旅游景区申报材料范文
时间：2023-11-11 13:00:18
旅游景区申报材料篇1
年生态旅游工作总结如下：
一、主要工作措施
我局紧紧围绕州委州政府“全域旅游”战略，强化森林资源保护，深度挖掘生态旅游资源，大力推进生态旅游开发，助推脱贫攻坚，实现了生态旅游经济持续健康发展。
（一）切实搞好生态旅游统计工作。生态旅游统计是生态旅游行业管理的基础内容，生态旅游统计报表是综合反映行业收入情况、为政府部门提供信息、了解情况、规范发展、制定计划的重要依据。因此，我局在统计数据时严格做到及时，准确、完整。我州每季度按时将各县（市）生态旅游统计报表汇总及时上报，上报数据做到了及时、准确。全州森林生态旅游接待游客336.368万人（次），实现生态旅游收入11.77亿元。
（二）指导举办泸定第届樱桃节会。我州高度重视花卉（果类）节会活动，会同泸定县制定节会活动方案，规范节会活动审批事项。指导泸定县成功举办第十届“红樱桃节”活动。本届红樱桃节在做好疫情防控的同时，通过开展泸定旅游本底推介、泸定乡村旅游宣传、农特产品销售的等活动，接待游客2.1万人，实现旅游综合收入2287.78万元。活动现场举办的“网红+N”的直播旅游带货大会，泸定花椒、高原蜂蜜、金丝皇菊、泸定仙桃汁等农特产品销售火爆。红樱桃节的成功举办，有效促进了文旅市场的复苏，助力脱贫攻坚和乡村振兴，获得了较好的经济社会效益。
（三）积极开展申报省级森林小镇、四星级森林人家工作。为推进我州生态旅游业持续健康发展，助力乡振兴，我局高度重视森林小镇、森林康养人家、四星级森林人家申报建设工作。一是指导丹巴县完成第四批省级森林小镇申报工作，丹巴县甲居镇成功创建省级森林小镇。二是积极申报四星级森林人家。州林草局按照省林草局通知要求，指导相关县（市）对符合条件的各类经营主体规范组织申报材料，并对各县（市）林草局审核上报的申报材料进行了初审，并将符合评选条件的经营主体的申报材料上报省局。经省林草局组织专家评审，“丹巴县四亩田园酒店”、“丹巴县德孜青麦民宿客栈”、“康定市红盛枇杷种植农民专业合作社藏家渔庄”共3家被授予四星级森林人家称号。
（四）国家森林体验重点建设基地建设有序推进。国家森林体验重点建设基地按照省、州全域旅游发展总体安排，依托森林资源优势，积极发展生态旅游。一是积极创建部级旅游度假区。按照创建细则，积极申报材料，目前已经通过省文旅厅审核报至国家文旅部；二是率先启动“厕所革命”。坚持高起点规划，精品化建设，品牌式宣传，荣获“厕所革命十大典型景区”；三是创新设立“垃圾银行”。在景区开展“捡垃圾、兑礼品、存信誉”活动，基地环境得到彻底改善。四是旅游营销宣传持续放大。，央视对旅游复工复产先后进行了5次报道，电视台进行了21次相关报道；围绕“冰川温泉旅游季启动暨大贡嘎文旅发展联盟成立仪式”活动，整合全网媒体资源，实现以人民日报、新华社、人民网、新华网等100家主要媒体集中，总数量达501条次。
国家森林体验重点建设基地接待游客190.51万人次，实现旅游综合收入20.95亿元。
（五）加强生态旅游游客量数据采集工作管理。根据省林草局生态旅游发展中心安排，协调推荐“亚丁景区管理局”“景区管理局”作为全国林草系统生态旅游游客量数据采集样本单位，并落实了游客量信息数据采集管理人员。
二、2021年工作安排
（一）进一步加强组织领导。我局将进一步把生态旅游发展纳入重要议事日程。明确责任科室和责任人，细化工作目标，分解工作任务，认真履行职责，搞好综合协调、指导检查等工作，积极推进林草生态旅游产业高质量发展。
（二）继续加大林草生态旅游宣传力度。以实施全域旅游战略、生态文明建设战略为契机，以实施大渡河流域乡村振兴示范区建设和梯度推进雅砻江、金沙江流域乡村振兴为抓手，利用电视、报纸、微信公众号等各类媒体强化林草生态旅游宣传力度。争取在各类主流媒体上开辟森林旅游宣传专栏，提升知名度，拓展客源市场。
（三）规范举办2021年度生态旅游资源节庆活动。根据节庆论坛展会活动管理相关规定及省林草局的批复精神，指导泸定县规范举办“第十一届春赏花·红樱桃节”和“第二届丰收泸定·秋果采摘节”。
旅游景区申报材料篇2
根据县委2009年重点建设项目的工作要求，旅游局紧紧围绕目标任务，狠抓落实，结合固定资产重点项目工作分解立项要求，继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下：
一、重点项目建设进展情况
1、*旅游区基础设施项目。今年以来，*旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将*山、老场天然牧场、*寺、*、*旅游小镇、*等景区景点作为一个大景区包装，统称*旅游区。一是完成了*旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、*旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成*旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。*旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热，招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快*、*山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、*次出入口功能区(小法
块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修*旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造*旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建*旅游区四个停车场建设项目。分别是*风景区入口处停车场和女儿湖停车场，*山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、*旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成*入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点：
第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。
第二，紧紧围绕*景区申a工作，完善*景区4a级景区所必须的设施，抓好a级景区达标，深化旅游文化主题，进行文化包装，把*景区创建为4a级景区。
第三，策划有效的促销方案，加大宣传促销力度。
旅游景区申报材料篇3
全年旅游工作目标是：建成国家3a级旅游区1个、新增五星级旅游饭店1家、四星级旅游饭店1家、三星级旅游饭店1家、二星级旅游饭店2家、国内旅行社1家，实现年接待游客量20万人次、旅游总收入超过*万元。
（二）工作重点
1、坚持政府主导，优化旅游发展环境。继续坚持“政府主导、市场运作、社会参与、示范带动”的工作方针，特别是通过政府主导，统筹各方力量，一以贯之的加大旅游开发力度；制定支持和鼓励旅游发展的相关政策，进一步完善《关于加快旅游业发展的决定》，积极争取对旅游业的重点扶持、大力投入和有利于产业发展的各类优惠政策；积极引导全县上下对旅游业在三产发展中的龙头地位和发展全县旅游广阔前景的认识，进一步提高旅游业在县域经济中的位次及其影响力，为旅游业又好又快发展营造良好环境。
2、突出宣传促销，大力拓展客源市场。把2010年作为“旅游宣传促销年”。一是进一步完善旅游宣传的基础性工作。建立旅游资讯网，编印风光画册，筹划《*旅游》丛书；在县城主要街道、交通站橱窗宣传*旅游资源，完善城市旅游配套功能，在高速路口和主干道上建立大型旅游户外广告牌，宣传良好的旅游目的地形象。二是开展主要客源市场的宣传促销工作。适时在广州、深圳、桂林、贺州等地组织旅游专题推介会；在省内主流媒体上进行旅游景区广告宣传。三是出台旅游宣传促销奖励政策，鼓励、支持和引导旅游企业在主要客源地设立旅游营销机构。四是开展目的地旅游宣传活动，认真筹划*风光摄影大赛等活动，并成立*民俗文化艺术团，将民俗文化展示内容纳入团队接待和旅游推介活动中。五是积极参加各类旅游节会活动，借机宣传展示我县旅游目的地形象，巩固周边城市客源市场，并适时筹划市场延伸，拓展珠三角、长珠潭等客源市场。
3、加快项目开发，打造特色旅游产品。一是继续加快姑婆山国家森林公园的申报工作。加强与省林业厅等相关部门的衔接，督促相关资质单位完善项目可研报告等资料，为姑婆山旅游开发奠定坚实基础。二是积极申报*自然保护区。抓住政策机遇，认真研读国家关于申报自然保护区的相关文件，整合*乡和国有林场森林资源，聘请相关资质单位编制自然保护区相关材料，争取成功申报湘江部级自然保护区。三是配合*水库扩建工程，加快编制*旅游发展总体规划，建立*旅游区项目库，加强招商引资工作，争取引进战略投资者。四是加快*旅游景区创建3a级景区步伐。协调各方力量，根据创建工作任务，加快推进景观工程、服务设施和标识系统等项目建设进度，确保顺利通过国家验收。五是大力支持*申报四星级酒店，积极督促城西五星级酒店的开工建设，为将县城建设成为旅游综合服务中心创造条件。
4、狠抓招商引资，推进旅游业加快发展。一是根据全市《关于加快旅游业发展的决定》文件的意见，谋划出台全县旅游招商优惠政策。二是建好旅游项目库，对全县旅游资源进行理性整合，精心编制、包装一批前瞻性、吸引力和影响力较强的旅游项目，确保有3个以上旅游项目达到可研程度。三是有效推介旅游项目，一方面要向上推介，及时准确的把握有关政策信息，争取到更多的国债项目和旅游发展资金；另一方面要向外推介，通过“走出去”、“请进来”的方式，争取有实力的客商投资旅游产业，把旅游项目变成实实在在的旅游开发工程。四是全力做好服务协调工作。积极主动的为在建旅游项目搞好服务，确保每个重点旅游项目均有一名副职专职服务，将亲商、安商的服务理念落实到实际工作中去。
旅游景区申报材料篇4
根据县委2009年重点建设项目的工作要求，旅游局紧紧围绕目标任务，狠抓落实，结合固定资产重点项目工作分解立项要求，继续完善旅游基础设施建设。现将2009年上半年的旅游产业发展项目完成情况汇报如下：
一、重点项目建设进展情况
1、凤凰谷旅游区基础设施项目。今年以来，凤凰谷旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将菌子山、老场天然牧场、飞来寺、凤凰谷、五龙旅游小镇、南丹山等景区景点作为一个大景区包装，统称凤凰谷旅游区。一是完成了凤凰谷旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。
2、五龙旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。
3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。
二、争取项目资金工作推进情况
年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。
三、存在困难
一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成凤凰谷旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。五龙旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。
二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。
三是旅游景区不热，招商引资困难。
四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。
四、下步工作
持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快凤凰谷、菌子山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、凤凰谷次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修凤凰谷旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造凤凰谷旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建凤凰谷旅游区四个停车场建设项目。分别是凤凰谷风景区入口处停车场和女儿湖停车场，菌子山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、凤凰谷旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成凤凰谷入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。
当前及今后要抓的工作重点：
第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。
第二，紧紧围绕凤凰谷景区申a工作，完善凤凰谷景区4a级景区所必须的设施，抓好a级景区达标，深化旅游文化主题，进行文化包装，把凤凰谷景区创建为4a级景区。
第三，策划有效的促销方案，加大宣传促销力度。
旅游景区申报材料篇5
一、建设高山旅游强县与旅游产业化
建设高山旅游强县就是通过发挥我县的避暑气候优势和特色旅游资源优势，发挥旅游主导产业的促进作用，带动交通、城建、商贸、文化、宾馆酒店、娱乐服务、以及农、林、茶等行业的共同发展，把建设成为一个新兴的华东地区最具特色的避暑休闲生态旅游城市。主要目标是：交通、游览、宾馆、餐饮、购物、娱乐六个旅游要素行业更加发达，拥有更为完善的星级酒店、避暑山庄、旅游车队等服务设施；公园、绿地占有率增大，城市园林化建设成效显著，各风景区基础设施成龙配套，与生态农业观光园、森林公园、县塔公园、城市观光及夜景工程构成旅游网络；游客量、旅游从业人员、旅游及相关产业收入占的比重均达一定规模；全民旅游意识增强，文明礼貌的社会风气使游人宾至如归。归纳起来，就是要实现城市园林化、旅游产业化、设施现代化、市民文明化。
旅游产业化的目标指数：根据我县国民经济与社会发展十五计划，到年，我县预期将达到个亿。作为旅游支柱产业，其产值应达到亿元，年游客量应达到万人次，星级以上宾馆、酒店床位数要达到张左右，县内旅游从业人员应达到人以上，实现这一奋斗目标，可以分两步走，第一步，到年，争取申报部级风景名胜区工作取得成功，风景区设施初步完善，旅游网络建设初具规模，年游客量达到万—万人次。第二步，年，高山生态避暑休闲游成为华东地区的知名品牌，旅游市场逐步发育成熟，游览项目日趋丰富，游客量与日俱增，游客逗留时间逐步延长，消费水平逐步提高，旅游业产值逐步接近和达到预期目标。
建设高山旅游县城，要以“经营城市”的理念规划和建设城市。把城市作为经营的对象，使之具有商品的性质，适用商品经营的规则，最终在市场上实现其价值。因此，一是形象定位问题。根据县情，要依托避暑气候优势和风景资源优势，以生态旅游休闲避暑城的鲜明特色形象出现在旅游市场上；二是规划与功能体系建设问题。规划要具有前瞻性、科学性，使布局更加优化，避免重复建设。要善于应用现代营销理论，通过市场细分，确定主要的目标市场和营销策略，争取更多的人流、物流、资金流进入经济建设主战场中。三是城市的包装。不仅要通过新闻媒体、文艺作品、旅游交易会等形式广为宣传，还要在城市建设中，喧染旅游县城的氛围，使旅游者进入县城就能感觉到强烈的旅游城市气息。四是正确处理投入与产出的关系。城市建设不单纯是投入，要注重投入与产出的协调，“以地促路、以路促城”就是一个成功的做法。
二、改善服务设施，整合旅游资源，构筑大旅游格局
建设高山旅游强县，一方面必须提高服务水平，改善服务设施，丰富旅游内涵，要尽快建成三源避暑山庄、仙风山避暑山庄。要对宾馆进行改造，升级为三星级宾馆。今后根据旅游市场需求，逐步增建一批星级宾馆和度假村。为满足不同档次游客的需要，也可鼓励兴办农民宾馆等中低档宾馆。二是要综合把握旅游业“行、游、住、食、购、娱”六个环节，改变当前“旅多、游少”、“纯观光、无娱乐”的现状，增加游览点、游览项目，特别是参与性强的旅游项目，如观瀑、戏鱼、狩猎、探幽、漂流、寺庙进香、登山攀岩、农业观光、农家访问、烧烤垂钓、森林旅游、畲寨风情游，以及具有地方特色的旅游文化表演节目，如茶艺表演、地方戏曲、武术等，增强景区吸引力，既要让游客“进得来”，又要让他们“留得住”，同时，要大力开发旅游纪念品，营造浓厚的旅游氛围，让游客获得更多游趣的同时，也让景区得到更多的效益回报。
⒈鲤鱼溪—仙风山风景区。
当前，建设高山旅游县城的切入点在于建设大鲤鱼溪生态保护区。根据旅游发展的要求，结合东洋溪整治，将狭义的浦源鲤鱼溪扩展至范围更广的鲤鱼溪。上至吴山底水库，下至东风电站坝头，长达多公里的东洋溪流域，两岸茂林修篁，郁郁葱葱，数十万尾锦鲤遨游溪中，人鱼同乐。既可极大扩充了鲤鱼溪的旅游容量，同时由于东洋溪成为鲤鱼溪的一个重要部分而加快了旅游县城建设的步伐，使之成为创造中国生态保护之最的纪录。同时，浦源、七步的城镇建设也要纳入县城规划之中，与之相协调，成为一个有机整体。
浦源村作为鲤鱼溪大旅游区最重要的一个部分，应进行大规模的改造。要将该村划分为新区和旧区两大部分，新区沿省道两侧建设成为现代化的新村，旧区则保留原汁原味的明清时代水乡建筑风格，一切不符合的建筑则予以拆除或改建，营造浓厚的传统文化氛围。当前，要将鲤鱼溪风景区收归县旅游局直接管理，彻底改变该景区管理混乱、卫生状况差的现状，加快引水排污工程建设，保持整洁的卫生状况和绿树成荫的生态环境。
仙风山省级森林公园与鲤鱼溪近在咫只，其间上洋村的千亩田园风光与鲤鱼溪古村的风格极为融合，颇有游览价值，为此，应作为一个统一整体来规划、建设、经营。可将浦源至仙风山的公里道路改为铺石步游道，辅以绿化带建设，交通工具可选择马车、轿子，游趣更浓。
⒉九龙氵祭—官山风光带。
九龙氵祭瀑布群风景区，以自然景观的观赏为主线。要改原出口为进口，实行水陆并进，水路由一级电站处修筑拦溪坝，沿溪乘船直达四叠瀑，陆路由骆驼峰而下，在四叠瀑上修铁索桥连接对岸，而后沿溪修栈道遂级向上到达一级大瀑布。同时，要抓好九龙祭瀑布风景区配套建设，增设与景区相协调的拟木式的亭台楼阁，进一步丰富旅游项目，延长逗留时间，留住游客。一级大瀑布附近可增设上山索道，或由轿子代步，为中老年游客提供方便。
官山位于九龙氵祭东北部十多公里处，以金钟挂梁寺为中心的方园平方公里范围内景观资源相当丰富，幽、奇、险、秀是其特色。官山水电站的建设为该景区的开发提供了基础，拟于近期组织人员进一步勘察，颁发保护规定，并根据总体规划分步开发。
⒊滴水岩—九龙石窟后垄溪流域—陈峭鸳鸯溪风光带。全长公里的后垄溪陈峭鸳鸯溪，水源丰富，溪水清滢，沿岸峰奇石峭，有着广袤原始次森林，其中有古老、珍稀、特大的古银杏王，红豆杉林，罕见的古松林、枫叶林、古梅花、桂花，还有珍稀野生动物猕猴、鸳鸯、白鹇等，沿岸尚有古廊桥、土炮楼、古民居、古道等人文景观，旅游资源极为丰富，已被上级旅游部门列为霍童溪流域生态旅游区开发重点。此处拟以发展生态旅游为主线，使游客充分体会到回归大自然的真趣，其建设方案尚待进一步研究拟定。九龙石窟景区景点集中，游客评价甚高，可列为生态旅游精品，因其投资规模不大，可作为群众性集资开发旅游的试点。当前要初步完善九龙石窟风景区游道、桥梁、亭阁等基础设施，早日出售门票，接待旅游团队，使景区进入规范化经营的轨道。
⒋咸村畲寨—古民居—川中溪流域风光带。
咸村云门村是畲族聚居地，也是我县重要的水果产地，位于—宁德县际公路侧，交通便利，可开发少数民族风情旅游线路。云门、川中两村之间的川中溪，属于霍童溪流域，该处风景优美，群众称之为“小桂林”，是休闲度假旅游的理想场所。洋中村的孙氏古民居群规模宏大，特色显著，可建成为古民居博物馆。
⒌宗教旅游线路。
灵峰寺、方广寺、林公宫是我县三大宗教寺观，可以开发宗教旅游线路。特别是灵峰寺的监斋菩萨，台湾信徒称之为“万岁神”，在台中、台南等地有一定的影响力，已有三批台湾旅游团到灵峰寺进香、朝拜。“名山必有庙”，宗教旅游是旅游业的重要组成部分，也是吸引中老年游客的重要因素，有关部门和社会各界人士要积极努力，促进其发展。
三、旅游业与其他产业的互相促进、协调发展
是个农业县，必须做好旅游与农业、林业共同发展这篇文章。农、林有关部门在制定计划、申报项目和安排资金时要考虑到与风景区建设、旅游业发展相结合。
⒈农、林业与旅游。县政协委员提出了“我县必须打响生态旅游、绿色旅游的牌子”的提案。目前，县城四周的狮子山、奇仙岗、银屏峰及县塔公园都已建起一些旅游设施。南庄村后山的森林在县城周边一枝独秀，要加强荒山绿化和生态保护，逐步达到南庄森林那样的水平，使县城四周群山林深叶茂，满目青翠。要以仙风山省级森林公园和东洋溪流域的绿化工程为龙头，大力提高森林覆盖率，强化森林资源运营和总量扩增。如此，不仅能改善县城小气候和旅游视觉环境，而且为旅游县城的建设提供良好的生态环境基础。在大力提高森林覆盖率的同时，也要加强森林防火、防盗工作，合理布置防水隔离带，种植木荷等防水树种，配齐消防器材，增强应变能力。要重视古树名木的保护，如各乡村的红豆杉、后垄、秋楼的古银杏王、古松林、枫叶林，七步岭头的古柳杉王，纯池祖垄的古桂花树，都弥足珍贵。建设生态旅游农业观光园，是目前实现旅游与农业、茶业有机结合的最佳切入点，游客在观光园中休闲，在茶艺馆中欣赏茶艺表演、品茶，消费时新果肴，购买土特产品，既可促进农产品销售，增加农民收入，又能提高农副产品的知名度，同时为旅游增添特色，一举数得。要充分利用我县丰富的竹木资源，开发根雕、竹木雕等各种旅游工艺品的生产。县科技开发中心、菜根香公司将农产品制作成小包装的旅游产品，作了有益的尝试，通过各乡镇、各部门共同努力引进外资合作开发，就有可能逐步达到浙江海宁榨菜那样的规模经营，成为地方经济新的增长点。这些旅游产品流通到那里，旅游的影响就扩大到那里。
⒉茶业与旅游。旅游茶艺表演，是茶文化与旅游文化的结合点之一，应着力扶持促进。高档茶的价格为什么高，顾客买的一是茶的品质，二是茶的牌子，主要是它的文化内涵。安溪由一个穷县变为现在的茶业强县，其成功经验很值得我们借鉴。官司茶是我县茶叶中的精品，早年“官司工夫”制作的是红茶，特点是条索紧结，芽叶肥厚，色泽乌黑油润，汤色红亮，香气浓郁，年获巴拿马国际博览会银奖。当时茶商以官司茶掺入其他茶叶中制成的成品，每担市两黄金。这个事例对我县茶业发展应有所启发。近年来，我县狠抓茶叶质量，加强检测手段，降低农残，改造茶园，改善茶叶品种结构，选送的参展产品在京荣获金奖、优质奖。紫云茶业公司申请了以九龙祭源头——圣银楼为名的注册商标，以瀑布景观作为包装的图案，实践了茶文化与旅游文化的有机结合。应重点培育、扶持茶业龙头企业，善于利用加入后带来的新机遇，努力引进财团资金，组建茶业集团，打响特色茶叶品牌，增添地方旅游产品。
⒊要善于利用网络技术促进旅游业的发展，通过互联网进行宣传促销。在机构改革中，可组织职能相近的部门成立全县地方产品网络销售中心，扩展农村社会联动网的作用，并建立《旅游网站》，在宣传旅游风景资源的同时，宣传高山茶叶等地方产品。
此外，旅游业的发展还牵涉多个行业：环保和经贸部门在审批引进的工业项目时，要把好关，确保我县生态环境不受污染；要加强旅游与文化的协作，开发民俗风情、风味小吃、地方戏曲、武术、礼仪，整理民间传说，加深文化内涵；要加强旅游与宗教的协作，发挥名刹古寺的作用，开发宗教旅游线路，吸引港澳台中老年游客；要加强社会治安综合治理和环境保护工作，加强市场管理，打击不法经营，为旅游者提供一个良好的环境；要美化市容，规范市政，加速城市园林化进程；要进一步完善城乡交通路网建设和运政、路政管理，改善运力结构，改善路况，保障旅途舒适、便捷、安全。因此，旅游主导产业的树立是一项系统工程，是全县一盘棋考虑的问题。要举全县之力，才能有效地推动旅游产业化进程。
四、当前发展旅游业的重点工作
—年是我县旅游产业化的第一步，其工作的重点是：
⒈申报部级风景名胜区。
抓紧抓好申报部级风景名胜区工作，是实现旅游产业化的突破口，是当前旅游工作的重中之重，要以申报工作为契机，做到申报与建设相结合，提升等级与自我完善相结合。同时充分认识申报工作的任重道远，做好思想准备。当前，申报工作要抓好三个方面的工作：
一要加强组织领导，明确申报程序，组建工作班子，尽快推动申报工作上轨道。二要尽快取得省建委对我县申报部级风景区的初步认可，早日迎接省级专家组到我县考察评定。三要开展风景区资源普查工作，制作符合标准的文字材料和音像材料，并在此基础上，制定总体规划。
⒉以建设旅游避暑休闲度假为目标，尽快完成总体规划。
我县旅游业的奋斗目标是把建设成华东区最具特色的旅游休闲度假胜地，推动旅游产业迈向一个新的台阶。要实现上述目标，必须着重抓好以下工作：一是要组织学者、专家对我县的旅游资源考察、评估，聘请全国知名的旅游规划专家为我县制定旅游总体规划。二是以总体规划为核心，制定各景区的详规，切实杜绝各景区盲目开发的状况。三是要正确处理旅游资源开发与保护的关系，要坚持以保护为主，开发与保护并重的原则，通过开发促保护，通过保护促开发，实现我县旅游业的可持续发展。
⒊拓宽投融资渠道：
加入后，国内外资金进入的可能性更大，关键是要拓宽资源方与投资方之间的信息渠道，善于利用中介渠道、新闻媒体、网络渠道加速沟通。另外，业内权威人士指出，制定税收、土地等方面的优惠政策固然重要，但对财团资金而言，更关注投资环境、政府办事效率等因素。省煤炭总公司已与市政府签订投资亿元开发闽东旅游业的总体合作框架协议，在此基础上，我们要进一步加强跟踪落实和投资服务工作，争取投资方将我县列入第一期开发计划。旅游招商合作的方式，有合资、独资、租赁等，对风景区而言，以我县持有资源股，与投资方按比例分成的方式为最佳选择。
同时，在以往招商工作的基础上，加强招商项目论证和项目储备工作，要聘请权威单位对我县的旅游重点项目，如投资规模达万元的捆绑国债项目九龙祭鲤鱼溪旅游避暑度假区综合开发项目，进行可行性论证，为我县旅游项目争取列入上级资金盘子打好基础。
政府投资应集中于基础设施建设，目前还是投入的主渠道，也是为招商引资提供更好的硬件环境。政府对旅游业的投入应列入财政预算，确保投资额度，在规划指导下，分轻重缓急，分步实施。同时，政府要帮助理顺景区门票抵押贷款的机制，促进金融部门及早介入旅游业发展进程中。
鼓励和引导好民间资金的投向，使其成为招商及政府投入之外的有效补充。其一是公益性的群众投资。年以来，我县群众自发组织筹资建设了狮子山、县塔公园、仙风山、奇仙岗、银屏峰、九龙石窟、虎头山等风景区，这是一股不容忽视的力量。县委、政府及有关部门要总结整理这方面的典型材料，加以宣传表彰、弘扬精神、鼓舞士气。其二是经营性的群众投资。可采用总体规划指导下的小区域投资方式，广泛吸引群众的小额投资。尤其是利用社会资金办好农民宾馆、酒店，补充解决我县旅游接待能力明显不足的问题。政府在土地、税收、水电、资金信贷等方面赋予优惠政策，在这过程中，探索吸纳社会资金促进旅游业发展、解决就业问题、脱贫致富与社会发展同步进行的办法。
⒋加强区域合作，形成合力。
要更有效地利用上海、福州、温州等中心城市对我县的幅射作用和拉动作用。以发展节假日休闲旅游为例，要探索如何与福鼎、蕉城、古田、屏南有效地合作，打响九龙祭—翠屏湖—鸳鸯溪“闽东绿色山水游”以及鲤鱼溪—三都澳—太姥山“闽东山海休闲游”这两条旅游综合线路的品牌，优势互补，增强对邻近中心城市客源的吸引力，成为在全国旅游市场上知名的品牌，从而成为旅游热线的办法。就全国旅游市场而言，以上两条线路对游客是“新面孔”，正因如此，潜在巨大的消费群体。加强合作，发挥地缘优势，才能更有效地促进我县的旅游资源优势更快地转化为经济优势，茶叶、宁德海产、古田银耳、屏南老酒等地方特产也将随着络绎不绝的游客消费而扬名海内外。
⒌加强宣传促销，树立知名品牌。
（）在重点客源地建立旅游窗口。要依托驻沪办、上海商会、驻榕办，借助各种友好关系，建立旅游宣传、招商窗口。重点在于建立与沪、榕两地旅行社业界的紧密合作关系，寻求与上海、江浙的铁路工会、纺织工会等大系统工会的合作，针对直接客源市场进行宣传促销，力争到我县的旅游团队数量迅速增长。例如，如果吸引了万上海游客到我县旅游，按上海的人口比例是很小的，按金湖等兄弟景区的经验也是可以做到的，按一个标准旅游团人计算，那就是个旅游团，其效益是很可观的。
（）要借助广播电视、报刊杂志、电子网络、广告招贴等媒体及诗词、绘画、摄影、歌曲等文艺作品，利用旅游博览会、交易会等大型会议万商云集的机会，多方宣传旅游。要研究信息时代人们接收信息的特性，讲究宣传的艺术性、策略性、新颖性、注目性。建议从如下几个方面进行宣传促销。
治理好鲤鱼溪，使其达到一定管理水平后与省、市联合举办大型、独特、具有广泛影响的“中华鲤鱼文化节”。
利用电视台的综艺节目、天气预报档目进行宣传；
在主要客源地树立大幅广告；
在大型旅游会议如全国旅游博览会、展销会上广泛散发宣传材料，播出风光录像片；
设立《旅游网站》，制作内容丰富、图文并茂的网页，充分发挥网络的巨大潜能进行宣传。
旅游景区申报材料篇6
第一条为加强乡村旅游管理，规范乡村旅游服务，提高乡村旅游服务质量，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业健康有序发展，根据相关法律法规，结合我州实际，特制定本规定。
第二条乡村旅游是以乡村地域及与农事和农家相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村特色旅游资源为吸引物，吸引旅游者前往休闲、游憩、观光、体验及餐饮、住宿的旅游活动。乡村旅游景点是指能够提供开展乡村旅游活动的空间地域，具备相应旅游服务功能、组织机构和旅游服务设施的旅游点。
第三条对乡村旅游实行“统一领导、统一规划、分级管理”的制度。州旅游行政主管部门负责全州乡村旅游的总体规划和行业管理。县市旅游行政主管部门负责本行政区域内乡村旅游的详细规划和日常行业管理。其它职能部门依据各自职责做好管理工作。州、县市分别设立乡村旅游服务质量等级评定委员会，负责对乡村旅游服务质量等级进行分级评定和复核。
第四条在本州行政区域内从事乡村旅游开发、乡村旅游经营、乡村旅游管理和乡村旅游活动的公民、法人和其他组织，均应遵守本规定。
第二章乡村旅游资源保护与开发
第五条开发乡村旅游，应当依照科学规划、统一管理、严格保护、合理利用、尊重当地群众意愿、可持续发展的原则进行。
第六条开发建设乡村旅游项目，应当符合旅游业总体发展规划和所在县市旅游业发展详细规划要求，坚持社会效益和经济效益相统一的原则，有利于生态环境保护和旅游资源保护，避免盲目、重复建设和无序竞争。
第七条开发乡村旅游，应当突出民族特色，其建筑规模和风格应与周围环境相协调；应深度挖掘民族文化内涵，营造浓郁的民族氛围，提升乡村旅游的核心竞争力。在历史文化名城、名镇、名村内开发建设乡村旅游项目应符合《历史文化名城名镇名村保护条例》。
第三章乡村旅游经营基本条件
第八条资源条件
(一)具有浓郁的乡土风情和田园风光，生态环境保持良好；
(二)民居建筑体现民族特色、传统风貌，对不协调建筑进行改造整治；
(三)有地方乡土特色和体现民俗民风的文艺表演等旅游项目；
(四)有以农、林、牧、渔等为基础的农业产业，能提供以无公害农产品为原料的具有农家特色的菜肴；
(五)乡村旅游点服务员应统一着民族生活服装，使用民族语言；
(六)有体现民族建筑特色的门票站和游客服务中心，有专用停车场和旅游星级厕所。
第九条从业资格
应按相关法律法规规定办理下列手续和证照：
(一)旅游行政主管部门批复；
(二)工商营业执照；
(三)税务登记证；
(四)组织机构代码证；
(五)安全生产许可证；
(六)消防安全检查合格证；
(七)卫生许可证；
(八)排污申报许可证；
(九)物价行政主管部门批复；
(十)其他需要行政许可的证照。
第十条环境条件
(一)选址应符合当地乡镇土地利用总体规划，应符合所在乡镇总体规划；
(二)区域内生态环境良好，区域周围500m范围内无污染源；
(三)区域内环境整洁，有垃圾回收处理设施，无摆摊设点、乱堆乱放现象；
(四)进行改水、改厕、改厨和绿化、美化、亮化等环境卫生建设。
第十一条安全条件
(一)可进入性好，应有公路、水路到达，并能保证交通工具的通行安全，主要路口应有明显的指路标识；
(二)建筑物结构坚固，安全设施完好有效；
(三)供电系统保护装置和电气设备完好、安全；
(四)消防设施和器材完好有效，对易燃易爆物品的管理符合消防安全规定；
(五)远离地质灾害和其他危险区域，无安全隐患，在可能发生危险的地点设置警示标志；
(六)有突发事件应急处置预案和措施。
第十二条服务设施
(一)有开展游乐活动的固定场所和娱乐设施，接待区域的地面应进行硬化处理；
(二)餐饮场所卫生符合国家有关规定，餐厅位置合理、采光通风良好，地面硬化防滑并易于清洗，其面积及桌、椅、餐具应满足接待能力要求。厨房配有防蚊、防蝇、防鼠设施，配有冷冻、冷藏、消毒等设备。
第四章星级乡村旅游景点申报与审定
第十三条鼓励有条件的乡村旅游经营单位申报星级乡村旅游景点。星级乡村旅游景点的报审按申请、初审、验收、审定、发证等程序进行。
第十四条申请。乡村旅游经营单位向所在地乡镇人民政府提出星级乡村旅游景点申请，经批准后，再向当地旅游行政主管部门领取《星级乡村旅游景点申请审定报告书》(以下简称《报告书》)，根据《报告书》的要求进行自评，然后向所在县市旅游行政主管部门提出预审申请，申请时须提交《报告书》及自评情况，同时附有关文字、图片等资料。
第十五条初审。星级乡村旅游景点的初审由县市旅游行政主管部门组织实施。县市旅游行政主管部门接到乡村旅游经营单位提出的预审申请后，应及时组织相关部门和专家组成评定委员会进行初审；初审应在乡村旅游经营单位自评的基础上，对《报告书》中所有项目进行检查；检查结束后，及时向初审对象反馈检查情况，提出整改意见，并督促其整改；初审合格后进行公示。公示后，乡村旅游经营单位向州旅游行政主管部门提出验收申请，申请时须提交《报告书》及初审情况，同时附有关文字、图片等资料。
第十六条验收。星级乡村旅游景点的验收由州旅游行政主管部门组织实施。州旅游行政主管部门接到验收申请后，应组织相关部门和专家组成评定委员会开展验收工作。验收组应对《报告书》中的所有项目进行检查验收。验收工作结束后，验收组应及时将验收情况向县市旅游行政主管部门和验收对象反馈，并向州旅游产业领导小组提交验收报告。
第十七条审定。星级乡村旅游景点的审定由州旅游产业领导小组组织实施。验收工作结束后，州旅游产业领导小组应根据验收组对申报星级乡村旅游景点的验收情况，及时组织相关部门和专家集中进行审查核定。
第十八条发证。经过州旅游产业领导小组审定的乡村旅游景点，正式命名为“星级乡村旅游景点”，并颁发标牌和证书，每年集中命名一次，并进行公布。
第五章管理和处罚
第十九条对乡村旅游景点实行综合管理，由州旅游产业领导小组办公室牵头，组织公安、工商、安监、卫生、物价、民委、环保、国土资源、住建、规划、消防、税务、质监等部门，根据各自职责对乡村旅游相关经营项目进行综合执法检查。
第二十条乡村旅游经营单位应使用物价部门审核的门票和税务部门审核的发票。同时，公示服务项目、内容和收费标准及收费文号。
第二十一条从事乡村旅游经营管理和服务的人员应参加相应的岗位培训，取得职业资格证，实行持证上岗。
第二十二条对星级乡村旅游景点实行动态管理，每年复核一次，三年重新评定。
第二十三条对评为三星级以上的乡村旅游景点，将其确定为重点保护特色村寨，州直相关部门优先安排项目资金，进行产业扶持，帮助其改善基础设施。
第二十四条旅游者在乡村旅游景点消费期间，合法权益受到侵害时，可以向所在县市有关行政主管部门投诉，有关行政主管部门应对投诉内容进行调查。对符合受理条件的，能够当场处理的，应当场作出处理决定；不能当场处理的，应当自接到投诉之日起20个工作日作出处理决定，并书面告知投诉者。
第二十五条星级乡村旅游景点有下列情形之一的，旅游行政主管部门可以责令其限期整顿；逾期不改的，予以通报批评，取消乡村旅游星级等级；构成违法违规的，各相关职能部门根据有关法律法规进行查处：
(一)盲目开发，违规经营，造成资源破坏的；
(二)将餐饮、运输、表演和门票捆绑销售，采取高额回扣等不正当竞争手段，扰乱乡村旅游市场秩序的；
(三)拉客宰客，打虚假广告，损害旅游者合法权益的；
(四)严重损害行业形象的。
旅游景区申报材料篇7
关键词：申遗 经验 启示
无锡惠山祠堂群位于惠山、锡山之麓，大运河西侧，依山傍水，负阴抱阳，京杭大运河经黄埠墩直达惠山浜，交通便利，环境优美，于2012年被正式列入《中国世界文化遗产预备名单》。
一、无锡惠山祠堂群的价值特征
（一）惠山祠堂原真性和完整性突出。祠堂群遗产保护范围40公顷、核心保护区15公顷，拥有3处国保单位（12个点）、7处省保单位、 6项各级非物质文化遗产。拥有118祠堂建筑的惠山祠堂群落形成始于唐，兴盛于明清，延续至民国，时间跨度长达1200余年。从祠堂的设立者看，惠山祠堂可分“官祠”和“私祠”（即钦定官设、民间立祠）两大类，官祠60处，私祠58处；从功能和用途方面看，可分为庙祠、宗祠、先贤祠、忠贤祠、专祠等11种祠堂类型。惠山祠堂涉及80多个姓氏、180个历史名人，其中9人贵为宰相（楚相春申君黄歇；唐相李绅、陆贽、张柬之；宋相司马光、王旦、范仲淹、李纲；清代李鸿章），另有92人为高级官员，还有众多文化学术名人如宋理学先驱、爱莲说作者周敦颐，关学创始人张载，宋学集大成者朱熹等。惠山祠堂数量之众多、历史之悠久、类型之多样、风格之独特、内涵之丰富、保存之完整，均堪称“中国之最”。惠山祠堂群的整体格局和山水架构具备遗产保护完整性和原真性的要求。
（二）惠山祠堂群主题价值鲜明突出。世界遗产是全人类公认的“具有突出的普遍价值”的文物古迹及自然景观，含文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产和文化景观四类。众多世遗评审专家实地考察后认为无锡惠山祠堂群主题价值鲜明突出，其典型特征揭示出以忠孝为主的东方价值传承过程中的一个重要阶段，为中国传统文化内在结构核心――以祖先崇拜为信仰而形成的宗族观念及其社会组织模式，以及在此基础上形成的“家国同构”意识形态与价值观――传承至今提供了特殊的见证，符合列入《世界遗产名录》的标准（III）（即能为一种已消逝的文明或文化传统提供一种独特的至少是特殊的见证）；无锡惠山祠堂群与中国传承千年的谱牒文化、祭祖传统相关联，展现出血缘社会中宗族、家族的内部结构和运行方式，反映了祖先崇拜观念下东方人的信仰和精神寄托，符合列入《世界遗产名录》的标准（VI）（即与具特殊普遍意义的事件或现行传统或思想或信仰或文学艺术作品有直接或实质的联系）。
二、无锡惠山祠堂群申遗的困难问题
惠山祠堂群虽然主题价值鲜明，具备遗产的原真性和完整性，但它是第三届《预备名单》的新增项目，相比于其他的项目，还存在基础工作薄弱、主题提升不够、知名度不高等制约因素。一是管理主体尚未明确。惠山祠堂群关系文化、规划、农林等多个部门，涉及北塘区、园管中心等多个方面。按照申遗工作要求，必须有一个统一的遗产管理机构。但目前惠山祠堂群的资源还没有整合，存在多头管理的现象，以致申遗职责不清，工作合力不够。二是基本文本还没编制。按照申遗要求，国家文物局将依据各地上报的遗产项目保护规划等12种申遗文本材料，在规定的时间内向联合国上报。《惠山文化景观保护条列》、《惠山文化景观保护管理规划纲要》、《惠山文化景观保护规划》等规划和文本要求高、工程量大、所需时间长，目前还没有启动此项工作。三是申遗工作的认识有待统一。由于惠山祠堂群核心保护区修复建设投入大、负债重、后续投入乏力，目前，开发旅游、缓解债务压力与修复保护、确保申遗需要的矛盾突出。由此，各方面对什么时候申遗、怎样申遗议论较多，看法不一。四是经费保障机制尚未建立。在完成核心区修复保护中，投入巨额资金，负债沉重，已无力启动功能配套区、风貌协调区建设；另外，在申遗工作中，估计还需要上千万元工作经费，亟待明确保障办法。此外，向社会各界和市民群众宣传还不够，群众知晓度不高，尚未形成全社会支持申遗工作的浓厚氛围。
三、福建土楼、开平碉楼等申遗成功经验的启示
近来，笔者采取多种形式学习考察了广东开平碉楼、福建土楼、浙江杭州西湖成功申遗的经验，这些行之有效的做法可以为我们的惠山祠堂群申遗工作提供诸多的启示。
（一）领导重视，亲自挂帅。主要领导重视与否，决定了申遗工作的力度与成效。广东碉楼与村落申遗之时，时任省领导张德江等亲自审阅碉楼申遗有关汇报材料并作出明确批示，江门市和开平市主要领导亲自担任组长，主抓申遗工作。福建土楼申遗期间，文化部时任部长、福建省时任书记和省长等领导先后在永定、南靖土楼考察调研，深入申报县现场指导申遗工作。杭州西湖申遗几经挫折后，时任市委书记亲自担任申遗领导小组组长，调研申遗工作中存在的问题，痛下决心拆除西湖边上所有不符合申遗要求的建筑，恢复了西湖的本来面貌，经过艰苦努力，终获成功。
（二）明确主体，健全机构。各地在申遗中，都明确了申遗主体，并建立了专门机构。如福建省在“福建土楼”申遗中，为防止永定县与南靖县各自为政，省长办公会议专门作出决定，成立省级申遗领导小组，整合永定及南靖两县土楼资源，以“福建土楼”的名义捆绑申报世界文化遗产。为做好日常工作，永定与南靖县都成立了申遗委员会，下设办公室，抽调专职工作人员开展工作。申遗冲刺阶段，又抽调几十名业务骨干充实申遗办，强化工作机构。杭州西湖申遗时，专门拿出60个编制和1亿元资金，组建申遗办公室。广东福州市在“三坊七巷”申遗中，专门成立了三坊七巷管委会，并给出26个参照公务员管理性质的人员编制，保证工作有人做，事情有人办。
（三）规划先行，科学申遗。各地申遗工作十分注重规划的引领作用。专门聘请国内外一流专家和团队编制遗产项目保护规划。如开平市在碉楼申遗初期，专门聘请了香港大学龙炳颐等一批知名专家为顾问，并带领华南理工大学的一大批学生深入开平调研，编制保护规划和申遗文本，明确申遗路径，引领申遗工作，在申遗工作中发挥了重要作用。
（四）多元筹资，确保投入。建立投入保障机制，是许多地方成功申遗的重要经验。如福建土楼申遗时，永定县全年的财政收入仅几亿元人民币。县四套领导班子统一思想，决心“砸锅卖铁”也要确保申遗经费。短短几年，县财政先后投入2.6亿元，向上争取资金1500万元，向社会筹集资金500万元，并采取边修复边利用的办法，赢得1000万元资金，保证了申遗经费。广东开平碉楼申遗时，除了财政支出外，还动员部分海外侨胞捐款捐资捐房，从而为碉楼成功申遗提供了经费保证。
（五）广泛宣传，发动群众。申遗规则要求：评估申遗项目时，要测评当地群众的知晓度和游客的满意度。为了广泛发动群众，广东开平市专门组织编印了《开平碉楼与村落》乡土教材，对全市16万中小学生、幼儿园小朋友进行课堂教育。同时编印了《开平碉楼与村落》宣传手册，发至全市干部群众学习了解。申遗办会同组织部、财政局，举办几十期培训班，对机关事业单位干部职工、村镇居民进行“申遗”宣传教育和培训，并对参加申遗培训情况进行考勤，纳入年终考核，参加申遗培训班的村民给予每天50元的误工补助，有力提升了群众的知晓度和支持率。
四、无锡惠山祠堂群申遗的对策
（一）统一思想，提高对惠山申遗的认识。世界文化遗产是当今世界品牌金字塔尖上的顶级桂冠，具有无与伦比的国际影响和无可估量的品牌价值。惠山申遗对于充分彰显无锡历史底蕴和文化魅力，提升无锡的世界知名度和美誉度；拓展与撬动无锡的旅游产业，进一步推动经济转型发展；建设“四个无锡”，造福百姓、惠及子孙都具有十分重要的现实意义与历史意义。各级领导及相关部门要充分认识申遗工作的重大意义，站在历史和大局的高度，把思想认识统一到市委、市政府关于申遗工作的重要决策部署上来。同时，利用各种媒体广泛宣传，进一步提升申遗工作的知晓率，达成政府与社会各界和广大民众对申遗工作的共识，激发社会各界和市民群众支持与参与申遗工作的热情，形成申遗工作的浓厚氛围。
（二）加强领导，建立遗产地保护管理机构。调整健全申遗领导小组及其办公室。成立惠山祠堂群管理委员会，明确惠山祠堂群遗产地常设管理机构，由一名市级领导担任主任，具体负责申遗的日常工作。并从市文化、规划、建设、财政、农委、园管等相关部门和北塘区抽调足够力量（或者学习杭州西湖申遗经验，专门拿出60个编制，招募骨干力量），长期集中办公，并明确任务，倒排时间，加快推进申遗的各项工作任务。
（三）科学谋划，组织编制各类申遗规划文本。要采取定向议标采购方式，聘请一流专家和团队，开展对惠山祠堂群核心区祠堂建筑测绘等基础数据工作，研究提升主题价值和对比分析，编制中英文申报文本及申报影象片，并组织相关课题研究，及早拿出一流的全套申遗文本，确保提前进入申报行列。聘请业内顶级专家主持编制《无锡惠山祠堂群保护规划》、《无锡惠山祠堂群建筑测绘文本》、《无锡惠山祠堂建筑价值评估》。挖掘惠山祠堂历史内涵，提炼普世价值，准确阐释遗产对全人类文明的重大影响，编制中英文申报文本及申报影像片。
（四）健全法制，完善旅游设施及配套功能。组织制定并颁布《无锡惠山景区保护管理办法》等管理制度，制定《惠山景区业态展示策划》、《惠山景区旅游规划》等规划。对照世界遗产旅游目的地的标准和要求，优化业态布局，完善旅游功能。大力整治环境景观，完善旅游管理设施，维护遗产地的生态完整性。
（五）夯实基础，完善各类资料文献及数据。建立“四有档案”，整理归纳祠堂群建筑、历史沿革、价值评估、保护现状、修缮记录等档案；设置保护标识系统，树立文物保护标志。整理完善惠山祠堂群及景区相关文献、资料、记录，整理编撰惠山祠堂宗谱目录建立祠堂宗谱资料库；加强核心保护区十大重点祠堂文化的静态展现和动态传承，提升展示水平；监测申报遗产保护情况的基本数据，跟踪并比对遗产状态变化，包括自然条件及面临的威胁和采取的保护措施。
（六）加大投入，完善申遗工作的经费保障机制。政府要加大对申遗工作及惠山祠堂群文化景观修复整治保护建设的投入力度。惠山祠堂群文化景观申遗工作管委会可采取向上争取支持、银行贷款、土地置换、引进项目等形式，多方筹集资金，保证后续工程尽快起动，确保申遗工作顺利开展。
参考文献：
1、季发《加拿大世界文化遗产的保护利用》，山东大学硕士论文，2008。
2、、杨爱英著《浅谈中国的世界文化遗产申报工作》，《中国文物科学研究》2005年第9期。
3、吴效勤、陈安生、万国庆《皖南古村落申报世界文化遗产方法――以西递、宏村为例》，《江淮论坛》2001年第4期。
作者简介：
旅游景区申报材料篇8
（一）树立旅游产业意识。3月份，围绕做大做强旅游产业，市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研，通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式，剖析我市旅游发展制约因素，理清旅游发展思路。4月份，召开了高规格的全市旅游发展工作会议，各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任，市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神，总结回顾了我市近年来的旅游工作，研究布署今后一个时期的旅游工作任务，并表彰旅游工作先进单位。会上，夏月星副市长代表市政府作工作报告，高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话，各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座，为我市旅游发展诊把脉。10月份，市委、市政府提出“一主两翼”发展战略（工业、农业、旅游），我们把握契机，借助电视台、报纸等各种载体，大力宣传我市旅游产业的重要地位，进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
（二）着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象，经过充分调研，从今年年初开始，启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作，我局承担了全部的申报运作，经过中国文房四宝协会专家组的实地考评，9月5日，在北京人民大会堂，全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日，我市以中国文房四宝之乡为主题，与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导，文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会，在组织安排上也有了新突破：一是主题明确，突出了文房四宝之乡这一节庆品牌；二是内容丰富，节庆期间，共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动，面向了社会各个层面；三是市场运作，在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制，收到了比较好的效果；四是影响深远，旅游节期间，人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道，《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播，营造出浓厚旅游氛围。
（三）积极推进旅游招商引资。20__年，我局继续加强旅游招商引资工作，积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势，重新编制了《宣城市旅游招商项目册》，汇集了46个旅游招商项目，内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来，走出去”的战略，推进旅游招商引资，一方面，主动走出去，参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面，以文化旅游节为契机，举办旅游商品展和旅游推介会，就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介，邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加，共有16个项目在会上签约，协议金额5.76亿元。
（四）加大重点旅游景区建设力度。年初，我们提出“内强素质，外树形象”，要求重点旅游景区（点）依据《宣城市旅游业发展总体规划》，加大基础设施建设力度，改善景区（点）对外形象，并下发了《关于加快我市旅游景区（点）质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万 元进行基础设施改造，拓宽了205国道至江村景区的道路，同时，配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施；绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件，并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作；宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园，建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨；扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中；结合景区（点）开发，市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4A级景区，推进景区的规范化建设。到目前为止，市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4A级景区申报资料的前期准备，扬子鳄湖等景区正积极筹备3A或2A级景区的申报。另一方面，我局在全市极推广农家乐旅游接待活动，并申报农家乐旅游点。10月份，省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后，我市高度重视，积极做好指导工作，确定泾县为旅游经济强县争创县，推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区（点）创建单位。
（五）开展了整体宣传促销。20__年，我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略，积极参与各类旅游宣传促销活动，组织全市旅游企业先后参加了20__年中国（合肥）中东部旅游交易会、20__中国国内旅游交易会、“精彩山水，魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国（芜湖）国际旅游商品博览交易会，多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中，我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题，充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。9月份以来，我们把握我市被授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路，并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介，吸引了当地大批的市民出游，产生了良好的“传动”效应。11月，我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂8个重点景区，成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体，以求尽快形成规模，对全市产生拉动。与此同时，各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动，太极洞于3月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路，3家跨地域的4A景区的合作营销，获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。
（六）规范旅游企业的日常管理。今年，我们坚持行业自律和行政执法双管齐下，进一步规范对旅游企业的监督管理。4月份，我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查，重点查处虚假广告和违规经营，对违规企业做出了处罚。5月份，联合公安部门开展了“春雷”行动，使我市出入境旅游市场得到规范。6月份，我局开展了旅行社经营市场专项调研，由市旅游协会牵头，经全市的旅行社民主协商后，拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》，进一步规范了旅游市场，使恶性竞价，虚假广告等违规行为明显减少，游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后，全市导游员已全面换发新型导游IC卡。上半年，市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班，对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训，使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。
今年，全市新审批了三星级饭店2家，二星级饭店2家，旅行社4家，目前全市三星级饭店共有10家，二星级饭店共有11家，旅行社达到26家（含2家门市部）。此外，我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》，评定了8家旅游定点单位。
（七）确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间，为确保黄金周安全度汛，市旅游局联合涉旅部门提前准备，周密部署，指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查，并多次派出检查组深入一线进行督查，坚持24小时值班制度，受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位，准备充分，三个黄金周期间情况良好，未出现旅游安全事故，尤其是今年“五一”黄金周期间，由于市内道路全面整修，加上“非典”和恶劣天气影响，旅游外部环境较差，但我们事先做了预案准备，各景点景区秩序井然，未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客36.25万人次，旅游收入为3444.8万元。
（八）强化旅游从业人员培训。4月份，在全市旅游发展工作会议上，以会代训，对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。8月份，我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训，从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课，并选拔优秀的导游员现身说法，交流实际工作经验，有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能，我局还筹办了“大富豪杯—首届宣城市导游员大赛”，吸引了全市84名导游参赛，经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐，共有10名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外，我局还组织了星级饭店负责人参加了20__年度饭店总经理岗位职务培训，提高了饭店管理人员的管理水平。今年，我局共组织审核了130名符合条件的人员参加了20__年度的全国导游员资格考试。
（九）加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署，我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》，根据反馈意见对机关工作进行了改进，设立了政务公开栏，把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开，提高办事效率，同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉，增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度，提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七?一”前后，围绕《行政许可法》的学习与实施，我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能，强化服务意识。
二、20__年主要工作打算
（一）围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”（工业为主，旅游，开发型农业为两翼）的城市发展战略，树立大旅游、大产业意识，进一步理清旅游发展思路，做大做强旅游产业。
（二）加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度，按照规划抓好旅游项目建设，重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的 建设。以争创旅游经济强县为契机，加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。
（三）打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设，着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街，
（四）加大旅游景区（点）基础设施建设力度，继续推进旅游风景区（点）的等级评定工作，形成全市的A级景区网络；
（五）创新旅游企业经营管理体制，大胆探索旅游景区（点）所有权、经营权和监督管理权相分离，争取20__年度能在有偿转让旅游景区（点）经营权方面有所突破。
（六）加大旅游招商引资力度，进一步精选旅游项目，指导各县市区和景区(点)编制完善一批高质量的旅游招商项目，积极争取各类国家建设资金。
（七）继续加大“整体促销”的力度，以旅游促销联合体为骨干，组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会，力争推出1—2种高质量的旅游宣传品。