敬老院心得体会范文

敬老院心得体会篇1

去年夏天去敬老院，约好时间是下午3点，但等到快4点人都没到齐，我加入的是河南义工联合会，是通过网络互相联系的志愿者组织，一切活动全凭志愿。下面由小编来给大家分享敬老院心得体会，欢迎大家参阅。

敬老院心得体会1今天，我和爸爸去敬老院看望婆婆。

大约开了十分钟的车，我们就到了目的地敬老院，热心的大伯帮我们开了门。只见敬老院里的老人们在悠闲地晒太阳，非常惬意。有的老人在谈话，看起来兴致勃勃。有的在散步，偶尔的抬起头望望湛蓝的天空。还有的老人可能困了正睡得香呢!

我跟随着爸爸往里走，准备直奔太婆住的房间，我东张西望地注视着每一位老人。就在这时一只粗糙的手搭在我肩上，我回头一看是一位老奶奶，她问：“小姑娘，你来看谁呀?”我回答：“我来看望太婆。”老奶奶低下头思索了一会儿，又看看沉甸甸的篮子，抬起头，说：“小姑娘，带了这么多的点心给太婆啊!能不能给我一个?”旁边的老人严肃地提醒我：“别给她，她得了神经病。”可我还是控制不住双手，我觉得住在这里的老人都挺可怜，挺孤独的，心生怜悯的我不由自主地拿出一块点心，说：“这个给您吃。”老人们十分惊讶。

递了点心，我奔向太婆房间，只见太婆半躺着，看起来有些疲倦。我提起篮子，对太婆说：“太婆，我来看您了，还带了点心和葡萄给您呢!”我边说边拿出来，太婆立刻起身，突然变得有精神了，她的眼眶有些湿润，把葡萄递给我，说：“小艺，乖孩子，你多吃点。”我和太婆聊了片刻，爸爸进来了说;“下大雨了。”我忙走出去看看。呀，这雨下得可真大呀!哗啦啦地居然下个不停，这坏天气在今天的我看来却并不坏，这样，我就可以和太婆多呆一会儿，让太婆高兴高兴。平时，她一个人住在这里，虽然生活起居都有人照顾了，可是我想没有亲人陪伴在身旁的她一定是孤独的，一定非常想念她的儿孙。

聊着聊着，就到了该离开的时候了，我跟太婆道了别，走进了茫茫雨雾中……

敬老院心得体会2同学们，你们有过和最好的同学，最敬爱的老师集体坐车去敬老院慰问的经历吗?你们知道去那里的感受是什么吗?

9月29日，我就和全班同学和老师一同去了敬老院。现在我就给大家讲讲去那里的感受。坐上车，我的心一直“呯呯”地跳着，我的心里想着敬老院里什么样?我们要慰问的老人是什么样子呢?我带着疑问去了。

下车了，我们排好队走进大门，在工作人员的带领下我们走上二楼，来到一间活动室。我们看见正前方的墙壁上悬挂着横幅“热烈欢迎英华小学来院慰问演出”，我的心里很高兴，因为我很希望看到各位老人，迫不及待地想把礼物送给他们，然后跟他们说说话，聊聊天。我们按顺序坐好，因为我坐第一排，所以不敢太放松，一直挺起身板，把手放在腿上端正地坐着。

不一会儿，老人们来了，在工作人员的安排下有顺序地坐下来。主持人宣布慰问演出开始，第一个环节就是为老人献礼物，我把我准备的小收音机送给了一位老奶奶，在她晚上睡不着觉的时候，可以解解闷，听听收音机里的节目。老奶奶一个劲地向我表示感谢。我又问了问老奶奶多大年龄，在敬老院里生活得好不好。老奶奶告诉我，她已经73岁了，在这里生活得挺好的，有工作人员每天照顾她。开始表演节目了，爷爷奶奶们聚精会神地欣赏着我们的节目。终于到我们班的大合唱了，我们走上台，用心地演唱着。这时，我发现台下的老人中有一半多都流下了眼泪。我想他们流下的应该是感动的泪吧。最后我们与老人们合影留念后依依不舍地离开了。

我想我们应该多去看看老人，多给老人们一些关爱。

敬老院心得体会3这是我第一次去敬老院，这一行让我感慨很多，我们去的敬老院不是非常华丽的院座，也不是破旧的小楼，可以说是一座舒适朴实的楼房，背靠小小的山头，环境非常幽静。

进入门口，就看到有些老人在一起玩麻将，坐在一起聊天，那时感觉他们关系很好，觉得老爷爷老奶奶也需要关心和呵护，他们需要温暖，需要我们多去理解和关心他们，看到他们高兴我们也高兴。

我们到了敬老院里面，那里管理员接见我们，给我们大致介绍了一下敬老院的信息，之后我们三五成群的去看望老人，陪他们谈心和聊天，虽然我们不会当地方言，但是我们真切的关怀，让老人感动如潮水般涌出泪水，感谢的言语早已不仅其中。有些老人还讲了他们以前的很多事情，有些老人讲着讲着不禁流出泪水，我们都感动万分。后来我们给老人唱《新不了情》这首歌，我看着老人们的眼睛，他们充满高兴与感动的表情，看了也让我热泪盈眶，让我感到我们的到来给了他们带来快乐感，带给他们幸福和快乐。有些老人甚至在这里呆了好几年，他们没有亲人的问候，没有儿女的嘘寒问暖，他们每一个都有一些迫不得已的理由才住在敬老院的，没有至亲的关怀，日复一日的那样的生活。他们是多么的渴望有人陪他们聊天，给他们关心，他们都没有说出口，只有在那真情才会毫不掩饰的表现出来。我想我们都需要献出一点点爱，把苦涩的泪水抹平，让他们好好度过晚年，让他们不在孤独，让他们感受到世间还有真情。

让我们奉献出一点爱心，为那些孤寡老人增添一份温暖，只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好人间!

敬老院心得体会4这个暑假学校的大队部让我们去献一份爱心，那我想了想，便要去敬老院。

下午，我坐着舅舅的车子来到了康乐老人公寓，我先在门口拍了一张照片，便对门口的管理人员说：“叔叔，能让我们进去看望老人吗?我们学习组织了活动。”没想到叔叔听了一口就答应了，似乎还很支持。真是让我喜出望外!

走进敬老院，我们先来到了一间住着一位老奶奶的房间，这里的老奶奶有六七十岁了，大概都是因为儿女工作太忙，顾不上这些老人，才把她们送到这来的。当我们走进房间的时候看到她们正在高高兴兴的聊着天，有说有笑的，看到我们似乎很惊喜，不知道我们要干什么，可是听说我们特意来为他们表演节目，就更高兴了，一下子都围了过来。

“奶奶们下午好，我今天为大家唱一首歌，名字叫”我是一个粉刷匠“。”我的话一说完就赢得了她们一阵热烈掌声。接着我唱完了歌曲，这首活泼的曲子，引起她们对过去的美好回忆。看着她们开心的样子，我也觉得很高兴。唱完歌，我便带着老奶奶去阳台去呼吸新鲜空气了，老奶奶说，“哎，人老了，好久没来这阳台了，没想到空气那么新鲜。”过了一会，我便把老奶奶推回了房间，让她休息。我和老奶奶告了别便走了。

这次来到敬老院，我又有了感受。我觉得我们就算再忙，也不能把父母送进敬老院。因为他们把我们养育大，我们就应该报恩，亲自照顾他们。而不是把他们随随便便送到敬老院，那种寂寞和孤独是我们无法感受到的。

敬老院心得体会57月15日，我去了闵行敬老院，住在那里的都是满头银丝的老人们。

刚进门，我就看到了一位老奶奶，她正在弹钢琴。一个年轻的老师对我说那个奶奶会弹很好听的钢琴曲，我想她年纪已经是82岁了，还能坚持弹琴啊，真不容易。我问奶奶从什么时候开始学琴的，奶奶说是从80岁开始学的，我听了听她的乐曲，我觉得她弹得比我弹得还好，一看原来只有右手在弹啊，我是用两只手弹的，看来姜还是老的辣呀。

接着，我给老奶奶他们弹曲子，我弹了大约五首曲子，他们都拍手拍得可响了。电子琴和钢琴我都弹了，我在弹钢琴的时候总不习惯，因为它高了一个八度音，而且还要力度，我把这两个要求牢牢地记在心里面，但是总是记不住，记住了这个就忘记了那个，在我弹得时候，甚至不知道哪个是中心的C，还是老奶奶给我指出来，老奶奶真厉害。

弹完了琴，我给老奶奶们讲了故事，都是笑话故事，逗得奶奶们笑得嘴都合不扰了。一个穿深绿色衣服的老奶奶给我端了杯桔汁说：“天太热了，喝点水吧!”但是我只喝了一口，就接着给他们讲故事，讲到第六个故事时，我又喝了一口，讲完第八个故事时，我又喝了一口，九个故事全部讲完了，我觉得口实在太渴了，一下子把桔汁全部喝完了。老人望着我这个“小水牛”，乐的哈哈大笑。

最后，那位弹琴的老奶奶带我去参观了她的房间吧，奶奶说她的房间在七楼，于是我们乘了电梯开到了七楼，到了老奶奶的房间，奶奶给我几粒糖，我说不要，她不肯，于是，我只能要了一粒糖。奶奶还给了我一个大苹果，我再一次说不要，但她又塞到我手上，可真热情啊。

敬老院心得体会篇2

今天是我们班的社会实践活动日。我们要去敬老院慰问那些孤寡老人。

去敬老院之前大家都很激动，想看看他们过着怎样的生活。到了敬老院，才知道他们这里有健身器材、餐厅等应有尽有。不过，他们缺少一样东西，一样很重要的东西，就是亲情。他们的子女不管他们了，觉得他们是累赘。我觉得那些子女一点都不孝顺，难道他们不知道“老吾老，以及人之老”的意思吗?他们连自家的长辈都不尊敬，怎么会尊敬别人家的长辈呢?这些老人这么孤独，我们一定要让他们开心起来。于是我们准备好的节目一一呈现在老人们面前，他们很高兴，笑得都合不拢嘴了。接着我们把礼物发给他们后，就扶着老人们散步或聊天等。我和刘恬辛扶了一位老人进房间，我和刘恬辛给爷爷收拾好房间，就和爷爷拉拉家常，捶背、揉腿等。刘恬辛还讲了一个“武松打虎”的故事。很快我们就要走了，爷爷和我们依依不舍地分开了。

通过这次活动，我要告诉大家：“我们要尊敬老人!”

敬老院心得体会篇3

关键词：农村 社会化 养老

农村五保供养对象是农村村民中最困难、最弱势的群体，加强敬老院建设，规范农村养老机构的运行和管理是保障五保对象生活权益的根本途径，是社会救助体系建设的重要内容，也是一项惠及广大农村社会的为民办实事工程。

一、当前蓬莱市农村社会化养老的基本现状

（一）农村五保供养和敬老院现状。2003年以来，市政府按照“统筹规划，精心组织，多方筹资，建管并举”的原则，坚持“高起点规划、高质量建设、高水平管理”，扎实推动全市农村敬老院的建设进程，全市敬老院建设管理工作得到长足发展。目前，全市共建有宾馆式敬老院3处，庭院式敬老院7处，实现了市镇全覆盖；设置床位1600张，全市五保老人884人，其中：集中供养746人，分散供养138，集中供养率稳定在84%以上。全市10处敬老院在2011年山东省民政厅组织的等级评定中全部获得一级敬老院称号。

（二）敬老院的管理和运行情况。坚持建管并重的原则。一是高度重视，组织有力。市政府高度重视敬老院建设这项“民心工程”和“德政工程”，成立了由市长任组长，分管市长任副组长，市民政、财政、建设、规划等部门的主要领导为成员的领导小组。各镇（街）也成立了相应的工作机构，做到责任落实到人，任务明确到位，上下联动，各司其职，通力合作，为敬老院建设提供了强有力的组织保障。二是统筹规划，整体推进。蓬莱市敬老院建设严格按照省有关标准，在建设档次上，立足达到省级文明敬老院等级；在建设规模上，要求可容纳本区域内80%以上的五保户集中供养；在功能配套上，着眼形成多功能、综合型的农村养老服务中心。根据实际情况分别采取原址扩建，置换改建，选址新建等方法建设敬老院，充分利用资源，节约建设成本。三是建章立制，建管并举。制定出台了《蓬莱市农村敬老院管理制度和管理职责》，建立院民守则，院长、服务员职责，财务管理制度、伙食管理制度等一系列规章制度，使敬老院管理有章可循，规范化程度不断提高。

（三）五保供养和敬老院资金保障情况。敬老院的资金保障是敬老院管理、服务、质量的根本。目前，全市五保集中标准每人每年5700元，分散供养标准每人每年3170元。农村五保对象医疗保障在全额资助参加新农合的基础上，政策范围内的支出按100%的比例予以救助；基本丧葬费予以减免。

（四）村办养老机构建设情况。近年来，村办养老机构迅猛发展，在镇街敬老院建设之初，只有两个乡镇建有老年公寓。随着社会养老体系建设的不断推进，先后又有两个乡镇的老年公寓投入运行。还有3处村办老年公寓正在考察论证阶段，不久的将来，蓬莱市村办老年公寓将为全市养老体系建设注入新的活力。

二、当前蓬莱市农村社会化养老存在的问题

虽然目前镇街敬老院在平稳运行，但通过调研，也存在一定的问题：

（一）现有设施设备难以满足供养需要。整体供养能力亟待进一步提高。随着老龄化社会的来临，五保老人的数量还将大幅增长的同时，在农村养老机构刚刚起步的情况下，到敬老院养老的老年人增多，目前各镇敬老院的供养床位、设施、条件难以满足当前社会养老需求。

（二）经费定额标准过低，财务管理保障机制不畅。工资偏低，管理人员月工资1500元左右，护理人员月工资1000元左右，且没有其他津贴和福利。绝大多数镇街因财力未按国家政策规定为管护人员交纳养老保险、医疗保险和失业保险。财政拨付的工作经费无法满足正常运转需要，现行财务保障体制不合理。大多没有财务专户，挤占、挪用的现象时有发生。

（三）管护人员队伍配置不合理，整体素质不高。敬老院的管护人员大都没有经过公开选聘，而是由镇街指定。整体素质有待提高，缺乏应具备的心理素质和服务能力。管理和服务欠到位。有的敬老院管护人员工作满足于简单地为供养对象煮好三餐，服务单一。

（四）供养对象身心欠佳，利益诉求渠道不畅。目前绝大多数镇街敬老院未配备专门的心理辅导员，重养轻管、重身轻心，缺乏必要的心理疏导服务，缺乏必要的文体活动，合理诉求得不到及时解决。供养对象针对管护人员提出的一些工作建议，或是基于自身特殊原因反映的一些合理诉求，得不到满意答复和解决，造成供养对象与管护人员之间关系紧张、难以融洽相处，有的供养对象因此上访。

三、加强和改善蓬莱市农村社会化养老的几点建议

（一）加大经费投入，提高定额标准，着力改善供养条件。通过向上争取、财政补贴、社会募捐、镇街自筹的办法加大资金投入力度，进一步扩大供养规模。帮助各镇街敬老院改造危房、建设文体活动设施和其他各项配备设施。将镇街敬老院院长和护理人员的工资分别提高到当地最低工资标准以上，由市级财政按月拨付发放，并将工资总额的30%作为绩效工资，督促为管护人员交纳养老、医疗和失业保险金，充分调动工作积极性。

（二）调优管护队伍，加强教育培训，着力提高服务水平。严把“入口”关。对现有敬老院管护人员进行清理，院长实行专职，落实事业法人登记。工作人员由敬老院进行初步认定，经所在镇街政府确认后方可上岗。要加大对敬老院管护人员的护理业务培训力度，通过组织授课、以会代训、经验交流、现场观摩等多种方式，分期分批进行培训，增强他们的事业心和责任感，提高服务水平。

敬老院心得体会篇4

义务劳动者敬老院工作总结

我校团委学生会经过半个多月的精心组织，在x月x号早上8点，有三个分队分别是：文艺表演队，义务劳劳动队，健康宣传队组成，共计XX多人。经过半个小时的车程，我们到达了爱心敬老院，那里很安静祥和，大家激动不已。很快，我们开始投入工作中。我们英语学生会共有X人作为义务劳动队伍在敬老院第二层打扫阳台，而文艺表演队开始在院内搭建舞台调试音响，健康宣传队则与老人们聊天。

作为义务劳动队，虽然很辛苦，可是看见干净整洁的阳台以及老人们的笑脸，大家依然是欣慰无比，文艺表演队表演了乐器演奏，相声表演，红歌以及活力的健美操等等，老人们慈祥的脸上洋溢着幸福。健康宣传队在坐在老人们身边耐心地陪老人聊天。最终，院长为我院颁发了锦旗，我们为老人们献上了慰问品，虽然礼品不算厚重，可是代表了我们的心意。

在最近的半个小时，我们英语学生会X个成员与两位年近70的老奶奶聊起家常，老奶奶感叹着我们这一代的幸福，自我当年没有机会去完成学业的遗憾，老奶奶紧紧拉着我们的手，赞叹着我们这次活动很让他们感动和幸福，期望我们多看看他们，我们十分欣慰。

11点半，当我们活动圆满结束，我们依依不舍的离开了XX多位老人们所在的敬老院。天气阴凉，但大家内心却温暖而炽热。在此，我也感激那些在敬老院工作的人们，以他们的耐心和热情来照顾那些年过古稀的老人们。辛苦你们了！

“老吾老以及人之老”，他们的要求不会太高，关爱老人就是关爱以后的自我！温暖，每个人都会喜欢，都不会拒绝，常怀感恩之心，你会发现生活很完美。关爱铸造温暖，世界因关爱而温暖。乃人之本；孝为德之先。尊老、敬老作为中华民族几千年的灿烂文化之精华源远流长。古往今来，多少敬老、爱老的故事被传为千古美谈。关注老人，关心老人，关爱老人，是我们做人的基本原则。让我们携手用关爱铸造一个和谐社会吧！

义务劳动者敬老院工作总结

一、活动目的：“老吾老以及人之老”，尊老爱幼一直是中华民族的传统美德。学校把敬老院作为学生实践的场所，而我们的爱心者协会正是秉承奉献爱心的宗旨，让学生参与实践，一方面给老人送去了温暖，另一方面，通过慰问服务，启发了学生在公益活动中寻找能使学生受到教育有所感悟的亮点，引导学生去了解社会、感受社会。

二、前期准备：

1、由学校大队部制定计划，然后将任务具体分配到各中队。

2、学校大队部，把比如签到、拍照、写通讯稿、总结书、以及买水果等具体任务再次分配到了各中队。

三、活动时间：X月XX日

四、活动地点：X镇敬老院

五、活动负责人：XX小大队部

六、参加人员：XX小大队部、各中队及各班部分少先队员

七、后勤：卫生工具、水果等小礼物等

八、活动过程：

XX月XX日上午，学校少先队员在学校大队部的组织下到天宝镇敬老院进行慰问，我们买了橘子、香蕉等慰问品，大家的心情都无比的激动，大家早早的起床、吃过早餐就于9点钟在学校集合，由于参加的人员多，所以我们分两批走的，最后到敬老院门口集合，然后我们走进敬老院，慰问活动开始。活动第一项：我们两三人结伴去一个老人旁边，或者陪他们聊天谈家常，亦或帮他们打扫打扫房内卫生，更或者是帮他们晒晒鞋子和被子什么的。

义务劳动者敬老院工作总结

XX年X月XX日，我们XX学院音乐舞蹈系全体志愿者集体乘车去往我市某敬老院进行志愿活动。本次活动内容包括陪老人聊天，打扫卫生，表演节目等。

现对于敬老院之行感受总结如下：

经过同老年人的交流，我们发现，在敬老院居住的老年人大多数由于某种原因，造成生理上的疾病或残疾，部分或全部丧失劳动能力乃至自理能力，加之其子女工作无闲暇时间予以照料或因子女不孝等种种复杂原因，老年人失去去所，不得不居住于敬老院。换言之，老年人居住在敬老院实属无奈之举。

据老年人反映，在敬老院居住的生活并不像外界宣传的那样幸福。工作人员虽能履职，但态度一般且对于老年人存在某种偏见，不能向老年人提供全方位的照料。敬老院的伙食情况同样不容乐观。据老人说，很少能吃到肉菜，饭菜的品质只能用一般形容，而且志愿者活动中由志愿者提供的食品等福利也很少能到达老人手中。费用方面，敬老院对于一般需求老人的收费标准大约为XXX元/人，对于需要空调或特殊照料的老人，收费标准会有不同程度提高。

老人在敬老院的生活百无聊赖，很需要提高物质生活水平，得到精神慰藉。大部分老人都对于志愿者们的到来表示热烈的欢迎。据反映，几乎每个周末都会有志愿者到来，进行志愿活动。他们热情地同我们交谈，回答我们的问题。他们认为我们的到来并没有为他们的生活带来干扰，而是带来了很多快乐，临走时，他们依依不舍地同我们道别并期待着我们的下一次到来 经过此次敬老院之行，我对于敬老院的生活有了更加全面、深入真实的了解。此行使我知道社会上还有许多老年人需要我们发自内心的帮助。

我认为，国家和社会应该给予老年人更多的重视，加大养老领域的投入，提高养老金标准，并同时改造敬老院，美化敬老院环境，升级敬老院设备，提高卫生水平;同时要加强敬老院工作人员的挑选和培训，尤其是思想道德领域的培训，让工作人员清醒地认识到老人们的今天将是他们的明天，使其发自内心地关心老人，满足老年人的精神需求。

社会人士应加强思想道德素质，贯彻落实社会主义荣辱观，让尊老爱幼的中华传统美德在现代社会充分发扬，作为子女要积极承担赡养老人的义务，给予其充分的物质条件和精神慰藉，从根本上扭转社会老龄化给老年人带来的不利局面;还应积极转变就业观念，积极落实职业平等观，减轻敬老工作发展阻力;并给予老年人更多关注和关心，让老年人安享晚年。

而作为一代大学生，我们也要充分发挥自身热量，充分利用每次志愿活动的机会为老年人带来安慰，并要积极组织、策划、实施每次敬老活动，使得敬老活动进行得有意义，真正达到减轻老年人心理负担、提高老人生活水平的目的。要竭力避免形式主义行为的出现，避免在活动中扰乱老人的正常生活，采取正确、合理的沟通手段，认真倾听老年人的诉求，如果可能，则寻找机会向有关部门反映所发现的问题，积极寻求解决方案。

敬老院心得体会篇5

一、提高认识，加大农村五保供养的工作力度

农村五保供养工作充分体现了党和政府的爱民之情，亲民之义，为民之举，是加强党和人民群众血肉联系的重要途径；是坚持执政为民重要理念和实践“三个代表”重要思想、构建社会和谐的重大举措。对此，*市各级民政部门始终高度重视,把农村五保供养工作作为社会主义新农村建设的重要内容，切实加强对新形势下五保供养工作的领导。

一是纳入工作日程。市民政局坚持把五保供养工作摆上重要日程，明确提出了“十五”期间，要完成10所区域性中心敬老院建设的规划，到2010年，形成布局合理的农村区域性中心敬老院建设新格局的目标。几年来，我市先后出台了《关于加快*市农村敬老院社会化发展步伐的意见》、《*市农村养老机构管理细则》等文件，特别是去年国家和省农村五保相关法规和文件下发后，我市坚决贯彻落实，在广泛调研的基础上，制定出台了《*市切实加强农村五保供养工作的意见》，明确了五保对象供养标准、落实了资金，全面理顺了敬老院的管理体制，提出了建立分散供养五保对象管理服务体系的要求，从而有力促进全市五保供养工作健康发展。

二是供养资金纳入各级财政预算。“十五”期间，我市用于区域性敬老院建设和养员生活补贴资金达到900多万元。从今年起，市、县（区）两级都建立了五保资金专户，提高供养标准、敬老院管理费等，两级财政每年新增预算400万元，已基本落实。在院养员人均生活补助标准将由原来的2800元/年提高到3200元/年。

三是加强领导，密切配合。把五保供养工作作为社会福利事业的一个重要内容，加强了市、县政府的统一领导。市、县（区）民政部门配齐配强工作人员，设专人负责五保供养工作，相关部门各负其责，密切配合，形成民政部门具体负责，相关部门配合的五保供养工作机制。目前，我市五保对象按新政策审批发证工作已基本结束，全市共有五保对象3328人，占全市农业人口的0.65%，从7月份开始按新标准发放供养金。

二、整合资源，大力加强区域性中心敬老院建设

随着农村体制改革的深入发展，“一乡一院”的敬老院建设模式资产少、规模小、管理成本高、资源浪费严重等问题十分突出，集体福利事业单位的管理体制也远不能适应农村经济和社会发展的需要。对此，我们创新工作思路，积极推进区域性中心敬老院建设和管理体制改革。

（一）科学规划，合理布局。从2001年开始，我市逐步调整农村敬老院布局，打破“一乡一院”的办院模式，推进区域性中心敬老院建设。2002年，*满族自治县率先完成区域性中心敬老院的布局调整规划，将原来的14所乡镇敬老院整合为4所区域性中心敬老院。4个城区的乡镇敬老院各整合为1所。*县和桓仁县还分别新建了专门收养智障五保养员的区域性中心敬老院，为智障养员提供了更加舒适的环境和人性化的服务。今年桓仁县也完成了布局调整规划，将原有的14所乡镇敬老院规划为8所区域性敬老院。

（二）多方投入，加快建设。几年来，我市农村区域性中心敬老院建设资金采取本级财政投入、土地划拨、老院变现、政策减免、省市政府补助等办法筹集；建设方式采取公开竞标、专账管理、封闭运行、分期付款等。“十五”以来，全市新建并投入使用的区域性中心敬老院14所，总投资3170多万元，省、市补助资金占36%，县（区）投入资金占48%，乡镇投入资金占16%；总建筑面积26980平方米，床位1572张。目前，全市农村敬老院总数已由2000年底的46所减少到28所，减幅为39.1%，而床位数比过去增加了466张，在院供养人员增加了311人，逐步形成了农村区域性中心敬老院建设格局。

（三）明确责任，理顺管理体制。首先，明确法人地位。把区域性中心敬老院作为县（区）民政局的直属副科级事业单位，按1：6至1：8的比例选配管理服务人员，并实行聘任制，由县（区）民政局直接管理。目前，全市4个县（区）的7所区域性中心敬老院明确了法人地位，纳入事业单位管理。有2个县（区）理顺管理体制已纳入政府的议事日程。其次，明确产权关系。为避免国有资产流失，民政部门协调有关部门对区域性中心敬老院国有固定资产逐一进行登记，报国有资产和财政部门备案；对手续不健全的固定资产，协调计委、国土、规划等部门，按国家规定履行相关手续。通过这些做法，仅*县4所区域性中心敬老院明确的国有固定资产就达1300万元，土地185亩，山林80亩。三是明确隶属关系。国有资产关系理顺后，受县（区）政府委托，由县（区）民政局对区域性中心敬老院履行具体管理职责。

(四)健全制度，强化管理。一是加强财务管理，实行报帐制。区域性中心敬老院在县区民政局设一名总会计，具体负责财务管理，并在银行开设专户，设一名兼职报帐员，实行日报制。敬老院所有经费按计划下拨，支出由院长和经手人签字后，报县区民政局领导签字入帐。二是实行聘用制，选好带头人。通过公开向社会选聘院长，聘期1年，直接对县（区）民政局负责，聘用期满后，由县（区）民政局对其进行考核，确定是否续聘。三是加强培训，实行持证上岗。面向社会招聘的服务人员要参加县（区）劳动部门组织的技能培训，经考试合格后，方能签订聘用合同，持证上岗。

三、创新管理服务体系，提高分散供养五保对象服务水平

敬老院心得体会篇6

［关键词］贫困乡镇；弱势群体；集中供养;敬老院

［中图分类号］D669.6 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1009 — 2234（2012）03 — 0079 — 02

建立乡镇敬老院，加强对五保对象的集中供养是我国十一五时期扶贫计划取得的一个重要成果。目前我国农村五保供养人数达5525673万人，其中集中供养人数达1792042万人，基本实现了全国每镇一所敬老院的目标，对保障乡镇弱势群体的基本生活，维护社会和谐具有重要的意义〔1〕。

一、中部贫困乡镇敬老院发展取得的成果

（一）中部贫困乡镇敬老院实现高覆盖率

目前，我国中部乡镇敬老院几乎达到了全覆盖，每个乡镇均设有敬老院。以山西省长治市为例，长治市坚持把建立健全城乡最低生活保障体系、加强农村五保供养作为改善民生、维护稳定、构建和谐的重点来抓，全市新建、改扩建农村敬老院132所，其中新建54所，改建55所，扩建25所，总建筑面积达到15.62万平方米，床位数10513张，尤其在西部偏远的贫困乡镇如碾张乡建立了碾张乡敬老院，实现了五保对象集中供养，在山西省率先实现了五保对象高集中供养率。〔1〕

（二）中部贫困乡镇敬老院基础设施完善

自十七大以来，中部贫困乡镇建立了标准化的敬老院。碾张乡敬老院占地约3000平方米，院内是统一的平房，两到三个人居住一个房间，房间内宽敞明亮、清洁、安静、防滑、通风良好，配置着各种生活用品，物品摆放整齐有序。供水、供电、洗涮，卫生间、取暖设施齐全，能够满足老人的正常生活。院内有供进行休闲、娱乐、健身活动的专用场地；有符合身心特征及需要的休闲娱乐健身器材。

（三）中部贫困乡镇敬老院具有院办经济

依据《农村五保供养工作条例》第十六条，农村五保供养服务机构可以开展以改善农村五保供养对象生活条件为目的的农副业生产。地方各级人民政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持。碾张乡敬老院积极组织具有劳动能力的中老年人，开辟菜地，种植瓜果蔬菜，实现院内瓜果蔬菜自给自足。对于有手工技能的老人，敬老院鼓励支持其积极发挥自身技能，通过自身劳动获得的劳动所得归个人所有。碾张乡依托敬老院的特色，积极发展院办经济有助于提高供养人员的生活水平，改善供养人员的生活状况。

二、中部贫困乡镇敬老院发展面临的困境

（一）中部贫困乡镇敬老院融资渠道单一化

乡镇敬老院是为了保障农村五保人员的正常生活而建立起来的，资金来源于省、市和县的财政支出。长子县非常重视社会保障事业，2010年长子县人民政府办公室印发《长子县农村敬老院管理暂行办法》，全县乡镇敬老院新建改建达21所。在2011年第一季度的财政支出中，社会保障支出居于第二位。但是，长子县敬老院普遍存在供养能力远远小于供养需求。目前碾张乡敬老院集中供养人数58人，约占该镇弱势群体总人数的7.4%，集中供养标准是每人2000元/年，不足本市统一供养标准的50%。〔2〕此外，敬老院集中供养费用包括五保对象集中供养生活费、医疗费以及生老病死等一切费用。从长远来看，贫困乡镇敬老院持续发展缺乏持久稳定的经济支柱，难于真正保障社会弱势群体的利益。

（二）中部贫困乡镇敬老院服务队伍建设缓慢

根据《长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，全市常住人口为3334564人，初中以下文化程度的有2383773，约占总人口数的71%，碾张乡是晋东南地区的粮食产区，农业生产方式粗放，工业发展缓慢，文化教育事业落后，社会服务业处于空白区。由于地处偏僻的山区，工资水平较低，生活环境艰苦，工作量大等原因，乡镇敬老院专业护理人员严重短缺。目前乡镇敬老院护理人员严重短缺，文化程度较低，年龄偏大，只能保证“五保”供养老人吃、住等基本生活照料,无法满足“五保”老人精神慰藉、护理健康咨询、科学养生等多方面的需要。以碾张乡为例，目前供养人数58人，日常护理人员只有2名负责供养人员的基本生活。

（三）中部贫困乡镇敬老院文化建设滞后

“十一五”期间，长治市积极构建公共文化服务体系，全市共有乡镇132个，目前在119个乡镇设立了文化站。从2008年底到现在，用于乡镇文化建设的费用达984万元。乡镇敬老院属于公共文化服务网络的重要组成部分，目前已经具备基本的公共服务设施，如体育场，健身花园，文艺活动中心，初步满足了敬老院老人的基本文化需求。但是乡镇敬老院还处于文化建设的起步阶段，仍面临着巨大的挑战。目前乡镇敬老院绝大多数供养人员文化程度为小学层次，思想闭塞，不善与人交际，自我心理疏导能力较差，在敬老院中常常出现打架，闹矛盾等现象。同时，健身花园、文艺活动室以及图书馆大多出于闲置或者关闭状态。如何真正的实现敬老院文化建设从硬件到软件的转变，将是一条漫长而艰辛的道路。

三、促进中部贫困乡镇敬老院长期健康发展的主要措施

（一）不断推进中部贫困乡镇敬老院走向社会化

从长远来看，乡镇敬老院以财政支出作为唯一的融资渠道，将是制约其发展的重要因素。因此，要以国家财政来源为主，吸纳企业入股，实现敬老院由事业单位向股份制企业转轨，同时积极鼓励有能力的企业和个人承办私营敬老院。发展以国家为主导的股份制敬老院可以减轻国家的财政负担，为敬老院的可持续发展提供源源不断的动力。准许承办私营敬老院可以增加国家税收，满足社会对养老保障的多样化需求，不断增强社会保障事业发展的活力。〔3〕

（二）积极构建中部贫困乡镇敬老院保险联动机制

敬老院心得体会篇7

这是我第一次去敬老院，这一行让我感慨很多，我们去的敬老院不是非常华丽的院座，也不是破旧的小楼，可以说是一座舒适朴实的楼房，背靠小小的山头，环境非常幽静。下面由小编来给大家分享敬老院心得体会，欢迎大家参阅。

敬老院心得体会1今天上午八点半，我们实验小学五年级全体同学在各班老师及部分校领导的带领下，来到蓉城镇敬老院去慰问老人。

我们这支浩浩荡荡的队伍徒步大约九里路，来到了蓉城镇敬老院。它坐落在五星村的环抱中，这里景色宜人，空气清新，是居住养老的好去所。走进敬老院，映入眼帘的是小操场的两边早已备好一排排长椅，上面坐着一位位年过花甲的老人。他们脸上露出和蔼可亲的笑容，正欢迎我们的到来。他们当中有的眼睛瞎了，有的耳朵聋了，有的腿脚不灵便……我想：他们衰老成这样，是岁月留下的无情痕迹。不过他们现在拥有一个安度晚年的好地方，我为他们感到欣慰。

活动开始了，首先是我们敬爱的程校长上台讲话，字字句句流露出对老人的关爱之情。接下来是学生代表讲话，标准的普通话、清脆的声音、浓浓的深情赢得了台下阵阵掌声。到我们每个班级为爷爷奶奶们赠送礼品了，同学们有的带来蛋糕，有的拿出水果，有的送上御寒的手套……虽然礼品不重，却饱含着我们的一片爱心。同时董主任代表学校也将1000元慰问金送给了敬老院的老人们。

现在到表演节目的时间了。首先是我和几位同学上台领颂《写给老人的诗歌》，此时的我心潮澎湃，激动不已。接着是505班的全体同学齐唱《外婆的澎湖湾》，他们动听的歌声博得了台下的阵阵掌声。然后是503班的两位同学表演相声《手指头》。之后便到我们班的汪若瑄表演二胡《赛马》，那悠长婉转的琴声，仿佛使老人们想起难忘的往事。最精彩的是506班方旋等几位同学表演的拉丁舞，那有节拍的步调，如诗歌般有韵。她们用长眉，妙目，手指，腰身;用腰间的褶裙;用她旋转的舞步。时而轻云般慢移，时而旋风般疾转，……让我们如痴如醉。最后是院长讲话，感谢我们实验小学师生对老人的关怀。

通过这次活动，我懂得了尊老、爱老不仅是我们中华民族的传统美德，还是一个人道德观的体现。尊敬长辈，孝敬父母，既是责任，又是义务。祝愿全天下老人在我们的关爱下度过一个快乐、幸福的晚年。

敬老院心得体会2尊老、敬老是我们中华民族的传统美德。为了继承和发扬这一美德，2013年12月6日上午八点三十五分，我们实验小学五年级全体师生兴高采烈地去蓉城敬老院慰问老人。

在路上，我们有说有笑，还玩起了词语接龙，沿途充满了我们的欢声笑语。大约九点半，我们抵达了敬老院。我细细观察着老人们住的这些房子：洁白的墙壁、光洁的地面，还有几棵青翠欲滴的树木……看得出，这儿环境优雅舒适。这时，林老师那柔和的声音在我耳边响起：“请大家排好队伍，9：40活动开始。”“咦，我们不是来慰问老人的吗?怎么没看到老人呢?”我有些疑惑地问。身后的陆琰责怪地白了我一眼，说：“老人不就在那边吗?你怎么没看到?”我这才看见了坐在503班那边的老人。只见他们个个慈眉善目、嘴角挂着发自内心的笑容，看起来更是和蔼可亲。这时，活动开始了，首先是程校长代表学校作热情洋溢的讲话，听的我们个个热血沸腾。讲完后，我们班的舒旸作为学生代表向老人祝福献词。随后，杨主任代表学校向敬老院赠送慰问金共1000元。然后，我们开始赠送慰问品了，只见慰问品多得令人眼花缭乱、目不暇接。最后，开始了精彩的文艺节目表演，先是齐诵《写给老人的诗歌》，再是505班的大合唱《外婆的澎湖湾》，这首歌令我想起了外婆，想起了外婆那双虽然粗糙却能给我带来温暖的大手。随后是501班的二胡独奏《赛马》，这曲子把我们深深地吸引住了，我情不自禁地随着节奏打起了拍子。之后是相声《手指头》，这相声十分好笑，连我旁边的爷爷奶奶也忍不住笑了起来。下面还有两个节目，个个都表演的很好，让人身临其境……

11点，活动结束了。我们怀着依依惜别的心情离开了敬老院。因为来敬老院差不多走了5公里，回去也要5公里，所以我们个个垂头丧气，没了来时那份兴高采烈，多了一份疲惫。这时，孙诗怡大声说道：“苦不苦，想想红军长征两万五;累不累，想想小小飞虎队。”她的话重新激起了我们的士气，我们鼓起勇气，步行回了教室。

回来的路上，我思绪万千：只要人人都献出一点爱，世界就会变得更加美好，老人也会过得更加幸福!

敬老院心得体会38月3日早晨，我和巫哲浩、夏浩瑜、王振宇一起去了敬老院。我们带去了很多吃的，分给老爷爷老奶奶们，还帮敬老院捡树叶，拔杂草。

爸爸妈妈们把我们送到敬老院后就先回去了，我们把带来的食物分给老人们。我看到有几位老人站在一起聊天，就拿了一袋子的犁头走过去。来到一位老爷爷面前，递上一个梨说：“阿公，这是给您的，很甜哦!”老爷爷开心地接过去，慈祥地说：“谢谢你的梨啊，小姑娘长得真好看!”老爷爷说完，旁边的同伴也点头赞同。听了夸奖，我的脸都红了，害羞地跑到旁边继续分东西。

我碰到了另一位老爷爷，他给我留下了非常深刻的印象。当我把梨分给他的时候，他第一次拒绝了，第二次、第三次、第四次还是拒绝了，他对我说：“你们留着自己吃吧，爷爷年纪大了，牙齿咬不动了，别糟蹋了好东西。”我一拍脑门，都怪自己粗心，连忙跑到旁边小伙伴那里拿了两只大香蕉，塞到老爷爷怀里。不等爷爷说什么我就跑远了。

我还看到有一位老爷爷正在走，但是一点点的路要走很长时间，而且走几步都要停下来休息。看到老人这么吃力，我连忙跑上前去搀扶。“阿公，我陪你走一会儿吧。”老人笑着点点头。我陪着老爷爷来来回回走了十多分钟，然后扶着他坐到石凳上让他休息。

我看到小伙伴们去拔草了，连忙对老爷爷说：“他们都去拔草了，阿公我去给他们帮忙啊。”看到老人说好，我急急忙忙跑去和他们汇合。

我们在门口的大草坪上捡垃圾，拔杂草。我负责把枯叶都捡起来，聚到树底下，让它们腐烂以后给土壤增加肥力养分，让树可以长得更快更好。

要离开了，老爷爷老奶奶都来送我们，看着他们脸上洋溢着的笑容，我也很开心。今天做了很有意义的事，下次有机会我一定还会再来看这些可爱的老人。

我们要关爱老人，有时间就多陪陪他们，不要让他们总是那么孤单。

敬老院心得体会4太阳今天很高兴，蓝蓝的天上白云飘。我和妈妈一起来到教堂里的爱修园拜访老人。

走进爱修园的大厅，里面非常整洁，每个房间都有两张床、两个衣柜、洗手间，同标准房差不多。我们随意地走进一个房间，有个年迈的老奶奶，她头戴一顶毛线帽，手里拄着拐杖，好像在找什么或是等待谁的到来。“奶奶你好，!”我跟老奶奶打招呼。她很惊奇：“你们是谁呀?”老奶奶，我们是来看看你们的。“我回答道。老奶奶笑了笑，用慈祥的手摸了摸我的头。”老奶奶你身体好吗?“我关心地问。”我很好，就是耳朵和眼睛都不好使了。“老奶奶露出了甜甜的笑容，脸上布满了大括号小括号。

奶奶叫我们坐下，我们就聊了起来，有说有笑……老奶奶还说自己今年八十八岁了，和她住在一起的阿婆九十四岁了，不过她都能听见，眼睛也还很亮。说曹操曹操就到，我注视着：她一头梳得整整齐齐的短发，像罩了一层白霜;两只眼睛深深地嵌在眼眶;她个子不太高，岁月的风霜在她的脸上留下了深深的痕迹;她那古铜色的手背上爬满了一条条蚯蚓似的血管。”奶奶好!“我起身道。她也很热情，很和蔼可亲，忙叫我坐下。我又问道：”奶奶，你们在这住得好吗?“”我们过得非常好。“说到这里，她俩笑得可开心了，”在这里，吃得好，睡得香，专门有人照顾，还常常有活动，大家一起聚餐。我们小时候哪有像现在那么好，以前吃不饱穿不暖，一星期有顿白米饭吃都算很不错了。每天要砍柴、割草，还要牵牛放羊……现在的生活简直就是天堂啊!“我认真地倾听着，感觉到她们一路走来是多么的艰辛，所以我们要好好珍惜现在的生活。

奶奶跟我说了很多很多，我们聊得很开心，我答应奶奶会常来看她们，祝奶奶们身体健康!

从这次拜访中，让我体会到了老人的孤独、我们的幸福和自私。虽然他们在敬老院过得还不错，但是没有什么地方比家更温馨，所以我们要留些空闲的时间，去看望家人。

敬老院心得体会5大年初一，天气寒冷，但是院桥敬老院里却暖意浓浓，充满节日的气氛。今天，我们跟随红十字会志愿者一起去院桥敬老院拜访老人，给老人包饺子，陪老人说说话，送去新年的温暖。

到了敬老院我看到了好几个老爷爷站在门口欢迎我们，因为他们听说我们要来便早早地在门口等候，热情地和我们握手。走进大门我发现已经有很多志愿者都忙开了，有的在拌肉馅，有的在洗菜、切菜，我和姐姐们赶紧穿上志愿者服装，做一些力所能极的事，水糟边洗菜的人太多，我只能当个小小的搬运工，把洗好的菜搬到厨房间让叔叔切菜。

等阿姨、叔叔把肉馅拌好准备好饺子皮，我们就开始包饺子了。一开始，我不会包那些馅儿就是不听我的使唤。不是从坐左边冒出来，就是从中间跳出来，包得很难看，看着旁边的阿姨包得个个都很漂亮，非常羡慕，我着急了虚心请求阿姨：“阿姨我不会包饺子，请你教教我好吗?”“当然可以”阿姨笑着说，在阿姨的细心指导下我包的饺子终于成型了，点像模像样了。包着包着，我想来点创意的，就包了一些形状不同的饺子，有包子饺、太阳饺、小鱼饺，哈哈……旁边的阿姨直夸我真有想像力。

热腾腾的饺子出锅了，爷爷奶奶们都排着队伍来餐厅端饺子。有些老人驮着背，有些老人坐在轮椅上，还有的老人得了老年痴呆症走路慢慢的手不停地抖动也来端饺子，我看到这些情景连忙跑过去挽着爷爷的手，把他们扶到坐位上吃饺子。听爷爷们说二楼有几个老人瘫痪了下不了床，一位阿姨端起饺子给他们送去。老人们吃着爱心饺，脸上露出了久违的笑容，如山茶花般灿烂。

敬老院心得体会篇8

*县是一个贫困农业人口大县，现辖3镇16乡，306个行政村，46.1万人，其中：农业人口43.1万人。行政区划调整前全县共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供养五保老人126名，占五保老人总数的7.8%。我县的农村敬老院全部建于90年代初，由于建设时间较早，在建设规模、设施配套、安居环境上，都已不适应当前农村社会福利事业的发展需要。为改变我县农村敬老院管理混乱，服务水平低等问题，我县结合实施“星光计划”，加强对敬老院建设，按照“统筹规划，精心组织，多方筹资，建管并举”的原则，充分利用撤乡并镇后的闲置资源，对部分乡（镇）农村敬老院进行撤并调整，合并为现在的6所。扎实地推进“敬老院改造工程”的建设进程，取得了良好的效果。我们的主要做法是：版权所有

一、加强组织领导，高度重视敬老院建设

农村敬老院基础设施落后现状直接影响到五保供养对象的生活质量，保障和改善他们的居住环境，提高生活质量，是立党为公、执政为民的本质要求，也是建设和谐社会的客观需要。近年来，我县牢固树立“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，把实施“敬老院改造工程”，作为全县“民心工程”和“德政工程”，作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，列入县委、政府的重要议事日程。成立了以县委、政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的敬老院改造领导小组，民政局成立了业务办公室，实行局长全面抓，分管局长具体抓，业务人员盯着抓，各乡（镇）成立由乡（镇）长任组长的领导小组。建立健全五保服务网络，为开展五保供养和“敬老院改造工程”的实施提供了强有力的组织保证。

二、统筹规划，全面提升敬老院档次和规模

根据自治区民政厅的统一要求，我县组织专门力量，深入各乡（镇）全面调查敬老院的现状，因地制宜、合理布局、分类实施、统筹规划，制定了总体建设方案，分三年时间，完成全县6所敬老院的新建、扩建和改建任务。今年已完成2所（新建1所、改扩建1所），新增建筑面积2000平方米、床位100张，投入资金约100万元，五保户集中供养率首次突破14％；计划利用2-3年时间完成剩余4所敬老院改扩建工程，新增建筑面积3000平方米、床位200张，投入资金约200万元，争取五保户集中供养率达到25％以上。

在规划建设中，按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的工作思路，严格“三个标准”和“一个目标”：即在建设档次上，立足上区一、二级院的等级；在建设规模上，要求可容纳本乡（镇）25%以上的五保户集中供养；在功能配套上，着眼形成多功能、综合型的农村社会福利中心；确保敬老院建设水平10年不落后的目标要求。为坚持高起点、高标准建设，要求新建敬老院的规划及设计方案，都要经过政府审定后，方可进行建设，从而保证了发展规划不变、建设标准不降。版权所有

三、典型引路，整体推进敬老院规范化管理版权所有

为推动工程项目的实施，县上把工作的着力点放在兴隆镇和偏城乡中心敬老院，作为全县“敬老院改造工程”项目建设的试点。通过典型引路、点面结合的做法，加快全县“敬老院改造工程”的建设步伐。兴隆镇敬老院严格按区一级敬老院的标准进行规划建设，在兴隆镇单家集工业园区征地10亩，新建房屋40间800平方米，配备了活动室、医疗室、餐厅和卫生间等辅助设施，院内实行花园式修建，达到了绿化美化环境的效果，现已投入使用。同时，还制订了一套敬老院管理制度，规范了敬老院的管理。偏城乡敬老院是利用撤乡并镇后，利用原乡政府驻地的闲置资源进行改扩建而成，交通方便，环境优美，占地面积12亩，建筑面积1200平方米，现有成套居住房50间，活动室、餐厅一并齐全，我县已于2004年底将五保老人搬迁新居。兴隆镇、偏城乡“敬老院改造工程”项目的建设，为全面促进全县敬老院建设起到了很好的示范和带动作用。目前，我县“敬老院改造工程”建设正朝着既定的计划和目标迈进，可望能按期保质保量完成。

四、多方筹资，确保敬老院改建工程顺利实施

实施“敬老院改造工程”，资金是重点，工程质量是关键。为确保建设资金及时到位，我县在积极争取当地财政增加投入的同时，采取多渠道筹措的方式，落实敬老院建设资金。主要采取“四个一点”的做法：一是在县级财政和福利资金统筹安排一点；二是争取区级财政和福利资金配套一点；三是乡镇自筹并发动社会捐助一点；四是争取上级民政部门支持一点。经过上下的共同努力，2004年全县筹积资金50多万元，从而保障了“敬老院改造工程”建设方案按计划实施。

为确保工程的进度和质量，加强督查力度，要求各乡（镇）落实责任，加强监管。一是严格按照设计图纸施工，既要按时交付使用，更要保证建设质量；二是建立工程质量责任制，乡（镇）的主要负责人为工程的第一责任人，民政局主要负责人为工程的直接责任人，同时与建设部门共同承担工程的指导和监管责任；三是严格资金使用管理，做到专款专用。财政和审计部门加大对敬老院的建设资金的监督和审查力度，确保敬老院建设资金落实到位。

五、建管齐抓，全面提高敬老院服务质量

加强管理，强化服务是办好敬老院的关键，我县在加大敬老院建设力度的同时，着力健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强敬老院管理制度建设。要求各敬老院要达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心为老人服务的院长；组织一支适应老年人服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。目前，各敬老院都已统一制订一套规章制度，进一步规范了敬老院的管理。二是发挥敬老院综合功能作用，努力提高整体效应。要求把敬老院发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的农村社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。三是出台五保供养政策，全力保障供养水平。为确保五保供养工作的落实，出台了《关于西吉县农村五保户供养工作意见（试行）》，明确规定五保供养经费由县财政负责，集中供养标准人每人每月不低于200元，散居供养每人每月不低于150元，从而有效地保障了五保户的基本生活权益。为能够使五保供养工作保障有力，管理有度，措施到位，我县将全县6所敬老院统一实行由县民政局管理，成立全县敬老院管理办公室，设院长1名，副院长6名，建立专户，对各种费用实行局务会议研究，专人审批制度，使敬老院管理经费开支情况步入规范化管理轨道。