人居环境汇报材料范文

人居环境汇报材料篇1

以下内容由收录，希望能为大家提供帮助

今年以来，在县委、政府的坚强领导和县人大、政协的监督支持下，全县上下认真学习贯彻关于农村人居环境整治重要指示批示精神，深入落实中央、区州相关会议和文件精神，学好用活浙江“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治工作，农村人居环境“脏乱差”现象得到有效治理，农村人居环境明显改善。

(一)清洁家园行动取得阶段性成效。

        全县58个行政村、188个村民小组全面开展清洁家园行动，截止7月23日，共组织动员干部群众近22万人次，投入各类车辆及机械1万余台次，县财政拨付资金789万元;清理农村生活垃圾1.3万立方，非正规垃圾点(坑)536处，清理畜禽粪污1.2万立方;清理“空心房”及危房2244栋，清理残垣断壁1335处72.9公里，清理坑厕所432处，清理林带、沟渠281.5公里，发放宣传资料及张贴标语共25572份/条。

(二)农村生活垃圾治理进展顺利。

         已完成采购总价值近1500万元的垃圾环卫设备及车辆，目前垃圾箱、垃圾桶、果皮箱、洒水车已配发至乡镇;垃圾压缩车、吸污车、餐厨垃圾收集车等环卫车辆将于7月底到位。为保证设备车辆高效运行，先行在**镇试点成立村镇管理服务中心，摸索积累工作经验，待成熟全县推广，实现全县农村生活垃圾“户减量、村集中、乡(镇)转运、县处理”模式全覆盖，达到农村生活垃圾无害化处理目标，并在每个乡镇选择一个村试点推广生活垃圾分类。

(三)农村“厕所革命”有序推进。

人居环境汇报材料篇2

一、主要做法 

（一）强化组织领导，靠实环境卫生综合整治工作责任。成立由了书记任组长，镇长任副组长，各包村领导、各村书记、主任为成员的全镇环境卫生综合整治工作领导小组，全面梳理、整治环境卫生问题，定期召开会议汇报工作进展情况，查漏补缺，限期整改。同时，以村为基本单元，将全镇环境卫生区域进一步明确了责任片区，各包村领导为各责任片区第一责任人，各村支书为直接责任人，确保全镇各重点区域环境卫生责任明确。

（二）加强舆论宣传，营造浓厚的“人居环境整治”活动氛围。自“人居环境整治”活动开展以来，我镇高度重视，制定印发了《实施方案》、《网格化管理办法》、《巡查制度》等文件，及时组织召开了“人居环境整治”工作动员会，全镇干部分别签订了《目标责任书》，在辖区内悬挂宣传横幅30余条，在各村人口密集处张贴《人居环境整治倡议书》30余份，印发宣传彩页5000余份。目前，全镇“人居环境整治”工作有序开展，舆论氛围浓厚。

（三）坚持多措并举，确保人居环境卫生综合整治工作取得实效。一是排查摸底，探索建立“户分类，村收集、镇转运”环境卫生整治工作机制。目前，全镇固定垃圾堆放点XX个，村属铲车XX辆、垃圾收集车辆XX辆，由村对垃圾进行定期分类、收集，最后由镇政府组织专门清运车辆进行不定期统一转运。二是配齐各村垃圾桶及基本垃圾处理工具。镇党委、政府通过多方筹措资金，购买了XX个垃圾桶和相关垃圾处理工具，有效破解了各村垃圾收集难、运输难的问题，助推全镇全域无垃圾工作规范化、常态化。三是每月定期组织全镇党员干部群众进村组、进院落、进田地、上街头，集中开展整治卫生死角义务劳动，激发全镇党员群众广泛参与人居环境整治工作的积极性和自觉性，扩大全民参与范围，使广大群众树牢文明意识，养成垃圾集中存放，定时定点清运的良好习惯。

（四）注重三层宣传。农村人居环境整治对我们地区来说是一场生活方式的彻底革命，环境改变的前提是人的思想认识改变，我们注重引导催化，让全镇上下把环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作，通过到示范乡镇实地观摩、召开动员会议、示范村实时带动，镇村干部形成环境整治共识，各村都积极行动。二是召开各村常驻人口环境整治座谈会，让他们认识到乡村振兴首要是人居环境整治，通过座谈会，起到了小会撬动镇村环境大整治的效应。三是分片召开群众大会。环境整治需要全民参与，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理，村级就可以集中人力物力放到公共基础建设上，多办清理垃圾沟渠、建设公厕、文化氛围营造等惠及群众的大事。

（五）整合三类工程。农村环境整治是个系统工程，需要整合各类项目、资金，做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程，在整治过程中宣传县政府资金投入强度，算群众个人受益账，整治中聘用有劳动能力的贫困户，实现带贫，既增加了普通群众的获得感、满意度，又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对垃圾沟渠进行清理，改变水质，整治后村内发包，专人管护；在人群集中、便于出行的地方选建公厕，彻底解决旱厕问题；建立镇环卫队管理规则，垃圾集中堆放，当天外运，目前正在申请垃圾填埋设施和相关工具。

（六）落实三项制度。一是包村干部包保责任制。包村干部多是驻村工作队长，在包保村级中起到引导督促、带动影响的作用。二是公益岗位管理制度。根据县人居环境整治方案要求，做到公益岗位紧密结合贫困户，同时落实公益岗位动态管理制度和“基本工资+浮动工资”结合制度，既有奖励工资也有扣除工资，做到公平公正公开，切实做好公益岗位的管理。三是镇统筹协调制度。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项，由镇里统一协调，做到快事快报，快事快办。

二、存在问题及建议 

（一）整治经费投入不足问题。对我镇来说，村内垃圾沟渠众多，小垃圾队密布，陈年垃圾清理、塘泥清淤难度大、投入大，按照现有经费远远不能满足目前各村清理费用，建议县政府采取以奖代补的方式，整理其他项目资金对清理达标的专项拨付资金，以促进各村加快进度。

（二）环境整治项目没有安排下水道问题。农村环境整治要统筹考虑污水排放问题，道路硬化后居民污水无处排放，仍然是脏乱差，厕所修建也需要解决排水问题，鉴于我镇没有工业废水排放，建议整合资金，加大投入，铺设下水管道，修简易三格污水处理设施，有效解决农村污水处理问题。

（三）农村环境整治没有和产业兴旺有机对接问题。环境整治的最终目的是乡村振兴，其中产业发展是乡村振兴的物质基础，也是实现农村更美、农业更强、农民更富的必然要求，建议将产业扶贫和人居环境整治有机结合，以示范带动的作用引导农民改变思想观念，加快人居环境整治工作。

人居环境汇报材料篇3

一、实施乡村振兴战略情况

（一）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。

一是持续改善农村人居环境。为破解农村生活垃圾难题，我乡积极推广农村生活垃圾“村收集、乡转运、区处理”模式，全乡16个行政村生活垃圾得到有效治理，乡村环境得到了明显改善。二是推动农村基础设施提档升级。以“五路三桥”为契机，建成磊口乡农村道路体系，全乡道路养护里程64.5公里，完成省级“四好公路”创建；硬化村内道路8万余平方米，各村硬化基本达到全覆盖；高标准建成30个文化广场，并安装14个大型液晶显示屏，设置200余件体育健身器材；空心村整治82余亩；实施村村有游园工程，高标准建设乡级游园两个，占地面积约2万平方；同时全力实施农村饮水安全巩固提升工程，上半年对8个村水网进行改造，大力发展集中供水，稳步提升全乡农村自来水普及率和集中供水覆盖率。三是加大农村环境综合整治力度。全面开展“三清一改”专项行动，全力抓好生活垃圾、塘沟清理以及畜禽养殖粪污等农业生产废弃物的清理行动。

（二）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。

一是用群众的力量推动农村人居环境建设，形成了“美丽乡村是我家，建设需要靠大家”的良好氛围。通过散发传单标语、进村入户等形式在16个村开展舆论宣传活动，宣传报道人居环境工作以及乡村振兴战略的主要内容和重大意义，从而积极动员社会各方面力量参与到全乡改善农村人居环境建设工作中来，达到专业保洁与全民保洁的有机结合。二是对涌现出的先进典型进行广泛宣传，引导全乡群众为改善人居环境出力，从而营造良好氛围。通过微信公众号、微信群、美篇等平台对涌现出的创新做法、典型事迹进行了广泛宣传。积极引导，激发大家参与人居环境建设的积极性，为全乡争创市级改善人居环境先进乡镇计划的落实，奠定了广泛的群众基础。

（三）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。

一是制定切实可行的改善人居环境工作长效机制，各村通过公开招标、村民个人承包等方式分别建立了符合各自村情的长效机制。保洁范围囊括全乡主次干道、大街小巷、沟渠岸边等，对乡域内需要保洁的地块、路段进行分工合作，责任到人，严格按照“三无一规范一眼净”标准执行。二是按照磊口乡人居环境集中整治工作实施方案要求，建立严格的督导检查体系，每月逢“三”进行大检查，排出名次并进行通报，每次检查结果留存档案；每月暗访至少一次，对成堆垃圾、杂物乱堆等现象，拍照曝光并督导定期整改。对连续排名靠前以及靠后的村实施奖惩。三是推行村级事务阳光工程，依托“四议两公开”制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，加强对保洁员、清运员的监督管理，确保各村建立的长效机制能够持续有效，对少出工、出工不出力、出工没效果、不尽心履职的，从承包费中扣除一定资金，必要时可终止合同，推动农村人居环境的整治。

二、存在的问题

虽然我乡全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：一是资金短缺问题突出。二是基础设施尤其是排污设施严重滞后，严重影响村容村貌。三是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。

三、下一步工作打算

（一）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。

一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村供水、供气、游园建设、污水管网、空心村整治等基础工程建设，推动城乡基础设施互联互通。二是打造生态优美的乡村环境。在全乡范围内推动垃圾不落地机制，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决乡村垃圾处理难题，使乡村环境更美、生活质量更高。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托唐塔、塔山风景区、香草湾田园综合体等深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众大力发展乡村旅游，积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我乡群众脱贫致富奔小康的新引擎。

（二）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。

人居环境汇报材料篇4

《走进窑洞》是山东人民出版社《品德与社会》五年级下册第三单元“不同的环境 多彩的生活”中“黄土高坡”的第一个活动主题。

二、活动目标

（1）情感、态度、价值观：认识窑洞，感悟人类的智慧及黄土高原人对美的追求和不屈的生命力，树立“利用自然，改造自然”及环保的意识；了解黄土高原地区对我国文明做出的巨大贡献，生发热爱黄土地、热爱祖国的情感。

（2）知识目标：了解黄土高原的位置、范围和自然环境特点，认识黄土高原上独特的民风民俗和文化，理解环境对人们生产、生活、文化等方面的影响。

（3）能力目标：学习专题研究的学习方法，并通过对问题的探究，提高发现问题、处理信息、全面深入探究问题的能力，养成良好的自主与合作探究的习惯。

（4）过程与方法：学习质疑与自主加小组合作讨论探究的方式，教师引导，全程评价。

三、教学重点、难点

引导学生理解黄土地与窑洞生活及两者之间关系，对学生进行情感教育。

四、教学过程

（一）创设情境，激情导入

师：今天让老师给你们带来的一首歌作我们的向导，老师带你们去一个神奇的地方，你们想去吗？（播放李娜的视频曲《黄土高坡》）

师：李娜的一曲高歌把我们带进了一块神奇的热土，歌曲中唱的就是我们要去作客的地方——黄土高坡（原）（板书），那里的人居住在怎样的房子里？——窑洞（板书），和我们这里一样吗？下面就让我们一起走近黄土高原，走进窑洞。

（二）认识黄土高原

师：黄土高原在哪？具体是一个什么样的情况呢？

（1）识图，了解位置、范围（出示图片：黄土高原示意图、中国地形图）

观图描述：位于中国的西北，在我国地势第二阶梯上，海拔1000～2000米，辽阔，北起长城，南达秦岭，西抵祁连山，东至太行山，横跨陕西、山西等6个省区。

（2）了解地貌和环境特征：根据生活积累，介绍黄土高原

出示一组黄土高原的直观图片，学生欣赏，认识黄土高原。

师：同学们看图片后有什么发现或感受？可先和同座说一下，然后全班交流。

交流后明确地貌：土山，不同于大山的高低起伏，也不同于平原的一马平川。沟壑纵横，植被覆盖差，黄土大多，远看光秃秃的，给人一种荒芜的感觉。

环境特征：世界上面积最大的黄土分布区，黄河流经此处。

（三）走进窑洞（初步探究黄土高原的民居）

师：一方水土育一方人，在这样的环境中，高原人是怎样居住的呢？

（1）引导

师：窑洞是什么样的？像我们这儿的什么？（桥洞，上方半圆形）

出示几幅窑洞图片，生描述样子，师适时板画拱形窑洞（拱形洞口不易坍塌）；一孔孔，一排排，向阳建在较坚硬的坡上。（窑洞的分类：靠崖式、下沉式、独立式）

（2）思考并讨论

师：黄土高原人为什么大多居住在窑洞中？有适应环境的因素吗？

（引导学生小组探究、分析窑洞的建造原料和特点，师参与讨论中，适当点拨；出示课件：问题及“温馨提示”小组如何有效合作探究）

（3）全班交流，各组汇报窑洞的优点

明确：窑洞是黄土高原的人们为了适应当地特殊的环境而修建的一种独特的民居，用生土作为建筑材料，难渗水，不影响地下土层（与沙子比较）。黄土的直立性强，适合挖窑洞，一般不倒塌；窑洞是古代穴居的延续；穷人也有居处，就地取材，花钱少，减少费用。既节省耕地与木材，保护环境，又保温隔热，冬暖夏凉，科学家认为可减少辐射，高寿。

师：黄土高原人正确处理了环境与居住的关系，对你有何启示？

（生交流感悟）

小结：他们因地制宜，充分利用当地环境，改造自然，为自己创造了美好家园。窑洞特点是自然图景和生活图景的有机结合，渗透着人们对黄土地的热爱和眷恋之情。

（四）专题研究

师：还想更全面了解黄土高原吗？

（生纷纷发言，如农作物的种植、生活习惯等。师生适当归类后，各小组选择感兴趣的研究专题）

1.各组长汇报各组感兴趣的探究专题

师相机板书：

生产与民俗 窑洞的革命历史生活

古文化遗迹产物 环境现状与环保

2.各组讨论探究

出示合作导航：围绕小组选择的问题进行探究；分工合作，整理资料卡；组长当好小老师，带领大家认真思考探究；各小组同学依次发言，其他同学认真倾听，然后对同学的发言作评价；记录员做好记录及汇报准备。

3.研究成果交流汇报（运用补充、点拨、师生评价）

师：“民以食为天”，先由生产组汇报好吗？有问题可请教，如你是怎么知道的（方法）？

（1）生产与民风民俗

①生产

生陈述后，师追问：那里的人们是怎样利用环境种田的？

生：梯田种植，利用坡地，开垦种田，很勤劳，适应能力强的作物，春种秋收，一年一熟。

（师出示黄土高原农作物种植图片：谷子、玉米、高粱、小麦、马铃薯等）

②民俗：手工艺及丰富的精神生活（民俗文化是中华民族文化的基础部分）

A.妇女：生述，师相机评价点拨。

出示图片：泥塑、布老虎枕头、剪纸、窗花、炕围画。很有地方特色，特别是剪纸艺术名扬海内外，每年举行比赛，出了好多艺人、精品。陕西剪纸已经申报了世界非物质文化遗产。随着改革开放，民间剪纸也成为妇女们致富的产业。

B.扎白毛巾的小伙子：师补充介绍一种特有的民俗：安塞腰鼓。（出示安塞腰鼓表演视频）

师：安塞腰鼓被称为“天下第一鼓”，磅礴的气势、精湛的表现力令人陶醉，2009年10月1日那天安塞腰鼓参加了国庆60周年天安门广场的群众游行演出。豪迈粗犷的动作变化，刚劲奔放的雄浑舞姿，充分体现着陕北高原民众憨厚朴实、悍勇威猛的个性，这是中华民族坚毅不屈、意气风发、积极进取的精神象征。

人居环境汇报材料篇5

论文摘要:通过汇雅风尚住宅小区设计的具体实例，分析了设计中对人居环境的高健康度和高舒适度的思考，从总体环境到单体设计，提出了从面到点，从总体环境到单体的逐步论述方法，进行了理论到实际设计的具体应用，达到了舒适宜居的环境效果，解决了工程设计中一些具体问题。

改革开放以来，住宅建设得到了很大的发展，尤其是设计与人息息相关的居住建筑，设计者本着以人为本的设计原则，从生态环境、心理环境和环境安全几个方面体现以人为本的设计理念和人文思想，使人居环境与大自然充分融合，创造人居环境的高健康度和高舒适度。

1、工程概况

汇雅风尚住宅小区位于呼和浩特市乌兰察布东路，总用地为2. 771 86hm2，住宅用地1.116hm2，公建用地0. 523hm2，道路用地0. 524hm2，公共用地0. 598hm2。总建筑面积146 100m2，地上建筑面积114 946m2，住宅建筑套净密度1 271套/hm2，住宅面积毛密度36 938m2/hm2，住宅面积净密度91 740m2/hm2，绿地率40%，汽车位总数683辆。

商业用地指标:用地面积7 172.60m2，总建筑面积53 148m2，地上建筑面积43 035m2，地下建筑面积10 113m2，基底面积2 895.06m2，容积率6，建筑密度40. 36%。

住宅用地指标:用地面积20 546m2，总建筑面积92 952m2，地上建筑面积71 977m2，地下建筑面积21 041m2，基底面积3 203. 58m2，容积率3.5，建筑密度15 . 53%。

2、总图设计中以人为本理念的体现

2. 1适合宜居的绿色生态环境

在总图环境设计中，注重了绿色生态住宅的理念的设计，充分利用环境，以有益于生态、健康、节能为宗旨，使居住者无论在身体上、精神上都完全处于良好的舒适状态，从而实现人与自然的融合，本着以人为本，健康舒适;节约能源;与周围环境的协调与融合相结合的生态住宅来进行设计。

以人为本设计宜居的绿色生态住宅环境时，注意结合当地自然环境，运用生态学、建筑学的基本原理及科技手段，合理安排住宅建筑与其他相关因素之间的关系，使住宅和环境成为一个有机的结合体。在设计的定位中，小区南北各有一个出人口与市政道路相连，从创造生态环境的空间规划布局出发，注意住宅楼的朝向和风向，使住宅区形成自然风道与生态绿化环境;同时考虑到建筑单体和群体与园林绿化对于阳光与阴影的影响，注意阳光对环境及住宅日照的影响;最大限度地满足景观环境用地，使小区绿化率达到40 0}，使之成为景观生态场地，并且绿地中景观设计运用了水景来营造舒适宜人的居住小气候，并注重植物种类的多样性，达到真正具有生态效果的宜人的居住环境。

2.2和谐交往的心理环境

从住宅区中心绿地到楼前绿地到庭院绿地，按“公共一半公共一半私有”空间格局，在居住小区中以不同组合形态构成景观带，形成居民户外活动的领域，并经过精心布置绿色植物、花坛、座凳、雕塑等环境小品，及可供老人和儿童休闲游戏的场地和设施。楼前绿地可称为半公共领域，也是院落空间的延伸，是便于居民闲暇散步休息、儿童游戏的场所。而中心绿地不仅可以设有小区雕塑的主题小品，还可以提供老年人和儿童休闲的设施。

2.3安全健康的环境要素

小区实行智能化管理，设有电子监控系统，对讲系统等高科技手段，24 h的小区警卫巡视，小区的出人口设有智能化系统等一系列安全措施。在小区设计上也考虑了卫生环境的安全性，如设有集中收集处理存放的垃圾清运站，并设有独立出人口，与小区道路环境，住宅楼相对的分隔开，形成相对独立的区域，公共设施及楼房空间的开关等，用声控方式，以减少人流触摸交叉感染病毒的危险。小区还安装了报警、闭路电视监控、对讲与防盗门控、住户报警、巡更管理、信息管理系统等，可以对安全防范系统实行监控、车辆出人与停车管理，供电设备、公共照明、电梯、供水等重要设备的监控管理。

3、单体设计中以人为本理念的体现

3. 1在住宅单体设计中有关空间的舒适度

居住空间不是越大越好。在设计中考虑到人们的日常生活，对所居住的环境，居住的空间是有一种最基本的要求的。住宅的舒适度就是一种居住者的心理感受，太过大的空间环境，会使人们从心理上产生不安全感，因而要考虑居住建筑的私密性。汇雅风尚住宅小区单体房间设计如图1所示。

住宅的舒适度要重点考虑住宅空间尺度对人的居住环境的心理感受。在住宅设计中还注重体现以人为本的关怀，增加更多方便合理的使用功能、改善和提高人们的生活品质。因而设计要准确的把握空间尺度，提高住宅空间的舒适度。

住宅设备管井集中设置在公共走道内，便于设备的维修安装检查等，使设备管尽量减少在户内的穿人和维修检查等方面造成的不便，充分改善了户内的居住空间环境。

3.2生态环保设计

住宅的生态环保设计小到关系到人们的生活质量，大到关系到人类可持续发展的问题，因而是每个建筑师要认真思考的。在小区景观设计中，照明灯均采用节能型的灯具，如太阳能灯具。绿地浇灌系统为节水节能型的喷灌系统。住宅单体设计中:建筑材料均采用绿色环保型建筑材料，如，涂料，底漆，密封胶等。建筑的节能:墙体均采用挤塑板外墙保温，门窗采用断桥铝合金，玻璃均为中空玻璃，人口做门斗等措施。建独立的垃圾清运站，集中处理小区居民每日垃圾，及时清运处理，减少垃圾对环境的有害污染并有垃圾回收等有效的利用。

3. 3安全健康设计

单体建筑实行智能化管理，设有电子监控系统，对讲系统，住户报警及监控、闭路电视监控等安全防范系统。

公共设施如开关等，用声控方式，以减少人流触摸交叉感染病毒。楼里不设垃圾井道等措施减少污染。

住宅单体设计中不但要满足使用功能，而且也在设计上注意户内的卫生防疫功能。通过设计尽可能切断病菌的传播渠道，避免公共空间交叉传染的可能性，改善居室内空气自然净化条件。

3.4住宅的无障碍设计

在小区整体环境景观道路设计中，我们考虑了盲道，在地上的车位中设计了无障碍车位。在配套建筑的设计中，设有无障碍厕所等。在单体设计中，楼体的出人口设计了无障碍坡道，人口平台的宽度均考虑了轮椅车的回转距离。设计了无障碍的住宅套型，套型内的设计中均考虑了轮椅车在户内各个区域的回转距离，转动半径和活动空间。卧室，起居室到厨房，卫生间的通道尺寸和洞口宽度，在卫生间等室内增加设计了扶手，握杆等一些方便老年人，残障人使用的设施。

4、结语

人居环境汇报材料篇6

结合当前工作需要，的会员“丿慕樱彩”为你整理了这篇建设生态宜居美丽乡村工作汇报总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

新丰镇建设生态宜居美丽乡村工作汇报总结

为贯彻落实中央《农村人居环境整治三年行动方案》、广东省《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》和饶平县《关于上报全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村启动村的通知》精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村，我镇积极响应号召高度重视，根据上级有关要求进行建设生态宜居美丽乡村工作。

一、第一阶段，选取八个启动村进行“三个三”工作

选取八个行政村作为第一批启动全域推进人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村“三清理、三整治、三拆除”环境整治任务的启动村，切实推进乡村振兴。分别选取我镇的溁西村、大光村、扬康村、下葵村、汕水社区、中联村、锡康村和泮洋村八个村作为启动村，八个村都属于省级卫生村，共涉及65个自然村，惠及6226农户。

截止至2018年年底，我镇八个启动村的“三清理、三拆除、三整治”工作已经基本完成，各村累计自行投入资金170.7万元（其中中联村7.5万元、溁西村45.6万元、下葵村28.5万元、锡康村10.65万元、扬康村42.098万元、大光村15.141万元、泮洋村11万元、汕水社区10.2万元），工作共计清理生产工具、建筑材料乱堆乱放99处，合计559.5吨；清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾145处，合计4235吨；沟渠池塘溪河淤泥90处，合计1050吨；漂浮物和障碍物45处，共计118吨；拆除危旧房418间，共计16446平方米；拆除露天厕所、茅厕15间，共计189平方米；拆除废弃牛猪栏259个，共计3204平方米；拆除违章建筑1间，共计45平方米；拆除非法违规商业广告、招牌27处，共计13平方米；整治电力、通信、有线电视线路480米。

目前，八个先行村即将进入“三个三”的工程验收工作，届时我镇将根据上级有关要求认真做好验收工作。

二、申报2019年美丽乡村建设

根据《关于申报2019年启动生态宜居美丽乡村建设的通知》（饶委农工办〔2019〕23号）文件精神，经由各村级党支部委员审定后向镇申报，我镇政府经过认真筛选，将符合条件的溁西村、下葵村及锡康村3个村，列入我镇2019年启动生态宜居美丽乡村建设工作中，已向上级申报，并等待下一步工作安排。

三、下一步工作安排

人居环境汇报材料篇7

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实党的和二中、三中、四中全会精神，以改善环境、关注民生、保障健康、促进发展为目的，以提高文明素质、理顺管理体制、完善基础设施建设为重点，按照“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的爱国卫生工作方针，加快县城卫生基础设施建设，全面提升县城管理水平和居民健康素质，建立城市管理服务长效机制，大力开展创建省级卫生县城活动。促进我县经济和社会的协调发展、绿色发展。

二、总体目标

到2020年，通过高起点、高标准、高质量的创卫活动，使我县爱国卫生组织机构网络完善，县城基础设施显著改善，县城整体卫生水平明显提高，把我县建成人与自然和谐统一，功能完善，环境优美，设施配套，宜商宜居的冀南名城。

三、主要任务及职责分工

创建省卫生县城主要任务包括10个方面66项工作，主要涉及政府办、卫健局、住建局、城管局、市场监督管理局镇、吕寨镇、轴承工业园区等部门和单位，工作任务和职责分工如下：

（一）爱国卫生组织管理

积极开展卫生单位创建活动。

(二)健康教育和健康促进

深入开展禁烟、控烟宣传活动。开展无烟机关场所建设。室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内禁止吸烟。

四、创卫步骤及阶段要求

（一）宣传发动阶段（2020年4月）

召开全县创卫工作动员大会，制定下发《县创建省级卫生县城实施方案》。通过媒体、宣传车和印发宣传资料等多种形式，开展声势浩大的创卫宣传活动，营造浓厚的创卫工作氛围。

（二）全面组织实施阶段（2020年4月至2020年6月）

1、各单位要树立“全县一盘棋”的思想，团结协作，落实责任，有序推进，积极完成各项创卫工作任务。

2、集中力量，抓紧解决与《省卫生县城标准》差距较大的薄弱环节和群众反映强烈的环境卫生的热点难点问题。

3、县创卫办定期对创卫工作进行监督、检查、考评和通报，对完成指标任务质量较差的单位及时发出整改通知，限期整改。需要统筹解决的重大问题，提交县创卫工作领导小组研究。

4、组织创卫工作自查自评。开展群众对全县卫生状况满意度调查，群众反映问题解决和答复率≥80％，群众对全县卫生状况满意率≥80%；邀请市爱卫会、专家对我县创卫工作进行检查指导。

（三）创卫申请阶段（2020年6月至2020年7月）

1、根据自查自评发现的问题和市爱卫会、专家检查提出的整改意见，结合我县实际情况，采取有力措施，大力开展攻坚行动，抓住存在的主要问题，进行重点整治。

2、组织第二次自查自评，完成所有备检资料收集整理，各单位根据各自职责任务完成创卫资料整理和创卫工作报告。

3、按省卫生县城申报程序要求，完成《省卫生县城标准》所规定的全部内容，县创卫办完成县相关本底资料（包括县城的基本情况，建成区所含街道、乡镇、村的名单，建成区内集贸市场名单及地址，公共厕所的数量和地址，餐饮业名录，建成区规划图及县城交通图（最新版）的准备，撰写创卫申报书面材料，申请市爱卫会对我县创卫工作进行审核评估。

4、认真做好创卫备查资料的收集、整理、完善、归档，修改，充实，备好创卫汇报材料和专题录像，全面做好迎接市爱卫会对我县创卫工作及项目达标情况复核准备。

（四）创卫申报阶段（2020年8月至2020年9月）

1、按照《省卫生县城标准》和本工作方案要求，根据市爱卫会复核指出的存在问题，认真做好整改和创卫资料查漏补缺工作，进一步做好创卫工作汇报材料和专题录像，加强检查督促，全面巩固创建成果。

2、进一步广泛宣传教育，引导群众养成良好的卫生行为习惯，提高卫生知识知晓率。

3、通过市爱卫会的创卫复核，配合市爱卫会做好向省爱卫会对我县的创卫推荐工作。

（五）创卫评审阶段（2020年10月至2020年12月）

各单位全面动员，按照创卫任务分工，高标准、高质量地做好创建成果的巩固提高，不断完善各项设施设备的建设；建立长效管理机制，加强日常管理，扎实做好创卫各项工作；进一步完善创卫资料的搜集、整理、归档，充实创卫汇报材料和专题录像。接受省爱卫会的评审（初审、受理、暗访、技术评估、综合评审和社会公示)，根据省爱卫会的评审意见和市爱卫会的建议，全面、彻底地做好创卫各项整改工作，确保顺利通过省爱卫会专家组的技术评估，实现创卫工作目标。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县长任组长，常务县长、主管城建和卫生健康工作的副县长任副组长的县创建省级卫生县城工作领导小组，加强对创卫工作的组织领导。各单位要做到主要领导负总责，分管领导具体抓，加强对创卫工作的领导，保证按时完成各项创卫工作任务。

（二）广泛深入开展创卫宣传教育。进一步加大社会宣传和全民动员力度，提升全县居民参与率、支持率、满意率、要逐级召开创卫工作会议，层层明确创卫工作的重要意义和工作任务。充分利用媒体、单位固定宣传栏、电子显示屏等加强宣传引导，提高全县居民创卫知晓率和支持率。

（三）实行创卫工作目标管理责任制。坚持实行“块块负责，条条保证，条块结合，综合整治”的目标管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位内部要逐级签订创卫责任书，层层分解落实任务指标。各单位的主要负责人为创卫的直接责任人，要切实负起责任。各责任单位要明确各自创卫工作责任、目标、要求，制定创卫工作实施计划，并认真组织实施。

（四）突破难点，全面推进创卫工作。把突破难点工作作为创卫的主攻方向，突出抓好除“四害”达标、农贸市场建设改造、环境整治、创市级卫生镇、城中村和城乡结合部改造建设、小街小巷、“五小”行业整治等定期考核评价，以解决重点和难点问题为突破口，推进创卫各项工作的开展。

（五）加强创卫工作的督促、检查和考评。抽调人员成立督查考核小组，定期不定期对创卫工作进行督促、检查和考评，重点对各主要责任单位创建责任考核。每月进行一次考核通报，每季进行一次奖惩点评。对领导重视、措施得力、成效显著的单位以及个人，经验收达到省卫生县城标准后，县政府给予表彰和奖励；对行动缓慢，措施不力的单位要给予批评和新闻曝光。县创卫办负责制定督促、检查和考核标准，由创卫督查组考评和通报。

（六）严格执法，规范管理。各单位要严格执行国家、省有关县城卫生管理的法律、法规、规章以及县政府制定的有关规范性文件。同时，要根据创卫工作实际，有针对性地重点加大县城管理的建章立制力度，使创卫工作更加规范化、制度化，并形成长效管理机制。

人居环境汇报材料篇8

建国以来，侨汇资金一直是我国经济建设重要的海外资金来源，为推动我国经济建设做出了重大贡献。近几年，我国侨汇项下跨境流入资金增长很快。仅以我国重要侨乡广东省为例，2002～2005年期间全省通过银行办理和申报的侨汇资金年均增幅就达到53.05%，到2005年广东省全年侨汇收入已达到50.92亿美元。我国侨汇流入资金快速增长的同时，对非侨汇性质和用途的资金“乔装”成侨汇资金汇入境内的现象应引起关注。

外资“乔装”变侨汇

形式多样的“乔装”。一是境外企业直接汇给境内居民个人。大多表现为汇款人明显都是境外公司而非个人，资金用途实为支付个体企业的出口贸易货款，用于从事个人出口贸易活动。二是境内外关联人相互汇款。境内外关联人分别在境外开立了个人账户，收取境外进口商货款后，再由境外账户汇款给境内关联人，其侨汇款项用于该企业日常生产营运所需资金。三是以“化整为零”方式分散汇款。由于结汇金额低于1万美元，银行无需审核其真实身份证明和合法外汇来源证明。因此，境外公司以多笔小额的方式，将汇款全部申报为“侨汇”，而申报为“侨汇”资金结汇后主要用作该公司在内地相关企业日常生产经营所需的货款。

“乔装”现象活跃于民营经济发达地区。以中国三大鞋业生产基地之一的广东惠东县为例，该县以民营经济为主，民营企业出口额占全县一般贸易出口的78.7%，其中大岭、平山、吉隆、黄埠4个鞋业主产乡镇的侨汇收入占全县侨汇收入的90%以上。通过对2005年惠东县侨汇收入10笔以上的部分收款人情况进行调查，发现所调查的13个收款人均在上述4个鞋业主产乡镇，收款人均为制鞋企业的法人代表或财务人员及其亲属，侨汇资金最终用于支付企业职员报酬、购买生产资料等企业营运以及贸易活动。

“乔装”入境资金逐利性趋强。调查表明，“乔装”侨汇入境后的资金不再只用于生活所需，大量资金结算成人民币流入企业，主要用于企业生产经营和涉外贸易活动，并逐步向投资等领域渗透，显现较为强烈的逐利性。

费心“装扮”为哪般

诸多案例表明，目前境外一些非侨汇性质和用途的资金，通过银行申报为“侨汇”汇款而最终流入我国境内进出口贸易、企业生产经营和投资等领域。这反映了当前部分境外非个人性质和用途资金通过个人途径流入我国境内的现象。非个人性质和用途的境外资金为何要“乔装”成个人项下资金流入境内？这与当前我国个人贸易发展现状、个人外汇收支管理政策环境以及近年来宏观经济金融形势等诸多因素密切相关。

国内个人贸易管理政策未显实效

长期以来，我国个人对外贸易的结算大都通过银行以个人跨境收支或者其他非银行途径进行。2004年7月1日《中华人民共和国对外贸易法》修订后全面放开个人从事外贸限制，但政策实施一年多来仍未显现实效，个人申办对外贸易较少，主要原因在于以下几点。

开办个人外贸企业门槛过高。新办小型商贸企业必须自税务登记之日起一年内实际销售额达到180万元方可申请认定一般纳税人资格。即使只从事出口贸易申请一般纳税人资格也需实行半年辅导期，个人成立外贸企业或公司取得一般纳税人资格比较困难，也就无权享受出口退税政策，这既限制了个人外贸企业的申办和发展，也影响了民营生产企业产品的有序出口。以广东惠东县为例，该县支柱产业是鞋业，现有在册企业2566家，其中取得一般贸易纳税人资格的企业有250家，占制鞋企业总数的9.7%，取得进出口经营权的企业只有52家，仅占2%。据调查，该县35%的鞋业出口因无法取得出口退税，而另谋避税的出口渠道，同时也改变了出口收汇的方式和性质。

个人贸易企业生存环境先天不足。国内个体工商户注册资本偏低、资金信贷规模相对较小，个人征信还处于数据采集建设阶段，银行对个人外贸企业或公司授信额度评估困难，个人从事外贸经营正常融资困难或需要提供100%担保，信用和融资环境不容乐观。个人外贸经营范围有限，纺织品、粮食、石油、国家专卖品及纳入国家配额和许可证管制的商品目前均不允许个人经营，外贸专营权放开后规模生产企业（年销售额500万元以上）即可申请外贸自营权，也压制了个人外贸的生存空间。由于多年以来受国有外贸公司占据主体的传统外贸体制制约，个人外贸企业或公司获得境外客商的认同度较低，拓展境外市场较为困难。

申办个人外贸手续繁琐费用高昂。个人申办外贸企业或公司需经过工商局、技术监督局、外经贸委、海关、外汇局、商检局以及消防、公安、卫生等其他政府部门审批，审批程序复杂且周期较长。申办相关费用如海关IC卡领取及年审费、商检局培训费、企业代码和商检条码证年审费、工商年检等费用相对较高，个体生产经营者负担起来有一定困难。

政策操作性和宣传力度不够。外贸法规新增的个人贸易条款主要体现在部分原则性规定，当前还未能结合国内实际情况制订各项具体实施程序和操作细则，政府各相关部门对新出台政策开展统一协调宣传的力度还不够，国内个体外贸经营者目前多持观望态度。

企业规避税收是根本原因

一种情况是，民营生产企业为逃避增值税、所得税，压低出口价格，减少产品增值额和账面利润，达到少交增值税、所得税的目的。

还有一种情况是，小型民营企业不具备一般纳税人资格，无法向出口加工商提供增值税进项税票，出口加工商另谋避税出口渠道，导致无法以货物出口名义收汇而以侨汇收取货款。据对广东省惠东县的实地调查，由于该县鞋材经销商大多数不是一般纳税人，制鞋企业35%的原材料不能取得进项增值税票，也就不能获取出口退税，如果企业自行出口，就要负担17%的增值税，无法享受出口退税的政策。该县制鞋企业便将这部分无法获得进项增值税票的成品出口委托异地外贸公司办理，不缴增值税也不退税，货物出口后，出于资金结算安全考虑不委托外贸公司收汇，制鞋企业主自行以侨汇或其他渠道收取货款。

个人外汇收支管理政策环境相对宽松

目前，我国境内个人外汇收支管理政策相对宽松，经常项目管理与资本项目管理不对称，个人资本项目外汇管理规定近乎空白，居民个人赴境外投资、非居民个人在境内投资经营等均没有相关规定。而开立个人外汇账户的条件很低，银行往往凭一封汇款人来信及身份证件的复印件办理非居民个人外汇开户，个人多头开户的现象较为普遍。即使实行个人结汇限额管理，部分居民和非居民个人也能有针对性地采取化整为零分散汇入、分次汇入、分银行汇入等方式逃避跨境监管。2004年国家外汇管理局先后出台《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》（汇发[2004]6号）、和《国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》（汇发[2004]18号），实施之初对个人结汇的非正常增长起到一定的抑制作用。但随着上述两个通知的内容逐渐被公众所熟悉，汇入大额资金拆散成几笔小额资金分散结汇的现象即大幅增加，如东南沿海一些地区出现大量的77000～77800港币汇款和结汇，其金额恰好接近但又不超过等值1万美元（按当时汇率计算）因而无需进行真实性审核。在现有的外汇收支管理政策环境下，个人外汇账户及个人跨境汇款具有的资金到账时间短、解付手续简单、能化整为零逃避跨境监管等特点，为境内外个体和企业生产经营等性质资金提供了便捷的渠道。

人民币升值预期吸引境外资金流入

2002年上半年以来，美国经济出现增长停滞，强势美元开始遭受美国经济减速、资本流向调整、贸易逆差居高不下等因素的挑战，美国政府逐渐放弃强势美元政策，执行健全美元政策，任由美元在国际市场上连续贬值。近几年我国大陆地区一直保持巨额的贸易和资本项目双顺差，外汇储备持续快速攀升，外界将其简单归结为我国目前实行的单一的、有管理的浮动汇率制度导致了人民币实际盯住美元而随之持续贬值，国际社会处于各种目的要求人民币升值的呼声越来越高。即使2005年7月21日我国调整银行间外汇市场美元对人民币交易中间价、人民币升值2%，目前外界对人民币继续升值的预期依然较为强烈。与此同时，我国跨境资金流入连年快速增长，跨境收支连年顺差呈现强劲的净流入态势，以侨汇为主要内容的个人项下资金流入尤为突出。2002～2005年期间全国通过银行办理和申报的侨汇收入年均增幅29.18%，2005年全国侨汇收入达到172.10亿美元，其中不排除境外部分套利资金寻求各种便捷途径，如通过银行申报为侨汇等管理相对宽松的个人收支途径，短期流入境内投资、生产经营和进出口贸易等领域谋求人民币汇率升值套利。

卸去伪装还真容

我国政府一贯实行“便利侨汇、服务侨胞”的政策，侨汇资金以及其他个人项下资金的流入需要因势利导进行规范和监管。

完善个人贸易管理政策

根据目前实际情况切实降低个人申办外贸企业门槛，降低个人外贸企业和个人外贸公司取得一般纳税人资格标准，简化申办手续、降低申办费用、缩短审批周期。逐步完善个人征信制度的同时，多方努力着力改善个人外贸企业或公司融资环境。随着个人外贸经营规模和经营实力的扩展，逐步放宽个人生产经营领域和外贸专营权。鼓励和支持成立个人外贸互助组织，积极拓展境外市场。加快外贸法规新增个人贸易条款具体实施程序和操作细则的修订，政府各相关部门统一协调加大新出台外贸法规宣传力度，加深公众对个人贸易条款的认知程度。

规范银行代客跨境收支统计申报业务操作

继续督促银行认真履行外汇管理代位监管职责，严格要求银行贯彻执行《关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》、《国家外汇管理局关于规范居民个人外汇结汇管理有关问题的通知》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理部分》、《国际收支统计申报办法实施细则》等法规制度。规范侨汇等个人项下跨境收支统计申报业务操作，确保个人项下汇款申报信息的及时性、全面性和准确性。重点监测个人项下大额外汇收入，督促银行严格按照外汇局公布的大额和可疑外汇资金交易数据采集方案、标准，及时准确向当地外汇局报告个人项下汇入资金中的大额和可疑外汇资金交易。外汇局各分支局及时跟踪大额个人资金结汇后人民币的流向和真实用途，协同政府其他有关部门打击违规跨境收支活动。

完善个人跨境收支和结售汇监管体系

目前外汇局涉及个人跨境收支的统计报表和统计系统较多，包括银行结售汇报表、国际收支统计监测系统、居民个人因私购汇管理信息系统、外汇账户管理信息系统和外汇反洗钱信息系统等，但各个系统相互隔离缺乏有效整合，个人跨境收支统计监测信息很不完整。例如目前个人跨境资金流入及其后续结汇环节在信息统计监测方面相互脱离，全面实时反映资金跨境流入的国际收支统计监测系统与反映资金后续用途及去向的银行结售汇统计系统未能实现数据的有效对比和监测，外汇局其他统计系统也未能实现对个人跨境收支进行全面系统监测和分析。建议有针对性地整合外汇局有关个人跨境收支的统计系统和报表，建立全面反映个人跨境收支及其结售汇情况的电子化监管体系。

开展个人跨境收支和资金后续运用的调研

个人跨境资金具有笔数多、金额小的特征，银行和外汇局相应的统计申报业务量大、申报金额占比低，但其中隐含资金对政策和市场调节快速反应的信息不容忽视。特别是近几年我国跨境收支较长时期呈现强劲净流入态势下，应注重和加强侨汇等个人跨境资金流入情况调研。同时应拓宽调研范围，随着个人跨境收支快速增长，调研范围应扩展到个人跨境资金在境内的后续流向和运用领域等方面，也应包括分析和预测个人资金跨境流出的时机和途径，通过资金流入流出对比分析预测和掌握资金跨境流动的整体趋势。

拓宽国内外汇资金投资领域

随着人民币汇率制度逐步改革和人民币汇率形成机制更趋合理，外汇局应加大宣传力度合理引导社会公众预期，缓解和消除社会公众对外汇管理政策盲目的、不合理的预期。继续完善合格境外机构投资者制度（QFII）；不断设计推出更丰富的外汇市场投资品种；拓宽境外个人和机构投资者投资境内金融市场、外汇市场的空间；放宽海外侨胞个人外汇资金在境内的投资限制；正确引导海外侨胞个人在境内合法的投资、生产经营和进出口贸易活动；鼓励和促进个人项下资金跨境收支申报名目的正常化、银行操作的规范化、外汇资金运用的合理化发展。

(作者单位：中国人民银行广州分行