县级文明村申报材料范文

县级文明村申报材料篇1

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项目申报材料范文3篇本文目录项目申报材料范文创新基金项目申报材料希望工程项目奖申报材料体育传统项目学校申报材料一、申报类型：篮球二、申报级别：市级三、申报理由：学校体育教学工作成绩显著，基础设施及其他软硬件条件符合申报标准。

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三好学生申报材料范文4篇本文目录三好学生申报材料范文三好学生申报材料（中学生）初中三好学生申报材料省三好学生申报材料（大学生）我是北塘小学三（4）班的尹宇阳。我学习刻苦。

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土地革命的聂荣臻简介1927年7月中旬，聂荣臻被指定为中共前敌军委书记，赴九江准备组织武装起义。1927年8月1日，聂荣臻在南昌起义中组织张发奎部第25师两个多团起义，后任起义军第11军党代表，与军长叶挺率部南下。潮汕战斗失败后，聂荣臻转赴香港。

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优秀团申报材料4篇本文目录优秀团申报材料学校优秀团支部申报材料优秀团员申报材料班级优秀团支部申报材料岁月如梭，白驹过隙，沐浴着新世纪的曙光，建筑与艺术学部团总支走过三年风雨历程。

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县级文明单位申报材料4篇本文目录2018县级文明单位申报材料县级文明单位申报材料[司法局]农机局县级文明单位申报材料关于创建县级文明单位的申报材料今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持帮助下，以邓小平理论和xx同志“三个代表

红旗团支部申请材料12中草药班是一个一团支部为核心的团结集体，从入学军训开始同学之间就有了“同吃苦共患难”的真情。从此在团支部的带领下班里不仅形成了良好的学风，还想成了“团结友爱互帮互助、开拓进取”的班貌。

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国外青年感人事迹：失去双腿仍梦想成为足球巨星有梦不去付诸行动，是注定不会成功的。这位外国青年的梦想是成为c罗，虽失去双腿，但他的感人事迹已经在通往成功的道路上了。今年22岁的穆罕默德-阿布杜拉来自孟加拉国首都达卡，2017年前他被一辆飞驰的火车夺去了双腿，但他却梦想成为像

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街道申报“省社区建设工作先进单位”材料引言：回首过去开拓进取****位于*******的东北角，面积为 平方公里，辖区内设四个社居委、现常驻人口为 人自XX年10月*****成立以来，****坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以

优秀团干申报材料范文4篇本文目录优秀团干申报材料范文优秀团干申报材料学生会优秀团干申报材料大专优秀团干申报材料我是资环学院07地信的周美宁，于XX年6月加入中国共青团，在进入大学的六年里努力做好团员的角色，思想不断提升，学习努力，全面发展，XX年9月就

优秀团干优秀申报材料一、政治立场坚定，锤炼良好的政治素质。 参加工作以来，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，能始终保持坚定正确的政治立场，有为构建社会主义和谐社会奉献青春力量的决心和信心，运用“学校一盘棋“的工作

“优良学风班集体”创建申请书尊敬的院评审小组：为了全面贯彻党和国家的教育方针,培养同学集体主义观念和团结奋进的精神,创建良好的育人环境,促进优良学风的形成,更好地调动全班同学的学习积极性,引导同学刻苦学习,奋发成才,促进同学全面发展,在学院领导和老师的关怀

三好学生申报材料我叫沈俐 ，生于XX年7月，是金瑞小学学校六年级四班的一名小学生。我是个乐观的女孩。在学校里，我尊敬师长、团结同学，从不迟到、旷课，学习刻苦、认真，有较强的进取精神。

优秀少先队员申报材料3篇本文目录优秀少先队员申报材料优秀少先队员申报材料优秀少先队员申报材料我是个品学兼优的好学生，是老师的好助手，是班上同学学习的楷模。我喜欢阅读各种书籍，如《哈利·波特》《围城》《边城》等，数量达四百多册，阅读量超过四千万。

三好班集体申报材料九年4班是一个朝气蓬勃、团结向上的班集体。一直以来在学校领导、老师们的关心帮助下，在各项工作活动中都表现优秀，尤其在去年学校进行现代化达标验收工作，我们班代表全校展示的班会课得到了专家组领导老师们的高度肯定，为学校争得了荣

文明班集体申报材料4篇本文目录文明班集体申报材料文明班集体申报材料“文明班集体”申报材料小学市级文明班集体申报材料本学年已经过去大半的日子了，经过老师和54名同学的共同努力，五年级三班已经成为了一个有着极强的凝聚力的班集体，一个文明、团结、严谨

示范单位申报材料3篇本文目录示范单位申报材料公安系统执法示范单位申报材料文明规范服务示范单位申报材料新东方幼儿园自申报莱芜市学校卫生规范化管理示范单位以来，首先抓住爱卫工作的首要环节，组织全园教职工认真学习，确立正确的工作指导思想，使全园教

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中学优秀文学社参评申报材料高州市第四中学星光文学社在学校的大力领导下，以及历届星光人的努力下，经过二十年的变化发展，现已成为校内社团中最灿烂的星光。一、社团简介高州市第四中学星光文学社于1992年11月成立，在学校领导和社会各界人士的关怀和支持下，在学

示范学校申报材料4篇本文目录示范学校申报材料交通安全示范学校事迹申报材料语言文示范学校申报材料教育信息化示范学校申报材料xx，位于x、x、x三省交汇处，自古就有“一脚踏三郡，天下也太平”的美誉。

小学三好学生事迹材料推荐xx同学，今年13岁，是xx市xx小学五(1)班的学生。她在学校团结同学，乐于助人，关心班级，爱护公物;在学习上认真刻苦，各科成绩优异;在班级工作中，能出色地完成老师交给的各项任务，并多次受到学校的表彰。

优秀团干申报材料4篇本文目录2018优秀团干申报材料优秀团干部申报材料高一优秀团干申报材料大学生优秀团干标兵申报材料xxx同志1995年进入xxx日报印刷厂照排室工作至今。

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优秀大学生党员推荐事迹材料王xx，男，中国共产党党员，xx学院艺术设计学院xx装潢艺术设计专业学生，先后担任年级长、团总支学生会办公室主任、xx级装潢专业班主任、艺绘工作室社长、校书画协会主席、校大学生通讯社网络部部长、xx省预青e网的驻xx学院记者等职。

营业部先进集体推荐材料邮储银行xx路支行营业部成立于XX年，现有员工x人，其中党员x人，预备党员x人，有基金资格证x人，黄金资格证x人，保险销售资格证x人，平均年齡x岁，是一个年富力强、团结拼博、开拓进取、敢打硬仗的团队。

县级文明村申报材料篇2

一、概念、保障方式和原则

（一）农村居民最低生活保障是指各级人民政府对生活在农村最低生活保障标准以下的农村居民，以货币补助等形式，保障其达到当地最低生活保障标准的保障制度。

（二）农村居民最低生活保障实行以差额救助为主，优惠政策、社会互助等配套措施为辅的方式。

（三）农村居民最低生活保障制度应当遵循下列原则：

1、保障基本生活；

2、政府保障与劳动自救相结合；

3、属地管理；

4、动态管理；

5、公开、公平、公正。

二、保障范围

凡具有本市农业户口的农村居民，其共同生活的家庭成员年人均纯收入低于本市农村低保标准，或低于县（市、区）农村低保标准的，均纳入保障范围。夫妻一方具有本市农业户口，其配偶和子女为外省（市）或本市其他县（市、区）农业户口（不应是户主），并在现居住地定居年以上，家庭成员年人均纯收入低于本市农村低保标准，或低于县（市、区）农村低保标准的人员，也可按当地标准纳入当地保障范围。

家庭成员是指具有法定赡养、扶养或抚养关系的人员，包括祖父母（外祖父母）、父母（公婆或岳父母）、配偶、子女、孙子女（外孙子女）以及其他直系亲属。

家庭成员中有下列特殊情形的，应当分别认定：

（一）在本市域外大中专院校上学的学生，凭录取通知书和在校证明，计算在家庭成员之内；

（二）没有法定赡养、扶养或抚养关系的人员，但长期在一起共同生活，且具有当地正式农业户口的，可以计算在家庭成员之内；

（三）走失、失踪、潜逃、服刑人员不能计算在家庭成员之内。

三、保障标准及调整

（一）廊坊市农村居民最低生活保障标准按照每人每年780元执行。各县（市、区）民政、财政、统计、物价等部门，可根据当地经济和社会发展的实际情况，研究拟定当地低保标准，经同级政府批准后公布执行，并报市民政部门备案，但原则上不应低于市级标准。

（二）随着社会经济的发展、农村居民生活水平的提高和物价指数的变动，农村居民最低生活保障标准应当进行适时调整。调整标准时，由市民政部门和统计部门提出初步调整方案，经与市财政部门协商后，上报市政府批准后公布。各县（市、区）政府根据市政府公布的标准，结合本地实际，对本级农村居民最低生活保障标准进行调整后公布。

四、收入计算

（一）家庭年纯收入是指共同生活的家庭成员全部货币收入和实物收入之和除去生产和消费支出后所得。

家庭年人均纯收入=家庭年纯收入÷家庭人口

家庭年收入主要包括：

1、从事农副业生产的劳动收入；

2、外出务工、自谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入；

3、出租或变卖家庭财产获得的收入；

4、法定赡养人、扶养人或抚养人应当给付的赡养费、扶养费或抚养费；

5、依法继承的遗产或接受的赠与；

6、受灾户领取的救济款（物）；

7、其他按规定应计入的收入。

（二）下列所得不计入家庭年收入：

1、按照国家规定享受的抚恤金、优待金等；

2、对国家、社会和人民做出特殊贡献，由政府给予的奖金,市级以上劳动模范享受的荣誉津贴，政府给予的见义勇为奖金；

3、为解决在校学生就学困难，由政府和社会给予的补助金，以及在校生获得的奖学金；

4、因意外伤亡获得的护理费、丧葬费和一次性抚恤金等；

5、独生子女费；

6、参加新型农村合作医疗享受的医疗费；

7、农村贫困家庭大病救助费；

8、其他按规定不应计入的收入。

五、申请、审批程序

（一）申请

申请是指由符合申请低保条件的居民（户主）向户口所在地的基层组织提出享受农村居民最低生活保障待遇的行为。

办理申请时，由申请人（户主）向户口所在地的村委会提出申请，并如实填写《廊坊市××县（市、区）××乡镇农村居民最低生活保障申请表》，同时提供户口本、身份证、家庭收入证明以及其他相关证明材料。

有下列情形之一的，不能享受农村居民最低生活保障：

1、符合农村五保条件的困难户，按照农村五保政策规定，享受农村五保待遇的；

2、因自然灾害或其它突发性事故造成家庭临时性困难的，按照有关规定给予临时救济的；

3、有劳动能力，但是无正当理由不从事劳动造成生活水平低于农村低保标准的；

4、子女自费择校就读的；

5、使用摩托车、手机等高档消费品，家庭生活消费明显高于农村低保标准的；

6、申请人及其家庭成员拒绝或不配合低保工作人员调查核实有关情况,或提供虚假证明材料的;

7、其他不能享受的情形。

（二）审批

1、初审。村委会组成初审评议小组，对申请人的家庭情况和证明材料进行初步评议。评议小组由村委会组成人员、居民代表及其他公平正直而又能代表居民意愿的人员组成，应为单数，一般应人以上。评议采取回避制度。评议结束后，经评议符合低保条件的申请对象，在村务公开栏公示日以上，对无异议或虽有异议但经村务会复审确认符合条件的，填写《农村居民最低生活保障待遇申请书》一式三份，签署意见后，连同证明材料的复印件一同上报乡（镇）政府。对不符合条件的，讲明理由并认真填写不予办理通知书，盖章后连同有关材料一并退还申请人。

2、审核。由乡（镇）政府组成低保评审小组，负责对各村上报的名单和证明材料进行审核。乡（镇）农村低保评审小组通过入户调查核实，在个工作日内完成申请人基本情况和相关证明的审核和报批工作。对符合条件的，在《农村居民最低生活保障待遇申请书》上签署意见，并填写《农村居民最低生活保障待遇申请人员家庭情况调查表》，同时将相关证明材料报县（市、区）人民政府民政部门审批。经评审不符合条件的，在其《农村居民最低生活保障待遇申请书》上签署意见，登记后将《农村居民最低生活保障待遇申请书》及其所有证明材料退回村委会，并做好解释和答复工作。

3、审批。县（市、区）人民政府民政部门在个工作日内完成对乡（镇）政府报批的农村低保对象材料的审核，符合低保条件的，核定其享受低保待遇标准，并委托村委会再次公示3日。经公示无异议的，填写《农村居民最低生活保障待遇审批表》，并发放《农村居民最低生活保障金领取证》；对不符合条件的，在不准予办理的通知书上盖章，并返回乡（镇）政府，由乡（镇）政府发回村委会。

六、资金的筹集、管理、发放

（一）资金来源

1、财政预算资金：农村低保所需资金，由市、县两级财政各负担，由政府列入财政预算；

2、农村低保资金财政专户所形成的利息收入；

3、社会捐赠资金；

4、按规定用于农村低保的其他资金。

（二）资金管理

农村低保资金以县（市、区）为单位统一核算和管理。市、县（市、区）民政部门在每年月前根据当年低保人数、补助标准和低保资金的实际支出情况，提出下一年度用款计划，由同级财政部门审核确定预算数目，报同级政府和人民代表大会批准后执行；市、县（市、区）财政部门应当按时拨付农村低保资金，由县级民政部门组织实施。民政部门根据低保资金的实际支出情况向同级财政部门和上级民政部门报送预算执行情况。

（三）资金发放

农村低保资金发放方案由县（市、区）民政部门会同财政部门，根据农村低保对象情况和备案录制定。按年度农村低保资金发放方案，民政部门每年月和月向财政部门申请拨付资金，市、县（市、区）财政部门审核后，由市级财政部门将市级资金拨付到县级财政部门，县级财政部门将市级资金连同县级资金，在每年月和月分两次拨付到县(市、区)民政部门，民政部门拨付到乡（镇）政府民政办公室，由民政办公室按季发放到低保对象手中；也可以由县（市、区）财政部门按照民政部门提供的低保对象花名册通过金融机构直接发放到低保对象个人账户；对行动不方便的低保对象，可由乡（镇）政府民政办公室送达或委托邮局发放。

七、管理和监督

（一）各地各有关部门应当高度重视农村低保工作，切实加强领导，采取有效措施，确保年在全市普遍实施农村居民最低生活保障制度。做好政策宣传工作，积极动员社会力量捐赠，支持农村低保工作。

（二）各县（市、区）应当成立由民政、财政、农业、物价、统计、审计等部门组成的农村居民最低生活保障管理和监督委员会，负责有关组织、协调、管理和指导工作，民政部门负责具体业务工作；乡（镇）政府成立由政府主管同志及民政、财政等机构和群众代表组成的农村低保评审小组，负责农村居民最低生活保障的审核和相关管理工作；村（居）民委员会受县（市、区）、乡（镇）政府委托，承担本辖区低保对象的申请和初审、日常管理等工作。

（三）各级民政部门应当认真调查研究，精心组织，严格审批，规范管理，完善程序，确保农村低保制度落到实处。对县（市、区）低保对象审批和资金发放情况，市民政部门每年按照不低于的比例进行抽查。

（四）各级财政部门应当制定农村低保资金管理办法，及时审核民政部门报送的用款计划，根据审核确定的用款计划及时将低保资金拨付到位。

（五）各地应当公布农村低保政策、低保范围、办事程序等，采取张榜公布等措施，定期公布低保资金的具体收支、使用情况，并建立举报箱和投诉电话，受理居民的举报、投诉，接受群众监督。

县级文明村申报材料篇3

为了健全法律援助网络体系，畅通法律援助渠道，方便基层困难群众寻求法律帮助，我市各县区均在乡镇一级，依托乡镇（街道）司法所成立了法律援助工作站。工作站以开展非诉讼业务法律援助服务为主，接受基层群众的法律援助申请，以调解的方式解决纠纷，使农村地区“小事不出村、大事不出乡”，化解农村的各类矛盾，进一步扩大法律援助的覆盖面，对于维护社会稳定，构建社会主义和谐社会有着积极的意义。

二、*市工作站的主要情况

*市已建立乡镇（街道）法律援助工作站118个，全市法律援助工作站20*年全年共办理法律援助案件共200宗，其中民事法律援助诉讼案件18宗，非诉讼调解案件182宗。各乡、镇（街道）法律援助工作站是经县级司法行政机关批准，依托乡镇（街道）司法所设立的法律援助工作机构，业务上接受县级法律援助处的指导和监督。

（一）法律援助工作站的主要职责

1、接待来访群众，解答法律咨询，代拟法律文书和提供法律意见。

2、接受群众法律援助申请，按照国务院《法律援助条例》和《*省法律援助条例》的相关规定，初步审查法律援助申请。审查内容主要包括：申请人的身份状况；申请事项是否属于法律援助的范围；申请人的家庭经济困难证明是否真实；申请材料是否齐全。对于初步审查符合条件的并且材料齐全的及时报送县级法律援助处审批。

3、受所在县（市、区）法律援助处的委托，在县级法律援助处授权的范围门内负责对非诉讼及案情简单的民事诉讼法律援助申请进行审批，提供相应的法律援助；

4、经所在县（市、区）法律援助处的决定，负责安排本站工作人员或者指派所在乡、镇（街道）法律服务所安排基层法律服务工作者办理法律援助事项；

5、协助上级法律援助机构对本辖区法律援助申请人的经济状况进行审查；

6、协助上级法律援助机构监督管理本辖区法律援助工作；

7、负责组织、协调本辖区法律援助宣传工作；

8、负责组织管理本辖区村（居）委会（社区）法律援助联络员工作；

9、负责收集并上报本辖区法律援助信息资料；

10、负责本辖区法律援助统计工作；

11、负责协助县级法律援助机构对指派的法律援助案件进行案卷归档管理。

（二）工作站对法律援助事项的审批权限

经县级法律援助处的授权，工作站对非诉讼调解案及简单的民事案件有审批权：

1、各法援工作站必须统一使用由县级法援处下发的民事案件受理、审批相关表格、公函。

2、法援工作站应严格审查申请人经济困难状况及案件基本情况。

3、法援工作站自行受理初审案件后必须报县级法援处审批，领取案号。

4、法援工作站办理的案件结案后必须按有关规定交县级法援处归档。

（三）工作站的工作程序

1、请人到工作站申请法律援助，应当填写《法律援助申请表》。

2、申请人到工作站申请法律援助应当提交下列证明及材料：

（1）居民身份证或者其他有效身份证明；

（2）户口本或者暂住证明；

（3）由申请人工作单位，没有工作单位的，由申请人户籍所在地或经常居住地（居住1年以上）的居民委员会或者村民委员会所出具的且经户籍所在地或者经常居住地的乡、镇（街道）或县级民政部门具证的经济困难证明；

（4）申请援助事项的有关证明、证据材料；

3、申请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定人代为申请。

4、法律援助工作站应当自收到申请之日起3个工作日内作出是否给予法律援助的初审意见，并报所在县（市、区）法律援助处作出是否给予法律援助的决定，并由法律援助工作站通知申请人。

对于给予法律援助的，法律援助工作站应当与受援人或者其监护人、法定人签订法律援助协议。

对不给予法律援助，申请人对决定有异议的，可以在收到通知书之日起三日内向县（市、区）法律援助处所在的司法行政部门提出，司法行政部门自收到申请之日内五个工作日内进行审查，并将审查结果通知申请人和法律援助机构

5、工作站受理的属于县级法律援助授权审批的非诉讼及简单的民事案件，应该在自收到申请之日起5个工作日内完成审查，做出是否受理的书面决定，并通知申请人。

6、工作站对于群众来访来电咨询应及时解答，无法及时解答的，应当在3个工作日内答复，并做好法律援助咨询登记，对于重大复杂法律援助事项应当及时上报至县级法律援助处。

7、工作站安排本站工作人员承办或指派其他人员承办的法律援助案件办结后15日内，应当填写《法律援助案件（事项）结案报告表》，并按照统一归档目录的顺序整理好有关材料后，做到一案一档，最后将案件档案材料移交所在县（市、区）法律援助处审查并统一归档。

8、法律援助工作站应当填写《法律援助工作统计表》，每季度最后一月的25日前提交所在县（市、区）法律援助处备案，作为年终统计的依据。

9、根据《*省法律援助条例》第三十一条规定，法律援助工作站办案人员在办结案件后，可以领取办理法律援助事项补贴。县（市、区）法律援助机构应当在收到归档材料后及时向办案人员支付办理法律援助事项补贴。办理法律援助事项补贴的标准按《*市支付办理法律援助事项补贴暂行办法》执行。

三、工作存在的主要问题及解决思路

1、人员编制不足、专职律师缺乏。我市目前法律援助工作站主要是依托基层司法所设立的法律援助工作机构，其人员编制与司法所的人员是一致的，即司法所人员同时也是工作站的人员，兼职法律援助工作站的工作。目前有很多基层司法所占编人员仅1个，既要负责司法所的工作，又要负责法律援助工作站的工作，这无疑增加其工作负担，影响工作效率。其次，专职律师缺乏，目前我市法律援助工作站还没有专职法律援助律师。因此，要加强法律援助工作站的人才引进，加大对法律援助工作站人员的业务培训，提高其法律服务水平。

2、制度不完善。目前我市尚未出台关于法律援助工作站的统一制度规范，各县区做法不一，工作还不够规范。因此要尽快出台《*市法律援助工作站管理规定》，对法律援助工作站的工作性质、工作职责、工作程序、档案管理等做出统一的规范，加强法律援助工作站的规范化建设。

县级文明村申报材料篇4

一、基本原则

（一）坚持农民自主自愿、政府支持指导的原则。以农民为危房改造实施主体，政府给予适当补助，并提供政策支持和工作指导。

（二）坚持帮贫扶困、补助对象准确的原则。重点补助、帮扶居住在农村危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户。

（三）坚持建设标准适宜、保障居住安全的原则。严格控制危房改造户的建筑面积和标准，帮助农村贫困危房户解决最基本的居住安全问题。

（四）坚持阳光操作、规范管理的原则。规范操作程序，公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果，严格管理，接受群众监督。

（五）坚持农村危改工作与新农村示范村建设紧密结合的原则。按照村庄建设规划，集中成片进行危房改造工作，优先安排场地危险和家庭困难户、住房危险户、五保户和低保户。

二、目标任务及完成时间

根据国家和省下达的危房改造计划，我县今年完成200户农村危房改造任务，7月底前完成危房鉴定、改造户的审批确定、档案建立、图纸设计、施工队伍选择、购买建筑材料等工作，11月底前全部完成施工，12月20日前完成竣工验收并做好产权登记。各乡镇要按照县政府今年下达的危房改造指标，结合本乡镇实际和新农村建设情况进行合理安排，扎实有序开展好危改工作。

三、补助对象、补助标准、改造标准和改造方式

（一）补助对象

重点是居住在危险房屋处于危险场地的和C级危房、D级危房条件且具有本村农村户口的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他农村贫困户。

C级危房判定

地基基础：地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；

墙体：承重的墙体出现多处轻微裂缝或部分非承重墙墙体明显开裂，部分承重墙体明显位移和歪闪；非承重墙体出现普遍明显裂缝；部分山墙转角处和纵、横墙交接处有明显松动、脱闪现象；

梁、柱：梁、柱出现裂缝，但未达到承载能力极限状态；个别梁、柱节点破损和开裂明显。

楼、屋盖：楼、屋盖显著开裂；楼、层盖板与墙、梁搭接处有松动和明显裂缝，个别屋面板塌落。

D级危房判定

地基基础：地基基本失去稳定，基础出现局部或整体坍塌；

墙体：承重墙有明显歪闪、局部酥碎或倒塌；墙角处和纵、横墙交接处普遍松动和开裂；非承重墙、泥墙局部倒塌或严重开裂；

梁、柱：梁、柱节点破坏严重；梁、柱普遍开裂；梁、柱有明显变形和位移；部分柱基座滑移严重，有歪闪和局部倒塌；

楼、屋盖：楼、屋盖板普遍开裂，且部分严重开裂；楼、屋盖板与墙、梁搭接处有松动和严重裂缝，部分屋面板塌落；屋架歪闪，部分屋盖塌落。

（二）补助标准

根据农村危房等级、农户经济状况和可用财力等因素，区分翻建新建、修缮加固和建筑节能等不同情况，确定不同方式、不同类型的分类补助标准。对于符合政策但已丧失劳动能力又无自筹资金的分散五保户，可以安排到乡镇敬老院集中供养或政府帮助翻建。在确保完成省下达的年度危房改造任务和资金总量不突破限额的前提下，根据每个农户的具体情况，酌情增减补助资金，不搞一刀切。

（三）改造标准

农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。政府补贴资金超过工程总造价50%的，翻建、新建住房面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整，调整幅度应控制在10%以内。

（四）改造方式

加强村镇建设规划。各乡镇、村庄实施危房改造工作，要与村镇规划紧密结合。拟改造农村危房处于危险场地的，应异地新建；属于D级的应原址翻建或异地新建；属于C级的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，一般分散、分户在原址或就近进行改造建设。农户自建确有困难且有统建意愿的，乡镇政府或有关部门要抓好组织协调工作，帮助各农户选择有资质的施工队伍统建。处于危险场地或D级危房超过10户以上的，可统一规划和设计，集中连片建设。

四、危房改造实施步骤和要求

（一）申请审批

1、农户申请。符合农村危房改造条件的农户自愿向村民委员会提出申请，并提供以下材料：

（1）书面申请。内容应包括对户籍、家庭收入、住房危险程度及改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字；

（2）户籍证明。即户口簿，户籍必须与现居住地一致；

（3）收入证明。五保户、低保户，提供五保户、低保户证明原件和复印件（原件备查，复印件存档）；其他贫困户，提供由村民委员会认定的关于家庭收入的说明；

（4）危房证明。现危房照片（处于危险场地或属于D级危房的提供整栋房屋照片，C级危房提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物和户主正面肖像）。

危房照片以及维修过程中和维修竣工后的照片由危房改造办公室负责用数码相机摄录并制作电子文档。

符合条件的农户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。

2、村级初审及公示。村委会收到农户申请后，应先将农户申报的住房情况与危房调查摸底时填报的《农村危房调查摸底分户登记表》进行比对；对不一致的，组织村民代表3—5人入户走访和现场踏勘，对住房状况再作核实。对一致的和经核实的，提交村民大会或村民代表大会进行民主评议。评议后，将评议结果在村务公开栏和主要街道公示3天以上。对经评议认为符合补助条件，且公示无异议或有异议但经村委会复核排除异议的，批准农户填写《省农村危房改造试点农户申请审批表》，上报乡镇政府。

对经评议或公示存在异议、村委会复核不符合补助条件的，不予上报，并向申请人说明原因。

3、乡级审查。乡镇政府收到村委会的申报材料后，应及时组成由建设办公室、民政所和专业鉴定单位人员组成的工作组赴现场逐户对农村贫困户的真实情况进行核查，对危房等级进行鉴定，提出明确的核查与鉴定意见。核查与鉴定结果应在村庄公示3天以上。符合条件的，由乡镇政府根据农户贫困类型和危房等级提出改造排序意见报县危房改造办公室。并和农户签定危房改造协议，协议要明确规定新房建成后危房要予以拆除。不符合条件的，将材料退回原村委会，并说明原因。明显遗漏农村贫困危房户的，责承村委会重新申报。

4、县级核准。县农村危房改造领导小组根据普查情况、乡镇政府审查意见，对危房改造申请进行复核。民政局、残联负责对危房申报户中的五保户、低保户、残疾人进行复核并认定；确认符合规定条件的，批准列入农村危房改造范围，不符合条件的不予批准并说明原因。审批结果将在县电视台或政府网站以及各村予以公布。对经公示无异议的危房户由危房改造领导小组确定危房户的（拆除重建或局部维修）资金补贴数额。

（二）开工建设

危房改造户具备下列条件，可开工建设

1、需要异地重建的，由规划、国土部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由乡镇政府批准建设；

2、已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；

3、已经选定施工队伍或建筑工匠；

4、已筹集足够的建设资金。

施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范、标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

乡镇政府负责所辖村镇农村危房改造的进度、质量、安全管理，应委派经培训的技术人员或村委会人员到改造现场进行质量监督。

（三）工程验收

危房改造完成后，由县农村危房改造领导小组组织相关职能部门和专业技术人员进行竣工验收并存档备案。验收应具备以下主要条件：

1、符合村庄规划，完成改造工程全部设计与合同约定内容，农户能够直接安全入住；

2、经设计单位、施工企业（建筑工匠）联合评价，确认质量合格；

3、建筑节能示范户达到相应的节能要求。

验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。

（四）档案管理

完善农村危房改造档案管理，按照一户一档，确保批准一户建档一户，危房改造农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示审批、协议等相关资料。乡镇建立农村危房改造信息化录入制度，除纸质档案表外，要安排专人将危房户档案录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

（五）产权登记

改造后农户住房产权归农户所有的，应根据实际做好产权登记。完全由政府出资新建、免费提供给分散供养五保户居住的住房，其产权归乡镇政府所有。

五、补助资金管理

农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅。县财政局要按建村〔〕459号文件要求制定出危房改造资金管理制度并单独设立农村危房改造资金账户，农村危房必需试点资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格使用、严禁截留、挤占和挪用。财政局要将农村危房改造必须的工作经费纳入财政预算。

改造资金按先建后补的方式拨付且危房改造农户与乡镇政府签订合同或协议，项目完成并验收合格后，一次性拨付资金。乡镇政府收到补助资金后，5日内将其转发给各农户。实行统一重建的，可在房屋建成并验收合格后，由乡镇政府将补助资金直接拨付给施工单位。

六、工作措施

（一）加强组织领导。根据工作要求，为加强对全县农村危房改造工作的领导，圆满完成上级交办的工作任务，结合我县实际，成立由县长任组长、常务副县长任副组长，住建、发改、财政、民政、残联、民族宗教、国土资源、监察、审计等部门一把手及各乡镇乡镇长为成员的县农村危房改造工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由住建局局长兼任。具体负责协调农村危房改造试点工作。各乡镇也要成立相应的工作机构，及时组织协调农村危房改造工作，确保危房改造工作有序开展。

（二）明确工作责任。县、乡镇、村各级领导干部要切实负起责任，认真、细致地做好农村危房改造工作，要按照任务要求，逐级分解，责任到人。负责此项工作的人员要本着公开、公正、公平、透明的原则，把好事办好办实，各乡镇乡镇长为第一责任人。对、弄虚作假、欺上瞒下，造成群众不满或造成上访等恶劣影响的要追究当事人以及主要领导责任，对截留、套用国家资金的，将依法追究当事人和相关领导人的责任，情节严重触犯法律的移交司法机关惩处。

（三）加强工作指导。住建、发改、财政、国土等部门要做好危房改造相关工作，协助指导危房户办理有关改造建设审批手续。住建部门要为农村危房鉴定改造提供技术支持，并加强施工管理，组织技术人员每周进行巡视检查；民政、扶贫和残联要加强对五保户、低保户和贫困户认定的宣传和解释工作，确保补助对象准确。

（四）及时报告信息。实行农村危房改造周报制度，改造工作开始后，各乡镇每周五前将上周危房改造工作进度和补助资金使用情况以及本周改造计划报送县农村危房改造工作领导小组办公室，县农村危房改造工作领导小组办公室统一汇总上报市危改办。

县级文明村申报材料篇5

一、实施原则

中小学校在校生医疗保障的实施遵循三项原则：

（一）学生收费不提高；

（二）学生保险险种不减少；

（三）学生保障待遇与原商业保险原则相一致。

二、参加范围和对象

*县中小学校（不含幼儿园和学前班）在册的学生（以下简称学校在校生）。

中小学校是指*县辖区内依法经有关部门批准的公办和民办的小学、初级中学、高级中学、中等专业学校、中等职业学校和中等技术学校。

三、资金筹集

（一）参保登记

本县中小学校在校生参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作由教育部门统一组织，以学校为单位参保。学生持身份证（户口簿）到所在学校办理登记缴费手续。学校收集参保学生的个人信息资料，汇总登记造册，并负责将学生参保信息录入计算机，同时以书面形式将学生参保信息报送县新型农村合作医疗管理办公室（以下简称县合管办）。

（二）缴费标准

1、20*年中小学校在校学生参保个人缴费标准为每人每年60元。

2、低保、残疾等级二级及以上在校生，不分户籍，个人缴费部分统一由政府财政负责解决。符合条件的学生由所在学校负责参保登记和免缴证件的初审，学校汇总造册后，将信息资料和免缴证件复印件送交县合管办。

3、筹资标准随着我县经济发展、医疗消费水平和医疗保障待遇水平变化而适时调整。

（三）参保缴费时间

医疗保障费按年收缴，每年9月1日至9月30日为缴费期，医疗保障待遇享受期为次年的1月1日至12月31日。参保学生均应在每年规定的缴费期内一次纳医疗保障费。逾期未缴纳者，不享受医疗保障待遇，中途不办理补交或退出手续。缴费凭证随参保信息资料一起送交县合管办。

四、医疗保障险种及规定

（一）*县在校生医疗保障由县合管办向商业保险公司再保险。再保险具体事项由县合管办与商业保险公司商议确定，由县合管办与商业保险公司签约。再保险险种有：《在校生平安保险》、《在校生平安保险附加意外伤害医疗保险》、《在校生住院医疗保障》、《在校生校园意外伤害保险》。

（二）再保险项目、内容、服务、期限、责任等由县合管办与商业保险公司作详尽的约定；县合管办负责制定在校生医疗保障报销工作流程。要本着以人为本、服务至上、效率优先原则，协调和落实好协议内容。

（三）承保商业保险公司要按照约定的责任，严格执行《*县中小学校在校学生医疗保障实施意见》等相关政策规定，按章行事，以服务优质、信誉至上为准则，履行理赔责任，并按再保险费的5%交纳履约保证金。

（四）县合管办要加强对承保商业保险公司的监管和考核，制订对承保商业保险公司的考核管理办法与考核标准，确保承保商业保险公司严格按规定履行约定。

五、学生医疗保障待遇标准

（一）《在校生平安保险》

参保学生在保险期限内，因疾病或因遭受意外伤害死亡，给付身故保障金10000元；因遭受意外伤害残疾，按以下比例给付残疾保障金，最高以10000元为限。（根据中国人民银行*年《人身保险残疾程度与保险金给付比例表》规定）

*

（二）《在校生平安保险附加意外伤害医疗保险》

学生在保险期限内，遭受意外伤害在定点医疗机构诊疗（包括门诊和住院治疗）产生的费用，经核准的有效医疗费用自付50元后按80%报销，一个医保年度最高保障额为6000元，超出部分的住院医疗费进入《在校生住院医疗保障》，按政策规定给予报销。

（三）《在校生门诊医疗保障》

参保学生在本县县级以下定点医院就诊后，凭《*县新型农村合作医疗卡》和有效身份证件，其门诊医疗费用按25%的标准给予报销（滋补品、保健品及非疾病治疗类项目不能报销），并实行当场结报，上不封顶。其中在县人民医院、县中医院、县妇保院本部就诊的门诊医疗费用不列入基金支付范围。

（四）《在校生住院医疗保障》

1、参保学生住院医疗费用（指有效医疗费用，下同）起付线标准为500元，超过起付线标准的住院医疗费用实行分段计算，累加补助，每人每年累计补助最高限额为8万元。具体分段补助比例为：

*

2、为鼓励广大参保学生就近就医，避免“小病大看”，参保学生到乡镇（街道）定点医疗机构（社区卫生服务中心）住院治疗的起付线由500元下调为200元，住院医疗费用分段补助比例分别上浮5个百分点。

3、建立逐级转诊制度。参保学生在本县范围内定点医院就诊的其医疗费用按规定标准补助；经县合管办（县城医管中心、下同）批准转县外医院住院就诊的或参保人员因在外县就学期间在异地急诊住院治疗的其住院医疗费用按县内标准的80%执行；未经县合管办批准到县外定点医院住院就诊的，其住院医疗费用按县内标准的50%执行。

4、实施连续参保的激励制度。即对连续参保且没有享受到住院医疗费用报销补助的参保学生实行积分优惠政策，在原报销补助标准的基础上，每继保一年报销补助标准提高0.5个百分点，最高可提高到5个百分点。

5、特殊病种管理。对参保学生实行特殊病种门诊医疗管理制度，特殊病种范围及特殊病种门诊医疗费用结算办法参照新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险相关规定执行。

6、报销手续规定。参保学生的住院医疗费用报销补助手续、住院医疗费用结算办法、需要提供的相关证明材料等参照新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险有关规定执行。

7、参保学生的医疗保险基金支付范围参照“*县新型农村合作医疗”和“*县城镇居民基本医疗保险”规定的《药品目录》和《医疗服务项目目录》执行。其中：

⑴以下项目不能列入医疗保险基金支付范围

①各种科研性、临床验证性的诊疗项目；住院期间加收的其他各类商业保险费。

②流产、堕胎、计划外生育及其它计划生育所需的一切费用；

③未经批准在非定点医疗机构就医、购药的费用；

④由于自杀、自残、斗殴、吸毒或者其它违法、犯罪行为所发生的医疗费用；

⑤可以从第三人处获得赔付的医疗费用；

⑥有挂名住院，伪造、涂改医药费收据、病历、处方等欺诈行为的医疗费用；

⑦参保人员被暂停、停止享受医疗保险待遇期间发生的医疗费用；

⑧应审批而未经审批发生的大型仪器检查及特殊治疗项目费用；

⑨保险管理部门规定不予列入保险基金支付范围的医疗费用。

⑵使用“目录”中的乙类药品，其费用个人自负10%后再列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围。

⑶应用X—射线计算机层摄影装置（CT）、核磁共振成象装置（MRI）、单光子发射电子计算机扫描装置（SPECT）、单光子发射计算机断层显象（ECT）、心脏及血管造影X线机（含数字减影设备DSA）、超声胃镜等大型医疗设备进行的检查、治疗，体外震波碎石、高压氧仓治疗、射频治疗。心脏激光打孔、抗肿瘤细胞免疫疗法、快中子治疗。肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植。心脏搭桥与心导管球囊扩张术等。由个人自负20%后再列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围；

⑷γ—刀、X—刀、光子刀费用由个人自负30%后再列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围；

⑸人工器官、体内置放材料及价格权限部门规定的可单独收费的价格在1500元以上的一次性材料（含植入性材料），3万元以下（含3万元）由个人自负一定比例后（国产品10%，中外合资15%，进口产品20%）列入城镇居民基本医疗保险基金支付范围，超过3万元以上的部分，由个人自理；

⑹监护病房（ICU、CCU）、层流病房、灼伤病房，由个人自付20%后再列入医疗保险基金支付范围。

⑺意外伤害、中毒类疾病。经审查，无第三者责任的，由个人先自负25%后，再按医疗保险有关规定支付。有第三者责任的，医疗保险基金不予支付。

⑻交通事故、车祸类疾病。需提供交警部门出具的交通事故责任认定书才能办理报销手续。其中由参保学生本人负全责所发生的住院医疗费用可全部列入医疗保险基金支付范围；由参保学生本人负主责的住院医疗费用，由个人自负25%后再列入基金支付范围；由参保学生本人负同等责任的住院医疗费用，由个人自负50%后再列入基金支付范围；由参保学生本人负次责的住院医疗费用，由个人自负75%后再列入基金支付范围；参保学生本人无事故责任的，其医疗费用不能列入基金支付范围。

（五）《校方责任险》(或称在校生校园意外伤害保险)

参保学生在保险期限内，在学校组织的教育教学活动或安排的校外活动时，为学生遭受意外伤害提供保障，每一参保学生最高可享受200000元的保障金。

六、医疗费用的报销结算

（一）申报

1、申报时间和方式：因疾病在未联网医院住院和遭受意外伤害诊疗的，须在诊疗之日起7个工作日内，向县合管办申报。申报方式：（1）电话申报；（2）书面申报。

2、申报人：参保学生的法定监护人或学校的经办老师。

3、申报内容：参保学生的姓名、年龄、学校名称、家长姓名、疾病名称、事故地点、发生事故原因、申报人姓名和联系电话等。

4、特殊病种门诊、家庭病床及转院须报县合管办审批，同意后方可办理。

（二）办理报销须提供的材料

1、《在校生平安保险》报销项提供的材料：

A、申请死亡保障金须提供材料：（l）参保学生监护人身份证或户籍证明；（2）公安部门或经县合管办认可的医疗机构出具的《死亡证明书》或殡仪馆出具的《尸体火化死亡证明书》；（3）参保学生因意外事故下落不明被宣告死亡的，须提供人民法院出具的宣告死亡证明文件；（4）参保学生户籍注销证明；（5）监护人所能提供的与确认事故的性质、原因等有关的证明和材料，如公安、交通等部门出具的相关证明和材料；（6）监护入银行帐号。

B、申请残疾保障金须提供材料：（l）参保学生或其监护人的身份证或户籍证明；（2）参保学生的残疾程度鉴定书；（3）参保学生或其监护人所能提供的与确认事故的性质、原因等有关的证明和材料，如公安、交通等部门出具的相关证明和材料；（4）参保学生或其监护人银行帐号。

2、《在校生平安保险附加意外伤害医疗保险》报销须提供的材料：（l）申报表；（2）参保学生的身份证或户籍证明；（3）医疗机构出具的发票原件、诊断证明记录、出院记录、费用清单等；（4）所能提供的与确认事故的性质、原因等有关的证明和材料，如公安、交通等部门出具的相关证明和材料；（5）参保学生或其监护人银行帐号；（6）在县外就医的提供《合作医疗定点医院》或《医保定点医院》证明。

3、《在校生住院医疗保障》报销须提供的相关资料：参照新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险相关规定执行：

4、《在校生校园意外伤害保险》报销须提供的材料：

在对应《在校生平安保险》、《在校生平安保险附加意外伤害医疗保险》、《城镇居民在校生住院医疗保障》三个险种的材料的基础上，还须提供校方责任证明书。

七、其他

（一）本县范围内未满18周岁，在县外学校、幼儿园就读的人员以户为单位，在户口所在地行政村或社区办理参保，享受合作医疗或城镇居民基本医疗保险。

县级文明村申报材料篇6

按照《海南省农业龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》规定，海南省农业龙头企业须由企业申报。

1 申报条件

申报省级农业龙头企业应符合以下条件：

（1）企业组织形式。依法设立的以农产品或农业投入品生产、加工、流通中介、休闲观光农业或农业科技、农机服务为主业，具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的有限责任公司和股份制有限公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业、农产品专业批发市场等。

（2）企业经营的产品。企业中农产品生产、加工、流通、服务的增加值占总增加值60 %以上。

（3）企业规模。从事生产、加工、流通、服务等经营业务的企业，资产总额须达1 500万元以上，其中固定资产总额达700万元以上，年营业额须达1 500万元以上；从事农产品专业批发市场的企业年交易额达1.5亿元以上。企业从业人员50人以上。

（4）企业效益状况。企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率，且连续二年保持盈利。企业要具备较好的发展能力，营业额年增长幅度不低于10 %。

（5）企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60 %；企业应按时缴纳税款、发放职工工资、缴纳社会保险金。企业银行信用等级在A级以上（含A级）。

（6）企业带动能力。企业从事农产品生产、加工、流通、服务过程中，通过建立可靠、稳定的利益机制带动农户的数量最少应达到500户以上；从事休闲观光农业的企业带动当地农村劳动力就业人数100人以上；企业从事农产品加工、流通过程中，通过与本省农户订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或销售货物量的50 %以上。

（7）企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发和创品牌能力居全省领先水平，企业必须有自己的注册商标或知名品牌，产销率达90 %以上；企业注重实施标准化生产，有健全的投入品登记使用管理制度和生产操作规程，有完善的农产品质量安全全程控制和可追溯制度。

（8）企业的创新能力。企业必须注重先进科学技术应用和推广，有自己的核心产品或技术。企业必须建有互联网站进行产品宣传并保持正常信息更新。

（9）产业符合政策，企业管理规范。企业主营产品符合国家产业政策。有健全的生产、财务、安全等管理制度，前二年没发生过重大环保、质量和安全生产事件。设有专职财务人员，按照计准则设置会计账目，独立核算。

（10）市县龙头企业的认定状况。已开展市、县（自治县）级农业龙头企业认定工作的市、县（自治县）申报企业原则上应是市、县（自治县）级农业龙头企业。

对中部山区定安、屯昌、五指山、琼中、保亭、白沙六市县和农产品出口加工企业、农业高新技术开发企业申报龙头企业适当放宽条件，但必须达到第七条3、4、5、6款规定指标的70 %以上。

2 申报材料

申报企业应提供如下材料：

（1）申报省级龙头企业申请书。申请书除应按照申报省级农业龙头企业应符合的条件如实反映企业的基本情况外，还应包括企业经营及财务状况、企业创新情况、企业发展前景、企业文化等情况。

（2）海南省龙头企业申报表。申报企业应认真填写海南省龙头企业申报表，并经市县政府出具同意意见和盖章，申报表做为申请书的附件。

（3）资产和财务状况审计报告书。企业须提供经省农业厅选聘的会计师事务所出具的前年度审计报告原件，会计师事务所出具的审计结论应为无保留意见的审计结论。

（4）信用证明。申报企业须提供银行信用评级机构提供的信用等级证明或基本户开户行出具的的信用证明。应付账款达到资产总额30 %的，应提供主要债权人出具的信用情况说明。

（5）带动农户证明。与农民合作社或农户签订的生产或购销合同复印件，与当地农民签订的就业合同复印件，或者市县农业部门出具的企业与农户建立利益关系、带动农户增收的证明，要写明具体的带动方式、利益机制和分别带动农户的数量，并附上农户姓名、电话、所在村名的通讯录。

（6）企业所在地市县级税务部门出具的企业上二个年纳税情况证明、社保部门出具的企业上二个年度企业职工缴纳的各项社会劳动保险费证明。

（7）农业质检部门或其他法定监管部门出具的近2年内产品质量安全情况证明。

（8）土地承包、租赁合同或权属证书复印件。

（9）畜牧养殖、农产品加工等排污企业须提供环保行政主管部门出具的达标排放证明。

（10）农产品原产地证明、无公害证书、绿色食品证书或有机食品证书复印件（需提供一项以上）。

（11）企业取得的各种证书复印件，可根据情况据实提供：省著名商标证书、国家驰名商标证明文件复印件；省名牌产品、中国名牌产品证书复印件；企业质量管理体系认证、职业安全与卫生管理体系认证等复印件；专利证书复印件；商标注册证复印件；科技成果等其他荣誉称号证书复印件。

上述所列一至十项为必须提供的材料，第十一项所列资料按实际情况提供。

3 申报程序

（1）申报企业直接向企业所在地的市、县（自治县）农业行政（农经）主管部门提出申请。

（2）各市、县（自治县）农业行政（农经）主管部门对企业所报材料的真实性进行审核，并出具审核意见。

（3）各市、县（自治县）农业行政（农经）主管部门将审核通过的申报企业材料经市、县（自治县）人民政府同意盖章，正式行文向省农业厅推荐，并附上企业申报材料。

4 有关事项

（1）申报省级龙头企业申请书。企业发展农业产业化情况介绍（2 000字左右），主要内容为企业组织形式、经营产品、企业规模等基本情况；企业的经济效益、发展情况；采取的产业化经营模式，与农户的联结方式，带动基地和农民情况；公司发展前景等。企业发展农业产业化情况介绍材料必须以电子版形式发至联系人的邮箱。

（2）资产和财务状况审计报告书。企业须提供经省农业厅选聘的会计师事务所出具的前一个年度审计报告原件，会计师事务所出具的审计结论应为无保留意见的审计结论。

（3）凡是复印、复制的材料均需盖企业公章，以确认复印件、复制件与原件一致。

（4）申报企业在市县注册的公司，报经所在市县农业（农经）行政主管部门审查，经市（县）政府同意，由农业（农经）行政主管部门正式行文将材料上报省农业厅；在海南省工商行政管理部门注册的公司，由企业基地或市场所在地市县上报。如果在多个市县有基地、工厂、市场的企业，可由主要基地、工厂、市场所在地的市县上报。

（5）实行申报时间经常化，全年可以报送申报材料。

县级文明村申报材料篇7

为进一步规范我镇城乡低保管理，提升城乡低保工作质量，改善城乡低保工作的社会评价，妥善解决农村低保存在的问题，决定对年城乡低保对象进行全面清理核查，同时对2012年全镇农村低保全部重新评定。现就做好相关工作通知如下：

一、基本原则

（一）应保尽保，不应保坚决不予保，清理核查与重新评定有机结合。要按照农村低保的政策法规严格执行，做到符低保政策的全部纳入保障范围。不符合低保政策的一个不纳入，确保低保工作的公开、公平、公正，进一步提高城乡低保工作的群众满意度和社会公信度。

（二）以户申报、整户进入。凡申报农村低保对象必须坚持以“户”申报原则，确保整户进入，杜绝以人施保、“拼户”等现象的发生。凡符合分户计算条件的要按分户的要求做好家庭中特殊困难人员的基本生活保障。

（三）听证评议、三榜公示。要严格执行听证评议和三榜公示的有关规定，提高低保工作的透明度：一是对申请人提出的申请受理后，村（居）民委员会及驻村干部要对其家庭人口、收入及财产状况进行初步核查；二是低保对象必须经村级低保听证评议小组进行公开评议票决；三是在评审农村低保对象过程中，必须进行“三榜”公示，即在听证评议前、审核、审批过程都要进行不少于5天的公示，并且每次公示都要公示到村（居）民小组、集中居民点和村民院落。同时，各村（居）委会要将农村低保工作纳入村务公开民主管理的重要内容。

（四）分类施保、动态管理。要按照农村低保分类重点救助的规定，确保分类重点救助政策的落实，以保障困难群众的基本生活。按照动态管理和分类管理的要求，农村低保全部纳入A类家庭管理，对原已享受的全部重新清理核查的同时评审2012年农村低保对象。要严格执行城乡低保申请审批的“九步工作流程”，切实提高低保工作的透明度。

二、保障标准

三、工作机构

各村（社区）要成立由村（居）委会干部、辖区人大代表、政协委员，驻村（居）干部，党员、村（居）民代表等人员组成的低保听证评议小组，人数不低于30名。听证评议成员在每次听证评议前1天从候选人员中随机抽选9—15人参加听证评议。

四、工作步骤及时间安排

此阶段主要做好三项工作：一是强化宣传。要以本次农村低保清理及评审为契机，采取多种方式加大对农村低保政策的宣传，提高广大群众对低保政策的知晓度。二是认真发动。要召开不同层次的动员大会，出台工作方案，精心组织。三是受理低保申请，并按要求填写《县农村居民最低生活保障申请书》。

对申请人提出的申请受理后，应及时组织受委托的村（居）委会相关人员对申请人的家庭人口、收入及财产状况进行调查核实。调查人员由村（居）委会成员、驻村（居）干部、听证评议代表等相关人员组成，可分若干组，每组必须2人以上。调查方式可采取入户调查、邻里访问、单位取证、信函索证等方法核实申请人家庭人口、收入和财产情况，了解家庭生活状况，并按要求填写《县农村居民最低生活保障入户调查表》。

（三）听证评议及张榜公示（2012年1月1日至1月5日）

一是村（居）委会接到困难户低保申请并进行调查核实后，由低保听证评议小组以村（居）为单位进行听证评议，严禁以组为单位进行评议，更不允许以组为单位进行指标摊派。在听证评议会议前5天，应将听证评议会议的时间、地点、被评议对象的家庭基本情况要以村（居）民小组为单位进行张榜公示，即：张贴第一榜，在村（居）务公开栏或集中居民点张贴《低保听证评议通知（一）》，通知被评议对象做好准备，并在听证评议会上说明家庭现状和申请理由等基本情况。二是经听证评议小组初步评议确定的申请对象要进行公示，即：张贴第二榜，在村（居）务公开栏或集中居民点张贴《低保听证评议结果公示（二）》，公示无异议后再上报镇民政办审核。在此期间，各包片领导及驻村干部要全程参与、监督听证评议过程，检查各项程序和环节的执行情况，防止听证评议走过场、流于形式。公示无异议的填写《重庆市农村居民最低生活保障调查审批表》。

第二榜公示结束后，村（居）委会要对农村低保对象认真进行审核，支书、主任及驻村干部、驻片领导共同签字，实行谁签字谁负责。村（居）委要对低保对象进行复查，复查率为100%；镇低保工作领导小组对低保对象进行抽查，抽查率不低于30%。做到“四看一核定”：看政策是否执行到位，看申报程序是否到位，看材料是否齐全，看对象是否准确，保障对象金额是否核定准确。对群众无异议的且符合农村低保政策规定要求的，及时进行集中审核、评定，形成决议，并经镇低保领导小组审定签字后，报送县民政局审批。

报送的材料包括（所有材料及其复印件都要按要求加盖相关单位的印章，复印件必须盖上村居委鲜章以证明其复印属实）：

1．县农村低保统计季度报表（一式二份）；

2．农村低保纳入保障家庭花名册一式3份（报镇的花名册2份，包括电子文档；各村的花名册1份，不交电子文档）；

3．县农村低保打卡发放花名册（只交电子文档）；

4．重庆市农村居民最低生活保障调查审批表（一式三份）；

5．村（居）委会报送的所有材料（包括听证评议材料、各村居委会低保听证评议小组候选人花名、张榜公示照片及相关材料等）；

6．县乡镇（街道）农村低保报批单（只交纸织文档两份）；

7．县低保管理工作责任书（以村为单位一式两份：上报一份，张榜公示一份）。

镇将县民政局审批结果以村为单位进行张榜公布（长期全部公示）。

低保审批结束后，各村（居）委及时准确填发农村低保证。低保金由县民政局、财政局委托县农村商业银行统一打卡发放（农村低保实行季度发放）。

五、注意事项

（二）关于上报的有关证件复印件的问题。上报的各种证件的复印件（包括居民身份证、居民户口簿、下岗失业证、残疾人证等证件）务必由村（居）委会审核后，签署“与原件无异”的字样，并加盖村（居）委印章，确保复印件的真实性。

六、工作要求

（一）提高认识，加强农村低保工作的组织领导

做好农村低保工作，是各级党委政府为民办实事的具体体现，是落实科学发展观的实际行动，市委三届九次全委会把城乡低保工作列入了“共富十二条”的重要内容，更加关注民生。农村低保工作实行分级负责制，各村（居）委要高度重视，支部书记亲自抓、驻村干部具体抓，落实包片包村包户，责任到人，切实加强对村（居）农村低保工作的监督管理，要把农村低保工作纳入对村（居）考核。

（二）严格政策，坚持“9保、十五不保”，确保对象准确

农村低保评议、复核过程中，要严格执行低保政策，坚持“9保、15不保”。

“9保”指符合下列条件之一的困难家庭，优先纳入农村低保：

1．符合五保、困境儿童条件但因年龄或其他原因而未享受其待遇的人员；

2．家庭主要劳动力死亡、且孩子未成年的困难家庭（须提供死亡者户口注销证明，已享受困境儿童或五保待遇的除外）；

3．一、二级重残且能提供二代残疾证的人员（其收入及享受低保待遇实行分户计算）；

4．精神病患者（须提供精神病医学鉴定材料、病历或残疾证，已享受五保待遇的除外）；其收入及待遇实行分户计算；

5．虽不是一二级重残，但家庭中有2名及以上残疾人员的（须提供二代残疾证）且生活明显困难的人员；

6、患有计生结扎后遗症全部或部分丧失劳动力的人员；

7、患癌或重大疾病且长期卧床不起的人员（须提供县级以上医疗机构医学鉴定材料或病历，或民政部门大病医疗救助金的），已享受五保、三无人员、困境儿童待遇的除外；

8、成年未婚且因病因残等特殊原因致孤的单身农户；

9．因自然灾害、突发事件及其它各种原因造成家庭特别困难的，此类人员为民主评议的重点内容。

“十五不保”指符合下列条件之一的家庭，不得享受农村低保：

1．3年内修建自有住房、购买商品房（不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的；

2．家庭拥有或使用汽车、摩托、船舶、工程机械（残疾人代步车除外）及拥有大型农机具的；

3．拥有经营门面、从事生产经营活动的业主；

4．家庭拥有高档相机、电脑的；

5．家庭人均拥有1800元存款及以上的；

6．放弃法定赡养、抚养、扶养费及其他合法收入的；

7．有赡养（抚养、扶养）义务人为财政拔款的国家工作人员的；

8．赡养（扶养、抚养）义务人家庭成员拥有汽车、大型机械、两处以上房产、或注册资金5万元以上企业的；

9．不在户口所在地居住达半年以上的；

10．家庭成员中有择校就读、出国留学的；

11．法定劳动年龄内有劳动能力，能自食其力者，无正当理由不就业的；

12．不按规定如实申报家庭成员、收入状况、从业情况和法定赡养（扶养、抚养）人家庭情况的；

13．消费水平明显高于当地一般水平的、且好逸恶劳的；

14、因家庭中有在校学生为谋取低保证从而享受相关利益但并不符合低保条件的人员；

15．不接受低保工作人员入户调查或侮辱、殴打工作人员、干扰、破坏低保工作的。

（三）落实责任追究，加大对违反“十个坚决不准”行为查处

县级文明村申报材料篇8

第二条 县农业发展基金管理应遵循下列原则：

1、预算管理，专款专用；2、突出重点，注重实效；3、择优支持，严格把关；4、公开透明，依法监督。

第三条 县农业发展基金由县委农办、财政局共同负责管理。县农业发展基金在县财政设立专户，实行专项管理，专款专用。实行滚动使用，当年未使用完的资金结转下年度使用。

第二章 农业发展基金使用范围

第四条 农业发展基金使用范围是包括符合现代农业发展的要求，有较好的社会经济效益，有利于农业增效、农民增收、农村经济发展的各类农业项目。

1、能明显改善农业生产条件的基础设施建设；

2、对农产品品牌宣传、推介和展销活动给予适当补助，对引导企业争创品牌的单位给予适当奖励；

3、扶持企业自主创新专项补助（包括：农业“五新”产品的开发普及、成果推广，荣获市级以上科技进步奖和省级优秀新产品奖励）；

4、新农村公共服务体系建设（包括：村容村貌整治，生活污水，禽、畜污水排放治理）；

5、效益农业、生态农业、观光农业建设、森林资源、水资源保护及环境整治；

6、农业标准化、产业化基地建设、先进农业技术推广应用；

7、农业市场运营拓展、新型农村服务体系建设及农民专业合作组织建设；

8、提升农村劳动力素质的信息技术、教育培训；

9、农、林、水、禽、畜突发事件的应急处置；

10、其它推动农业发展专项补助奖励；

11、农产品加工企业优化升级、争创品牌（荣获中国弛名商标、中国名牌产品，省著名商标、省名牌产品，市知名商标、市知名产品）的奖励办法，参照《县鼓励争创农产品品牌的意见》（政综[]168号）规定的奖励范围和标准执行。

第三章 农业发展基金的申报和审批

第五条 为加强农业发展基金管理，县政府设立农业发展基金管理领导小组，由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，成员由县政府办、县委农办、财政局、监察局、审计局、农业局、林业局、水利局、科技局等部门负责人组成，领导小组负责项目的审核审批，财政局负责项目资金的拨付，县委农办具体负责农业发展基金项目的日常管理工作。

第六条 农业发展基金实行项目申报制度，县委农办根据不同的使用范围和使用对象，按程序给予申报。专项奖励资金按照县委、县政府相关文件的规定进行确定和考评。

第七条 农业发展基金使用项目申报、审批程序按以下方式执行：

1、由项目主管部门提出申报意见，农口各涉农部门、专业合作组织、农产品加工企业等企事业单位按主管部门项目安排计划，认真组织符合条件的企业积极申报，并提交与资金用途相符的材料、证明等，由各相关主管部门把关审核后报县委农办、县财政局；

2、由县委农办对申请使用专项基金单位的申报材料，按有关规定进行审核，形成专项基金使用安排计划，提报领导小组研究。

3、领导小组召开会议对专项基金使用安排计划进行审批；

4、根据审批意见，由县财政局将资金拨付到专项基金使用单位。

5、项目申报时间：一年申报一次。

第四章 农业发展基金的监督

第八条实施使用农业发展基金的单位收到拨付的专项资金后，必须按国家有关规定作相应的财务处理，做到专款专用。

第九条专项资金使用单位应当在每年年底向县委农办、县财政局报告资金使用情况和项目执行情况。县委农办、县财政局应当在每年年底向县政府报告年度农业发展专项基金使用情况和项目执行情况。

第十条 县委农办、财政局、监察局应当对县农业发展专项基金使用范围和使用对象进行监督和检查。县审计局应当对县农业发展专项基金资金的使用进行审计。

第十一条对申报材料弄虚作假、骗取或挪用专项资金以及对资金使用情况正常监督检查不予配合的，追究有关领导及直接责任人的责任，并视情节对申报单位予以处罚；

（一）追回或核减已安排的专项基金；