要充分理解这话的深刻含义，在节能减排、低碳生产与低碳产品方面中国面临的压力非常之大，国内企业要有应对绿色化发展的使命、目标、战略、战术和有效措施。
3、绿色化发展与企业当前经济效益有矛盾，但不是不可协调
绿色化是企业发展必须行走之路，但企业经济效益，特别是当前的经济效益，一直是所有企业关注的重点之一。事实上，企业经济效益与绿色化发展并不是完全对立，如果处理得当，绿色化发展可以进一步推动企业当前经济效益的进一步提高。
举例来说，绍兴中国轻纺城是亚洲最大的纺织品供应基地，纺织品生产能力号称每年可为全世界人口提供一件衣服的布料，其大部份印染企业集中在杭州湾南岸的绍兴县滨海工业区，年生产能力达50亿米，从2006年政府实施节能减排政策后，该工业区每日排污指标比以前锐减一半。面对这种情况，聪明的绍兴人就采用不少的应对措施，深深地留下了滨海印染业的绿色化足迹。
（1）地方政府的政策引导
面对印染量增加、排污指标减少、节能减排任务巨大压力，当地政府并不是“无为而治”，而是主动出击，推出了三套“组合拳”：
组合拳之一：优化产业布局，构筑循环经济“三张网络”。
企业小循环。试点的印染企业，全部实施“中水回用”、定型机安装废气收集装置、燃煤锅炉安装脱硫除尘装置，工业区管委会出台鼓励政策；试点完成，再在工业区印染企业推广。
行业中循环。该区已构建起200万吨/年PTA、100万吨/年聚酯化纤、20亿米/年的纺织印染面料和外拓服装基地的纺织产业链等。
园区大循环。工业区通过能源和设施的共享，提高能源与设施的利用效率，降低经济运行成本，推动集约发展，致力打造社会层面的大循环。
组合拳之二：鼓励加大先进设备与技术投入，引导企业转型升级。
去年，滨海工业区印染业共完成技改投入19.1亿元。“红绿蓝”、“嘉业”、“金惠祥”等许多印染企业，花巨资进行气流染色技改项目、低排放定型设备技改项目等。地方政府对符合先进技术要求的技改项目，给予专项补助。
组合拳之三：整合优势，集聚发展，提高企业资源效能
滨海工业区一直来把印染产业的引导和发展作为整体产业布局的重点之一，通过资源整合、突出优势的方法，已培育规模以上印染企业50家，其中拥有“红绿蓝”、“宝纺”、“彩虹庄”、“百丽恒”等骨干企业18家。这样，大大地提高了企业资源和工业区资源的利用率，更有利于绿色印染的发展。
（2）行业专家技术指导与区域内绿色化标准提升
滨海工业区印染企业的发展，离不开纺织与印染行业专家的指导。为此，地方政府、印染企业纷纷与行业的专家建立联系和信息沟通，各种印染技术报告会、培训会时常在滨海举行，企业的技术改造常常得到专家的技术指导，新设施的开车、试车、新技术应用、产品开发等也经常能看到行业专家的精心辅助。
绍兴县印染协会、县质量技术监督局、县经贸局共同提出，以及浙江怡创印染、绍兴百丽恒印染等二家企业共同参与，起草并实施了《印染行业能源计量标准计量管理及能耗限额通用要求》，该标准规定了能源计量器具的配备、管理、数据分析应用、可比单位综合能耗限额和能源计量评价的基本要求，提出了单位产品能耗强度限额标准（可折算成单位产品碳排强度）。其中，对能源计量的评价根据企业的实际管理水平和能耗成效分5个级别（见下表）：
优秀
先进
良好
达标
不达标
单位产品能耗
（千克标煤/百米布）
≤26
≤29
≤32
≤35
＞35
该标准还明确了印染企业能源计量实行三级管理，即：对进出能源计量管理为一级能源计量，对内部独立核算单位进行能源计量管理为二级能源计量，独立核算单位内部进行核算考核的计量管理为三级能源计量。从而促使印染企业按照能耗标准，实现共同提升。
（3）企业在绿色化发展中寻求突破
依靠环保、科技、走绿色印染发展道路，越来越多的印染企业尝到了“绿色”的甜头。典型企业表现如下：
一是新办企业为追求绿色印染一掷千金。
“金祥惠纺织”2008年3月才正式投产，公司一开始就走高端产品市场路线，先后花巨资引进30台目前全球最先进、最环保的气流染色缸和10台门富士定型机，又投入1000万元引进具有世界先进水平的中水回用设备。经过一道道工序处理后，该公司的印染水竟变成了清澈透明的“纯净水”。
“嘉业印染”花重金购买德国、日本等国际先进设备的举措，在纺织业界引发了轰动，引起了欧洲大公司的关注。前不久，英国最大的跨国服装商业零售商——“玛莎百货服装”经过详实考察，派两位外商入驻嘉业印染厂区内，把由该厂加工印染的面料发送到“玛莎”设在世界各地的成衣工厂。
二是老企业纷纷淘汰落后生产线，在绿色印染中寻求新生
“宝纺印染”三年前痛下决心，把染色效率低、用水量大、废水回用率低的轧染生产线统统“下马”，耗巨资换成了低排放的蜡染生产线。如今企业所生产蜡染印花布附加值高，深受国外客户喜欢，成为全国印染企业较早走出危机的典型代表。
三是占领绿色印染技术的至高点，在绿色印染技术中求突破
“红绿蓝”是占领“绿色”印染技术的直接受益者。公司耗资近1000万元，历时3年研发成功的“数码印花产业化技术”，把原来只能用作打样的数码印花技术应用于直接生产，使印花不再受套色限制，产品品质完全达到国际先进水平，还能使污水大大减少。该公司凭借独特设计与数码印花技术，价格反而逆势而上，比别的企业要高出30%左右。
在滨海工业区，诸多印染企业以其“独门功夫”追求“绿色印染”。在与企业人员探讨绿色化发展的真正驱动力时，企业人员是这样回答的：“在金融危机的背景下，生意难做，毛利很低，只有把眼光盯住内部，通过回收利用、降低能耗等手段，降低企业成本，赚企业自己的钱！”
09上半年，滨海工业区印染产业实现销售29.78亿元，实现利润1.27亿元，上缴税收1.6亿元，取得了比往年更好的经营业绩，绍兴滨海工业区成为首个“中国绿色印染研发生产基地”。绍兴传统的印染企业能取得绿色化发展与企业经济效益的和谐与协调，在企业可持续发展道路上迈出了坚定有力的步伐，国内其它产业、应该更加有所作为。
五、企业绿色化发展战略模型
按照企业战略发展的规律，制订企业绿色化发展战略的通用性模型如下：
1、采用SWOT模型，分析企业内部情况与外部环境
SWOT是一种分析方法，通过对企业内部情况与外部环境的分析与对比，确定企业本身的竞争优势（strength），竞争劣势（weakness），机会(opportunity)和威胁（threat），把公司的发展战略与公司内部资源、外部环境有机结合，清晰的确定公司的资源优势和缺陷，了解公司所面临的机会和挑战，对于制定企业未来的发展战略起着至关重要的意义。
SWOT分析的步骤：
A、详细列出自身企业各方面的情况，如人、财、物、产（生产/产品/服务）、供、销、信息、物流、环保、品牌与文化等；
B、详细列出竞争对手、或标杆企业及周边环境的情况；
C、把自身企业情况与标杆企业、环境进行对比与分析，列出企业的优势和劣势和可能的机会与威胁；
D、优势（S）、劣势（W）与机会（O）、威胁（T）相组合，形成SO、ST、WO、WT组合。
E、对SO、ST、WO、WT组合进行甄别和选择，确定企业目前应该采取的具体战略与策略（详见SWOT矩阵图）。
SWOT矩阵图
优势(S)
劣势(W)
机会(O)
so战略
（增长性战略）
wo战略
（扭转型战略）
威胁(T)
st战略
（多种经营战略）
wt战略
（防御型战略）
SWOT分析说明：在做外部环境分析时，要特别注重环境范围的选择。一般来说，环境的范围应该包括企业产品/服务销售的区域；对以进出口为主要目标的企业，其环境分析范围应包括相同销售市场的国内外竞争对手，而不是简单地以生产工厂周边作为环境分析的范围。
3、确立绿色化发展战略目标
每家企业的内部情况与所面临的环境各不相同，加上企业高层领导的偏好也不同，因此，企业发展战略各不相同。
企业的发展战略是多方面的，主要有：人财战略、融资战略、产品战略、供应商战略、市场营销战略、信息化战略、物流战略、企业品牌与文化战略以及绿色化战略等。根据企业实际情况，绿色化发展战略目标可以是：以减少污物（污气、污水和固体污物）排放为当前目标，或以减少温室气体（GHG，具体包括二氧化碳 CO2、甲烷 CH4、氧化亚氮 N2O、氢氟碳化物 HFC、全氟化碳 PFC和六氟化硫 SF6等）排放为目标。
现以企业绿色化战略基本目标是减少碳排放为例，具体目标可大致分为四类：
一是减少企业CO2排放的绝对总量。如，以某年CO2排放总量为基数，经过多少年，企业CO2排放总量减少20%。（类似《京都议定书》中规定的发达国家减排目标）
二是减少企业CO2排放的相对比例。如，以某年的单位产值（或产品、或服务）CO2排放量为基数，经过多少年，企业单位产值（或产品、或服务）CO2排放量减少20%。（类似《京都议定书》中规定的发展中国家减排目标）
三是通过植树造林，加速CO2固化，达到减排目标。如，企业决定投资某沙漠造林计划，经过多少年，造林多少亩，树木成活多少棵，达到企业减排目标。
四是通过CDM交易机制，购买CO2减排量，达到企业减排目标。
对于绝大多数的国内中小企业，主要应该选择目标是前二类或第三类，第四类目标当前还很难实现。但是，由于CO2排放计算的复杂性，使得企业绿色化目标的明确性、可测量性和可监控性难予实现，为此，可以考虑将上述CO2排放目标，转化为能耗指标，通过制订明确的、可测量的、可监控的能耗目标，来完成CO2减排目标。因此，企业绿色化能耗目标可表述为：
一是减少企业能耗的绝对总量。如，以某年能耗总量为基数，经过多少年，能耗总量减少20%。
二是减少企业能耗的相对比例。如，以某年的单位产值（或产品、或服务）能耗为基数，经过多少年，企业单位产值（或产品、或服务）能耗减少20%。
一般说来，企业能耗的统计范围有二种，一种是狭义能耗；一种是广义能耗。狭义能耗主要包括企业所使用的煤、电、蒸汽、燃油、煤气等；广义能耗除包括狭义能耗外，还包括企业所使用的其它消耗性实物资源，如原辅材料、消耗性零配件、包装材料及其它耗用品等，因为消耗性材料的提供与获得，也是以增加CO2的排放为代价，减少耗用品的使用，也等于减少CO2的排放。
对国内一般中小企业而言，当前节能减排的重点应该说是狭义能耗指标；当然，根据企业实际，也可以选择广义能耗。
4、绿色化发展战略方案模型的探讨
绿色化战略目标制订以后，如何围绕目标，制订实施战略目标的方案与策略，是企业最切实关心的事宜。下面从不同的角度，探讨企业绿色化战略方案的模型。
（1）提高作业效能与效率
效能与效率，是企业管理中永久的课题。效能解决的是做正确的事，而效率解决的是把事做正确；随着企业内部条件与外部环境的变化，对效能与效率的评价的好坏或高低，也会发生变化；同理，相同的效能与效率指标，在不同的内部条件与外部环境下，对企业管理的评价也是不同的。
在企业绿色化战略方案中，要特别注重企业各项资源的利用效率。紧紧围绕能耗效率指标进行核算、分析与评价，思考的重点是通过改进作业工艺流程与作业方法、提升作业设备设施与作业技术含量、提高作业人员技能与作业安排、改善作业状态与作业环境等等，达到提高资源利用率，降低能源消耗，减少企业CO2排放的目标。
从这个方面来看，企业绿色化战略与企业当前经济效益是一致的，通过实施绿色化战略，促进企业各项资源的利用达到新的水平，降低了能源消耗和CO2排放，提高了企业经济效益，体现了企业练好内功的本领。
（2）采用新技术
在企业绿色化战略方案中，尤其要注重耗能大的工段、车间、设备、工艺等关键设备与工艺流程进行适当的技术改造，如：采用当今高效的燃煤技术、发电技术、冷热交换技术、新工艺流程技术、高效电机技术、变频技术、新节能技术等一系列的新技术与新设备，可以大大提高能源的利用，降低能源的耗损。
对大多数企业来说，这种技术改造往往是降低能源消耗、减少CO2排放的关键性方案，在广大中小企业中均有可能采用。
（3）采用新能源
我国能源结构是以化石燃料煤炭和石油、天燃气为主要能源成分，其中煤炭在企业中的使用比例最高，产生同等热量条件下，煤的碳排放强度最大，因此，改进企业能源结构，同样是减少碳排放的重要措施。
在当前新能源技术突飞猛进的时代里，各种新能源在企业中的应用取得了很大的进展（见下表）：
能源分类
新能源
应用领域
备注
光电类
太阳能光伏
光伏发电、光伏扬水
风力发电
发电
生物质发电
发电
波浪发电
发电
小水电
发电
垃圾发电
发电
燃料电池
供电
燃料类
生物柴油
替代燃料
燃料乙醇
替代燃料
二甲醚
替代燃料
沼气
替代燃料
LNG燃气
替代燃料
LPG燃气
替代燃料
可燃冰
替代燃料
氢能
替代燃料、良好的传热载体
热能类
太阳能光热
供水系统、节能系统
热泵
供热节能系统
地热能
地热发电、地热采暖
注：以上数据来源：中国新能源网
对大部分中小企业来说，根据企业实际情况，使用新能源的活动本身就是实现企业进一步提升、得到再一次发展的机会，也是为减少CO2排放作出贡献的良好机会，企业完全有可能在新能源开发与应用的供应链中，获得新的发展机会。
（4）减少其它温室气体排放
大气中产生温室效应的气体约有30种，除CO2外，其它主要温室气体也起相当重要的作用（见下表）。
温室气体
大气中浓度
（PPM）
年增长
（%）
生存期
（年）
现有贡献率
（%）
主要来源
CO2
355
0.4
50—200
55
煤、石油、天燃气、森林砍伐
CFC
0.00085
2.2
50—102
24
发泡剂、气溶剂、制冷剂、清冼剂
甲烷
1.741
0.8
12—17
15
湿地、稻田、化石、燃料、牲畜
NOX
0.31
0.25
120
6
化石燃料、化肥、森林砍伐
注：数据来源，引自长江证券研究报告
除每家企业均存在CO2排放以外，表中可以明显的看出：其它几种温室气体的产生与人类的化工活动密切相关，特别是CFC、NOX，应该说是许多中小化工企业产品的生产过程中排放出来的，如：发泡剂生产、溶剂生产、制冷剂生产、各种清冼剂生产、电石产品生产以及化肥生产等，与这类产品相关的企业单位，其绿色化发展战略的重点之一，可以考虑如何减少这类温室气体的排放。
（5）供应链管理
从供应链管理的角度，考虑制订企业绿色化战略发展方案是最完善的思路，一般大型企业均采用此思路，对于具有一定规模和实力的中小型企业来说，也可以考虑采用此思路。企业供应链简易结构模型如下图：
SHAPE \* MERGEFORMAT
结合上述供应链结构模型，企业绿色化战略方案的模型如下。（见下表）
供应链、
相关单位
绿色化方案思路
备注
供应商
要求供应商提供低碳原材料、半成品、辅料等；
设定绿色化供应商评价标准，对供应商进行评价，并实行绿色化分类管理；
不同类型的供应商，实行不同的采购供应政策；
对绿色化原辅材料、半成品，实行不同的价格政策；
做好供应物流的绿色化管理。
生产部门
依据企业绿色化目标要求，制订企业绿色化生产标准；
生产相关的车间、设施、设备等是完成企业绿色化战略目标关键部位。
依据绿色化生产标准，对企业生产进行流程化再造；
依据绿色化要求，在保障客户对产品功能需求的前提下，对企业原有产品进行绿色化重新设计，以节约耗材、节约耗能为基本立足点；
对耗能大的设备、设施等重点部位实施技术改造，采用新技术，使关键生产流程能耗达到绿色化新标准的要求；
对各种通用性电机、电动运转设备采用节能技术进行改造；
利用信息化手段，对生产过程中的各类数据记录、储存、传递与控制进行信息化改造，减少或避免传统纸张的使用；
制订各部门、工段、岗位的详细能耗标准，进行严格考核，考核结果与部门/岗位工资挂钩；
制订各部门、工段、岗位的详细耗材标准，进行严格考核，考核结果与部门/岗位工资挂钩；
制订合理的生产环境新要求，对供暖、制冷、照明、通风、供水等生产环境设施的控制采用电脑化自动控制；
对生产过程中的物料搬运，采用电动化机械设备，淘汰燃油搬运工具；
对车间的废弃能源（热水、热汽）、边角料等废弃物进行再利用；
对车间生产的缺限或报废产成品、半成品等进行回收再利用；
采用各种可能的新能源技术，如大阳能光伏发电、照明、供热、及地热利用等，或对原有高碳能源（如煤、柴油）改用低碳能源（如生物柴油、乙醇、天燃气）代替，改进生产车间的能源结构；
对新建厂房、或现有车间房屋进行节能化改造，尽可能利用阳光、地热等自然资料。
销售部门
制订绿色营销管理策略；
依据绿色化营销标准，对销售商进行分类管理；
实施产成品绿色物流管理
做好报废产品的回收管理。
分销商
做好绿色产品销售管理；
做好报废产品回收；
做好绿色物流管理。
零售商
做好绿色产品定价管理；
做好报废产品回收；
做好绿色产品宣传与绿色消费管理。
顾客
树立绿色消费理念；
对不用或不可用物品送往回收站。
物流
对货物包装进行绿色化设计，减少不必要的商业性包装材料的使用；
包装
使用可回收、或可循环使用、或可降解的包装材料；
对仓库、送货点等物流网络布局进行优化设计，减物流资源的浪费；
仓储
对仓库作业流程、设备、设施、货物布局、人员等进行详细优化设计，提高作业效率，减少资源浪费；
在仓储作业流程中，选用低能耗的装卸/搬运电动工具，减少柴油、汽油等燃油工具的使用；
搬运装卸
对仓库通风、供暖、制冷、照明等设施进行节能化改造，
进行运输方式优化设计，提高铁路、水路等货物运输比例，减少单位货物移动的碳排放；
运输
对运输、配送线路进行优化设计，缩短运输路途和时间，提高运输作业效率；对货运车辆、货物、货运计划进行科学配载安排，提高车辆的载货率、减少货运车辆空驶等资源的浪费；
配送
精心选用能耗低的运输车辆，减少单位吨公里货运油耗；
精心设计与改进物流信息的记录、储存、传递、控制、查询与反馈等环节的全面电脑信息化与自动化工作，提高物流信息系统的实用性与全面性，通过信息化进一步提高物流服务效率；
信息
制订逆向物流计划，做好报废产品、包装用品的回收再利用。
逆向物流
管理与办公
提高各项管理工作的计划性，加强考核，减少浪费；
加强绿色化理念的宣传工作，提高全体员工的绿色化意识；
节约办公节能工作；
全面使用电脑信息化办公，减少书面文稿的使用。
信息化
全面实施企业MIS、ERP、物流信息等各项系统的信息化，并使各系统之间实现无缝连接；
精心选择低能耗信息化设备
对全体员工进行信息化培训，提高全体员工的信息化应用水平。
人事管理
制订企业绿色化培训教育计划，提高全体员工的绿色化意识，激发员工绿色创意的潜能。
品牌与文化
对企业品牌的绿色化进行专项策划；
强化企业文化建设中的绿色化教育；
加强企业品牌、文化的绿色化营销与宣传工作，树立企业良好形象。
周边环境
强化企业与当地政府的沟通，做好绿色化宣传工作；
争取政府对绿色化生产、绿色化产品的各项优惠政策；
强化企业与周边社区的沟通工作，做好绿色化宣传工作；
对周边单位或社区的绿色化实践活动进行必要的支持。
（6）产品与产业结构调整
企业产品发展方向低碳化、绿色化趋势是不可逆转的，对企业的影响可以说是革命性的，更有专家称之为全球面临一次新的工业革命。面对这场新工业革命在近十年将会得到加速进展的状况，国内许多中小企业将面临要么在现有产品基础上降低碳排量，要么重新选择制造新的低碳产品替代原产品，或要么转行从事新的低碳产业。
对企业来说，三种选择均存在机会与风险，选择的关键点在于视企业自身情况与周边环境的综合性考虑而确定。相对而言，降低碳排量比较稳妥，风险小些，但企业的发展机会也小；发展低碳替代产品，要求采用更多新的技术，难度更大，但技术上一旦有突破，企业新的发展机会也大；转产进入新的产业（如从生产企业转变为服务型企业业），对一般企业来说，如果没有一定年限的提前准备，可能就是无耐之举，很可能导致企业原来所有资源的积累全部变为零，一切从头开始，风险确实很大，但发展的机会也大。
（7）绿色化发展的新政策与商业新规则
绿色化发展是不可逆转的趋势，但绿色化发展的路径、步骤、时间进度等受到相关政府政策与商业规则的严重影响，相关政策与规则可分为三个方面：
一是国家间相互谈判后签订的国际协议。
到目前为止，绿色化国际协议主要有“联合国气候变化框架公约”、“京都议定书”、以及“巴厘路线图规定的基本框架”等，其中《京都议定书》详细规定了各国在减少碳排放方面的义务，已经基本完成了工业化发展过程的西方发达国家，由于其已经排放的大量CO2造成全球气候变暖，因此，发达国家享有率先减排的义务，并应对发展中国家的碳减排活动提供资金与技术方面的支持；发展中国家在应对气候变暖方面享有“共同但有区别”的责任，换句话说，发展中国家同样具有减少碳排放的责任，但其责任的大小与发达国家是不同的；尽管《京都议定书》在缔约国中的大多数国家得到批准，《京都议定书》作为国际协议也已经生效多年，但由于美国前布什政府拒绝签订，使得前几年《京都议定书》在各国的贯彻执行并不是很理想，而且《京都议定书》将于2012年到期，因此，2009年将是全球应对气候变暖关键性的一年，12月即将召开“哥本哈根会议”，各国能否就碳减排达成新的协议，将十分值得关注。
二是国内的绿色化发展政策。
为进一步推动年底召开的“哥本哈根会议”上各国能在碳减排方面达成协议，中国政府为实现国内经济可持续发展的国家利益，在前几年大力推进节能减排的实际行动基础上，还计划将碳强度、能源强度等指标列入“十二五”规划（碳减排总量指标的列入可能还需时日），同时做好相关专项规划和试点示范；在国家的宏观政策框架的指导下，避免国内的高碳行业、高碳生产从先进省市或地区转移到落后地区，并通过制度安排使落后地区得到补偿。由于中国碳排总量已经位于世界前列，估计在“哥本哈根会议”受到的压力会非常大，为促进各国达成新的协议，不排除中国政府不得不做出更大让步的可能。如果是这样的话，国内的绿色化发展的法律、法规、规划和政策（包括强制性和引导性，以及可能出台的碳排税）将会陆续出台，国内大部分生产性企业都将受到重大的影响。
三是商业规则的变化。
在当前国际商品与技术贸易十分发达、经济全球一体化发展已深入人心的环境下，商业规则很难说有什么国界了，因此，各国大型企业，特别是所谓的“渠道王”企业，纷纷抢先制订新的商业游戏规则，以使企业自身处于最有利的地位。就是在这种战略背景下，沃尔玛率先绿色指令，反应了消费理念和产品制造的发展趋势，该指令不仅对当前为沃尔玛提供日常用品的国内供应商产生重大影响，还将对今后的消费理念、消费习惯、商业交易规则产生重大的影响。
作为企业战略发展的相关人员，必须时常地关注绿色化政策与规则的变化，争取对企业有利的先机与环境。
5、切实贯彻与落实绿色化发展措施
在制订了企业绿色化发展目标和战略方案以后，如何贯彻落实就成了主要事项，各企业的具体措施、安排可能各不相同，为此，从企业管理的角度提出以下几点建议：
一是计划性。
国内中小企业的运营过程中，普遍计划性不高，实际工作的安排往往凭企业主、经营者当前的感觉而“高效”地采取行动，这看上去的高效率恰恰是国内中小企业的弱点。因为企业的任何一项行动或作业，都是要付出成本，这个成本包括直接成本和间接成本，就如同设备保养与维修一样：如果是计划性进行设备的保养与维修，企业付出的成本是可预测的、可控制的；反过来，如果是机器坏了，不得不采取应紧性的临时保养与维修，企业付出的成本就会高很多。经营企业也是同样的道理，如果企业的工作没有计划性或计划性差，要应对经营环境的变化而经常性采取应紧的临时性办法，从整个企业的经营过程来看，付出的直接成本和间接成本肯定会很高，特别是对于涉及企业系统性、全面性的绿色化工作安排，更应该强调企业内各项工作的计划性与协调性，只有这样，才能使企业在绿色化战略措施中处于有利地位，付出的成本更低，达到企业利益最大化目标。
二是措施的节奏性。
节奏性按理也属于计划性之中，但这里想要强调的是：在企业绿色化工作的各项作业安排中，要遵循“先易后难、先重点后普遍、先局部后全面”的工作节奏的把握。其中“重点”指的是污染重、碳排强度大的环节或产品，“局部”是指可以采取试点的办法，在局部取得经验以后，再作全面性推广。
三是全员参与性。
企业绿色化的工作确实是一项难度很高的系统性工程，涉及面非常广大，工作量也十分巨大，预计企业投入的资金还很难用简单的数字来表达。因此，只有发动全员参与、共谋对策，才有可能达到绿色化目标的情况下，使企业付出成本最小化。
四是创意性。
无论是以碳减排为目标的技术改造与技术改新、或是以开发低碳新产品为目标的新建项目、或是新技术与新能源的使用等方面，均离不开激发每个岗位员工的新点子、新创意，一个好的点子和好的创意，很可能使一家企业走向一条全新的发展道路。
五是可报告、可测量、可核实性。
绿色化的工作是每家企业的责任与义务，是企业为应对全球气候变暖所作出的一份贡献，这份贡献凝结了企业为此付出的辛勤劳动和巨大的成本代价，理应得到社会的认可、尊重或合理补偿。为此，企业实施的各项绿色化活动过程中，应对具体活动的过程、情况、结果进行记录，特别是活动前后的数据对比，如能源消耗、碳排总量、碳排强度等主要数据进行详实记录与分析，做到公布的数据可报告、可测量与可核实。
六是量力而为。
对大部分国内中小企业来说，生产的产品仍然是低附加价值为主，企业盈利能力低，相当部分中小企业的存在可能是为了解决当地的劳动就业问题。企业绿色化战略本身，就意味着新的投资增加、产品成本的上涨，忙目上马相关新的项目，很可能带来重大的浪费（如当前的太阳能硅片项目、风力发电机项目等）；对中小企业来说，未来可预见的年份里，主要目标仍然是通过降低能源消耗、降低材料消耗来达到减少温室气体排放的目的。
6、把握绿色化发展战略的关键要点
企业绿色化战略发展进程中，须把握下列关键点：（1）目标明确；（2）措施扎实；（3）新增投入资金适当，成本增加合理；（4）抓好碳排强度大的关键部位与关键产品；（5）做好详细记录与分析；（6）通过绿色化做好企业形象宣传，做强企业品牌。
7、重视企业品牌与形象的宣传
企业实施绿色化发展战略，占领了社会责任与社会道德的至高点，为企业形象宣传和做强企业品牌带来了很好的机会。特别是中小企业，可能原来默默无闻，但按绿色化新标准，由于某一方面、或某一产品、或某一技术很有可能一夜成名，成为行业或产业当中的领先者；现在很有名气的企业，也可能在企业绿色浪潮中被逐步淘汰。
六、充分利用好CDM交易机制
1、CDM机制概述
根据《京都议定书》规定而建立的清洁发展机制（Clear Development Mechanism，CDM）是实现碳减排市场化运作的主要手段之一。CDM的核心内涵是：由发达国家提供资金和技术，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，项目所产生的温室气体减排量则列入发达国家履行《京都议定书》的减排承诺。这一机制，对发达国家来讲，实现了其以低成本履行减排义务；对发展中国家来讲，通过合作获得了技术和资金，是一种 “双赢”的选择。
我国是目前温室气体减排潜力最大的发展中国家之一，开展CDM项目的市场前景广阔。中国政府一直对CDM项目持积极的态度，国家发改委、科技部、外交部和财政部于2005年10月联合《清洁发展机制项目运行管理办法》，鼓励并支持企业开展CDM项目。在我国，设立了三个层次的相关管理机构，国家发改委是CDM的国家主管机构；国家气候变化对策协调小组（由发改委等15个政府部门代表组成）主要审议CDM项目的相关国家政策；国家清洁发展机制项目审核理事会（由发改委和科技部作为联合主席）负责评审CDM项目建议书。中国CDM机制的具体情况可参见“中国清洁发展机制网”（）。
我国的CDM项目主要集中在以下三个领域：（1）提高能源效率：主要包括燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明、建筑节能等；（2）新能源和可再生能源：主要包括水电、风电、沼气、生物质发电、太阳能发电、生物质液化、太阳能热水器等；（3）甲烷和煤层气回收利用：主要包括垃圾填埋场沼气发电、养殖场沼气发电、煤层气发电等。
据相关统计资料，到2009年8月，联合国已核准签发的CDM项目总数为1788个，其中，中国CDM项目占34.84%；仅2008年中国清洁发展机制项目（CDM）产生的核证减排量的成交量，已占世界总成交量的84%。根据世界银行的预测，2012年全球碳市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。
2、国内地方政府碳交易动态
碳交易市场发展潜力巨大，中国地方政府的作用也正得到积极的发挥。2008年，北京、上海和天津分别设立了北京环境交易所（下称“北交所”）、上海环境能源交易所（下称“上交所”）以及天津排放权交易所（下称“天交所”），作为环境权益交易服务类的专业化市场平台；随后不久，武汉、长沙、深圳等地纷纷成立了环境交易所。据了解，各地环境交易所表现活跃，但目前的交易效果并不理想，主要原因还在于中国属于《京都议定书》缔约国的发展中国家，目前没有强制减排的义务，中国不是碳交易的买家主体；我国现在没有强制性的法规规定排放企业必须购买减排量，目前购买减排量的企业通常基于两点考虑：经济实力较强的企业有意识地要为环境保护作贡献，或是由于购买价格低廉，可以当作为企业做广告宣传。
3、企业对碳交易市场的透彻理解与准确把握
面对巨大的碳交易市场发展机会，对国内中小企业肯定是一个巨大的诱惑。碳交易市场相关的各种信息很多，通过各种信息，透彻理解其发展的本质，才能更准确地把握企业发展的机会。为此，从一般中小企业的角度，提出以下要点：
（1）依据《京都议定书》建立的、需经联合国批准签发的CDM交易机制，由于其交易项目限制性、交易程序的复杂性、交易时间长和交易风险性等，一般中小企业是基本没有参与的机会。
（2）聚焦年底召开的“哥本哈根会议”，关注中国政府的绿色化发展政策走向。
（3）注重国内地方政府创办的环境交易市场的表现情况。如果在年底“哥本哈根会议”之后，交易所项目申报突然增加很多、人们的交易信心十足，说明中国政府将出台碳减排方面的重大政策，如征收碳排税（环境污染税）。
（4）注重国内地方政府新创办环境交易所的动向。国内有关碳交易方面的交易所已经有七家，是否还会新增加，这是一个很重要的指标。据有关专家预测：由于国际间的CDM交易机制十分复杂（美国也还没有参加），带来项目业主的交易变得十分复杂与困难，目前要形成大规模的全球统一的CDM交易市场难度极大。为此，有可能首先在中国、美国、欧盟等碳交易相关的三大主体内部，先行设立各自国家的碳交易市场，待这三大交易市场逐步完善后，再进行整合，成为全球统一的碳交易体系。因此，就有可能形成国内宠大的碳交易市场，而这个碳交易市场的规模可能比石油交易市场还要巨大。这就是国内大城市（北京、上海、天津、武汉、长沙、深圳等）的地方政府积极参与碳交易市场建设的根本动力。
（5）注重行业内中小企业间的合作减排，建立减排项目联盟体，形成减排总量的规模化。
（6）注重区域（如：工业区、开发区）内同类中小企业间的合作减排，建立减排项目联盟体，形成减排总量的规模化。
（7）注重CO2减排项目以外的其它交易品种，如污水减排。
（8）机电、建材、化工、钢铁等高碳行业的中小企业，为了企业未来的发展，应早做准备，及时应对。
（9）一般中小企业以节能减排为主要目标，制订企业绿色化发展战略。
七、相关公共性政策的建议
依据《京都议定书》建立的现有CDM交易机制，其交易的项目主要是规模化的CO2减排项目，从项目的申报类型、申报方式、申报材料、核准复杂性等，对国内多数中小企业来说，几乎不可能有机会参加，这样造成中小企业的碳减排行动均是“自愿的”，无法得到应有的补偿，对促进大量的中小企业减排是不利的。为此，从有利于大量的中小企业参与的角度考虑，就国内制订企业绿色化政策方面，提出如下建议：
1、对机电、建材、化工、钢铁、机动车等高碳排产品，率先在国内征收碳排税或环境污染税。
2、制订严格的政策规范，禁止高污染、高碳排产品的生产企业设备从国内发达地区向中西部不发达地区转移。
3、依据工业行业、工业产品进行分类，制订规范的工业企业（或产品）碳强度标准，并进行公平的考核。
4、在未来制订的碳强度标准中，要充分考虑中小企业劳动用工事宜，以尽可能保证中小企业承担的大量劳工就业机会不会有很大的变化。
5、在国内发动一场减少不必要的商业包装、包装材料回再利用、包装材料再生利用的包装材料革命，并尽可能制订各类产品的包装通用标准，从而大大促进减少包装材料的浪费性使用。
6、在未来建立的国内碳交易市场中，交易规则、交易项目、交易产品等方面要充分考虑有利于广大中小企业的参与。
7、在未来建立的国内碳交易市场中，除单个企业法人外，项目交易主体可以灵活考虑，如可以考虑由多家中小企业合作建立的减排合作联盟体为交易主体，这样，有利于中小企业降低减排成本，规模化交易碳减排量。
8、在未来建立的国内碳交易市场中，碳减排项目交易年份可相对灵活设定，规定的时间不能太长，以适当考虑中小企业本身相对不够稳定的现状。
9、加大力度出台鼓励碳减排相关的新技术、新发明、新革新等政策，强化碳减排相关知识产权保护的力度。
八、国内外企业绿色化发展案例分析
(一) 致力于成为环境贡献模范企业的Panasonic
松下公司秉承“企业是社会的公器”的经营理念，以“与地球环境共存”为事业愿景，举全集团之力正在推进三项“绿色创意战略”：
1、提供节能新产品为目标的“商品的绿色创意”
“绿色创意之家”是基于松下公司绿色创意战略，为贡献家庭减排CO2而提出的领先一步的生活方式，它具有以下优势：
一是采用最先进的节能家电产品，并通过燃料电池、太阳能电池、蓄电池的组合，节省、创造、储存能源，以实现CO2零排放；
二是高效利用凉爽、温暖、明亮等大自然的恩惠，将“舒适生活方式”、“理想型住宅”的理念传递到全世界。
三是“绿色创意之家”的房屋、家电、建材、设备设施等全部由Panasonic、Panasonic电工、Panahome三家公司最新技术构成。
2、削减工厂CO2排放量为目标的“生产的绿色创意”
早在2001年，松下广州空调就开始布局“绿色”发展战略，制定了企业的“绿色2010”计划；2005年4月，松下空调宣布率先应对严格的欧盟ROHS环保指令，实现其产品从原材料采购到生产的全程绿色环保要求；2007年最新推出的MASTERⅡ智能变频多联机产品采用了国际领先的直流变频技术和R410A环保新冷媒技术，不但在节能方面大大超出国家拟订的最高的1级能效标准，还实现了对臭氧层无破坏的零污染。
为了通过中国具有代表性的的环境审核制度——清洁生产审核，Panasonic在华全部55家工厂已积极行动起来，其中49家工厂已顺利通过审核，其余6家预计将在年度内通过。
充分利用松下长期培养的工厂环境管理的技术及人才，培养中国企业的工厂技术人员。为政府部门的环境人才研修派遣专门的技术人员，对外提供削减CO2等环境管理的基本信息以及专业技术、具体案例等。
3、与社会共同推进环境活动为目标的“推广的绿色创意”。
松下将员工的环保活动推广至地区、社会，松下在其事业场所在地将努力培养儿童的环境意识，10年将培养共计100万人。另外，为了削减当地的CO2，改善自然环境，松下还将开展植树活动，10年将植树100万棵。
4、Panasonic绿色战略的点评
Panasonic不愧为一家世界性大企业，其绿色化战略主要思路如下：
一是依靠其多年积累的领先家电、电工、房屋设计等技术和理念，制造绿色新产品，培植新产业。如“绿色创意之家”及家中的所有绿色产品的推出，意图占领了未来高端home标准和技术市场。
二是注重Panasonic工厂的清洁生产，依据低碳标准，对生产工厂进行流程再造、技术改造与技术升级，降低生产过程中的能耗和碳排放，并对生产过程进行权威性环境审核，达到生产低碳产品目标。
三是通过教育、培训、植树等活动，体现企业环保责任，树立Panasonic的良好社会形象。
(二) 中国移动浙江公司绿色大行动
根据中国移动通信集团公司的部署，中国移动浙江公司启动了“绿色行动计划”，开展绿色通信与节能创新，积极构建绿色通信环境，在确保建成高质量移动网络的同时，做到与绿色环保和谐共生。如今，这一计划已经取得了良好的成效。
1、节能减排效果
一年节电400万度，省纸2亿张
启用节电新设备，减少90%以上的机房占地面积
使用电子渠道办理业务，节省纸张超过2亿张
连续四年开展 “绿箱子环保计划”，回收废旧手机和电池100多万件并进行无害化处理
通过技术改造，通信机房空调节电下降30％以上
改进3G（TD-SCDMA）线卡设计方案，节省2/3的原材料
2、节能减排十大新亮点
亮点一：创新节能、3G先行
亮点二：技术改良、空调节电30％以上
亮点三：启用新设备、节能又增效
亮点四：绿色包装、循环使用
亮点五：实施绿色营销、节约运营成本
亮点六：推行内部信息化、电话还可以这样打
亮点七：从我做起、从小事做起
亮点八：内部宣传动员、外部宣传推广
亮点九：手机阅读、真正的绿色阅读
亮点十：移动信息化成为节能减排的重要抓手
3、相关分析
（1）绿色化战略观念的树立很重要。在一般人眼里，移动通讯本身以弱电为主，其节能减排应该不会有什么作为。浙江移动公司的节能效果就是很好的回答。
（2）新产品、新项目的开发是节能减排的首要抓手。浙江移动紧紧抓住3G业务新项目的开发与节能减排理念的结合，构建了3G业务绿色化战略和实施方案，在提供良好服务的条件下，通过节能减排措施降低了企业成本，树立了企业良好的社会新形象。
（3）耗能大的环节就是节能减排的重点。机房是移动通讯耗能最大的环节，浙江移动抓住这个节能牛鼻子，应用各种新技术、新设备、新创意，做深做透节能文章，取得了良好的效果。
（4）依据绿色化标准，推出新产品、新服务，倡导人们的新生活、新习惯。如浙江移动推出的手机阅读、非物质电子充值、环保纸质充值券等，都是推动企业绿色战略的具体有效措施。
（5）信息化和智能化系统在企业各方面的应用，是节能减排的重要手段。浙江移动的业务支撑系统和管理信息系统等两大IT信息系统，为企业提高业务工作效率和管理工作效率起到了支柱作用，同时，为社会提供的基本GPRS的智能路灯控制系统、无线监控灯光控制系统、环保无线数据采集系统、引航监控系统和移动E管家等，为节能减排、减少碳排放作出了直接的贡献。
（6）对绿色化战略是工业企业一场新革命的认识还不到位。作为中国移动绿色化战略实施的先行者，浙江移动公司的绿色化战略与措施当然值得赞扬；但作为中国通讯行业的大型重点骨干企业之一，在移动通讯的关键技术与主要关键设备方面，如：绿色手机电池、绿色手机、绿色网络交换机、绿色路由器、绿色调制解调器、绿色工控产品、绿色电源产品、绿色化寻呼机站等等通讯核心产品与系列化产品的绿色化战略没有体现出来，不能不说是一件让人感到遗憾和吃惊的事情，说明包括中央级企业在内的国内大多数企业，对绿色化战略还是停留在“改善企业形象”、“树立企业道德观”、“是做广告的另一种方式”等这么低层次的认识上，没有充分理解到：绿色化是工业企业的另一场革命，在这场新的革命过程中，企业生产标准、产品标准、价值标准等都可能要依据绿色化的要求制订新的标准，其中存在着许许多多涉及核心技术与核心产品的企业发展机会，尽早从绿色化战略上进行考虑，是企业取得先机、立于不败的根本。
九、结论
1、绿色经济、绿色产品、绿色化生产是世界经济发展的必然趋势，可能给工业企业带来一场新的革命，为企业发展提供了新的机会与挑战。
2、绿色经济的发展，将改变人们的生活观念与消费观念，低碳供应链、低碳产品、低碳生产企业将会在消费市场竞争中取得越来越明显的优势。
3、企业绿色化战略的制订，应根据企业的实际情况和面临的环境不同，进行符合实际需求的、又具一定前瞻性的科学规划，并稳步推进。
4、企业绿色化战略的实施中，在注重投入与减排效果的性价比，注重“先易后难、先重点后普遍、先局部后全面”的工作节奏的把握，注重产品创新与减排的结合，注重减排效果的可报告、可测量和可核实性，注重量力而行的原则，注重在减排过程中实现企业的核心技术与核心产品的提升。
5、国内未来的碳交易市场规则的制订中，要充分考虑有利于广大中小企业的参与，将企业绿色化进程与工业企业的转型升级充分结合起来。
6、企业绿色化进程与我国绿色化战略配套政策的推动密切相关，应加大力度出台鼓励碳减排相关的新技术、新发明、新革新等政策。
参考文献：
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6、张凡，2006年3月13日，“气候变迁下的投资机遇——一个全景式的描述”，长江证券；
7、缪兴锋、郑广升，2008年5月，“论可持续发展与绿色物流战略的研究”；
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9、Deloitte, “2004 Global Powers of Retailing”;
10、Nikolas Geroliminis and Carlos F. Daganzo, May,2005, “A Review of Green Logistics Schemes Used in Cities around the World”, Berkeley Center for Future Urban Transport, University of California;
11、”Stragegic Planning”, 2007, the Chartered Institute of Logistics and Transport (UK);
12、”Strategic Context”, 2007, the Chartered Institute of Logistics and Transport (UK);
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