科技特派员工作计划范文3篇

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循化县开展科技特派员工作的思考

摘要总结了循化县开展科技特派员工作的现状与取得的成效,并对今后工作提出了几点建议,对科技特派员工作制度的有效实施有一定的借鉴作用。

关键词科技特派员;成效;建议;青海循化

自2006年实施科技特派员工作制度以来,循化县县委、县政府和省、地科技部门给予了高度重视与大力支持,现已形成政府推动,部门配合,科技人员积极参与,科技特派员充分发挥作用,农民群众积极欢迎的良好局面。科技特派员制度的实行,有效促进了农业科技的推广,对农业增效和农民增收发挥了一定作用,也为在新形势下完善现代农业科技推广体系,进一步发挥农业科技人员潜能作了有益的尝试。

1开展科技特派员工作现状

(1)实行科技特派员工作制度是解决循化县农村科技服务不到位,促进农民增加收入的有效措施之一。县委、县政府高度重视,成立了由县政府主要领导和分管领导任组长和副组长,科技、财政、人事、农、林、牧等相关部门主要领导为成员的工作领导小组。在学习借鉴外地实行科技特派员做法的基础上,调研报请县委、县政府出台了《循化县实行科技特派员下村服务试点工作实施方案》《循化县科技特派员创业行动试点工作实施方案》《循化县科技特派员管理办法》等相关文件,为开展科技特派员工作提供了政策保障。

(2)选派好科技特派员,是开展科技特派员工作的首要环节,直接影响工作开展的效果。首先根据循化县农业、畜牧、林业等产业发展的实际需要,选择一批具有较高素质,实践经验的农业技术人员作为下派人选,让他们与农业企业、种植大户直接见面,实行双向选择。几年来,从农、林、牧等部门中先后选定了20名科技特派员。在实际工作中,定期召开科技特派员工作座谈会,听取科技特派员的意见、建议和工作汇报,并帮助他们解决工作中的难题。同时,要求每个科技特派员每年有详细的项目工作计划、服务内容和工作目标,并签定协议书和服务合同,使特派员工作从一开始步入规范化管理的轨道。科技特派员工作办公室全年跟踪督查、指导服务工作,年底对科技特派员实施项目情况进行全面考核,根据项目实施和收益户的评价情况兑现项目经费,形成了以制度推动科技特派员工作的机制,调动了科技特派员的工作积极性,也确保了服务项目的成功实施。

2基本成效

(1)通过实行“基地+科技特派员+农户”、“协会+科技特派员+农户”、“示范园区+科技特派员+农户”等模式,创建了科技示范基地,并利用科技示范基地、示范点、示范园区等的示范作用,积极开展了服务。科技特派员按照项目的要求引进先进的实用技术、优良品种,给项目收益户做示范,发挥带动作用,加快了农业科技推广和普及,促进了农业科技成果转化。现己建成并发挥作用的循化县核桃矮化密植示范基地及生产基地、整村推进育肥基地、循化县农业科技示范园、循化县花卉苗木繁育基地等已产生了良好的效益。

(2)为满足农户对科技的渴求,科技特派员深入田间地头,采取现场讲解、示范指导、入户面授、集中培训等形式,把科技渗透到项目收益村、社、户,使收益户在最短的时间内掌握了先进的农业适用技术,培育和造就了乡土科技人才、养殖能手和种养专业大户。

(3)科技特派员制度的实施以创建利益共同体、实行双向选择、典型示范、推广普及便捷化为运作方式,解决了农村科技服务不到位、科技成果转化难、农民增收难等问题,实现了特派员及农户的“双赢”。2年来引进新品种、新技术30余项,科技成果转化取得了明显成效。

3今后工作建议

(1)认真贯彻省、地科技部门实行科技特派员工作文件精神,借鉴兄弟县实行科技特派员工作的经验和做法,围绕循化县建设黄河上游现代农业科技园区、农民增收、社会主义新农村建设、社会事业等领域开展科技特派员工作[1]。

(2)重视科技特派员的培训工作。实行“以项目带培训、走出去培训”的方式,培训选定的所有科技特派员,提高科技特派员的自身素质和工作能力,不断提升科技服务的水平和质量[2]。

(3)宣传科技特派员工作取得的成绩,并组织专家认定科技特派员实施项目的科技成果,同时继续优化科技特派员工作环境,完善已出台的优惠政策,为继续实行科技特派员工作制度搭建平台,营造环境[3]。

(4)继续拓宽资金来源渠道。除积极向省、地科技部门争取项目资金以外,争取县财政给予必要的工作经费,并按照循化县已出台的《循化县农业科技人员科技承包实施农业科技项目的办法》规定,将从省上争取的农业推广项目、企业技术改造项目等纳入实行科技特派员工作制度的范围,拓宽科技特派员服务的领域、资金来源[4]。

4参考文献

[1] 贾钢涛.新农村建设视阈下科技特派员制度运行现状及释困路径研究——以陕西为例[j].理论导刊,2010(3):75-77.

[2] 邱飞章.浙江省科技特派员工作的实践与探索[j].新农村,2010(1):6-8.

[3] 宋天福,汪琦.加快科技创新步伐 提升科技特派员工作水平[j].定西科技,2009(4):33-35.

[4] 加强服务管理增强科技特派员工作实效[j].农家致富顾问,2009(12):17.

全市农村工作指导员和科技特派员工作会议上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是:传达贯彻杭州市农村工作指导员和科技特派员工作会议精神,回顾总结2006年度农村工作指导员和第一批科技特派员工作,表彰农村工作指导员和科技特派员工作先进单位先进个人,动员部署2007年度农村工作指导员和第二批科技特派员工作。刚才,会议表彰了200年度优秀农村工作指导员和第一批科技特派员工作先进单位先进个人,在这里我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,希望受表彰的先进单位继续保持荣誉,在推进农村指导员和科技特派员“两项制度”实施中继续发挥示范带头作用;希望受表彰的先进个人一如既往地关心支持“三农”工作,同时也希望新选派的农村工作指导员和科技特派员向先进学习,认真履行农村指导员和科技特派员职责,在建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。

实施农村工作指导员和科技特派员“两项制度”是省委、省政府为更好地统筹城乡发展做出的重要决策,是新时期推进新农村建设的一项基础性工程。市委、市政府对此高度重视。杭州市农村工作指导员和科技特派员工作会议召开后,市农村工作指导员和科技特派员工作领导小组及时回顾总结了我市过去一年的工作,并对进一步完善这“两项制度”、充分发挥“两支队伍”作用进行了专题研究。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩,总结经验

根据省、杭州市的统一部署,我市从2005年下派第一批科技特派员和2006年7月下派第三批农村工作指导员以来,全市农村工作指导员和科技特派员认真履行职责,全身心地投入到社会主义新农村建设之中,为促进农村的发展和稳定起到了积极的推动作用,受到基层干部群众的普遍好评。据统计,省、杭州市及富阳市、乡镇(街道)四级农村工作指导员共走访农户87682户,召开各种座谈会3114次,撰写调研报告689篇,集中宣讲政策法规1527次,落实经济发展项目577个,落实水电路等基础设施项目637个,争取落实扶持资金2620万元,争取捐赠物资价值219万元,调处各类矛盾纠纷1913起,避免集体上访或204起,制订规章制度880个,协助培养入党积极分子1217人,协助发展党员711人,协助培养村级后备干部975人,主讲党课1082次,新建或改建党员活动室310个,联系组织“三下乡”等大型活动302次。杭州市和我市两级科技特派员立足资源优势,引技术、建基地、树典型,为我市农业农村科技进步和经济发展做出了积极贡献。据统计,科技特派员共推广农业新技术9项,帮助建立农业、林业示范基地7个,帮助培育名、特、优农产品13只,培训农民1550人次。总结回顾第三批农村工作指导员和第一批科技特派员的工作,主要有以下三个方面的特点。

1、各级高度重视,加大工作力度。一是切实加强组织领导。市委、市政府进一步加强对农村工作指导员队伍的领导,把它作为推进社会主义新农村建设的一个有效载体,摆上重要议事日程。各乡镇(街道)不断加强指导员工作领导机构,进一步落实工作人员和工作经费,各派出单位和派驻乡镇(街道)也都明确了农村指导员和科技特派员工作的具体负责人。同时,以乡镇(街道)为单位,分别建立了农村工作指导员和科技特派员联络小组,定期交流工作、协调处理有关问题,从而强化了对农村工作指导员和科技特派员的管理。市农村工作指导员和科技特派员领导小组办公室坚持每季度召开一次工作例会,适时对乡镇(街道)工作进行检查和督促,强化对农村指导员阶段性工作指导。市级机关各部门把指导员派驻村作为本单位了解农村的调研点、关心基层的帮扶点、联系群众的反馈点,单位领导经常到村蹲点调研,协助发展村级经济。全市上下形成了市领导小组办公室牵头抓总,乡镇(街道)和派出单位负责日常管理的分工负责、相互协调的组织领导体系。二是精心挑选和选派。在总结前两批指导员选派工作经验的基础上,市农指办根据调查摸底的情况,与派出单位协商,适当调整部分第三批市级农村工作指导员,确保下派人员的基本素质,使指导员选派工作更具有针对性和实效性。在市级机关选派的98名农村工作指导员中,副局级以上干部23人,占23.5%;市管后备干部3名,占选派总数的3.1%;机关中层干部41人,占41.8%。大学以上学历30人,占30.6%;大专学历43人,占43.9%。在市级机关选派的14名科技特派员中,有市管后备干部1名,占7.1%;机关中层干部8人,占57.1%。大学学历8人,占57.1%;大专学历4人,占28.6%。各乡镇(街道)也按照双向选择的方法来下派指导员,让乡镇干部挑合适的村,让村干部相中意的人,把个人志向与用人导向结合起来,使驻村干部能够更自觉更主动地贴近群众,为群众排忧解难搞好服务。三是实施专职制度。根据省、杭州市委对建立乡镇(街道)专职指导员队伍提出的要求,我市采取有效措施认真抓好落实,督促有关乡镇(街道)建立专职指导员队伍和专职指导员制度。目前,我市已有15个乡镇(街道)建立了专职指导员队伍和专职指导员制度。有关乡镇(街道)按照要求,从调整乡镇内设机构和整合现有干部队伍资源上做文章,实现指导员由“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变,确保专职指导员做到人员、精力、工作“三到位”。四是健全管理考核机制。为进一步加强对农村工作指导员的管理,市农村工作指导员领导小组进一步健全考核制度,把督查考核与干部的提拔使用结合起来,与评先创优结合起来,与每月500元奖金的发放结合起来。把平时考核、年终考核和任期考核结合起来,在考核工作中采取村两委评议、乡镇评议和农村指导员相互评议三结合的方式,通过三评三考,层层考勤考核,促进农村工作指导员争先创优,推进了工作。各乡镇(街道)根据《富阳市农村工作指导员管理考核办法》和本地区本单位实际,制定了操作性较强的《农村工作指导员考核细则》,逐步建立了驻村夜访制度、请假销假制度、脱岗专任制度、联络组长例会制度、告诫制度、召回重派制度、月考勤制度、季通报制等一套行之有效的工作制度,完善了农村工作指导员的考核评价机制。同时,进一步明确对农村工作指导员的管理,对第三批农村工作指导员的管理,我们仍以乡镇(街道)管理为主,由派出单位协助。在派驻期间,不转行政关系,编制保留在原单位,现任职务、职级保持不变,并享受原单位的工资、奖金、福利等待遇,不影响正常的工资、职称调整。大源镇党委把加强农村工作指导员制度建设作为一项重要工作来抓,在建立情况通报制度、学习制度、工作交流汇报制度的基础上,出台了《农村工作指导员管理考核细则》,对农村工作指导员实行每季一督查,半年一回访,年度一考核。五是抓好日常管理。市农村工作指导员和科技特派员工作领导小组办公室和各乡镇(街道)农指办,切实加强对农村工作指导员和科技特派员的日常管理,加强督查,及时掌握农村工作指导员和科技特派员的工作动态、驻村情况和维护自身形象等方面的情况。市农指办通过听取日常工作汇报、召开座谈会、实地走访指导员等途径,随时掌握了解农村工作指导员工作情况,并布置阶段性工作。派出单位的主要领导和分管领导每年走访指导员派驻村,帮助解决农村指导员在工作中遇到的困难和问题。通过督查、巡查、访查、抽查,有力地推动了农村指导员工作的扎实开展。六是注重关爱和激励。为更好地激发指导员的工作热情,我市各级重视加强对农村指导员和科技特派员工作的宣传,及时总结好做法、好经验和好成效,树立先进典型,发挥示范作用。通过报纸、电视、广播等新闻媒体,广泛宣传他们的工作情况和先进事迹,营造有利于促进农村指导员和科技特派员工作开展的良好舆论氛围。通过各派驻村党员群众评议,各乡镇(街道)党(工)委和市农指办两级考核,经市领导小组讨论,有49名指导员被评为富阳市级优秀农村工作指导员,20名指导员被评为杭州市级优秀农村工作指导员,周其苗同志还被授予为杭州市模范农村工作指导员,3名指导员被推荐为省级优秀农村工作指导员;鹿山街道、大源镇和胥口镇被评为杭州市农村指导员工作先进乡镇(街道),市农业局被评为杭州市科技特派员工作先进单位,有2名科技特派员被评为杭州市科技特派员工作先进个人,有2个项目被评为杭州市科技特派员优秀项目。

2、“两员”尽心尽责,发挥作用明显。广大农村工作指导员和科技特派员安心农村工作,努力适应新的岗位,热心为群众办实事,有力地促进了农村稳定和经济发展,为我市新农村建设发挥了积极作用。主要体现在以下四个方面:一是出主意想办法,推进农村经济发展。广大农村工作指导员进村驻点后,深入到农民群众之中,通过到田间地头开展调查研究,走村串户访贫问苦,察民情、访民意,积极引导农民群众转变思想观念,增强发展意识,主动帮助所在村制定经济发展规划和新农村建设规划,积极出主意想办法,协调各方力量,千方百计增强村级经济自我发展能力和提高农民收入,使不少贫困村的经济发展状况和村容村貌有了较大的改善,使村干部看到了发展前景,也使老百姓树立了发展的信心。派驻渔山乡曙星村的杭州市城建投资集团城市“四自”工程道路收费管理处助理调研员周其苗同志,多次走访文化、旅游等相关部门,竭力推介曙星村发展乡村游的自然生态和人文环境,邀请浙江林学院专家到村里进行实地考察,撰写《对曙星村发展定位的思考》调研报告,提出了曙星村应以生态环境为依托、以自然与人文景观为连线,走“集游、食、住、行、购为一体”的休闲生态观光农业发展之路。现在曙星村已被列为三国文化旅游线景点和乡村旅游点。二是办实事解难题,推进我市新农村建设。一年来,广大农村工作指导员和科技特派员不仅摸清了村情,制定了工作计划,还发挥自身优势,力所能及地为群众办实事、解难题。有的帮助理清思路,修订工作计划目标;有的为村里完善各项制度,加强村级规范管理;有的积极协调村两委之间关系,增进村干部的团结;有的提供致富信息,开展技术培训;有的主动与有关部门联系,争取派出单位、有关部门在技术、信息、项目和资金上的支持和帮助,为村里各项事业建设解决各方面的困难。杭州市发改委派驻绿渚镇叶家村指导员毛建国,在充分调研的基础上,按照新农村建设的要求,坚持虚实结合、注重实效,远近结合、立足当前的原则,明确了以发展壮大村集体经济、加强基础设施建设为重点,落实并实施完成了四个帮扶项目,并在前任指导员工作的基础上,进一步加大招商引资力度,投资2500万元、占地200亩的叶家村农业综合开发项目今年正式启动。三是化矛盾解纠纷,着力维护农村稳定。省、杭州市和我市机关下派的农村工作指导员,大多是派驻在村级班子薄弱或村级经济薄弱的村,不稳定因素较多,各种矛盾集中显现。针对村里的存在的实际问题,广大农村工作指导员能够深入细致地做好思想政治工作,善于发现主要问题,分析主要矛盾,帮助化解矛盾和纠纷,成为维护农村社会稳定、建设和谐社会的一支重要力量。春江街道在推进城市化进程中,各类矛盾纠纷错综复杂,一些老的矛盾尚未解决,不少新矛盾又出现了。许多农村工作指导员怀着强烈的责任感和事业心,直面矛盾,公正、公平地处理各类矛盾和纠纷,将矛盾化解在萌芽状态。如该街道春联村,由于一些历史遗留问题,干群关系一度比较紧张,村镇建设停滞不前。自从市公安局下派的汪风平、张明忠两轮指导员进驻该村后,与街道驻村指导员走村串户,了解村情民意,并利用自身的工作优势,积极为村两委出谋划策,化解矛盾纠纷,在他们的带领下,春联村经济建设、社会各项事业蓬勃发展,春联村还被评为富阳市文明村、富阳市“双建设、双整治”先进村二等奖、富阳市爱国卫生先进村等荣誉称号。四是积极参与协调,推进村级组织建设。广大农村指导员积极履行组织建设督导员的工作职责,在驻村工作中,积极指导、督促村党组织扎实推进“先锋工程”、“领头雁工程”建设,积极为村级组织建设出谋划策,对促进所驻村的组织建设发挥很大的作用。广大农村工作指导员发挥自身文化程度较高、工作思路开阔的优势,协助抓好村级组织建设工作。在当地乡镇(街道)党(工)委的领导下,针对少数村级班子不团结、战斗力不强、组织建设制度不健全等问题,积极化解矛盾,理顺情绪,增进团结。有的主动帮助建立健全各类村级管理制度,加强村级组织建设和党建工作。有的利用各种渠道筹措资金,认真抓好村级活动场所建设,对增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力发挥了重要的作用。

3、整体工作推进,群众得到实惠。一是形成了全党全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。农村工作指导员和科技特派员制度建立以来,进一步增强了各级各部门为“三农”服务的意识,推动了党委政府工作重心下移,体现了“三农”工作重中之重的地位。各级各部门主动把服务延伸到农村,在政策宣传、帮困解难、维护稳定、推进民主等方面发挥了积极作用。各派出单位的领导通过走访看望农村指导员了解民情、体察村情,与农民群众增进了感情,促进了机关工作作风的转变。二是推动了农村工作机制创新,维护了农村和谐稳定。通过广大指导员和特派员的积极工作,帮助化解矛盾,消除农村不稳定因素,促进了农村的和谐稳定。三是缓解了农村缺人才、缺技术、缺信息的难题,是一项民心工程、实事工程、百姓工程,已经成为我市统筹城乡发展、建设社会主义新农村的有力抓手。

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到农村指导员制度和科技特派员制度在实施过程中所存在着一些问题和不足。一是认识上还存在偏差。部分乡镇(街道)、村干部认为,指导员下派后,派出单位给点资金就够了,存在重捐赠轻指导,重选拔轻管理的现象;少数指导员也片面地认为只要帮助村里办几件实事,争取一些资金就好交帐了,“六项”职责履行还不够到位;也有少数指导员工作主动性不够,责任心不强,存在应付思想。二是按照因村派人、因人定村的选派要求尚存在一定差距。三年来,农村工作指导员的素质总体上逐年有所改善,但由于市级机关各单位的职能不同,加上被选派的指导员受年龄、专业知识、工作经历及身份角色所限,尽管其本人做出了不懈的努力,然而面对一个少则几百人多则几千人的行政村的社会性工作,不少同志的作用得不到充分发挥。这些问题在今后的工作需要进一步地加以解决。对此,各级各部门要根据这次会议精神,对农村工作指导员和科技特派员制度的实施情况进行一次认真的回顾总结,进一步统一思想,提高认识,采取切实措施,加大工作力度,确保农村工作指导员和科技特派员制度得到深入实施。

二、明确要求,完善机制

当前,深化农村工作指导员和科技特派员工作,正面临着难得的机遇。各级各部门要围绕建设“富裕阳光之城”、开展“作风纪律建设年”活动、推进社会主义新农村建设的要求,以强烈的责任感,采取更加有力的措施,把这项工作深入持久地开展下去。

1、根据新农村建设和培养干部的双重需要,完善派驻机制。按照省、杭州市的统一部署,从今年起,将农村指导员工作纳入每年正常工作。各乡镇(街道)和市级机关各单位要紧紧围绕推进新农村建设、构建和谐社会、打造“富裕阳光之城”的目标,按照村村都有指导员的要求,进一步优化市级机关和乡镇(街道)干部派驻机制,努力使农村工作指导员制度成为着力加强党委政府的基层工作力量、夯实农村基层基础、使农村群众长期得实惠的重要制度保障。一是要坚持选派对象和条件。市级农村工作指导员选派对象主要是未经基层锻炼的后备干部和机关年轻中层干部以及新录用的在机关工作2年以上的公务员和军队转业干部。乡镇(街道)要按照新农村建设工作的要求派出专职指导员,其原有的编制和身份不作变动。要重视把党性强、有强烈的事业心和较高政策水平、有一定组织协调能力、关心和支持农业农村工作的党员干部派下去,保证农村指导员的整体素质。市级机关下派的2007年度农村工作指导员已经确定,总人数为100人。二是要调整派驻方式。市级机关下派的农村工作指导员任期一般为1年,也可以连选连任,但任期最多不超过2年;市级农村指导员派驻村原则上要与各部门挂钩联系的乡镇(街道)保持一致;市级机关各派出单位要与指导员派驻村建立挂钩指导帮扶关系,建立有效的工作机制,当好指导员的坚强后盾。三是要合理安排驻村。按照“因人定村、因村选人”的原则,各级选派的指导员重点派驻经济发展相对薄弱、社会事业发展相对滞后、民主管理制度不够健全、社会矛盾较多的村和“联乡结村”、村庄整治的重点村。

2、进一步推进乡镇(街道)专职农村工作指导员队伍建设。乡镇(街道)选派的指导员是整个指导员的主体,要通过建立乡镇(街道)专职农村工作指导员队伍,尽快实现从“兼职”、“联村”向“专职”、“驻村”转变,确保乡镇(街道)选派的指导员全面到位。2007年,省委、省政府新农村建设领导小组继续把建立乡镇(街道)专职指导员工作列入新农村建设的考核内容,要求建立专职指导员制度的乡镇(街道)比例达到乡镇(街道)总数的60%以上。因此,我市被列为专职农村工作指导员试点的15个乡镇(街道),要认真贯彻落实省里关于全面建立乡镇(街道)专职指导员队伍的意见,着力在进一步明确选派条件、明确乡镇专职指导员派驻方式、明确职责定位及加强管理和激励等方面,切实抓好部署和落实工作;其他乡镇(街道)也要及早准备,组织实施。

3、进一步建立和完善农村工作指导员和科技特派员的各项管理制度和工作机制。进一步建立和完善“两员”管理制度,是加强“两员”队伍建设的重要保证。要在认真总结前三批农村指导员和第一批科技特派员工作经验的基础上,继续完善“两员”的例会交流制度、考勤考核制度、脱岗专任制度、学习培训制度、住村巡查制度、召回重派制度等,努力改善“两员”的工作环境。重点建立健全四个方面的工作机制:一是建立健全阶段性工作的布置机制。对“两员”任期的不同阶段提出具体要求,并设计有利于“两员”发挥优势的工作载体,明确任务。二是建立健全乡镇(街道)党(工)委的日常管理和指导机制。乡镇(街道)党(工)委要切实承担日常管理主体的职责,对各级选派的“两员”实行属地管理,听取意见,布置任务,督促检查。三是建立健全工作参与和沟通协调机制。认真落实指导员列席乡、村有关会议的规定,促进乡村工作的衔接和全局工作的落实。市和乡镇(街道)安排村级有关建设项目及资金补助、发展党员和培养村级后备干部等,要认真征询驻村指导员的意见。四是完善反映问题与难事交办督办机制。乡镇(街道)党(工)委要及时收集、梳理“两员”反映的问题,并及时加以解决。市级要建立“两员”反映问题的收集梳理、集中交办、检查督办制度,通过领导现场办公等形式,帮助“两员”解决乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)难以解决的热点难点问题。

三、加强领导,狠抓落实

全面实施农村工作指导员和科技特派员制度,关键在加强领导。各级各部门要把做好“两员”工作,作为构建“和谐社会”、建设社会主义新农村的具体举施,按照市委的部署认真抓好落实。

一是要进一步深化认识。坚持选派和完善农村工作指导员和科技特派员制度,是省、杭州市和富阳市委贯彻落实总书记“把‘三农’工作放在全党工作重中之重”的重要措施,是实施统筹城乡发展、切实加强新时期“三农”工作的重大决策,是体现全党、全社会都来重视、支持、关心“三农”工作的具体行动,也是落实科学发展观的有效实践。各级党委政府要从坚持科学发展、构建和谐社会、打造“富裕阳光之城”、全面建设社会主义新农村的高度,充分认识实施农村工作指导员和科技特派员制度的重要意义,进一步建立和完善各项工作机制,充分发挥农村工作指导员和科技特派员的作用。

二是要建立健全领导机构和工作机构。去年以来,市、乡镇(街道)两级领导班子先后进行了调整,市农村指导员和科技特派员工作领导小组也要进行相应的调整,领导小组办公室设在市委组织部。由组织部牵头抓总,并负责指导员的选派工作,市农办和市科技局各司其职,具体负责日常工作。各乡镇(街道)也要进一步完善组织领导机构和工作机构。领导小组办公室要切实承担起组织协调和检查督促的职责,做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息沟通、舆论宣传、经验总结、考核评优等工作,关心和了解农村指导员和科技特派员的思想、工作和生活状况,及时帮助他们解决困难,让他们安心工作。

三是各级领导干部要切实履行职责。各级党委政府的主要领导要亲自过问农村工作指导员和科技特派员工作,分管领导要具体负责这项工作的动员部署、组织实施、牵头协调、检查督促,主动听取工作汇报;要经常深入农村看望指导员和特派员,了解他们的工作和生活情况,充分发挥他们在服务“三农”中的作用。要保证市农指办的工作力量,按照杭州市委的要求,我市农指办要配备2名以上专职人员从事农村指导员办公室日常工作,并提供相应的工作条件和落实必要的工作经费。乡镇(街道)要设立指导员工作站,指导员工作站设在乡镇(街道)党政办,并落实专人负责“两员”的日常工作。乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)是“两员”管理的主体,也是实施“两员”制度最关键、最直接的环节,要强化日常管理职能,进一步完善学习培训、汇报交流、考核考勤、督查指导、廉政建设和保障激励等制度,加强对“两员”的管理和指导,为他们开展工作提供方便。

四是派出单位要大力支持农村工作指导员和科技特派员开展工作。市级各派出单位党组织,要把选派指导员和科技特派员工作作为转变机关作风,推进“作风纪律建设年”活动的有效抓手,大力支持农村指导员和科技特派员开展工作。要把选派指导员和科技特派员与“联乡结对”等共建活动结合起来,加强与派驻村、派驻乡镇的联系,建立帮扶机制,加大帮扶力度,积极帮助派驻村、派驻乡镇发展经济社会各项事业,真正成为农村指导员和科技特派员的坚强后盾。要关心被选派的指导员和科技特派员,派出单位的主要领导每年到派驻村看望指导员不少于一次,分管领导每季度不少于一次,切实解决他们生活上的困难,使他们安心在农村工作,切实发挥好作用。

五是要努力营造良好宣传舆论氛围。市农指办和乡镇(街道)党(工)委要及时发现和总结农村指导员和科技特派员工作的好做法、好经验和好成效,树立先进典型,发挥示范作用。要引导媒体深入农村采访,大力宣传优秀农村指导员和科技特派员的先进事迹,弘扬他们克服困难、开拓进取、忘我奉献的精神。要积极营造电视上有画面、报纸上有版面、电台上有声音的良好舆论氛围,进一步激发农村指导员和科技特派员深入实际、服务“三农”的事业心和责任感。

最后,我对广大农村指导员和科技特派员提几点要求。“两员”下派以后,一定要牢记组织嘱托,珍惜机遇,履行职责,扎实工作,围绕市委、市政府的中心任务,根据新农村建设的新要求,重点在以下五个方面发挥作用。一是要充分发挥信息员的作用。广大指导员和特派员一定要深入农民群众之中,加强调查研究,要通过与农民群众面对面的交流和零距离的接触,了解掌握农村真实情况,积极撰写有价值的调研报告,及时向上级党委政府反映农民群众的思想动态和愿望要求,提出对策建议,为党委政府了解农村实情、掌握政策效应、做出科学决策提供可靠依据。二是要充分发挥政策法规宣传员的作用。在驻村期间,广大指导员和特派员要举行形式多样的宣传活动,要利用上党课、召开村民座谈会、走村入户等各种机会,积极宣传贯彻好中央和省、市有关“三农”问题的政策和法规,尽力解答群众关心的热点难点问题,促进农村政策的贯彻落实,切实推进农村经济社会的健康发展。三是要充分发挥矛盾纠纷调解员的作用。在推进新农村建设的进程中,农村经济得到了发展,农民的生活条件得到了改善,但农村的不稳定因素和各种矛盾还没有得到彻底解决,广大指导员和特派员驻村后,要广交朋友,要以与农民群众谈心交心为切入点,积极解决群众反映强烈的问题,妥善调处群众之间的矛盾纠纷,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,积极维护农村社会的稳定。四是充分发挥富民强村服务员的作用。广大指导员和特派员要根据群众的愿望,倾听群众的呼声,要想群众之所想,急群众之所急,尽力为群众多办实事、多做好事,努力帮助基层干部群众解决实际困难,要积极参加“百千”工程、“下山移民”、“联乡结村”、“高速公路沿线综合整治”、拆除违章建筑等活动,重点解决群众行路难、饮水难、上学难、看病难等问题。要通过上牵下联、穿针引线,争取派出单位、有关部门在技术、信息、项目和资金等方面的支持和帮助。要从驻村实际出发,帮助村级组织找准发展路子,明确发展重点,制定发展规划,落实发展措施,切实推进农村经济社会的健康发展。五是要充分发挥基层组织建设督导员的作用。广大指导员和特派员下去以后,要按照健全制度、增进团结、促进发展的要求,以建章立制、规范运行为着力点,根据村情,主动帮助村两委进一步完善各方面的制度,指导、督促村级组织和班子成员严格程序,按章办事,指导、督促村级组织扎实推进“先锋工程”、“领头雁工程”建设,努力促进村班子的团结协作。

指导员和特派员作用发挥得如何,自身素质和主观能动性很重要。希望广大指导员和特派员,在以下五个方面提高自身修养。一是要勤奋好学。这次新选派的指导员和特派员文化程度都很高,年纪相对也比较轻,许多同志没有农村工作的经历,面对农村全新的工作环境,大家既要看到自己的优势,也要看到自身的不足。驻村后,要虚心向基层学习,向农村的干部群众学习,尽快弥补自身知识和阅历方面的不足,增强服务的本领。二要体察民意。广大指导员和特派员要倾听群众呼声,关心群众疾苦,始终把群众冷暖挂在心上,才能赢得群众信任,才能团结和带领群众,才能掌握群众的思想脉搏,才能清楚地知道农民群众在想什么,在盼什么,才能实实在在地帮助他们解决一些实际困难。三是要理清思路。农村工作千头万绪,一年的时间稍纵即逝。要在调查研究、吃透村情的基础上,尽快理清一年的工作思路,找准突破口,力所能及地为驻地的群众办几件实事、好事。四是要真抓实干。求真务实是做好农村工作的基础,农民群众最淳朴,广大指导员和特派员要勤奋工作,奋发有为,扎扎实实地使一份劲,出一份力,发一份光,献一份热,切忌空谈浮夸,华而不实。五是要严谨自律。在农民群众面前,指导员和特派员代表着党委和政府,我们一定要把廉洁奉公作为在基层工作的一项基本要求,自重、自省、自警、自励。要严肃驻村工作纪律,严格做到“五不”即:不得在所驻乡镇、村报销应由个人负担的各种费用;不得用公款吃请;不得在所驻乡镇(街道)、村索要物品和土特产;不得收受所驻乡镇(街道)、村发放的各种补贴和有价证券;不得参与有损党员干部形象的各种活动。

同志们,深化农村工作指导员和科技特派员制度是构建和谐社会,建设“生活富裕、生命阳光”新富阳、做好新时期“三农”工作的创新举措,各级各部门要按照市委、市政府的部署,扎实抓好工作落实;广大农村工作指导员和科技特派员要以饱满的工作热情,积极投身于我市的新农村建设之中,为构建“富裕阳光之城”做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。

市农村科技特派员工作大会讲话稿

同志们:

为了深入贯彻落实党的十七届三中全会及全省农村科技服务体系建设工作会议精神,确保我市农村科技特派员工作顺利开展,今天我们召开全市农村科技特派员工作会议。这次会议的主要任务是:认真总结年全市农村科技特派员工作,表彰奖励先进科技特派员和先进科技特派员工作者,安排部署年全市农村科技特派员工作。下面,我代表市农村科技特派员工作协调领导小组向大会作工作报告。

一、年全市农村科技特派员工作情况

(一)围绕“三个一”目标,狠抓推进农村科技特派员工作制度建设

去年月7日,市委、市政府召开全市农村科技特派员工作会议。在这次会议上制定了“三个一”目标,即争取在全市一半以上的村(居)委实现一村(居)委一个科技特派员;接受集中培训的农村科技特派员要达到一半以上;全市农村科技特派员的科技创业项目要达到100个以上。去年我市农村科特派员工作重点围绕“三个一”目标在组织领导、营造环境、发展队伍等方面加强了制度建设。

一是提高认识,加强宣传,在组织领导上下功夫。首先,我们加大了宣传落实市委、市政府(市发〔〕10号)文件精神力度,把思想认识统一到发展现代农业、建设社会主义新农村的高度上来,使各级领导、有关部门乃至全社会已逐步认识到,农村科技特派员工作是解决“三农”问题、建设社会主义新农村的创新之举、有效途径,是一项长期的带有战略意义的社会工程。去年月4日,市科特办召开“全市前半年农村科技特派员工作情况汇报会议”,深入研究和探讨了当前科技特派员工作面临的主要形势和任务,并在此基础上理清思路,把握发展主方向,在新的形势下寻找科技特派员工作的切入点,培育科技服务“三农”的长效机制。其次,为了营造有利于农村科技特派员工作健康顺利发展的舆论氛围,把好的典型宣传出去,扩大影响,让更多的干部群众,社会各界了解、理解、自觉支持农村科技特派员工作,全面推动我市农村科技特派员工作深入开展,市科特办编印简报宣传本地和外地的先进典型和成功经验。与太行日报联合开辟了“农村科技特派员风采录”专栏,对全市农村科技特派员先进典型进行集中系列报道,为农村科技特派员工作的开展营造了良好的舆论氛围。再次,进一步健全领导机构和工作机构。各县(市、区)按照市委、市政府要求,配备了农村科技特派员工作协调领导小组成员,充实了工作人员,尽可能做到了人员、场所、设备、经费“四到位”。

二是制定措施,出台政策,在营造环境上下功夫。年,各县(市、区)积极转变工作作风,从管理、认识、创新入手,积极制定并出台了多项措施政策,在政策环境上已经形成了一定的制度为农村科技特派员工作作保障,使农村科技特派员工作开展起来更具有实效性和高效性。如陵川县确定了“兼职选派、双向选择、双重管理”的选派模式,并相应出台了《陵川县选派乡、村“科技特派员”工作实施方案》及《科技特派员考核及管理办法》,进一步明确了科技特派员工作的指导思想、工作重点、总体目标和职责任务,重点建立了“四项制度”,即:保障制度、工作制度、激励制度、考评制度;泽州县坚持市场引导机制,充分发挥科技特派员的主动性、积极性和创造性,让科技特派员这一新生事物在市场机制环境中自我成长。他们推行科技特派员制度不搞政府统包统揽,通过加强组织引导、制定优惠政策、提供服务等措施,起到了“催生助长”作用;各县(市、区)积极建立项目资金扶持制度。高平市建立项目资金扶持制度,并在科技专项经费中划拨了10万元作为农村科技特派员的专项经费;沁水县专门安排10万元专项资金用于科技特派员的专题培训和鼓励、支持农村科技特派员领办、创办科技项目;城区对农村科技特派员杨正光创办的柏基菌业开发有限公司给予了25万元资金支持。

三是加强培训,提高素质,在发展队伍上下功夫。截至去年底,全市经个人申报,在市科特办备案办证的农村科技特派员达到1125名,比年初增加380名。其中高平210名,陵川295名,沁水126名,城区175名,阳城206名,泽州66名,市农业局44名,市畜牧局3名。大学生申报比例近90%,比上年增长7%左右。有一半以上的县(市、区)已提前完成了市科技局在全市农村科技特派员工作会议上所提出的“在一半以上的村(居)委实现一村(居)一个科技特派员”的目标,接受集中培训的农村科技特派员达到一半以上。同时,为了进一步搞好科技服务和创新创业,尽快提高农村科技特派员队伍素质,在全市实现100个科技创业项目的目标,各县(市、区)加大了对当地农村科技特派员的培训力度。如阳城县专门组织了一批特派员到山东寿光考察培训蔬菜种植技术;阳城县在寺头召开了冀鲁豫蜂业协会阳城培训会,组织专家与蜂农互相沟通、讨论、咨询、交流;沁水县科特办精心筹划,成功举办了全县围绕新农村建设和该县养羊、蚕桑、农村清洁能源等传统产业和新兴产业建设进行的农村科技特派员专题培训。据统计,去年对农村科技特派员及培训养殖户等进行培训共计1100人次,这为农村特派员尽快适应并胜任农村工作,提高我市广大养殖户的养殖技术含量和信心及养殖经济效益方面都起到了一定的推动作用。

(二)发挥科特办引导孵化功能,推进农村科技特派员工作稳步发展

一是启动科技特派员培训专项工程。为提高农村科技特派员专业技能、农业产业化组织能力以及信息化服务水平,引导全市农村科技特派员创业行动向优势特色产业聚集,推动全市农村科技特派员工作向专业化方向发展,市科特办启动了市农村科技特派员培训计划。年月7日,市科特办根据全市食用菌栽培种植现状,由市科特办、市科技星火学校在市科技星火学校基地晓庄柏基食用菌产业基地承办组织了全市第一批食用菌高产栽培新技术培训。全市各县(市、区)共120名科技特派员参加了培训。

二是积极推动农村科技服务工作体制改革。在双向选择、市场运作的前提下,广大农村科技特派员长期深入农村第一线,为“三农”提供面对面的科技服务,与农民结成经济利益共同体,在职人员特别是乡土人才和科技能人作为科技特派员的充实加入,科技特派员科技服务项目的拓宽,利用自身优势在农村教育、卫生、计划生育、精神文明、普法宣传、调解矛盾、促进和谐方面发挥积极作用等改变了长期以来农村科技工作的被动局面,有力推动了当前农村科技服务工作体制的改革。

三是科技服务为“三农”提供了有力的技术支持。在科技培训、技术咨询等科技服务活动中,农村科技特派员发挥着重要作用。据统计,各县(市、区)由农村科技特派员举办的培训班达300多期,培训农民2万多人(次),发放科普资料2万多份,办科普宣传墙报100多期,由市农村科技特派员筹集资金1800多万元,引进新品种80多个,推广新技术180多项,创办科技开发项目20个、经济实体35个,与农民结成经济利益共同体28个,安置农村劳动力近四千人,直接为1万多户农民提供了科技服务,带动辐射农民3万多户,宣传辐射农民7万多户。农村科技特派员的科技服务和科技创业行动,增强了广大农民的科技意识,带动了周围农民学科技、用科技、依靠科技致富的积极性,为提高干部群众的文化素质和专业技能、推动农村科技服务体制改革和农村科技创业热潮及当地农村经济的和谐发展做出了重要贡献。

四是科技特派员推进方式更加优化。在推进农村科技特派员工作上,始终坚持政府引导与市场运作的良好衔接。政府围绕培育优势主导产业,做到“三个坚持”,即在组织管理上,坚持市、县(市、区)相结合,以县(市、区)为主;在产业布局上,坚持专项行动与优势特色产业相结合,以点带面;在项目带动机制上,坚持资源整合、系统推进,使项目、资金、人才要素得到适度集中。

五是以联系互动促发展。利益捆绑联动。我市基于农业生产产品种类多、生产规模小,组织化程度低等问题,提出抓协会、抓合作组织建设的农村科技特派员组织建设目标,鼓励农村科技特派员领办企业、创办协会,为农户开展产前、产中、产后服务模式。科技特派员以入股、承包等形式,与农民群众、专业大户、龙头企业签订合同,组建利益共同体,实行风险共担、利益共享,调动了双方的积极性。

(三)强化农村科技特派员创业示范作用,推动农村经济健康发展

推广实施农村科技特派员工作三年来,我们重点强化农村科技特派员的创业示范作用,鼓励农村科技特派员按照农业和农村经济发展需求,尊重农民意愿,将农产品生产和市场紧密结合,针对所在地区的特色优势推广先进适用技术,发挥了自己的专长,受到农民欢迎。比如春同志是市农业局果树站负责人、果树研究所所长,受聘为科技特派员,自1988年大学毕业后从事果树栽培和技术推广工作以来,一直热心于果树新品种的引进、新技术推广及试验示范。年,由他主持实施的“优质苹果、梨示范基地套袋科技推广项目”,涉及全市5个基地乡镇10个村,推广果实套袋1000多万个,生产无公害优质果品500万斤,为基地果农增收近500万元。

“风险共担,利益共享”,科技特派员的收益与农民的利益直接挂钩,激发了科技特派员的积极性、主动性和创新热情,有效解决了科技人员扎根难的问题。侯杨勇25岁,大专文化,年被县选聘为科技特派员,现任下川村村长助理。他扎根农村,拓宽思路谋发展,生产村风一齐抓,仅两年就开创了生产发展、村风文明的小康和谐新局面。他利用县大力发展养殖业大县的有利时机和支村两委多次讨论下川村关于调整农业产业结构,发展养殖业,带领村民致富问题。在他的多方奔走、动员、协调下,一批私营企业、个体养殖户如雨后春笋般诞生了。目前,全村共有大小养殖户20家,其中养鸡突破10000只,猪200头,羊500只。他还协助两委在全村大搞精神文明建设,在资金比较紧张的情况下,和支村两委商量抽出资金,开展丰富多彩的娱乐健身活动。同时,他千方百计认真做好妇女工作。在全村开展评选好媳妇、好婆婆活动,给她们奖励,鼓励妇女自强、自重、自尊、自爱,争做生产致富和和谐文明的模范。

年全市农村科技特派员工作虽然取得了一些成绩整体发展势头良好,但由于经验相对缺乏,发展水平不一,也客观存在一些问题。如部分农村科技特派员科技服务内容单一,工作面窄;资金较为缺乏,一些好的科技项目难以实施;人才不到位,农村科技特派员整体素质参差不齐,难以完全满足和适应当前经济发展,应对未来各种可能危机;一些地方对该项工作还没有足够的认识,没有形成党委政府领导、有关部门齐抓共管的格局;对科技特派员的优惠政策还没有真正建立实施;有的地方和单位支持力度不够,办事机构不健全,办事人员未落实,办公经费短缺;“双向选择,市场导向”的机制还没有真正建立起来,科技特派员与农民、专业大户、龙头企业结成经济利益共同体的为数不多等。这些问题的存在,直接制约着农村科技特派员工作的稳定与发展。对此,我们要本着解放思想,实事求是的精神,认真学习和实践科学发展观,积极寻找对策,使农村科技特派员工作真正成为促进农村经济建设的助力器,推动农村经济的发展。

二、年我市农村科技特派员工作安排

年是科技特派员工作发展更为关键的一年,在新形势、新机遇下,我们要以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加大工作力度,加强分类指导,发展壮大队伍,探索创新机制,大力营造推行科技特派员制度的良好环境与氛围,立足我市实际发挥我市特色产业优势,将全市农村科技特派员工作推向新的阶段。为此,我们要主要开展和落实以下工作任务:

(一)组织领导落实政策措施

一步健全领导机构和工作机构,各县(市、区)要按照市里的规格配备农村科技特派员工作协调领导小组成员,确实做到人员、场所、设备、经费四到位。要加强新闻媒体对农村科技特派员工作的宣传力度,提高社会各界对农村科技特派员工作的认识,逐步形成全社会关心支持农村科技特派员工作的良好氛围,同时也使科技特派员之间增进相互了解,实现互相促进,共同发展。市、县(市、区)两级党委政府要探讨研究出台更符合实际的、操作性强的优惠政策,鼓励和保护农村科技特派员创新创业、科技服务的积极性。要允许服务回报,鼓励入股分红。为了保证农村科技特派员真正发挥作用,要借鉴外地先进经验,倡导“七个一”工作制度:即有一套工作规划,建立一个科技示范点,每年举办1期技术培训班,联系一批科技示范户,建立一个经济利益共同体,提出一条以上发展建议,开发一个科技增收项目。要通过落实“七个一”,进一步激发农村科技特派员队伍的生机和活力,进一步提高农村科技特派员开展科技服务的水平和效果,发挥农村科技特派员在帮助农民增收致富和社会主义新农村建设中的应有作用。我们应探索建立一套行之有效的政策措施,营造良好的政策环境,鼓励农村科技特派员为“三农”提供更有效的科技服务,同时让其得到应有的报酬,使他们自愿来,下得去,稳得住。

(二)发展壮大队伍,拓宽服务领域

制定优惠政策,继续鼓励大学生“村官”加入到农村科技特派员工作队伍中来,搞好“村官”和“特派员”两方面工作。要继续鼓励企事业单位科技人员积极申报农村科技特派员,积极调动乡土人才加入农村科技特派员的积极性,通过这些科技能人的加入,为农村一线开展科技服务和科技创业,为增加农民收入做出贡献。实践经验丰富,最熟悉农村情况,最了解三农的需求,最能提供针对性科技服务,预计今年将增加农村科技特派员200-400名。

进一步搞好科技服务和创新创业,在全市实现100个科技创业项目的目标,必须加大培训力度,尽快提高农村科技特派员队伍素质。市、县(市、区)两级科特办可以专业培训、现场培训、院校代培、赴外培训等多种形式、多种渠道、多种内容继续搞好培训工作。针对部分县、区(市)对农村科技特派员运行机制认识不到位,对农村科技特派员创业行动如何向市场化发展缺乏深入研究,缺乏引导和帮助科技特派员解决创业中遇到的困难等问题,年应认真开展针对我市农村科技特派员创业行动机制创新及技术培训工作,主要包括三个方面的内容:一是市、县、区有关领导、科特办主任、专职工作人员的培训,旨在贯彻落实科特派运行机制,提高市、县、区有关人员的领导水平和继续探索总结解决“三农”问题的能力;二是为了提高农村科技特派员的专业知识和创业能力,明确工作目标,充分发挥农村科技特派员的领航作用,加强针对农村科技特派员、有关方面技术人员、专业经营农户和基层单位领导的培训;三是抓好农民素质培训,充分利用农村各种文化设施,采取多种形式,举办实用技术培训班,提高农民的科技文化素质和掌握运用先进实用技术的能力。各项培训工作要做到准备充分、内容实际、解决问题、确有效果,坚决杜绝搞应付、走过场,有数量、没质量的形式主义。要通过培训,进一步提高农村科技特派员的专业技术水平和解决实际问题的能力,使其逐步成为一支精业务、懂技术、会经营、善管理、扎根基层的农村科技工作主要力量,在新农村建设中发挥重要作用。

拓展队伍、提高素质的同时,把工作重点逐步转向发挥农村科技特派员的作用上来。要拓宽科技特派员服务领域,丰富农村科技服务内涵,不仅要提供农业科技服务,还要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,把农村卫生、农民教育、生存条件和生态环境等民生问题也纳入到科技特派员的服务范畴。要转变目前单一的技术服务为传播现代科技知识、管理理念,促进农民思维方式、生活方式的改变,提高农民的科技意识,促进新农村建设沿着科学发展的道路向前推进。

(三)发挥特色优势,带动产业发展

我市是个特色资源丰富的城市,尤其是在养蜂、食用菌种植及蚕桑养殖等特色和传统优势产业上已经形成了一定规模。年,我们应根据这一有利形势,重点大力发展这三大产业,带动相关产业链及农业经济的发展,带动农民增收致富。

利用发展蚕桑养殖促增收。蚕桑是我市的传统优势产业。近几年来,在科技特派员的积极参与、引导及开展物技服务下,已呈现出良好的发展势头,桑园面积逐年扩大,产量连年增长,蚕桑典型示范作用更加突出,蚕茧加工转化日趋完善。

利用发展蜂业促增收。蜂业是一个资源节约型和环境友好型产业。我市是全省蜜粉资源非常丰富的地方,也是全国著名的蜜粉源基地之一。蜜源条件能养15万箱,现有4万多箱,发展潜力很大。年底包括由农村科技特派员组建的蜂业协会已达4个,会员2000多人,组建了9个蜂业合作社,会员达400户,蜂业产值达8000多万,居全省第一。

利用发展食用菌促增收。我市以农村科技特派员基层创业行动试点工作为契机,结合本地实际,将有着丰富基层经验的优秀食用菌科技人才纳入了农村科技特派员队伍,初步形成了产业节点与科技特派员组织机制互相呼应的亮点,产业带动能力和实际效果非常明显。

这三大产业在我市农村的前景及发展潜力都很大,都已形成了一定的相关产业链,并形成了规模。我们应利用好这一优势,鼓励农村科技特派员结合当地实际,积极探索出更好的组织发展模式,创建龙头企业,通过节约成本、提高效益、更好地带动农民增收致富。

(四)实行属地管理,发挥示范作用

进一步发挥法人科技特派员的优势作用,把农村科技特派员创业行动的先进机制引入到创业行动中去,并对其进行有效的管理和监督。充分发挥社会和市场两条线的推动作用,对农村科技特派员龙头企业(项目),加强考察、培养、指导和支持;同时,要在县、乡两级建立农村科技特派员工作示范点和科技特派员示范项目,以取得经验,全面、健康、高效地推进全市农村科技特派员工作向纵深发展。年要建设8个示范点。

党的十七届三中全会对农村科技工作提出了新的更高的要求,广大农村科技特派员肩负着重大的历史使命和责任。在新的一年里,我们将面临更大的机遇和挑战,必须要科学分析农村和农村科技发展面临的新形势,抓住和找准战略机遇,准确把握农村科技发展面临的新任务和新要求,努力创新创业,搞好科技服务,为推动农村经济又好又快发展,改善民生,通过扎实的工作,取得明显成效,做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

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