森林防火工作方案范文

时间:2023-10-27 04:12:57

森林防火工作方案

森林防火工作方案篇1

一、森林防火组织机构

1、镇政府成立森林防火指挥部,镇长为指挥长副指挥长,有关部门负责人为成员。镇森林防火指挥部办公室设在农办。

2、工作分工

指挥长同志负责森林防火指挥部的全面工作。

副指挥长同志协助指挥长负责森林防火指挥部,成员单位做好森林防火各项准备工作及森林火场组织工作。

副指挥长同志协助指挥长负责全镇半专业队及扑火应急分队的建设、训练和调度。

副指挥长同志协助指挥长负责森林防火后勤保障与镇村干部失职责任追究。

副指挥长同志协助指挥长负责督促各地加强野外火源管理及案件查处工作。

常务副指挥长同志协助指挥长负责森林防火指挥部日常工作。

二、主要工作

1、重点防火期检查,督促各村、镇直各单位抓好防火责任制落实,防火宣传到位,野外火源有效管理。

2、一旦发现火情,迅速组织扑火人员扑救,包村领导及村主要领导要亲自到火场一线组织指挥扑救,直到扑灭为止。

3、森林防火指挥部领导及成员单位负责人接到火情通知后,按照镇森林防火指挥部安排,立即赶到山火发生地,开展扑救。森林防火指挥部成员单位要下到村开展森林防火大检查。

4、镇森林防火指挥部负责火场火情监视,并及时向市防火指挥部办公室报告火情发展趋势。

5、镇半专业队及各村应急防火分队进入防火期要随时做好扑火准备,随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。

6、森林火灾发生后,通江林业派出所、林业站应立即派员到火场进行调查,迅速查出火灾肇事者,并将调查情况书面上报市镇防火指挥部,依法对肇事者及责任人进行处理,对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾案件,须报市防火指挥部办公室派员查处。

7、对已发生的森林火灾(火警),须按程序逐级上报,不得瞒报。

8、重点防火期,镇森林防火办公室应加大对各村的防火制度、措施、值班情况的检查力度,并将检查情况予以通报。

三、各种保障

1、通信保障

(1)镇防火办在重点防火期内坚持24小时值班,保证电话畅通。

(2)镇主要领导、分管领导及办公室的电话在重点防火期确保畅通,对因电话不畅,信息中断影响山火扑救而造成重大损失的要追究有关人员责任。

2、车辆保障

(1)前往现场扑救山火的指挥部领导及成员单位用车,由所在部门单位调度。

(2)扑救重大火灾须派大批人员的用车,由镇政府办负责组织调度。

3、物资保障

(1)扑火突击分队所需扑火工具由镇村两级准备。

(2)临时组成的义务扑火队人员的扑火工具由所在村、组负责落实。

(3)因调派大批人员参加扑灭重大火灾所需扑火工具及其它物资由镇政府办负责落实。

4、其它保障

森林防火工作方案篇2

各村(居)委会、驻镇各单位:

为认真贯彻落实上级的文件会议精神,打击乱砍滥伐等破坏森林资源和生态环境的违法行为,保护和管理,严查野外火源违法行为,强化森林防火措施,构建保护发展森林资源长效机制,进一步巩固造林绿化建设成果。现将《XX镇森林防火工作方案》印发给大家,请各村(居)、镇属各单位认真贯彻落实。

一、指导思想

突出森林资源管护重点,狠抓源头管理,以落实“五禁”决定为主要工作手段,以野外火源管理和禁止乱伐滥采为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾和乱伐滥采,切实把森林资源管护工作抓到实处,抓出实效,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设生态屏障。

二、工作重点

(一)全面开展打击盗伐、滥伐林木行动。行动措施:各村(居)及时对照林木采伐许可证查采伐数量、范围是否相符,并提出查处意见。对滥伐林木的要做到及时上报,协助林业执法部门统一处理。

(二)全面开展打击非法占用林地行动。行动措施:对全镇所有擅自改变林地用途,重点是占用林地乱建房、乱修路、毁林开垦等占用林地行为,及时上报和协助林业执法部门查处。

(三)完善各项林政管理机制,构建森林资源保护网络。要全面落实“五禁”巡查网格化制度,镇主要领导负总责,分管领导具体抓,各村(居)驻村领导为所包村(居)第一责任人,村(居)支部书记和村(居)委会主为直接责任人,要全面落实镇党委、政府-村(居)委会-村(居)民小组森林资源保护和防火责任制,层层签订责任书,将任务落实到组、地块,责任落实到个人。对出现的问题和不足要引起高度重视,采取有效措施及时查缺补漏,建立健全保护发展森林资源目标责任制,并纳入各村(居)考核重要内容,形成政府主导、村(居)组参与、部门协作的联动机制,构建森林资源保护网络。

(四)加强火情预警做好护林防火。各村(居)、有关单位要坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望监测力度,切实做到有火及时发现,及时报告,要切实做好人为火防范工作。镇上加强森林防火应急队伍的规范化建设,建立一支能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍,各村(居)也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。镇上要结合实际,要配备必要的森林草原防火风力灭火机、铁锹、防火服等防火物资和灭火器具,为森林草原防火灭火提供基础保障。加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林资源防火工作格局。

(五)建立群众举报制度。在全镇范围公布举报电话xx,对举报案件一经查实移交森林公安局处理。对所有破坏森林资源的违法行为做到快侦、快破,从严打击。

(六)突出重点。各村(居)要明确各自的森林资源保护重点区域、重点地段。要将特色林果基地、退耕还林区域、公益林区、通道绿化、育苗基地等作为今年森林资源保护的重中之重,确定专人巡护,竖立防火宣传标牌,加大“五禁”巡查力度。

(七)加强值班制度。严格执行森林资源破坏和火灾案件报告制度、值班制度、巡查制度、值班和领导带班等制度。各村(居)主要负责人确定为本村(居)带班负责人,坚决落实24小时值班制度。要有详细的值班、巡查记录。一旦发现值班空缺、联络不通等现象,在全镇范围内进行通报批评。切实做到有滥采乱伐和有火情及时发现,及时报告。

三、工作措施

(一)加强组织领导。各村(居)、有关单位要从讲政治的高度重视森林资源保护工作,坚决克服侥幸心理,把森林资源保护工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,做到抓严、抓细、抓实。认真落实森林资源保护责任制,分管领导和包村(居)领导要靠前指挥部署,村(居)党支部书记和村(居)主任要亲自落实,村(居)组干部要层层落实责任,做到网格化责任管理,一旦发生破坏森林资源行为和火灾而不及时上报,层层追究有关人员的责任。

(二)从严巡护查处。各村(居)要进一步强化森林资源保护的主体责任,做好辖区内宣传工作,加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。在森林火灾高发期内,在林区内要增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。

(三)加大检查力度。各村(居)要切实落实好森林资源保护和防火的各项防范措施,加大宣传和巡查力度。镇上利用宣传车定期与不定期到各村(居)进行宣传检查,向广大村(居)民讲解森林资源保护的重要意义及防灭火的相关知识,形成人人爱护林,人人抓防火的良好局面。

森林防火工作方案篇3

20xx清明森林防火工作方案1清明节即将来临,气温迅速回升,春游踏青、上坟扫墓、野外用火行为上升,火灾隐患加大,极易引发森林火灾。根据区委、区政府和区森林防火指挥部的安排,结合我局的实际情况,特制定以下工作方案:

一、 目标任务

加强值班、督查,强化火源管理,巡查守卡,及时发现和排除火险隐患,制止一切野外用火行为,确保不发生森林火灾。

二、 工作时间

xxx年4月1日4月8日

三、 主要措施

(一) 加强组织领导,严格落实责任

为进一步做好今年清明节期间的森林防火工作,全局上下要充分认识当前森林防火面临的严峻形势,把森林防火工作作为我局当前的中心工作抓紧抓好。根据xxx年度全区森林防火目标管理考核责任划分,我局分管忠烈祠和邺候书院的森林防火工作。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证森林防火信息畅通,实行局长书记亲自抓,分管副局长具体抓,忠烈祠管理所和邺候书院管理者具体组织实施森林防火责任到人。要做好森林防火巡查日志,要做到有事报事,无事报平安,时刻绷紧森林防火安全这根弦,严防死守,确保森林防火工作做到万无一失。

(二) 要深入宣传,提倡文明祭祀

清明节期间森林防火宣传工作要以(岳森防指【xxx】3号)文件为指导,继续加大力度,要以严禁野外用火为主题,禁止上坟扫墓烧纸点烛、燃放鞭炮、提倡植树、献花表达哀思的文明新风。

1.召开全局森林防火动员大会,认真落实区委、区政府和森林防火指挥部的有关文件精神,做到局长、书记亲自抓,分管副局长具体抓,忠烈祠管理所和邺侯书院管理所的工作人员认真值班,按时到岗到位,一级抓一级,层层落实森林防火工作职责,确保我局森林工作做到绝对安全。

2.要充分认识到森林资源是我区旅游经济发展的基石,要认真组织工作人员对清明节期间前来祭扫和游客香客做好森林防火安全知识的广泛宣传,要做到文明祭祀,家喻户晓,人人皆知。

3.悬挂横幅。我局将在忠烈祠和邺候书院分别悬挂森林防火宣传横幅各一条。

(三)要加强野外巡查,严格火源管理

严禁一切野外用火行为,发现违规用火的,及时制止并严肃处理。我局的工作人员要实行领导干部带头做好在中心景区内的禁烟行为,同时,对游客和香客野外用火吸烟等行为进行严格管理,确保忠烈祠和邺候书院的森林防火工作落实到位。

(四) 做好应急准备,科学处置火情

清明节期间,我局要组织森林火灾扑救半专业队伍,添置必要的森林防火物资,全面进入临战状态,确保接到火情报告能够快速反应,及时赶赴火灾现场进行扑救,切实做到早发现、早处置、早消灭。

四、 强化责任,严格追究

为全力做好我局今年清明节期间的森林防火工作,我局认真制定了清明节期间森林防火值班表,局长、书记亲自抓,统一调度,分管副局长具体抓落实,忠烈祠管理所和邺候书院管理所的工作人员忠于职守、严格防控、认真负责、到岗到位,并且实行责任追究制度,对于责任不落实、措施不到位、工作不得力的人员要责成整改,督促到位,并给予通报批评;对于玩忽职守、失职而造成火灾事故的人员按照相关法律严肃查处。

20xx清明森林防火工作方案2随着清明节的到来,祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作,预防森林火灾的发生,结合我镇实际,特制订xx镇xxx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:

一、强化组织领导,责任落实到位

为确保森林防火各项工作落到实处,成立森林防火领导小组,建立起上有领导管,下有专人抓,一级抓一级,层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

组 长:

第一副组长:

副 组 长:

成 员:其他镇班子成员,镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

二、明确职责分工,确保森防安全

(一)镇级

1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料,分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。

4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。

5、其他干部:镇干部要根据安排,在清明节前后严阵以待,确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理,组织力量,带领镇干部赶赴火场扑救,同时通知镇森林消防队前往扑火,并向书记、镇长报告。

(二)村级

1、清明节期间村两委成员要全部值班,在岗在位,不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室,保证24小时有人值班,确保通讯畅通。

2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来,在清明节期间,各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨,发放宣传材料,做好宣传工作,禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻,对重点地段进行监护,各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员,做到晴天各自然村鸣锣警示,有条件的村开放广播进行宣传,加强宣传力度和防范措施,做到守责、尽责、负责三落实。

3、4月1日至10日各村组织进行巡逻,巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成,对野外违章用火人员管严、管实。加强村内五类人员的监管。

(三)工作组职能

1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥,安排人员进行巡山,出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。

2、从4月1日至10日,分5个组(具体名单附后),在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡,做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。

3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况,对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。

4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

三、落实工作督查,信息及时反馈

1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况,并向领导汇报。

3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。

森林防火工作方案篇4

随着清明节的临近,新一轮野外用火高峰就要到来,加上近几年山上植被丰富,累积的枯草树枝较多,极易引起森林火灾。各村和相关部门要采取非常手段和非常措施,突出“预防为主、积极消灭”的方针,切实抓好森林防火工作。根据省森林防火条例,省、市、县领导重要指示精神,结合我乡实际,特制订本方案。

一、指导思想、工作目标

以省、市、县领导讲话精神为指导,认真贯彻落实乡党委政府主要领导对全乡森林防火工作提出的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保我乡清明节期间不发生森林火灾,确保生态公益林区等重点火险区不发生森林火灾,确保不发生森林火灾人员伤亡事故。

二、工作步骤及任务{分两阶段}

第一阶段:(时间:3月20日——4月1日)

一是各村必须在4月1日前召开村两委、全体共产党员、村民代表会议,对新森林防火条例,“五个禁止”等有关规定进行学习,并要求将宣传单下发到每家每户,做到家喻户晓,人人皆知。每个村在主要进山路口、人员密集区和重要地段要悬挂两条以上森林防火宣传标语。同时落实责任人做好在外人员的联系工作,以确保他们密切注意上坟安全用火。

二是各村要以组为单位进行调查摸排,划分清明节森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月2日——4月9日各村要增派巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。

三是各村对辖区内的老、弱、痴、呆傻等人员进行一次登记,落实监护人员和监护措施,开展一次森林防火安全隐患大排查,将情况报乡防火办备案。

四是乡宣传办将森林防火工作要求、知识通过专栏、传单、横幅、标语等形式向全乡广大群众进行广泛宣传。

五是乡教办组织好全乡中小学在3月31日前全面开展森林防火专题课,通过小手牵大手,充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用,确保无烟上坟、文明祭祖。

六是乡民政所安排人员到各村采取各种方式,利用各种渠道,积极倡导文明祭祀,教育群众移风易俗、破除迷信,用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭祖。

第二阶段(时间:4月2日——4月9日)

一是乡挂点领导和乡森林防火指挥部成员单位负责人要下到各自片区督促、检查森林防火工作。

二是乡半专业扑火队30人在乡政府所在地集中待命,其他各村义务扑火队20人在村委会所在地或指定地点待命。

三是加强值班调度,各村“两委”主要领导不得外出,必须严格执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生。值班人员要认真负责,切实做到“四清”,即:清楚掌握森林火险形势、清楚掌握林区分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况,为领导提供准确、科学的指挥依据。

四是按照分片包干方案,乡、村干部、“三员”要到岗到位,认真履责,在主要进山路口要设卡,对进山人员、车辆进行登记,通过发传单、口头告知对方不能野外用火,并收缴火种。在重点部位、重要地段要加派人员,严防死守。村书记、主任不得离开本村,并要组织20人的义务扑火队对辖区内进行巡查,发现火情,及时处置。由乡纪检负责牵头成立督查组对人员到岗情况进行督查,发现脱岗、漏岗的要进行严肃处理。

五是要派出森林防火宣传车全天候对林区进行森林防火宣传。

六是由乡纪委到各村督查,发现隐患要求及时整改,并全乡通报。

三、工作要求

森林防火工作方案篇5

为切实加强做好我镇X年森林防火工作,杜绝森林火灾的发生,保护森林资源和人民生命财产安全,以及认真落实省、市关于森林防火工作的部署要求和县森林防火工作会议精神,全面贯彻“防字当头、责任在肩、科学灭火、确保安全”十六个字工作方针。现结合我镇实际森林防火工作情况,制定如下实施方案。

一、强化工作领导。X、成立机构。调整充实以镇长为总指挥,分管领导为副总指挥,班子领导及相关部门为成员的森林防火工作领导小组。各村也要相应成立领导小组,并上报镇林业站备案,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

X、责任落实。镇政府与各村签订森林防火责任状,明确森林防火主要责任和责任人,并建立严格的责任书执行检查考核和责任追究制度。各村应落实村两委包组包片制度,划分责任区,村两委成员为第一责任人,村民小组长为直接责任人,农村六大员其他成员为成员,形成一个责任主体,实现森林防火工作齐抓共管的局面。

二、强化防火宣传。在防火期间,镇政府将派出森林防火宣传车定期、不定期到辖区各村进行护林防火巡回宣传,同时,印制宣传材料,并通过村干部和中小学生分发到各家各户。各村、各有关部门要采用标语、板报等形式和利用广播、有线电视进行森林防火宣传。各村还要在显耀位置悬挂防火宣传标语,每村不少于X条(景区村、重点村不少于X条),在进入林区主要通道设立防火广告牌。要通过宣传,在全镇营造森林防火浓厚的氛围,进一步提高广大群众的护林防火意识。

三、强化队伍建设。调整充实有偿半专业扑火队成员,定期组织森林防火培训。在此基础上,各村也应组建X支X人以上由群众组成的村级扑火队和X支X人以上由村干部组成的巡火队,并将名单上报镇林业站。

四、强化值班制度。X月X日起至次年X月底为全镇森林防火期,将实行由镇班子领导带班、干部值班的值班制度(森林防火值班安排按日常值班安排执行)。值班人员必须坚守岗位、认真履职,做好上传下达和信息的沟通工作,并严格执行请销假制度。各村也应建立健全防火期值班制度,并上报镇林业站备案。在森林火险等级高、全县禁火令期间,全镇上下一律取消双休日,严阵以待。

五、强化措施落实。X、完善防火设备设施。把森林防火经费列入年初镇财政预算,作为完善防火器材及防火路维修费用。镇林业站要进一步完善防火器材储备库,添置配齐设备,定期检修、维护,确保防火器材齐全、可用。每年X月份镇林业站要组织人员对辖区内X公里防火路进行维修,并确保工程质量。

X、加强防火巡查。防火期间,在森林火险高发期(三级以上),挂钩村领导、包村队长要驻村指挥防火工作,各村要加强值班,并安排X至X名队员配带袖章对辖区内的田埂、旱土、山林进行巡查,防止村民野外用火;扫墓期间,各村要实行两委成员包山头、包路口,并安排人员在本村各个路口执勤,对上山或回乡扫墓的外出人员进行防火告诫,提高广大群众的护林防火意识。要求上山扫墓的村民必须随身带上喷雾器等扑火工具,扫墓完毕务必用喷雾器喷洒燃烧物,全面清除火患后方可离去。并且全镇X名护林员要时刻进入防火状态,实行挂牌、佩带袖套上岗制度,杜绝火源进山。

六、强化责任追究。坚决落实属地管理原则,进一步明确职责、落实责任、严格奖惩。

X、野外用火巡查责任。出现被督查组查实村巡逻队没有进行野外用火巡逻的,处罚X元/次;出现督查组查实未经批准的烧山炼山烧田埂等野外用火的,处罚X元/起。

X、信息上报责任。发现火警及时上报并采取措施有效制止扑灭的,经核实,给予制止者奖励X元/次;对发生火警未上报的,处予包村工作队长、村支部书记、村主任、林业员、村民小组长、护林员等责任人每起每人X元的罚款;对发生火灾及时上报,并积极组织力量扑灭的,给予该村奖励X元;对发生火灾未上报的,处予村支部书记、村主任、林业员、护林员、包片村两委等责任人每起每人X元的罚款。

X、参加扑火责任。对镇干部、职工及时参加扑火的,每人每次按照规定给予补贴;对躲避扑火者,(特殊情况的或向书记、镇长请假的除外),每人每次罚款X元,并向镇森林防火指挥部作书面检查。

X、发生火灾责任追究。①发生森林火灾、火警由发生森林火灾、火警所在村承担扑火工资及造林更新费用;对两个村以及多个村交界处发生火警火灾,不能确定火源的,由这几个村共同承担费用。发生森林火灾,对于行动缓慢、组织人员不力,没有村民参与救火的,处罚X元;如造成重大森林火灾的,将追究村主干责任(村支部书记视情节给予停职或降职处理,村主任停止审批权X个月)。对发生火灾、但村级自行组织扑灭的,村支部书记、村主任必须向镇党委、政府作书面检查;对发生火灾、由镇组织人员扑灭的,给予镇包村领导、工作队长、村支部书记、村主任、包片村两委、林业员、护林员等责任人每起每人X元罚款,村支部书记视情节给予停职或降职处理,村主任停止审批权X个月。④对瞒报肇事者的,给予村支部书记、村主任、包片村两委、林业员、护林员等责任人每起每人X元的罚款。⑤每发生一起火警(受害面积X亩以下)处罚X元;每发生一起火灾(受害面积X亩以上)处罚X元。⑥对两个村以及多个村交界处发生火警火灾,不能确定火源的,对这几个分别处罚,即火警各X元,火灾各X元。⑦对全年没有发生野外用火、火警和火灾的村,给予奖励X元。

森林防火工作方案篇6

一、指导思想

要突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传与检查森林消防安全、把检大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时,要广泛普及森林防火法律法规和防火知识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得好的成绩。

二、宣传月和火灾隐患排查月时间

活动时间:9月26日—10月25日

三、主要任务

(一)宣传月活动

1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动,充分利用各种宣传手段,广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规,开展森林防火案例宣传以案释法。

2、要召开秋冬季森林防火专题会议,部署秋冬季森林防火工作。

3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识,提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。

4、要组织森林消防安全知识宣传,开辟防火宣传栏,利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育,扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语3条以上,要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。

5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程,引导农民群众自觉参与计划烧除工作,组织好计划烧除林缘田边草工作,变群众无序用火为有序用火。

6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育课程,结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动,进一步提高林区群众的防火意识。

7、要在进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语,公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。

(二)火灾隐患排查

1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。

2、排查各村防火工作是否部署到位,各项措施是否落实,重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。

3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患,防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。

4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。

5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净,林内临时作业点防火措施是否落实。

6、对火灾多发区、高火险区和重点地区,要选派得力人员进行蹲点督查,查隐患、排险情、堵疏漏,坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中,发现存在隐患要责成业主限期整改,确保不留死角,杜绝隐患。

四、工作要求

(一)加强组织领导。森林防火工作责任重大,宣传工作是做好森林防火的第一道工序,是预防森林火灾的第一道屏障,各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导,确保森林防火宣传工作不走过场,取得实效。

(二)认真制定方案。要在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上,制定森林防火宣传教育工作方案,落实工作任务,明确工作重点,分工负责,保证森林防火宣传工作持续有序地开展。

(三)强化检查考核。镇将派出暗访组,检查各地活动开展情况。

森林防火工作方案篇7

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“科学发展、四求先行”的大局,深入落实“四用发展”的要求,依照市森林防火试点工作总体方案,按照《森林防火条例》、《市区处置森林火灾事故应急预案》规定,围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容,在全镇组织推广开展森林防火试点工作,通过森林防火试点的推广,全面提升我镇森林火灾预防和扑救工作能力建设,促进我镇森林防火工作上新台阶,确保森林资源和国土生态安全。

二、主要任务

(一)建立和健全森林防火责任体系

按照《森林防火条例》规定,进一步建立和规范“六条线”森林防火责任制。

1、健全和完善森林防火责任制。依照《森林防火条例》有关森林防火职责的规定,制定镇村两级政府责任书,规定每年年初镇村两级分别召开森林防火工作会议,镇政府与村分别签订森林防火责任书,明确规定镇党政领导包片、干部包村、村干部包山头地块的野外火源“三包”管理机制和经济奖罚措施。

2、健全完善森林防火指挥部成员单位责任制。明确政务办、农业服务中心、纪委、社会事务办、财政所、中小学校、卫生院、派出所、供电所等部门森林防火职责,制定森林防火责任书。

3、建立森林、林木、林地经营单位和个人森林防火责任制。由镇政府组织辖区内森林、林木、林地经营单位(包括林业企事业单位)和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求,全面落实防火责任。森林林木、林地经营个人与村委会签订责任状。

4、建立村级护林员防火责任制。严格选聘村级护林员,健全森林管护各项规章制度,镇人民政府与村护林员签订防火责任书,全面落实护林员巡山护林、火情报告、宣传教育、火灾扑救等保护森林资源的职责。

5、建立森林防火责任实施检查考核制度。制定森林防火责任书执行情况检查考核办法,规定考核内容、方法、程序、评定及奖惩;按照《森林防火条例》的要求,修订森林防火责任追究制度,实现森林防火工作齐抓共管的局面。次年1月20日前,镇政府负责对各村委会及村护林员进行考核,并将开展对村委会和村护林员考核工作情况。

(二)完善野外火源管护机制

一是建立森林防火宣传机制。制定森林防火宣传工作方案,重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式以及多部门合作等方面健全完善工作机制。在各村的村道或进山路口设立森林防火警示宣传牌;在每个村人口集中区设立森林防火宣传栏,用于张贴森林火险预警信号标志和禁火令等;在林区道路、易燃性高林分、重要坟场设立宣传警示标志。

二是全面推行“六个100%”野外火源管理制度。即所有农户要100%与村民委员会签订野外生产性用火责任书;防火期内护林员100%在岗在位巡山护林;高火险时段,巡山管护100%覆盖林地;林区农事和林事生产性用火要100%执行用火许可证制度,并签订野外生产性用火安全责任书;林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任,对外来的可疑残障特殊人员要及时进行监控和送离;对偏远地区的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“住持”实行100%实名登记。

三是建立高森林火险预警响应机制。按照《省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》和《市森林火险预警响应状态实施细则》的要求,逐级进行细化规范。

镇级响应:⑴镇召开会议部署执行禁火令,启动镇应急预案;⑵镇扑火队进入戒备状态;⑶召开护林员会议,部署巡山工作;⑷监管痴呆傻等特殊人员;⑸张贴禁火令,将高森林火险预警信息传达到村;⑹镇包村工作队组成巡查组查禁火源。

村级响应:⑴村委会将禁火令传达至每家每户;⑵村委会组织警示与巡山;⑶通知村级扑火队员做好扑火准备;⑷村级护林员见到烟火第一时间向村主干、镇包村干部及镇林业站报告,并第一时间赶赴现场进行处置。

四是完善农田林缘可燃物计划烧除的组织与实施机制。森林防火指挥办公室从计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施等方面进行研究,制定科学合理的烧除计划,把好申报、审批、实施、保障等各个环节,各村要按照镇制订的烧除计划任务,严格执行,抓好落实。

五是健全野外火源检查的组织与实施机制。对野外火源检查进行分类梳理与规范,从人员分工、检查方式、处罚实施切入,形成操作性强的“三查”机制。一是日常巡查制度。护林员每天必须坚持进行护林巡查,每周进行二次全面巡山,做好巡查记录,发现带火种上山立即没收,发现野外生产用火立即制止,发现野外火点及时报告并积极扑救。二是重点时段督查制度。在春节、清明、冬至、重阳等重大节日,对落实野外火源管理情况进行督查,对扑火队伍待命情况进行点验,对护林员巡山情况进行抽查,对没有落实野外火源管理的村将进行通报,对没有履行护林合同的护林员坚决给予“一票否决”。三是重要部位严查制度。由镇党政领导、包村干部、林业站等人员组成检查组,在每年的春季防火期、秋冬季防火期及高森林火险等级时段,在全镇范围内开展火灾隐患大排查活动,重点排查垃圾焚烧场、易燃易爆点、寺庙旅游景点、重要坟场等处的森林防火措施落实情况,对存在的问题发出整改通知书,责成隐患单位、经营者限时整改,不按时整改的,依法依规严肃处罚。

(三)推进森林火灾扑救队伍建设

一是统一装备标准。1、镇扑火队装备如下:①挂包1个/人(内装手套1双、手电筒1把);②水壶:1个/人;③柴刀:1把/人;④扑火头盔:1顶/人;⑤扑火服:1套/人;⑥胶鞋:1双/人;⑦二号扑火工具:1把/人;⑧风力灭火机:3台/队;⑨对讲机:3部/队;⑩高音话筒:10部/队。2、各行政村扑火队要装备如下工具:①挂包1个/人(内装手套1双、手电筒1把);②水壶:1个/人;③柴刀:1把/人;④二号扑火工具:1把/人;⑤高音话筒:2部/队。

二是统一组织演练。防火期到来时,组织各村扑火队伍进行安全知识教育培训和进行扑火演练。

(四)强化扑救组织指挥体系

按照《省森林防火指挥部关于加强森林火灾扑救指挥若干问题的指导意见》的要求,不断完善扑救森林火灾指挥体系的建设。

一是完善森林火灾应急预案体系。根据新修订的《森林防火条例》,修订完善镇森林火灾应急预案。各村按照镇应急预案,依据各村的实际情况,制定相应的应急处置办法。

二是落实指挥场所建设。镇将按照《省森林防火指挥部关于加强森林火灾扑救指挥若干问题的指导意见》及《省森林防火应急物资储备库建设管理规定》规定配备台式计算机、打印机、复印机、传真机、数码摄像机、数码相机、便携式电脑、扫描仪、对讲机、全球定位系统(GPS)、投影设备、高倍望远镜等必要的设备。购置反盗警报器、灭火器、资料柜等,建立扑火装备储藏室和扑火资料档案室,完成镇指挥场所或值班室的建设。

三是明确指挥编成和指挥程序。按照区、森林火灾应急处置预案的有关规定,制定扑火指挥编成和各自的职责,明确火灾扑救的指挥程序,并在每年组织一次指挥演练,确保灭火作战高效指挥。

(五)加强镇村两级森林火灾扑救应急物资储备库建设。

1、规范储备库建设标准。镇政府建设扑火器材储备库1间,面积20平方米。村要建设扑火器材储备库1间,面积20平方米;

2、规范物资储备标准。镇储备库储备对讲机5台、油锯2部、风力灭火机3台、二号扑火工具100把、柴刀30把、劈刀30把、斧头15把、灭火弹100颗、水枪10支、高音话筒8个等。村储备库要储备二号扑火工具30把、柴刀10把等。

3、规范储备库管理制度。建立和规范森林防火物资储备库的管理制度,明确规定镇、村两级森林火灾扑救应急物资的日常管理,确保应急需要。

(六)大力推进生物防火林带工程建设。建立林带建设与造林工程“四同步”(同步规划、同步设计、同步实施、同步验收)的机制,改善防火林带树种结构,积极引导林农营造经济林带和油茶林带,达到林火阻隔体系建设和农民群众致富双赢的目的。全镇每年新建生物防火林带5-10公里,每年抚育生物防火林带5-10公里。

(七)开展森林火灾扑救战术研究。各村扑火队伍根据所辖区域内森林火灾发生规律和地形、植被、气侯以及扑火队伍状况,从受理任务、接近火场开展扑救、装备使用、各种火势的扑救方式、看守与清理火场等五个方面剖析典型案例,研究扑救森林火灾战术战法,不断提高扑火效能。

三、推广森林防火试点工作范围

在全镇有林村同时全面铺开。

四、实施步骤

第一阶段(10月上旬):深入动员,精心部署。结合我镇的实际,认真梳理存在的问题,研究制定切实可行的实施方案,并进行动员部署。相应研究制定工作方案,全面启动。

第二阶段(10月中旬—11月):组织实施,深入开展。各村按照实施方案和工作步骤,认真组织实施,固强补弱,解决实际问题。

第三阶段(12月):总结成果,推广经验。12月下旬总结工作开展情况,并把开展情况分别向镇森林防火办公室报告。

五、工作方法

(一)工作应按照“分级组织、上下联动”的原则实施。森林防火工作由镇森林防火指挥办公室、林业站具体指导,各村负责组织实施,形成以下为主、上下联动的工作机制。

(二)防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理(存在问题)后研究、先研究后开展、先总结后推广。开展调查研究工作,征求基层一线村干部和广大林农的意见,总结各地森林防火工作经验和教训,分析梳理存在的问题和薄弱环节,不断完善防火工作。各村要在认真总结以往工作经验的基础上,不断推广应用成功的经验做法,注重总结提升,推动工作开展。

(三)防火工作应全面而有重点。要按照“急需先干、成熟先行、逐步完善”的原则,有条不紊、全面铺开。认真对照方案要求,分项实施,成熟一项,实行一项,确保森林防火工作取得成效。

六、工作要求

(一)加强组织领导。从推动科学发展,提高对防火工作重要性的认识,精心组织,周密部署,切实抓好组织实施。一是各村要成立领导小组。由各村主任担任领导小组组长,按照防火工作的具体要求,抓好各项工作的落实。二是落实经费保障,确保物资、库房、装备等建设资金的筹措,争取全面完成本项工作。

(二)强化指导监督,加强信息沟通联系工作。各村指定专人负责,实行月报告制度,及时报告工作开展过程中的困难和问题,于每月日前将推广试点工作开展情况书面上报镇森林防火指挥办公室。

森林防火工作方案篇8

一、总则

(一)目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、结合我乡森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。

(二)处置森林火灾原则

1、统一领导,分级负责。在乡人民政府的领导下,乡护林防火指挥部负责制订和组织实施本预案,同时指导全乡及各村制定本辖区森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实处置责任制。

2、专群结合,协调配合,快速反应。专业、半专业扑火队和发动群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。

3、以人为本、安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常备不懈,快速反应,处置得当。

(三)预案适用范围

本预案适用于空壳树乡行政区域内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

(一)本预案启动后,乡护林防火指挥部承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。

乡护林防火指挥部办公室设在党政办,(联系电话:7822021)负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作,乡护林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应,按职责任务,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

(二)乡护林防火指挥部职责

在乡政府统一领导下,乡护林防火指挥部积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:

1、组织扑火力量,保证通信联系,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。

2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火机具、装备及救援物资快速运输,协助提供后勤保障。

3、协助和指导开展扑火救灾工作,负责及时向县森林防火指挥部反馈火场信息,解决在扑火工作中存在的实际困难。

(三)乡护林防火指挥部各成员单位职责

乡护林防火指挥部由副乡长为指挥长,乡林站站长、乡武装部部长为副指挥长,有关乡直单位主要领导为成员。成员单位在应急处置森林火灾中的的主要职责是:

1、乡人民政府办公室:负责协调指挥部成员单位之间协同配合进行森林火灾的扑救工作。

2、乡林站:负责森林火灾专业、半专业扑火队伍的管理及培训,扑火工具的准备、保管、维护,火灾调查与评估及组织森林火灾扑救工作。

3、乡武装部:根据需要,调动全乡民兵参加森林火灾扑救工作,在平时组织全乡民兵进行森林火灾扑救演练。

4、乡综治办:负责协调县消防大队、公安等部门参加火灾扑救工作,并做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作,保证火灾扑救工作顺利进行。

5、乡财政所、民政所:负责为扑火救灾所需经费提供保障。

6、乡卫生院:负责对森林火灾造成人员伤亡,无法满足救助需要时,协调相关部门做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

7、乡司法所、国土所:负责组织对全乡中小学生进行森林防火宣传教育,防止学生玩火引起森林火灾。适时组织全乡中小学校开展森林防火知识竞赛。

8、乡安监站:负责监督检查全乡各村及重点山头的森林消防安全,及时消除火险隐患。

(四)乡护林防火指挥部实行片区责任制,指挥部成员单位要经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。(五)村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾预案、做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报。

三、森林火灾预防、监测、预报、报告

(一)森林火灾预防

1、乡防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要在各种宣传媒体公布“119”森林火警报警电话,要在全乡中、小学校开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。

2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为,严禁在林区野外用火;各村森林管护人员要坚持巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,做到见火就查、违章就罚,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。

3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全乡森林防火基础设施建设,全面提高我乡预防和扑救森林火灾的综合能力。

(二) 信息报告和处理

1、发生森林火情后,管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救情况,乡防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向县护林防火指挥部领导报告,并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。

2、出现重要火情时,乡护林防火指挥部应在发现火情后1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点,扑火力量及设备,现场指挥负责人及联系方法,火情动态,发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况,火灾现场气象情况报告县护林防火指挥部。。

3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时,乡护林防火指挥部及时向县护林防火指挥部报告并通知相关乡护林防火指挥部共同研究,采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救:

(一)、火灾扑救分工

火灾扑救分为前线指挥部、 扑救组、后勤保障组 、医疗救护组 及保卫组,其具体分工如下:

1、前线指挥部职责:制定扑救火灾实施方案;指挥扑救火灾工作;统一组织、调动和调整扑火力量;做好后勤保障、火场保卫和医疗救护。各工作组的职责是:

2、 扑救组:全权负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责向上级报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救火灾人力、物资需求计划;根据上级部署和前指决定,调整作战方案,做好火场清理、火场看守的工作。

3、 后勤保障组:根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品,保障前方扑火需要;统一组织管理扑救火灾车辆;负责做好临时通讯系统的组建和架设;负责安排扑火人员食宿;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。

4、医疗救护组:组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员;及时组织抢救伤病员;搞好食品检疫和防疫工作;接收、管理救灾药品。

5、 保卫组:负责起火原因调查和火案嫌疑人员的调查、拘留、审理工作;负责维护扑火现场治安秩序,保障各项扑火工作安全有序进行。

(二)、火场清理

森林火灾扑灭后,前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理。确定无余火后,报经乡护林防火指挥部批准方可撤离火场,同时要安排专人留守火场4小时以上,经检查确认无火后,方可撤出看守人员。

(三)、扑火原则

1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。

3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队等专业力量为主,其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。

5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

(四)、扑火安全

在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。

(五)、群众安全防护

坚持以人为本的思想,村委会及村防火委员会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。

五、森林火案查处

轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由林站处理,一般及以上森林火灾案件报县林业局查处。

六、后期处置

(一)、火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,乡林站要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡护林防火指挥部将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县护林防火指挥部。

(二)、奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对在扑火工作中牺牲人员需要追认烈士的,依据国家相关规定报县级有关部门和部队系统办理;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究,参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

(三)、灾后安置及灾后重建:火灾发生后,乡人民政府和村委会根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,并重点保证基础设施和再建工程。

七、附则

(一)本预案是空壳树乡处置森林火灾的应急措施,预案实施后按施行情况予以及时修改和补充。

(二)本预案从发文之日起施行。

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