法治创建工作方案范文

法治创建工作方案篇1

全县工商系统法治工商创建工作的总体目标是：经过五年的共同努力,全县工商系统在执法体制、行政决策、制度建设、行政执法、执法监督、信息公开等方面基本实现法治化。具体目标是：权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立，属地管理、整体联动、网络化工作机制进一步完善；科学化、民主化、法治化的行政决策机制和制度基本形成；规范性文件制定符合法律法规规定，制度建设质量明显提高;工商行政管理法律法规规章得到全面正确实施，行政执法行为规范高效;行政执法监督机制和制度基本完善,执法监督效能明显提高；信息公开全面准确及时，做到便民高效诚信;全县工商系统推进依法行政的组织领导全面加强，依法行政的观念牢固树立，依法行政的能力明显提高。到2013年,县局要全面完成法治工商的创建工作，各基层分局(所)创建面不低于80%。

二、工作内容

全县工商系统法治工商创建工作将紧紧围绕七个方面的内容开展：一是转变工作职能，完善工商行政执法体制；二是完善行政决策机制，规范行政决策行为；三是加强规范性文件管理，提高制度建设质量；四是规范行政执法行为，提高行政执法效能；五是充分发挥职能作用，有效化解社会矛盾；六是完善监督机制，强化行政行为监督；七是转变行政执法理念，提高依法行政能力(具体责任分工见附表)。

三、工作步骤

(一)宣传发动和工作部署阶段(2009年11月—12月中旬)

各创建单位要加强对开展法治工商建设的重要性和紧迫性的宣传动员，使广大干部职工充分认识到法治工商建设是事关全局的大事，是今后全县工商系统一个时期的重要任务。各基层分局(所)要按照本方案要求，研究制定具体的创建工作方案，迅速安排部署本单位的法治工商创建工作。

(二)创建实施阶段(2009年12月中旬—2011年5月)

为推动法治工商创建活动扎实有效开展，县局确立陵西路工商分局和公平交易分局作为全县法治工商创建的试点单位，明年6月前，县局将在试点单位召开现场会，总结推广工作经验，并出台本系统的法治工商创建考评验收方法和标准。

从2010年6月1日开始，全县工商系统法治工商创建工作将转入全面创建实施阶段，各基层分局(所)要根据本方案确定的总体要求、主要任务、工作步骤和工作要求，结合本单位实际，深入广泛地开展法治工商创建活动。

(三)考评验收阶段(2011年6月—2013年10月)

全县工商系统法治工商建设，按年度进行分级考评验收，由县局对各基层分局(所)的创建工作进行考评验收。从2011年6月1日开始，各基层分局(所)通过自评，认为本单位达到《全省工商系统法治工商建设考评办法和验收标准》规定的各项工作要求，可向县局提出考评验收申请报告，县局通过书面材料审查，对认为符合验收要求单位，将组织考评小组进行实地考评验收。全县工商系统的考评验收工作将在2013年10月30日前完成。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为保证全县工商系统法治工商创建工作的顺利开展，县局成立法治工商创建工作领导小组，局长*同志任组长，副局长*同志任副组长，办公室、人教股、监察室、法规股负责人为成员，领导小组办公室设县局法规股，具体负责此项工作的组织、协调、督办和落实。

(二)加强部门配合。法治工商创建是一项全局性的工作，涉及到全县工商系统的方方面面，必须由各单位齐心协力，共同完成。创建工作要在创建工作领导小组的领导下开展，由县局法规股牵头组织、监察室密切协作、各业务机构积极配合。

(三)加强有机结合。从法治工商创建的七项主要任务来看，法治工商的创建工作涵盖了整个工商职能，因此，各单位务必要把创建工作同日常工作紧密结合，以创建的标准规范日常工作，在日常工作中开展法治工商建设。

(四)加强检查指导。县局要加强对法治工商建设的工作指导和检查考核，做好法治工商建设工作年度总结。从今年起，各基层分局(所)每年11月25日前向县局报送当年法治工商建设工作情况报告，情况报告包括法治工商建设工作计划完成情况、取得的主要成效、存在的突出问题和下一年度的安排。县局将把此项工作纳入对各单位的年度工作目标考核，并进行通报。

法治创建工作方案篇2

坚持科学发展观，全面落实十八届四中全会的依法治国理念，紧紧围绕市委依法治市的总目标，深入开展法制宣传，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与安全生产精细化管理相结合，大力推进依法行政，提高安全监管工作依法治理水平，为滨州经济社会持续健康发展提供法治保障。

二、主要内容

（一）加强组织领导、严格落实责任。

1、落实法治建设“一把手”责任制，建立法治建设组织领导机构，确保经费、人员到位，统筹协调各项工作的推进。

2、重视调查研究，每年到本单位联系点或帮扶单位开展调研、帮扶；组织领导班子和领导干部进行年度述法工作。

3、明确法治建设总体目标，责任分解落实到人。

4、建立信息报送制度，及时向市政府、省安监局及各类新闻媒体报送本部门、本系统法治建设的经验、做法。

（二）加强制度建设，提高依法行政水平

1、建立健全权责明确、规范有序的信息公开制度、公务员培训制度、法律援助、社会救助制度、规范性文件审查等制度。

2、进一步提高行政审批服务质量，量化行政处罚自由裁量权，清理行政权力、编制行政权力运行流程图。

3、建立重大事项集体决策及配套制度并严格按照制度执行。

（三）严格执法规范，完善监督机制

1、进一步规范行政处罚、行政许可、行政协调等行政行为和操作规程，做到法律适用准确、程序合法。

2、规范应急预警处置工作，建立突发事件应急处置预案。

3、建立行政监督和问责制度，强化系统监管。

4、完善信访工作机制，规范安全生产举报办理，自觉接受社会各界和群众的监督。

（四）深化法治创建，打造特色品牌

1、制定年度法制宣传计划，开展法制宣传工作。

2、建立党组中心组学习制度，并按制定规定组织学习、考试。

3、加强单位法治文化建设，扎实推进安全生产法律法规知识宣传，开展“法律六进”活动。

4、加大安全生产法治创建工作，通过本单位宣传媒体定期宣传法治创建工作情况。

5、进一步健全法治建设创新创优的工作机制，每年组织一次本系统的法治创建工作经验交流会议，推广本系统法治建设工作经验。

6、每年至少解决1个群众关注的突出法治问题，指导帮扶村民主法治建设。

三、工作要求

（一）提高认识。全市法治单位考核于每年年底进行，距领导小组办公室考评所剩时间不多，请各科室、单位高度重视，安排责任心强、业务精通的人员负责此项工作，按照责任分工细化工作标准，确保此项工作顺利开展。

（二）注重结合。各科室、单位要将本通知与《关于在全市安监系统推行“安全生产精细化管理”的实施意见》相结合，做好法治单位建设与精细化管理的有效衔接。

法治创建工作方案篇3

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕落实省委十届四次全会的安排部署和《__省依法治省纲要》、《__依法治县实施意见》和《__镇依法治镇实施方案》的目标要求和确定的目标任务，在镇党委政府的坚强领导下，深入开展依法治村示范创建活动，引领推动全镇依法治村工作全面扎实开展。

各有关部门要充分认识依法治村（社区）示范活动的重要性，切实加强对示范创建工作的组织领导，把组织开展示范创建摆上重要位置，列入近期重要议事日程，高度重视、把握方向、创造环境、广泛发动、扎实推进。引导和带动广大群众和社会各界积极投入到创建活动中来，确保示范创建工作有部署、有标准、有督查、有总结，抓出实效。

（一）突出重点。将__镇古桥村作为依法治村重点示范创建村，通过抓试点，抓重点，探索工作方法，积累工作经验，为示范创建活动奠定坚实基础。

（二）全面创建。在重点示范创建基础上，总结推广典型经验，实行以点带面，在各村（社区）开展依法治村（社区）示范创建活动，实现法治建设在全镇各村（社区）落地生根，充分发展，全镇人民群众法律意识和法治观念普遍增强。

为加强依法治村（社区）示范创建工作，镇成立依法治村（社区）示范创建活动工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇副镇长、分管领导担任副组长，镇属有关部门工作人员为成员。工作领导小组负责工作的全面开展、指导协调、督促落实。各村（社区）应成立相应领导机构，明确工作职责，积极抓好宣传发动，做到家喻户晓，积极探索创建活动的形式、途径和经验，切实把示范创建工作抓紧、抓实，突出成效。

法治创建工作方案篇4

为进一步推进我市医疗机构法制建设，实现医院管理的制度化、规范化、法治化，提高医疗服务质量和水平，营造良好的医疗服务环境，根据《河南省卫生厅关于开展依法治院先进单位创建活动的通知》（豫卫监〔20*〕30号）精神，市卫生局决定，在全市卫生系统开展依法治院先进单位创建活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，通过开展依法治院先进单位创建活动，进一步规范医疗服务行为，维护正常医疗秩序，增强广大医护人员的法制观念和依法执业意识，提高医院领导依法管理医院的水平和能力，依法保障医患双方的合法权益。

二、创建活动范围

全市二级以上医院

三、创建标准

（一）医院依法治院工作机制健全，各项制度完善。医院党政领导重视依法治院工作，制定依法治院实施方案，定期研究、总结依法治院工作成效，有专门机构、人员负责依法治院工作。依照有关法律法规制定医院各项管理制度，内容合法、公开、公正，并得到有效执行。依法建立医院职工工会和职工代表大会并发挥积极作用。实行院务公开，医院监督管理机制完备。医院建立医院与患者联系制度，定期听取群众意见和建议。

（二）医疗服务行为合法、规范。按照《医疗机构管理条例》要求，依法进行执业登记、校验，在核准的诊疗科目范围内开展诊疗活动。加强医护人员执业管理，依照《执业医师法》、《护士管理办法》等法律法规聘用医护人员，无聘用非卫生技术人员和未经注册人员的现象。加强日常管理，未出现医疗机构出租、承包科室和非法从事性病诊疗活动、利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。没有违法虚假医疗广告的现象。

（三）严格质量管理，提高服务质量。严格执行临床技术、诊疗护理规范、常规和药物管理等规定，规范医疗人员的诊疗行为。建立医疗质量评价制度，严格执行医疗质量规章制度和技术规范，保证基础医疗和护理质量，提高医疗服务能力。加强血液管理，临床用血符合规范要求。消毒管理措施落实到位，依法建立传染病报告制度。加强处方和病历管理，严格按规定开具、保管、查阅、复印，确保医疗文书档案管理规范。医疗质量稳定，无重大医疗责任事故发生。

（四）医护人员权益受到保障。依法提供相应的工作条件，保证医护人员实施医疗活动、开展科学研究、参加进修和培训等权利。依法保障职工工资足额及时发放和相关的福利待遇。保障医护人员通过医院内民主管理机制参与医疗管理。

（五）患者权益得到尊重和维护。规范医院和医师的诊疗行为，促使医务人员因病施治、合理检查、合理用药，防止滥检查、大处方；严格质量管理，提高服务质量，为患者提供优质、安全的医疗服务；严格执行价格规定，合理收费。采取得力措施防范商业贿赂行为，积极探索解决群众“看病难，看病贵”的途径和方法。

（六）法制宣传教育成效明显。认真贯彻国家“五五”普法规划，结合《河南省20*年法制宣传教育和依法治理工作要点》要求，把法制宣传教育作为医院重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。按照规定开设法制讲座，采取多种形式开展法制宣传教育。医院内部形成学法、守法、用法的良好风气，全院职工法律意识明显增强，医院领导依法管理的能力和水平显著提高。

（七）医德医风建设落到实处。医院建立医德医风监督约束和激励机制：一是建立监督制度，接受人民群众监督。医院设立举报箱、举报电话，对违纪的人和事，按情节轻重作出处理；二是建立自查自纠制度，及时改进工作。医院有明确的自查自纠规定，及时了解医德医风现状，做到边查边改；三是建立医德医风考评制度，奖优罚劣。医院成立考评小组，制定考评内容及标准，将考评结果与职称晋升、调整工资、表彰先进挂钩。

四、活动安排

根据省卫生厅的安排部署，结合我市卫生系统实际，依法治院先进单位创建活动分为宣传发动、开展创建、自查自评、综合考评四个阶段。创建活动时间自20*年5月开始到2009年底结束。

（一）宣传发动阶段：20*年5月至8月。各医院要召开会议、部署落实、宣传发动、营造氛围，结合实际制定本单位依法治院创建活动工作方案并报卫生行政部门备案。市直各医院请于8月31日前将创建工作方案报送市局法规处。

（二）开展创建阶段：20*年9月至2009年2月。各医院按照创建工作方案，认真组织实施，做到分工明确、共同参与、逐步实施，确保创建工作质量和实效。

（三）自查自评阶段：2009年3月至6月。各医院对照创建标准，组织自查自评，及时发现问题、解决问题，推动依法治院创建工作的进一步落实。

（四）综合考评阶段：2009年7月至12月。

各医院在自查自评基础上总结经验、完善不足，并于2009年7月31日前向卫生行政部门提出申请，由卫生行政部门逐级申报。市直各医院的申报材料直接报送市卫生局法规处。申报材料应包括组织领导、督促检查、活动情况和工作总结、效果及经验、典型做法以及存在的问题和建议等方面内容。

市卫生局依照创建标准对市直及各县（市）、区推荐的医院创建情况进行考评并报请省卫生厅验收。省卫生厅对创建活动成效突出的医院予以表彰。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各县（市）、区，市直各医疗机构要深刻认识到依法治院是改善医患关系、推动医院良性发展的重要保证，将依法治院创建活动作为“五五”普法期间的重要工作内容，切实加强领导。医院党委要把依法治院创建活动列入重要议事日程，及时研究解决创建工作中出现的困难和问题。要成立依法治院领导小组，负责创建活动的组织领导和协调工作。

（二）明确目标，狠抓落实。各医疗机构要对照创建标准，分解创建任务，将依法治院创建活动纳入综合目标管理，建立责任制，层层签订责任书，做到目标责任到人、任务落实到位。各县（市）、区卫生局，市直各医疗机构开展创建活动进展情况，要及时向市卫生局报告，并按要求报送相关材料。市卫生局将对全市创建工作进行督导检查，具体工作由市局法规处组织落实。

法治创建工作方案篇5

为打造廉洁高效的政务环境，推广服务群众、助推发展的好经验、好做法，不断提高群众对行政服务工作的满意度，经区政府同意，决定在全区开展示范镇街行政服务中心创建活动。现就有关事项通知如下：

一、创建目标

对外展示形象好：办事大厅整洁明亮，服务设施完备，标识标牌统一，管理制度上墙，人员着装规范，坚持使用文明用语。

审批服务运行好：项目入驻完整，人员选优配强，审批服务规范，首问负责制、限时办结制、村（社区）全程代办制落实。

服务群众反映好：接待群众热情专注，解答咨询耐心细致，审批服务熟练快捷，群众满意度高。

二、实施步骤

创建工作总体上分为动员、申报、创建、验收四个阶段：

（一）动员阶段（年7月）。召开全区示范镇街行政服务中心创建活动动员会，部署创建工作，统一思想认识，形成创建合力。

（二）申报阶段（年8月）。各镇街填报《区创建示范镇街行政服务中心申报表》，上报创建工作方案。

（三）创建阶段（年9-11月）。根据创建工作方案，逐一落实创建措施，确保创建工作取得实效。

（四）验收阶段（年12月）。对创建工作进行评估，符合示范镇街行政服务中心条件，进行验收和授牌。

三、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各镇街要统一思想，提高认识，从推进行政管理体制改革和建设服务型政府、法治政府、廉洁高效政府的高度，深刻认识创建活动的重要性和必要性，进一步抓好示范镇街行政服务中心创建工作。为加强组织领导，成立创建示范镇街行政服务中心工作领导小组，由区委常委、区政府党组成员赵德明担任组长，区监察局、区政府法制办、区政府督察室、区行政服务中心主要负责人为成员，负责创建工作的指导、评估和验收工作。

（二）制定措施，注重实效。各镇街要把创建示范镇街行政服务中心工作纳入议事日程，成立专门工作班子，制定创建工作方案，明确创建工作目标，分阶段分步骤组织实施。

法治创建工作方案篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《市精神文明创建工作手册》为依据，围绕把建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的现代化中心城市总目标，紧扣《市创建省级文明城市实施方案》确定的工作目标任务，进一步推进全市卫生系统创建省级文明城市，圆满完成各项指标任务。

二、主要任务

（一）实施“政务效能工程”，建设廉洁高效的局(院)务环境，努力提高广大职工对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度。一是全面推进学习型党组织建设。二是深入推进规范政务建设。三是大力抓好反腐倡廉建设。

（二）实施“法治推进工程”，建设民主公正的法治环境，切实维护广大干部群众的合法权益。一是加强法治宣传教育与法律援助。二是切实维护卫生系统广大医务工作者合法权益。三是加强基层民主管理政治建设。

（三）实施“卫生行业诚信工程”，建设规范守信的市场环境，加强卫生系统诚信体系建设。一是加强卫生行业诚信体系建设。二是狠抓社会监管工作。三是深入开展卫生“窗口”行业和执法部门文明创建活动。

（四）实施“卫生系统市民素质工程”，建设健康向上的人文环境，进一步树立卫生行业现代文明新形象。一是进一步深化卫生系统广大干部职工的思想道德建设。二是努力维护校园周边环境和谐管理。三是大力开展群众科普活动。四是进一步规范卫生系统文明行为。五是建立社会道德风尚引领机制。六是积极开展卫生行业精神文明创建活动。

（五）建设合适便利的就医环境，进一步增强广大市民对卫生事业的认同感、归宿感和幸福感。一是大力推进医疗卫生体制改革。二是加强疾病预防控制体系建设。三是全面推行城市社区卫生服务绩效评价制度。四是全面加大卫生执法监督力度。五是广泛开展爱国卫生运动。

（六）实施“平安为民工程”，建设安全稳定的社会环境，努力提高人民群众的安全感。一是切实维护社会公共安全。二是大力加强社会治安和社会稳定工作。

三、工作要求

（一）加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。进一步调动卫生系统广大职工干部的积极性，强化先进典型宣传，整合社会宣传资源，充分利用黑板报、网络、电视、各类媒体开展创建主题宣传，充分发挥卫生行业的职能作用和引导作用，为创建省级文明城市积极营造良好的创建工作舆论氛围。

（二）加强督导检查，完善全社会监督体系。加强创建工作巡查，实行专门巡查和综合巡查相结合，有效督导检查各单位工作进度，及时解决创建工作的重点、难点问题。邀请人大代表、政协委员指导、督促、检查创建工作，充分发挥新闻媒体的监督作用，对创建工作存在问题和不文明现象进行曝光，自觉接受社会监督。

法治创建工作方案篇7

一、指导思想

坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻依法治国基本方略，推进社区民主法治建设，充分发挥社区功能，进一步扩大社区基层民主，增强社区居民的民主自治意识和自治能力，尊重和保障社区居民的自治权利，促进社区各项工作的全面发展。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。“民主法治社区”创建工作，必须坚持党的领导。社区党组织要认真贯彻执行国家的法律法规和党的各项方针政策，加强对“民主法治社区”创建活动的领导，确保创建工作全面落实。

（二）坚持扩大民主、居民自治。“民主法治社区”创建工作要以实现居民自治为着力点，扩大基层民主，逐步实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进社区民主自治的制度化、规范化建设。尊重和保障社区居民的民主自治权利，维护居民的合法权益，增强居民的民主自治意识和能力。

（三）坚持“管理有序、服务完善、文明祥和”的发展目标。建立健全社区管理和社区服务体系，实现党组织领导下的各类组织的协调运作，居民委员会认真协助政府做好公共服务和社会管理工作，发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用。落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。依照国家法律和政策，不断完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。建立健全社区矛盾纠纷排查调处机制，及时化解民间纠纷，促进社区和谐稳定。

三、创建目标

社区基层民主更加健全，社区管理和服务体系进一步完善，社区基层自治组织切实发挥作用，居民自我管理、自我教育、自我服务的机制得到建立和完善，社区居民参与管理公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障。社区法制建设得到加强，居民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民公约》和各项制度更加完善，社区干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，社区的法治化管理水平进一步提高。社会治安综合治理各项措施得到落实，社会秩序良好，社区居民的安全感得到普遍增强。

四、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“五五”法制宣传教育规划，大力宣传与居民工作、生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义，动员广大居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

（二）认真执行《城市居民委员会组织法》和中共省委、省人民政府《关于加强城市社区建设的意见》，建立健全居民自治组织，发挥社区党组织和居民委员会的作用，组织居民制定和完善《社区自治章程》和《居民公约》，认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的各项措施，自觉接受市县人民政府的工作指导，引导居民正确行使权利和依法履行法定义务。

（三）加强法律服务工作。市县人民政府有关部门和市县人民政府派出机关要指导社区依法制定《居民公约》等制度，确保各项制度的合法性，民主性和可行性。律师事务所、公证处、基层法律服务所等工作机构要积极为居民委员会和社区居民提供法律服务，帮助解决涉法问题，帮助调解民间纠纷，依法维护居民的合法权益，引导居民正确反映利益诉求。

（四）加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、社区治安保卫和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。加大治安管理和治安问题的整治力度，加强刑释解教人员的安置帮教工作，为促进社区的和谐稳定创造良好的治安环境。

五、实施步骤

“民主法治社区”创建活动分四个阶段进行。

《居民公约》应在居民委员会、居民小组及其他公共场所张贴，有条件的可印发居民代表或居民住户。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责。为加强对“民主法治社区”创建工作的组织领导，市县应成立“民主法治社区”创建活动领导小组，领导小组组长由党委或政府分管领导担任，副组长由市县司法行政部门和民政部门主要领导担任，领导小组办公室设在市县司法局。领导小组要切实加强对“民主法治社区”创建工作的领导，做到精心部署，把握工作进度，抓好阶段性工作的督促落实和总结验收工作。

（二）突出重点，抓好落实。一是突出抓好法制宣传教育工作。市县要把“法律进社区”主题活动与“民主法治社区”创建活动结合起来，提高广大居民的法律意识和法律素质。二是突出抓好党员的学习教育，提高广大党员的思想认识，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，带领广大居民积极参与创建活动。三是突出抓好制度建设，要建立健全社区事务公开、社区财务公开、居民委员会定期向居民会议或居民代表会议报告工作和民主评议居民委员会工作等制度。四是突出抓好基层依法治理，结合社区实际，做到什么问题突出就整治什么问题。五是突出抓好指导工作。市县人民政府或市政府派出机构要认真研究工作方案，抓好相关人员的培训工作，深入居民委员会指导创建工作。对创建工作存在的问题要及时研究解决。六是认真抓好总结验收工作。

法治创建工作方案篇8

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”工作方针，围绕紧扣主线、严保安全、力促转型、提能强检的总体要求，以“一强三大”为工作着力点，着力增强系统上下的法治观念，全面加强我局法治建设，营造创建氛围，落实工作措施，进一步开创我局依法行政工作新局面。

二、创建目标

1、大力提高我局依法行政的意识和能力。建立健全干部职工学法制度，全面开展法制教育培训活动，加强执法人员职业道德、法制教育、业务素质的能力培养，进一步提高我局工作人员的政治素质、业务素质和工作能力。

2、完善行政决策机制，规范行政决策程序。完善《县质量技术监督局内部决策程序实施办法》，规范我局民主科学决策的行为程序，建立健全决策跟踪评估和过错责任追究制度。

3、建立健全规范性文件监管管理制度。根据《省质量技术监督系统行政规范性文件管理办法》，完善规范性文件的监管管理。

4、规范行政执法行为，提高行政执法效能。全面推行行政执法责任制，健全执法制度，提高执法队伍素质，明确执法岗位，层层分解细化执法权限和责任，建立科学的执法责任体系，规范行政执法行为，进一步提高行政执法效能。

5、完善监督机制，强化对行政行为的监督。加强内外监督，建立健全各项监督工作机制。

6、加强普法宣传，促进提高社会的质量法制意识。深入开展法制宣传教育，以“六五“普法工作为契机，面向企业、面向消费者、面向全社会开展质监法律“五上七进”宣传活动，全面提高社会的质量法制意识。

三、组织领导

县质量技术监督局依法行政工作领导小组负责创建依法行政示范单位的组织领导，依法行政工作领导小组办公室具体实施创建日常工作，各股队室明确相关人员配合开展工作，认真抓好各项创建措施的落实。

四、创建内容

创建活动围绕《省依法行政示范单位创建标准》展开。创建内容包括加强组织领导、规范依法决策程序、强化制度建设，规范行政执法和行政许可、加强行政监督、落实普法宣传教育等方面。

五、创建方法步骤

第一阶段：动员部署阶段（3月15日至4月20日）。根据《关于开展县创建省级依法行政示范县工作实施方案的通知》制定县质量技术监督局创建工作方案，召开依法行政示范单位创建工作宣传动员会，深入开展对《全面推进依法行政实施纲要》、《省依法行政示范单位创建标准》和实施方案的宣传和贯彻落实。

第二阶段：创建实施阶段（4月21日至2013年11月30日）。按照《全面推进依法行政实施纲要》和《县质量技术监督局创建工作实施方案》的总体目标要求，对照示范单位创建标准，坚持依法行政，加强法治建设，在依法履职过程中全面提高依法行政的能力和水平。

第三阶段：总结验收阶段（12月1日至12月31日）。全面总结依法行政示范单位创建工作的做法和经验，检查创建工作成果，迎接上级考评组的考核验收。

六、工作要求

1、加强领导，明确责任。依法行政领导小组负责对创建活动的全程指导，各股队室要充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要性和必要性，要把此项工作纳入重要议事日程和行政执法责任目标，做到总体有方案、年度有计划、实施有步骤、工作有标准。法制股要发挥职能作用，密切配合领导小组做好此项工作，干部职工要切实增强责任感和紧迫感，把依法行政贯彻到质监系统的各项工作中去。

2、把握重点，层层推进。结合实际，有步骤、有重点地推进依法行政，把推进依法行政与本单位的各项具体行政工作结合起来，保证各项行政工作健康、顺利、有效地发展；要将推进依法行政工作列入质监工作中长期发展规划和年度工作计划，根据轻重缓急，层层推进、稳步实施。

3、坚持原则，从严管理。依法行政示范单位的创建，是一项神圣而严肃的工作，是展示广大质监干部职工法制理念和综合素养的大好平台，需要全系统严肃认真的对待和热情洋溢的参与，决不能敷衍塞责、马虎从事。依法行政工作领导小组坚决按原则办事，从严管理，对不按方案办事、不认真履行职责的人和事，要坚决处理，使之形成上下一心共创建的良性氛围。