深化改革汇报材料范文

时间:2023-09-21 04:56:46

深化改革汇报材料

深化改革汇报材料篇1

玉屏侗族自治县坚持“一手抓防控、一手抓生产”,统筹、有序推进企业和重点项目复工复产,促进经济发展。截至4月11日,该县48家规模以上涉农龙头企业、21家工业企业全部复工复产,复工率达100%,产能恢复率接近80%;在建西南水泥产能减量置换技改项目、田坪镇第二小学建设等工程项目,已全面有序开工复工,用工人数达2000余人。

一、抢抓损失,加速复工复产。

为确保重点项目顺利有序推进,县委、政府抓好疫情防控的同时,紧盯全年经济目标不放松,加强分析研判,统筹考虑项目开工可能面临的各项风险挑战,提前谋划、周密部署,精准指导、督促落实。以打造“放管服”改革升级版,全面优化营商环境为手段,推动企业(项目)复产复工。日前,已复工省市重大工程项目15个,复工率达100%。

二、用好活水,落实优惠政策。

严格落实《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策措施》,进一步压缩一般支出和“三公经费”15%以上。按规定省市级财政筹措资金8000万元,优先用于支持重点企业、重点项目复工复产。积极加强政银企对接,该县争取项目融资到位资金6000万元,进一步加快复工复产步伐,优化提升政务服务。

三、制好“两清单”,推进审批瘦身。

目前玉屏“一窗式”并联审批(集成套餐服务)共推出24项(其中梳理玉屏特色集成套餐服务7项),办理时限从1252个工作日减少到917个工作日,提速26.7%,办理材料从907份减少到650份,减少率为28.3%。玉屏“一窗式”分类受理事项经梳理后达到78%,让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。

深化改革汇报材料篇2

尊敬的各位领导、同志们

根据考核工作安排,现将办公室2018年工作总结如下:

一、重点工作开展情况

1.深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。自活动开展以来,共组织学习12次,撰写各类报告、汇报等材料46篇,发表简报22期,建立班子、科室、干部三级问题台账12册并全部完成销号备案,建立各类工作台账共计26册,报送各项总结、汇报、简报、表册、台账共133件次。

2.全面推进党支部建设标准化工作。建立党支部建设标准化十个方面工作台账;开展发展党员排查工作,确保不漏一人、全员合格;对照党支部标准化建设对标自查整改任务清单,建立党支部标准化建设对标自查整改台账,所列10个问题目前已全部整改落实到位;打造80平米高标准党员活动室和新时代讲习所,为持续推进“党支部建设标准化”活动提供阵地保障。全年共建立十个标准化工作台账,整理各项资料37册,全面完成党支部建设标准化工作。

3.认真落实党支部学习和党支部“三会一课”制度。坚持每月开展内容丰富、形式多样的“固定党日活动”,严格执行支委会议和党员大会制度,先后组织各类学习24次,其中党支部学习会12次,党员大会12次;通过主题党日活动开展反腐倡廉学习教育,认真学习了中央、省、市关于党风廉政建设教育的重要讲话,组织干部职工观看《鉴史问廉》、《四风之害》、《作风建设永远在路上》等警示教育视频,提高了党员干部的政治站位、增强了自律意识;以“不忘初心 牢记使命”、“廉洁自律”、“敬畏法纪 廉洁从政 ”等为主要课题,严格落实支部书记上党课活动,至目前党支部书记共上党课3次。

4.配合做好政务改革工作。按照“放管服”改革工作要求,我局深入推进“四办”改革,落实“六个一”政务服务新模式,将权力事项整体入驻政务大厅,全面推进“最多跑一次”改革,涉及我局的11项公共服务事项全部实现“最多跑一次”,深入开展“减证便民”专项行动,最大程度利企便民,对必要的证明加强互认共享,减少不必要的重复举证,彻底杜绝“奇葩证明”,全面落实“简化办”。至目前,已建立各类档案资料12册,上报各类总结、汇报、材料46篇,基本完成“四办”改革、“六个一”政务服务新模式、“四减一降”、“三集中四到位”、“解民忧、转作风”等各项政务改革工作。

5.全面推进党风廉政建设。认真落实中央、省、市、区纪委全会和局领导部署要求,围绕“服务发展,保障民生”中心工作,全面落实党风廉政建设责任制,加强社保工作廉政风险岗位、风险点的监督,强化纪律建设和作风建设,完成“三述”报告和党风廉政责任建设考核登记表的总结上报,整理各项资料16册,约谈记录1本,会议记录1本,上报各类总结、汇报、表册共22件次。

6.全面配合完成省委巡视组、市委巡察组工作。根据巡视、巡察工作要求,按照市委第四巡察组安排,全面完整的提供2015-2017三个年度单位各项工作资料,共提供17个项目文档资料114册,上报其他各类文件、汇报等12篇。

7.严格落实工资福利政策。根据2018年工资福利改革和调整文件要求,完成了全局干部职工2018年度正常工资待遇调整、工资标准调整、1名同志职级并行晋升、2次科学发展观业绩考核奖发放、2次事业单位绩效工资发放、工资年报上报等工作。

8. 全力做好业务档案收集归档工作。开展了社会保险业务档案管理规范化“回头看”活动,认真对照“回头看”评估表完成相关整改落实工作,业务档案做到了及时回馈、整理,定期归档,确保档案的完整和安全,同时,督促指导相关业务科室对业务档案进行整理归档,全能整理各类文书档案62卷。

9.积极开展信息宣传工作。作为全局信息宣传工作的主阵地,我们一方面配合市局做好社会保险信息数据的披露、信息的统计上报工作;另一方面对照科室目标责任书,全面完成年度信息发表目标任务,办公室全年共发表各类信息、简讯108篇分。

10.认真处理来信来访工作。按照信访工作目标责任书及人社局工作要求,全年共受理来信来访16件次,处理转办信访件13件次,化解率达到100%。

11.认真主动做好职能工作。把搞好后勤管理和服务工作做为办公室的一项重要职职责,全力保障全局事务和各部门、科室工作的正常运转。一是做好办公用品及耗材的采购、维修,坚持货比三家,最大程度降低办公成本,并详细记录采购台账、发放记录,以备查验。办公用品管理坚持在尽量满足正常办公的基础上,做到勤俭节约。二是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的考核工作会、市局工作会议、全局领导干部大会等会议的资料、领导讲话材料的准备以及会场布置、观摩活动的安排等,确保了各项会议和活动的顺利召开,会后做好会议记录以及会议资料的收集和整理。

一年来,办公室共起草各类请示、报告、总结、情况汇报、通知、报表等各类文件、材料达560余件。在不断学习、摸索、总结、改进的基础上,基本上做到了格式规范,文句精炼,打印整洁,报送和下发及时。确保了各项工作规范、有序、顺利开展。

二、存在的问题与不足

回顾一年来的工作,感受颇多,工作中遇到了一些问题,也看到了存在的不足。

1.近年来,随着党务、政务、业务工作的不断增加,办公室工作量也逐年增多,明显存在小马拉大车的问题,对于一些后勤工作难免会出现顾此失彼,造成有些该处理的事情未能及时处理,有些该办好的事情只求过得去,给领导和全体干部职工造成了一定的不好印象。

2.因为忙于日常事务,对政务大厅服务窗口有关工作情况了解不深、不多,对全系统的运行状况掌握不够,没有为领导的决策提供有参考价值的意见和建议,助手和参谋作用发挥不好。

三、2018年工作的初步设想

深化改革汇报材料篇3

XX政务局:

政务局于7月6日组织全体干部职工学习XX市深化“放管服”改革转变政府职能暨优化营商环境动员会,XX传达了会议的主要精神以及政务局下一步主要的工作任务,现将下一步主要工作汇报如下:

一、制定工作计划

(一)制定三个工作方案

1、根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《XX省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《X深化X“放管服”改革优化营商环境实施方案》,制定《XX”最多跑一次”行动方案》。

2、根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《XX深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《XX深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》,制定《XX“企业和群众办事力争只进一扇门”行动方案》。

3、根据全国、全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》和《XX省深化“放管服”改革“六个一”行动实施方案》和《XX深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》,结合XX实际,《制定XX县深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》。

(二)编制办事指南和业务手册

各部门对新列入的行政许可事项,按照填写后的《XX人民政府拟承接的行政许可事项目录》(附件2)编制本单位办事指南和业务手册,政务局和编办根据新的本级行政许可事项目录制定和公布各部门进驻政府服务实体窗口和网上服务大厅办理的政务服务事项实施清单,明确办理方式和网上办理深度,审批实施部门要根据本部门的行政许可事项编写办事指南,明确具体实施机构、受理地点、受理方式、申报材料、审批流程及审批条件、办理时限、送达方式等要素,其中办事指南(完整版)要在本级政府网站和同级政务服务网上大厅公布,供当事人查阅和下载,办事指南(简版)要摆放在设有实际办事窗口的实体大厅,供当事人取阅。(正在进行中)

   (三)认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改

XX政务局严格按照《XX人民政府办公室关于认真做好全市政府机构窗口服务督查问题整改工作的通知》通知要求,对全县的窗口单位进行调查,督促XX31家单位完成书面自查报告,各单位从基本情况、存在问题、整改措施三个方面进行自查,为下一步标准化建设打下良好基础。

二、对全县分中心进行调研

XX目前有交警、公安、国税、地税四个分中心,前不久,人社局新盖一楼大厅把原分散的医保、社保集中在一起,形成比较大的办事厅,按会议要求,分中心只保留2个,XX只能把公安的业务办理并入政务中心,国税和地税并入国税大厅,保留交警、国税大厅两个分中心。结合XX实际把人社局定为分中心作为过渡期。

三、持续推进“一站式惠民”政务服务

深化改革汇报材料篇4

关键词:CET-4;新闻英语;教学策略

1 引言

全国大学英语四、六级考试委员会于2015年底了《关于全国大学英语四、六级考试听力试题调整的说明》。根据说明,自2016年6月起CET-4听力考题有了局部调整,其中听力理解的分值比重35%仍保持不变,取消了短对话和短文听写,新增了三段短篇新闻。本次调整着眼于提高听力测试的效度,旨在强调英语听力能力的重要性并体现了新形势下社会对大学生英语能力的新要求。在这一改革背景下,大学英语教师必须针对现有听力教学中存在的问题进行适应性改进,积极探讨教学策略并加以实施,以契合改革后的听力考试方向,切实提高学生的英语新闻听力能力。

2 新闻英语的基本特征

一般而言,新闻是对新近发生事实的报道,其语言具有简练、准确和具体的特点。而新闻英语作为一种朗读性的书面语,其文体结构和语体词汇方面都具有自身特点。

1、篇章结构特征

英语新闻的主体结构通常由标题、导语和正文三个部分组成,具有独特的“倒金字塔结构”。所谓“倒金字塔”即新闻的内容按照其信息重要性递减的顺序依次安排。作为新闻报道最重要、最吸引人的内容,新闻导语置于新闻最前面,紧随其后的是次要内容,而后则是最不重要的内容。新闻导语被视为新闻报告的灵魂,是其核心思想的高度浓缩,一般通过六个要素来陈述新闻事实,也即五个W:Who, When, Where, What, Why,一个H:How。在听新闻报道时只有抓住了导语要素,听懂了导语的内容,才更易于全面纵深把握新闻。

2、句法词汇特征

新闻英语是一种较为正式的语体,其句法特点鲜明。为了以最少文字涵盖高浓度的信息,英语新闻报道常常在少量句子中揉和了大量信息,句子常见状语、从句等修饰性成分。新闻中较多出现实义词,而冠词和联系动词、连词和介词等虚词往往被省略以达到简洁美观的版面效果。从词汇来看,新闻英语有其重复使用的高频基础词汇。例如:VOA special English约有1500个常用词汇。由于新闻报道覆盖的领域广泛,涵盖了政治、经济、社会、科技以及军事等等诸多主题,新闻报道中常出现国家、机构组织、地名和人名等专有名词;还有最能简明传递信息的缩略词,例如:APEC指的是亚太经贸合作组织,是The Asia-Pacific Economic Cooperation的缩写;英语新闻报道中还频繁出现专业术语;此外,新闻中大量的新词也层出不穷。新闻报道包罗万象的题材特点决定了新闻英语词汇相当繁复,相对原有的四级听力短对话中的生活化或校园化的高频词汇而言,新闻词汇量的扩展以及难度的提高都成为英语新闻的难点所在。

3 大学英语听力教学的应对策略

1、增加新闻听力教学内容

目前,大学英语听力课程一般都选取规范化教材,不能完全适应最新出台的大学英语改革走向。而根据语言习得规律,只有保证一定数量和质量听音材料输入学生才能有效的掌握相应的听力技能。针对短篇新闻这一四级听力考试新题型,既有的传统教材明显不能满足听力训练的需要。因此教师不能拘泥于现有的教材和教学计划,必须将新闻听力素材与听说教材有机结合,增强听力教学内容的多样性。教师可以在课堂教学中选取BBC、VOA或CRI等英语新闻素材,结合四级考试进行针对性练习。由于英语新闻听力素材并非为课堂教学编写,更宜于作为常规教材的有益补充和辅助手段,教师也可以在实际教学中利用真实的新闻报道导入教材的听说活动,这不仅仅可以调动学生的学习兴趣和积极性,而且可以为他们提供相关的可理解性输入,为之后的语言输出奠定基础。

2、传授英语新闻相关知识

新增的短篇新闻作为一个陌生的新题型,对大多数非英语专业学生而言无疑已经成为了四级考试的新难点。对此教师必须在课堂传授英语新闻的相关知识,对英语新闻结构特点和相关的语音知识进行讲解。学生只有在熟悉英语新闻的结构、词汇和题材等特征的基础上,掌握新闻英语相关语音知识后才能快速领悟新闻信息,切实提高听力应试能力。四级的短篇新闻的听力考题一般分为主旨题和细节题两大类。前者需要学生充分掌握英语新闻的文体结构,能够在短时间内听懂导语,抓住内容大意;而后者则需要具备较强的辨音能力;这就需要教师在课堂上能够加强语音知识的传授,让学生熟悉英语和美式英语的基本差异和发音规则。

3、强化新闻听力技能训练

掌握正确的语音知识是有效提高听力水平的基础,如果没有掌握好英语的发音规律则无法准确理解新闻听力材料。因此,教师在n堂教学中需要加强语音基本技能训练,规范学生的语音语调。在听力训练中,对新闻中连读或是去爆破等语音现象务必要熟悉把握。新闻听力考查的其中一个重点是速记和短时记忆,教师还应该强化学生精听和泛听的基本技能,通过速记、猜测、复述等方法进行反复训练。由于新闻英语用词专业语体正式,很难全部听懂,因此需要训练预测重点,抓住关键词从而进行正确理解。当然在新闻材料以及训练难度的选择上需要符合学生的实际水平,遵循从易到难、循序渐进的原则。

4、鼓励学生利用课外时间

由于大学英语听力课时安排有限,学生无法完全依靠课堂教学来切实提高新闻英语听力水平。因此,教师应该引导学生充分利用各种课外学习资源,借助网络开展自主学习。为了强化学生课外学习的动机,可以把自主学习纳入教学评价体系。教师可以推荐一些英语新闻的APP和英语新闻广播网站或直接提供一些新闻素材作为课外听力学习资料,还可以让学生阅读新闻听力文本以掌握更多的新闻词汇和句式结构。教师应该鼓励学生在课外大量阅读,广泛涉猎社会、经济和文化等多方面知识,并加深对时事要闻的了解。只有在课内外的训练中储备了足够的相关新闻背景知识才能为听懂新闻报道的内容扫清障碍,也只有在大量的新闻听力训练中才能更为准确的把握英语词汇在特定语境下的意思,更加熟悉新闻句式结构,把握新闻的重要内容。

参考文献

[1] Carrel,P.L. Schema Theory and ESL. Reading Pedagogy [J].TESOL Quarterly,1983(17).

[2]教育部高等教育司.大学英语课程教学要求[M]. 北京: 外语教学与研究出版社,2007.

[3]王璐.大学英语新闻听力教学探索[J].西安外国语大学学报,2011(3).

[4] 冀倩. CET4听力新题型英语新闻的特点及应对策略---基于黄山学院非英语专业英语新闻听力的教与学现状[J]. 黄山学院学报,2016(08).

作者简介

深化改革汇报材料篇5

关键词:外汇管理体制 简约化 市场化 改革 研究

近年来,随着我国外向型经济的发展及世界经济一体化进程的推进,外汇管理体制改革不断深入。2009年,国家外汇管理局提出,要实现外汇管理从重审批到重监测、从重事先监管到重事后管理、从重行为监管到重主体管理、从有罪假设到无罪假设,以及从正面清单到负面清单的转变。上海作为我国改革开放前沿,涉外经济发展过程中新情况、新问题层出不穷,亟需在上海两个国际中心建设中进行探索改革,推进外汇管理的五个转变,率先实现外汇管理的便利化、简约化、市场化和规范化。由此面临新的形势和任务,主要有:如何寻求推进外汇管理简约化市场化改革的总体思路,近期的主要措施有哪些。未来改革的重点在哪里等。

一、推进当前外汇管理体制简约化市场化改革的总体思路

(一)基本取向

当前外汇管理体制改革的基本取向可以概括为:找准外汇管理职能定位。全面掌握跨境资金流动情况;强化监测分析,逐步淡化行政审批管理痕迹;提升监管效率,更好地履行外汇管理维护经济金融稳定和服务经济发展的职责。从而加快推进外汇管理向“便利化、简约化、市场化和规范化”方向发展。一是便利化。从银行、企业的实际需求出发,进一步简化外汇业务手续。减少繁琐的环节和一些不必要的审核材料。做到流程最短、程序最简、效率最高。二是简约化。解决好“管什么、怎么管、管到什么程度”等问题,针对不同业务进行适当的繁简度设计,并将部分业务交由外汇指定银行办理,使外汇局将有限的监管资源集中到对重点企业和关键业务的监管上去。三是市场化。尽可能减少直接强制性行政手段的运用,发挥市场在外汇资源配置中的基础性作用,通过对利率、汇率等价格柙杆进行调节,引导外汇资金合理流动。四是规范化。通过形成一套公开透明、上下认同、内容完整、行之有效的政策法规体系来实现管理目标。

(二)主要原则

1、总体规划与局部突破相结合。外汇管理体制改革作为一项系统性工程。一方面,要站在战略和全局的高度,从着眼于解决外汇管理体制改革中的一些全局性、方向性、普遍性的问题出发,制定外汇管理模式改革的总体性规划。另一方面,要正视全国各地区经济发展差距较大、改革的需求和基础性条件区别较大、“一刀切”式的改革难度较大等现状,采取“以点带面、分步推进”的方法,在条件成熟的区域先行试点,待试点成熟后向全国推广。

2、有效监管与便利服务相结合。外汇管理体制改革既涉及微观层面的收支管理。更是开放经济下宏观金融管理的主要内容,也是关系大量企事业单位、社会团体和个人等社会公共服务的重要组成部分。为此,在改革外汇管理体制时,既要确保实现预定的管理目标,提升监管手段,改善监管效能,注重国际经济风险的防范;又要最大限度地推进贸易投资便利化,满足经济主体真实合理的用汇需求,避免因过度管理而带来社会成本的增加,不断增强市场配置外汇资源的基础性作用。

3、分类监管与动态监管相结合。随着涉外经济活动主体数量的成倍增长和结构多元化,以及国际资本流动规模的扩大、速度的增加和流向的不确定变化,改变目前全面铺开、平均用力的做法,有重点、有差别地对涉外经济主体实行动态分类监管。动态筛选出重点监管对象,同时通过密切监控违规经营主体,以达到事半功倍的效果,使有限的监管资源发挥最大的监管效用。同时,完善外汇收支信息收集,实现主体信息的动态记录、信用等级的动态调整、检查内容的动态更新、警示信息的动态提示,提高监管的针对性和有效性。

4、适应性与原则性相结合。外汇管理的对象是各类涉汇主体的外汇收支或者经营活动,具有明显的动态性特征。因此,外汇管理体制改革要在维护现行管理架构的稳定性和局部的突破超前之间寻求一个平衡点。即管理体制的改革和调整应当具有一定的弹性,能够通过调整和更新积极应对各种不同环境和各种变化,但无论怎样调整,其指导思想、根本原则、基本政策应保持一定的原则性,确保政策环境的稳定性和连续性,给予市场主体稳定的预期,便利市场主体了解和执行,保证其正常的生产和经营节奏。

(三)重点环节

外汇管理体制改革的重点环节可以概括为“主体监管、综合账户、一站服务、间接管理”。通过建立健全主体监管和综合账户的外汇管理模式,逐步减少行政手段的使用,推动外汇监管服务方式向一站服务和间接监管转变,从而实现外汇管理体制的简约化和市场化。

1、主体监管。与现行的行为监管模式相比,主体监管模式更适应外汇管理市场化改革的需求。外汇局内部要根据特定监管对象(如中资企业、外资企业、金融机构、个人等)设置相应的监管部门,每个部门专门对某一类主体实施监管,并按照涉汇主体业务规模种类、影响外汇收支程度、信用状况等进行综合评估,筛选重点监管对象。完善对外汇指定银行的监管和服务,充分发挥其外汇资金流动枢纽和外汇政策传导机制的核心作用;加强对非银行金融机构的监管和服务,防范跨境资金“大进大出”带来的风险;加强对跨国公司的监管和服务,适应新型贸易、资金运作方式和管理模式。同时,建立统一的涉汇主体外汇信用数据库,将辖内地区、行业和市场主体分成不同风险类别和信誉级别,对监管对象实施分类监管。

2、综合账户。要充分发挥主体监管的优势,外汇账户管理改革势在必行。目前,一家企业根据资金性质不同开立多个外汇账户,分散在多家银行,外汇管理部门内部也由不同的部门对其分别实施监管。这种做法既增加了企业的经营成本。也不利于外汇管理部门全面监测一家企业的资金运动情况。因此,今后要努力实现通过外汇账户信息管理系统对一家企业的全部外汇账户实施统一监管,以便全面了解和掌握其外汇资金的分布与变动情况,提高监管的有效性和针对性。在各方面条件成熟时,可以试行外汇账户主账户制度,企业不再区分资金性质开立多个外汇账户,而是选择一家外汇指定银行作为主账户开户行,基本的外汇资金收付都通过这一综合账户集中办理,由开户行承担主要的监督责任。

3、一站服务。一站服务是实现外汇管理便利化的重要手段。现行外汇管理模式偏重于按照国际收支活动的统计口径实行分类监管,不同性质的业务由不同的部门受理,不仅增加了企业的办事成本。还造成一些处在交叉领域和模糊地带的问题不能得到及时、有效的解决,给企业带来一定的不便。采取主体监管模式后,外汇管理部门按监管对象设置机构,涉汇主体

只要找到对应的监管处室就可以享受一站式服务,这将给企业和个人办理外汇业务带来很大便利。

4、间接管理。推进外汇管理简约化改革的一项重要举措就是逐步减少行政审批,实现由直接管理向间接管理的转变。在风险可控的前提下,外汇管理部门要将一些法规明确、操作简单、风险较小的业务授权外汇指定银行办理。赋予由外汇指定银行进行真实性和合规性审查的责任和义务,实现以“外汇局外汇指定银行一般工商企业和个人”为主,以“外汇局一般工商企业和个人”为辅的管理模式。外汇管理部门要定期对银行执行外汇管理规定情况进行检查评估,从而达到间接监管企业和个人的目的。这种管理模式有助于外汇管理部门早日从一一对应、逐笔审批(核)中解脱出来,把更多的注意力转向非现场监管和监测分析。

二、近期外汇管理体制简约化市场化改革的主要措施

(一)以信息系统建设为抓手,加快外汇管理模式转变

作为一项长期的基础性工作,系统建设与整合要采取循序渐进的实现方式,由易到难、由重点到一般逐步展开。

1、进一步完善现有系统功能,提高系统的覆盖丽。增强直接投资外汇业务信息系统和贸易信贷登记管理系统的统计分析功能,扩大外汇账户管理信息系统的数据采集范围,加快全口径对外或有负债统计监测体系建设,完善对外债权的统计监测,将现有的外债统计监测系统升级为完整的对外债权债务统计监测系统,加强对证券资金跨境流动的统计监测等。

2、调整系统设计思路,改变以业务为中心的开发模式。在系统开发和升级时,把业务操作和统计监测放到同等重要的位置,提供强大的统计分析和报表功能,充分满足不同用户的需求。打破“各自为政”的开发思路。尽量采用与已有系统统一的数据结构、信息代码和指标口径,从技术上为系统整合创造条件。现阶段。可利用数据抓取软件作为过渡,建立国际收支申报系统、结售汇统计系统与企业、个人等主体管理信息系统直接的连接,实现系统数据的交互使用。

3、加快实现各业务系统的整合。通过进一步改进外汇账户管理模式,完善外汇账户系统功能,建立集统计、分析、监测、预警功能于一体的全口径、全主体的外汇管理信息体系。首先,实现全面、规范、准确、及时采集外汇收支数据,搭建对经常项目和资本项目外汇收支数据的全口径采集平台,建立按交易主体归类的外汇资金流动的全口径数据库。其次,逐步实现各管理系统与外汇账户系统的对接,按照主体监管的思路,本着“成熟一个,嫁接一个”的原则,将包括进出口核销系统、服务贸易监测系统、直接投资信息系统、外债统计监测系统、贸易信贷登记系统等整合为统一的管理实施平台――“外汇管理信息系统”。再次,在上述工作基础上整合监管资源,根据外汇资金流出入均衡管理的要求,进一步完善监测预警功能。

(二)以加强法规建设为依托,实现外汇管理规范化

外汇管理政策法规体系是外汇管理体制的重要基础和制度保障,建议按照“外汇管理条例――主体管理办法――具体实施细则”的结构。对现行的法规进行清理,构建层次合理的法规体系。现阶段。主要做好以下几项工作:

1、加快实现进出口收付汇核销管理的简约化。随着当前贸易便利化要求的不断提高,建议加快推进进出口收付汇核销制度改革。通过制定货物贸易外汇管理办法、实施细则和相关的内部操作指引。以及出口收汇存放境外管理办法。对现有涉及有关进出口收付汇核销管理的规范性文件进行整合。

2、加快出台服务贸易外汇管理新办法。随着我国经济持续快速增长和服务业对外开放的不断扩大,我国服务贸易外汇收支迅猛增长,支持服务业又好又快发展从而促进我国产业结构升级和对外开放日益迫切。建议改变过去主要偏重于服务贸易项下外汇资金流出环节的管理,加快出台服务贸易外汇管理新办法和实施细则。

3、加快修订对外担保管理办法。现行的对外担保管理政策法规主要有:国家外汇管理局1996年和1997年制定的《境内机构对外担保管理办法》及其实施细则、2005年施行的《国家外汇管理局关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》,以及分散在多个外债管理规定中的对外担保管理条款。近年来,国际经济金融形势已发生深刻变化,建议从满足企业和银行的实际需要出发,加快修订对外担保管理办法,简化审批环节。

4、加快《国际收支统计申报条例》立法进程。随着国际收支交易类型的多样化及国际收支交易规模的迅速扩大,为完善国际收支统计的法律框架,科学有效地开展国际收支统计申报工作,从根本上加快外汇管理“从事先管理到事后管理,从直接管理到间接管理”的转变,建议加快《中华人民共和国国际收支统计申报条例》的立法进程,争取早日出台,以更有效地规范国际收支统计申报行为,确保国际收支统计数据的及时性、准确性和完整性。在此基础上,有效简化国际收支统计申报有关规定。

5、加快提高外汇管理法律文件的执行力。建议进一步充实完善操作规程,统一执法标准,缩小执法人员的自由裁量权,加强法律文件对外宣传培训力度,提高透明度,让行政管理人员更全面准确地了解外汇管理政策法规。

(三)逐步减少行政审批,促进外汇管理简约化

建议在全面梳理现有行政审批事项的基础上,开展对具体项目实施情况的有效性评估,评估结果分为三种类型,区分情况适用不同的处理原则。

1、应该管且管得住的,仍由外汇管理部门负责审批,但可以适当简化审批流程。例如,目前QDII业务需逐级上报进行审批,申请、审批的时间较长。国际资本市场波动较大,投资机会稍纵即逝,这种管理方式显然不能满足市场主体对效率的要求。建议改为总局一分局两级管理体制,由总局负责总量控制,而由分局承担日常监管。

2、有必要管但管理难度较大、效果不是很理想的。可以对管理政策进行调整和改进。例如,目前我国不允许境内个人对外直接投资,但个人境外购房、投资移民的事例并不少见。由于没有法规依据,这些资金都是以经常项目的名义或通过地下渠道流出的,既扰乱了正常的外汇管理秩序。也增加了投资者的风险。这些情况充分说明。境内个人对外直接投资的需求确实存在且有一定的合理性,单纯采取“堵”的办法,不仅难以达到预期的管理目标,还造成市场主体行为扭曲、统计数据严重失真等问题。从现实需要出发,比较理想的做法是变“堵”为“疏”,出台专门法规,允许有条件地开展境内个人境外直接投资,把“地下”资本外流引导到“地上”来。

3、管制的必要性不大,且事后监管完全可以达到管理目的的,可以将事前审批制改为事后备案制。或授权外汇指定银行办理。例如,2008年5月,直接投资外汇业务信息系统上线运行后,外汇管理部门与外汇指定银行之间实现数据的实时传输,可以对银行办理的每一笔业务进行监控,信息不对称的问题得到了有效解决。在技术手段已能满足陈管要求的情况下,

建议进一步改革外商直接投资外汇管理方式,将部分业务授权给符合条件的外汇指定银行“接办理,一方面为企业带来更多便利,另一方面也将外汇管理部门职工从繁琐的审批工作中解脱出来,有更多的时间和精力开展统计监测和调查研究。

(四)适应经济主体需求,推动外汇管理便利化

积极适应经济主体的需求,在日常管理中围绕便利化要求。开展对具体项目实施情况的评估,尽量简化手续,缩短流程。方便经济主体操作

1、在条件允许的情况下以电子数据取代纸质材料。企业到外汇局办理业务,通常要提供大量书体面材料,其中很多都是上游部门批文的复印什。外汇局实现与商务、工商、海关等上游部门的数据联网后,完个可以直接从系统中提取相关信息,不再要求企业提供纸质的批准证书、营业执照等材料,从而降低企业的办事成本。

2、在满足真实性的前提下以概括式规定取代列举式规定。目前,操作规程大多采取列举式规定,详细列明每一项业务需提供的审核材料。这样做的好处是便于“对号入座”,操作比较简便,但规定过细容易造成管理比较僵化,给企业带来不必要的麻烦。例如,企业办理外债还本付息业务必须提供现汇账户5个工作日对账单,这一规定的目的是为了实时了解账户变动情况,但证明材料仅限于对账单,不能用其他材料如账户余额证明来替代。外汇管理的核心内容是真实性审核,只要交易的真实性和合规性能够得到保证,可以简化相关审核流程和报送材料要求,尽量避免一一列举的方式。

3、对相似或相关业务以合并管理取代分立符删。通过对两个或两个以上相似、相关业务的合并管理,提高监管效率,减少企业的成本。例如,出口核销和出口收结汇联网核查这两项业务在管理目标、管理对象等方面重合度较高,前者采取南货物流逐笔匹配资金流的方式,核实企业贸易出口的真实性,而后者通过采取由资金流总量匹配货物流的方式,核实企业贸易收汇的真实性。从便利企业、银行操作的角度,建议将出口核销和出口收结汇联网核查合二为一,现行出口核销制度退出,借助中国电子口岸业务平台,南银行对企业出口贸易收汇真实性进行核查。

(五)发挥外汇指定银行作用,助推外汇管理简约化市场化改革

随着我国对外开放程度的提高和外汇管理体制改革的加快,外汇指定银行在外汇管理政策传导中的重要性日益突出。建议要充分考虑加强银行经营便利化与合规化的协调,有效发挥外汇指定银行的作用。

1、梳理外汇管理事项,给予外汇指定银行办理外汇业务更大的权限。对于银行经常项下自身结售汇,如服务贸易、利润等项目外汇收支和结售汇,可按照经常项目可兑换原则,允许银行参照其他境内机构的管理规定,自行进行操作。允许银行在结售汇综合头寸管理上实行正负区间管理,增强银行汇率风险管理能力,进一步活跃银行间外汇市场交易。

2、以强化银行内控为重点,提高银行执行外汇管理政策的自觉性。一方面要强调银行内郎控制制度能够覆盖所有机构网点和所有外汇业务,并应随外汇管理政策变化及时调整。另一方面,外汇局对银行采取“上纠一级”制度,要求银行高度重视外汇业务内控制度的制订、执行和完善工作,上级行必须切实承担起对下级行外汇业务合规监管的职责,把对银行内控制度的监督和现场检查结合起来,作为衡量银行执行外汇管理政策情况的重要标准。

3、依据银行执行外汇管理规定情况实施分类监管。目前外汇局已对银行执行外汇管理规定情况进行了年度考核,可结合考核等级评定结果及日常监管情况,对不同类别的银行施以不同的管理措施。对执行外汇管理情况较好的银行,在业务授权、市场准入等方面予以便利;对执行外汇管理情况较差的银行,要加大现场检查力度,从严从重查处违规行为,以维护外汇管理法规的严肃性和权威性。达到奖优惩劣的效果。

三、展望

深化改革汇报材料篇6

20*年文化局重点工作42项,其中文化艺术科负责或牵头负责的有22项,全部按时保质完成。并利用近三个月的时间完成了市火炬传递活动领导小组分配给市文化局的工作任务。此项工作责任重大,程序复杂,为确保顺利推进,制定了《北京20*年奥运会火炬接力黑龙江省大庆市传递活动场地布置和展示队伍总体工作方案》,并对方案进行了10余次的修改和完善。在氛围营造上,创新了表现形式,尤其是结束仪式的主舞台设计制作突出了奥运精神和大庆“绿色油化之都,天然百湖之城”的特色,受到北京奥组委的好评。在观众方队组织上,5次召集方队领队进行培训,保证了火炬传递当天在倾盆大雨的情况下观众方阵秩序井然、情绪热烈。在确保工作顺利推进上,进行了项目分解,制定了具体的推进时间表。10余次到开、闭幕场地进行实地勘查、丈量。市文化局被市委、市政府评为奥运火炬传递活动突出贡献单位。

二、加强基础工作和调研工作,体现服务意识。

历时两个月,对社会文化、群众文化和专业文化的档案搜集、整理,凡是开展的工作,留存所有资料并分类归档,这为提升工作水平打下了坚实基础。比如2009年申报全省群众文化活动优秀组织奖,筹备时间只有2天半,科室完成了质量较高的汇报材料和活动光碟制作,这主要依赖平时掌握、留存了大量相关资料。在没有任何加分项目的情况下,经过20名评委客观、公正打分,我市总分数名列全省第三,获省委宣传部、省文化厅联合授予的优秀组织奖。去年,文化艺术科还加强了调查研究和综合工作。协助省文化厅开展了市、县两级专业艺术表演团体深化改革的调研,完成了《大庆市关于专业艺术表演团体改革的汇报》材料、《落实省委吉书记指示精神,加强杜蒙县少数民族歌舞团建设》的向市委的汇报材料、市委宣传部布置给市文化局的《关于加强公共文化服务体系建设的对策建议》和《关于全面拓展演出市场的调研》两个重点课题。完成了《关于推进农村基层文化站室建设的方案》。反复锤炼、修改了《关于大庆艺术学校重新归属市政府管理初步设想的汇报》。完成了《大庆市建设现代文化名城实施纲要(20*年—2012年)》、《关于企业和社会团体与市级文化行政部门、文化事业单位联合举办文化活动的管理办法》、《关于落实市委七届四次全会精神的情况总结》、《以建设现代文化名城为统领不断弘扬、丰富大庆精神铁人精神》的汇报等材料。

三、强化队伍专业化建设,体现素质意识。

文化艺术科始终坚持把强化队伍专业化建设,提高队伍整体素质,全面提升工作水平作为重点工作。全体成员利用自学和集体学习不断加强政治理论水平,同时利用组织大型活动等多种方提高人员的业务水平。

深化改革汇报材料篇7

[关键词] 医学院校 英语教学 教学改革

对于医学院校的学生来说,最高目标就是以英语为工具进行交流,并能够读懂医学文献,获取医药学知识的信息。因此,医学院校的大学英语课程应以多元化的市场需求为目标,使学生掌握的英语语言技能能够真正满足职业岗位的需求,满足用人单位对从业人员的要求,培养实用型外语人才,即达到运用英语和医患之间进行交流的目的。

但是,目前高职高专医学院校只注重英语素质培养的通用性,而未涉及到医学生所需求的医学英语知识和对专业语境的具体运用。根据《高职高专教育英语课程教学基本要求》,培养实用型人才应坚持“以应用为目的,实用为主”的大方向。因此,总结多年英语教学改革的经验,医学院校要在大学英语教学过程中加入医学英语知识,其目的是为学生从事医疗保健服务和学习研究活动打下良好基础。在教学中讲授医护用语的常用词汇、询问病史、记录病情、用英语进行查房、书写病历以及阅读仪器使用说明书和药品使用等方面的医学英语知识,方便学生查阅资料和日后进行交流,让学生感到学有所用并注重两种知识的衔接,使英语教学贯穿人才培养全过程。

一、教材的选用

在教学过程中,精心选取一些适合本校学生水平的教材和材料,介绍常见医学英语专业词汇;常用的医学英语情景对话;医务人员和病人常用医学英语句子。医学英语教材以医院科室及常见疾病为模块,涵盖医院常见科室有内科、外科、妇科、儿科、护理部及住院处。教材要以医学口语和临床会话形式展开,介绍常用医学口语、临床会话以及临床实践中英语的运用。对话选材要新颖,趣味性强,针对性强,要注重内容的广度、科学性和教学适用性。例如,要有目前备受关注的儿童手足口病等热门话题及其他热门疾病,有利于培养学生的听、读、说、写能力及学生毕业后进一步提高英语的能力。并要附有词汇表,为学生牢固快速学习医学英语提供指导。针对每篇对话要有词汇练习、翻译练习和口语练习,便于学生课后复习巩固所学医学英语知识。

二、教学方法的运用

医学英语知识由于晦涩难懂而在课堂教学上存在很多困难,因此在教学中运用情景教学,既在课堂上引入录像教学,不仅能调动学生视听的积极性,而且还可以为学生提供真实的语言环境,使知识形象化,充分激发学生学习潜能,能够提高学生观察判断、想象及创造等方面的能力。通过观看录像,学生能够准确运用医学词汇进行语言操练,正确的英文表达进行医患沟通,综合运用医学知识和英语语言技能,有利于提高学生的专业水平和医学英语应用能力。例如,利用挂图、人体模型等为学生营造一个视觉语言环境;通过放映幻灯、教学录像、投影仪使学生获得感性材料,为学生营造一个听觉语言环境;在医学英语教学中,教师根据相应的教学内容创设各种学生感兴趣的情景,设计丰富多彩的教学活动,营造逼真的教学环境,为学生提供一个自主学习交流的平台与机会,提供更好的展现自我和发展的空间。

三、课外活动的深入开展

医学英语知识的学习和巩固还通过课外活动这种辅助形式继续和深入。第二课堂的活动内容根据学生的需求实现多样化和个性化。英语课外活动形式和内容多种多样:英语角,英语墙报,医学英语词汇、诵读、诊病、临床模拟演练大赛,职业情景训练等。这些形式的课外活动,向学生提供了英语语言输入的信息和多种应用语言进行交流的机会和条件,营造了良好的英语学习环境与气氛,激发了学生学习英语的积极性,有助于提高学生实际运用英语的能力。

为了培养和提高学生的实践能力,第二课堂活动可以开设一个专门为同学们提供医学知识学习和交流的平台,加大学习实践活动的宣传力度,为学生深入学习实践营造良好的氛围,充分展现医学生的多才多艺和大学生多彩的校园生活。

第二课堂活动的开展,使英语教学从单一的小课堂教学转移到以校园为主的英语学习的大课堂,形成一个学习氛围更浓厚、范围更广大、参加人数更多的大的英语学习环境,多形式,多渠道,多手段培养了学生自主学习英语能力,提高了学生英语学习兴趣,锻炼了学生英语语言的应用能力,充分展示每个学生的个性。通过课堂之内和课堂之外的医学英语实际学习和实践活动,真正做到学以致用、学为所用,使毕业生在工作中也增加了涉外业务的机会,充分体现了医学英语的职业特色。

医学英语知识的学习和实践,使学生掌握了大量的日常工作中使用频率较高的医学专业词汇和医学基本句型表达,达到即学即用的交流目的,为从事医学事业的学生登上更高的职业高峰助一臂之力,真正做到学以致用、学为所用。在基础英语教学中增加医学英语知识学习与实践,既重视英语教育与就业标准相兼容,培养行业所需的应用型人才,又增加了毕业生在工作中涉外业务的机会。

参考文献:

[1]彭光飙.谈改革中的大学英语教学[J].盐城师范学院学报(人文社会科学版),1987,(01).

[2]赵贵山,刘泽权.浅谈大学英语教学改革[J].信阳师范学院学报(哲学社会科学版),1989,(04).

[3]王法吉.对医学专业英语教育的几点思考[J].兰州医学院学报,2003,(01).

深化改革汇报材料篇8

继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。下面是小编给大家带来的地方金融监管局深化“放管服”改革工作汇报。希望大家喜欢!

按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求,为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,我局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度,推行服务型执法,促进依法行政,确保行政程序符合法律规定。

(二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”,通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”,建立信息共享与联合惩戒机制,运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息,探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。

(三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案,及时向市信用办报送双公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。

(四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革,通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项,完成统一证照(批文)上报工作,通过FTP工具上传政务共享信息。

(五)切实规范权力运行。认真做好2019年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,对权力事项进行全面梳理,完善办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

(六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,集中清理政务服务事项申请材料,严格落实取消政务服务事项申请材料清单,切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题,全面提高行政效能,让办事企业和群众更加方便。通过专项行动,清理材料15项,保留材料99项,精简率13.16%。

二、存在的问题

一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

三、下一步工作打算

(一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求,按照统一标准认真梳理政务服务事项,规范和完善办事指南,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,针对涉及公共利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。

(二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础,在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上,健全完善涉企信息归集工作体制机制,全量归集政府部门产生的涉企信息,尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。

(三)推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库,将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库,并实行动态调整,共享共用。

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