绩效考核工作计划范文3篇

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实施工作标准优化绩效考核层层落实

摘要:本文以泸天化公司开展工作标准优化的管理创新工作的实例,探讨了如何解决员工绩效考核量化难题,并就如何建立“考核层层落实,责任层层传递,激励层层链接”的责任体系做了一些实践探索。

关键词:工作标准绩效考核

一、建立工作标准,实施优化考核

泸天化公司在人力资源管理上一直致力于培养人才、开发和使用人才,使人尽其才、各尽其责。为解决员工绩效考核量化的难题,2012年泸天化公司提出建立工作标准,实施优化考核的管理创新举措。

1.创新的目的和工作思路

实施工作标准建设创新,主要是为了解决几个问题:一是为了使员工依照所设定的操作规范与事务流程去做事,并使主管也能够主动地去做考核与追踪,追踪实现“工作量可以计算,工作品质可以衡量”;二是为了有效防止因职责不清而发生工作推诿的现象;三是提高管理效率和工作质量。从2012年起,我公司从人力资源管理角度创新提出开展工作标准优化工作的创新思路,制定了5条方针,“职责到岗位,事事有人做,工作有依据,做事留痕迹,奖罚有规定”。

2.工作标准优化改革的具体做法

(1)分解落实部门工作职责,逐一分解、细化、落实到各岗位。第一步,明确部门工作职责的工作范围和职责内容;第二步,将部门工作职责具体转化为承接岗位的岗位职责;第三步,梳理,明确完成职责的依据一一各类受控文件无漏项;第四步,清理、列清完成岗位职责所使用的台账和表单;第五步,按工作职责和履职情况完善单位内部绩效考核制度;第六步,建立部门工作职责分解落实汇总表与分解到各岗位的分表。

(2)建立岗位任职标准,完善岗位说明书。第一步,根据部门工作职责的分解结果,补充完善岗位说明书中的岗位职责;第二步,按岗位职责要求修订岗位任职标准;第三步,按岗位任职标准,对员工能力进行测评,检查“对标”现状;第四步,根据能力测评结果,找准员工能力与任职标准的差距,结合一岗多能的要求,制订并实施针对性的培训计划。

(3)建立和完善受控文件清单(包括外来文件、公司内部管理文件、工作表单)。清理完成职责所依据的制度、文件、流程,建立受控文件目录,做好文件的收发文管理记录,并按评审周期对文件(含制度、流程)的有效性进行评审,确保文件的受控使用。

(4)做好部门工作台账和岗位工作台账(工作笔记、表单)。同时开展部门工作台账和岗位工作台账的建设和完善工作。一方面,建立部门工作台账。汇总、记录每月本单位的主要工作任务、完成情况。另一方面,建立岗位工作台账。管理人员(我公司主要指定管理、技术、业务岗位员工)记录每日工作笔记及相应的工作表单,作为绩效考核工作量的依据之一。

(5)完善绩效考核制度。各单位对受控文件进行清理,建立文件清单,完善管理制度和流程,关注内部绩效考核制的完善和考核记录的核实。

二、初步成效

1.公司战略目标真正落地,可实现

通过开展工作标准优化工作,直接将公司的战略目标转化为部门每月的月度工作计划,部门月度工作计划具体转化为员工的周工作计划,并落实到具体的日工作中去。

2.绩效考核目标明确,层层落实,覆盖全员

真正将员工、部门的绩效考核目标量化明确下来。根据公司的年度总目标,各单位制定年度目标,由行政部负责将各工作目标利用平衡积分卡工具核定各单位的考核指标,每月考核各单位的月度计划的完成情况,根据完成情况亮绿、红、白灯,考核单位绩效;单位考核员工时,按照员工周工作计划的完成情况,直接考核打分,核定奖金。

3.工作有标准,员工工作有规范

各单位按岗位设置建立了《岗位工作手册》,使每个岗他有规范的工作标准,工作依据、操作规程、流程、制度、工作表单一应俱全,对实现重要岗位有替补、员工上岗快起到了极大的作用。

4.部门之间职责清晰,不交叉,无遗漏

由于细化了部门职责,对交叉和遗漏的部门职责进行了修订,各单位按职责履职,撤销多余的岗位、补充遗漏的岗他职责,使各单位在工作中避免了过去互相推诿、交叉履责的现象。

三、启示与建议

1.分阶段,设定重点,PDCA循环实施

我公司在推进工作标准建设工作时,首先设定好全年的工作总目标、要求,然后按照既定目标分阶段进行实施,每一阶段设定主要的工作重点。按照培训、计划、检查、交流、整改的步骤实施,对检查中发现的普遍性问题,进行PDCA循环,有效提升了工作标准优化工作的质量和进展。

2.持之以恒,任重道远,坚持才有效

建立工作标准对公司人力资源管理工作意义重大,特别是将之作为有效的人力资源工具运用到绩效考核和人员管理上去,能充分发挥工作标准优化的本质作用,提高工作效率。但可能由于人员对这项工作的重要性认识不足,存在惰性,唯有持之以恒,坚持开展下去,才能充分显示工作标准优化的价值所在。

推行绩效量化考核 激发党建工作活力

融入中心,服务大局,是企业党组织的工作方针。那么,怎样去做才能体现其应有的作用和价值,这就决定了企业党组织必须围绕中心工作任务,建立“经营”党建的意识,寻找既紧扣安全生产、经营管理实际,又符合国有企业党建工作原则,恰当融入“中心”的结合点。去年以来,华煤铁运公司探索推行党建绩效(KPI指标)考核,使基层党建工作显现朝阳般活力。

1 背景

如何紧紧围绕企业中心工作,把党委工作绩效直接作用在促进企业安全及生产经营上,使党委工作成为企业产值链条上的重要环节,是国企党组织一直在思考和探索的一大课题。在不断探索中,我们将“ISO9001全面质量管理体系”引入到党建工作,明确了党建工作方针、质量目标、运作方法、质量标准等,譬如,党委抓安全抓什么、怎么抓,企业文化建什么、怎么建的问题,等等。也就是说,解决了党建工作满足“顾客”需求生产“产品”的内容、载体、途径、标准。去年,为进一步让“软指标”变“硬任务”,我们以《体系》要求为总揽,制定了一套定量与定性结合,量化为主的党建绩效考评办法,形成独具特色的工作抓手,实现了党建工作与中心工作的有机结合。通过实践,强化了党建工作的力度,助推了企业科学发展。

2 模式

概括起来简称“2345”工程。即:

两级考核:党委考核党支部,党支部考核党员。

三个挂钩:与月度绩效工资挂钩,与六好党支部、五星级党员创建挂钩,与年终目标责任书兑现挂钩。

四种方式:一是全面覆盖。网络覆盖,支部、党员、“两岗一区”;内容覆盖,党委、纪检、群团、综治、武装、统战、信访、稳定、队伍建设和部门工作。二是多维评价。自我评价、支部考评、群众参与、党委点评四个步骤完成一个循环。三是量性结合。定量与定性结合,以量化为主。用绩效表述和计量党建工作的成绩及效果,暂不能量化的用标准定性衡量。四是闭合管理。按照《体系》要求,对计划、执行及存在问题通过限期整改,在考核中规范,在整改中提高,避免以考代管,对亮点及时树立推广,扩大影响。

五项机制:一是计划。按照《体系》要求,坚持党委年、季、月度工作计划制度,每项工作具体到谁来做、怎么做、什么时候做完、做到什么标准,增强工作的指导性;二是执行。每月以政工例会、政工人员下支部指导等途径,明确每项工作先做什么、后干什么,执行哪些步骤,达到什么程度,实现党建工作流程标准化、制度化、精细化;三是考评。建立考评领导小组及专业组,对照计划到支部查资料记录,听党员职工评价,看现场实际效果,核工作完成情况,然后进行量化定性打分。再后,召开政工例会,通报考核得分、存在问题,同时进行亮点评析,每月定期进行一次。四是创新。坚持通过亮点推广、创新成果和参加上级活动获奖加分,打破“让干什么就干什么”“让怎么干就怎么干”的固有模式,推动基层党建工作不懈创新,增强活力。五是否定。推行一票否决制,对支部及党员在考核期内安全、生产、成本、违法、稳定等重要指标被突破的,严肃执行不合格制。

3 收获

实践证明,构建党建工作绩效管理体系,符合党的十七大以来党建工作科学化要求,有利于促进运输生产和改革发展大局,有利于增强基层党组织的生机和活力,有利于体现党组织的先进性。

激励了学习型组织建设。各党支部深入健全制度,创新方法,微型党课、道德讲堂、班组每日一题、岗位练兵等群众性学习活动蓬勃兴起,“工学矛盾”、“说学矛盾”“讲学矛盾”日渐化解,学习的积极性和实效性显著增强。

激励了创新型组织建设。在“安砚铁路党旗红”母品牌的引领下,“金牌货运员”“明星乘务员”“七字技术检车法”“一诺三评”等一批富有先进性的子品牌闪耀在生产、管理岗位,党建工作的影响力不断增强。

激励了服务型组织建设。基层党支部认真落实“党内安全三控制度”,组织党员做公开安全承诺,开展“自身无违章,身边无事故”“党员责任区”“党员示范岗”等主题党性实践活动;机关部室开展“三比三实三服务”及“三部”创建活动,有力地服务了安全生产和经营管理工作。特别是车务段扎实开展不良车修复,实现增运增销,在目前煤炭市场持续疲软困难形势下打造了新的增销增长点,为企业创造了巨大经济效益。

4 启示

观念上要突出“新”。观念决定思路,思路决定出路。中央提出创建学习型、创新型、服务型党组织,为企业党组织发展提供广阔思维空间,我们应大力推动体制机制改革和理念创新,按照《体系》运行原则,不断树立和增强“经营”党建工作的意识,紧紧围绕“创新、实践、提高”的目标,以“不想做得更好,就会做得更差”、“没有最好、只有更好”的理念,不断创新党建工作方式方法,为企业和党员创造更加适宜的服务产品,推进党建工作科学化发展。

贯彻上要突出“严”。推行绩效考核,兑现至关重要。操作上严格落实各项规定,不变通、不忍让,不让制度在落实过程中变形走样。考核结果严加应用,真正做到奖优罚劣,彻底消除质量优劣一个样的局面,构建起凭业绩论英雄的工作导向。

执行上要突出“恒”。各种措施能否得到真正落实,贵在持之以恒、常抓不懈,切忌朝令夕改、半途而废。如果紧一阵、松一阵,必定有始无终。

运作上要突出“实”。党建绩效管理只有扎根于企业生产经营沃土,才能永葆生机和活力。注重与企业中心工作改革发展结合起来,注重将每项考核细化到每一项重点、热点工作中去,以绩效管理促进各项工作任务完成,做到党政同心、目标同向、工作同步,有力促进铁运处健康稳定向前发展。

导向上要突出“鼓”。前进无止境,创新无终端。企业党建工作正处于创新进取的征途中,发现新亮点就推广放大,有了新思路就鼓励探索。只有上下同欲,齐心戮力,就能开创建设“三型”党组织的时代新局面。

绩效管理考核工作汇报会讲话

同志们:

今天,我们对市政府公共绩效管理考核平台运行情况进行专门调研,目的是检查政府公共绩效管理考核工作实施以来的有关工作落实情况,促进“今日××效率”的进一步打造和提升,有利于推进效能政府建设,提升公务员素质,更好的服务人民群众,确保市委、市政府各项重大决策部署得到有效落实,促进经济社会发展。刚才,分别听取了市政府办、市人事局关于市直政府部门和公务人员公共绩效管理考核的有关情况汇报,并查看了2个考核系统计算机平台的运行情况。总体上看,公共绩效管理考核平台运行正常,市直政府部门高度重视,市政府办、市人事局、信息产业办认真履职,克服了许多困难,政府公共绩效管理考核的各项工作取得了初步成效。

借此机会,我讲4个方面的意见。

一、以辩证的观点,正确估价公共绩效管理考核

政府公共绩效管理考核工作,我市走在全省前列,没有现成模式和成功经验可以借鉴,可以说是一边摸索、一边推进,一边总结、一边完善。我市的政府公共绩效管理考核工作,于2009年试运行,今年正式实施,通过不断探索和创新,绩效考核制度逐步建立,正向更加科学、更加合理的方向发展。至少有3个方面值得肯定:

一是调动了工作热情,得到了上级领导的肯定。根据中央、省关于建立绩效管理制度的要求,围绕打造和提升“今日××效率”,市政府早在2008年就考虑通过计算机管理考核平台,建立政府绩效管理考评体系,充分利用现代信息化手段,强化对部门及公务人员工作的监管。去年以来,市政府办、市人事局、信息产业办等相关部门做了大量的前期准备工作,与复旦大学信息化研究中心上海元方公司合作,研发了市直政府部门和公务人员公共绩效管理软件系统,确定了考核目标,完善了考核办法,从今年3月开始正式运行。考核系统本着既突出工作重点,又注重全面协调发展的原则,对市直政府部门和公务人员工作业绩作出客观、真实、公正、准确的评价,调动了市直政府部门及广大干部职工的工作积极性,提高了工作效率,得到了省级有关领导的充分肯定。

二是突出了工作导向,得到了干部职工的支持。坚持从实际出发,49个市政府组成部门和工作部门纳入绩效管理范围,市直政府部门及下属参公管理单位(除处级及以上干部外)所有公务员和机关工勤人员列入绩效考核范围,在深入分析研究、反复征求意见的基础上,出台了绩效管理考核办法。随着绩效考核的全面推行,广大干部职工已逐渐熟悉和接受了这项考核制度。政府公共绩效管理考核的实施,在一定程度上强化了管人与管事相结合,促进了部门考核工作的科学化、规范化和制度化,防止了作风漂浮、工作不实、谎报虚报等不正之风,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,建立了公开、公平、公正的评价体系,得到了广大干部职工的认同和支持。

三是改进了机关作风,得到了人民群众的拥护。政府公共绩效管理考核,坚持年终考核与工作过程管理相结合。通过多方位的监督及正规化的台账管理,可以消除信息瞒报、虚报的问题,使工作成果和工作过程更加透明、便于监管。政府部门及公务人员的工作坚持事先有计划、事中有纪实、事后有总结,使每一轮考核周期、每一次考核循环,都变成一个总结提高的过程。这样,不仅有利于领导干部和公务人员的自我对照和总结,而且有利于领导干部、公务人员之间的沟通与协作,通过查看工作过程和工作结果,形成积极主动的良好工作氛围,工作效果、效能、效率显着提高,使广大人民群众切身感受到了干部作风的明显改进,受到了人民群众的好评和拥护。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府公共绩效管理考核制度仍存在一些不足和问题。主要表现在3个方面:一是考核的导向作用发挥仍不够明显。在实施过程中,个别部门对绩效考核工作的重视程度不够,马虎应付,在工作计划、纪实、总结填报上存在迟缓的问题,影响了绩效考核工作的顺利开展。二是考核的指标体系还需完善。年度考核目标的确定方式有待研究改进,还没有形成负重奋进、赶超发展的良好局面,少数部门考核内容过细、过多,分值过散,重点不突出,分类考核指标体系设置还不完善。三是计算机平台还有待改进。在运行过程中,还存在一些不尽人意的地方,需要加强与复旦大学信息化研究中心上海元方公司的对接,进一步改进和完善。这些不足和问题,必须在今后的工作中逐步加以改进和完善,并坚定不移地将公共绩效管理考核这项工作继续开展下去。

二、以开拓的视野,正确看待政府公共绩效管理考核

正确看待政府公共绩效管理考核,全面审视绩效考核,树立科学的绩效观,是我们搞好政府公共绩效管理考核工作的根本前提。绩效考核的根本立足点和落脚点,是激发和调动广大干部的积极性、创造性,以科学的考核机制和良好的工作绩效,更好地服务人民群众,促进全市经济社会又好又快发展。这是我们正确看待绩效考核必须坚持的一条基本认识。主要应该从三方面来理解:

第一,绩效考核是“指挥棒”。绩效考核的主要目的是着眼于充分调动全市广大干部职工的创业激情和工作热情,把干部的心思和精力凝聚到抓工作、促发展上来。通过绩效考核,在全市广大干部职工中营造一种积极谋发展、全力抓发展的良好氛围,把主动工作、加快发展变为广大干部职工的自觉行动。绩效考核作为“指挥棒”,要通过发挥好指挥作用,对广大干部起到“勿须扬鞭自奋蹄”的激励和鞭策效果。

第二,绩效考核是“风向标”。实行绩效考核,就是要通过制订科学合理的指标,通过奖优罚劣、奖勤罚懒,引导广大干部职工在抓发展中实现自身发展,在创造实绩中创造自身价值。通过建立绩效考核这一“风向标”,引导广大干部职工更加自觉地成为进取型、创新型、实干型的干部职工,主动想做事、真正能做事、确实会做事,而不是遇到工作讲困难、遇到矛盾就回避,也不是不敢直面挑战、不思进取的“老好人”。

第三,绩效考核是“硬标准”。实行绩效管理考核,就是要为全市广大干部职工树立一个反映能力、体现水平的“硬标准”。通过运用这个“硬标准”的测量,能够反映出一个部门、一个公务人员工作水平的高低、工作绩效的大小,能够发挥“能者上、平者让、庸者下”的积极作用。

从目前的情况来看,少数干部职工对绩效考核的认识还存在一些偏差,必须顺应改革发展的新形势、新要求,大胆解放思想、更新观念,以开拓的视野,正确看待政府公共绩效管理考核,推动绩效管理考核不断完善和发展。

三、以科学的理念,不断完善政府公共绩效管理考核

绩效管理考核是一项全新的改革,是一项需要不断总结和完善的工作。今后,我们要在认真总结成功经验的基础上,进一步完善考核机制,创新考核体系,使考核的目标更加明确、考核的办法更加科学、考核的结果更加客观、考核的效果更加明显,切实把绩效考核工作提高到一个新的水平。完善政府公共绩效管理考核体系,必须把握三个要求:

一是要把握科学发展的要求。坚持用科学发展观来指导绩效考核工作,就是要坚持立足实际、便于操作、公正准确的原则,进一步完善绩效考核的系统平台和具体办法,尤其是市政府办、市人事局、信息产业办要针对系统平台运行存在的不足和问题,与设计单位进一步对接修订,确保绩效考核客观评价和真正反映市直部门和公务人员的工作绩效,努力达到绝大部分工作都有具体量化的管理目标。

二是要把握改革创新的要求。实践无止境,创新无止境。没有改革创新,就没有跨越发展、赶超发展。实行绩效管理考核,本身就是一个重大的改革创新。要大胆摒弃以前的一些不切实际、形式繁琐的考核评价制度,积极探索科学的工作评价机制,激励和引导广大干部职工在推动全市经济社会发展过程中,敢于先试、敢于先行,敢想、敢破、敢放、敢干。

三是要把握顺应民生的要求。改善民生,是我们工作的价值所在。要通过绩效管理考核来体现发展成果是否为广大群众所共享,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。重点要体现“三力”:一是要体现公信力。绩效考核办法一定要得到广大干部职工的充分认可,做到合情合理,而不能闭门造车。分管领导要深入到各单位去了解开展情况,听取干部职工的意见建议。二是要体现执行力。绩效考核办法要具有实用性和可操作性,要便于考核,力求全面公正。三是要体现判断力。绩效考核体系要坚持公开、公平、公正的原则,能够客观准确地反映市直部门和公务人员的工作成效。

四、以务实的作风,扎实抓好政府公共绩效管理考核

(一)加强组织领导。政府公共绩效管理考核工作,是关系全市发展的一项系统工程。市政府各位副市长、副秘书长要将部门绩效管理考核纳入重要工作日程,通过考核平台查看分管联系部门工作进展情况,科学确定年度工作目标,针对存在问题提出明确要求。在市政府7月份的常务会议上再进行一次汇报,并演示系统操作。市直各部门一定要引起高度重视,切实加强领导,明确工作责任,以求真务实、积极进取的精神,确保绩效管理考核工作扎实推进、取得实效。

(二)加强动员培训。绩效管理考核工作关系到各个政府部门,涉及到方方面面,需要市直各部门的配合和支持,也需要广大公务人员的理解和参与。对此,市直各部门要进一步通过各种形式,做好再宣传、再动员的工作,充分利用广播、电视、报纸、简报、宣传栏等有效载体,着重介绍绩效管理考核的基本理念、基本内涵、基本环节、基本要求,让广大干部职工真正入脑入心、吃透精神,更加了解、更加熟悉、更加理解绩效管理考核工作,积极参与到绩效管理考核工作中来。另外,要求各部门的系统管理员不得随意更换,必须采取强有力的措施将绩效管理考核工作执行下去,必要时加强人员培训。

(三)坚持齐抓共管。市政府办、市人事局、市信息产业办要加强对市直部门和公务人员绩效管理考核工作的监督和跟踪,搞好业务指导。各考核主体单位除搞好本部门绩效管理考核工作外,还要对被考核单位的绩效管理考核工作情况进行监督检查。各被考核单位要严格按照市政府绩效管理考核办法的要求,立说立行,不讲价钱,不打折扣,保质保量地完成各阶段工作的填报,不得弄虚作假,不得干扰和妨碍绩效考核工作的正常进行。对填报工作情况迟缓的部门,市政府办要定期进行通报,并按考核办法规定进行扣分;对提供虚假数据和情况的,一经查实必须给予严肃处理,决不能姑息迁就。

(四)大胆实践探索。我市实行政府公共绩效管理考核,目前在全省属于首例,在全国来说也是率先的,还没有形成较为成熟的模式和经验。尽管在制订考核办法时,我们尽最大可能地考虑到了方方面面的细节,但在实际运行的过程中,肯定还会出现这样或那样的问题。市人民政府决定,从今年开始,公共绩效管理考核作为一项经常性、制度性的工作,列入市政府工作的重要议事日程。各部门在工作中发现的问题,要随时向市政府办、市人事局报告,以便不断探索、不断总结、不断完善,使绩效管理考核更具科学性和公正性。在不断总结完善的基础上,要逐步研发县区政府绩效管理考核平台,推动绩效管理考核走入规范化、制度化、科学化轨道。

同志们,推行政府绩效管理考核切合××实际,是一项开创性的工作,对于确保各项工作健康有序推进,具有极为重要的作用。希望市直各部门和广大干部职工站在全局的高度,切实把绩效管理考核工作抓实、抓好、抓出成效,用绩效考核推动各项工作再上新水平,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

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