创建卫生乡镇汇报材料范文

时间:2023-11-22 11:36:20

创建卫生乡镇汇报材料

创建卫生乡镇汇报材料篇1

一、全国环境优美乡镇创建的指导思想及工作目标

(一)指导思想

以党中央科学发展观为指针,以改善镇域内环境质量、推动全镇社会经济可持续发展为目标,按全国环境优美乡镇建设要求,结合我镇实际情况,加大建设的组织领导力度和宣传教育力度,加大资金投入,加强重点工程建设和镇区环境建设,提高人民生活质量,确保2014年底前达到全国环境优美乡镇验收要求。

(二)工作目标

通过全国环境优美乡镇的建设,强化集镇城市化和环境美化建设,树立一批农村工业化、农业产业化建设的典型,促进产业结构的调整和经济增长方式的转变,促进区域生态环境向绿化、净化、美化、活化的可持续生态系统演变,从而使我镇生态环境质量和群众生活质量同步提高;最终实现资源永续利用,社会经济的可持续发展,努力创造出“天更蓝、水更碧、居更佳”的美好黄桥生态环境。

二、全国环境优美乡镇创建标准

1、农民人均纯收入每年≥4500元;

2、城镇居民人均可支配收入每年≥8000元;

3、公共设施完善;

4、城镇建成区自来水普及率≥98%;

5、农村生活饮用水卫生合格率≥90%;

6、城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准;

7、建成区地表水环境质量达到环境规划要求;

8、建成区空气环境质量达到环境规划要求;

9、建成区声环境质量达到环境规划要求;

10、建成区重点工业污染源排放达标率达到100%;

11、建成区生活垃圾无害化处理率达到90%以上;

12、建成区生活污水集中处理率达到70%以上;

13、建成区人均公共绿地面积达到11平方米以上;

14、建成区主要道路两旁绿化率达到95%以上;

15、建成区清洁能源普及率达到60%以上;

16、森林覆盖率,山区乡镇达到70%以上,丘陵地区乡镇达到40%以上,平原地区乡镇达到10%以上;

17、农田林网化率达到70%以上;

18、水土流失治理率达到70%以上;

19、农用化肥施用强度不大于280公斤/公顷;

20、主要农产品农药残留合格率达到85%以上;

21、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到90%以上;

22、规模化畜禽养殖场污水排放达标率达到75%以上;

23、农作物秸秆综合利用率达到95%以上,且禁烧区内无秸秆露天焚烧现象。

三、具体实施步骤及时间安排

创建全国环境优美乡镇工作分三个阶段进行:

(一)准备阶段:(时间安排:7月)

1、党政一班人统一思想,坚持把争创全国环境优美乡镇作为改善生态环境,提高群众生活质量,促进三个文明建设的社会系统工程,作为落实科学发展观,为民办实事的具体体现。

2、成立全国环境优美乡镇创建工作领导小组和领导小组办公室。由镇长、分管副镇长、相关工作分管的镇领导为副组长,政府办、组织、宣传、市建、工业科、农业、综治、环保、公安、交警、工商、社区、爱卫为成员的领导小组,同时建立8—10人的工作班子。

3、编制规划

(1)成立由相关单位的技术人员组成的规划编写组;

(2)开展对全镇的景点、街道建设、自然资源、社会经济发展现状进行实地勘查,掌握第一手资料。

(3)协调各相关单位提供的编制规划所需资料;

(4)落实创建规划。面对黄桥实际,按照全国环境优美乡镇创建要求,本着建设绿色黄桥为目标,以创建良好的人居环境为中心,以强化生态环境整治为抓手,尽可能做到可行性和超前性,整体性和延续性的统一,坚持高起点定位形成方案;

(5)硬件上营造小桥流水的水乡风光,追求人与自然和谐共进的环境。对已讨论明确的具体景点和项目要落实资金,明确专人,从紧启动,确保到位;

(6)完成建设规划初稿编制任务;

(7)政府常务会议通过定稿。

(二)建设阶段

1、根据规划,拟定《创建工作实施方案》、《目标任务分解表及考核办法》。

2、召开创建工作领导小组会议。

(1)明确创建领导小组和领导小组办公室的职责、工作制度;

(2)讨论确定《实施方案》和《目标任务分解表及考核办法》;

(3)明确各相关单位任务,创建职能,提出相关要求。

3、筹备召开全镇创建工作会议。

(1)部署全国环境优美乡镇创建工作;

(2)相关单位表态发言;

(3)签订责任状;

(4)下发《实施方案》及《目标任务分解及考核办法》。

4、各相关部门依据《实施方案》、《目标任务分解》各自编制实施计划上报。

5、广泛宣传发动。除新闻媒体开设专栏和制作专题节目外,各单位还要充分利用广告牌、标语、宣传车、镇区主干道设置永久性灯箱标语等形式,广泛宣传创建工作的意义和建设实施计划,全镇范围内开展内容丰富、形式多样、声势浩大的宣传教育活动,在全社会形成“人人重视环境,个个参与环保”的社会氛围,使创建工作成为广大干群的自觉行动。

6、强化环境建设和综合整治

(1)巩固省环境优美乡镇创建成果,进一步强化农村和城镇社区、公共场所环境建设管理,深化环境综合整治,开展“清洁家园,美化环境”为主题的爱国卫生运动。

(2)重点整治镇区环境。各居户开展搬家式大扫除,主街道实行全天候保洁制,落实门前“四包”,垃圾日清日处理。重点整治清理水上漂浮物,疏浚河道,查处违章建筑。

(3)生活污水处理工程抓紧上马并进行规范化处理,加大绿化、环卫、安全管理力度。

(4)重点抓好镇郊结合部的河道、建筑、生态村、科技示范区、无公害产品基地、农田林网的建设管理。

7、加强工业园区建设,突击治理污染源企业的达标排放。

(1)全面调查镇域内企业环保状况。

(2)排队摸底落实限期达标排放整治污染企业。

(3)对已专项整治企业及区域,要进一步巩固成果,努力再提高;新发现需整治的污染源企业,要明确专人负责,采取果断措施,确保规定时间整治到位。

8、按《考核办法》和责任状,组织对各单位创建工作进行考核。

9、资料汇总

(1)已明确的软件资料按系口制作(包括各种图表汇总、工作总结材料等),分类整理,突击完善。

(2)各系口负责的软件资料于8月30日前汇总交创建办资料组:逐项验收,查漏补缺。

10、邀请相关领导进行现场指导,对创建工作实施初验,全力以赴做好补缺工作。

(三)检查总结,申报验收

(1)准备全部验收资料。工作小组将所进行的创建工作向领导小组汇报,领导小组进行全面验收。

(2)完成申请验收报告的编写,提出验收申请。

创建卫生乡镇汇报材料篇2

根据安顺市人民政府办公室关于印发《安顺市创建宜居乡村县(区)交叉检查方案》的通知,关岭自治县人民政府办公室关于印发《关岭自治县创建宜居乡村进一步推进乡村振兴行动实施方案》的通知及**乌镇人民政府关于印发《**镇创建宜居乡村推进乡村振兴行动交叉检查工作方案》的通知的文件精神。我村认真组织开展“美丽宜居乡村”创建工作,严格按照“四清两改四严禁”要求,以垃圾、污水、厕所为主攻方向,扎实推进农村生态文明建设、人居环境整治和农业农村污染治理,助推“美丽宜居乡村”创建,现就我村创建宜居乡村工作有关情况汇报如下:

一、基本情况

二、工作措施

(一)严格落实四清两改四严禁要求。根据镇工作部署和相关文件精神,村支两委召开会议,对创建宜居乡村工作作安排部署,实行包保网格责任制,将工作落实到人,确保每项工作落实到位,按时完成。

(二)开展创建宜居乡村工作。根据村民代表大会成立村民理事会和制定村规民约,并且开展乡村振兴文明示范户评选。各网格员入户走访加大宣传四清相关政策要求,发动广大村民群众自觉、主动实施,清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪便等农业生产废弃物、清理室内屋外环境卫生。引导村民改变农村房屋装饰外貌,改变村民不良习惯。开展群众会议宣传严禁秸秆乱烧乱焚和严禁垃圾乱烧。排查私搭乱建和乱战耕地,建立台账,动态监测。

三、主要成效

四、存在的困难和问题

虽然我村在乡村振兴、宜居乡村建设方面取了阶段性的成效,但是距市、县的要求仍有很大的差距,还存在一些问题和困难:一是环境卫生标准还不够高。根据当地民族习惯,环境卫生整治效果不明显。二是群众主体作用有待进一步加强。通过加强宣传,大部分群众参与清洁乡村积极性有所提高,但是有部分群众卫生意识还不够强。三是乡村建设规划水平有待提高。我村规划建设相对滞后,民族文化特色不够突出。四是长效机制有待建立健全。由于我村的项目资金很少,土地资源少,产业发展规模不大,建设资金不足。宜居乡村建设需要大量资金投入,由于村基础设施落后,村集体经济落后,现有资金较难满足宜居乡村建设需求。目前建设成效不明显,距离美丽宜居乡村的目标仍需进一步加强。

五、下步工作

(一)是全力推进宜居乡村建设。把美丽宜居乡村建设当做一项政治任务抓紧抓好,根据政策文件,细化工作方案,压实每一项工作。

(二)是加大宣传力度。让村民关注宜居乡村建设,调动广大群众参与的积极性,引导村民群众主动投入到美丽乡村的建设中来,充分发挥村民理事会“主人翁”的作用。同时,认真总结好做法、好经验,形成长效管护机制,让更多村民从中受益。

(三)是加大产业发展。乡村振兴、宜居乡村建设离不开产业发展。根据我村的实际情况,目前申报150亩生姜种植,150亩辣椒种植,300-500亩蜂糖李种植。

(四)创新乡村振兴工作思路,建立健全长效管理机制。一是继续完善领导干部包组包户,制订服务管理制度。二是建立健全驻村工作队激励办法和管理机制。三是加强和创新农村环境卫生管理,继续完善保洁、监管等长效机制。四是继续深入群众开展宣传动员,充分释放群众参与乡村建设的积极和创造力。五是大力组织资金保障,继续加大财政支持力度等资金筹备,有效发挥对口单位帮扶作用,引导社会力量积极投身乡村建设活动中。

汇报完毕!

村村民委员会

创建卫生乡镇汇报材料篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十精神,落实生态建设规划,保持良好生态环境,推进科学发展、跨越发展。

二、目标任务

大力推进生态创建工作,各乡(镇)人民政府、街道办事处要努力提升本地市级以上生态村比例,2013年完成省级生态乡镇创建任务。区直各有关部门要密切配合,使我区的各项条件和指标达到生态区的要求,全区80%以上的乡镇获得省级生态乡镇命名,80%以上村获得市级以上生态村命名。认真组织实施《区生态区建设总体规划纲要》,确保在今年内创建成省级生态区,2014年创建成部级生态区。

三、时间安排

创建工作分为二个阶段:

(一)2013年创建省级生态区

1.宣传发动阶段(3—4月)。主要任务是做好广泛深入的宣传、教育、发动工作:调整生态区建设领导小组,印发《区建设生态区工作实施方案》,全面启动创建工作。

2.创建落实阶段(5—7月)。在生态区建设工作领导小组的领导下,各乡(镇)、街道、各有关部门按照《部级生态区建设指标》要求,全面开展创建工作,完成生态区建设6大基本条件及22项建设指标,完成材料装订和上报。

3.自查整改阶段(8月)。对照省级生态区考核验收指标和所分解下达的目标任务,全面组织自查,发现问题及时整改,做好创建验收各项准备工作。

4.申报验收阶段(9月—12月底)。逐级组织申报,通过省级考核验收。

(二)2014年创建部级生态区

对照部级生态区创建标准,总结提升生态区创建工作,查找不足,补缺补漏,完善创建工作,确保2014年内实现部级生态区创建目标。

四、工作任务

各乡(镇)、街道、各有关部门根据生态区考核内容(详见附件2),确定一名分管领导负责对接协调本单位的资料收集和提供,同时确定一名以上经办人负责具体工作。(注:创建省级生态区需提供

2010年—2012年的资料,创建部级生态区需提供2011年—2013年的资料。)具体分工如下:

(一)各乡(镇)人民政府、街道办事处:健全环境保护机构,落实环保目标责任,开展环境综合整治,美化镇村环境;发展生态农业、生态林业、生态旅游,提高农民人均纯收入,优化产业结构;加大生态环境保护力度,大力开展植树造林,预防水土流失和生态破坏;积极开展生态乡镇、街道和生态村创建活动,使各项基本条件和考核指标达到创建标准。

(二)区发改局:会同区环保局负责编制生态区申报创建材料,做好考核验收准备工作。做好生态区规划编制与实施工作。

(三)区环保局:协调各乡(镇)人民政府、街道办事处和有关部门加强生态环境保护,落实乡(镇)党委、政府领导班子的环境保护工作实绩考核。实施主要污染物减排工作,规范固体废物处置;加强环保执法工作,负责环境污染投诉和工作,开展重点工业企业污染治理,加强集中式饮用水源保护和水质监测,持续改善大气、水、噪声环境质量。

(四)区农业局、畜牧兽医水产局:控制使用农药、化肥;推广使用低毒、高效、无污染农药;负责秸秆综合利用率和规模化畜禽养殖场粪便综合利用率等测算分析报告编制;提高有机、绿色及无公害农产品种植面积及比例;负责农村清洁能源推广;与林业部门协作,提交外来入侵物种影响分析报告。

(五)区林业局:大力开展植树造林,加强生态公益林保护力度,使森林覆盖率达到国家有关标准。与农业部门协作,提交涉及到外来入侵物种影响分析报告。

(六)区水利局:实施水利工程,提高村镇饮用水质量,加大水土流失治理力度;负责农田灌溉水有效利用系数测算分析报告,使各项指标达到考核要求。

(七)国土分局:提高受保护地区占国土面积比例。

(八)区计生局:实施计划生育政策,确保人口自然增长率符合上报要求。

(九)区住建局:负责城镇绿化达标工作;督促垃圾处理场和污水处理厂建设、投运,达到处理规范,做到稳定运行;加强对集中式饮用水供水设施监管;提供园林城区相关资料;加强卫生厕所普及,普及率大于95%。

(十)区卫生局:加强村镇饮用水卫生监测监管工作。提供创卫相关材料。

(十一)公安分局:负责社会生活和交通噪声的监督管理工作。

(十二)区统计局:负责农民人均纯收入、单位GDP能耗、环保投资占GDP比例、公众对环境满意率等指标的统计工作。

(十三)区财政局:加大环境保护资金投入,将环保投资纳入财政预算。

(十四)区监察局、效能办:负责创建生态区工作的督促检查和目标任务完成情况的考核工作。

(十五)区委宣传部、文明办:负责创建生态区工作的宣传报道工作。区委宣传部负责制作生态区创建宣传汇报专题片。区文明办提供文明城区材料。

五、工作要求

(一)统一思想、提高认识。各乡(镇)、街道、各有关部门要充分认识到部级生态区创建工作的重要性,立足区域经济持续发展的高度,服从生态区建设工作领导小组的统一安排,狠抓任务落实,形成“主要领导亲自抓,分管领导全力抓”的工作格局,确保生态区验收工作顺利完成。

(二)明确任务,高标准完成。各乡(镇)、街道、各有关部门要按照工作安排进度,高标准、高质量地完成各项任务,确保每个验收现场整洁、规范,所有资料详实、准确,论证有力。区生态区建设领导小组办公室要及时检查、督办,对达不到标准的指标及生态示范点要求限期整改,想方设法达到指标要求。要对照部级生态区建设指标及环保目标责任书(2011—2015年)要求,全面做好迎检工作。

创建卫生乡镇汇报材料篇4

一、指导思想

按照“为民创卫、依法创卫、科学创卫、天天创卫、人人创卫”的理念,坚持“加强领导,条促块保,建管并重,全民参与,以人为本,以小取胜”的创建方略,在巩固扩大2007年整治成果的基础上,对照国家卫生城市标准,以目标责任制为总抓手,以模拟检查拾遗补缺,以现场办公解决难点问题,以过错责任追究为保障,以一流的城市面貌迎接全国爱卫会对我市的暗访和技术评估,力争早日跨入国家卫生城市行列。

二、工作重点

2008年,我市中心城区创卫工作在继续抓好2007年小餐饮及“五小”行业整治、环境污染整治、环境卫生综合整治、农贸市场整治、交通秩序等整治的基础上,重点抓好:

(一)加强基础设施建设,完善各项公共卫生设施

1、加快城市生活垃圾和粪便处理设施建设,进一步提高生活垃圾和粪便无害化处理率。已建成使用的生活垃圾处理场、中运站等设施要规范管理;进一步搞好粪便无害化处理厂改造,使中心城区生活垃圾及粪便无害化处理率均达到80%以上。

2、加快城市生活污水处理厂和医疗垃圾处理厂建设,尽快投入使用,使中心城区生活污水处理率达到60%以上。

3、加快城市公厕建设和改建,取缔城区所有家庭式旱厕,免费开放城市公厕及临街单位厕所,解决市民如厕难问题。

4、加快背街小巷改造,实现市区街巷路面普遍硬化,完善街巷基础设施建设,改善群众出行条件。

5、加快城中村“六清六改”,全面落实垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地绿化,使道路平整硬化,无坑洼、积水及泥土,基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象,做到村中有路灯、有公厕、有封闭垃圾池、有创卫宣传栏。

6、加快城市绿化建设,开展春季绿化,加强对拆违、待建工地、闲置空地等地的绿化,改造“城中村”、背街小巷、街头巷尾的绿化,消除街巷、社区公共场地地面。

(二)加强行业卫生管理,提升城市健康总体水平

1、继续抓好小餐饮及“五小”行业卫生达标专项整治,深入开展食品专项整治,对熟肉制品、米粉米面制品、非发酵豆制品、糕点加工销售、建筑工地食堂、学校单位食堂、贸易广场进行专项整治;确保店店过关、店店达标,不留死角,不留盲区。

2、继续抓好传染病防治工作。加强二级以上综合性医院感染性疾病科建设,完善其他医院传染病预检分诊点;加快医疗废物处理厂运转步伐,加强医疗污水排放的监管,保持污水排放合格;加强计划免疫工作,区以乡为单位儿童计划免疫接种率务必达到90;中心城区单苗、五苗全程接种率达到95;加强临床用血量管理,保证用血质量,无偿献血率达到100;加强重大传染病防控,严防甲、乙类传染病暴发疫情。

3、继续加强病媒生物防治工作,控制鼠传疾病和虫媒传染病的发生。进一步建立健全除“四害”消杀站,落实经费,提高专业技能。积极引入病媒生物防治工作的市场化运作机制,选用低毒高效药品,减少对环境的污染和对人体健康的危害。坚持常年、持久、反复地开展除“四害”活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三项达到国家标准,另一项不超过国家标准的三倍。

(三)搞好市容环境综合治理,力争专家暗访一次过关

1、加大主次干道、小街小巷、单位楼院、居民区环境卫生管理力度,建立健全卫生管理组织和各项制度,理顺各部门、各单位、各级的工作职责,全面落实“门前三包”责任制,建立长效管理机制;继续加大城乡结合部环境卫生整治力度,加大对城区周边的乡镇及重要道路、铁路沿线的环境卫生整治。

2、强化农贸市场管理,按照建管并重的原则,加快农贸市场提升改造步伐,规范农贸市场卫生管理,完善污物(水)处置和消毒设施,实行隔离屠宰,禁止违禁野生动物及其产品销售,使市场设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范,符合国家卫生城市标准。

3、加强建筑工地管理,落实文明施工制度。建立健全建筑工地卫生管理组织和制度,施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档;工地内主要道路硬化,建筑材料堆放整齐有序;施工场地驶出车辆要进行冲洗,各类运输车辆实行密闭化运输,杜绝扬尘洒漏;生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求,排水畅通,无卫生死角和积水。

4、开展临街立面整治,扮靓城市脸面。对临街立面破损、陈旧、脏污现象进行修缮、粉饰、清洁,对临街老、旧、破雨阳蓬、广告招牌、公共设施进行整治,使临街建筑立面整洁靓丽、整齐协调。

5、严格中心城规划管理,坚决遏制违法建设行为,确保中心城区总体规划和规划管理“十不准”要求落到实处。

6、清理乞讨人员,对有自理能力的乞讨人员动员其回乡,对敲诈勒索、强讨恶要和组织未成年人进行乞讨的违法人员依法予以打击。

7、在全市深入开展爱国卫生月活动,全面开展环境卫生集中整治;在通过省爱卫会检查的基础上,打好以“城市日常卫生管理、病媒生物防制”为主要内容的创卫“百日会战”,确保暗访一次过关。

8、积极开展创建卫生乡镇活动,形成以城带乡、以乡促城、城乡联动的创卫格局,改变乡镇卫生面貌,全面提高乡镇的环境质量和卫生水平。

(四)深入持久开展健康教育,增强广大群众健康意识在机关、企业和事业单位持久开展职业卫生、疾病预防和卫生保健等教育活动,使职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。在中小学校开设健康教育课,各类学校要开展多种形式的健康教育活动,使学生健康知识和健康行为形成率达到80%以上,14岁以下儿童蛔虫感染率低于3%。医院要有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关知识知晓率达到80%以上。街道和社区要围绕群众的健康需求开展活动,引导广大市民群众提高自我保健意识和能力,自觉摒弃不良卫生习惯,建立健康的生活方式,居民健康行为形成率不低于70%。新闻媒体要坚持正确的舆论引导,继续开设专版、专栏、专题,大张旗鼓地宣传卫生防病和健康知识,全面提高城市文化品位。积极开展控烟活动,禁止任何形式的烟草广告。

(五)完善创卫相关资料建设,顺利迎接国家创卫技术评估

1、加强创卫工作的资料建设。各级政府、各职能部门要按照创卫标准要求和《创建国家卫生城市资料建档工作指引》内容,分门别类建立健全创卫资料档案,对反映创卫工作的过程、实际效果、经验体会以及日常管理工作概况的文字和音像等资料要建档立卷,为全面深入地开展创卫工作提供完整、详实、科学的依据。

2、高水平地制作创卫材料。严格按照创卫要求,高质量地完善创卫规划、计划、总结、技术资料、统计报表等资料,组织工作人员编印《创建国家卫生城市工作资料汇编》(分汇报、决策、管理三本)、制作《创建国家卫生城市汇报片》和《创建国家卫生城市多媒体汇报片》,切实做到图文并茂,有吸引力、感染力,更有说服力和影响力。

三、主要措施

(一)专业督查,倒排问题。各专业工作组均需成立专门督查人员,并对所牵头的工作进行专业督查,对存在的问题倒排日期,限期解决。为提高对重点工作的督查效率,各级专业督查组要将排定的重点工作,按照序时进度做成挂图挂在单位重要位置,倒排工期,挂图作战,每天安排督查人员对相关重点工作进展情况进行现场督查,将进度滞后和问题明显的责任单位如实上报,对工作不力、行动迟缓、整改不到位的单位及时予以通报批评,通过倒逼督查、科学调度、跟踪督办、务求实效。

(二)模拟检查,拾遗补缺。对照《国家卫生城市标准》和《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》,加大卫生检查力度和频率,组织多次模拟检查,专盯薄弱环节,进行全面查,回头查,反复查,抓经常,经常抓,以检促建,以建迎检。对检查中发现的问题要跟踪检查,抓住不放,并做到达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。

(三)现场办公,排难解疑。建立市长、区长周创卫工作调度、检查制度,针对在创卫工作中出现一些阻力大、解决有难度的事项,多请市、区政府主要领导实地检查、现场督导、现场办公,解决难题。

(四)强化巡查,日清日洁。进一步规范社区创卫巡查工作,提高巡查效能,保证创卫工作问题能够及时发现、及时传递、及时解决,做到日清日洁。

(五)以点带面,整体达标。广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动,做到单位带社区、社区带街道、主要干道带小街小巷、城区带乡镇,推动创卫细胞工程深入发展,让创卫工作真正成为千家万户的自觉行动。

(六)责任到人,过错追究。市政府各有关职能部门要向市长递交《创建国家卫生城市任务保证书》,各工作组向创卫指挥部签订责任状,自上至下层层作出创建达标承诺,目标量化,任务明确,责任到人,一级抓一级,一级对一级负责,形成创建工作的“一把手责任链”。同时,坚决实行创卫过错责任追究,对顶着不办、拖着不干、整改不力的部门、单位或个人进行责任追究。凡在部级检查中责任区、责任单位不合格,追究第一责任人和直接责任人责任。在省级检查中,责任区有一项不合格,第一责任人和直接责任人分别在大会上作出检查,并追究相应责任。

(七)加大宣传,造浓氛围。在创建活动中,要进一步充分发挥各级新闻媒体的作用,积极开展经常性的宣传报道,做到宣传进社区、进单位、进学校、进家庭,让广大人民群众明确自己的责任和义务,增强责任心和紧迫感。要利用社区庭院的宣传板、宣传栏、宣传手册、宣传画、开展创卫有奖问答等多种形式,开展公共卫生、个人卫生和预防疾病等相关知识的宣传,进一步增强广大市民的卫生意识、健康意识、环境意识和创建国家卫生城市的参与意识,努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围,让创卫成为一种习惯。

(八)强化监督,全力推进。要充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用。市、区创建办和有关执法部门要强化执法监督检查,依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等违法行为,报社、电台和电视台等新闻单位要积极配合,对创建工作中发生的侵害社会公共利益及群众利益的不良行为要予以曝光。要广泛发动群众开展监督,组织群众进行自我管理,克服各种不卫生习惯,提高全体市民文明素质。

创建卫生乡镇汇报材料篇5

一、加强学习,努力提高自身思想政治素质

一是强化政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十六届四中、五中全会精神。坚持集中学习和通过电视、报刊和书籍自学相结合。积极参加了保持共产党员先进性教育、“解放思想、干事创业、继往开来、跨越发展”大讨论、“双争”等活动。通过系统学习,记笔记、写心得、开展批评与自我批评,灵魂得到了洗礼,提高了党性修养,解放了思想,更新了观念。二是强化宣传思想和精神文明建设业务知识学习。深入学习了《公民道德建设实施纲要》、《文明公民读本》、《全面建设小康社会学习讨论问答》等内容,提高了业务理论水平。三是学习了经济、科技、管理、法律等方面知识。通过学习,自身思想觉悟和个人综合素质全面提高,为做好工作打下了良好的基础。

二、扎实工作,增强了组织协调能力

县文明办虽然人手少,但工作力度大。立足我县实际,在巩固提高原有成果的基础上,不断创新工作思路,改善工作方法,丰富创建内涵。一是狠抓了农村精神文明建设。组织开展了文明户、文明示范街、文明村、文明片区和文明乡镇精神文明梯级创建活动,使我县乡村容貌和村风民风大大改观。我县农村精神文明建设工作走向了全市前列,涌现出了一大批文明示范村、文明片区。二是开展了文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区、文明社区、文明县城城区梯级创建活动。在学习外地先进经验的基础上,配合县城改造和城区容貌综合整治,对县城进行设计美化,制作更新了20多块宣传牌匾,在建设路建立了道德教育示范街,使城区容貌明显改观。三是扎实开展“文明平安卫生xx” 创建(即“三城联创”) 活动。XX年以来,按照市委、市政府的要求,结合我县实际,牵动政法、建设、卫生等部门和单位积极开展了“三城联创”活动,优化了发展环境,树立了xx的良好形象。在“三城联创”活动,我们精心策划组织开展了“三城联创”金阳公园系列文化活动,产生了轰动效应。共演出文艺晚会、电影晚会、戏曲晚会50多场(次),持续3个多月,观众达40万人(次)。6月份,我们在深入调研的基础上启动了为群众办实事活动。确定了首批推广村级110,救助低保人群,整治城乡结合部卫生等群众最急、最盼、最难、最怨的16件实事。目前,16件实事基本达到预定目标。三是大力开展了文明行业创建工作。出台了文明行业创建活动方案和管理办法,实行了挂牌监督制度和对上通报协商制度,通过抓教育、抓阵地、抓窗口、抓服务,提高了文明行业创建水平。四是大力实施文明单位“龙头带动”工程。按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》精神和市文明委工作要求,结合本县实际,修改完善了《xx县文明单位百分量化考核细则》,加强了对各级文明单位的管理考核,实行文明单位动态管理,取得了良好效果。同时,创造性地实施了文明单位龙头带动工程。积极争取县委、县政府的支持,下发了《关于进一步加强文明单位“龙头带动”工程的意见》,原创文秘材料,尽在网络。实施了县各大班子主要领导联系制度,并制定了“六个一、两个转变”的带动目标,大大提高了结对双方的创建积极性。XX年,各级文明单位为结对共建村投入资金300多万元,引进致富项目18个,硬化道路18000米,建设文明示范街26条,建成高标准图书阅览室10个,举办各种科技讲座80场,受教育人数达到XX0多人次,使农村生产、生活环境大大改善,村风民风明显好转,大大促进了农村文明程度的提高,实现了城乡经济社会的统筹协调发展。五是积极组织开展了系列创建活动。与建设局、县妇联、财办、药监局、环保局、工商局等部门联合开展了花园式单位、美在家庭、百城万店无假货示范店、文明规范药店活动、绿色社区、文明经营区等评选活动。同时,配合市里开展了“投资泰安、稳如泰山”诚信在泰安宣传教育活动、文明信用环境等系列创建活动。通过组织协调,发挥文明委各成员单位的创建合力,形成了精神文明建设“大合唱”的格局。

通过努力,我县精神文明建设各项工作取得可喜成绩。文明片区创建的经验得到了中央、省、市各级的充分肯定。《光明日报》、《大众日报》、《精神文明报》、《泰安日报》等报刊都给予专题报道。XX年7月,在全省农村精神文明建设工作会议上,县委书记刘卫东作了典型发言,我县文明片区创建活动被评为XX年度省、市精神文明建设“十件大事”之一。实施文明单位“龙头带动”工程的做法被中央文明办收入《精神文明建设创新工作方法》,成为我县精神文明建设的名牌。我县“三城联创”活动“抓六点”和“联、创、实、深”的工作经验在全市“三城联创”推进会上进行了推广。XX年10月份,我县被省委、省政府命名为全省第六届精神文明建设工作先进县,全县人民多年的夙愿终于得以实现。在全县精神文明建设工作取得辉煌成绩的同时,个人也被评选推荐为“全市精神文明建设先进工作者”。

三、作风严谨,埋头苦干,端正工作态度

工作中,在宣传部这个大熔炉的中锻炼了严谨细致、不怕吃苦、任劳任怨的工作作风。有时,为了抓好现场会,既要蹲在乡镇或基层单位指导现场,又要筹备会议材料,布置会务等工作,还要抓好组织协调,每次都能够确保工作中不出差错,保质保量完成领导交办的各项任务任劳任怨。几年来,先后在全市推树了xx镇青川、东疏镇郑庄、伏山镇张堂、罡城镇保安等一大批文明片区示范点。特别是在“创县”工作中,时间紧,任务重,三天的时间,整理编印了XX——XX年度的《xx县精神文明建设资料汇编》3册,一周的时间布置好所有创县现场,受到省市领导的一致好评。在“三城联创”工作中,为加大对各乡镇和县直各单位的督导力度,编发简报23期、专报5期,在全市简报上刊发信息20多条。工作中,不论是抓现场、制材料、还是搞会务,时刻牢记领导的信任和安排,处处以大局为重,确保工作顺利开展。

四、服从领导,勤政团结,树立良好形象

一是当好参谋和助手。坚持民主集中原则,服从部领导安排,维护和支持宣传部、文明办的工作。及时请示汇报、协商沟通,一心一意做好工作。对文明办的工作,能够主动提出好的建议和想法。对领导交办的工作,能够大胆负责,独立完成,努力使工作有突破。注意搞好上下各方面的关系,对上积极争取,对下督促调研,待人接物热情周到,树立了良好的形象。二是当好老师。自己进宣传部四年,积累了不少经验。工作中,发挥优势,积极帮助年轻同志尽快成长,打牢群众基础。三是廉洁勤政,搞好团结。在工作中,注意做到廉政勤政、务实高效。并注意把握好8小时之外的活动,一言一行一举一动都维护部里的形象。

五、存在的不足

虽然在工作和学习中取得不少成绩,但是还存在一些差距和不足。主要是:(1)学习上抓得不够紧。(2)对我县精神文明建设的好经验、好做法宣传不够好。(3)到基层调研指导不够。

创建卫生乡镇汇报材料篇6

一、学习方面

学习是我参与基层工作以来的一个永恒的课题,也是岗位的主要任务。要做好农村基层工作,必须主动加强学习,首先,学习与群众沟通的方式方法、学习掌握各项相关政策,学习各项具体事务的处理方法,并且在工作中不断实践和提炼工作方法,改变惯用思维模式,提高工作效率。其次,加强政治理论的学习。到村内工作以来,我积极参与各项学习教育活动,努力提高自己的政治站位意识,在这期间,我也递交了

入党申请书,争取早日成为一名光荣的共产党员,为建设新时代特色中国社会主义贡献一份自己的力量。

二、工作情况汇报

(一)创建美丽乡村市级示范村。2020年,卫季村申请创建上海市美丽乡村市级示范村,在此过程中,我参与了相关申请材料、汇报材料等材料的撰写,相关宣传资料的准备等相关工作。今年,我村成功创建美丽乡村市级示范村。(二)农房调查工作。根据国家自然资源部的相关要求,对于相关房屋进行调查,我对于相关房屋建造背景、当前现状进行了解和上传相关信息,我村的农房调查相关工作顺利开展。(三)村级各项日常事务。我积极参与村级各类会议,并做好相关会议记录,和拍照留档工作。积极帮助撰写各类总结、编辑各类汇报资料,配合村两委做好村内日常工作;参与第七次全国人口普查,辅助完成各类信息的电脑输入工作,参与制作村委公众号的文章。

三、存在的不足与下一步努力方向

在基层工作这半年时间,感觉在思想上、工作上、生活上都取得了新的进步和新的成绩,但还是存在或多或少的问题,需要后续不断改进。

创建卫生乡镇汇报材料篇7

街道省级卫生镇复查工作汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家、同志们:

今天,省卫生镇复查组的各位领导与专家莅临我街道检查指导爱国卫生工作,在此,我首先代表街道党工委、人大工委、办事处,对验收组的各位领导与专家表示热烈的欢迎,并对一直关心和支持我街道创卫工作的各位领导和专家表示衷心的感谢!

我们街道原名镇,是萧山围垦的发祥地,九二年由原乡、新围乡、钱江乡合并建制镇,由于大江东新城建设规划的需要,于8月撤镇设街。街道地处萧山区北部,杭州市东部,钱塘江南岸,毗邻义蓬、南阳,与杭州下沙经济技术开发区隔江相望,是江东工业园区的主平台与大江东新城规划建设的前沿阵地。全街道区域面积69.2平方公里,下辖20个行政村、1个社区,人口为4.85万人,家庭户数为13772户。

近5年来,的经济社会得到了快速的发展,生产总值以年均10%-20%增速增长,逐步形成了以化工、纺织印染两大行业为主体,五金机械、针织内衣、建筑建材、塑料模具、电子电器、蔬菜食品等多方面发展的工业体系。,我街道实现工企业总产值82.42亿元,工业总产值72.76亿元,农民人均收入达到15680元。街道曾先后荣获省教育强镇、省卫生镇、江省生态镇、省体育强镇,市文明镇、市卫生强镇,市新农村建设示范镇等诸多荣誉称号。

我街道自创建成为省级卫生镇以来,街道党工委、办事处十分重视爱国卫生工作,围绕总体发展规划,着力巩固省级卫生镇创建成果,组织动员全体人民,扎扎实实地开展爱国卫生工作,以为民办好事、办实事为出发点,以提高人民生活品质和群众素质为着力点,加强卫生基础设施建设,开展环境卫生综合整治。通过近五年来的努力,我街道的爱国卫生工作取得了明显成效,集镇的基础设施建设有了大改观,卫生综合管理水平有了大提升,环境卫生面貌有了大变化,社会事业和工农业经济有了大发展。

下面,我将本街道近5年来在巩固创卫成果方面所做的工作汇报如下:

一、巩固创卫优环境,强化基础保民生

(一)、爱国卫生组织网络健全

我们历届党委政府高度重视爱国卫生工作,始终把爱国卫生工作摆在重要议事日程。我街道的爱国卫生运动委员会主任由办事处主任兼任,爱卫会副主任由文教副主任担任。各村、社区及企事业单位也相应建立爱国卫生工作领导小组,由主要领导任组长。爱国卫生工作实行了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,街道社会事务科、经管科、城管科、农业科、环卫所、城管中队、卫生院等相关成员单位负责人协调抓。建立了街道与各村、社区及企事业单位上下联动抓的运行机制。

(二)、改水改厕工作成绩显著

我街道十分注重改水改厕工作这项民心实事工程,五年中,街道财政补助于农村改厕的资金达310.81万元;村级投入农村改厕资金达595万元,村级自来水管网建设投入资金达1059万元。目前,我街道的卫生户厕普及率达到100%,三格式无害化卫生户厕已有11086座(其中在列入中央改厕项目的三格式无害化卫生户厕为2385座),普及率达到82.1%。自来水管网已分布全街道的各行政村,自来水受益率达到了99.99%。

(三)、环境基础设施建设提速

五年来,我街道以各类创建为契机,狠抓基础设施建设和环境整治,着力改善人居环境,提高群众的生活品质。五年中,街道财政累计投入资金达1.97亿元,主要用于交通道路、砌石护岸、绿化美化、环卫设施、改水改厕、健身设施等各方面的建设。主要工程有:永丰直河与四工段横河砌石护岸,总长7250米,总投资1065万元;垃圾中转站,日处理垃圾能力45吨,总投资220万元;大道拓宽工程,总投资一亿二仟一佰七十万元;大道污水管网工程,总投资615万元;大道自来水管网工程,总投资400万元;各村在农村整治村、卫生村、生态村的创建中,注重基础设施建设,村级主干道路实现全部硬化,路灯数量、绿化面积逐年增加。目前,已有12个村建有厌氧发酵污水处理池 只,污水纳管进入污水处理池的农户达 户;有16个村建设了健身苑,有8个村建有篮球场。

(四)、垃圾处理工作扎实推进

为深入推行“户投、村收、镇运、区处理”的垃圾处理机制,3月,我街道选择建一村与向公村进行“户投、村收”、“一户一桶”制的试点工作,到目前止,街道已有建一、向公等14个村实行了“一户一桶”制,向农户免费发放垃圾桶10500只,占街道总农户的79.7%。所有行政村都实行生活垃圾户投、村收、镇(街)运、区处理的垃圾处理机制。我街道的垃圾均进入区垃圾填埋场统一填埋,无害化处理率达100%。

(五)长效管理机制深化完善

我街道积极探索环境卫生的长效管理机制,深入推进最清洁城乡工程,把实施最清洁城乡工程与开展爱国卫生运动有机地结合起来,大力开展“洁美庭院”、“清洁”等卫生整治活动,充分发动并积极组织党员干部、 广大群众及志愿者,经常开展卫生义务劳动,对城郊结合部和街道主干道路、主要河道开展大规模的集中整治活动,清理拆除违章建筑,清除垃圾、“牛皮癣”,消灭各种卫生死角。,我街道对集镇道路及区级河道实行了市场化保洁的运作机制,使集镇的环境面貌得到了显著的改善,环境卫生管理水平得到了全面提升。

(六)、健康教育工作不断强化

健康教育是创卫工作的一项重要内容,按照《全国亿万农民健康促进行动》,我街道积极开展全方位、多层次和形式多样、内容丰富的健康教育宣传活动。

——加强阵地建设。街道、村(社区)、单位都设有宣传栏、黑板报等健教阵地,定期更新内容,向广大居民群众宣传防病治病等卫生基本知识。街道广播站常年开设卫生与健康专题节目,定期编播健康卫生知识。

——加强资料宣传。五年来,我街道共印发健康教育宣传资料30000余份,发放健康生活五件套13000多套,悬挂宣传标语250余条,街道社区卫生服务中心根据不同季节出现的多发病、常见病及各类流行病的情况,及时开展卫生防病知识宣传,使卫生知识得到了更好的普及,疾病预防工作得到了有效的开展。

——加强教育培训。我街道每年举办卫生知识培训班,我们在利用萧山科协讲师团师资的同时,邀请有关大学教授、大医院专家开展卫生知识、妇幼保健、老人保健等知识讲座。中、小学以课堂教学为主阵地全面开展健康教育,做到有教师、有课本、有教案、有课时,开课率达100%。街道社区卫生服务中心结合健康证验证,每年对饮食、公共场所等行业从业人员举办培训班进行业务教育培训。

建设健康萧山活动深入推进,我街道已创建区级“健康促进学校” 4所。医疗保障制度深入人心,全街道农民参加新农合的比率不断提高,20xx年度新农合参保率达99.01%。居民的健康意识不断增强,第二轮新农合人员免费健康体检的体检率达到85.17%,建档率达到100%。卫生知识得到基本普及,根据自查,我街道居民卫生知识知晓率达91.6%,卫生行为形成率达90.5%。

(七)、公共卫生管理规范有序

我们以街道社区卫生服务中心、相关执法部门为主体,加强卫生监管和疾病防控。

——卫生监督检查有效开展。至底,全街道有食品卫生经营单位440家,公共场所行业27家,从业人员646人。食品经营单位卫生许可证持证率、食品从业人员体检率、“五病”调离率均达100%,食品抽检合格率达96.3%,抽检餐具消毒合格率达96.26%。集镇区域副食品经营单位已做到产品营业证件齐全,标志明显,食品质量符合卫生要求。至今,我们会同有关职能部门进行了多次联合执法检查,对辖区公共场所、饮食服务行业进行清理。凡四证不全、设施不到位、卫生差的单位一律停业整顿或限期整改。对少数卫生差,证照不全的经营户,会同相关职能部门对其进行罚款直至取缔。针对企业食堂卫生存在的日常监管盲区,我们配合区卫生监督所对全街道做从业人员在100人以上的企业食堂进行了一次重点整治,有效改善了企业内部食堂卫生状况。同时,我们对全街道各中小学校、幼儿园的食堂开展定期与不定期的卫生监督和检查,发现问题及时整改,确保学校师生的饮食安全,几年来学校从未发生一起因食物引起的集体中毒事故。

——各类传染疾病有效控制

我街道认真贯彻《传染病防治法》,强化日常管理。街道社区卫生服务中心严格落实疫情报告制度、首诊负责制,实行网络直报制,全街道传染病漏报率为零,血吸虫病、疟疾、麻风病均达到国家消灭和基本消灭标准,小儿麻痹症、白喉30年来无病例发生,全街道各种传染病总发病率逐年下降,至今无甲、乙类传染病暴发流行。近四年内无重大环境污染、生态破坏事故发生。在-“禽流感”期间,我街道及时制定和落实各项预防措施,加强对重点环节和重点人员监控,无一例“禽流感”发生;在的“手足口病”和 甲型h1n1流感的防控工作中,及时成立防控工作领导小组和工作班子,落实工作人员,使手足口病和甲型h1n1流感的发病苗头得到有效控制。,儿童计划免疫全程接种率:本地常住人口达99.70%;流动人口达98.15%,安全注射率达100%。

二、对照标准找差距,抓住重点促整改 (一)加强组织领导,明确工作责任

今年是我街道浙江省卫生镇的复查之年,街道党工委,办事处高度重视创卫工作, 并把迎接省级卫生镇复评作为今年街道的中心工作之一。为扎实开展省级卫生镇复查工作, 我街道专题召开党工委及办事处班子成员会议,研究创卫工作,制订了省卫生镇复检工作实施方案,并专门成立省卫复查工作领导小组,建立起了严密有序的创卫工作组织领导体系,实行“一把手”负责制。建立主要领导总负责,分管领导具体负责,相关科室积极参与的齐抓共管的组织体系和工作网络。全街道20个行政村、1个社区及有关企事业单位也相应成立了创卫工作小组,明确由党政负责人任组长,有关人员具体负责创卫工作。把创卫工作的目标任务、措施要求、时间节点层层落实,责任到人,使创卫工作层层有人抓、事事有人管、人人有责任。街道省卫复查工作领导小组积极做好协调工作,多次召开创卫工作例会, 针对创卫工作中的热点、难点问题,及时进行专题研讨,制定具体工作方案,落实整改措施,明确工作责任。

(二)开展广泛宣传,营造创卫氛围 巩固和提高省级卫生镇是一项社会系统工程,需要依靠广大群众的大力支持和积极参与。今年上半年,我街道坚持以舆论宣传为导向,采取多种形式,广泛进行宣传发动,向广大群众宣传创建浙江省卫生镇的重要意义,号召全街道人民和社会各界增强卫生意识,积极参与创卫工作。自创卫工作开展之今,我街道共设高炮公益广告牌3块,悬挂横幅近百条,发放公开信、倡议书1.5万余份,对主要道路两侧墙体实施美化工程,面积达1200平方,用墙绘、标语等形式倡导群众的文明、卫生意识。由于宣传工作到位,创卫工作深入人心。

(三)重抓薄弱环节,着力完善提高

一是加大投入,优化环境。今年,我街道的集镇道路保洁与河道保洁继续实行市场化运作,由专业的保洁公司常年承包。除“四害”工作由pco专业公司承包消杀。为提升集镇的整体形象与品位,对大道进行了拓宽改造并全面实施了led路灯的亮化工程;对农贸市场进行升级改造(由于工程招投标的原因,目前尚在改造之中,临时农贸市场按照划行归市要求基本做到整洁有序);对农贸市场两侧的人行道进行了维修,对集镇道路两侧的29只垃圾箱全部清除改成了滑轮式垃圾桶,原来的果壳箱进行了全面的更新与整修;对工业园区的15只垃圾箱进行重新布局与改造。

二是强化监管,改善秩序。首先是抓交通秩序。我们进一步加强门前三包管理,通过城管、工商等部门的综合检查,对各经营户倚门设摊、占道经营和乱堆乱放等现象进行专项整治。店家物品摆放统一规范,车辆停放重新划线,并加强文明经营、文明停车引导教育,确保集镇主次干道交通秩序井然。其次抓了市场秩序。我们以城管、工商、防疫、派出所等部门为主,加强了马路摊点和固定门市的管理,坚决取缔无证摊贩与流动摊贩,坚决取缔乱搭乱建,保证了农贸市场管理规范、经营有序、卫生整洁。与此同时,我们加强“八小行业”的整治与监督,通过业务培训与联合执法检查,使“八小”行业基本做到了证照齐全,设施完备,符合规定要求。

三是突出重点,积极整治。我们以各职能部门、各村(社区)、企事业单位为主体,采用日常管理与突击整治相结合的方式,搞好辖区环境卫生管理。我们把公路两侧、河岸边、桥头边、背街小巷、废品收购点、房前屋后作为整治重点,组织党员干部、共青团与妇联的志愿者以及广大群众参与义务劳动和环境整治活动,对乱堆乱放、乱挂乱贴、各类牛皮癣及一些卫生死角进行整治与清理。上半年,我街道在综合环境卫生整治中,共清除粪缸棚厕38处,改造三格式无害化化粪池59只,改建标准化垃圾房15处,改建垃圾箱70只,更换环保型果壳箱,在集镇道路上把垃圾箱更改成垃圾桶55只,清除乱堆物180余处,清除暴露垃圾713.43吨,清除墙面牛皮癣广告2150平方米,取缔无证废品收购站9个,清除乱设摊18处。

各位领导、各位专家:五年来通过全街道干部群众的共同努力,我街道在巩固和提高省级卫生镇创建成果方面取得了一定成效,城镇功能日臻完善,城镇管理逐步规范,城镇环境明显改观,但对照省卫生镇的标准,我们也清醒地认识到,我们仍然存在一些薄弱环节需要进一步改进和完善,如群众的卫生意识有待于进一步增强、长效管理机制有待于进一步完善、镇容镇貌管理有待于进一步提高,“八小行业”有待于进一步整治。另外随着大江东新城建设的推进,抢抓发展机遇,城市化进程迈出大步,大量的建设工程项目落户,于此同时我们还加大民生工程建设力度,如农贸市场升级改造、闸北7字河综合整治等工程目前正在火热建设之中,这些工程项目的建设在提升集镇品味的同时也给我们目前加强环境卫生监管带来了诸多不便。我们将以这次省卫复查考核验收为新的起点,继续坚持“注重基础、强化整治、立足长效、着眼提高”的工作方针,进一步强化职能管理,建立和健全卫生工作长效管理机制,不断巩固创卫成果,扎扎实实做好各项基础工作,为打造“江城,钱塘明珠”金名片、树立新形象、提升知名度而不断努力。

创建卫生乡镇汇报材料篇8

[关键词]镇志;体例;资料;价值;实践

鲁汇乡修志始于20世纪80年代中期,1999年5月内部面世24万字的《鲁汇志》,上限1949年5月、下限1996年12月。鲁汇镇建制已于2000年10月撤销,与同时撤销的陈行、杜行镇“撤三建一”成立浦江镇。2008年2月,浦江镇人民政府决定重修《鲁汇镇志》,为鲁汇镇历史画上一个圆满的句号。2014年6月,67.7万言的《鲁汇镇志》由上海人民出版社出版发行。其志上限追溯事物之初,下限为2000年10月鲁汇镇建制撤销。“《鲁汇镇志》的编修,坚持以马列主义、思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,运用辩证唯物论和历史唯物主义观点,收集和分析史料。坚持实事求是、尊重史实、详今明古、秉笔直书原则。……翔实记载鲁汇的历史和现状,展示其丰富的自然资源和深厚的人文资源。阅读全书,可知鲁汇的古往今来,是一本熟悉乡土人情、风俗习惯,研究地方经济,社会进步,振兴家乡的好教材。是了解、熟悉、研究鲁汇地情、历史的资料性文献”(1)。

笔者读后认为:其志体例规范而有所创、资料翔实系统再现乡土文化原貌、资料性文献价值多元,是能涉足学术之林的社会主义新镇志,其编纂实践值得正在编修中的乡镇志学习与借鉴。

一、体例规范而有所创新

(一)体例规范

卷首为地图照片集、凡例、序、总述、大事记。

卷首设置《鲁汇镇在闵行区位置图(2000年)》、《原鲁汇镇在浦江镇位置图(2000年)》《鲁汇镇政区图(2000年)》《鲁汇地区行政示意图(1950年6月)》《鲁汇政区示意图(1959年9月)》《鲁汇乡政区示意图(1984―1994年)》《鲁汇镇道路自然村宅企事业单位文化遗址分布图(2000年)》《鲁汇乡水陆交通示意图(1984年9月)》《鲁汇镇水陆交通示意图(2000年)》《鲁汇地区祠堂寺庙名桥分布示意图(1950年)》等地图(示意图)10幅。照片41面、119帧,画面涵盖自然、政治、经济、文化、社会诸方面,拍摄时间1986―2000年。地图、照片共同形象展示鲁汇自然与政治、经济、文化、社会的历史与现状之概貌。

凡例9条,明《鲁汇镇志》的指导思想、记载时空、体裁运用与篇目结构、入传入志人物标准、纪年、地名标准、数据资料来源等,凡例是其志的编纂规范。

序,为浦江镇党委书记吉玉萍所撰,明《鲁汇镇志》编修缘由、基本镇情、编修原则、基本定位是:“了解、熟悉、研究汇地情、历史的资料性文献”。

总述:无题序记其地理位置、人口、面积。其自然环境特点是“浦东水利大控制骨干河道大治河在镇域中部横贯东西,从黄浦江入口至汇东村入南汇县境,直通东海,是浦东地区水上航行的主渠道”。后按:一记历史沿革,二叙经济演变脉络,三载水陆交通与村镇建设,四记人文历史再现鲁汇深厚的人文资源。

大事记,起于“明永乐元年至二年(1403―1404年),户部尚书夏元吉……采纳上海县叶家行(今正义村)人叶宗行之见,组成大黄浦――范家浜――南沧浦水系,浚范家浜引浦(大黄埔)入海,‘黄埔夺淞’,形成黄浦江水系,吴淞江成为黄浦江支流”。止于2000年10月“18日在杜行影剧院召开闵行区浦江镇成立大会”。记大事、要事460条,其中明清15条,中华民国17条,中华人民共和国428条。

总述、大事记,一横一纵,详今明古,呈现鲁汇基本地情,读总述、大事记后鲁汇地情清晰地显现在读者面前。

志(正)文设有:建置自然环境人口――建置、自然环境、人口民族,政治――党政团体、民国时期其他党派地方组织、群众团体社会组织、政府机构、民政、农村社会保险劳动就业、调解司法治安公安安全、军事,农业――所有制体制改革、农田水利防汛抗灾、耕作农具种子植保、种植业、养殖业,工业――镇办工业、村队办工业、私营工业手工业、“三资”工业企业、市县校办工业、企业管理职工福利、上海东方经济城,商贸金融――商业、金融财政、工商税务,村镇建设――建设用地、道路桥梁、交通运输、供电供水供气、房地产业、建筑业、绿化环境保护、邮政电讯,教育文化体育医疗卫生档案――教育、文化、体育、医疗卫生、档案,社会――风俗习惯、方言、宗教寺庙、家谱祠堂古树文物、重大灾害事故,人物――人物传略、人物简介、人物表等9编45章151节300目,即为编、章、节、目四个层次。其中编为虚设的第一层次,章为第二层次横排实体,根据各事类的不同实际分别从节、目两个不同层次上纵写,记载各事物之起源、转折与现状,再现鲁汇一镇自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状。

卷末设专记、附录、索引、编后记。

专记3篇,是志文内容的细化和补充。其中,一、日本侵略军罪行录。凸现日本侵略军在鲁汇地区烧杀、奸淫、抢掠之罪行,存于志书让世人永远铭记。

附录:一、辑录《关于鲁汇镇“搞好两田分离,推进农业适度规模化建设”的意见(摘录)》等重要文献6篇存史;二、参阅文献收录《鲁汇镇志》编修中查阅的《上海县志》等地情书24部,以明其资料来源于各种地情文献。

索引:有表格、地图(图)、照片3种,方便读志用志者查考。

编后记由《鲁汇镇志》编写组撰写,记载其志编修过程与编纂感受,以供今人与后人修志时参考借鉴。

综上可见,《鲁汇镇志》是一部坚持志体:横排门类、纵述史实,述而不论;体裁运用得当:以志为主,述、记、志、传、图照、表、录、索引8体并用,以志为主。篇目设置围绕镇情、因事设目、详略适当,有话则长,无话则短。其志体例规范。

(二)有所创新

(1)地图编纂。卷首设地图10幅(见上文),直观再现鲁汇镇在闵行区、浦江镇之位置(定位)、各个不同时期的行政区划与水陆交通、境内企事业单位、文物、寺庙之分布情况。随文设置鲁汇、闸港集镇和所属永丰等15个行政村地图(示意图)20幅,再现其集镇与行政村内河流、道路、商店、村宅、农田等基本情况,为正在消失或即将消失的村宅留下平面记忆图。

“图是组成方志的体裁之一。清代、民国志书传承图经体例,卷首设置图说、图目、绘图,一邑之眉皆收眼底。首轮修志地图设置逊于清代、民国志书,第二轮修志又逊于首轮志书”(2)。《鲁汇镇志》地图编纂实践可为第二轮志书的地图设置提供借鉴。

(2)表体。志(正)文设表78张,其中第一编建置自然环境人口14张、第二政治6张、第三编农业13章、第四编工业10张、第五编金融商贸8张、第六编村镇建设7张、第七编教育文化体育医疗卫生档案7张、第八编社会3张、第九编人物10张,为志(正)文版面的23.5%。

表是方志的体裁之一,具有“揽万里于尺寸之内,罗百世于方册之间”(3)的作用与功能。《鲁汇镇志》的表体运用特点:一是设计合理,要素齐全,内容准确,是正文的补充与佐证;二是表体涵盖全志。

(3)设置表格、地图(图)、照片3类索引,为全志版面文字的1.4%,索引与目录之比为1.8:1。图表、照片索引为读志用志查考提供方便。

“志书作为工具书,索引是必不可少的,它为读者检索提供了方便”(4)。索引是志书的基本体裁之一:“索引,分类标准统一,名称概念清楚,提炼的标目符合主题愿意,附缀正文页码准确”(5)。其志为第二轮志书编纂索引提供借鉴。

综上可见,其志体例规范都有所创新。

二、资料翔实系统再现乡土文化原貌

地方志“是科学而系统的资料性文献,是对各地区自然、政治、经济、文化、社会等各个方面实际状况的真实写照,是反映社会发展和文明进步的重要载体,是对地情国情具体、真实的记录,应当具有鲜明的时代性和科学性”(6)。由此推论:《鲁汇镇志》应是鲁汇镇域内资料性文献,从其篇目考察:凡举自然、政治、经济、文化、社会、人文等大类全部涵盖(见上文)。从其内容考察:

(一)记事完整、系统,展示历史脉络清晰

《农业・所有制・体制改革》章,按时间顺序,先记封建土地所有制情况,“解放前,鲁汇、闸港两乡……占总户数7.8%的地主富农约占土地总数的42.13%”7,而占92.2%贫下中农仅占土地总数的57.87%。完整记载“评议赋册、评定成分、没收地主财产、土地再分配”的4个阶段,辅以“1950年11月盐铁乡阶级成分表”,再现鲁汇地区之原貌。次记互助组、初级社、高级社到实行“大寨式记工分、两级过渡”,复现鲁汇从互助合作到之全过程。再记联产承包、两田分离、土地延包和适度规模经营辅以《2000年鲁汇农业规模经营情况表》。《所有制・体制改革》章9600字,为农业编版面文字的15%,详实系统地记载鲁汇地区从1950年5月15日解放至2000年10月50年间农业土地所有制和农业体制改革的历史与现状,清晰显现其变革脉络。

(二)记事注重细节,复现乡土文化原貌

《社会・风俗习惯》章按不同事类横分为“岁时节庆”记春节等10个传统节日,“礼仪习俗”记婚嫁习俗、喜庆习俗、丧葬祭祀,“生活习俗”记衣着服装、主食菜肴、居住、出行、用具,“生产习俗”记春耕备耕、三夏、三抢、三秋、冬季兴修水利平整土地、其他生产习俗、并立《专记:鲁汇地区二十四节气与之相对应的一些农事》,“新风尚”记男女平等、五好家庭、扶贫帮困、新人新事。《风俗习惯》全章2.4万字,为社会编版面文字的34%,翔实系统地记载鲁汇地区风俗习惯的历史与现状,复现乡土文化原貌。

(三)记载消失事物凸现历史记忆

《20世纪50年代初鲁汇集镇商业网点分布示意图》(8)《20世纪30年代闸港集镇示意图》、已废河道闸港(9)、小闸港、叶河(10),历史名桥向观桥、旌表亭桥(11),20世纪初期创办的南州女校、里桥小学、北徐小学、闸港小学(12),辅以“1902――1998年鲁汇地区小学情况表”,从表内可知近百年鲁汇地区有小学25所,后经战事、撤并等原因至1998年仅有鲁汇中心小学1所。已废寺庙崇福寺院、藏达院、牧溪院、愍度院、岳溪庙(13)等均作简要记载,并辅以消失的“鲁汇镇寺庙教堂情况表”留有历史存在过的寺庙教堂9座。记载已消失的事物、旨在恢复历史记忆,追思乡土文化,展示深厚的人文底蕴。

“志之重要,在于资料”(14)。“地方志的价值,在于它提供科学的资料”(15)地方志书,是全面系统地记述行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。地方志首先是资料性文献,所谓资料性文献是指用资料来表现,具有历史意义和研究价值的书籍。其次,它又不是一般的资料性文献,它是特指本行政区域的有关自然、政治、经济、文化、社会的资料性文献。同时,它还不同于年鉴、概览、旅游画册、风土民情等地情书,是全面系统、规模较大、层次较多、内容丰富的资料性文献。资料性是志书的本质属性,志书质量的关键在于资料,资料的准确、全面、真实是志书的核心价值。

综上可见,《鲁汇镇志》资料翔实、系统,记事注重事物的发展脉络,注重细节,记载消失事物,复现乡土文化原貌。是一镇之资料性文献。

三、资料文献价值多元

(一)存史价值

志书是资料性地情文献,以保存有存史价值的资料,丰富多彩的地情内容见长。“镇志应该比一般县志提供更鲜活、更细微的资料,否则也失去了镇志这类小志的优势”(16)。2000年,鲁汇总面积32.79平方公里,人口31335人。其志版面文字67.7万字,每平方公里与每人的记述量分别是20445字、21字,当属资料型镇志。其志资料翔实、完整、系统,宏观中观微观记载并重,为今人与后人留下一镇67.7万言的文献资料。“志书是资料性文献,主要功能还是存史,所以相对来讲,资料越丰富越好,只要有价值的资料,志书尽可能可以收录,事先控制字数的做法本身就是不科学的”(17)。笔者认同此说,并认为镇志为基层综合性志书,当以注重对事物的中观、微观记载,成为乡土文献。为今人与后人研究乡镇经济、文化、社会提供最基本的史料基础,乡镇志编者应明确保留乡土文献为编修乡镇志的第一要义!

(二)学术价值

(1)其志卷首10幅地图和随文20幅地图的设置用图规范,对于加强志书地图编纂具有一定研究学术价值。

(2)“鲁汇地处南汇、奉贤、上海3县交界处,在语言上同3县有很多相似之处,但也有不少不同之处,从而形成了鲁汇地区独特的方言。《方言》一章记载常用词汇763条、地方俗语127条、地方熟语99条、地方谚语262条、地方歇后语167条”18。鲁汇独特的方言资料是研究南汇、奉贤、上海3县交汇语言极有学术价值的资料性文献。

(3)《专记・日本侵略军罪行录》19是揭示日本发动二战罪恶的有力证据,亦是研究日军罪恶史的文献性资料,其学术价值不可低估。

(三)教化价值

其志“确立人是镇志记述主体的理念,入志人物2300多人。坚持生不列传。人物简介涉及政界、军界、科技、教育、卫生和其他社会各阶层。人物表所载有县、团、处级干部,具有高级职称的科技人员,省、市级劳动模范,还有乡镇各部门、各单位的党、政负责干部。入志人物是鲁汇文明的创造者,历史会铭记他们的业绩”(20)。列传人物:明人叶宗行、清人秦亮臣、当代陆诒,是鲁汇地区人物精英,张荣逸等在解放战争、抗美援朝、国防施工中牺牲的8位革命烈士为鲁汇增添光彩。他们是鲁汇地区的人文典范,是进行爱乡、爱土、爱国主义教育的生动教材,随时代的前进,其认识、教化价值将会日渐显现。

(四)资政价值

(1)《社会・重大事故、灾害》交通事故所记“1974―2000年,鲁汇地区范围内交通事故致死、致残73人”,工伤事故所记“1973年―2000年12起工伤死亡事故”(21)。重大火灾所记1965―1999年9起火灾损物、烧死老人的惨剧。上述资料对于当政者如何规范安全生产,确保职工生命、财产之安全无疑其具有资政价值。

(2)《社会・恶习》所记20世纪“80年代后期又有少数青少年吸毒……。80年代中期起,赌风又盛……有些者倾家荡产、妻离子散”(22)。记载负面现象,旨在引起社会有识之士的高度关注,各级政府理应高度重视,采取强硬措施,坚决取缔之,其资政价值亦在其中!

综上所述,其志资料文献具有存史、学术、教化、资政等多元价值。

四、值得研究的问题和不应有的硬伤

(一)篇目设置中篇章名称类同

例,第一编建置自然环境人口,下设建置、自然环境、人口3章;第七编教育文化体育医疗卫生档案,下设教育、文化、体育、医疗卫生、档案5章。似可由大编体式改为中编体式,以此消除编章命题类同。

(二)其志对于“数据原则上以统计部门的统计年报为准”

凡由其他渠道提供的数据,一律都注明出处”(23)。然而其主要资料来源仅在卷末注明“参考文献”(24)。似应按章注明“参考文献”以明资料来源的可靠性,便于用志者查考。

(三)卷首地图集仅有定位图和行政区划图而缺鲁汇镇全境图

位置图与全境图在志书地图编纂中有待志界实践和研究。

所谓位置图与全境图,笔者认为就是学界所说的定位图与首图。本文所说的定位图,“是指标明志书所记的某省、市、县在中华人民共和国内所处的地理位置图。……县志用来确定该县在中国及其所属省内的地理位置图,就可以称为某县志的定位图。所谓首图应该是志书的志首开页所设的表明某省、市、县总体情况的综合性地图。比如县志,由于它是记载该县自然和社会各个方面的历史与现状的综合性著作,那么作为县志的首图,就应该是能综合反映该县自然和政治、经济一般特征的地图。它应向读者展示该县的地理位置、地形地貌、行政区划、城镇村庄、山脉河流、水陆交通、毗邻接壤等自然和社会现状,同时又不把任何一个要素予以过分突出。首图所展示的情况虽然是简略、粗线条的,但它却开宗明义,从一开始就给读者一个总的形象概念,为志书各部分的展开做好必要的铺垫”(25)。

对于一部志书来说,定位图和首图是必不可少、缺一不可的,有定位图无首图,只知其位置而不知其详,有首图无定位图,那就只知其详而不知其位置。

《鲁汇镇志》卷首未设全境图是其地图设置的缺失应引起志界关注。

(四)编校不慎所造成的硬伤

例,《鲁汇镇志水陆交通示意图(2000年)》图中将“大治河”标为“大汾河”。卷首照片集,《1996年鲁汇镇政府办公大楼》其画面上直幅标示“庆祝中华人民共和国成立四十八周年”,四十八周年者,当为1998年也!此硬伤示志人志书出版阶段校对清样要慎之又慎!

综上所论,笔者认为:尽管《鲁汇镇志》存在上述值得研究之处和不应出现的硬伤,但从整体上考察:其志还是一部能涉足学术之林的社会主义新编镇志。

五、编纂实践的启迪

(一)有条件的乡镇可将乡镇编修列入政府文化建设课题

“领导重视是修好镇志的关键。……党委书记潘金平再三告诫我们‘不要考虑时间长短,一定要把镇志写真实’。……政府从人力、财力上给予足够的保障和有力的支撑”(26)。

笔者认为,有条件的乡镇可以将乡镇志列入政府文化建设课题,推进乡镇志的编纂。

(二)编写人员应是乡土文化建设的精英人士

其志编纂人员为鲁汇本地人士,熟悉地情,既编纂1998年5月内版《鲁汇志》,又参与《鲁汇镇志》编修全过程,深知资料是编纂志书的基础。“在4年多的时间里,召开大大小小各种类型座谈会250多场次,采访和询问有关当事人1700余人次,获得有价值的信息和资料1000多件”(27)。在此基础上先编纂20多万字《浦江村宅・鲁汇篇》(28),以此“填补了村宅历史无文字记载的空白,对当地历史起到补其缺、详其略、参其错、续其无的作用”(29)。

P者认为,选择熟悉乡土的本籍文化精英人士参加乡镇志编纂是最佳的人员选择。

(三)地方志机构应加强对乡镇村志编纂业务的指导和服务

地方2015年8月25日〔2015〕64号:《全国地方志事业发展规划纲要(2015―2020年)》指出“重视……、乡镇村志和地方史编纂工作。指导有条件的乡镇(街道)、村(社区)做好志书编纂工作。”(30)随着方志事业的发展,乡镇村志编纂已成乡镇村民的文化自觉与自信。

据此,地方志机构应加强对乡镇村志编纂业务的指导和服务,作为地方志专业人员理应加强对已版乡镇村志的编纂实践进行总结研究,使其上升为编纂理论用以指导乡镇村志的编纂。

参考文献:

(1)吉玉萍:《鲁汇镇志・序》

(2)沈永清:《加强志书卷首地图设置编纂研究》,《巴蜀史志》2014年第2期

(3)朱彝尊语,转引自黄苇编《中国地方志辞典》第434页,黄山书社,1986年11月版

(4)胡乔木:《希望上海市志严格要求提高质量》,《中国地方志》1990年第4期

(5)《地方志书质量规定》,中指组〔2008〕3号

(6)陈奎元:《在全国第四次地方志工作会议上的讲话》,《上海地方志》2009年第1期

(7)《鲁汇镇志》第99页,以下只标页码

(8)第5页

(9)第46、47页

(10)第49页

(11)第206、207页

(12)第234、235页

(13)第307页

(14)周谷城:《湖南地方志・题词》

(15)胡乔木:《1986年12月在全国地方志第一次工作会议闭幕会上德讲话》

(16)王孝:《七宝镇志・后记》,上海人民出版社,2010年7月版

(17)陈华:《精益术精铸佳作,新安江畔读新篇――〈建德市志(1978――2005)〉优特点评析》,《浙江方志》2010年第4期

(18)《鲁汇镇志・编后记》

(19)第339页

(20)《鲁汇镇志・编后记》

(21)第311、312页

(22)第283页

(23)《鲁汇镇志・凡例》

(24)第345、346页

(25)赫永清:《定位图和首图的设置及作用》,《中国地方志》1993年第5期

(26)《鲁汇镇志・编后记》

(27)《鲁汇镇志・编后记》

(28)《浦江村宅・鲁汇篇》,上海人民出版社,2010年6月版

(29)潘金平:《浦江村宅・序》

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