安监工作汇报范文

时间:2023-11-25 17:38:53

安监工作汇报

安监工作汇报篇1

今年来,在局党组的坚强领导之下,我科室坚持以科学发展观为指导,以落实推进企业主体责任为手段,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,为继续保持安全生产事故指标“三个零”增长,促进了全市安全生产形势的持续稳定好转,全科室同志努力工作,取得了一定的成绩,现将今年的工作情况汇报如下,请大家评议。

一、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业监管工作

我市是一个化工大市,化工企业安全监管量大面广,我市现有危险化学品生产企业30家,甲类危险化学品经营企业32家,乙类危险化学品经营企业192家,危险化学品、剧毒化学品使用备案单位35家,非药品易制毒单位15家,烟花爆竹批发企业2家,经营零售点407家。在日常工作中,结合年度安全监管执法检查工作计划,加大对危险化学品经营、使用、储存企业、烟花爆竹生产经营企业的检查力度,对上述企业进行滚动式、不定期的检查。

今年,我科室已按照年初制定的检查计划,对全市16个乡镇(街道)的危险品从业单位和烟花爆竹生产经营企业进行了全面检查,一些企业检查已重复检查多次。通过检查,发现隐患2432处,当场整改2401处,现场检查记录182份,下达整改指令书6份,下达强制措施决定书5份,向执法大队传递执法信息5条,在日常检查中排查出市挂牌督办整改企业一家,已于今年四月整改完毕。

今年年初,我局针对市局下达的隐患排查工作,结合本地的实际情况,制定了市危险化学品企业的隐患排查上报制度,将各个可能出现的隐患都列举出来,制成表格一目了然,下发给每个企业,要求企业对照表格开展自查自纠,并且一个季度报我局备案一次,在检查中,我们就针对企业自报的隐患开展检查,应该说在实际的工作中效果很好。

二、矿山企业监管工作

我市现有矿山32家,其中地下矿山8家,露天矿山24家另有建铜集团有限公司尾矿库1座、采掘施工企业2家。在日常监管中,我科始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“矿山安全标准化建设”这一重点,抓紧抓实抓好安全生产工作。

今年,我科对全市所有的矿山企业已做了两次以上的全面检查,共对矿山企业检查了76次,开据检查记录76份,开据整改指令书8份,开据整改复查10份,强制措施7份,立案移交执法大队三起,在日常检查中排查出省级挂牌督办整改企业一家,已于今年四月整改完毕。

今年我局的矿上企业监管工作主要是围绕矿山标准化工作开展的。年初在制定当年矿山企业的安全监管工作时,我局就提出按照“明标准、强责任、严监管、重落实”的工作思路,全面开展矿山标准化建设和隐患排查治理工作。明标准,就是要将矿山企业安全生产必须达到的基本要求进行细化明确,让企业对自己需要做什么一目了然;强责任,就是落实企业主体责任,真正担起安全生产第一责任人的职责;严监管,就是全面加强矿山企业执行安全生产法律法规的检查监督,促进矿山企业进一步提高本质安全;重落实,就是各项规程制度和标准化规范得到有效实施,积极消除各类事故安全隐患,矿山本质安全水平不断提升,努力预防和减少各类安全事故的发生。通过工作确保矿山企业不发生一次死亡三人以上的安全生产责任事故,力争达到矿山企业全年安全生产事故“零死亡”的目标。截至今日,我市的矿山企业今年未发生死亡事故。

三、综合监管工作

我科室在检查工作之外还广泛开展安全生产教育活动,积极为企业服务。,我们在日常工作中了解到很多企业的负责人、安全员的证件快到期,考虑到我市处浙西山区,到培训有诸多不便,我们便主动统计好人员并与宣教中心联系,在市办了一期矿山企业负责人和安全管理人员培训班。近期我局又和市工业技校联系对年产值500万员以上的企业负责任、安全员进行培训,现在这项工作正在进行之中。

安监工作汇报篇2

一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

今年以来,我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。我市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况;周涛副市长经常深入生产现场检查安全生产:1月30日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,3月3日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是在汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。我市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是在“元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,我市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”的活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,我市上上下下形成了齐抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降

2011年1-6月份全市各类伤亡事故63起,死亡23人,重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%,经济损失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。

2011年市下达我市控制指标50人,1-6月全市各类事故死亡23人,占年度控制指标的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%;工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%,突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育,报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,参加市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发2011年全区“安全生产月”活动方案的通知》(桂安委201117号)、市安全生产委员会《关于印发市2011年“安全生产月”活动方案的通知》(玉安委字201116号)要求,我局代市安全生产委员会拟文《2011年全市“安全生产月”活动方案》,成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室,6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施办法》、《平安畅通县区系列读本》等,深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治,我市组织协调有关部门,制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到了显著的效果。

道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。

烟花爆竹方面:我市目前有烟花炮竹生产企业三家,为市新荣烟花炮竹厂、市隆盛镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。

非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议,明确企业是安全生产管理责任主体,提出了“五要、五不准”的要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。

危险化学品安全专项整治:严格准入关,通过安全生产许可证发放和换证工作,加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。

建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目,建筑面积671314.35m2,造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。

人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传,市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《市2011年消防工作责任状》,市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援),出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”,6月14日起,组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,6月18日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的“三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,《重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。

旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候,开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。

农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路,开展农机安全生产专项整治,重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》,加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管,严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。

学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署,紧密结合市的实际,以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》(北安委办字201124号)要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从2011年5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查,确保我市师生安全。

市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视,我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

上半年,我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个),非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个),销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。

举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点,我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

据统计,在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;在建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。

今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份,签约率100%,与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面

今年以来,我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来,持续出现强降雨天气,我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:

(一)各业主已停止非法洗矿行为,洗矿设备已自行拆除。

(二)制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度,储备有救灾物资。

(三)严格落实值班巡查制度。经多次检查,库面无积水,库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。

(四)已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视,认真贯彻落实国务院、自治区和市政府有关的会议和文件精神,每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。

二是建立健全安全生产监督管理网络,市、镇、村层层充实监督管理人员,签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。

三是加大安全生产执法力度,坚决纠正安全生产违法行为,把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。

四是加强安全生产检查工作,减少事故隐患,有效遏制事故的发生。

五是加大安全生产法律、法规宣传力度,提高全民的安全意识和自我保护能力,防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

一是群众的安全生产意识还要进一步提高,特别是企业主和从业人员,片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在。

二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患,如:利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。

三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后,事故隐患多。

四是安全资金投入不足,特别是对事故隐患的整改,有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止,如:大里镇、新圩镇;西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化,仍在从事非法生产烟花爆竹生产;

六是非法经营更加隐蔽,一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。

七、今后工作打算

为了贯彻落实党的十七大精神,按照中央提出的“高度重视安全生产,保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”,确保经济建设的健康发展。

(一)继续深挖隐患抓整改,逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络,不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。

(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平,营造人人参与安全生产的良好氛围,使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。

(三)加大执法监督力度,纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产,引发安全事故的,坚决依法依规进行追究和查处。

(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度,以三环企业为龙头,全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。

(五)进一步落实企业作为安全生产主体责任,夯实基层安全生产基础。

安监工作汇报篇3

一、安全生产事故基本情况

1、“三个负增长”目标圆满实现。2008年,全区共发生各类事故3起,死亡3人,直接经济损失270万元。与2007年底相比,事故发生起数、死亡人数、直接经济损失分别下降33%、33%、29%,三项指标实现了“负增长”。

2、市政府下达指标控制良好。工商贸企业、道路交通、建筑施工、消防火灾四大领域杜绝了较大以上事故的发生,发生事故起数和死亡人数指标均控制在苏州市下达的范围内,实现了“两个不突破”。

二、一年来所做的主要工作

(一)凝心聚力,努力促进安全形势稳定好转

1、严格安全生产责任落实。在继续层层签订安全生产责任书,形成部门、乡镇、村(社区)、企业四级目标管理体系的基础上,以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口,推动政府监管责任和企业主体责任落实到位。着力推进各级党政“一把手”切实履行安全生产第一责任人的职责,深化了地方政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系。通过强化部门监管和政府引导,使企业在安全生产工作中扮演主要角色,增强责任意识和主动意识。一年来,全区各级、各部门层层签订安全生产责任书6150份。

为确保安全生产隐患整改效果,我局将在12月份组织“回头看”专项督查,深入基层、深入企业,推动隐患排查治理工作向纵深发展。在企业自查、监管部门重点抽查的基础上,区安委办将组成四个综合检查组赴各镇(街道)、开发区进行督查和检查,重点检查高危企业专家定期排查和自查自纠定期报告制度的落实情况,以及查出隐患尤其是重大隐患的整改情况。对其中不报告隐患排查情况或“零报告”企业增加检查频次,细化检查内容,不让隐患排查治理“走过场”。

4、全面深化隐患挂牌整改。隐患挂牌整改是落实安全监管责任的有效措施。每年初,我们都排出一批市、区、镇三级重大隐患挂牌整改项目,并向社会公布,实行挂牌督办。2008年确定了4家市级、20家区级、50家镇级重大事故隐患挂牌单位,目前市级挂牌已按期完成,区级已完成100%。

5、组织开展安全专项整治。我区的安全专项整治行动形成了较大的声势,取得了一定成效。一大批事故隐患得到发现和处理,有效防范了各类安全事故的发生。全区已有2982家工商贸企业和单位开展了隐患排查治理工作,共查出事故隐患506、全面推进安全文化建设。我们结合“安全生产月”,在全区广泛开展了安全知识进社区、进校园、进家庭的“三进”活动,采用设置安全生产文化宣传一条街、召开安全生产文艺晚会、现场咨询答疑和发放市民读本等形式,宣传安全法律法规,普及安全知识。我们还通过建立安全生产示范点、召开安全标准化建设现场推进会等,积极倡导企业安全文化建设;同时,加大安全培训推进力度,组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等的依法培训,严格查处无资质任职、无证上岗等违法行为。今年,我们已组织9830人次参加各类安全培训。其中,安全监察员20人,村(社区)安全主任110名,企业主要负责人和安全生产管理人员8000人,特种作业人员1700人。

8、加大责任追究力度。对发生的

工商贸企业生产安全事故,我们会同监察、公安等部门,严格按照“四不放过”的原则,组织专家,认真调查处理,严肃追究事故单位和责任人的违法责任。今年来,我们共对18家事故责任单位及责任人实施了行政处罚,罚款57万元;对存在安全隐患的13家违法行为的企业实施了罚款的行政处罚,共计罚款13.3万元。

9、不断探索职业卫生监管新方式。针对职业卫生涉及部门多、专业性强的特点,我局牵头建立了由卫生、劳动和社保、总工会等部门参加的联席会议制度,健全监管分工协作体系,完善部门快速反应机制。去年以来,我们在对近1500家企业进行普查的基础上,明确电子、电池、化纤和箱包鞋帽等行业作为职业危害监管重点,把使用三氯乙烯、正己烷等的企业作为重点企业,对其中100家存在职业危害的企业,建立了A、B、C三级分类监管监控体系,要求企业严格落实作业现场监测、危害因素告知和员工健康体检等工作。同时,广泛收集国内外职业危害事故信息,及时向相关企业发出预警信息,督促企业落实防范措施。

三、2009年工作总体思路

要以继续全面落实“平安相城”目标创建为主线,强化目标管理,明晰工作职责,创新工作机制,狠抓措施落实,坚决杜绝较大以上事故,控制和减少一般事故;努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”,并力争有所下降,为相城经济发展全力打造安全、和谐的工作环境和社会环境。

(一)突出一条主线

继续全面落实企业安全生产主体责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确,各负其责,共同承担起安全管理的责任。二是要督促企业落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。要层层签订安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,层层落实责任,建章立制,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要强化化工企业四项制度(自查自纠制度、专家检查制度、隐患整改报告制度、安监部门检查制度)的落实和职业危害定期报告制度。

(二)把握两个关键

1、防范各类较大事故,控制和减少一般事故。努力实现全区各类事故总量、事故伤亡人数“零增长”,并力争有所下降;排出重点,强化对人员密集场所、“三合一”、关闭企业的租赁的安全监管;按时完成市、区政府下达的重特大事故隐患的挂牌整改和安全生产专项整治的任务。

2、正确处理好严格执法和监管服务的关系。面对当前金融危机,充分发挥本局职能作用,进一步提高创新意识、服务意识和全局意识,主动服务,热情服务,多措并举,把严格执法和监管服务紧密相结合,全力以赴、齐心协力抓好安全生产监管,提高企业的本质安全度。

(三)完善三个机制

1、隐患挂牌督办整改机制。建立部门报告制度,重大隐患整改跟踪目录。隐患挂牌整是落实安全监管责任的有效措施。我

们将继续排出一批4家市级、20家区级、50家镇级三级重大隐患挂牌整改项目,并向社会公布,实行挂牌督办。

2、重大危险源监控机制。我区现有重大危险源点48个,涉及48家单位。按照分级管理、强化“技防”的办法,我们严格落实管理责任,完善应急预案,积极推进重大危险源单位预警预报信息化平台的建设。一是完善化工集中区重大危险源监控及应急救援信息平台建设;二是完善重大危险源评估、登记、建档,建立相关企业重大危险源监控平台。三是强化重大危险源管理,修改完善重大危险源监督管理规定,明确相关职责和监控要求,加强监督检查,督促企业切实加强重大危险源管理。四是完善重大危险源数据库,逐步构建重大危险源动态监管及事故预警体系。

3、应急救援机制。继续按照“应急军事化、救援网络化、演练制度化”的要求,建立各类重大安全事故的应急救援体系,提高应急处置能力。一要抓应急救援队伍建设。要依法督促危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织。二要抓应急救援器材储备。各镇(街道)、开发区要督促危险化学品企业、建筑施工单位、大型商场等配备足够的应急救援器材、设备和救援物资,并要登记备案作为一种社会资源,一旦发生事故,能够迅速征集到位。三要抓应急救援预案演练。通过演练提高相关部门和企业的快速反应能力,提高各类专业救援队伍的应急处置能力,真正做到“遇事不慌,处置有序”。我们计划明年举办两次针对重大危险源从业单位和人员密集场所的应急救援演练;四要强化重大危险源应急救援处置队伍建设,把开展演练和锻炼应急处置队伍结合起来,在演练中锻炼队伍。

(四)突出四个重点

1、对全区化工企业实行最严格的监管,防止重特大事故的发生。目前全区化工生产企业69家,明年能再关闭一批,使全区化工企业控制在60家以内,对60家企业按照危险程度实行“红、橙、蓝”三色管理。特别是对涉及硝化、氯化、加氢、重氮化反应的工艺设备,将在提高自动化的基础上,加装报警联锁装置。同时,危险化学品的监管方向将向危化品使用企业延伸。

2、建立相城区重大隐患目录库,将重大事故隐患放在可控范围之内。一是建立重大事故安全隐患目录库,做好“一患一档”、“一害一档”基础档案收集整理工作;二是明确安全事故隐患整改责任制,加大考核力度,按照“一票否决”的规定,严格奖惩,推动政府和企业“两个主体”责任的落实;三是提高政府应对突发事件反应能力,建立部门联动机制。

3、对全区中小企业实行检查“全覆盖”。一是联合工商部门,以工商年检为契机,对全区中小企业发放告知书2000余份,把安全生产作为年检是否合格的重要条件;二是发挥乡镇安全监察中队的作用,对辖区实行“全覆盖”式检查,健全制度和责任考核,强化目标责任到人、到岗,每个监察中队每周检查企业不得少于20家。年内,全区检查企业不少于1000家次;三是依托科研机构技术力量,建立中小企业安全监管数据库,防止出现漏管失控现象;继续深化和完善A、B、C分类动态管理机制,实施中小企业“一企一档”制、C类企业挂黄牌等信息库建设和警示督查的机制建设。

安监工作汇报篇4

首先我代表县委、县政府对前来督导我们工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!这对于我们进一步做好食品安全工作将是一个很大的帮助和促进。下面我就县食品安全协调委员会年工作情况做一汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、关于完善食品安全监督体制机制情况

加强组织领导,周密安排部署,建立食品安全综合协调机构机制。成立了以政府县长为主任、政府副县长为副主任、工商、质检、经信、食药监局等部门为成员的领导组,并将食品安全委员会进行调整并改名为食品安全协调委员会,进一步加强了对全县食品安全工作的组织领导。建立县长负责制,制定了食品安全信息公示制度、各食品安全委员会成员单位工作职责,印发了《浮山县食品安全风险监测实施方案》及《突发公共卫生事件应急预案》,逐步形成了“政府统一管理、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好推进局面。县食品安全协调委员会办公室设在县卫生局,指定专人负责,同时,县政府将食品安全工作经费列入预算并及时拨付到位,确保了全县食品安全日常工作的顺利开展。

年共召开6次食品安全协调工作会议,分管食品安全工作的领导多次亲自带队到食品生产加工销售企业、集贸市场、超市、饭店督查食品安全监管情况,了解食品安全状况,有力推动了全县食品安全工作扎实有效开展。

二、开展打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项工作情况

5月份,县食安办组织相关成员单位联合执法,在各食品生产、加工、经营单位张贴公告,签订了“餐饮服务食品安全责任书”,加大了监督检查力度,增强了从业人员的法制观念和社会责任意识,此次专项行动共出动执法车辆40辆次,执法人员230人次。经排查,我县无食品非法添加剂案件,无食品添加剂生产企业,在流通环节也未发现食品非法添加和滥用食品添加剂行为和食品。

三、清查清缴问题乳粉,加强乳品质量安全工作开展情况

落实问题乳粉清查清缴工作措施:一是签订问题乳粉清

缴工作责任状,建立自下而上的责任体系;二是县政府办公室印发了《关于进一步加强问题乳粉查处工作的紧急通知》,了清缴公告,督促持有问题乳粉的企业和人员主动上缴;三是充分发挥社会和群众监管作用,公布举报电话,对清缴出来的问题乳粉,指定监管部门依据监管职责就地封存,按照规定由质监、工商等部门现场监督销毁,并登记在册,不允许生产经营者退回上线生产经营者,不得在监管人员未到场的情况下自行销毁。四是对全县范围内的乳制品及鲜奶生产、流通企业进行拉网式排查,不漏掉一厂一店和每一个批发、经销商,严格上下架制度,有检合格者上架,无检或不合格者下架,不放过任何可疑线索,对清缴过程全部记录在案,留档备查。问题乳粉流入饲料生产加工企业情况:经排查,无问题乳粉流入饲料环节。

四、加强地沟油整治和餐厨废弃物登记工作情况

县食安办各成员单位对全县食用油经营店(点)所销售的桶装及散装食用油进行了检查。一是全面检查食用油主体资格是否合法,坚决取缔无证无照经营食用油的行为;二是严格实行了食用油质量准入制度,对没有质量检验合格证明的食用油一律停止销售,做到有检上架,无检下架。特别是对经销的无标签标识的来源不明等进货销售价格偏低的食用油重点进行了排查;三是严格索证索票制度和进货台账制度,对不符合上述要求的食用油经营者不得准入销售。截至目前已检查经营户86户,未发现违法经营“地沟油”行为。目前该项工作结合“两节”检查正在进行之中。

五、食品安全综合治理情况

今年,县食安办各成员单位注重协调配合,不断深入开展乳制品、食用油、肉类、保健食品、酒类等专项整治活动。一是规范豆制品行业,加大豆腐等豆制品小作坊整治力度,明确监管部门职责,消除监管盲区。二是实施放心肉工程,经工商、畜牧等部门联合开展肉类食品安全专项整治行动,有力的规范了全县肉类食品生产经营秩序。三是联动开展食品安全专项整治,各职能部门认真开展含罗丹明B火锅底料、“瘦肉精”、辣椒及其制品中含有苏丹红等工业染料、酒类、食醋市场检查等安全整治工作,突出抓好对重点品种、重点区域、重点环节、重点对象的监管,重点检查与群众节日生活密切相关的食品生产、销售环节,严厉打击制售假冒伪劣和有害有毒食品的违法行为,大力净化节日市场,取得了较好的效果。经统计,节日整治行动中,累计检查食品生产经营单位107户次,发出整改通知20余份。

六、严厉打击食品安全违法犯罪情况

经排查,我县未发现无证无照生产农药、生产仿冒他人品牌食品包装材料和制售劣质餐具的“黑窝点”,以粮油、肉、蔬菜、蛋、乳制品、酒类等消费量大的食品为重点,突出农村、城乡结合部及车站等区域,加大对小食品、小商贩、小摊点、小作坊的检查力度,对不符合条件的,下达整改意见书,限期整改,对逾期整改不到位的坚决取缔。同时,督促经营者落实各项食品经营制度,加强索证索票、购销台账、散装食品防护措施。经排查,在种植养殖环节未发现违法使用禁用农兽药的情况,无“地沟油”、“瘦肉精”、“塑化剂”、私屠滥宰和注水肉案件。

七、落实《食品安全信息公布管理办法》工作情况

建立食品安全信息公布制度,县卫生局会同有关部门制定食品安全信息的汇总、分析、预测及办法,统一向社会重大食品安全信息。县委宣传部指导和协调全县食品安全宣传工作,掌握舆论导向,加强舆论监督,做好舆情应对;组织全县媒体单位开展食品安全法律法规、标准和知识等公益宣传;及时收集、分析和综合有关我县食品安全方面的舆情信息并通报相关部门。

以上是我县食品安全工作的具体做法,取得了点滴成绩,但还存在一些不容忽视的问题,具体表现在:一是食品安全工作面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度,中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大、卫生条件差;二是各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐;三是在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够顺畅,在实际工作中还存在着重复执法及监管空白的问题;四是有的执法装备差、检测手段落后,综合监管的作用还没有完全发挥出来。

在今后的工作中,我们要正视存在的问题,着力抓好以下三个方面的工作:

一是全力实施“食品放心工程”,强化食品安全的源头治理,强化产品质量监测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管,继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。

二是加大食品专项整治力度。继续开展食品专项整治行动,重点抓好肉、奶制品、豆制品、儿童食品等重点品种和城乡集贸市场,机关学校食堂,医院周边等公共场所的食品摊点等重点部位,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。

安监工作汇报篇5

食品安全是关系群众生命和健康的大事,一直被摆在分局行政执法的首位。总结近年来的食品安全监管工作经验,我局于____年出台了《××*食品安全操作规程(试行)》,对分局系统的食品安全监管工作的指导思想、工作原则、主要任务、操作要求、监管责任及责任追究提出了明确要求和规范化指导意见。今年,在分局系统全面推行了食品安全监管资料微机化管理模式,印制了食品安全监管法律法规汇编、建立了食品安全长效监管体系和工商所食品安全监管的制度等__项规范化资料和格式文书,实施了食品经营主体分层分类建档制、划片划段监管责任制及责任追究制、督查督办制、食品分类监管和风险度监管巡查制和食品安全信息分层分类公示制等监管机制,通过加强制度建设,着力构建了行政执法、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效机制。取得明显成效,其主要做法是:

一、加强领导,落实责任,确保食品安全监管职能到位

食品与群众日常生活相伴,工商部门所担负的责任与群众生命健康息息相关,因此分局上下十分重视对食品市场监管工作的领导。

_、加强领导,夯实责任。分局成立了领导小组,继续实行了食品安全监管五级责任制和责任追究制、分工协作制、定期议事制和定期督查制,层层签定了《食品安全监管责任书》,并结合实际制定了《食品安全监督管理责任制》及《责任追究制》。通过开展行政督查与考评相结合的办法,促进其责任落实到位。

_、加强协作,齐抓共管。在分局系统齐抓共管的基础上,我们主动争取市工商局和区委、政府领导支持,定期向主管领导汇报。积极与质检、卫生、公安、农业等职能部门加强联系,形成互相配合、通力合作的食品安全全方位监管机制。

_、健全制度,狠抓落实。今年重点完善了《食品市场主体准入制度》、《食品市场巡查制度》、《食品经营主体信用分类监管制度》、《食品分类管理制度》、《不合格食品退市制度》和《食品安全信息公示制度》等制度为规范食品市场提供了操作依据。

_、加大宣传,营造氛围。今年以来,我们狠抓了监管人员的培训和经营者的宣传引导工作。通过宣传和培训,进一步提高了执法人员从政治上把握和处理问题的能力、依法行政的能力、预警防范和协同作战的能力。同时,通过开展创建“诚信一条街”、“诚信单位”、“诚信店”、“农村食品经营户示范店”等活动,进一步提高了食品经营者的自律意识和消费者安全消费意识。

二、积极探索,锐意创新,不断完善食品安全监管机制

创新食品安全监管机制是确保食品安全监管工作的重要保证。为此,我局通过全面推进食品安全监管制度建设,着力构建了行政执法、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通领域食品安全长效监管机制。

_、建立健全了食品安全监管五大体系。一是建立健全食品安全监管_____执法网络体系,积极推进_____行政执法网络进社区、进学校、进村镇、进商家,不断延伸维权触角。截止目前共建立了_____消费者申诉举报中心_个,联络站__个,联络点___个。二是建立健全食品安全社会监督体系,先后建立了与××*电视台、××*报社、××*区消协的社会监督协作机制,加强工商所与食品经营者的紧密沟通与联系,在社区、村镇、市场、学校等设立食品安全监督员。目前已确定食品质量联络员__名,食品安全监督员__名。三是建立健全了食品安全监管预警和处置体系。分局和各工商所分别结合辖区实际制定了《食品安全事件应急预案》,明确了食品安全预警和处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施和处置档案。四是建立和完善食品质量监测体系。逐步形成工商行政管理机关抽检、消费者送检、经营者自检相结合的流通环节食品质量监测体系建立食品安全信息公示档案和《食品安全信息公示记录簿》,保存已公示的所有信息,方便有关单位和消费者查询。五是建立健全食品经营者自律体系。通过培训、现场咨询等方式加强对辖区食品经营者的宣传教育,引导和监督食品经营者建立健全自律制度和食品质量责任制度,指导辖区有条件的食品经营者实行计算机管理,建立健全书式和电子档案。目前,辖区有条件的__家超市已于去年年底前实行了计算机管理。

_、实行食品经营主体分层分类建档制。对食品生产、加工、销售、餐饮企业、个体工商户实行信用分类监管。建立食品经营主体信息数据库和信用分类监管信息数据库,食品经营者信用分类监管档案专项建立、专柜管理,建立健全分类管理台帐,并实行科学化、规范化和效能化管理。登记注册机构以辖区为单位,对生产加工、销售、餐饮三大类食品经营者按组成形式、所有制形式实施分类,并对其归档后的每户书式档案实施分类编号和分类管理。

_、全面加强食品分类监管和风险度监管巡查。加大对食品经营主体、经营行为和食品质量的监管力度。以“六查六看”为监管的主要内容,全面抓好市场巡查工作。严格登记对每户食品经营者的巡查记录,按户健全食品市场巡查监管档案,积极推行食品分类监管和风险度监管。分局设置了《食品分类监管和风险度监管信息登记表》,对包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品,根据其不同特点,实施分类监管。

_、实行流通环节源头食品质量监管。为了加强流通环节源头食品入市管理,全系统实行了动态巡查和日常监管、备案审查与督促食品经营者自查相结合的流通环节源头食品质量监管。辖区食品经营者持照经营率、索证索票率、进货台帐建帐率、猪肉来源定点屠宰率、消费者食品质量申诉举报办结率均达到___%。

三、重点突出,措施有力,食品市场监管工作收效明显

我局在巩固发展近年来食品安全专项整治成果的基础上,进一步加大了食品安全监管工作力度,严格规范食品经营行为,切实维护食品市场消费安全。今年以来,分局先后开展了“双节食品市场”、流通环节奥运食品安全监管、五一、六一节日食品和夏季食品市场、校园及周边食品安全等一系列食品安全专项整治行动,共出动执法人员____人次,检查各类食品经营主体____户,取缔无照经营___户,办结各类食品违法案件__件,罚没款_.__万元;受理、处理消费者申诉举报__起,为消费者挽回经济损失__万元。通过食品安全专项整治行动,辖区食品市场监管出现了明显变化。

_、食品市场秩序明显好转。现在分局辖区内无论大型超市、市场,还是食品专营店、小食杂店,经营者都能规范经营,流通环节食品质量大大提高,进销货台帐健全,消费者满意率提高,投诉率下降。

_、经营者自律意识显著提高。按照经营者自律七项制度的要求,严格登记、主动公示、全面自检成为自觉行动,把被动响应变成主动规范,不仅减轻了监管负担,还从根本上方便了群众。

_、消费者自我保护能力快速提高。通过系统的食品安全监管活动,辖区经营者在食品消费中已经开始关注qs认证标志,主动索取购货凭证,保留证据,维权意识迅速提升。

_、食品安全监管的长效机制在逐步形成和完善。经过实践探索和总结,分局系统食品安全监管与日常市场巡查、专项整治、分类监管等新的执法机制有机的融合起来,基本形成了贯穿于行政执法全过程的监管机制。

_、社会各界的支持配合使食品安全监管得到有效实施。我们建立的社会协作体系、社会监督体系,把食品安全监管融入全社会的关注与监督之中,使我们执法有合力,监督有保障,打击违法行为有援手,在实施食品安全监管的行动中更加得心应手,监管效率大大提高。

目前,××*分局辖区食品安全长效监管机制已经基本形成,流通领域食品质量明显提高,食品经营行为进一步规范,没有出现重大食品安全问题,全方位监管发挥了巨大的作用。

安监工作汇报篇6

一、结合我局的安全工作部署,抓好安全生产教育

我局负责实施的大部分在建工程也临近完工,为了确保工程的圆满完成,我局进一步加大了对安全工作的监管力度。召开了所属各单位、施工企业和供水、公交、燃气等单位负责人参加的安全生产例会,学习市、县转发的安全生产文件精神,对抓好春季安全生产工作进行了全面部署和安排。

二、认真做好隐患排查

1、市政重点建设工程隐患排查情况。我们对各在建工程进行了施工安全督查,从督查情况看,绝大部分都是一般性事故隐患,如无警示标语,施工人员不带安全帽作业等,对一般患我们都及时要求施工企业进行整改。对杨公路桥施工现场,我们要求施工单位设置施工警戒线,加大现场安全管理,对施工现场的临边防护不到位,警示标语不明显,施工人员没有佩戴安全帽等现象现象进行了限期整改,并下发整改通知书要求及时反馈整改信息。

2、公用事业监管。燃气办分别对各供气站进行了例行检查;供水企业重点是进一步加强春季供水的充足稳定,保障供水安全。公交公司加强乘务员的工作培训,做到文明上岗、安全行驶。三个行业都建立了安全事故抢险应急预案,生产经营安全工作都比较规范,没有发现重大事故隐患。

三、一般性安全隐患排查情况

1、市政重点工程建设

一是在建工程的临边防护不到位,警示标语悬挂规范;

二是道路施工大型机械使用不能按照规范要求操作;

三是施工人员的安全意识不到位,有的不佩戴安全帽。

2、公用事业监管

全县13家燃气企业和供水、公交企业基本上做到了安全生产,安全经营,没有发现安全隐患。

四、整改措施

1、要各在建工程的施工企业按照规范要求,做好在建工地周边的防护工作。

2、进一步加强对施工企业的安全用电监管。

3、要求道路施工大型机械,严格施工操作程序,增设安全警示标志。

五、下步工作安排

一是进一步加强对安全工作领导,增强安全生产意识。

二是继续开展重大隐患排查和整治工作,做到每月一次,对特殊的施工项目随时跟踪排查。

安监工作汇报篇7

——县工商局食品安全监管工作情况汇报

监管流通环节的食品安全,营造安全和谐的食品消费环境,是党中央、国务院赋予工商行政管理机关的神圣职责。近年来我们××县工商局牢记所肩负的责任,认真落实国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和上级局《200*年流通环节食品安全专项整治方案》,依照“标本兼治,重在治本,打防结合,以防为主”的方针,积极发挥职能作用,不断创新监管方式,探索建立“工商监管、业主自律、部门配合、社会监督”“四位一体”的监管机制,构筑四道食品安全的坚强防线,使全县的食品市场始终保持了平稳有序的态势,安全和谐的食品消费环境初步形成。

一、树立高度的责任意识,探索建立工商监管机制,构筑食品安全外部防线。

近年来,我们从思想上牢固树立食品安全无小事的责任意识,把食品安全工作摆到政治的高度来认识,来重视,来强化。在推进工商执法监管上,积极做到“四个强化”,达到“四个到位”。

(一)、强化领导,落实责任到位。专门成立“××县工商局流通领域食品安全监管工作领导小组”,党组书记、局长鲁金旺亲自挂帅担任组长,其他4名党组成员为副组长,各直属机构负责人、股长、所长为成员,加强对全县食品安全工作的领导。下设办公室,指定一名副局长主抓,明确由公平交易局具体组织实施,负责全县食品质量检测和大要案的查处。实行行政首长负责制和层级责任制,由局长负总责,所长为全所责任人,管片人员为辖区责任人。年初局长与所长、所长与管片人员、管片人员与经营户层层签订责任状,一级抓一级,做到责任明确,个个有责任,人人有压力,初步形成了领导主抓、公平交易局组织实施、各二级机构协助配合、各基层工商所抓监管、片区人员具体负责的管理网络,为抓好食品安全管理工作提供了强有力的组织保障。

(二)、强化措施,做到执法到位。一是认真落实巡查制,加强日常监管。制订《××县工商局食品市场巡查制度》,规定城区工商所每周巡查不得少于1次,农村工商所每两周不少于1次,集中检查每两个月不得少于1次,并把检查、巡查发现的食品质量问题,特别是儿童食品质量等问题,及时予以处理,通过《食品安全信息公告栏》及时,告知消费者。同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记,便于统一掌握企业的经营情况。二是大力开展专项整治,加强执法办案工作。根据市局的统一部署,今年我们先后两次集中开展了食品经营主体资格清理整顿工作。第一次是年初,一方面按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则,由注册登记机构从年检和验照着手,对食品生产经营企业和个体经营户的前置条件、《营业执照》依法进行查验、审核、规范和登记;另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由各基层工商所对本辖区内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查,清户登记,对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》,督促办理登记手续。第二次是6月份,结合市局组织的“食品无照经营整治月”活动集中开展了主体资格清理整顿工作。我们还针对群众反映的热点问题,结合我县食品市场实际情况,先后有针对性地开展了儿童食品市场、夏秋时令食品市场、月饼市场、白肉市场以及“五一”、“十一”等节日市场专项整治。通过以上专项整治,依法查验、审核和规范食品经营主体资格,查处无照经营行为7户,其中依法取缔7户次;查获假冒伪劣食品案件27起,当场销毁过期变质食品1000公斤,总价值5万元,较好地整治和规范了全县流通环节食品市场主体准入行为,有效地净化了食品市场环境。三是延伸监管触角,拓展监管领域。各工商所主动把监管的触角延伸到乡、村及学校、邻县周边地区的各个角落。随着食品流通的日趋活跃,这些边远地区出现了一批食品生产的“小作坊”、地下食品加工的“黑窝点”、藏匿“三无”食品的“黑仓库”。这些手工作坊人员利用时间差送货上门,廉价推销食品。而一些个体商店,小商小贩图便宜、图省事、图暴利,经常销售这类食品,这给消费者,特别是农村学校的学生带来了很大的隐患。把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校;把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品,坑害农村消费者的行为。

(三)、强化经济户口建设,实现效能到位。根据市局的统一按排,我们从去年开始就实施《食品经营经济户口》监管,当年投入2万余元购置档案柜20组、文件夹2000个,印制表格3万余份,按照一户一卡一档的要求,对全县1552户食品经营户全部建起了经济户口档案,只要打开档案,经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况、诚信守法情况、自律情况、信用等级情况、监管责任人、监管人员巡查情况等静态信息资料一目了然,不仅如此,2006年我们继续加强了经济户口档案建设,要求资料规范,填写完整、真实。为此局领导多次下基层进行明查暗访,了解食品经济户口建设情况,查看巡查记录情况,并将巡查记录内容进行现场核实,有效地防止弄虚作假行为,确保巡查的真实性、有效性。此外我们还在全县推广鸦滩工商所的做法,在全市率先将这些书式信息资料输入电脑,使管理人员无论通过书式档案还是电子档案都能够方便而全面地了解经营户情况,增强了监管效果。结合档案建立,我们还对全县所有食品户实施了信用等级分类,评出A级383户、B级1154户、C级15户,并以此为依据,落实预警机制,划分重点监控户14户、巡点户43户、教育引导户1493户、帮扶示范户60户,为实行动态管理和目标化管理提供了极为有利的条件,大大提高监管效能,也为局党组科学决策提供第一手资料。

(四)、强化监管手段,做到检测、监控到位。一是加大硬件投入,改进监测手段。近年来,我们先后投资10余万元资金装备了电脑、快速检测箱等设备和专用检测室,选派3名同志参加了省局专业培训,为食品现场检测提供了条件。二是按照上级局方案,制订我县食品监测计划。实施快速监测,今年共检测2类4个样本,配合市局监测车监测1次,其中有奶粉、猪肉、新鲜水果等,共发现2个涉嫌不合格食品,还抽查各类饮料35组,其中不合格8组,对于涉嫌质量问题的食品都按照法定程序进行了抽样送检和处理。通过开展食品质量快速检测工作,查处食品质量案件27起,案值5万元,有力地打击了违法行为,进一步净化食品市场,有效地维护了食品消费安全。同时通过检测或抽检,也对部分合格食品进行当众正名,消除人们的某些顾虑。今年8月8日,我们利用快速检测仪对雷池市场内出售的白肉含水量进行现场检测。不到半个小时,10组白肉抽样检测含水量全部达标,解除了消费者的心头疑惑,产生了很大的正面影响。三是创新监管形式。会同三家私营公司在县城苏果、鑫联华、星都三家大型超市率先开通了“食品安全电子备案查询系统”,对企业所经销的所有食品商品实行电子监控,也为消费者鉴别真假提供方便。

二、以《工作规范》为准绳,探索建立经营者自律机制,构筑食品安全内部防线。

按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求,我们在落实监管责任、加强工商执法的基础上,进一步加强了经营者自律制度的落实强化诚信建设,从经营者自身构建安全防线。

(一)、健全并执行经营者自律制度,完善自我约束机制。今年我们在所有食品经营户中建立并执行七项自律制度,即索证索票制度,审验食品生产者或供货者的经营资格,验明食品合格证明和食品标识;购销台帐制度,落实兼职人员负责建立健全购销台帐;质量承诺制度,安排专职部门或人员负责督促承诺制的落实,采取质量先行负责、“三包”等方式,向消费者做出质量承诺。××个私会长任建国全家经营四个食品网点,年销售额在200万元以上,他公开承诺:以最好的商品、把最好的服务奉献给消费者。他以自已的模范行为言传身教,影响和带动身边的子女和从业人员,连续4届被安庆市消费者协会授予“消费者信得过单位”。协议准入制度,严把食品进货关,索取相关协议准入食品质量证明的有效证明材料,手续齐全,方可准入,如鲜猪肉“场厂挂钩”的“三证两票”,蔬菜“场地挂钩”的农残检测证明、无公害及绿色食品认证等相关证明材料;市场开办者食品质量责任制度,对入场经营者的资格进行审查,明确和落实入场经营者的食品质量管理责任,各工商所还与1552户食品经营户签订了食品安全责任书;食品质量自检制度,指定专人负责食品质量的自检自查;食品退市制度,经进货检查验收,发现外包装破损、标识不符,进货手续不齐全、超过保质期、保存期等食品一律作下柜退市处理并对下柜、退市商品的处理情况作记录,同时对检测出有质量问题的食品和行政监管机关公布的不合格食品,及时停止销售,积极配合工商等相关部门处理;对己经售出的严重危害人体健康、人身安全的食品,选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告,或者在营业场所内公示,通知购货人退货,负责将不合格食品追回和销毁。

(二)发挥行业协会作用,促进诚信建设。今年来,县个私协会向食品行业3200名会员发出了“诚实守信,行业自律”的倡议。充分发扬个私会员的主人翁精神,坚持自我管理、自我服务、自我教育的“三自方针”。通过行规民约,自觉形成行业自律行为。

(三)组织开展“食品经营示范店”活动。2005年度我局按照标准评定出食品经营示范店36户,他们以干净整洁的店堂面貌,热情周到的服务理念,规范守信的经营赢得消费者一致好评,也为自身赢得了可观的经济效益。今年我们继续开展了这项活动,力求以典型的作用来带动更多的经营户学习仿效,达到进一步促进整个食品行业的规范经营。××市场、××商贸城是全县食品批发销售的交易中心,每天有624户在此经营,这些经营业户主动学习良好的经营行为,他们遵循诚实守信、顾客至上的原则,赢得了消费者的信任,生意越做越红火。可以说示范店的做法意义深远。

(四)、扎实开展“食品诚信万民评”活动,推动信用建设。根据市局的安排,我们全县工商系统自今年9月份开始用1个月时间在全县开展了“食品诚信万民评”活动。成立了专门领导小组,制订了《“食品诚信万民评”活动实施方案》,规定了评定标准、等级分类和方法步骤。在活动开展中,积极抓好两个方面工作。一是严格把关,公正评价。结合等级分类管理,严格按照《评定标准》,在发放1000份调查问卷多方面收集意见和建议的基础上,进行综合分析,得出客观公正的评价,努力达到评定结果让消费者满意,让经营者服气,让有关部门认可的效果,切实体现出信用等级评定工作的可靠性、真实性、严肃性。二是加强引导,强化管理。在开展评定活动中,要加强测评评定的后续监管工作,要进一步加大监管力度,提高回访巡查频率,努力实施动态监管。对“信用AA级、A级单位”要加大扶持力度和监督管理力度,一旦发现严重食品质量问题及食品安全隐患,要及时摘下表彰牌匾,并作出严肃处理;对“信用警示单位”要加强指导,督促整改,使其逐步规范;对在经营中存在严重失信行为的单位,要将其作为重点监控对象,实行零距离跟踪管理。同时,要加大对其处罚力度,列入“黑名单”,进行公开曝光。通过宣传发动、万民测评、实地考察三个步骤,9个工商所初步评选出50户信用等级单位,拟推荐最后报批授牌。这项工作在全县产生了很大影响。

三、以“12315”为依托,探索建立监督制约机制,构筑食品安全心理防线。

建立完善的社会监督机制是维护食品安全的重要手段。有了监督机制,消费者就有一定的心理依靠,经营者就有一种警觉,促使他们在日常食品购销过程中时刻保持高度的警惕性,从而构筑一道心理防线。今年以来,我们着力建好“一个网络”、完善“两项制度”、抓好“两个公开”,在全县构筑了坚强有力的监督网络。

第一,建好消费者投诉举报网络。为了切实保障消费者的合法权益,我局成立了全县“12315”投诉举报中心,由县消费者协会与公平交易局合署办公。同时把投诉举报站、联络站设到乡村、社区、市场、企业、商场,在全县乡、镇、村、场、企业,按片区建立消费者投诉举报站和联络站32个。由所辖地的工商所长担任站长,同时聘用了9名专职理事,聘请了163名人大代表、政协委员、乡镇领导和社会知名人士为“食品安全社会监督员”。同时设立投诉举报电话9部。可以这样讲,“12315”投诉举报中心就象一张铺开的大网,覆盖到全县城乡的每一个角落。现在,在全县任何一个角落接到消费者的投诉举报后,我们都可以通过“12315”投诉举报中心指挥人员、调度车辆在最短的时间内赶到现场处理消费者的投诉。

第二,建立食品质量管理员和社会监督员制度。今年初,经过认真摸底筛选,我们以工商所为单位,在全县各地的市县级人大代表、政协委员、乡镇村领导和教师中聘请60名食品质量管理员和163名社会监督员,这些人员覆盖了全县主要乡镇和行政村以及大中型商场、超市、批发市场,形成了行之有效的监督管理网络。为了充分保证这两项制度的落实,我们以正式文件的形式明确“两员”的身份,规定了“两员”的职责、义务和工作制度,同时向他们颁发了聘书,确保他们有效地行使职责。

第三,及时抓好问题食品信息公示和违法行为曝光。无论是上级转来的不良食品信息还是在巡查中发现的过期变质下架的食品,或者在执法过程中查获的有质量问题的食品以及案件查处情况,我们都要及时的在经营户店堂的公示栏公布,共信息324次,同时通过县电视台、《××县工商管理信息》等媒介进行公开曝光,形成广泛监督的舆论导向,强化社会监督。

四、以部门配合为重点,探索建立联动监管机制,构筑食品安全共同防线。

流通环节的食品安全、广大农村的食品安全监管工作,法规性强、涉及面广、利益冲突、成因复杂。这里有行政许可的问题、市场监管责任的问题;有生产经营者的经济利益问题;有消费者的消费选择问题以及条条块块单位职能分工等问题。是任何一个行政执法部门都不能独立完成的。对此,我们主动搞好部门配合,形成合力抓食品安全监管。一是积极参加县政府食品安全办公室组织的各项食品安全整治工作。每逢元旦、春节、“五一”、国庆等传统和法定节假日,县政府都要组织工商、商业、卫生防疫、畜牧检疫等行政执法部门开展食品市场的监督检查。我们都以积极主动的态度参与其中,只要需要,我们要人出人,要车派车,同时与食品药品管理部门建立长期的合作关系,今年以来共组织联合行动次,共同把好食品安全关。××市场是大协作的典范。该市场有持照经营白肉、家禽、卤制品、豆制品、水产品、早餐等260户,临时经营户160余户。开展食品安全活动以来,由于政府重视,部门配合,行业自律,被消费者评为诚信市场。二是与商业、畜牧部门常年联手执法。对全县48个生猪屠宰点跟踪监管,从源头上杜绝了私宰乱杀的现象;配合畜牧检疫部门,把生猪检验检疫落实到点,责任到人,现在年检疫宰杀生猪8余万头,情况良好。

安监工作汇报篇8

一、乐于学习、勤于思考,加强理论武装提高班子向心力。

建立学习制度。建立中心组学习制度,结合安全生产工作实际,领导班子制订并落实学习计划,班子成员都能认真做好学习笔记,按要求完成学习任务,互相交流、检查学习情况,从而带动全局的学习。抓好全员学习,在全员自学的基础上,建立每月二次的集中学习制度,定期集中学习、集中辅导、集中检查。加强平时集中学习时严格考勤、年终总结时加大考核力度。

落实学习任务。年初,制订学习活动计划,明确学习任务。把“三个代表”重要思想、十七届四中、五中全会精神、科学发展观、政治理论、党的方针政策、《党纪处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及安全生产方面的法律法规政策作为必学科目,强化政治观念,培育价值观,端正人生观、世界观和权力观,提高抵御各种诱惑的能力。除定期学习外,局党支部集中组织收看了6部反腐倡廉电教片,还组织全体干部职工和乡镇(街道)安监站人员参观到的省法纪教育基地参观学习,提高教育的针对性和有效性。

改进学习方法。积极组织局机关干部参加区委组织部、区人事劳动局和区委党校安排的各类培训班和讲座。充分利用定海区安全生产监督管理局网站,结合安监工作的特点,将有关法律法规、业务知识、学习资料,及时收集到网站上,供安监人员学习交流,形成资源共享的网络培训平台。采取请进来的办法,邀请省安科所、市安监局和浙工大等有关安全生产专家分别讲授安全监管专业知识,进一步拓宽知识面,提高工作能力和业务水平。

注重联系实际。始终坚持紧密联系安全监管工作实际,促进安全生产工作。注重把学习同改进作风、加强班子建设、党的廉政建设相结合,同研究解决安全监管工作中的问题结合起来,把学习的成果转化为思想方法,形成工作思路和目标,全心全意为安全生产多思善谋,把安全生产工作做的更好。部署开展了以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉机关”为主题的“创先争优”活动。进一步深化企业安全服务行动和“千局万站优化服务环境”活动,把服务企业、推动安全发展作为想问题、作决策、干实事的出发点和落脚点,为企业安全发展作贡献。组织机关干部积极开展联系结对活动,深入企业开展调研,着力提高运用理论解决实际问题的能力和思维创新能力。

二、敢于负责、善于共事,加强团结协作增强班子凝聚力

加强集体领导。认真贯彻班子民主集中制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化。凡属人事安排、财务预算、案件处理等重大事项,都由领导班子集体讨论决定。在决策中注重集思广益,做到不经过调查研究不决策,不征求各方面意见不决策,不经过集体讨论不决策,把民主集中制贯穿到党内生活和安全生产监管工作的各个环节。坚持一年一度的领导班子民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。局班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。班子成员之间心往一处想,劲往一处使,工作上相互支持、及时补台,做到大事讲原则,小事讲风格,形成心齐气顺、团结干事的良好氛围。

加强作风建设。加强局机关作风整顿和效能建设,加大治懒治散力度,切实解决干部作风方面存在的突出问题。进一步提高行政许可审批效率。完善优化了行政审批工作机制,制订了岗位责任制、行政执法考核办法、限时办结制、行政运行规定等,进一步明确职责,规范内部管理,建立健全行政决策、行政执法、行政监督既相互协调又相互制约的运行机制;将审批事项办理流程、收费标准、办理时限等内容向社会公布,接受公众监督,力求实现行政许可服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务规范“零投诉”、服务质量“零差错”;实行行政许可全程帮办制,做到特事特办、快办。对重点项目主动靠前服务,对许可证到期换证提前告知,对新改建项目提前介入,避免企业“走弯路。进一步推进阳光执法活动。积极推行“说理性”执法、倡导“和谐”执法、寓执法监管于指导服务之中。实行安全生产执法处罚告知以及安全生产事故案件公示,确保执法行为合法、规范、公正。定期对检查处罚企业进行回访,帮助、指导企业落实责任,消除安全隐患。深化企业安全服务行动。开展了一系列“送书、送教、送技术”活动,局各业务科室主动上门为企业授课达20场次;主动当好“中间人”,积极联系多次聘请专家到化工、船舶修造企业进行现场办公,指导标准化建设工作,帮助企业排查治理安全隐患,为企业现场安全“把准脉”、“会好诊”。进一步提高工作效能。我局建立了工作例会制度,每月对各项工作进展情况进行督办和通报,促进各项工作的有效落实;局领导班子带头深入基层、深入企业,及时发现和解决安全生产过程中存在的问题,总结推广经验,指导工作,并规定业务科室下企业“三三制”,即一个月中必须有十天在企业指导检查工作,局机关党员干部都能做到深入调查研究,解决实际问题。

三、勇于创新、忠于职责,推进本职工作体现班子战斗力

据统计,1-11月我区共发生各类生产安全事故116起、死亡(失踪)22人(市政府下达指标为不突破37人)、直接经济损失162.61万元,与2009年同比分别下降15.32%、持平、上升3%(不包括水上交通事故)。其中工矿企业事故4起,死亡4人,直接经济损失40万,分别比去年下降50%、50%、44.44%。全区安全生产形势总体基本稳定,各类事故指标未突破市安委会下达的指标。至12月底,预计事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标均能实现“零增长”。

(一)狠抓隐患治理,着力提高事故防范能力。

以“企业自查、专家指导、部门监管、政府督查”模式,广泛动员各生产经营单位组织开展隐患排查治理,加强执法检查,督促生产经营单位建立隐患排查治理常态工作制度,着力做到隐患排查全覆盖,不留死角和盲区,确保安全隐患排查到位、整改到位。实行重大事故隐患挂牌整改制度。年初,经过全面排查,确定公布了10家省、市、区级重大事故隐患整改单位,明确责任单位和整改期限,实行挂牌督办,年底进行了督查验收和核销。挂牌的10家重大事故隐患整改工作目前已全部按要求整改完毕。深化重点行业领域专项整治。着力抓好矿山、危化、船舶修造、重点工程项目的专项整治,防范各类事故的发生。今年以来先后开展了油品储运及无动力船舶、船舶修造企业高温季节专项检查、“百日”整治专项行动、打击非法违法生产经营建设行为专项行动等,1-11月份,全区矿山、危化、船舶修造等行业共3493家企业和单位开展了隐患排查治理工作,累计查出一般隐患6926条,已整改6855条,按期整改率98.9%;排大隐患15项;全区已掌握的非法建设、非法生产和非法经营单位(船只)53个(艘),已取缔48个。

(二)强化依法治安,不断提高执法成效。

一是加大安全生产监管检查力度。建立健全了“全面执法检查、集中办案查处”的工作机制,充分发挥各职能部门的优势,把日常性监管与阶段性检查相结合,综合性整治与专项整治相结合。抓好重大节日安全生产工作,由各分管副区长带队组织经贸、交通、安监、港务、消防等部门开展了节前安全生产大检查。完善联合执法机制,对重点行业领域由区安委办牵头,各有关部门共同参与,实施联合执法行动。发挥专家“精、细、专”的技术优势,实施全面安全会诊,帮助、指导企业排查隐患,落实安全防范措施。1-11月份,我局共对438个单位实行安全生产监察1105次,执法覆盖率为100%,发出整改指令书175份,强制措施决定书24份,实行行政处罚38次。

二是加大行政处罚和事故查处力度。进一步完善联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离工作机制,提高办案效率和质量。一年来,全年共立案查处工矿企业安全生产违法案件42起,其中事故类案件20起,非事故类案件22起,责令暂时停产停业整顿企业1家,经济处罚110万元,严格按照“四不放过”的原则处理事故责任单位和责任人20起。

三是严格规范行政执法程序。明确规范事故报告和调查处理的实施程序,合理运用安全生产行政处罚自由裁量权。在安全生产检查、处罚等行政执法中严格依程序办事,做到程序合法,证据确凿,适用法律条款正确,处罚裁定合理,目前为止未发生一起行政复议和行政诉讼案件。及时准确上报事故情况,没有一起瞒报漏报事故情况。

(三)夯实基层基础,着力推进安全生产长效机制建设

一是加强基层安全生产监管机构队伍建设。开展了乡镇(街道)安全生产监督管理机构建设、人员配备、资金落实等情况专项检查,对全区乡镇(街道)分管领导和安管站长以及126个社区安全协管员进行了专题培训,组织22名乡镇(街道)安管员参加了省局组织的执法证培训,取得了执法资格。目前,在我局的努力促成下,全区15个乡镇(街道)和定海工业园区均独立设置了安全生产监督管理站,共配备安监员52名。全区15个乡镇(街道)党委均建立了安全生产领导小组,设立了安全生产专项经费,明确了专职安监员工作职责,基层安监队伍数量、监管能力逐步得到提升,确保了乡镇(街道)切实有效地承担起对本辖区内生产经营单位安全生产监督管理的职责。

二是推进标准化达标工作。自2008年以来,我局一直把企业标准化达标工作作为提升安全生产监管基础建设的一个重要内容来抓,积极推进企业标准化达标工作。目前全区矿山企业、规模以上船舶修造企业、危化品生产企业标准化创建率达到100%,其中规模以上船舶修造企业达标率62%,矿山企业达标率100%,危化达标企业11家。

三是严把源头准入关。加强对新办企业安全入门条件的审查,开展严厉打击非法违法生产经营建设行为,今年我局共组织专家对企业安全预评价或联合踏勘12项,受理各类行政许可及许可事项405项,办结405项,其中建设项目安全“三同时”审批23项、)核发烟花爆竹经营(零售)许可证171份。

四是强化宣传教育培训。扎实开展了“安全生产月”活动,以形式多样的载体,普及安全生产法律法规和知识;在全区规模以上船舶修造企业推广建立员工安全学校,目前,全区20家规模以上船舶修造企业已全部建立员工安全学校并正常运作,累计开班699期,培训人员32718人次;突出技能培训,区安全生产培训中心自今年七月正式运作以来,组织开展了七期共217人的安全管理人员取证培训班、社区安全协管员培训班以及乡镇(街道)分管领导和安监员参加的专题培训班;同时依托市培训中心,积极组织人员参加取证培训,共计培训特种作业人员近2000人,高危行业主要负责人和安全管理人员960余人。

四、严于律已、率先垂范,着力规范运作提升班子感召力

落实党风廉政责任制。建立了以局长为组长、副局长为副组长、科室负责人为成员的局党风廉政建设工作领导小组。领导小组定期或不定期召开专题会议,研究工作思路、工作措施,解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。在落实党风廉政建设责任制过程中,我们牢固树立“一岗双责”意识,坚持局长对全局的党风廉政建设负总责,其他领导同志按照分工,各自抓好职责范围内的党风廉政建设,构建党组统一领导,与党组成员、班子成员分工负责相结合,一级抓一级,层层抓落实,党政齐抓共管的工作格局。今年结合工作实际,制订下发了《定海区安全生产监督管理局党组关于开展重点岗位风险防范工作的实施方案》,共查找廉政风险点15个,制订下发了《区安监局2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》等,明确了领导班子成员和各科室党风廉政责任制目标,把党风廉政建设的各项工作任务和责任细化分解到具体的责任科室和责任人。同时,我们将党风廉政建设与业务工作结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

强化内部监督。进一步健全机关内部监督机制,认真落实“三谈活动“,及时分析党员干部队伍的思想政治建设情况,做好释疑解惑、廉政教育工作。制定了《定海区安监局2011年廉情预警系统建设实施办法》,明确廉情信息员,及时作出预警,制止各种安全生产违法案件发生,推进安监事业健康发展。

规范权力运行。班子成员按照廉洁自律有关规定,实行领导干部廉洁承诺、重大事项报告、个人收入申报、收受有价证券登记等制度。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,对班子成员重大事项报告每年初在本局公示,没有利用职务之便为自已的配偶、子女及身边工作人员或他人谋取不当利益,没有以开会、考察、研讨、培训等名议变相公费旅游等行为。对上级制定的廉洁自律规定,时时认真对照检查,始终严于律已。从不接受任何单位和个人的馈赠,不挥霍公款大吃大喝铺张浪费,公务活动严格按照区委、区政府规定标准执行。工作上、生活上从没有违风廉政建设有关规定。

即将过去的一年,区安监局较好完成了2011年各项工作任务,树立了勤政廉洁良好形象。但以下三点需在我们今后工作中引起重视,并努力加以解决:一是局机关理论学习系统性有待进一步增强,理论学习的深度和广度有待进一步提高,领导班子及其成员运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力有待进一步提高。二是随着形势的发展当前安全生产监管工作任务越来越重,要求越来越高,工作压力越来越大,但安全监管队伍的综合素质与之仍不尽适应,仍需进一步增强。三是对新情况、新问题的调研力度还须进一步加大。随着经济社会不断发展变化,安全监督管理的形势也在不断发生变化,工作中新情况、新问题也层出不穷,这些都需要我们进一步加强调研与分析,及时发现和解决存在的问题,牢牢把握工作的主动权。

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